Primero para hablar de soberana jurdica, debemos definir en que consiste

la soberana, puesto que la historia no se ha desarrollado el mismo

concepto, de soberana, para empezar este concepto relativamente nuevo,
proviene de el siglo 18 , con la revolucin francesa, donde autores como
jhon Austin, o juan bodino, y en especial tomas hobees, con su obra
Leviathan , definiran, a la soberana, como el poder de un individuo, que
regentaba poltica, judicialmente y jurdicamente, es decir se comportaba
como legislador supremo, estamos hablando del Poder Monrquico de un
Rey. Esto corresponde al significado etimolgico de la palabra soberana,
que proviene del super amus, seor supremo

Era ste, a travs de asambleas participativas, el cual deba guiar a la Repblica

a su mxima expresin. Fue Jacques Rousseau quien sent las bases del
pensamiento para la Revolucin Francesa.

As, llegamos a lo que hoy se entiende por soberana. La soberana es el

dominio de un Estado sobre s mismo, sobre su territorio, su capacidad de
legislar, etc. Una violacin de la soberana puede conllevar un conflicto blico, ya
que es considerado una falta muy grave entre los Estados.

Fuente: http://concepto.de/soberania/#ixzz4z6pzWJnk

Unin Europea, siendo todos los Estados formalmente iguales, sin lugar a dudas, existen
soberanas que pesan ms que otras, y soberanas evanescentes.

Es inalienable. La soberana no se puede transferir ni enajenar bajo ningn

titulo a ninguna persona o grupo de personas. El pueblo al organizarse en
Estado a lo sumo puede delegar en sus gobernantes para que la ejerzan.

Es imprescriptible. Como esta delegado, el pueblo no la ejerce por si mismo,

pero esta falta de ejercicio no la desvanece, el pueblo no pierde la soberana
por el paso del tiempo sin ejercerlo.

nico. El pueblo no tiene otras soberanas, es nico.

Indivisible. La soberana no se la delega en parte, es delegada totalmente o

no.
El presidente ruso, Vladimir Putin, ha promulgado una ley que permite a Rusia
incumplir las sentencias del del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, cuyo texto fue
publicado este martes en el portal oficial de informacin jurdica.

La normativa concede la Tribunal Constitucional (TC) ruso la prerrogativa de

determinar si deben cumplirse o no las sentencias de tribunales internacionales en
materia de derechos humanos y libertades fundamentales. La nueva ley seala que a la
hora de decidir sobre el cumplimiento de este tipo de sentencias el TC debe guiarse por
el principio de la primaca de la Constitucin de Rusia.

BREIXT, CUBA, VENEZUELA

Exp. N 05761-2009-PHC/TC aborda el tema de la soberana y jurisdiccin:

28. El Estado peruano ha reconocido, dentro del desarrollo normativo

de su texto poltico fundamental, el principio de soberanasealando
que: La soberana emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con
las limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes
establecen. De este postulado constitucional se deriva que las
potestades ejercidas por los poderes pblicos de nuestro Estado se
sujetan a lo establecido por la propia Constitucin y, en general, por el
ordenamiento jurdico nacional. De ah que la soberana deba ser
entendida como la potestad poltico-jurdica que permite decidir
libremente sobre los asuntos internos y externos de un Estado.
29. Una de las manifestaciones de la soberana, es aquella que se
denomina soberana poltico territorial, que consiste en el ejercicio del
poder pleno, exclusivo y excluyente del que dispone un Estado sobre el
territorio, pueblo y bienes materiales e inmateriales que se encuentran
dentro de sus fronteras; derivndose de ello que, por sobre el orden
jurdico nacional, no puede existir ni reconocerse voluntad ajena ni
superior al Estado mismo, que interfiera en su propia organizacin
poltica ni jurdica. Consecuentemente, el Estado se encuentra en la
obligacin de cumplir con el deber de defender la soberana
nacional, garantizando la plena vigencia de los derechos humanos
(STC 00001-2009-PI/TC, fundamento jurdico 134).
30. Este poder soberano autoriza a los Estados a decidir de manera
autnoma las leyes que sern aplicadas en el mbito espacial de su
territorio; potestad que no encuentra mayor lmite que las establecidas
en las normas de derecho pblico interno y las normas de derecho
pblico externo. Ello significa que en virtud a este principio, cada uno
de los Estados debe hacer prevalecer su soberana respetando la de los
dems pases, evitando la imposicin de leyes extranjeras en el territorio
nacional.
31. As, cuando el artculo 138 de la Constitucin Poltica del Per
establece que la potestad de impartir justicia emana del pueblo y se
ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con
arreglo a la Constitucin y a las leyes, ello tiene como consecuencia
inmediata que ningn rgano, organismo o entidad que represente o que
sea parte de algn poder estatal distinto al peruano y que, por ende, sea
ajeno a la estructura jerarquizada de rganos jurisdiccionales que
conforman el Poder Judicial peruano, pueda interferir en el ejercicio de
sus funciones, o vincular o condicionar la actuacin de estos. La nica
excepcin a dicho principio se encuentra establecida en el artculo 205
de nuestra Constitucin que faculta, a quien se considere lesionado en
los derechos que la Constitucin misma reconoce, a recurrir a los
tribunales u organismos internacionales constituidos segn Tratados o
Convenios de los que el Per es parte.

