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Sin embargo, fue restaurada en 1827, rigiendo hasta 1828, cuando la reemplaz una
nueva Constitucin liberal. De hecho, entre una y otra, el 9 de diciembre de 1826, se
promulg la denominada Constitucin Vitalicia (Constitucin para la Repblica Peruana
de 1826).
Aunque solo tuvo una duracin de poco menos de 2 meses, en su artculo 149
estableca, de forma ms precisa que su carta poltica predecesora, que todo inventor
tendr la propiedad de sus descubrimientos y de sus producciones. La ley le asegurar
un privilegio exclusivo temporal, o resarcimiento de la prdida que tenga en el caso de
publicarlo.
Adems, en el artculo 167 seala que Los que inventen, mejoren o introduzcan
nuevos medios de adelantar la industria, tienen la propiedad exclusiva de sus
descubrimientos y producciones: la ley les asegura la patente respectiva, o el
resarcimiento por la prdida que experimente en el caso de publicarlos.
Asimismo, la Ley de 1869 estableci una tasa para el pago de anualidades y fij como
plazo mximo de la patente un periodo de 10 aos, dejando s abierta la posibilidad de
otorgar prrrogas slo bajo causas apropiadamente sustentadas. De igual manera la
legislacin sealaba que el privilegiado poda perder sus derechos en caso de no pago
de anualidades o si no explotaba su descubrimiento o invencin en el trmino de dos
aos (salvo causas justificadas).
Resulta vlido resaltar que el contexto peruano en el cual se dicta la Ley de 1869, es
el de un pas que estaba basando su crecimiento econmico en actividades vinculadas
a exportacin de recursos naturales como la minera (oro, plata, cobre y estao, entre
otros), el guano (boom que dur desde 1840 hasta 1870) y el salitre (recin en sus
inicios); as como en el surgimiento de una incipiente industria local con establecimientos
y fbricas de alimentos, bebidas y textiles. En dicho contexto se presuma que estas
actividades econmicas conllevaran a que se produzca un mayor desarrollo (y/o
introduccin) de productos, maquinarias y/o nuevas tecnologas.
El siglo XIX culmina para el Per con la promulgacin de la Ley 3 de Enero de 1896
Dictando reformas para la ley de privilegios de 28 de enero de 1869 para obtener
patentes de invencin o introduccin12, emitida por el gobierno de Nicols de Pirola.
La Constitucin de 1920 mantuvo su vigencia por trece aos, hasta que se promulg
la Constitucin Poltica del Per del 9 de abril de 1933 bajo el gobierno de Luis Snchez
Cerro.
Cabe indicar que hacia fines de la dcada del cincuenta el Per si bien consolidaba
un periodo de bonanza en trminos de crecimiento econmico y de expansin del sector
empresarial, tambin mostraba signos de crisis en cuanto a su modelo primario-
exportador (basado en materias primas dependientes de la voltil coyuntura
internacional).
Por este motivo, la Ley 13270 marc el inicio de un modelo de industrializacin por
sustitucin de importaciones. A manera de resumen, se expone a continuacin los
principales aspectos normados por la citada Ley relacionados a la proteccin de
invenciones:
Las patentes se otorgan sin garanta de la novedad, prioridad ni utilidad del invento.
Las patentes podrn ser declaradas nulas cuando se otorgue sin la debida diligencia,
cuando se descubra que el titular no es el legtimo inventor o su cesionario, o cuando la
patente ya hubiese sido concedida o denegada anteriormente en el pas.
As, como parte de los acuerdos a los que se iban arribando en dicho Grupo, en junio
de 1974 se aprueba la Decisin 85: Reglamento para la Aplicacin de las Normas sobre
Propiedad Industrial15.
Se utiliza por primera vez el trmino estado de la tcnica para referirse a que una
invencin no se considerar como nueva si est comprendida en el estado de la tcnica,
esto es, si se ha hecho accesible al pblico en cualquier lugar, mediante una descripcin
oral o escrita, o por el uso o explotacin o por cualquier otro medio suficiente para
permitir su ejecucin, con anterioridad al da de presentacin de la solicitud de la
patente.
Siguiendo una corriente intervencionista comn para la poca en muchos pases del
Grupo Andino, se define que la concesin de una patente podr estar sujeta a
condiciones en su explotacin cuando se trate de inventos que interesen a la seguridad
nacional o relativos a procesos, productos o grupos de productos reservados por el
Gobierno o cuando disposiciones legales lo determinen.
