Anlisis del plan bicentenario: Per hacia el 2021

1. Introduccin
cul es su postura con respecto al plan bicentenario :
Per hacia el 2021 ?.

La postura adoptada es positiva, como se pudo ver a lo largo de toda la historia

republicana del Per, ha pasado por crisis, inestabilidad poltica, inflaciones y
entre otros problemas que han dado resultados negativos y crticos para el Per.
Sin embargo el Per con el transcurrir el tiempo muestra superacin de sus
problemas y sobre todo disminucin de la pobreza y pobreza extrema que son
consecuencia de los malos escenarios afrontados por el pas y los problemas que
ms prioridad se da juntamente con lo que es servicio de salud, educacin y
acceso a servicios bsicos.
El plan bicentenario busca reducir esos problemas planteando como principales
objetivos:
Crecimiento econmico.
Erradicacin de la pobreza extrema y reduccin de la pobreza.
Solucin de insuficiencia, educativa, salubridad e infraestructura.
Modernizacin y optimizacin del estado y gestin pblica.
Mejora de la calidad de vida y medio ambiente.
Recuperacin y fortalecimiento de valores ticos e identidades culturales.

2. Polticas Sociales y Reduccin de la Pobreza. El Desafo

Peruano. Segn: Dr. Ingrid Jimnez Monsalve.
En los ltimos aos, el Per ha sido el protagonista de buenas noticias en
Amrica Latina, despus de atravesar oscuros periodos de crisis econmica,
inflacin y violencia poltica; el pas andino ha tenido un manejo sensato y acertado
de la poltica econmica, pilar fundamental no slo del desarrollo econmico sino
del progreso social.
A partir del nuevo milenio, las cifras del crecimiento econmico del pas hablan por
s solas. Segn, Shifter (2008) el promedio de crecimiento anual en los ltimos
cinco aos ha sido de 5%, llegando a alcanzar en 2007 el record de 9% y en 2008
de casi 10% (9,84%). Segn el Fondo Monetario Internacional (FMI) para el ao
2007, los pases que encabezaron el crecimiento econmico fueron Panam (con
11,5%) y Per, augurando que ambos pases continuaran liderando el crecimiento
en los aos siguientes.

Segn el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR, 2009) las

exportaciones han crecido de 9.229 millones de dlares en 2004 a US$ 23.673 en
2008. Mientras tanto, las exportaciones no tradicionales en el mismo perodo
pasaron de US$ 3.488 a 7.563 millones de dlares.

Un aspecto fundamental de estas cifras asombrosas es la gran apertura que el pas

ha desarrollado con sus socios comerciales tradicionales como Estados Unidos y
China, que se ha concretado con la reciente firma de tratados de libre comercio con
ambos pases. Segn, Mercedes Araoz, ministra de Produccin y Comercio
Exterior (citada por Univisin, 2009) el intercambio comercial con China en 2008
fue 7.801 millones de dlares, 41,4% superior al ao anterior.

El gobierno del Presidente Alan Garca Prez (2006:1) ha enfatizado de manera

constante su inters por la apertura econmica. Refirindose al balance del ao
2006, el mandatario seal: La primera virtud del 2006 es haberle devuelto al Per
su confianza, la sensacin de tener un rumbo haca un pas ms grande, ms justo,
ms competitivo. La respuesta de todos los que hacemos poltica en Per es lograr
que esa esperanza no se pierda y que el Per no se aparte de las condiciones
fundamentales de insercin adecuada en el crecimiento mundial.

Al estudiar la evolucin de la pobreza, observamos de manera visible un declive

lento pero sostenido de este flagelo, aunque con un marcado rezago del sector
rural frente al urbano.
Segn cifras del MEF, dadas a conocer por Javier Kapsoli (2008), Director General
de Asuntos Econmicos y Sociales de este despacho, los porcentajes de la
pobreza seran los siguientes:

En el mbito de pobreza extrema:

3. Diagnstico Sociodemogrfico de los Pueblos Indgenas de
Per. Segn: CEPAL- Bruno Ribotta.
3.1. Educacin.
Desde hace algunas dcadas, Amrica Latina y el Caribe han registrado logros
educativos muy importantes. En cuanto a los objetivos de desarrollo del Milenio,
todo parece indicar que la mayora de los pases alcanzaran las metas educativas
ms importantes en el ao 2015. Sin embargo, los promedios nacionales no logran
reflejar las desigualdades que padecen ciertos grupos de la poblacin, y por lo
tanto, su sola consideracin no es suficiente para la definicin de poltica s que
puedan generar ms progresos en materia educativa.
En la regin, el anlisis de los indicadores de acceso y logro educativo en
indgenas, ha permitido identificar brechas tnicas, tanto en la poblacin infantil
como adulta. Los principales desafos se refieren a la ampliacin de la cobertura ,
imposibilitada por la residencia mayoritaria en reas rurales, empobrecidas y/o de
complicado acceso geogrfico, y al mejoramiento de la calidad de la enseanza,
incorporando contenidos que resulten adecuados a las necesidades especficas y
caractersticas socioculturales (CEPAL, 2007).

