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MARCO TERICO

NORMAS INTERNACIONALES DE CALIDAD, MEDIO AMBIENTE, INOCUIDAD Y


SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

ISO 9000

ISO 9000 es una familia de normas que buscan aplicar la calidad y su


administracin continua en la produccin de bienes y servicios de las
organizaciones sin importar su naturaleza.

1. ESTRUCTURA

La ISO 9000 est compuesta por 8 secciones. Tres de ellas (seccin 1 a


seccin 3) no contienen requisitos, por el contrario identifican el mbito, las
definiciones y los trminos que se utilizarn en la misma. A continuacin se
presenta una breve descripcin general de las mismas:

1.1. Seccin 1: mbito


Da una breve descripcin de la norma y de qu manera debe aplicarse en
las organizaciones.

1.2. Seccin 2: Referencias normativas


Menciona la norma ISO 9001:2000, Sistemas de Gestin de Calidad. La cual
debe en su totalidad o en parte, utilizarse como consulta indispensable para
la aplicacin de la ISO 9000. As como datos fundamentales y vocabulario.

1.3. Seccin 3: Trminos y definiciones


En esta seccin, como su nombre lo dice, proporciona definiciones as como
trminos que la norma cree conveniente dejar en claro.

1.4. Seccin 4: Requisitos del sistema


Indica aquellos requisitos indispensables dentro del Sistema de Gestin de
Calidad. Estos requisitos se dividen en dos:

1.4.1. Requisitos generales


Estos requisitos dicen que se debe de establecer, documentar, implementar
y mantener un sistema de gestin de calidad mejorando continuamente la
eficacia del mismo. A su vez, tambin menciona que se debe se asegurar el
control de los procesos que pueden influir en la conformidad del producto.

1.4.2. Requisitos de la documentacin


Se debe documentar el Sistema de Gestin de Calidad, el cul debe incluir
la poltica de calidad y los objetivos, el manual de calidad, los
procedimientos y los registros de calidad. Incluir tambin la documentacin
necesaria para asegurar la eficacia en la planificacin, el funcionamiento y
el control de los procesos.

1.5. Responsabilidad de la Direccin


Indica cuales son los requisitos de la Direccin y su papel en el Sistema de
Gestin de Calidad. En esta seccin se encuentran los siguientes puntos:
compromiso de la Direccin, punto focal en el cliente, poltica de calidad,
planificacin del Sistema de Gestin de Calidad, responsabilidades y
autoridades, representante de la Direccin y Comunicacin interna, revisin
por la direccin: datos generales, input de la revisin y resultados de la
revisin.

1.5.1. Compromiso de la Direccin


Deber suministrar pruebas para apoyar y desarrollar la implementacin del
Sistema de Gestin de Calidad y su mejora continua; comunicando a la
empresa la importancia de satisfacer los requisitos de ley previstos por las
normativas para los clientes, estableciendo la poltica de calidad,
asegurando que estn establecidos los objetivos de calidad y conduciendo
revisiones de la Direccin.

1.5.2. Punto focal en el cliente


La Direccin General deber asegurarse de que los requisitos del cliente
hayan sido determinados y satisfechos para aumentar la satisfaccin del
cliente. Deber identificar las necesidades presentes y futuras del cliente,
por satisfacer sus requerimientos y por superar sus expectativas.

1.5.3. Poltica de calidad


La Direccin General deber asegurarse de que la poltica de calidad:
Sea adecuada al objetivo de la empresa.
Abarque un compromiso con el cumplimiento de los requisitos y la
mejora constante del Sistema del Gestin de Calidad.
Provea un cuadro para determinar y rever los objetivos de calidad.
Sea comunicada y comprendida por toda la empresa.
Sea revisada para asegurar una estabilidad continua.

1.5.4. Objetivos de calidad


Estos deben ser mensurables y conformes a la poltica de calidad. Deben
comprender aquellos necesarios para cumplir con los requisitos del
producto.

1.5.5. Planificacin del Sistema de Gestin de Calidad


La Direccin General deber asegurar que la planificacin del sistema de
calidad se desarrolle para cumplir con los requisitos generales y con los
objetivos de calidad.
1.5.6. Responsabilidades y Autoridades
La Direccin General deber asegurarse de que las responsabilidades y las
autoridades sean definidas y comunicadas.

1.5.7. Representante de la Direccin y Comunicacin interna


La Direccin General debe nombrar a un miembro de la direccin como
representante de la direccin para el sistema de calidad. Este tiene la
responsabilidad de:
Asegurarse de que el sistema de calidad se implemente y se
mantenga;
Informar a la direccin sobre el rendimiento del Sistema de Gestin de
Calidad;
Asegurarse de que la conciencia de los requisitos del cliente se
promueva en toda la organizacin.

1.5.8. Revisin por la Direccin: datos generales


La Direccin General deber revisar el Sistema de Gestin de Calidad con
intervalos programados para asegurar la idoneidad, la precisin y la eficacia
continuas. Incluye la evaluacin de oportunidades de mejora y cambios,
incluyendo la poltica de calidad y los objetivos de calidad. Es necesario
guardar los datos de registro de tales revisiones. La revisin es un punto
esencial del sistema para lograr la mejora continua.

1.5.9. Input de la revisin


Estos deben comprender: los resultados de las verificaciones de inspeccin,
la retroalimentacin por parte del cliente, el rendimiento del proceso y la
conformidad del producto, el estado de las acciones correctivas y
preventivas, las acciones procedentes de reuniones anteriores, las
modificaciones programadas que podran influir en el Servicio de Atencin
al Cliente y las recomendaciones para la mejora.

1.5.10. Resultados de la Revisin


Debern incluir las decisiones y las acciones relativas a: mejoras en el Sistema
de Gestin de Calidad y los procesos, mejora del producto en relacin con
los requisitos del cliente y necesidades en trminos de recursos.

1.6. Gestin de Recursos


Esta incluye la gestin de los recursos, recursos humanos, la infraestructura, y
el ambiente de trabajo. Se deben determinar y proporcionar los recursos
necesarios para implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestin de
Calidad y para mejorar la satisfaccin al cliente.

Respecto de los recursos humanos, debe determinarse la competencia


necesaria del personal responsable de la calidad del producto.
Proporcionar la capacitacin necesaria para asegurarse de que el personal
tenga la debida competencia, habilidad y experiencia. Evaluar la eficacia
de la capacitacin, asegurarse de que el personal sea consciente de la
importancia de su papel en el logro de los objetivos de calidad y mantener
los registros necesarios.
Respecto a la infraestructura, se debe suministrar y mantener las
infraestructuras necesarias para asegurar la integridad del producto,
incluyendo: edificios, espacio de trabajo e instalaciones, equipos de
proceso, hardware y software y equipos de soporte, como transporte o
comunicaciones. Y respecto del ambiente de trabajo, determinar y
mantener el ambiente de trabajo necesario para asegurar la conformidad
del producto.

1.7. Realizacin del Producto


Indica los requisitos para la produccin del producto o el servicio, incluyendo
la proyeccin, los procesos relativos al cliente, el diseo, el abastecimiento
y el control de proceso. Esta seccin contempla los siguientes puntos:
La planificacin de la realizacin del producto. Documentar y
planificar los procesos para la realizacin del producto y las tareas de
verificacin del producto.
Procesos relativos al cliente. Determinar los requisitos del producto
incluyendo los requisitos de los clientes y aquellos inherentes al
supuesto uso del producto. Reexaminar los requisitos antes de aceptar
el pedido y resolver cualquier diferencia o ambigedad. Verificar la
capacidad de cumplir con los requisitos del producto y del cliente.
Asegurarse de que los cambios de los requisitos del producto y del
cliente sean reexaminados y comunicados al personal y la debida
documentacin sea modificada. Definir e implementar la
comunicacin necesaria con el cliente.
Diseo y desarrollo. Planificar el diseo y desarrollo de las actividades,
definir y organizar la gestin de las interacciones y asignar
responsabilidades y autoridades. Efectuar en oportunas fases el
reexamen del diseo. Verificar si los elementos de salida cumplen con
los requisitos pedidos. Validar el diseo para asegurarse que el
producto final sea capaz de cumplir con los requisitos exigidos para el
uso interno. Identificar y documentar los cambios del diseo,
reexaminar, verificar y validar los cambios antes de la
implementacin.
El abastecimiento. Evaluar la calificacin de los proveedores y su
capacidad de suministrar material que cumpla con los requisitos de la
organizacin. Mantener una lista de proveedores calificados. Describir
exactamente la informacin de las caractersticas del producto
incluyendo, donde sea necesario, los requisitos para la aprobacin y
la calificacin, y los requisitos del sistema de gestin de calidad.
Inspeccionar o verificar el material comprado para asegurarse de que
cumpla con los requisitos del abastecimiento.
La produccin y el suministro de productos y servicios. Asegurarse de
que la produccin y el suministro de servicios se lleven adelante en
condiciones controladas. Dar al personal las debidas instrucciones y
criterios de suministro, entrega y asistencia posventa. Cuando sea
necesario, identificar el producto y mantener los registros para
asegurar su rastreabilidad. Identificar la situacin del producto con
respecto a los requisitos de las mediciones y monitorizaciones.
Identificar, verificar, proteger y mantener la propiedad del cliente,
notifique al cliente cuando su propiedad se haya daado o perdido
o se encuentre en condiciones no adecuadas para el uso previsto.
Tomar las debidas precauciones durante todo el ciclo de produccin
del producto, abarcando la identificacin, la manutencin, el
embalaje y el almacenamiento, para asegurar su integridad.
Control de los dispositivos de monitorizacin y medicin. Determinar
los requisitos para la medicin y la monitorizacin y seleccionar los
instrumentos de medida adecuados para satisfacer tales requisitos.
Calibrar y verificar los instrumentos de medida con intervalos
determinados en base a muestras nacionales o internacionales.
Identificar, controlar y proteger los instrumentos de medida.
Reexaminar la validez de la medicin anterior cuando un instrumento
resulte no conforme durante la verificacin. Validar el software
utilizado para la medicin y la monitorizacin de los requisitos
especificados.

1.8. Medicin, Anlisis y mejora


Indica los requisitos para monitorizacin de los procesos y su mejora.
Se debe definir, planificar e implicar medidas y os criterios para obtener y
utilizar la informacin sobre la satisfaccin del cliente. Planificar las
verificaciones de inspeccin internas considerando la importancia y el
estado de las actividades y los resultados de las verificaciones internas.
Definir el proceso, los criterios, el objetivo, la frecuencia y los mtodos de las
verificaciones internas. Monitorizar y medir los procesos para demostrar la
capacidad de satisfacer los resultados previstos.
Identificar el producto no conforme y mantener registros de la no
conformidad. Implementar debidas acciones. Cuando la no conformidad
del producto se verifica despus de la entrega, adoptar las mejores
acciones para mitigar los efectos de la no conformidad.
Identificar, recoger y analizar los datos necesarios para determinar el
progreso y la eficacia del sistema de gestin de calidad e identificar las
oportunidades para la mejora.
Mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestin de calidad.
Investigar y resolver las causas de las no conformidades, adoptar las
acciones necesarias para impedir que se repitan y reexaminar la eficacia
de las acciones adoptadas. Identificar las no conformidades potenciales y
sus causas para impedir que se repitan y reexaminar la eficacia de las
acciones adoptadas.

De la ISO 9000 se derivan otras normas, algunas de ellas son:


ISO 9001:2008. Establece los requisitos de un sistema de gestin de
calidad. Es la nica norma certificable.
ISO 9000:2005. Cubre los conceptos bsicos y el lenguaje.
ISO 9004:2009. Se centra en cmo hacer un sistema de gestin de
calidad ms eficiente y eficaz.
ISO 19011:2011. Establece orientaciones sobre las auditoras internas y
externas de los sistemas de gestin de calidad.

