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Os Desafios para Portugal, do alargamento da Unio Europeia

1. Localizar os pases membros da Unio Europeia


2. Identificar as capitais dos pases da Unio Europeia
3. Analisar as vrias fases da constituio da Unio Europeia
1957 - Finlndia
- Frana - Sucia
-Alemanha 2004
- Itlia - Chipre
- Luxemburgo - Rep.Checa
- Holanda - Estnia
- Blgica - Letnia
1973 - Litunia
- Irlanda - Malta
- Reino Unido - Polonia
- Dinamarca - Eslovnia
1981 - Eslovquia
- Grcia 2007
1986 - Bulgria
- Portugal - Romnia
- Espanha 2013
1995 - Crocia
ustria

4. Compreender a conjuntura poltica europeia da dcada de 90, em especial, sobre o significado


poltico da queda do Muro de Berlim

Para os pases que aderiram UE, a participao nesta comunidade politica, econmica e social ajudou a
tornar irreversvel a opo por um regime democrtico pluralista e por uma economia de mercado,
impulsionando, simultaneamente, a reforma de governos totalitrios.

Este alargamento constituiu tambm uma forma de a Europa democrtica alargar as respetivas fronteiras a
leste, contribuindo para firmar a dinmica de reforma iniciada na desmembrada Unio Sovitica e que
culminou na queda do muro de Berlim, em 1989.

A Queda do muro de Berlim em 1989 abriu caminho para a reunificao das duas Alemanhas: RFA
(Republica Federal Alem) e RDA (Republica Democrtica Alem), em 1990.

5. Reconhecer a importncia dos critrios definidos pelo Conselho Europeu para a adeso dos PECO

A adeso do PECO representam um grande desafio, porque so pases que sofrem de atrasos e dificuldades
estruturais muito significativos pretende-se que haja uma coeso econmica e social em toda a Unio
Europeia por isso o cumprimento dos critrios definidos para a sua adeso so bastante importantes e
devem ser cumpridos.

Os critrios de adeso (critrios de Copenhaga) so:

- Critrio poltico os pases candidatos devem possuir instituies estveis que garantam a democracia, o
estado de direito, os direitos do homem e o respeito e proteo de mercado no interior da Unio Europeia.

- Critrio econmico os pases candidatos devem ter uma economia de mercado em funcionamento e a
capacidade para fazer face presso da concorrncia e fora de mercado no interior da UE.

- Critrio do acervo comunitrio os pases candidatos devem adotar integralmente o corpo legislativo da
UE o designado acervo comunitrio.

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6. Explicar o papel dos principais instrumentos de apoio adeso

Um alargamento com assistncia:

Esta estratgia de pr-adeso para os pases do PECO consistiu, sumariamente, no seguinte:

- Parcerias de adeso que definem as prioridades de cada um dos candidatos nos seus preparativos para a
adeso e as diferentes formas de apoio que podem ser prestadas pela UE.

- Elaborao de um programa nacional para a adoo do acervo legislativo

- Assistncia de pr-adeso que se traduziu em:


Apoios no mbito do Programa Comunitrio PHARE;
Apoios ao investimento nos domnios do ambiente e dos transportes;
Ajudas no desenvolvimento rural e agrcola.

Para ajudar os pases a prepararem a futura adeso, a Unio Europeia recorre a uma estratgia de pr-
adeso. Os elementos principais desta estratgia so os acordos de associao, a assistncia financeira da
Unio e a participao em programas da UE.

Os projetos apoiados pelo IPA (instrumento de assistncia de Pr-adeso) visam reforar as instituies
democrticas e o estado de direito, reformar a administrao pblica, realizar reformas econmicas,
promover o respeito pelos direitos humanos

7. Compreender a necessidade da adaptao das instituies da Unio Europeia, tendo em vista o


alargamento

Os pases candidatos ao alargamento devem realizar reformas para garantir que a regulamentao da
Unio Europeia adotada e corretamente aplicada. Preparar estes pases para a adeso significa tambm
ajudar a modernizar as suas infraestruturas, como a construo de instalaes de eliminao de resduos
slidos, ou melhorar as redes de transportes atravs da combinao de subvenes da Unio Europeia e
emprstimos de instituies financeiras internacionais.

8. Refletir sobre as implicaes, em Portugal, do alargamento a Leste

Implicaes (positivas) para a Unio Europeia:


- Unir a Europa;
- Estender a estabilidade e prosperidade a um maior nmero de estados;
- Consolidar a transio poltica e econmica;
- Alargar o mercado comum, favorecendo o investimento e a criao de emprego;
- Aumentar a influncia da UE no contexto mundial.

Implicaes (positivas) para Portugal:


- Novas oportunidades para empresas e para grupos econmicos e financeiros;
- O aumento do investimento estrangeiro nesses pases;
- Aumento das exportaes;
- Participao num mercado maior.

Implicaes (negativas) para Portugal:


- O aumento da concorrncia comercial;
- O desvio dos fluxos de investimento;
- A reduo da intensidade dos apoios comunitrios;
- O aumento do carater perifrico.

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9. Compreender o valor do ambiente

O desenvolvimento sustentvel um objetivo fundamental presente nos Tratados da Unio Europeia.