Una vez finalizado el rgimen del General Velasco, y como parte de un proceso de
transicin hacia un estado democrtico, en 1980 entra en vigencia la Constitucin para
la Repblica del Per de 1979.
En su artculo 2, inciso 6, esta carta seala que toda persona tiene derecho a la
libertad de creacin intelectual, artstica y cientfica, y es el Estado el que propicia el
acceso a la cultura y la difusin de esta.
Durante la dcada de los 80s, en sintona con la crisis econmica que se vivi en el
pas, en dicho periodo no se produjeron variantes o precisiones significativas con
respecto al mbito de las patentes, con excepcin del Decreto Supremo N. 048-84-
ITI/IND promulgado el 3 de noviembre de 1984.
Posteriormente, con el gobierno de Alberto Fujimori Fujimori se inicia una etapa con
marcada tendencia evolutiva de la legislacin aplicable al Per (nacional y regional)
sobre el tratamiento de la proteccin de las invenciones en el pas.
Se debe recordar que, a nivel general, la dcada de los 90s estuvo caracterizada en
el mbito econmico por una poltica de apertura comercial, sinceramiento de los
precios, integracin de pas al circuito financiero internacional, promocin de la inversin
extranjera directa, as como por un cambio de enfoque hacia un modelo de desarrollo
basado (nuevamente) en las exportaciones de bienes primarios o tradicionales.
Adems presenta una serie de cambios importantes que se relacionan con una mejor
definicin acerca del periodo de gracia de 1 ao para la divulgacin de una invencin;
con la incorporacin al Estado de la tcnica del contenido de una solicitud de patente en
trmite ante una oficina de patente que ya hubiese sido publicada; con el refinamiento y
ampliacin de la excepciones a la patentabilidad (Ej: se incorpora a los juegos, formas
de brindar informacin, entre otros); con una mayor especificidad en el contenido de las
solicitudes de patentes; con la ampliacin a 15 aos en la proteccin de una patente de
invencin (con posibilidad de extensin por 5 aos adicionales); con la determinacin
que transcurridos 18 meses de presentada la solicitud y una vez terminado el examen
de forma, la oficina de patente publicara el aviso de la patente respectiva; con la
obligacin que todo objeto patentado lleve la indicacin del nmero de la patente,
anteponiendo en forma visible Patente de Invencin o las iniciales P.I, ya sea en el
propio producto o en su envase; con la concesin de un plazo mximo de 6 meses para
el pago de la anualidad respectiva, previo a declarar la caducidad de una patente; y con
la incorporacin de la figura de patente de modelo de utilidad y sus caractersticas (Ej:
duracin de 10 aos en su proteccin).
La tercera ley sera el Decreto Ley 26017 de diciembre de 1992 que promulg la Ley
General de Propiedad Industrial19. Esta normativa busc adaptar la regulacin local de
los derechos de propiedad industrial (entre ellos las patentes) a las disposiciones
contenidas en la Decisin 313. Entre los aspectos que vale la pena destacar del Decreto
Ley 26017 se encontraban la incorporacin (por primera vez en una legislacin local)
del criterio de nivel inventivo para la evaluacin de una patente de invencin; la
obligacin del titular de una patente de explotar la invencin protegida en alguno de los
pases del Grupo Andino; el requisito que un modelo de utilidad tenga un cierto nivel
inventivo para ser concedido; la factibilidad que un procedimiento pueda tambin ser
protegido por una patente de modelo de utilidad; as como el plazo mximo de 5 aos
de proteccin que se conceda a las patentes de modelos de utilidad, sujeto a una
posibilidad de prrroga por nica vez por igual plazo.
Para fines de 1993, en el Per se promulgara una nueva Constitucin Poltica que
define los preceptos bajo los que se conduce el pas hasta la fecha. Esta Constitucin,
aborda de manera ms general que su antecesora, la proteccin de la propiedad
intelectual (de las invenciones). As, en el artculo 2 Derechos fundamentales de las
personas, inciso 8, seala que toda persona tiene derecho A la libertad de creacin
intelectual, artstica, tcnica y cientfica, as como a la propiedad sobre dichas
creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta su
desarrollo y difusin.
Otros hitos de especial relevancia para el pas en materia de proteccin legal de las
invenciones hacia fines del siglo XX, y que vale la pena destacar, corresponden a la
suscripcin peruana del Convenio de Pars21 (aprobado por el Congreso mediante
Resolucin Legislativa No. 26375 del 17 de octubre de 1994), as como la adhesin al
Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y los
Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay,
entre ellos los Acuerdos sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
Relacionados con el Comercio (ADPIC)22. Este ltimo fue aprobado por el Congreso
mediante Resolucin Legislativa N 26407 el 16 de diciembre de 1994. Los alcances de
ambos tratados fueron brevemente reseados en el Captulo anterior.
