A flexibilidade do trabalho na Amrica Latina

O neoliberalismo como formao socioeconmica uma configurao de

configuraes (no sistmico, contraditrio, descontinuidade e oscuridad
tambm o caracterizam)
tambm uma forma de Estado que rompe com os acordos Keynesianos e com
os pactos corporativos que buscam conciliar acumulao de capital com
legitimidade poltica do Estado; e , assim mesmo, uma forma de reestruturao
produtiva, consequente com a abertura da globalizao e das economias, assim
como com a ruptura daqueles pactos corporativos. A flexibilizao do mercado
de trabalho uma das tarefas ya empreendidas nesta formao socioeconmica
neoliberal.
Os ajustes neoliberais se iniciaram na Amrica Latina com as ditaduras militares
nos anos 70; estes ajustes foram continuados nos anos 80 por governos civis e
nos 90 se consolidaram e se estenderam pela regio.
Estas polticas econmicas tem dois componentes principais: o ajuste para
reduzir os dfictis pblicos, controlar a inflao e a reforma estrutural atravs da
eliminao do protecionismo interno, da desregulao e da privatizao.
Os resultados das polticas macroeconmicas neoliberais na Amrica Latina tem
sido, em geral, de imediato controle da inflao, porm, com contrao do
mercado interno.

POLTICAS DE AJUSTE E REESTRUTURAO PRODUTIVA

A reestruturao produtiva responsabilidade direta da direo das empresas,

em condies em que o Estado conscientemente deseja ser um inversor
produtivo importante, este Estado latino americano no est ausente da dita
reestruturao, aunque a veces em uma forma indireta:
1. Atravs da poltica industrial, do protecionismo e o fomento industrial;
2. Da poltica salarial (relaes de fora politco-sindicais)
3. A induo da flexibilidade no mercado de trabalho
Em termos tericos, o problema da flexibilizao do trabalho est apoiado em
trs perspectivas tericas que, guardando suas diferenas, coincidem na
necessidade de que as relaes laborais so mais flexveis frente as novas
condies de abertura e globalizao.
a) Para os neoliberais em economia, a flexibilidade do trabalho seria uma
condio abstrata para que haja tendncias e haja equilbrio, nica forma
de convergncia que reconhecida;
b) A doutrina da la nueva ola que adotou a perspectiva de la calidad total e
do just in time
 c) Os intelectuais ps-fordista com sua proposta de flexibilidade negociada
ou ofensiva

A REESTRUTURAO PRODUTIVA NA AMRICA LATINA

A reestruturao produtiva na amrica latina tem sido efetivamente impulsionada

pela abertura econmica e por cambio do Estado, haja que o neoliberalismo se
trata de um fenmeno mais abarcador que a flexibilidade do trabalho.

A reestruturao produtiva na Amrica Latina est longe de ser satisfatria. Os

motivos da reestruturao parcial da Amrica Latina so os seguintes:
1. Primeiro, no se demonstra uma vantagem massiva das pequenas e
medianas empresas; as pequenas e mdias empresas da regio, em
geral, tem baixo nvel tecnolgico, formas arbitrrias de organizao de
trabalho, no criam distritos industriais, so pouco exportadoras e
competitivas, produzem com baixa calidad e produtividade, tem um tempo
de vida mdio curto; a abertura econmica impulsionou processos de
subcontratao;
2. Nem todos os pases tem a capacidade exportadora positiva, como o
Mxico
3. H ao menos duas grandes estratgias de reestruturao produtiva na
AL: cambio tecnolgico duro (Argentina e Chile) e os que preferem o
cambio organizacional (Mxico e parte do Brasil)
4. Falar em inovao tecnolgica significa em muitos casos a introduo da
maquinaria e equipe que no de ltima gerao em termos
internacionais; a difuso de equipamento microeletrnico e o controle
automtico escasso; quanto a inovao organizacional, uma parte do
segmento se moderniza se trata apenas da introduo ou o
aprofundamento do taylorismo (just in time, pouca delegao de deciso
dos trabalhadores, pouca identificao destes com a empresa,
insatisfao com os baixos salrios)
5. O perfil da fora de trabalho (gnero, idade, escolaridade, antiguidade,
salrio, etc.) no tem mudado substancialmente. O setor da economia
formal segue predominando nvel educativo baixo, pouca capacidade,
especialidade em algumas mquinas e forma predominantemente
masculina; separao entre concepo e execuo. Um movimento
realmente importante na AL tem sido, desde os anos 80 o crescimento do
setor informal, e no tanto a constituio de uma nova classe obreira

A POLMICA DA FLEXIBILIDADE (CONCEITUALMENTE)

O conceito de flexibilidade do trabalho no tem um significado terico unvoco.
O conceito de flexibilidade tal como se utiliza atualmente tem trs origens
principais: o mais antigo, proveniente da teoria neoclssica; o ps-fordista; e o
que se origina das modernas teorias gerenciais da organizao da empresa.

FLEXIBILIDADE E TEORIA NEOCLSSICA

A teoria econmica neoclssica vem da ideia especfica de mercado de trabalho,
entendida fundamentalmente como eliminao das travas para que os
mecanismos do mercado se encarregue de modo espontneo a assegurar o fator
trabalho enquanto se for preciso de emprego.
Ausncia de restries para empregar ou desempregar trabalhadores de acordo
com o mercado, individualizando formas de pagamento de acordo com a
produtividade marginal.
Portanto, a ideia de flexibilidade do mercado de trabalho a eliminao de todas
externalidades o fallas de mercado de trabalho pelo lado da oferta e da demanda.
Crticas a ideia de flexibilidade neoclssica: para os marxistas, a teoria
neoclssica declaram abolido o conflito entre capital e trabalho; o
institucionalismo critica os neoclssicos em sua propenso declarar esprias
instituies e organizaes mediadoras do mercado de trabalho como os
sindicatos e os sistemas de relaes industriais.

FLEXIBILIDADE E PS-FORDISMO
Dentro do conceito de ps-fordismo, incluem correntes como o regulacionismo,
a especializao flexvel e o neoschumpeterianismo, que tem em comum
considerar que se chegou ao fim da produo em massa e se caminha para um
novo paradigma produtivo mais flexvel.

O regulacionismo
Encontrar regulao entre produo e consumo
Os regulacionistas no creem na tendncia automtica para chegar ao equilbrio
quando o mercado se desregulam.

A especializao flexvel
Pleiteia que a produo em massa tambm chegou ao seu limite. Frente a essa
ruptura industrial se abrir possibilidade de que as medias e pequenas empresas
fossem competitivas frente as grandes pelas novas caractersticas de produo
em pequenos lotes, favorecidas pela tecnologia, utilizando como fora de
trabalho um novo artesanato, flexvel em horrios, postos de trabalhos,
requalificado, com relao de cooperao com seus patres.

LA NUEVA OLA DE LA GERENCIA

As doutrinas gerenciais de organizao do trabalho han sido revolucionadas

desde a dcada passada.
Implicam uma crtica do taylorismo porm, se diferencia do regulacionismo,
centrada no processo produtivo