Esta Norma es una de las tres normas fundamentales desarrolladas por el


Comit Tcnico ISO/TC 176.
- ISO 9000 Sistemas de gestin de la calidad Fundamentos y
vocabulario. Proporciona una referencia esencial para la
comprensin e implementacin adecuadas de esta Norma
Internacional. Estos principios no son requisitos por s mismos, pero
constituyen la base de los requisitos especificados en la norma ISO
9001:2015.
- ISO 9001. Especifica los requisitos orientados principalmente a dar
confianza en los productos y servicios proporcionados por una
organizacin y por lo tanto a aumentar la satisfaccin del cliente.
Tambin se puede esperar que su adecuada implementacin aporte
otros beneficios a la organizacin tales como la mejora de la
comunicacin interna, mejor comprensin y control de los procesos
de la organizacin.
- ISO 9004 Gestin para el xito sostenido de una organizacin
Enfoque de gestin de la calidad. Proporciona orientacin para las
organizaciones que elijan ir ms all de los requisitos de la ISO
9001:2015, para considerar un rango ms amplio de temas que
pueden conducir a la mejora del desempeo global de la
organizacin. Esta incluye orientacin sobre una metodologa de
autoevaluacin para que una organizacin sea capaz de evaluar el
nivel de madurez de su sistema de gestin de calidad.

REQUISITOS

Con base a lo anterior, para poder certificarse en la ISO 9000, la norma ISO
9001 es la Norma Internacional certificable en la cual se sustentan los
requisitos. De forma resumida, algunos de los requisitos que se deben
implantar en un SGC (Sistema de Gestin de Calidad) regido por la ISO9001
son los siguientes:

Determinar los procesos que incluir el SGC, as como la forma de tenerlos


controlados para asegurar su correcto funcionamiento. Crear un Manual de
Gestin de Calidad que documente el alcance del SGC y los
procedimientos. Adems, documentar una poltica de calidad y establecer
objetivos de calidad.

Tener un sistema de control de documentos y registros. Definir las


responsabilidades de cada persona en la direccin. Tener un sistema de
comunicacin interna. Revisar el SGC peridicamente.

Gestionar los recursos adecuadamente (incluidos RR.HH., infraestructura,


entre otros). Tambin, gestionar adecuadamente el proceso de compras,
verificando los productos y servicios adquiridos.

Planificar la realizacin del producto (o prestacin del servicio). Revisar y


verificar/validar el diseo y desarrollo. Determinar los requisitos del cliente y
los necesarios del producto. Establecer un sistema de control de cambios.

Controlar la produccin y validar los procesos. Permitir la trazabilidad


cuando sea necesario. Controlar los equipos de medida (calibraciones,
verificaciones, entre otros).

Gestionar convenientemente los productos no conformes (por medio de


correcciones y acciones correctivas). Gestionar las posibles desviaciones
(por medio de acciones preventivas). Usar la mejora continua (implantando
un programa de acciones correctivas, preventivas y de mejora).

Medir la opinin del cliente y realizar auditorias internas peridicas.

Hay varias formas de implantar la ISO 9001:

Implantar un SGC certificndose externamente: Al certificarse segn ISO


9001, un auditor externo verificar peridicamente que la organizacin
cumple con los requisitos establecidos por la norma. Esta certificacin valdr
como garanta a posibles clientes que necesiten corroborar que la
empresa tiene implantado un SGC.

Implantar un SGC sin certificarse: Si la empresa no quiere certificacin, se


puede optar por implantar la ISO 9001 sin ser certificado. Esto tiene ventajas
e inconvenientes: por un lado se ahorra tiempo y dinero en auditorias
externas y se puede implantar el SGC menos rgidamente, pero por otro lado
la empresa no tendr ningn certificado oficial que acredite ante posibles
clientes o grupos de inters el cumplimiento de esta norma.

Implantar un SGC dentro de un Sistema de Gestin Integrado (SGI): De


forma adicional a los puntos anteriores, si la empresa cuenta con otros
sistemas de gestin (por ejemplo, ISO 14001 para el Sistema de Gestin
Ambiental), estos sistemas se pueden integrar en un solo Manual Integrado
que incluya en el mismo documento todos los requisitos a cumplir.

COSTO DE IMPLEMENTACIN

El costo de la implementacin depende de tres factores.


El primero, por supuesto, es cuan grande es la compaa, esto tendr
una gran influencia en el costo del proyecto.
El segundo es tambin bastante importante y es qu tipo de sistema
de calidad se tiene en uso actualmente. Si actualmente se cuenta
con un buen sistema, el trabajo para estar en conformidad con ISO
9001 ser menor.
El tercer factor es cuanto tiempo tienen los miembros de la compaa
durante la semana para dedicarle al proyecto y si se necesita un
asesor.

2. ENTES CERTIFICADORES

El ente certificador se puede elegir en funcin del mercado donde se


desarrolle la empresa, o del reconocimiento y el precio que este
proporcione como una negociacin comercial de mejor precio. Entre estos
se encuentran los siguientes:

2.1. BSI - British Standards Institution


Han sido pioneros en normas por ms de 100 aos y hoy somos los lderes en
el mercado. Ayudan a ms de 80,000 organizaciones que van desde las
principales marcas mundiales hasta pequeas empresas ambiciosas en 172
pases, a ganar una ventaja sobre su competencia. Como una de las pocas
organizaciones que entiende las normas de principio a fin, no solamente
evalan qu tanto las satisface, sino que crean nuevas normas desde cero
y capacitan equipos mundialmente para que las usen y logren un mejor
desempeo. Su conocimiento puede transformar a la organizacin.

2.2. ICONTEC - Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin


ICONTEC es actualmente un ente certificador que utilizan algunas empresas
en Guatemala. Sus ventajas son las siguientes:
Se demuestra la capacidad de la organizacin para mejorar la
satisfaccin del cliente y su eficacia organizacional.
Proporciona una base excelente para un sistema de gestin
adecuado en cuanto a la satisfaccin de los requisitos del sector y el
logro de la excelencia en el desempeo, compatible con otros
requisitos y normas como el Sistema de Gestin.
La transparencia en el proceso de certificacin que otorga ICONTEC,
constituye un elemento diferenciador en el mercado, porque, a travs
de sta, una organizacin transmite a sus clientes la confianza
necesaria sobre el desempeo y la eficacia de su Sistema de Gestin
de la Calidad.
ICONTEC cuenta con auditores calificados en los diferentes sectores,
lo cual permite una evaluacin confiable sobre la capacidad de la
organizacin para cumplir los requisitos.

2.3. SGS de Guatemala, S.A.


La certificacin del sistema de gestin de la calidad con SGS ayudar a
que la organizacin desarrolle y mejore su rendimiento. Un certificado ISO
demuestra que la organizacin sigue los principios de gestin de calidad
internacionalmente reconocidos.

La oferta de cursos de formacin de la norma ISO 9001 de la SGS est


diseada para satisfacer las necesidades de la empresa, y ofrece cursos
para todos los niveles de habilidad y conocimientos.

Una vez la empresa haya decidido, cul ser el organismo certificador, se


debe solicitar la certificacin; en algunos casos a esta solicitud se le llama
contrato. Es importante que la empresa ponga mucha atencin a la
solicitud, cuidando que en esta se deje plasmado la extensin / alcance de
la certificacin y todos los factores analizados durante la etapa de
cotizacin, no se debe de firmar la solicitud o contrato sin haber despejado
cualquier duda sobre el servicio que el certificador dar a la empresa.

3. PROCESO DE CERTIFICACIN Y AUDITORAS

Es importante recalcar que la certificacin expira, no es por tiempo ilimitado.


El tiempo de la certificacin depende de la eleccin del ente certificador.

El proceso de certificacin puede resumirse en tres puntos:

Dime lo que haces" (describir el proceso de negocio)


Mustrame donde lo dice (los manuales de referencia del
procedimiento)
Demustrame que esto es lo que pas (exhibicin de evidencia en
los registros documentados)

Un proyecto de implementacin, involucrar, como mnimo:

Entender y conocer los requerimientos normativos y como los mismos


alcanzan a la actividad de la empresa.
Analizar la situacin de la organizacin, dnde est y a dnde debe
llegar.
Construir desde cada accin puntual un Sistema de Gestin de la
Calidad.
Documentar los procesos que sean requeridos por la norma, as como
aquellas que la actividad propia de la empresa requiera.
La norma solicita que se documenten procedimientos vinculados a:
gestin y control escrito, registros de la calidad, auditoras internas,
producto no conforme, acciones correctivas y preventivas.
Detectar las necesidades de capacitacin propias de la empresa.
Utilizar el Sistema de Gestin de Calidad, registrar su uso y mejorarlo
durante varios meses.
Solicitar la Auditora de Certificacin.

PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS

La norma especifica que la organizacin debe emitir y mantener los


siguientes seis procedimientos documentados:
Control de documentos
Control de registros
Auditoras Internas
Control del producto no conforme/Servicios
Accin correctiva
Accin preventiva

La auditoria puede ser interna y externa. Durante la auditoria de


certificacin ISO 9001 se evala el cumplimiento con los requisitos de esta
norma, que se hayan definido e identificado apropiadamente los procesos
del sistema de calidad, que se designen las responsabilidades, que se
tengan implementados los procedimientos y sobre todo que se mantenga y
que exista evidencia documentada del mismo, y que se cumplan con los
resultados planificados.
COMO OBTENER LA CERTIFICACIN ISO 9001 CON BSI

Ellos simplifican el proceso de certificacin. Despus de recibir la solicitud,


nombran a un gestor de clientes que orientar al dueo y a su empresa a lo
largo de los siguientes pasos.

1. Gap Analysis

Se trata de un servicio opcional de evaluacin previa, en el que estudian


con atencin el sistema de gestin actual y lo comparan con los requisitos
de la norma ISO 9001. Esto sirve para identificar las reas que requieren ms
esfuerzo antes de que lleven a cabo una Auditora formal, lo que le ahorra
tiempo y dinero.

2. Auditora formal

Se produce en dos fases. En primer lugar, revisan el nivel de preparacin de


la organizacin para la auditora comprobando si se han desarrollado los
procedimientos y controles necesarios para la ISO 9001. Luego ellos
comparten con el dueo los detalles de sus conclusiones para que pueda
cubrir aquellas deficiencias que se puedan encontrar. Si se cumplen todos
los requisitos, evalan la implantacin de los procedimientos y los controles
en la organizacin, para asegurar que funcionen de forma eficaz, tal como
se exige para la certificacin.

3. Despus de la certificacin, tras haber aprobado la auditora formal, recibir


un certificado ISO 9001, que tendr una validez de tres aos.

El gestor de clientes estar en contacto con el dueo durante este tiempo y


le har visitas con regularidad para asegurarse de que el sistema no quede
anclado en la conformidad, sino que mejore continuamente.