32. Al respecto, el Tribunal Constitucional ha tenido oportunidad de

sealar que: conforme a los principios de soberana del pueblo
(artculo 45. de la Constitucin) y de forma republicana de gobierno, al
carcter social y democrtico de nuestro Estado (artculo 43. de la
Constitucin), y al principio de jerarqua normativa (artculo 51. de la
Constitucin), el respeto al sistema de fuentes de nuestro ordenamiento
jurdico, donde se incluyen las decisiones de este Tribunal
Constitucional, constituye uno de los valores preeminentes de todo
sistema democrtico por donde los poderes pblicos y los ciudadanos
deben guiar su conducta por el derecho (STC 0168-2005-PC/TC). De
modo consecuente con lo hasta aqu expuesto, cabe afirmar que este
Colegiado se encuentra obligado no slo a ser el guardin de la
Constitucin, sino a su vez a resguardar la eficacia del ordenamiento
jurdico peruano en su conjunto.
33. Siendo ello as y conforme al mandato contenido en el artculo 38
de la Constitucin, es obligacin del Tribunal Constitucional respetar,
defender y hacer cumplir el ordenamiento jurdico nacional, su
organizacin jurisdiccional, y las normas que establecen o delimitan la
competencia establecida por ley para conocer procesos en las diferentes
materias del derecho.

En primer lugar cabe es necesario sealar que el atributo de la soberana

ingresa definitivamente al campo jurdico (5) adquiere dos significados
distintos aunque ambos correctos. Esta situacin dificulta la claridad
conceptual de la idea (6) Por un lado, cuando el atributo de la soberana
desarrolla el derecho poltico de los Estados en su mbito interno, les otorga

