LA PRESCRIPCIN EN EL DELITO A LA OMISIN A LA ASISTENCIA FAMILIAR

1. REALIDAD PROBLEMTICA:
El artculo primero del Ttulo Preliminar del Cdigo Penal Vigente, regula la
prevencin de los delitos y las faltas como medio de proteccin a la persona, siendo
sus principios fundamentales: la ejecucin de la pena, la responsabilidad penal
como fundamento de la aplicacin de la pena, proporcionalidad de la pena , la
responsabilidad de los hechos, as como de proteccin, retribucin y resocializacin
de la pena; sin embargo respecto al delito de Omisin de la Asistencia Familiar, su
aplicacin en la administracin de justicia se presenta lenta y engorrosa ,razones:
excesiva carga procesal, presupuesto econmico limitado, entre otros . Sobre el
particular es precisarse que antes de que la parte interesada denuncie penalmente
por el delito de omisin a la asistencia familiar, primero ha debido recurrir a la va
civil por el pago de alimentos en alguna de sus formas, lo que implica que luego de
admitida la demanda en la va civil, se cumple con todas las etapas establecidas
hasta expedirse sentencia, en caso de no haber mediado conciliacin entre los
justiciables, haberse efectuado la liquidacin de las pensiones alimenticias,
aprobacin y requerimientos de ley para recin poder recurrir a la va penal
correspondiente, lo cual evidentemente significa que en la prctica no sea un
proceso sumarsimo, y muchas veces no obstante de que la demandante obtenga
una sentencia favorable, no puede materializar el cobro del monto fijado en la
misma, no debiendo olvidarse que el mayor porcentaje de las demandas sobre esta
materia proviene de personas pertenecientes a los estratos econmicos ms
necesitados de la sociedad.

Nuestra preocupacin al abordar este tema es porque esta omisin dolosa vulnera
al bien jurdico protegido como es la familia, y no obstante haberse previsto su
tramitacin procesal y sancionar a los obligados que incumplen con este deber
bsico para el ser humano como es el de proveer los medios econmicos para la
subsistencia de los miembros de su familia, o a quienes la ley seala, el nmero de
procesos sobre esta materia es elevado en relacin a los otros delitos contra la
familia.

Volvemos a recalcar que en nuestra sociedad, la omisin a la asistencia familiar es

uno de los males que ms nos aquejan, ya que la familia no es solo un grupo de
 personas relacionas por un vnculo consanguneo o afn; la familia es el ncleo y
cuna de la sociedad y su proteccin es por lo tanto de inters e importancia social y
estatal, ya que si sus derechos se ven vulnerados, los efectos no tardarn en
reflejarse en nuestra sociedad.

Por el motivo expuesto se elabor este trabajo, el cual tiene por objeto poner en
conocimiento, de todo aquel que lo lea, la situacin en la que se encuentra el delito
de omisin a la asistencia familiar, esbozando las diferentes posiciones y crticas
que se plantean con respecto al delito de omisin a la asistencia familiar.

2. ANTECEDENTES:
De la bsqueda realizada a fin de encontrar referencias sobre publicaciones en torno
al tema de la presente investigacin, he encontrado un porcentaje de demandas y
denuncias de esta materia y que gira en mi entorno una gran preocupacin jurdica
en desmedro de la familia, razn para expresar que esta investigacin no est
aislada ya que existen investigaciones que tienen relacin a nuestra indagacin, tal
como se tiene a la vista.
Es preciso resaltar que tanto los procesos sobre alimentos como en los procesos
que se tramitan en la va penal sobre el delito de Omisin a la Asistencia Familiar,
en un porcentaje que tiene una lentitud y rmora, no siendo ajeno a estas conductas
procesales las dilaciones y otras de carcter de influencias.
1. Incumplimiento del Deber Alimentario hacia nios, nias y adolescentes, Lima-
Per, Isabel Liz Navarro Navarro, 2014, tesis para optar el grado acadmico de
Magister en Poltica Social con Mencin en Promocin de la Infancia.
Concluye: El marco legal que regula el tema de los alimentos abarca el derecho
civil, el derecho de familia, el derecho penal, no obstante se evidencia un alto grado
de incumplimiento de las obligaciones alimentarias, que conllevan a una profunda
reflexin, encontrando el tema materia de anlisis e investigacin, Omisin a la
Asistencia Familiar, tema que constituye un problema social y de un peligro
permanente no solo en contra de la familia sino en contra de la sociedad en general,
es as como lo vemos en la prctica la existencia de normas jurdicas que son los
medios fundamentales para lograr alcanzar la justicia en bien de los que solicitan
una prestacin de alimentos justa y necesaria ..
 2. En su temario sobre el Delito de Omisin de la Asistencia Familiar, Reflexiones y
Propuestas para la mejor aplicacin de la normatividad que la regula, Martha
Adelceinda Ruiz Prez.
Concluye: que el sistema jurdico penal moderno protege al bien jurdico.
Corresponde al Estado y a la sociedad compatibilizar lo jurdico con el contexto
social, con el fin de poder aminorar las denuncias por el delito de omisin a la
asistencia familiar.
3. EL DELITO DE OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR, REFLEXIONES, Y
PROPUESTA PARA LA MEJOR APLICACIN DE LA NORMATIVIDAD QUE LA
REGULA, Martha Adelceinda Ruiz Prez, Juez del Juzgado Especializado de
Chincha.
Concluye: el delito de Omisin a la Asistencia Familiar, es una de las
consecuencias de los problemas sociales en nuestro medio, y para lograr
oportunamente el cumplimiento de los derechos a la asistencia familiar , sera
conveniente prescindir de reiterados requerimientos para el pago de alimentos, dar
mayor nfasis a la conciliacin en el proceso de alimentos , para acortar los etapas
procesales en dicho proceso , y permitir en casos donde est debidamente
acreditada la obligacin del demandado y estn presentes las partes, se dicte
sentencia, continundose luego con el trmite correspondiente
4. INTERPRETACIN PARA LA SUSPENSIN DE LOS PLAZOS-Prescripcin y
proceso, DELIA GRACIELA FLORES GALLEGOS, Jueza del Juzgado Penal
Colegiado de Procesos Inmediatos de Lima.
Concluye: atencin a una interpretacin sistemtica, la incoacin del proceso
inmediato s suspende los plazos de prescripcin de la accin penal, en razn de
que se deben aplicar las reglas del proceso comn, en tanto son compatibles con la
naturaleza clere del proceso inmediato