4. IMPLEMENTACIN DE LA ISO 9001 EN TUBAC

Tubac es una empresa guatemalteca lder en la regin centroamericana y


el caribe dedicada a la fabricacin de tubera de acero al carbn bajo los
estndares internacionales de la norma ASTM.
En la Actualidad Tubac es la nica empresa en la regin que cuenta con un
laboratorio metalrgico de ltima generacin y Certificacin de Gestin de
Calidad integrado para las normas internacionales ISO 9001 y 14001. El
constante compromiso con sus clientes les ha permitido obtener en octubre
del ao 2014, la certificacin ms importante para las fbricas de tubera de
acero al carbn del mundo. Esta es la norma API - 5L, la cual es utilizada
para la conduccin de gas y petrleo certificada por el American Petroleum
Institute de los Estados Unidos de Amrica. Con esto, Tubac se posiciona
como el nico fabricante en Centroamrica y en el Caribe en obtener dicha
certificacin.
ISO 14000

La norma ISO 14000 contempla una serie de normas, todas enfocadas para la
gestin y control medioambiental. Es la primera serie de normas que permite a las
organizaciones de todo el mundo realizar esfuerzos medioambientales y medir la
actuacin de acuerdo con unos criterios aceptados internacionalmente. La ISO
14001 es la primera de la serie 14000 y especifica los requisitos que debe cumplir un
sistema de gestin medioambiental. La ISO 14001 es una norma voluntaria y fue
desarrollada por la International Organization for Standardization (ISO) en Ginebra.
La ISO 14001 est dirigida a ser aplicable a organizaciones de todo tipo y
dimensiones y albergar diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. El
objetivo general tanto de la ISO 14001 como de las dems normas de la serie 14000
es apoyar a la proteccin medioambiental y la prevencin de la contaminacin
en armona con las necesidades socioeconmicas. La ISO 14001 se aplica a
cualquier organizacin que desee mejorar y demostrar a otros su actuacin
medioambiental mediante un sistema de gestin medioambiental certificado.

La ISO 14001 no prescribe requisitos de actuacin medioambiental, salvo el


requisito de compromiso de continua mejora y la obligacin de cumplir la
legislacin y regulacin relevantes. La norma no declara la cantidad mxima
permisible de emisin de xido nitroso de gases de combustin, ni el nivel mximo
de contenido bacteriolgico en el efluente de aguas residuales. La ISO especifica
los requisitos del propio sistema de gestin, que, si se mantienen adecuadamente,
mejorarn la actuacin medioambiental reduciendo los impactos, tales como
emisiones de xido nitroso y efluentes bacteriolgicos.

Se puede tener un SGMA (sistema de gestin medioambiental) dentro de la


empresa y funcional a la vez aunque no cuenten con la certificacin, se describe
que representa un certificado para dicha entidad:

Un certificado es una prueba de evaluacin y aceptacin por parte de una


tercera persona profesional, independiente y acreditada.
Un certificado puede ser considerado como sello externo de aprobacin del
SGMA, as como el compromiso por mejorar la actuacin medioambiental.
Un certificado ser beneficioso para conseguir contratos de compra
internacionales y gubernamentales.
Un certificado puede obviar prolongadas auditoras de cumplimiento
legislativo y regulador.
Un certificado sirve de smbolo visible de las intenciones de su compaa en
relacin con el medioambiente.
Las evaluaciones peridicas del certificador servirn como motivo de
mantenimiento continuo, mejora e integridad del SGMA.
1. ESTRUCTURA
La familia ISO 14000 de normas, guas e informes tcnicos 34
ISO 14001:1996 Environmental management systems Specification with guidance
for use (Sistemas de gestin ambiental. Especificacin con gua para uso).

ISO 14001:2004 Environmental management systems Requirements with guidance


for use (Sistemas de gestin ambiental. Requisitos con orientacin para su uso)

ISO 14004:2004 Environmental management systems General guidelines on


principles, systems and support techniques (Sistemas de gestin ambiental.
Directrices generales sobre principios, sistemas y tcnicas de apoyo).

ISO/CD 14005 Environmental management systems Guidelines for a staged


implementation of an environmental management system, including the use of
environmental performance evaluation (Sistemas de gestin ambiental. Directrices
para la implementacin por etapas de un sistema de gestin ambiental, incluido el
uso de la evaluacin del desempeo ambiental).

ISO 14015:2001 Environmental management Environmental Assessment of Sites and


Organizations (EASO) (Sistemas de gestin ambiental. Evaluacin ambiental de
sitios y organizaciones (EASO).

ISO 14031:1999 Environmental management Environmental performance


evaluation (Gestin ambiental. Evaluacin del desempeo ambiental. Directrices).

ISO/TR 14032:1999 Environmental management Examples of environmental


performance evaluation (EPE) (Gestin ambiental. Ejemplos de evaluacin del
desempeo ambiental, EPE).

ISO 14040:2006 Environmental management -- Life cycle assessment -- Principles


and framework (Gestin ambiental. Evaluacin del ciclo de vida. Principios y marco
de referencia).

ISO 14044:2006 Environmental management -- Life cycle assessment -- Requirements


and guidelines (Gestin ambiental. Evaluacin del ciclo de vida. Requisitos y
directrices).

ISO/TR 14047:2003 Environmental management -- Life cycle impact assessment --


Examples of application of ISO 14042 (Gestin ambiental. Evaluacin del impacto
del ciclo de vida. Ejemplos de aplicacin de la ISO 14042).

ISO/TR 14049:2000 Environmental management -- Life cycle assessment -- Examples


of application of ISO 14041 to goal and scope definition and inventory analysis
(Gestin ambiental. Evaluacin del ciclo de vida. Ejemplos de aplicacin de la ISO
14041 a la definicin del objetivo y el alcance, y al anlisis del inventario).

ISO 14050:2002 Environmental management Vocabulary (Gestin ambiental.


Vocabulario).

ISO/DIS 14050 Environmental management Vocabulary (Gestin ambiental.


Vocabulario).

ISO/TR 14062:2002 Environmental management -- Integrating environmental


aspects into product design and development (Gestin ambiental. Integracin de
aspectos ambientales al diseo y desarrollo del producto).

ISO 14063:2006 Environmental management -- Environmental communication --


Guidelines and Examples (Gestin ambiental. Comunicacin ambiental. Directrices
y ejemplos).
ISO 19011:2002 Guidelines for quality and/or environmental management systems
auditing (Directrices para la auditora de los sistemas de gestin de la calidad y/o
ambiente).

ISO/WD 26000 Guidance on social responsibility (Gua sobre responsabilidad social).

2. EL PROCESO DE CERTIFICACIN ISO 14000


Cuando se llegue al punto de que el SGMA cumple o est muy cerca de
cumplir las especificaciones reseadas en la ISO 14001, se puede hacer una de las
siguientes cosas:
1. Autodeclarar que el SGMA cumple con la norma.
La autodeclaracin significa que la compaa audita su propio SGMA, tomando
como referencia las especificaciones establecidas en la norma y declara que
cumple los requisitos especificados. Dado que no implica auditores
independientes, este enfoque puede tener un valor limitado para terceros.
2. Solicitar reconocimiento por parte de segundos de que el SGMA cumple con
los requisitos de la norma.
El reconocimiento por parte de segundos consiste en que una organizacin distinta
a la nuestra, tal como un cliente o un suministrador, declara que el SGMA cumple
los requisitos de la norma. Es decir, la Compaa A deja que la Compaa B audite
su SGMA para satisfacer las exigencias de que la Compaa A disponga de un
SGMA operativo. El reconocimiento por parte de segundos puede tener valor
cuando un cliente o suministrador requiere que la compaa tenga un SGMA, pero
reconoce que no es necesario un certificado formal.
3. Solicitar una certificacin por parte de terceros de un organismo
independiente de certificacin acreditado.
La certificacin por parte de terceros consiste en que se tiene que pagar a un
organismo acreditado de certificacin externo, autnomo e independiente para
que audite el SGMA y declare oficialmente que el SGMA cumple con los requisitos
de la ISO 14000. La certificacin por parte de terceros es ms comn y ofrece una
prueba certificable de que el sistema se ajusta a las especificaciones declaradas
en la ISO 14000.
Aunque el proceso exacto de certificacin formal del SGMA con la ISO 14001
depender del organismo de certificacin acreditado con el que se trabaje, los
siguientes puntos resumen las principales etapas que se necesitarn para obtener
la certificacin por parte de terceros.
Paso 1: Evaluacin preliminar.
Algunos certificadores ofrecen la opcin de una evaluacin preliminar o anlisis
diferencial entre el SGMA y los requisitos principales de la ISO 14001.
Generalmente, esto contribuye a identificar reas problemticas antes de iniciar la
evaluacin principal de la certificacin.
Paso 2: Revisin de la documentacin.
Una auditora fuera del sitio de operaciones de la documentacin del SGMA
asegura que estn presentes y adecuadamente preparados los documentos
esenciales, tales como la poltica medioambiental, los objetivos y las metas,
registros, procedimientos, etc.
Paso 3: Evaluacin inicial.
Una vez pasada la revisin de la documentacin e implantadas las
recomendaciones hechas, se realiza una visita al sitio de operaciones para
asegurar que se est preparando la evaluacin principal y permitirle al certificador
que entienda mejor el SGMA y a todos los que estn directamente implicados en
l.
Paso 4: Evaluacin principal.
La evaluacin principal y exhaustiva del SGMA se lleva a cabo tras haber permitido
realizar cambios en el sistema a la luz de cualquier conclusin hecha durante la
evaluacin inicial y la revisin de la documentacin. Esta evaluacin tiene lugar en
las instalaciones (a menudo durante varios das) e implica una evaluacin
detallada de los componentes del SGMA tomando como referencia los requisitos
de la ISO 14001.
Paso 5: Certificacin / Registro.
Si la primera evaluacin resulta favorable, el certificador acreditado expide un
certificado para su organizacin. El certificado entonces notifica al organismo
nacional responsable de la supervisin de la implantacin de la ISO de su pas.
Paso 6: Vigilancia.
Una vez certificado, el sistema es evaluado peridicamente por el organismo de
certificacin para asegurar el cumplimiento continuo de los requisitos de la ISO
14001.
Una vez que se ha certificado, la organizacin puede demostrar la implantacin
exitosa de la norma internacional para asegurar a terceros interesados que existe
un sistema de gestin medioambiental adecuado.

Requisitos Para la Implementacin Y Actualizacin de la Norma ISO 14000

1. Autoevaluacin Inicial de Gestin Ambiental


Autoevaluacin de su capacidad de gestin, fortalezas y oportunidades. Lo cual
permitir saber en la posicin en que se encuentra la empresa para desarrollar
un Sistema de Gestin Ambiental (en adelante SGA), o bien, verificar el grado de
avance - si ya se encuentra en etapas avanzadas.

2 Compromiso y Poltica
Definicin de Poltica. En este punto estn contenidas todas las caractersticas de
la Poltica Ambiental.

3 Planificacin
La organizacin deber formular un plan para cumplir su Poltica Ambiental. Para
ello se requiere de:
3.1 Identificacin y Registro de los aspectos ambientales y evaluacin de los
impactos ambientales.
3.2 Requisitos Legales
3.3 Criterio de comportamiento interno
3.4. Establecer Objetivos y Metas Ambientales:
3.5 Desarrollo de un Programa de Gestin Ambiental
4 Implementacin
La organizacin debe desarrollar capacidades y apoyar los mecanismos para
lograr la poltica, objetivos y metas ambientales, para ello, es necesario enfocar
al personal, sus sistemas, su estrategia, sus recursos y su estructura.

5 Medicin y Evaluacin
5.1 Se debe medir y monitorear el comportamiento ambiental para compararlo
con los objetivos y metas ambientales.

6. Revisin y Mejoramiento
Esta instancia comprende tres etapas: Revisin, Mejoramiento y Comunicacin.
6.1 La revisin del SGA permite evaluar el funcionamiento del SGA
6.2 El Mejoramiento Continuo es aquel proceso que evala continuamente el
comportamiento ambiental, por medio de sus polticas, objetivos y metas
ambientales.
6.3 La Comunicacin externa adquiere relevancia, dado que, es conveniente
informar a las partes interesadas los logros ambientales obtenidos.

3. EJEMPLO DEL PROCESO DE CERTIFICACION Y AUDITORIAS DE UN ENTE


CERTIFICADOR
FASE 1
Revisin documental
Antes de realizar su auditora, necesitamos saber si est preparado. Esto
generalmente lo hacemos en nuestra primera visita durante la fase 1.

Visita
Durante la visita:

Evaluamos la ubicacin y condiciones especficas de su organizacin.