Tratar este espinoso tema de la soberana, en este articulo puede

resultar bastante escueto porque, en varios siglos, su estudio y
anlisis mereci cientos de libros. Sin embargo no es nuestra
pretensin volver sobre estas encendidas discusiones, sino solo
mencionarlas tangencialmente para el anlisis de la evolucin del
estado moderno.
Es cierto que el concepto de soberana fue fundamental para el
desarrollo de los estados modernos; sin este concepto fue difcil
entender el poder que tenan los gobernantes con sus conciudadanos
y viceversa. En consecuencia la soberana a todas luces fue un
elemento legitimador del poder. Permtame solo resumir la tesis de
uno de los autores originales, Hugo Grocio: Una vez que tiene lugar,
en virtud del contrato, la aparicin del Estado, se impone a los
sbditos un deber de obediencia, ya que se debe observar, sin
excusa, lo pactado. De esta manera, el origen contractual del poder
poltico vena a dar solidez a la tesis de carcter absolutista, sin
plantearse, en lo ms mnimo, algn tipo de derecho de resistencia
frente a los gobernantes injustos.
Esta justificacin para el nacimiento del estado moderno fue
moderndose con el desarrollo del derecho internacional. Los estados
en un primer momento y luego los ciudadanos velaban porque el
sistema internacional funcione en un esquema de convivencia de
soberana: nacional y universal.
En consecuencia la autonoma del estado moderno fue crucial para
el desarrollo del estado de derecho y la propia democracia
representativa. Sin lugar a dudas casi al costado tuvimos y tenemos
un desarrollo del sistema internacional como una luz valiosa que nos
conduce a una mejor situacin de la convivencia universal. Sin
embargo en esta lucha entre la autonoma del estado y la
configuracin del estado internacional nos topamos con ciertas
fricciones como es el anlisis de la sentencia del Tribunal
Constitucional expediente No. 1750/2011/PA/TC , Lima, caso Urtecho
Jara del 15/12/2011; y otra sentencia vinculada, expediente No.
5761/2009/PHC/TC , Lima, caso Pisfil Garca del 03/05/2010.
La dimensin transnacional alcanzada por la delincuencia organizada
ha generado que, en el afn de reprimirla, los Estados recurran no
slo a su sistema jurdico penal y procesal penal interno, sino tambin
a la celebracin de acuerdos bilaterales o multilaterales en materia de
asistencia judicial penal que establezcan herramientas efectivas y
eficaces (.) Es as que pases como Per y Espaa, han recurrido a
la celebracin del denominado Tratado de Asistencia Judicial Penal
entre la repblica del Per y el Reino de Espaa , con la finalidad de
establecer un marco jurdico adecuado que permita sortear los
obstculos que se presentan durante el desarrollo de un proceso
penal.
Segn la Sentencia del TC que comentaremos el Reino de Espaa a
travs de sus rganos jurisdiccionales considera que tiene derecho de
procesar penalmente en su pas a determinadas personas por actos
concretos que afectan a una institucin privada con residencia en
Espaa pero cuyos actos agraviantes han sido efectuados en el Per.
El Juez Baltasar Garzn en su calidad de titular del Juzgado de
Instruccin de Barcelona Espaa solicita la asistencia judicial al Per
y este requerimiento llega al 37 Juzgado Penal de Lima para solicitar :
a) La restriccin de los derechos de la representante de la empresa
Edpyme Raz en relacin al desarrollo de sus actividades;
b) La limitacin al ejercicio de las funciones de los rganos de
administracin; y
c) La limitacin a la libre disposicin o administracin de su
patrimonio.
El TC considera que esta atribucin del rgano jurisdiccional espaol
trastoca la soberana del estado peruano porque sobre la misma
materia ya existe un laudo arbitral que resolvi algunas de las
impugnaciones penales del rgano judicial espaol. Para el TC
peruano ello constituye igualmente una vulneracin al principio del
Juez Natural y hace referencia en menor medida a la institucin de la
cosa juzgada.
Puede apreciarse que el Tribunal Constitucional asume la posicin
del Estado Peruano, para brindar respuesta al Poder Judicial Espaol,
sin respetar un pronunciamiento previo del Poder Judicial; situacin
que ser materia de anlisis en el presente articulo.
II.- LOS TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS EN SU
EJECUCIN DIFIEREN DE LOS TRATADOS QUE PERMITEN
SOLUCONES PACIFICAS.
1.- Introduccin
El orden jurdico internacional nos brinda dos tipos de tratados; una,
vinculada a los intereses interestatales y las otras referidas
especialmente a los derechos humanos. En ambos casos difieren por
la manera de resolver los conflictos. Estos conceptos incluso
permitirn entender en qu casos la soberana tiene limitaciones y
cuales son aquellas razones que hace retroceder a los conceptos
originales de esta institucin.
2.- Los conflictos interestatales y los conflictos sobre casos de
Derechos Humanos
Por ejemplo la Corte Internacional de justicia, tiene la misin
preferente de resolver conflictos inter estatales , cuyo fin difiere de
aquellos como la Corte Interamericana o Corte Europea de Derechos
Humanos. En los primeros existen intereses de los estados y en los
segundos la misin es proteger especialmente a la persona humana.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha sealado que ante
un conflicto
47. () la solucin internacional de casos de derechos humanos
(confiada a tribunales como las Cortes Interamericana y Europea de
Derechos Humanos), no admite analogas con la solucin pacfica de
controversias internacionales en el contencioso puramente interestatal
(confiada a un tribunal como la Corte Internacional de Justicia); por
tratarse, como es ampliamente reconocido, de contextos
fundamentalmente distintos, los Estados no pueden pretender contar,
en el primero de dichos contextos, con la misma discrecionalidad con
que han contado tradicionalmente en el segundo.
Es necesario esta diferenciacin por cuanto en la Corte Internacional
de Justicia (especialmente instalada para resolver contextos de
relaciones interestatales) pueden existir figuras como actos jurdicos
estatales unilaterales; el reconocimiento, la promesa, la protesta, la
renuncia, entre otros actos internacionales propios de los estados.
Distinto es lo que ocurre con la Corte de Derechos Humanos donde
los estados aceptan someterse a una jurisdiccin de la Corte,
determinada y condicionada por el propio tratado y, en particular, por
la realizacin de su objeto y propsito: velar por la proteccin de las
personas humanas y los derechos fundamentales.
3.- Los intereses estatales propios e intereses comunes de las
personas humanas en el mundo
En el tema de la normativa internacional de los derechos humanos, los
Estados contratantes no tienen intereses propios, tienen solamente,
todos y cada uno de ellos, un inters comn, que es el de preservar
los fines superiores que son la razn de ser de la convencin. En
consecuencia, en una convencin de este tipo no puede hablarse de
ventajas o desventajas individuales de los estados, ni de mantener un
equilibrio contractual exacto entre derechos y deberes. La
consideracin de los fines superiores de la Convencin es, en virtud
de la voluntad comn de las partes, el fundamento y la medida de
todas las disposiciones.
Finalmente la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha
sealado que:
() los tratados concernientes a esta materia estn orientados, ms
que a establecer un equilibrio de intereses entre Estados, a garantizar
el goce de derechos y libertades del ser humano