O Tratado de Amesterdo, visando o desenvolvimento sustentvel, fixou trs objetivos:


- O desenvolvimento econmico e sustentvel;
- A luta contra a pobreza;
- A insero dos pases em desenvolvimento na economia mundial.

O ambiente e a sua qualidade so ento pontos de honra, quer para a Unio Europeia, quer para Portugal,
tendo em vista o desenvolvimento sustentvel.

Alguns dos objetivos da Unio Europeia so:


- Gesto sustentvel dos recursos naturais;
- Combate contra a poluio;
- Reduo do consumo de energia obtida a partir de fontes no renovveis.

Fazer de Portugal, no horizonte de 2015, um dos pases mais competitivos da Unio Europeia, num quadro
de qualidade ambiental e de coeso e responsabilidade social o grande desgnio da Estratgia Nacional de
desenvolvimento sustentvel 2005-2015, a qual assenta nos seguintes objetivos:
- Alcanar o crescimento sustentvel, competitividade escala global e eficincia energtica;
- Conseguir melhor ambiente e valorizao do patrimnio natural.

10. Conhecer os principais objetivos e vetores da Poltica Comunitria do Ambiente

No decurso do Quarto Quadro Comunitrio de Apoio (QCA IV), o Programa Nacional de Politica de
Ordenamento do Territrio (PNPOT) para Portugal no horizonte de 2025, indo ao encontro de melhor
ambiente e valorizao do patrimnio natural, tem como primeiro objetivo estratgico:

- Conservar e valorizar a biodiversidade e o patrimnio natural, paisagstico e cultural, utilizar de modo


sustentvel os recursos energticos e geolgicos, prevenir e minimizar os riscos.

No mbito do Acordo de Parceria 2014-2020, a estratgia Portugal 2020, dando seguimento estratgia
Europa 2020, considerou para este perodo a necessidade de Preservar e proteger o ambiente e promover
a utilizao eficiente dos recursos.

Objetivo Temtico 6 - Preservar e proteger o ambiente e promover a utilizao eficiente dos recursos.

Objetivos:

- Assegurar a qualidade e sustentabilidade dos servios prestados s populaes de abastecimento


de gua e saneamento de guas residuais;
- Otimizar a gesto eficiente dos recursos existentes;
- Valorizar os resduos, reduzindo a produo e deposio em aterros, aumentando a recolha
seletiva, a reciclagem e a sua valorizao geral.
- Promover a qualidade ambiental urbanstica e paisagstica dos aglomerados humanos.

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11. Reconhecer a importncia que a poltica do ambiente tem vindo a assumir na Unio Europeia

O ambiente e a sua qualidade so ento pontos de honra, quer para a Unio Europeia, quer para Portugal,
tendo em vista o desenvolvimento sustentvel. Assim, a integrao do ambiente nas polticas comunitrias
uma constante, estando mesmo inseridas nas relaes externa da Unio Europeia.

O desenvolvimento sustentvel exige uma gesto sustentvel, de forma a que se consiga resolver
problemas como as alteraes climticas, a poluio das guas, a gesto de resduos e, consequentemente,
preservar os recursos naturais e ambientais. Para tal, at 2015, a UE defende um decrscimo da perda
destes recursos, atravs de aes realizadas ao nvel da gua, dos solos, da energia e da biodiversidade.

12. Discutir as aplicaes dessa poltica em Portugal e as prioridades da poltica nacional em matria
ambiental

...A guaOs recursos hdricos

O objetivo da Diretiva-Quadro da gua alcanar o bom estado das guas at 2015, de forma a garantir as
necessidades do presente e das geraes futuras, ou seja, o desenvolvimento sustentvel. Deste modo visa:

- Evitar a progressiva degradao dos recursos hdricos, protegendo e melhorando o estado das guas;
- Promover a utilizao sustentvel da gua, baseada numa proteo a longo prazo dos recursos hdricos;
- Contribuir para reduzir os efeitos das cheias e das secas.

A importncia e valorizao do recurso gua criaram a necessidade de uma gesto integrada da gua, que
passa, de acordo com PNPOT, por algumas medidas prioritrias como:
- A implementao e acompanhamento do Plano Nacional da gua e a garantia de assegurar a sua reviso
at 2010.
- A elaborao e implementao do plano nacional de regadios de forma articulada com as estratgias para
a gesto da gua definidas no plano Nacional da gua e nos PGBH (Planos de gesto de bacia hidrogrfica).

...O mar e a orla costeira

O plano de Ordenamento da Orla Costeira (POOC) um plano que visa, em simultneo, reduzir situaes
de risco numa costa submetida a processos de forte eroso e articular os valores ecolgicos e patrimoniais
com o crescimento de uma atividade econmica sustentvel orientada para o lazer e o turismo.

Objetivos fundamentais do POOC:


- O ordenamento dos diferentes usos e atividade especficas da Orla costeira;
- A classificao das praias e a regulamentao do seu uso balnear;
- A valorizao e qualificao das praias consideradas estratgicas por motivos ambientais ou tursticos;
- A defesa e conservao da natureza.

As reas protegidas

A conservao da natureza