Mantenemos entrevistas con los miembros de su organizacin para saber su
nivel de preparacin para la segunda visita.
Analizamos el nivel de comprensin de los requisitos de la norma y su
progreso en el cumplimiento de stos.
Recopilamos informacin sobre el alcance de su sistema de gestin, de sus
procesos y ubicacin de su organizacin, y los aspectos legales, normativos
y de cumplimiento relacionados. Por ejemplo, estos podran incluir los
aspectos medio ambientales o legales del funcionamiento de su
organizacin y los riesgos asociados.
Acordamos los detalles de la segunda visita de fase 2 y asignamos los
recursos.
Tratamos de entender su sistema de gestin y operaciones para saber en
qu aspectos centrar la planificacin de la segunda visita.
Vemos si su organizacin est planificando y realizando auditoras internas y
la revisin por la direccin.
Comprobamos que el nivel de implantacin del sistema de gestin es el
necesario para que podamos llevar a cabo nuestra visita de fase 2.

Informes
Documentamos los resultados de la visita y se los comunicamos antes de
que nuestro equipo de auditora abandone sus instalaciones. Le contamos
si existen reas de atencin que podran ser categorizadas como no-
conformidad durante la auditora de fase 2. El tiempo entre las dos visitas
depender del tiempo que estimemos que puede tardar en resolver las
reas de atencin de la primera visita de fase 1.
FASE 2
Auditora
Ya est listo para su auditora inicial. Esta visita se realiza en sus instalaciones.
Su propsito es evaluar la implementacin y efectividad de su sistema de
gestin. Le evidenciamos que el sistema de gestin cumple con la norma y
otros requisitos de certificacin.

Visita y auditora inicial


Durante la visita, nuestro equipo auditor evaluar las actividades de su
organizacin suficientes para que ser capaces de tomar decisiones sobre la
aplicacin y eficacia del sistema de gestin. Entrevistaremos al personal,
incluida la alta direccin y personal de operaciones, para poder estar
seguros de que el sistema se aplica y entiende en toda la organizacin.

El equipo de auditores analizar toda la informacin y pruebas reunidas


durante las dos visitas para decidir si todos los requisitos de certificacin se
han cumplido y si existe cualquier no conformidad. El equipo podr
proponer oportunidades de mejora en base a su experiencia.

Examinaremos su sistema de gestin para abordar como mnimo los


siguientes puntos:

Informacin y pruebas sobre la conformidad con todos los requisitos de la


norma.
Seguimiento, medicin, registro y revisin conforme a los objetivos y metas
clave.
Sus sistema de gestin y resultados en lo referente a cumplimiento legal.
Control de operaciones.
Auditoras internas y revisin de la gestin.
Responsabilidad de la direccin de las polticas de su organizacin.
Relacin entre los requisitos de la norma(s), poltica, objetivos y metas de
resultados, as como cualquier requisito legal aplicable, responsabilidades,
competencias del personal, operaciones, procedimientos, datos de
desempeo y resultados de auditoras internas.
Informe
Una vez finalizada la visita de fase 2, el equipo de auditora redacta las
conclusiones en el informe de la visita. En este informe se registran los
resultados de la auditora, las reas de mejora y las no conformidades
identificadas y acordadas. Normalmente, el equipo auditor le entrega el
informe antes de abandonar sus instalaciones.
FASE 3
Auditoras temticas
Para asegurarse que su sistema de gestin sigue siendo eficaz, y hacer un
seguimiento de los avances que se han realizado desde nuestra ltima visita.
Las visitas se realizan en intervalos regulares.

El objetivo de las visitas temticas es confirmar que el sistema de gestin


aprobado:

Se mantiene.
Sigue operativo.
Ofrece mejoras continuas.
Contacto previo a la visita
Para clientes que son

a) Nuevos en el enfoque: El auditor analizar el nuevo enfoque y la mejor


manera de introducirlo en su empresa y acordar las modalidades de dialogo
con la alta direccin en la sesin inaugural.

b) Utilizan el enfoque: El auditor confirma que el tema seleccionado en la


visita anterior sigue siendo pertinente y que dispone de las personas
adecuadas. Los auditores aceptarn modificaciones en el tema, si es
necesario.

Si la prxima visita planificada es una visita de renovacin del certificado,


los auditores introducirn los principios de Revisin, Pre visualizacin y
Planificacin.

Conversaciones con la alta direccin


El auditor:

Explica lo que LRQA va a hacer de manera diferente en esta visita y por qu.
Identifica qu aspectos son importantes para el cliente y sus grupos de
inters y selecciona el tema de la visita.
Seala en donde pueden ser usados los sistemas de gestin para impulsar la
mejora de los resultados en esos aspectos.
Escucha su opinin sobre aspectos del tema seleccionado para la visita y lo
tiene en cuenta en su auditora.
Discute los futuros objetivos de su organizacin y propone oportunidades
para futuras visitas temticas.
Plan de visita
Con el tema acordado para la visita (o para visitas futuras) el auditor
determinar los departamentos, los controles de procesos y los sistemas
estn relacionados con el tema y que son auditables:

Plan de Visita = Tema + Personas, Procesos y Controles + Sistemas a auditar.


Flexibilidad del futuro plan - Los planes de visitas futuras deben ser flexibles.
Si las circunstancias cambian, por ejemplo por una queja de un cliente
importante o un incumplimiento normativo, LRQA es capaz de modificar el
tema de la visita, o introducir uno nuevo. De esta manera se abordan
siempre aspectos de inters actual para nuestro cliente o sus grupos de
inters.

Realizacin de la visita
Durante la visita el auditor:

Audita el tema a travs de las reas previstas. El auditor puede seguir


caminos que no se identificaron en el plan original, si son importantes para
el tema.
Utiliza la auditora de las reas para confirmar que los sistemas de control son
operativos y que se estn utilizando con eficacia.
Determina si el Sistema de Gestin se est utilizando para gestionar o mejorar
los aspectos relacionados con el tema identificado.
Informa de cualquier debilidad en el sistema y de su eficiencia, y sugiere
potenciales mejoras.
Informe de la visita
El informe de visita contiene:

Un resumen de las conversaciones con la alta direccin.


El seguimiento de una muestra de proyectos de mejora a largo plazo.
Las rutas de auditora y las evidencias que se han examinado, junto con la
evaluacin y las conclusiones.
El registro de todas las conclusiones.
La conclusin general sobre la eficacia del sistema de gestin en relacin
con el tema de la visita y en el cumplimiento de los requisitos de la norma
de referencia.
Los temas y reas para las prximas visitas.
Una retroalimentacin para la alta direccin.
En la reunin final el auditor:
Da una visin general de sus hallazgos y establece sus conclusiones.
Destaca cmo el Sistema de Gestin le ayuda a impulsar mejoras en el tema
de la visita.
Describe los puntos dbiles del sistema relacionados con el tema y explica
los posibles impactos negativos en su negocio.


FSSC 22000

Por sus siglas en ingls: Foof Safety System Certification, ha sido elaborada
para certificar los sistemas de seguridad alimentaria de las organizaciones
que procesan o fabrican productos de origen animal, productos vegetales
perecederos, productos con una larga vida til, ingredientes alimenticios
como aditivos, vitaminas y cultivos biolgicos, as como materiales para el
empacado de alimentos.
La FSSC 22000 contiene un programa de certificacin completo para los
sistemas de seguridad alimentaria basado en las normas de certificacin
existentes (ISO 22000, ISO 22003 y especificaciones tcnicas para los
prerrequisitos del programa). La certificacin se acreditar en virtud de la
norma ISO 17021. Los fabricantes que ya cuentan con certificacin ISO 22000
slo necesitarn una revisin adicional de las especificaciones tcnicas de
los prerrequisitos del programa para cumplir con el nuevo programa de
certificacin. Las organizaciones que desean integrar calidad a su sistema
de gestin cumplen los requisitos de la norma ISO 9001.

FSSC 22000
ISO 22000

Especificaciones Tcnicas Para los


Prerrequisitos del Programa

La Implantacin de la norma FSSC 22000 viene a resolver las diferencias entre


la ISO 22000 y los protocolos IFS y BRC. Mientras la ISO 2200 certifica un
sistema de gestin, las normas IFS y BRC certifican el producto. Estas
diferencias hacen que la ISO 22000 no siempre sea aceptada como
estndar suficiente por aquellas organizaciones que exigen la IFS o BRC.
A la ISO 22000:2005 no quedar reconocida por la GFSI, cuatro grandes
empresas se reunieron y decidieron desarrollar una norma que
complementara la ISO 22: PAS 220.
A estas empresas se les denomin como la G4 en el Sector de Alimentos y
son: Nestl, Danone, Kraft y Unilever. La PAS 220 estuvo enfocada en
completar la seccin 7.2.3, la cual la GFSI alegaba que estaba incompleta.
Es por esto que si tomas la PAS 220 y comparas su contenido con los requisitos
descritos en la seccin 7.2.3, de la ISO 22000:2005, notars que es
exactamente lo mismo, con la nica diferencia que en PAS 220 estos puntos
se encuentran detallados.

PAS 220
ISO 22002-1
1. ESTRUCTURA

INTRODUCCIN
Inocuidad, comunicacin interactiva, Sistema de gestin, Programa Prerrequisitos, Principios
HACCP
OBJETIVO Y CAMPO
Objetivo: Especificar los requisitos necesarios para un sistema de gestin de la inocuidad de los
alimentos (SGIA) cuando la empresa necesita demostrar su capacidad para asegurarse de
lainocuidad de los alimento producidos por la misma.
Campo de Aplicacin: Todas las organizaaciones sin importar su tamao, que estn involucradas en
cualquier aspecto de la cadena alimentaria y desean implantar sistemas que proporcionen de forma
coherente productos inocuos.
NORMAS DE REFERENCIA

TRMINOS Y DEFINICIONES

SISTEMA DE GESTIN DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS


Requisitos generales: Establecer, documentar, implementar y mantener un sistema eficaz.
Actualizarlo cada vez que sea necesario.
Requisitos de la documentacin: 1) Generalidades: Declaracin de politica y objetivos de inocuidad.
2) Procedimiento para Control de documentos, 3) Control de registros: Procedimiento para
identificar, almacenar, proteger, recuperar, retener y disponer de ellos.
RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIN
Liderazgo, compromiso, poltica, Planificacin del SGIA, definicipon y responsabilidades en el SGIA,
Delegacin de autoridad, Designacipon del lider del equipo, comunicacin, preparacin ante
emergencias, Revisin de resultados.
GESTIN DE RECURSOS
La organizacin debe proveer los recursos adecuados para establecer, mantener y actualizar el
SGIA
PLANIFICACIN Y REALIZACIN DE PRODUCTOS INOCUOS
1) formacin de un equipo HACCP. 2)Descripcin del producto. 3) Determinacin de la aplicacin del
Sistema. 4) Elaboracin de un diagrama de flujo. 5) Verificacin in situ del diagrama de flujo. 6)
Enumeraciponde todos los riesgos posibles, ejecucipon de un anlisis de peligro, determinacin de
las medidas de control. 7) Determinacin de los PCC. 8) Establecimiento de lmites crticos para
cada PCC. 9) Establecimiento de un sistema de vigilancia para cada PCC. 10) Establecimiento de
medidas rectificadoras para las posibles desviaciones. 11) Establecimiento de procedimientos de
verificacin. 12) Estableciomeinto de un sistema de registro y documentacin.
VALIDACIN, VERIFICACIN Y MEJORA DEL SGIA
General: Planificar e implementar procesos para validar las medidasde control y verificar las SGIA
Validacin de las Combinaciones de medidas de control , la validacin debe ser ex-ante. Control del
seguimiento y la Medicin: Evidencia de que los mtodos y equipos de seguimiento son adecuados.
Verificacin de SGIA: La verificacin ex-post, auditoras internas y evaluacin de la verificacin.
Mejora: La organizacin mejora coontinuamente la eficacia del SGIA y lo actualiza
2. ENTES CERTIFICADORES

INLAC- Guatemala, Instituto Latinoamericano de Calidad


Diana Dominguez
Presidente INLAC-Guatemala, Consultor INLAC-Guatemala, Ing. Qumico,
Maestra en Administracin Industrial Gerente de Si Alimenticia. Certificada
como Auditor Lder de FSSC 22000:2010, por Global Standards
Mxico. Miembro del Comit del Codex Alimentarius. Certificada como
Auditor Lder de Calidad RABQSA. Representante de Guatemala en el Foro
Iberoeka de Seguridad Alimentaria, Republica Dominicana. Posee
experiencia en implementacin de las Buenas Prcticas de Manufactura,
HACCP, ISO 22000, ISO 17025:2005 e ISO 9001:2008 en empresas
guatemaltecas y salvadoreas.