El comienzo del siglo XXI trajo consigo una nueva legislacin regional sobre
propiedad industrial, con la promulgacin de la Decisin 486 Rgimen Comn sobre
Propiedad Industrial23.
Esta Decisin fue producto del consenso de representantes de los pases miembros
de la Comunidad Andina, quienes haban identificado que la Decisin 344 presentaba
algunas incompatibilidades de fondo con los ADPIC, motivo por el cual se torn
necesario emitir una nueva legislacin.
De esta manera, la Decisin 486, que rige hasta nuestros das, entr en vigencia el
1 de diciembre de 2000. De acuerdo con la propia Comunidad Andina, con la citada
Decisin se busc brindar una buena seal a los inversionistas nacionales y extranjeros
estableciendo una mejor proteccin a los derechos de propiedad intelectual, as como
procedimientos ms giles y transparentes para los registros de marcas y el
otorgamiento de patentes.
Es por ello que el nuevo rgimen incorpora aspectos sustantivos del ADPIC como el
trato nacional, el trato de la nacin ms favorecida y el esquema de trazado de circuitos
integrados - referidos al tratamiento de los microchips, entre otros.
As, en junio de 1998 se promulga el Decreto Legislativo 107524, normativa local que
aprueba disposiciones complementarias a la Decisin 486 de la Comisin de la
Comunidad Andina y que dej sin efecto al Decreto Legislativo 823 (Ley de Propiedad
Industrial) de abril de 1996.
Un mes despus, en marzo de 2009, el Per se adhiri como Estado contratante del
Tratado de Cooperacin en materia de Patentes (PCT25), acuerdo originalmente
suscrito por un grupo de pases en 1970. El PCT es un sistema que contempla la
presentacin de solicitudes a nivel internacional en ms de 148 pases miembros del
Tratado, a travs de la presentacin de una nica solicitud internacional (conocida como
Fase Internacional).
Adems, esta ventana ampliada permite contar con mayor tiempo para sondear el
inters o potencial comercial (identificando posibles inversionistas, por ejemplo) que
pueda ostentar el invento que se desea proteger.
En caso de que la solicitud internacional PCT cumpla con las exigencias de forma
previstas por norma, ninguna oficina de los estados contratantes del PCT puede
efectuar requerimientos de forma adicional cuando la solicitud entre a fase nacional. De
esta manera, el solicitante tiene garantizado que ninguna solicitud en fase nacional ser
rechazada por aspectos de carcter formal, lo que le permitir orientar sus esfuerzos
fundamentalmente hacia los aspectos de fondo de su solicitud (cumplimiento de los
requisitos de patentabilidad).
Una patente est definida como un ttulo de propiedad concedido por el Estado
respecto de una invencin que se considera es novedosa, comprende nivel inventivo
y que es susceptible de poseer una aplicacin industrial.
Las patentes son otorgadas por las oficinas de patentes de los pases y rigen por un
periodo de 20 aos contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud de la
patente, siendo posible ejercer el derecho de proteccin nicamente dentro de los
lmites del pas o regin en donde fue concedida. A esto ltimo se le conoce como el
principio de territorialidad de las patentes.
Todo solicitante que aspire a patentar, a cambio del derecho exclusivo de proteccin
que le brinda la patente, est en la obligacin de divulgar los conocimientos e
informacin de la invencin de manera clara e ntegramente, de manera tal que
cualquier especialista en la tcnica respectiva pueda replicar la invencin o, ms an,
mejorarla. Al hacerlo, los conocimientos sobre un rea especfica aumenta, se
acumulan, enriqueciendo el patrimonio cientfico y tecnolgico, evitando as que se
dupliquen los esfuerzos para lograr nuevos hallazgos. De esta manera se contribuye
con el bienestar de la sociedad en su conjunto.
b. Para introducir nuevos productos que respondan a las necesidades de los clientes;
d. Para garantizar que se desarrolle tecnologa para cubrir las necesidades actuales
y futuras de la empresa y sus clientes;
Por otro lado, el Decreto Legislativo N 1075 de 2008 (modificado por la Ley 29316)
dispone algunas precisiones sobre la Decisin 486, por ejemplo, determina los montos
mximos de las multas vinculadas a quienes violen derechos de propiedad industrial u
obstaculicen los procedimientos. Tambin, desarrolla algunos aspectos
procedimentales y da plazos para su otorgamiento. En adelante, se har mencin solo
al trmino legislacin para enfatizar el desarrollo que sta ha tenido como marco
normativo integral en el Per.