3.2. Analfabetismo.
La tasa de analfabetismo adulto constituye una situacin extrema de privacin
educativa en el pasado , reflejando una brecha de acceso a la educacin formal
como derecho universal (SISPPI). En Per, el analfabetismo representa una de los
mayores problemas del sistema educativo. Si bien se vienen desarrollando
programas de alfabetizacin y educacin de adultas desde unas 6 dcadas, an no
se han logrado resultados satisfactorios, particularmente en grupos especficos de
la poblacin, como los residentes e n reas rurales, las mujeres y los adultos
mayores (INEI, 2008).
Segn datos del censo 2007, la poblacin de 15 aos y ms residente en los
hogares particulares de Per,registra una tasa de analfabetismo de 7,2%. Los
indgenas duplican el promedio nacional, obteniendo en la misma fecha una tasa
de 15,5% (cuadro 11). En algunos departamentos de la Selva y la Sierra, ms del
20% de los adultos indgenas no saben leer ni escribir. En dichas regiones, las
tasas de analfabetismo ms elevadas se encuentran en los departamentos de
Loreto (27,7%) y Cajamarca (29,8%).
Demostracin grfica:
4. Aproximaciones del plan bicentenario: Per hacia el 2021
4.1. Desarrollo humano y pobreza.

El indicador internacional de calidad de vida es el ndice de Desarrollo

Humano (IDH), que considera la esperanza de vida al nacer, los porcentajes
de escolaridad y analfabetismo, as como el ingreso per cpita; siendo valor de
0 a 1 . En el 2010 el IDH del Per fue 0,723, ubicndose en la posicin 63 de
entre 169 pases, por debajo de Chile, Argentina y Mxico, y por encima del
Brasil, Ecuador, Colombia Paraguay, Bolivia y algunos pases
centroamericanos. A nivel nacional, los departamentos con mayores niveles
de IDH son: Callao (0,710) y Lima (0,703), mientras que los ms bajos fueron
de Apurmac (0,488) y Huancavelica (0,464).
Respecto a la pobreza, el INEI seala que en 1997 la pobreza afectaba al
42,7% de la poblacin y que el 18,2% se encontraba en situacin de pobreza
extrema. La reanudacin del crecimiento econmico en los ltimos aos,
especialmente a partir del 2006, ha permitido mejorar la situacin en el 2009,
con una reduccin de la pobreza al 34,8% y la pobreza extrema al 11,5%,
debido al mejoramiento en la gestin de los programas sociales. Pero se
observa que la pobreza se distribuye de manera desigual en el pas, pues en
el 2008 mientras la pobreza en las zonas urbanas afectaba al 23,5% de la
poblacin, a las reas rurales alcanzaba al 59,8%.
El bienestar de la poblacin es muy sensible al ciclo econmico. La pobreza
en el Per se relaciona tambin con la desigualdad estructural, la desconexin
entre el sistema educativo y la demanda del aparato productivo, y los bajos y
desiguales niveles remunerativos del sector formal. Influyen tambin la
desocupacin y el subempleo, el centralismo econmico las inversiones con
mayor empleo se concentran en Lima y Callao y el litoral, la ocurrencia de
fenmenos como El Nio, as como el carcter an regresivo del sistema
tributario.
En general, se observa en el pas una tendencia a la disminucin de la
inequidad. Los cambios son positivos en la costa urbana y rural, mientras que
en la sierra, la selva y Lima Metropolitana la desigualdad se incrementa.

4.2. Oportunidades y acceso a los servicios.

El crecimiento con democratizacin que el Per se compromete a lograr para
el 2021 el acceso equitativo a servicios fundamentales de calidad (educacin,
salud, agua y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y
seguridad ciudadana). Alcanzarlo, requiere estrategias polticas que
convoquen por igual al Estado y la iniciativa privada. Entre los desafos ms
urgentes destaca lograr una educacin de calidad y vencer el flagelo de la
desnutricin. En educacin, el Plan Bicentenario propone para el ao 2021
una inversin anual de S/. 5,000 por alumno y elevar los resultados del
rendimiento educativo, mejorando los ndices de aprendizaje; lograr un 100%
de conclusin en los estudios escolares y erradicacin del analfabetismo .
 Conclusiones.
Con la informacin estadstica obtenida se puede afirmar que el Per en las ltimas
dcadas est superando sus problemas principales de pobreza y pobreza extrema y
que brinda un mejor servicio en lo que es educacin y salud.
Con el plan bicentenario se piensa construir un mejor escenario para el Per,
corrigiendo ciertas falencias que impiden conseguir los objetivos propuestos por el
plan bicentenario.
 Bibliografa

Ribotta, B. (CEPAL). Diagnostico sociodemogrfico de los pueblos

indgenas del Per.
Jimnez, I. (2013). Polticas sociales y reduccin de la pobreza.
Arriaga. P. (2016). Polticas de estado y planes de gobierno 2016-2021.