Global Standards: Organizacin mexicana con Reconocimiento


Internacional, GlobalSTD desarrolla auditorias de certificacin con la
Autorizacin y Aprobacin de organismos de acreditacin
internacionalmente reconocidos; ANSI-ASQ National Accreditation Board
(ANAB), SQF Institute y Fundacin FSSC 22000.
INLAC, junto con Cmara de Comercio, Agexport y Cmara de Industria
promueven cursos de seguridad, calidad y ambiente.

3. PROCESO DE CERTIFICACIN
Para la Certificacin de la Seguridad del Sistema de Alimentos es necesario
cumplir con los siguientes requerimientos:
4. EMPRESA CERTIFICADA FSSC 22000

Corporacin San Diego y Trinidad


Km 70.5
(Antigua Carretera a Puerto de San Jose),
Masagua, Escuintla

Empresa que orienta sus actividades a producir y transformar la caa de


azcar en productos energticos, entre los que destacan la produccin de
azcar y la generacin de energa elctrica.

CERTIFICACIN
La empresa est comprometida a:
Producir azcar de alta calidad, aplicando y cumpliendo con estndares y
regulaciones nacionales e internacionales.
Alcanzar mayores niveles de productividad y eficacia, optimizando los
recursos disponibles, a travs de la mejora continua de nuestro Sistema de
Gestin.
Certificacin FSSC 22000
La seguridad alimentaria es una preocupacin mundial, no slo por su
importancia para la salud pblica, sino tambin por su impacto en el
comercio internacional. Por estas razones en nuestra empresa estamos
certificados con esta Norma.
La certificacin FSSC 22000 le permite al Ingenio San Diego mayores
posibilidades de ventas a clientes que requieren de azucares para sus
productos o procesos, actualmente existen muchas marcas multinacionales
que exigen y utilizan esta certificacin, como se muestran a continuacin:
MARCAS MUNDIALES QUE UTILIZAN/ ACEPTAN FSSC 22000
MARCAS MUNDIALES QUE UTILIZAN MARCAS MUNDIALES QUE ACEPTAN
FSSC 22000 FSSC 22000
Pepsico, Coca-Cola, Kraft, Danone, Metro, Wal-Mart, Ahold, ICA, Food
General Mills, Nestl, Mars, Cargill, Lion, Carrefour Belgium, US food
Unilever Service, Migros, Stop&Shop, Giant,
McDonald's

El producto puede ser utilizado o vendido en/por estas empresas.


OHSAS 18001
SISTEMA DE GESTIN DE RIESGOS

La implementacin de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el


Trabajo (SGSST) basado en un estndar reconocido internacionalmente
como la norma OHSAS 18001:2007 en cualquier organizacin, sea cual sea
su tamao, pas de Origen o sector supone aadir valor a la misma y generar
una ventaja competitiva.

La correcta y eficaz gestin de los riesgos y de la salud de sus trabajadores


permite a las empresas alcanzar una serie de beneficios fundamentales
para aumentar su productividad y mejorar su imagen tanto interna (entre los
propios trabajadores, proveedores y otros grupos de inters) como externa
(clientes potenciales y reales y la sociedad en su conjunto).

BENEFICIOS
Disminucin de la siniestralidad laboral a travs de la identificacin,
evaluacin, anlisis y control de los riesgos asociados a cada puesto
de trabajo. De esta forma se evitan las causas que originan los
accidentes y enfermedades profesionales, lo cual redunda en un
aumento de la rentabilidad y productividad de las organizaciones.
Percepcin de un entorno ms seguro por parte de trabajadores y
grupos de inters, como los proveedores y los sindicatos. Esta es una
lnea de actuacin que conlleva un aumento del bienestar y
satisfaccin de los empleados, posibilitando la fidelidad y retencin
de los miembros del equipo de trabajo ms capaces y talentosos.
Ahorro de costos por bajas laborales, sustituciones e interrupciones
innecesarias, consiguiendo as una fluida continuidad del negocio.
La adopcin de una norma como la OHSAS 18001, que fundamenta
los Sistema de Gestin y Seguridad y Salud en el Trabajo permite
cumplir con la legislacin vigente en cada pas y sector, lo que implica
la eliminacin o reduccin considerable de multas y sanciones
administrativas derivadas de su incumplimiento.

Principios de la norma
El estndar OHSAS 18001 ha sido desarrollado por las principales
certificadoras del mundo a partir de los criterios establecidos por la British
Standard BS 8800. Con el objeto de ser compatible con las normas sobre
sistemas de gestin ISO 9001 e ISO 14001, la OHSAS 18001 comparte sus
principios comunes:

Compromiso de toda la organizacin.


Cumplimiento de la normativa legal.
Se fundamenta en la metodologa de la mejora continua y el ciclo
PDCA (PlanDo CheckAct), conformado por las siguientes etapas:
PLAN (Planificar): Establecer los objetivos y procesos necesarios
para obtener el resultado acorde a la poltica de Seguridad y
Salud en el Trabajo (SST) de la organizacin.
DO (Hacer): Ejecutar el plan a travs de la recogida de datos
para su empleo en las siguientes etapas.
CHECK (Verificar): Efectuar un seguimiento y la medicin de lo
realizado, ver hasta qu punto y en qu medida ha conseguido
la direccin cumplir con su deber de garantizar la SST, as como
informar sobre los resultados logrados.
ACT (Actuar): Llevar a cabo las acciones para la mejora del
SGSST. Es la etapa que cierra el ciclo dando paso a uno nuevo
y que supone la implantacin real del concepto de la mejora
continua.

Legislacin y norma OHSAS 18001


La norma OHSAS se fundamenta en la legislacin, normativa y mandatos
legales de los distintos pases y sectores, siendo sus principales referencias:
Las normativas y especificaciones tcnicas de cada sector laboral.
Las Leyes de Prevencin y Riesgos laborales de cada pas.
Los Institutos de Seguridad e Higiene de los distintos pases y
regiones.
Las normas internacionales.

1. ESTRUCTURA DEL ESTANDAR OHSAS 18001:2007

1.1. Objeto y Campo de Aplicacin


La presente publicacin se elabora con el objeto de constituirse en una
herramienta eminentemente prctica para poder implantar y adecuar un
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn lo establecido
en el estndar OHSAS 18001:2007. Persigue ser una ayuda para todas
aquellas empresas que quieran o deseen implantar un sistema de gestin
basado en un estndar internacional y poder ofrecer las ayudas necesarias
para hacer frente a las principales dudas interpretativas que suelen
plantearse, principalmente relativas a la adecuacin de procedimientos.

1.2. Publicaciones para Consulta


Esta parte del estndar se refiere a todas las fuentes, investigaciones,
estudios y aportes en los que el grupo de especialistas se bas para su
elaboracin, incluso los que se publicaron antes que la propia norma.
Debemos tener en cuenta que la Gestin de Riesgos Profesionales es un
elemento del que ya se hablaba hacia finales de los aos 80 y principios de
los 90, pese a que slo en las ltimas dos dcadas hemos presenciado la
elaboracin de marcos y soluciones para dicha rea.

1.3. Trminos y Definiciones


Como todas las normas de este estilo, el estndar incluye un glosario de
trminos y definiciones especficas para el rea de Gestin de Riesgos y
Seguridad. La idea es que las empresas que se postulen a la certificacin
dominen los trminos propios de este sector y reconozcan sus elementos
esenciales.

Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no


conformidad detectada u otra situacin indeseable.
Nota: Puede haber ms de una causa para una no conformidad.
Accin preventiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad potencial o cualquier otra situacin potencial indeseable.
Nota: Puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial.
Auditora: Proceso sistemtico, independiente y documentado para
obtener evidencias de la auditora y evaluarlas de manera objetiva con el
fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditora.
Nota: Independiente no significa necesariamente externo a la organizacin.
En muchos casos, la independencia puede demostrarse al estar el auditor
libre de responsabilidades en la actividad que se audita.
Competencia: Capacidad demostrada para aplicar conocimientos,
habilidades y comportamientos adecuados.
Criterio de auditora: Conjunto de polticas, procedimientos o requisitos
utilizados como referencia.
Desempeo de la SST: Resultados medibles de la gestin que hace una
organizacin de sus riesgos para la SST.
Nota: La medicin del desempeo de la SST incluye la medicin de la
eficacia de los controles de la organizacin. En el contexto de los sistemas
de gestin de la SST, los resultados se pueden medir con respecto a la
poltica de SST, los objetivos del citado sistema y a otros requisitos de
desempeo de la SST.
Deterioro de la salud: Condicin fsica o mental identificable y adversa que
surge o empeora por la actividad laboral o por situaciones relacionadas con
el trabajo.
Documento: Informacin y su medio de soporte.
Nota: El medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o
electrnico, fotografa o muestras patrn, o una combinacin de estos.
Establecer: Implica que haya una permanencia y que el SGSST no se pueda
considerar establecido hasta que todas las partes que lo forman se hayan
introducido en el mismo, de manera que ste se pueda demostrar frente a
otros.
Evaluacin de riesgos: Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de
uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles
existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables.
Evidencia de la auditora: Registro, declaracin de hecho o cualquier otra
informacin pertinente y verificable para los criterios de auditora.
Formacin: Proceso que proporciona y desarrolla conocimientos,
habilidades y comportamientos para cumplir los requisitos.
Funcin en SST: Forma en la que realizar y aplicar los trabajos que han sido
asignados.
Identificacin de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe
un peligro y se definen sus caractersticas.
Implementar: Poner en funcionamiento, mediante la aplicacin de mtodos
y cualquier medida que resulte necesaria para llevar a cabo con xito el
Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Incidente: Suceso relacionado con el trabajo en el cual ocurre o podra
haber ocurrido un dao, un deterioro de la salud (sin tener en cuenta la
gravedad).
Nota: Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un dao o a un
deterioro de la salud. Se puede definir tambin como cuasi accidente un
incidente donde no se ha producido un dao o deterioro de la salud. Una
situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.
Lugar de trabajo: Cualquier lugar fsico en el que se desempean
actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin.
Nota: La organizacin debera tener en cuenta los efectos para la SST del
personal que est, por ejemplo, de viaje o en trnsito trabajando en las
instalaciones del cliente o en casa.
Mantener: Funcionamiento del sistema de gestin una vez se tenga
establecido e implementado. Para ello, el estndar OHSAS ofrece varias
herramientas, tales como los apartados de verificacin y acciones
correctivas o la revisin por la direccin.
Mejora continua: Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin
de la SST para lograr mejoras en el desempeo de la SST global de forma
coherente con la poltica de SST de la organizacin.
Nota: No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma
simultnea en todas las reas de actividad.
No conformidad: Incumplimiento de un requisito.
Nota: Una no conformidad puede ser una desviacin de:
Las normas de trabajo, las prcticas, los procedimientos o los requisitos
legales pertinentes, entre otros.
Los requisitos del sistema de gestin de la SST.
Objetivo de SST: Fin de la SST que, en trminos de desempeo de la misma,
se marca alcanzar una organizacin.
Nota: Los objetivos de SST han de ser coherentes con la poltica de SST y
deben cuantificarse cuando sea posible.
Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o
institucin o parte de ellas, sean o no sociedades, pblica o privada, que
tiene sus propias funciones y administracin.
Nota: Para organizaciones con ms de una unidad operativa, sta puede
definirse como una organizacin.
Parte interesada: Persona o grupo, tanto de dentro como de fuera del lugar
de trabajo, que tiene inters o est afectado por el desempeo de la SST de
una organizacin.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao, en
trminos de deterioro de la salud, a la propiedad, al ambiente del lugar de
trabajo, o una combinacin de stos.
Poltica de SST: Intenciones y direccin generales de una organizacin
relacionadas con su desempeo de la SST, como las ha expresado
formalmente la alta direccin.
Nota: La poltica de SST proporciona una estructura para la accin y el
establecimiento de los objetivos de SST.
Procedimiento: Forma especfica para llevar a cabo una actividad o un
proceso.
Nota: Los procedimientos pueden estar documentados o no. Un
procedimiento debe responder de forma coherente y seria a las siguientes
preguntas: Qu debe hacerse? Quin es el responsable? De qu y cmo
hacerse? Cundo? y Con qu resultado esperado?
Registro: Documento que presenta los resultados obtenidos o proporciona
evidencias de las actividades desempeadas.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o
exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud causado
por ste.
Riesgo aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser
tolerado por la organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones
legales y su propia poltica de SST.
Responsabilidad en SST: Aquello que comprende, tanto la cualidad de estar
encargado de alguna actividad, como la de rendir cuentas y responder
ante otros, si dicha tarea asignada no se ha realizado de forma correcta.
Seguridad y salud en el trabajo (SST): Condiciones y factores que afectan, o
podran afectar a la salud y la seguridad de los empleados incluyendo a los
trabajadores temporales y personal contratado, visitantes o cualquier otra
persona en el lugar de trabajo.
Nota: Las organizaciones pueden estar sujetas a requisitos legales sobre la
salud y la seguridad de las personas ms all del lugar de trabajo inmediato
o que estn expuestas a las actividades del mismo.
Sistema de gestin de la SST (SGSST): Parte del sistema de gestin de una
organizacin, empleada para desarrollar e implementar su poltica de SST y
gestionar sus riesgos.
Nota: Un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados
usados para establecer la poltica y los objetivos, as como para que estos
puedan ser cumplidos. Comprende la estructura de la organizacin, la
planificacin de actividades, las responsabilidades, las prcticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos.