3. Las obras literarias y artsticas o cualquier otra protegida por el derecho de autor;
4. Los planes, reglas y mtodos para el ejercicio de actividades intelectuales, juegos
o actividades econmico-comerciales;
Tal como ha sido descrito anteriormente, el anlisis para determinar si una invencin
es patentable o no, depende de un aspecto netamente tcnico relativo al producto que
se busca proteger. De hecho, una invencin puede llegar a ser protegida y nunca llegar
a convertirse en innovacin (es decir, haber logrado su introduccin al mercado).
Por ello, se debe tomar en cuenta que una patente no debe ser percibida como
un fin en s mismo, es decir patentar por el simple hecho de obtener un ttulo de
propiedad; por el contrario la patente debiera representar un medio a travs del cual un
determinado actor busca alcanzar uno o varios propsitos subsecuentes. Es aqu donde
radica la importancia de las patentes. Entre estos propsitos se pueden mencionar los
siguientes:
Obtencin de ingresos derivados del ttulo de propiedad: Tal como sucede con
una casa, un auto o cualquier otro producto, una patente, al ser un ttulo de propiedad
puede ser transferido en sus derechos de manera parcial o total a un tercero, a cambio
de sumas fijas nicas o peridicas (regalas). La venta o cesin de una patente implica
traspasar la titularidad sobre la patente, mientras que el licenciamiento concede
nicamente permiso para utilizar la invencin patentada.
QU ES UNA INVENCIN?
QU ES UNA PATENTE?
Una patente es el ttulo otorgado por el Estado que confiere a su titular el derecho de
excluir a terceros de la explotacin de una invencin por un tiempo y en un territorio
determinado, siempre y cuando la invencin cumpla con los requisitos establecidos por
las disposiciones legales. Durante el periodo de vigencia de la patente, quien sea titular
del derecho podr evitar que terceros exploten la invencin, la reproduzcan, la vendan,
la usen o la aprovechen sin su consentimiento.
Como parte del procedimiento para solicitar una patente, la invencin debe ser
divulgada de manera clara y completa, de tal manera que esta pueda ser reproducida
una vez culminado el plazo del citado derecho. Esta divulgacin permitir asimismo
enriquecer el estado del arte en el campo tcnico de la invencin, facilitando la creacin
de nuevas invenciones.
Segn el marco legal vigente en Per, una invencin puede ser protegida a travs de
una Patente de Invencin o una Patente de Modelo de Utilidad - Decisin 486 de la
Comunidad Andina Rgimen Comn de Propiedad Industrial.
En general, el tiempo que toma el trmite as como las tasas de registro de una pa-
tente de modelo de utilidad equivalen, en promedio, a la mitad que las de una patente
de invencin. Adems, los modelos de utilidad en el Per no requieren de pago o tasa
de mantenimiento anual, mientras que las patentes de invencin, s.
CULES SON LOS REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR UNA INVENCIN PARA
PODER SER PROTEGIDA POR PATENTE?
Tal como se coment en el punto anterior, una invencin debe cumplir con ser nueva,
implicar nivel inventivo y tener aplicacin industrial, para poder ser protegida por patente
de invencin. A continuacin se describen estos tres requisitos:
NOVEDAD: La primera condicin para que una invencin pueda ser protegida por
una patente es que sea nueva. Debe entenderse como tal, si es que en la fecha de
presentacin de la solicitud, no existe otra tecnologa en el dominio pblico que provea
una solucin igual o similar a la provista por la invencin, es decir, esta es nueva slo si
supera el estado de la tcnica (denominado tambin como arte previo) en la fecha de
presentacin de la solicitud. El estado de la tcnica es toda divulgacin que haya estado
a disposicin del pblico (bien sea por haber sido publicada, descrita, expuesta o
conocida) en una fecha determinada. Es importante sealar que la novedad es un
concepto absoluto y no relativo, pues se exige que sea de naturaleza universal y no
nicamente en relacin al territorio donde se pretende la proteccin.
APLICACIN INDUSTRIAL: El tercer requisito exigido para que una invencin pueda
ser protegida por el derecho de patentes es la aplicacin industrial. Ello implica que la
invencin sea susceptible de ser reproducida o utilizada en cualquier tipo de industria o
actividad productiva.