3. MARCO TERICO:

3.1 CONCEPTO JURIDICO DE ASISTENCIA FAMILIAR:

Al respecto, el Cdigo Civil en su artculo 472 nos informa que la asistencia familiar
est relacionada con el concepto jurdico de los alimentos, entendindose como tal, a
lo que es indispensable para el sustento, la habitacin, vestido asistencia familiar,
 educacin, capacitacin para el trabajo, salud, recreacin, segn la situacin y
posibilidades de la familia.1

Otra apreciacin importante del concepto de asistencia familiar contempla que: las
relaciones jurdicas creados a partir del matrimonio, adopcin, concubinato o
simplemente de la paternidad o maternidad, determina la existencia , fidelidad, hasta el
llamado dbito familiar, lo que implica un deber de asistencia familiar por la persona o
personas encargadas de garantizar , de manera natural e inexcusable, el mantenimiento
de las condiciones mnimas materiales del sustento y formacin de los miembros de su
familia2.

3.2 DELITO DE OMISIN A LA ASISTENCIA FAMILIAR:

En el Per, el delito de Omisin a la Asistencia Familiar, se regula con el artculo 149

del Cdigo Penal Vigente, este artculo centra el injusto en el abandono econmico y
requiere de un derecho de alimentos reconocido judicialmente, vale decir, es un reclamo
de naturaleza patrimonial

As mismo el profesor Santiago Mir Puig, sostiene: No todo bien jurdico requiere tutela
penal, slo a partir de la concurrencia de suficiente importancia material y de necesidad
de proteccin por el derecho penal, puede un determinado inters social, obtener la
calificacin de bien Jurdico Penal.3

A su vez Luis Reyna dice: Una de las objeciones ms comunes a la tipificacin del
Delito de Omisin a la Asistencia Familiar o llamado tambin Abandono Familiar, es su
consideracin como una mera criminologa de deudas.4

En el literal c) del artculo dos inciso veintids de la Constitucin Poltica del Estado
Peruano, seala Que no hay prisin por deudas, lo que significara. nos dice el doctor

1
Cdigo Civil Peruano. (1991). Lima: Jurista Editores.

2
Campana Valderrama, M. (s.f.). Delito de Omisin a la Asistencia Familiar. Lima: Universidas Inca Garcilazo
de la Vega.

3
Mir Puig, S. (s.f.). Derecho Penal en el Estado Social y Democrtico de Derecho Penal. Ariel.

4
Bramont Arias y otros, que supondra que el artculo ciento cuarenta y nueve del Cdigo
penal, resultara inconstitucional.

Pero este planteamiento, es desbaratado por Bernel del Castillo Jess en su obra El
Delito de Pago de Pensiones, al sustentar que la criminalizacin de la Omisin a la
Asistencia Familia se da a partir de la presencia de un bien jurdico de gran relevancia,
como es la familia, que debe ser protegido por el orden pblico, porque su asistencia
familiar depende del pago alimentario por conceptos de alimentos, vestido, vivienda,
salud, educacin, capacitacin para el trabajo, recreacin, es decir, est relacionada
con los elementos bsicos de supervivencia y siendo la familia el elemento ms
trascendente del Estado, entonces existen fundamentos slidos para desbaratar
cualquier duda que exista

6.

sobre la intervencin punitiva en la represin de tal conducta, ms an si el mismo

artculo sexto del Texto Constitucional establece que es deber y derecho de los padres
alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos.

En este sentido como lo hacen Bramont Arias / Bramont Arias Torres / Garca
Contezano, que el Bien jurdico que se protege es la Familia. El delito de Omisin a la
Asistencia Familiar tiene su idea fundamental en la nocin de seguridad de los
integrantes de la familia, de ah que el delito que se comete, supone la infraccin a los
deberes de orden asistencial. (7)

Las etapas en el Nuevo Cdigo Procesal Penal en el delito de Omisin a la

Asistencia Familiar:

4. PROBLEMA:
El delito de omisin a la asistencia familiar es un delito instantneo de efectos
permanentes, un delito permanente o un delito continuado?
5. HIPTESIS:
En la actualidad existe una tendencia jurisprudencial que seala que los delitos de
omisin a la asistencia familiar deben ser reputados como instantneos de efectos
permanentes y debido a esto es vlido computar el plazo de prescripcin desde el
requerimiento de la obligacin alimentaria, lo que permite a los deudores
alimentarios beneficiarse del plazo de prescripcin para evadir sus obligaciones.