1.4. Requisitos del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo


Los requisitos hablan de esas acciones concretas para desarrollar e
implementar un Sistema de Gestin de Riesgos y Seguridad. Es todo lo que
las empresas deben cumplir de cara a las auditoras y los controles. En el
aspecto formal, son las mismas categoras que se ha elaborado para la
implementacin de normas como la ISO 14001 o la ISO 9001, las cuales se
pueden esbozar de la siguiente manera:

1.4.1. REQUISITOS GENERALES

La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y


mejorar continuamente un sistema de gestin de la SST de acuerdo con los
requisitos de este estndar OHSAS, y determinar cmo cumplir estos
requisitos.
La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de
gestin de la SST.

1.4.2. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de SST de la organizacin


y asegurarse de que, dentro del alcance definido de su sistema de gestin
de la SST, sta:
a) es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SST
de la organizacin;
b) incluye un compromiso de prevencin de los daos y el deterioro
de la salud, y de mejora continua de la gestin de la SST y del
desempeo de la SST;
c) incluye un compromiso de cumplir al menos con los requisitos
legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscriba
relacionados con sus peligros para la SST;
d) proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los
objetivos de SST;
e) se documenta, implementa y mantiene;
f) se comunica a todas las personas que trabajan para la
organizacin, con el propsito de hacerles conscientes de sus
obligaciones individuales en materia de SST;
g) est a disposicin de las partes interesadas; y
h) se revisa peridicamente para asegurar que sigue siendo pertinente
y apropiada para la organizacin.

1.4.3. PLANIFICACION

1.5. Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de


controles
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para la identificacin continua de peligros, evaluacin de
riesgos y la determinacin de los controles necesarios.
El procedimiento o procedimientos para la identificacin de peligros y la
evaluacin de los riesgos deben tener en cuenta:

a) las actividades rutinarias y no rutinarias;


b) las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar
de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes);
c) el comportamiento humano, las capacidades y otros factores
humanos;
d) los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo,
capaces de afectar adversamente a la salud y seguridad de las
personas bajo el control de la organizacin en el lugar de trabajo;
e) los peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo por
actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la
organizacin;
Nota 1: Puede ser ms apropiado que dichos peligros se evalen como un
aspecto ambiental.
f) la infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de
trabajo, tanto si los proporciona la organizacin como otros;
g) los cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus
actividades o materiales;
h) las modificaciones en el sistema de gestin de la SST, incluyendo los
cambios temporales y su impacto en las operaciones, procesos y
actividades;
i) cualquier obligacin legal aplicable relativa a la evaluacin de
riesgos y la implementacin de los controles necesarios;
j) el diseo de las reas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/ equipamiento, los procedimientos operativos y la
organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a las
capacidades humanas.

La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y la


evaluacin de riesgos debe:
a) estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento
en el tiempo, para asegurarse de que es ms proactiva que reactiva,
y
b) prever la identificacin, priorizacin y documentacin de los
riesgos, y la aplicacin de controles, segn sea apropiado.

Para la gestin de los cambios, la organizacin debe identificar los peligros


para la SST y los riesgos para la SST asociados con los cambios en la
organizacin, el sistema de gestin de la SST, o sus actividades, antes de la
incorporacin de dichos cambios.
La organizacin debe asegurarse de que se consideran los resultados de
estas evaluaciones al determinar los controles.
Al establecer los controles o considerar cambios en los controles existentes
se debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo con la siguiente
jerarqua:
a) eliminacin;
b) sustitucin;
c) controles de ingeniera;
d) sealizacin/advertencias y/o controles administrativos;
e) equipos de proteccin personal.

La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados


de la identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y los controles
determinados.
La organizacin debe asegurarse de que los riesgos para la SST y los
controles determinados se tengan en cuenta al establecer, implementar y
mantener su sistema de gestin de la SST.

1.5.1. REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS


La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros
requisitos de SST que sean aplicables.
La organizacin debe asegurarse de que estos requisitos legales aplicables
y otros requisitos que la organizacin suscriba se tengan en cuenta en el
establecimiento, implementacin y mantenimiento de su sistema de gestin
de la SST.
La organizacin debe mantener esta informacin actualizada.
La organizacin debe comunicar la informacin pertinente sobre los
requisitos legales y otros requisitos a las personas que trabajan para la
organizacin y a otras partes interesadas.

1.5.2. OBJETIVOS Y PROGRAMAS


La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos de SST
documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la
organizacin.
Los objetivos deben ser medibles cuando sea factible y deben ser
coherentes con la poltica de SST, incluidos los compromisos de prevencin
de los daos y deterioro de la salud, de cumplimiento con los requisitos
legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba, y de
mejora continua.
Cuando una organizacin establece y revisa sus objetivos, debe tener en
cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba,
y sus riesgos para la SST.
Adems, debe considerar sus opciones tecnolgicas, sus requisitos
financieros, operacionales y comerciales, as como las opiniones de las
partes interesadas pertinentes.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
programas para alcanzar sus objetivos. Estos programas deben incluir al
menos:
a) la asignacin de responsabilidades y autoridad para lograr los
objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organizacin; y
b) los medios y plazos para lograr estos objetivos.
Se deben revisar los programas a intervalos de tiempos regulares y
planificados, y se deben ajustar segn sea necesario, para asegurarse de
que se alcanzan los objetivos.
Se deben revisar los programas a intervalos de tiempos regulares y
planificados, y se deben ajustar segn sea necesario, para asegurarse de
que se alcanzan los objetivos.

1.6. Implementacion y operacin

1.6.1. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD


La alta direccin debe ser el responsable en ltima instancia de la seguridad
y salud en el trabajo y del sistema de gestin de la SST.
La alta direccin debe demostrar su compromiso:
a) asegurndose de la disponibilidad de los recursos esenciales para
establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin de
la SST;
Nota 1: Los recursos incluyen los recursos humanos y habilidades
especializadas, la infraestructura de la organizacin y los recursos
tecnolgicos y financieros.
b) definiendo las funciones, asignando responsabilidades y
delegando autoridad para facilitar una gestin de la SST eficaz; y se
deben documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y
autoridad.
La organizacin debe designar a uno o varios miembros de la alta direccin
con responsabilidad especfica en SST, independientemente de otras
responsabilidades, y que debe tener definidas sus funciones y autoridad
para:
a) asegurarse de que el sistema de gestin de la SST se establece,
implementa y mantiene de acuerdo con este estndar OHSAS;
b) asegurarse de que los informes del desempeo del sistema de gestin
de la
SST se presentan a la alta direccin para su revisin y se utilizan como
base para la mejora del sistema de gestin de la SST.
Nota 2: La persona designada por la alta direccin (por ejemplo, en una
organizacin grande, un miembro de la junta directiva o del comit
ejecutivo) puede delegar alguno de sus deberes a uno o varios
representantes de la direccin subordinados, conservando la
responsabilidad.
La identidad de la persona designada por la alta direccin debe estar
disponible para todas las personas que trabajen para la organizacin.
Todos aquellos con responsabilidades en la gestin deben demostrar su
compromiso con la mejora continua del desempeo de la SST.
La organizacin debe asegurarse de que las personas en el lugar del
trabajo asuman la responsabilidad de los temas de SST sobre los que tienen
control, incluyendo la adhesin a los requisitos de SST aplicables de la
organizacin.

1.6.2. COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA

La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que trabaje


para ella y que realice tareas que puedan causar impactos en la SST, sea
competente tomando como base una educacin, formacin o experiencia
adecuadas, y deben mantener los registros asociados.
La organizacin debe identificar las necesidades de formacin
relacionadas con sus riesgos para la SST y su sistema de gestin de la SST.
Debe proporcionar formacin o emprender otras acciones para satisfacer
estas necesidades, evaluar la eficacia de la formacin o de las acciones
tomadas, y debe mantener los registros asociados.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para que las personas que trabajan para ella sean
conscientes de:
a) las consecuencias para la SST reales o potenciales, de sus
actividades laborales, de su comportamiento y de los beneficios para
la SST de un mejor desempeo personal;
b) sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr la
conformidad con la poltica y procedimientos de SST y con los
requisitos del sistema de gestin de la SST, incluyendo los requisitos de
la preparacin y respuesta ante emergencias;
c) las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos
especificados.
Los procedimientos de formacin deben tener en cuenta los diferentes
niveles de:
a) responsabilidad, aptitud, dominio del idioma y alfabetizacin; y
b) riesgo.

1.6.3. COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y CONSULTA

Comunicacin
En relacin con sus peligros para la SST y su sistema de gestin de la SST, la
organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para:
a) la comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la
organizacin;
b) la comunicacin con los contratistas y otros visitantes al lugar de
trabajo;
c) recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes
de las partes interesadas externas.

Participacin y consulta
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para:
a) la participacin de los trabajadores mediante su:
Adecuada involucracin en la identificacin de los peligros, la
evaluacin de riesgos y la determinacin de los controles;
adecuada participacin en la investigacin de incidentes;
Involucracin en el desarrollo y la revisin de las polticas y
objetivos de SST;
consulta cuando haya cualquier cambio que afecte a su SST;
Representacin en los temas de SST.
Se debe informar a los trabajadores acerca de sus acuerdos de
participacin,} incluido quien o quienes son sus representantes en temas de
SST.
b) la consulta con los contratistas cuando haya cambios que afecten
a su SST.
La organizacin debe asegurarse de que, cuando sea apropiado, se
consulte a las partes interesadas externas sobre los temas de SST pertinentes.