En el caso de los modelos de utilidad, estos deben cumplir con el requisito de nove-
dad. Adems, aquella diferencia o diferencias identificadas entre el modelo en cuestin
y el estado de la tcnica, debern otorgar al primero una ventaja o utilidad tcnica que
el antecedente ms cercano no tena.
c. Las obras literarias y artsticas o cualquier otra protegida por el derecho de autor;
a. Las invenciones cuya explotacin comercial en el territorio del Pas Miembro res-
pectivo deba impedirse necesariamente para proteger el orden pblico o la moral. A
estos efectos la explotacin comercial de una invencin no se considerar contraria al
orden pblico o a la moral solo debido a la existencia de una disposicin legal o
administrativa que prohba o que regule dicha explotacin;
Para solicitar una patente en Per, es necesario presentar una serie de documentos
ante el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI). Estos documentos se denominan, en conjunto, la
solicitud de patente, y de manera general son los siguientes:
zzReivindicaciones, y
zzResumen.
durante el trmite.
a. Cesin del derecho a la patente del inventor hacia el solicitante, en caso el inventor
no sea el solicitante,
Para que la fecha de presentacin de la solicitud sea vlida y sta admitida a trmite,
deber contener por lo menos lo siguiente: Formulario con los datos del solicitante
indicando que se pide una patente de invencin o modelo de utilidad, la descripcin de
la invencin y el comprobante de pago correspondiente a la tasa de presentacin de la
solicitud.
En general, cualquier persona natural o jurdica puede solicitar una patente. Sin em-
bargo, es importante mencionar que existen distintos actores que intervienen en el
desarrollo de una invencin y que forman parte activa durante el proceso de solicitud y
las distintas etapas del procedimiento. En algunos casos, estos actores pueden ser la
misma persona, pero en otros, pueden ser personas distintas.
El solicitante, por el contrario, puede ser una persona natural o jurdica, y es quien
pide la patente; es decir, presenta la solicitud para que la autoridad evale si la invencin
cumple con los requisitos de concesin. Adems, es quien se encarga de seguir todo el
procedimiento ante la autoridad, y presentar la informacin que sea requerida dentro de
los plazos que se le indiquen. En caso de que este sea una persona jurdica (empresa,
institucin, etc.), deber contar con un representante.
LA DESCRIPCIN
LAS REIVINDICACIONES
Las reivindicaciones de una solicitud de patente son prrafos numerados que detallan
ordenadamente el concepto inventivo, incorporando de manera clara y concisa todas
las caractersticas tcnicas esenciales de la invencin. Son textos estructurados que
permiten comparar los elementos que se reivindican con aquellos contenidos en el
estado de la tcnica ms cercano y verificar que cumplan con los requisitos que exige
la legislacin para obtener una patente, al momento de efectuarse el examen tcnico de
la solicitud.
Esto es de particular relevancia, pues una vez otorgada la patente, en caso se pre-
sente algn litigio con terceros por el uso sin autorizacin de una invencin protegida,
se revisarn sus reivindicaciones y sern comparadas con el producto en litigio. Con
base en ello de determinar si existe o no una violacin a los derechos del titular de la
patente.
Ahora bien, una solicitud de patente puede tener una reivindicacin nica o ms de
una, orientadas a buscar proteccin a una invencin. Al conjunto de ellas se le conoce
como pliego de reivindicaciones. Cuando hay ms de una, estas deben estar referidas
a la misma invencin y solucionar el mismo problema tcnico; es decir, deben guardar
unidad entre s, lo que tambin es evaluado por el examinador de patentes al momento
del examen tcnico.
Partes de una reivindicacin: En el escenario ideal, una reivindicacin debe estar
redactada en dos acpites claramente diferenciables entre s: un prembulo y una parte
caracterizante, ambos separados por la frase caracterizado por.
Ejemplo 1:
Ejemplo 2:
Ejemplo 3:
Un vehculo-gra del tipo de los que incluye un chasis que soporta una cabina, y una
tolva plana la cual es soportada al menos por un eje trasero y ruedas, donde la tolva
plana es inclinable con relacin al chasis alrededor de un eje pivotante, caracterizado
dicho vehculo-gra porque el eje pivotante est localizado adelante de eje trasero del
camin, dispuesto de tal forma que a medida que la tolva plana se inclina hacia atrs,
el chasis se inclina hacia adelante y la tolva plana baja hacia el eje trasero.
RESUMEN
DIBUJOS