Las Arajo

Resenha: REIS, Daniel A. (2014). Ditadura e democracia no Brasil: do golpe de 1964

Constituio de 1988 Rio: Zahar (cap. 1 e 2) (p. 7 46)

Esta resenha prope analisar os dois primeiros captulos do livro Ditadura e democracia
no Brasil: do golpe de 1964 Constituio de 1988, de Daniel Aaro Reis. Sendo estes,
referentes o primeiro, a uma perspectiva crtica da memria construda por diferentes
atores no sentido de determinar a quem pertence o legado positivo e negativo do golpe
civil-militar; o segundo, a gnese do golpe, ou seja, aos acontecimentos sociais e polticos
que precederam o golpe e que podem, ou no, ser analisados como impulsos motivadores
do fatdico 1 de abril de 1964.

Inicialmente, percebemos no primeiro captulo, Ditadura no Brasil: uma incmoda e

contraditria memria, que nos anos compreendidos entre os governos mais autoritrios
e o ano que se promulgou a nova Constituio foi estabelecido um perodo de transio
onde a abertura democrtica contrastava com segmentos no extintos da ditadura. O
perodo da redemocratizao foi marcado pela reabertura da arena poltica onde aqueles
que formaram as foras antagnicas ao regime reivindicavam na memria e na histria
oficial do Brasil seu papel de resistentes ao autoritarismo e, portanto, guerrilheiros
revolucionrios da resistncia democrtica. Essa verso difundida no livro Brasil: nunca
mais, uma compilao de denncias contra os Direitos Humanos, publicado pela
Arquidiocese de So Paulo onde, segundo Reis, nele os perseguidos pela mo pesada da
ditadura no passavam de vtimas, torturadas, exiladas e assassinadas por um regime cruel
e desumano. Por outro lado, numa reao s acusaes, o Centro de Informaes de
Exrcito (CIE) preparou sua prpria verso do que chamaram de Revoluo
democrtica em um livro (no publicado, mas que circulou cladestinamente) chamado
Projeto Orvil. Nele uma tentativa de criar uma memria positiva do Regime Militar
justificando o golpe e explicando a ditadura como recurso ltimo e legtimo contra aes
esquerdistas que desembocariam, caso no fossem contidas pela violncia, na instaurao
de uma ditadura socialista no pas.

De fato, essas memrias sobreviveram ao tempo sendo predominante as referncias

propostas pelos que resistiram ao regime militar, principalmente durante os governos de
esquerda que se seguiram e, segundo Reis, com a reconstruo da histria promovida pela
Comisso Nacional da Verdade (CNV).
Contraditrias, essas memrias criadas por atores polticos antagnicos visam contar sua
prpria verso da histria com pretenses de ser uma histria oficial. Em comum, segundo
Reis, essas verses, saturadas de memrias, no explicam nem conseguem compreender
as razes, as bases e os fundamentos histricos da ditadura, as complexas relaes que se
estabelecem entre ela e a sociedade e, em contraponto, o papel desempenhado pelas
esquerdas no perodo. Tambm no explicam, nem conseguem compreender, a ditadura
no contexto das relaes internacionais e na histria mais ampla deste pas.

A ausncia do componente civil nas verses para o golpe, objeto da crtica do autor,
visando apresentar a ditadura como estranha a sociedade, est mais clara nos argumentos
daqueles que formaram a resistncia ao regime do que nos militares. Para estes, ao menos
neste captulo, o autor no faz uma crtica dura pois os militares s mencionam nos seus
relatos a base social em que se apoiaram, por exemplo, A marcha da Famlia com Deus
Pela Liberdade. Por outro lado, Reis, no poupa os resistentes e a eles faz uma crtica
cida. Acusando-os de um vitimssimo maniquesta no sentido de fortalecer o carter
antidemocrtico e autoritrio do regime, e de tentar reconstruir a histria a seu favor
durante os governos de esquerda. Diferente radicalmente da anlise de Drefuss, por
exemplo, que descreve o golpe como um golpe de classe, ou seja, tira o protagonismo dos
militares, ou pelo menos no momento da deflagrao do golpe, e defende a tese de que
uma elite orgnica foi capaz de mobilizar vrios setores da sociedade e do Estado,
inclusive os prprios militares, para fazer valer seus interesses afastando de vez o risco
de uma revoluo socialista e com isso a possibilidade de perder seus privilgios.

Lembrando que esta resenha se atm aos dois primeiros captulos, observamos que depois
de apresentar uma crtica as produes de memrias sobre o Golpe de 1964, que em tese
estariam impregnadas por disputas polticas polarizando-as entre seus principais agentes
e dessa forma distanciando-se de uma perspectiva mais prxima a real trama de atores
que influenciaram o golpe.

Reis, no sentido de defende esta tese, revisita os trs anos que antecederam o golpe.
Estamos falando dos governos de Jnio e Jango, principalmente os movimentos em defesa
da democracia surgidos depois da renncia de Jnio Quadros que impediram um golpe
contra Joo Goulart. De fato, em um perodo curto as foras polticas tenderam a mover-
se rapidamente contra ou a favor do presidente da situao a depender de atitudes polticas
que mostrassem uma radicalizao por reformas populistas maneira do nacional-
estatismo temido pelas elites por representar ideais socialistas revolucionrios. A
Revoluo Cubana tinha conseguido instaurar um regime socialista na Amrica Latina
mostrando que esse temor era real. Com Joo Goulart fortalecido depois do plebiscito que
conseguiu restituir o presidencialismo visto como herdeiro do legado de Vargas e,
portanto, do nacional-estatismo em um ambiente poltico em que as foras que pediram
respeito democracia para garantir sua posse mudou sua postura e comea a pedir ao
presidente o uso da fora para implementar as reformas; possvel perceber o movimento,
segundo Reis, se radicalizando e justificando a verso dos militares de que o golpe foi a
favor da manuteno da democracia para impedir que uma guerra civil se instalasse e um
regime socialista surgissem em seguida caso sassem vitoriosos.