1.7. Verificacion

1.7.1. MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO


La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular el
desempeo de la SST. Los procedimientos deben incluir:
a) las medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas a las
necesidades de la organizacin;
b) el seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de SST
de la organizacin;
c) el seguimiento de la eficacia de los controles (tanto para la salud
como para la seguridad);
d) las medidas proactivas del desempeo que hacen un seguimiento
de la conformidad con los programas, controles y criterios
operacionales de la SST;
e) las medidas reactivas del desempeo que hacen un seguimiento
del deterioro de la salud, los incidentes (incluyendo los cuasi
accidentes)
f) el registro de los datos y los resultados del seguimiento y medicin,
para facilitar el posterior anlisis de las acciones correctivas y las
acciones preventivas.

Si se necesitan equipos para el seguimiento y la medicin del desempeo,


la organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la
calibracin y el mantenimiento de dichos equipos cuando sea apropiado.
Se deben conservar los registros de las actividades y los resultados de
calibracin y mantenimiento.

1.7.2. EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL


En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organizacin debe
establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para
evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las
evaluaciones peridicas.
Nota: La frecuencia de las evaluaciones peridicas puede variar segn los
requisitos legales.
La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que
suscriba. La organizacin puede combinar esta evaluacin con la
evaluacin del cumplimiento legal mencionada en el apartado o
establecer uno o varios procedimientos separados.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las
evaluaciones peridicas.
Nota: La frecuencia de las evaluaciones peridicas puede variar segn otros
requisitos distintos que la organizacin suscriba.

1.7.3. INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDADES, ACCIN


CORRECTIVA Y PREVENTIVA
INVESTIGACIN DE INCIDENTES
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para registrar, investigar y analizar los incidentes para:
a) determinar las deficiencias de SST subyacentes y otros factores que
podran causar o contribuir a la aparicin de incidentes;
b) identificar la necesidad de una accin correctiva;
c) identificar oportunidades para una accin preventiva;
d) identificar oportunidades para la mejora continua;
e) comunicar los resultados de tales investigaciones.
Las investigaciones se deben llevar a cabo en el momento oportuno.
Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas o de
oportunidades para una accin preventiva debe tratarse de acuerdo con
las partes pertinentes del apartado No conformidad, accin correctiva y
accin preventiva
Se deben documentar y mantener los resultados de las investigaciones de
los incidentes

NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios


procedimientos para tratar las no conformidades reales o potenciales y para
tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos
deben definir requisitos para:
a) la identificacin y correccin de las no conformidades y la toma
de acciones para mitigar sus consecuencias para la SST;
b) la investigacin de las no conformidades, determinando sus
causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a
ocurrir;
c) la evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir las no
conformidades y la implementacin de las acciones apropiadas
definidas para prevenir su ocurrencia;
d) el registro y la comunicacin de los resultados de las acciones
preventivas y acciones correctivas tomadas; y
e) la revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones
correctivas tomadas.
En los casos en los que una accin correctiva y una accin preventiva
identifiquen peligros nuevos o modificados o la necesidad de controles
nuevos o modificados, el procedimiento debe requerir que esas acciones
propuestas se tomen tras una evaluacin de riesgos previa a la
implementacin.
Cualquier accin correctiva o accin preventiva que se tome para eliminar
las causas de una no conformidad real o potencial debe ser adecuada a la
magnitud de los problemas y acorde con los riesgos para la SST encontrados.
La organizacin debe asegurarse de que cualquier cambio necesario que
surja de una accin preventiva y una accin correctiva se incorpora a la
documentacin del sistema de gestin de la SST.

1.7.4. CONTROL DE LOS REGISTROS


La organizacin debe establecer y mantener los registros que sean
necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema
de gestin de la SST y de este estndar OHSAS, y para demostrar los
resultados logrados.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para la identificacin, el almacenamiento, la proteccin, la
recuperacin, el tiempo de retencin y la disposicin de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.

1.7.5. AUDITORA INTERNA

La organizacin debe asegurarse de que las auditoras internas del sistema


de gestin de la SST se realizan a intervalos planificados para:
a) determinar si el sistema de gestin de la SST:
1) es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin
de la
SST, incluidos los requisitos de este estndar OHSAS; y
2) se ha implementado adecuadamente y se mantiene; y
3) es eficaz para cumplir la poltica y los objetivos de la
organizacin;
b) proporciona informacin a la direccin sobre los resultados de las
auditoras.
La organizacin debe planificar, establecer, implementar y mantener
programas de auditora, teniendo en cuenta los resultados de las
evaluaciones de riesgos de las actividades de la organizacin, y los
resultados de auditoras previas.
Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
de auditora que traten sobre:
a) las responsabilidades, las competencias y los requisitos para
planificar y realizar las auditoras, informar sobre los resultados y
mantener los registros asociados; y
b) la determinacin de los criterios de auditora, su alcance,
frecuencia y mtodos.
La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditoras deben
asegurar la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditora.

1.7.6. REVISION POR LA DIRECCION


La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de la SST de la
organizacin, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia,
adecuacin y eficacia continuas.
Estas revisiones deben incluir la evaluacin de las oportunidades de mejora
y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin de la SST,
incluyendo la poltica y los objetivos de SST. Se deben conservar los registros
de las revisiones por la direccin.
Los elementos de entrada para la revisin por la direccin deben incluir:
a) los resultados de las auditoras internas y evaluaciones de
cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que
la organizacin suscriba;
b) los resultados de la participacin y consulta
c) las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas,
incluidas las quejas;
d) el desempeo de la SST de la organizacin;
e) el grado de cumplimiento de los objetivos;
f) el estado de las investigaciones de incidentes, las acciones
correctivas y las acciones preventivas;
g) el seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones por la
direccin previas;
h) los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de
requisitos legales y otros requisitos relacionados con la SST; y
i) las recomendaciones para la mejora.
Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el
compromiso de mejora continua de la organizacin y deben incluir
cualquier decisin y accin relacionada con posibles cambios en:
a) el desempeo de la SST;
b) la poltica y los objetivos de SST;
c) los recursos y
d) otros elementos del sistema de gestin de la SST.
Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben estar
disponibles para su comunicacin y consulta.

ANEXO A (correspondencia): En este apartado, los autores del texto hablan


sobre la correspondencia de la norma OHSAS 18001 con otros estndares
relacionados, especialmente ISO 9001 e ISO 14001. La idea es que las
organizaciones puedan llevar a cabo una integracin eficaz de estos
estndares, evitando duplicidades de recursos y acciones. Dicha
integracin se presenta sobre todo en empresas grandes o con necesidades
internas simultneas)

ANEXO B (informacin general): Para finalizar, la norma incluye un captulo


en el que se trata la correspondencia entre OHSAS 18001, OHSAA 18002 e
ILO-OSH 2001. Estos dos estndares complementan la gestin y prevencin
de riesgos con un elemento directamente relacionado, como lo es la
Seguridad y Salud Ocupacional.

2. ENTES CERTIFICADORES

2.1. Lloyd's Register Quality Assurance (LRQA) es el proveedor lder mundial


de servicios de auditora independiente, incluyendo la certificacin,
validacin, verificacin y formacin a travs de una amplia gama de
normas y esquemas, con el reconocimiento de ms de 50 organismos
de acreditacin. (Madrid, Espaa)
2.2. BSI es la entidad de normalizacin empresarial que ayuda a
organizaciones de todo el mundo a hacer de la excelencia un hbito.
Durante ms de un siglo, hemos desafiado la mediocridad y la
complacencia para ayudar a incorporar la excelencia en la forma de
actuar de las personas y en el funcionamiento de los productos. Esto
conlleva mostrar a las empresas cmo mejorar el desempeo, reducir
los riesgos y conseguir el crecimiento sostenible. Como lder mundial
ayudando a mejorar a las organizaciones, nuestros clientes incluyen
desde primeras marcas a empresas pequeas y locales en 150 pases.
2.3. SPG, Sistemas y Procesos de Gestin, Certificacin, es una empresa
de confianza para dar confianza. Somos una Entidad de Certificacin
Acreditada por Entidad Nacional de Acreditacin (ENAC) para la
emisin del certificado ISO 9001.
En SPG estamos exclusivamente dedicados a la certificacin y las
auditoras de calidad; nuestro equipo est conformado por
profesionales expertos, apoyados en valores de integridad, respeto,
imparcialidad y tica; elementos esenciales que permiten aportar
confianza en la certificacin y convierten nuestra labor de
certificacin en un importante valor aadido para su organizacin.
(BARCELONA, ESPAA)

3. PROCESO DE CERTIFICACIN Y AUDITORAS

Auditoras de primera parte


Tambin las conocemos como auditoras internas y son realizadas en la
mayora de casos por la empresa, aunque tambin es una actividad que se
puede subcontratar. Consisten en auditoras de una organizacin o parte
de ella que se ejecutan segn los requisitos establecidos en la clusula 4.5.5
de la norma OHSAS-18001.
En este captulo la norma dice que la organizacin debe asegurarse de que
las auditoras internas del Sistema de Gestin de SST llevadas a cabo en la
organizacin se realizan peridicamente para:
Determinar si nuestro Sistema de Gestin de SST OHSAS18001:
o Se adecua a las disposiciones planificadas para la gestin de la
SST, incluyendo los requisitos de la norma.
o Ha sido implantado correctamente y se mantiene igual.
o Es lo suficientemente eficaz como para cumplir con la poltica y
objetivos de la organizacin.
Suministrar informacin sobre el resultado obtenido en la auditora.
Estos resultados sirven para planificar, establecer, implementar y mantener
programas de auditora, sin olvidar tener en cuenta adems las
evaluaciones de riesgos de las actividades de la organizacin.
Por otro lado OHSAS 18001 tambin indica que es necesario contar con uno
o varios procedimientos de auditora que traten sobre:
Responsabilidades, competencias y requisitos para planificar y
ejecutar estas auditoras, comunicar los resultados y mantener los
registros ligados a dichas auditoras.
La determinacin de los criterios de auditora, el alcance de la misma,
la frecuencia y los mtodos empleados.
Este tipo de auditoras son planificadas para trabajar, como hemos citado
arriba, sobre la base de un programa establecido en los diferentes
departamentos de la organizacin. El objetivo de todo esto es garantizar
que se respetan las actividades del Sistema de Gestin de SST y los requisitos
de la norma OHSAS-18001. Y como ltimo fin es promover la mejora continua
del sistema.

Auditora de segunda parte


Son tambin llamadas auditoras a proveedores, las ejecuta el cliente sobre
stos. El objetivo principal de este tipo de auditoras es minimizar los riesgos
del negocio ligados a las compras, subcontrataciones, outsourcing y la
gestin de la cadena de suministro.
Normalmente, una organizacin acepta el hecho de que su proveedor
tiene el certificado del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo OHSAS18001 como prueba del cumplimiento con los requisitos de la
SST, y no realiza ningn tipo de auditoras. Pero si el proveedor posee
un Sistema de Gestin de SST que no est certificado, es aconsejable que la
organizacin ejecute las auditoras correspondientes, contando con el
equipo auditor cualificado pertinente.
Estas auditoras tambin necesitan de la preparacin de un programa. De
ellas resultan acciones correctivas que el auditado tendr que aceptar e
implantar. En este caso es ms que necesario aceptar las acciones
correctivas propuestas por el auditor, ya que de l depende la valoracin
del proveedor.