Por um lado, no se pode afirmar o que no se consumou. Nunca saberemos o que teria
acontecido se Jango no tivesse vacilado na hora da fortuna. Por outro, contraditrio
ver que o Projeto Orvil desenvolvido aps o Regime Militar, ou seja, depois que a
justificativa de manuteno da democracia se esvaziou de sentido nos governos Costa e
Silva e Mdici.
CARDOSO, Fernando H. (1977) [1971]. O modelo poltico brasileiro. 3 ed. In. F.H.
Cardoso. O modelo poltico brasileiro e outros ensaios. So Paulo: Difel (p.p. 52 82)

Da coletnea, O modelo poltico brasileiro e outros ensaios, ser objeto desta resenha o
captulo trs que d ttulo ao livro. Fernando Henrique Cardoso, se prope analisar a
ruptura o sistema poltico brasileiro de 1964 trazendo diferentes perspectivas na literatura
em uma abordagem terico e metodolgica que privilegia os atores das aes polticas e
os aspectos econmico. Essa abordagem poltico-econmica procura dar repostas a
questes crucias que permeiam a literatura produzida sobre o regime de 1964 muitas
vezes comprometidas por opes polticas. O primeiro aspecto a ser analisado procura
definir a distino poltico-ideolgica dos regimes autoritrios que se seguiram em um
curto espao de tempo podendo levar a uma errnea ideia de continuidade. Para Cardoso,
essa distino est clara no tipo de ao poltico-econmica tomada pelos dirigentes dos
diferentes regimes autoritrios no sentido de favorecer sua base de apoio que no caso do
Estado Novo se fundamentava no populismo nacional-estatista extremamente
protecionista, j os militares, poltica e economicamente liberais, abriram o pas para o
capital internacional. Ainda para Cardoso, o regime teve o mrito de enterrar as alianas
tradicionais que se sustentavam deve a Repblica Velha na medida que assumiram
funes repressivas no plano social e modernizadoras no plano administrativo. Aqui o
autor apresenta perspectivas diferentes em que ele possa concordar ou no, mas que
trazem elementos importantes para a compreenso da complexidade dos questionamentos
levantados Citando Celso Furtado, coloca que suplantado o populismo a poltica
proposta era de um nacionalismo racional, com limitaes aos excessos do capitalismo,
em que as diferenciaes econmicas e sociais tivessem espao poltica voltada para a
classe mdia. Por outro lado, Hlio Jaguaribe define o Regime Militar como Colonial
Fascista por seu carter repressivo para manter uma estabilidade social e economicamente
dependente, portanto, possuidor de um modelo de desenvolvimento limitado e sem
dinamismo onde a classe mdia tambm exerce papel importante. Cardoso rebate as
alegaes quando diz que o modelo diviso internacional do trabalho de
desenvolvimento dependente que est sendo posto em prtica permite dinamismo,
crescimento econmico e mesmo mobilidade social, pelo menos no setor urbano-
industrial da sociedade. E ainda, que a proposta dos autores citados em que o
desenvolvimento autenticamente nacional se deslocaria da burguesia para a classe mdia
no sentido de implantar o modelo capitalista sem os capitalistas. E completa afirmando
que o desmantelamento de classe dos assalariados e a tranquilidade poltica obtidas
com a represso facilitaram, naturalmente, a retomada do desenvolvimento, isto , a
acumulao capitalista em escala ampliada. A burguesia cedeu alguns de seus smbolos
ideolgicos em troca de um Estado que agia em prol dos seus interesses. Contra a
perspectiva de uma ameaa poltica das classes popularis no momento de radicalizao
no governo de Jango, burguesia, classe mdia e militares uniram foro, mas que se saiba
que eram forar heterogneas. Cardoso questiona a possibilidade de que tenha havido
uma revoluo, em seu modelo clssico que configura uma movimentao das bases
sociais no sentido de mudar radicalmente a estrutura scio-poltico-econmica, e define
que a expresso contrarrevoluo. Portanto, o regime para Cardoso, ps a burguesia
nacional em compasso com o desenvolvimento do capitalismo internacional e subordinou
a economia nacional a formas mais modernas de dominao econmica. Neste sentido
modernizou a mquina estatal e lanou as bases para a implementao de um setor pblico
da economia, que passou a integrar-se no contexto do capitalismo internacional.

Ainda que d ateno aos atores das aes polticas o autor, em uma avalio minha sobre
o texto, toma uma perspectiva excessivamente economicista. De fato, os pontos
abordados nos garantem uma compreenso aprofundada dos agentes e seus respectivos
interesses polticos em um contexto histrico complexo que ainda hoje alvo de disputa
poltica. O distanciamento que devemos tomar ao avaliar o perodo aplica-se tambm ao
autor cuja posio poltica amplamente conhecida. O resultado desse ensaio a
concepo positiva do legado da ditadura militar cuja analise no nos traz a ressalva de
que o desenvolvimento econmico por se s no garante um desenvolvimento saudvel
da sociedade como um todo e de que a democracia deve ser basilar nesse processo.