Auditoras de tercera parte


Estamos ante las auditoras de certificacin. Son ejecutadas por una entidad
auditora independiente, ajena a la organizacin auditada. Este tercer tipo
de auditora es mucho ms formal y se realiza para obtener el certificado de
conformidad con los requisitos del estndar OHSAS 18001.
En este caso, el auditor no puede aconsejar a la organizacin auditada
sobre las acciones correctivas que deben tomar.
Existen dos fases en las que se divide el desarrollo de este tipo de auditoras:
Fase primera o fase inicial.
En esta primera fase se realiza la planificacin de la auditora. Sirve adems
como evaluacin para comprobar si el sistema es slido y si tiene la madurez
suficiente para conseguir el certificado. Suele ser una etapa fcil, pues
normalmente este tipo de auditoras siguen una rutina ya modelada.
Fase segunda o fase principal.
Consiste en una auditora completa del sistema. Se enfoca en valorar la
adecuacin, capacidad y eficacia del Sistema de Gestin de SST OHSAS-
18001.
Estas auditoras, incluyendo los tres tipos, siempre se desarrollan para lograr
unos propsitos o por diferentes motivos, entre ellos:
Para seleccionar un subcontratista.
Para comprobar el funcionamiento de un subcontratista a lo largo de
la duracin del contrato o del desarrollo de un proyecto.
Para comprobar el funcionamiento y las mejoras del sistema.
Para resolver un problema. Las actividades de esta auditora son
examinadas para aclarar e identificar las causas de un problema en
el Sistema de Gestin de SST OHSAS18001.
Para obtener la certificacin del sistema.
Las actividades de auditora, incluyendo los tres tipos, del Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001 van a estar alineadas en
cumplir con unos objetivos:
Determinar reas de mejora.
Eficacia del Sistema de Gestin de SST.
Conformidad del Sistema de Gestin de SST.
Cumplir con los requisitos legales.
Evaluar subcontratistas.

PROCESO DE CERTIFICACION
La implementacin de un SGSST basado en el estndar OHSAS 18001:2007
es un proceso complejo dividido en 5 fases fundamentales.

FASE 1: INICIO DEL PROYECTO


En la fase inicial, en la que se define tanto el alcance como los objetivos del
proyecto, resulta fundamental conseguir el compromiso decidido por parte
de la
Direccin de la empresa, pues ser ella quien asumir el rol ms importante
en la gestin del Sistema de Seguridad y Salud Laboral.
A partir de esta implicacin de la Direccin, es posible involucrar e integrar
a todos los departamentos y profesionales de la organizacin. En este
sentido, es necesario elegir a los responsables de la seguridad de la
empresa, asignndoles unas funciones muy claras y definidas.
En el requisito sobre Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad, la
norma
OHSAS 18001 especifica claramente que la organizacin deber nombrar a
uno o varios miembros de la Alta Direccin con el fin de gestionar el correcto
funcionamiento del sistema. Se seala de forma explcita que estas personas
debern disponer del rango suficiente para poder actuar de la forma ms
conveniente para la organizacin en cualquiera de las situaciones que
puedan producirse durante el desarrollo del sistema.
Otro aspecto fundamental de esta fase inicial es determinar cul es la
principal motivacin de la organizacin para tratar de conseguir una
certificacin OSHAS
18001.

FASE 2: HACER UN DIAGNSTICO O ESTUDIO INICIAL


A travs de un checklist se analiza y documenta el nivel de madurez previo
de la organizacin en los diversos aspectos que configuran un Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Laboral. Se verifica si la empresa cuenta con
un plan de prevencin o unas polticas internas correctamente implantadas
o, por el contrario, nicamente existe un documento creado con el fin de
poder dar cumplimiento a los requisitos legales.
Para ello, se revisar la existencia y correcto establecimiento de los
programas, procedimientos e instrucciones en salud laboral, verificando
tambin el grado de aplicacin de los mismos durante el desempeo de las
diferentes actividades afectadas.
Para este anlisis se utiliza un sistema de checklist fundamentado en el nivel
de madurez, siguiendo la siguiente escala de cinco niveles:
Nivel 1. No se hace nada.
Nivel 2. Se realizan acciones o se toman medidas de carcter
espordico.
Nivel 3. Se toman medidas de carcter sistemtico, pero no se cuenta
con un sistema establecido de anlisis previo ni funciones de
retrospeccin.
Nivel 4. La empresa dispone de un sistema de acciones en materia de
prevencin organizado y sistematizado en funcin de un anlisis
previo.
Nivel 5. Adems de poner en marcha las acciones anteriores, la
organizacin gestiona la seguridad y salud laboral desde una
perspectiva estratgica y global.
Para que sea verdaderamente til como punto de partida en el
establecimiento de un SGSST es importante que el alcance de este anlisis
previo sea lo ms completo y documentado posible, incluyendo aspectos
como la gestin de los Equipos de
Proteccin Individual (EPIs) puestos a disposicin de los empleados o los
planes de formacin especfica.

FASE 3: ELABORACIN DEL PLAN DEL PROYECTO


Tras el anlisis previo, la siguiente fase consiste en la elaboracin de un Plan
de
Proyecto, en el que se definen:
El anlisis de riesgo.
La ponderacin de los condicionantes.
Las posibles contingencias.
Hay que tener en cuenta que la duracin de un proyecto de este tipo es de
entre 6 y 12 meses y en ese periodo de tiempo pueden darse muchas
circunstancias inesperadas, como por ejemplo que el Director de Recursos
Humanos deje la empresa y haya que sustituirlo como mximo responsable
de la gestin del SST.

FASE 4: EJECUCIN DEL PLAN DE IMPLANTACIN


El comit de implantacin
Esta fase comienza con la eleccin de un comit de implantacin, formado
por varios miembros, ya que es muy importante que la implantacin del
sistema no recaiga nicamente a una persona, sino que formen parte de l
el mayor nmero de trabajadores de la organizacin posible. De esta forma
se facilita una mejor integracin del funcionamiento del sistema de gestin
en todos los estamentos.
Los posibles integrantes de este comit pueden pertenecer tanto a la
Direccin como a otras reas: Prevencin de Riesgos, Administracin,
Produccin o Mantenimiento, en funcin de cul sea la organizacin de la
propia empresa.
Este comit se encarga bsicamente de realizar un seguimiento integral del
proyecto con el objetivo principal de comprobar la interaccin de los
procedimientos entre las distintas reas de la empresa y la idoneidad de su
aplicacin.
El seguimiento tiene lugar en tres reas principales.
Calidad del proyecto. Se trata de garantizar que los procedimientos y
registros se realizan correctamente por personas capacitadas.
Cumplimiento de los plazos establecidos.
Recursos utilizados: horas de trabajo, econmicos

Estudio contextual
Para realizar el estudio contextual se deben establecer los aspectos
relacionados con los procesos es decir, lo primero es identificar los procesos
y las operaciones, as como las personas, proveedores y clientes que
participan de los procesos.
Gestin del riesgo
La norma OHSAS plantea tambin un estudio contextual basado en tres
aspectos bsicos:
La identificacin del peligro.
El anlisis de riesgo.
La evaluacin de riesgo.
En este anlisis se hace una valoracin de todos los procesos teniendo en
cuenta tambin las circunstancias personales de cada trabajador. Por
ejemplo, una empleada durante su embarazo tiene un anlisis y
posibilidades de riesgo distintos a los de esa misma empleada antes de
quedarse embarazada.
Teniendo en cuenta todo un conjunto de variables se estima un riesgo bruto
y otro residual con los controles establecidos y, a partir de ah, se define un
plan de tratamiento y un control operacional para cada trabajo o tarea.
A partir de este anlisis se estiman una serie de tratamientos que configuran
el plan de mejora inicial: unas mascarillas nuevas, medidores de gas, etc. A
travs de unos controles y auditoras se verifica si las acciones son suficientes
y cmo impactan en el riesgo.

Elaboracin de manuales de gestin, procedimientos, instrucciones y fichas


Aunque no se corresponde con ningn requisito del estndar OHSAS 18001,
se considera una necesidad el elaborar un manual para el correcto
desarrollo de todo el sistema de gestin. En dicho manual deben
incorporarse procedimientos, instrucciones} o las fichas, redactados de un
modo simple, directo y didctico.
El Manual de Gestin debe estar disponible para todos los miembros que
forman parte de la organizacin y basarse en la siguiente estructura:
Presentacin.
Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Objetivos y Programas de SST.
Organizacin y distribucin de las funciones y responsabilidades de
todos los elementos de la organizacin.
Actividades esenciales del Plan de Prevencin y su programacin
(Evaluacin de Riesgos, Vigilancia de la Salud, Formacin...).
Planificacin anual de la SST.
ndice informativo de los procedimientos y de las instrucciones del
SGSST.

Auditora interna
La auditora interna es una fase de obligado cumplimiento en la que se debe
establecer las personas que se encuentran capacitadas para poder llevar
a cabo las actividades relacionadas con el plan de prevencin, pudiendo
tratarse tanto de personal propio como externo. Tambin se definen qu
actitudes y aptitudes debern tener.
La periodicidad de estas auditoras son, como mnimo, anuales y las
principales conclusiones tienen que plasmarse en un informe.
Auditora externa y certificacin
A travs de una auditora externa llevada a cabo por una entidad
totalmente independiente a la organizacin, es posible conseguir un
certificado, previa verificacin la correcta implantacin del estndar OHSAS
18001 en dicho sistema de gestin.
Normalmente las auditoras externas y de certificacin se realizan en dos
fases diferenciadas:
La primera fase consiste en la revisin de la documentacin.
La segunda fase es la certificacin propiamente dicha. Una vez
certificado el sistema de gestin, cada ao se lleva a cabo una
auditora externa de seguimiento o mantenimiento y cada tres aos
se realizan auditoras especficas para la renovacin de la
certificacin.
Formacin
Otro aspecto fundamental de un SGSST basado en la OHSAS 18001, y
especificado por dicha norma, es la planificacin de una serie de
actividades formativas sobre prevencin de riesgos y salud laboral con las
siguientes condiciones:
Han de ensear a los empleados cmo eliminar o reducir los riesgos de su
trabajo, por ejemplo a travs de un uso adecuado de los EPIs.
Deben servir para la toma de conciencia de la importancia de la
prevencin y la salud laboral.
Puede tratarse de cursos, seminarios o incluso charlas divulgativas.

FASE 5: CIERRE DEL PROYECTO


La ltima fase consiste en la valoracin de las acciones realizadas y de las
circunstancias que han tenido lugar de un modo retrospectivo, as como de
los resultados obtenidos.
La fase del cierre del proyecto suele coincidir con un ciclo completo en el
que se vuelve a realizar una revisin por parte de la Direccin para
establecer otro ciclo de mejora con otras etapas, las cuales persiguen la
mejora de la Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) en los procesos de la
organizacin.

4. EMPRESA CERTIFICADA

Compaa Industrial El Volcn S.A., empresa industrial fundada el 9 de


Noviembre de 1916, es uno de los principales proveedores de materiales
para la construccin en Chile. Junto a sus filiales Aislantes Volcn S.A. y
Fibrocementos Volcn Ltda., conforman un grupo de empresas que ofrece
productos de alta calidad, tales como:

Placas de yeso-cartn Volcnita


Lana mineral Aislan
Lana de vidrio AislanGlass
Fibrocementos Volcn
Yesos Super y Express
Yeso agrcola Fertiyeso
Cielos modulares Cenit, Casoprano, Volcacel y CieloGlass
Tejas Asflticas y Fieltros

A diferencias de otras empresas de este ramo esta empresa cuenta con la


colaboracin de cada uno de sus trabajadores que rigen la norma, debido
a que sus trabajadores estn en un ambiente laboral de alto riesgo ya que
mueven materiales muy pesados y tentan con la vida del personal es por
ello que hacen uso de los Equipos de Proteccin Personal, evitndole a la
empresa costes por ausencia del personal y tener una mejor continua de
trabajo.