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AREA

AREALABORAL
LABORAL V
es de treinta das continuos, sin em-
C
INFORME LEGAL
bargo, se permite fraccionar su goce. I
O Oportunidad de Retenciones y Pago de Tributos ................................................................................................................ V-1 Oportunidad del descanso N
Las vacaciones sern otorgadas al tra-
N
APLICACIN PRCTICA
Remuneraciones y Beneficios Laborales de Trabajador Portuario ............................................................................ V-5 bajador en el perodo anual sucesivo F
T SECTORIAL (es decir, dentro de los doce meses O
Reglamentan la Ley de Trabajo Portuario (Parte I) .............................................................................................................. V-8 siguientes) a aquel en que alcanz el R
E derecho al goce de dicho descanso.
SECTOR PBLICO M
Bonificacin Extraordinaria por Escolaridad ......................................................................................................................... V-9 La oportunidad del descanso vacacio-
N
nal ser fijada de comn acuerdo en- E
JURISPRUDENCIA
I Jurisprudencia Comentada ................................................................................................................................................................ V-10 tre el empleador y el trabajador, te-
D OBLIGACIONES LABORALES DE ABRIL 2003 ................................................................................................................... V-11
niendo en cuenta las necesidades de L
funcionamiento de la empresa y los
O
INDICADORES LABORALES .............................................................................................................................................................. V-12
intereses propios del trabajador. A fal-
E
ta de acuerdo decidir el empleador G
en uso de su facultad directriz. A
Oportunidad de Retenciones y Pagos de Tributos BASE LEGAL: L
Artculo 14, D. Leg. N 713 (8.11.91)
Dr. Tulio M. Obregn Sevillano Remuneracin
Abogado egresado de la Pontificia Universidad Catlica del Per La remuneracin vacacional es equi-
Postgrado en Derecho del Trabajo en la Universidad de Salamanca - Espaa
valente a la que el trabajador hubiera
percibido habitual y regularmente en
C omo sabemos, los trabajadores per-
ciben remuneraciones y diversos be-
neficios sociales, a cambio de la
neracin mensual no menor a dos UIT,
una remuneracin integral (RIA),
computada por perodo anual, y que
caso de continuar laborando.
BASE LEGAL
contraprestacin de sus servicios. Dichos comprenda todos los beneficios le- Artculo 15, D. Leg. N 713 (8.11.91) y artculo
pagos constituyen base imponible de los gales y convencionales aplicables en 16, D.S. N. 012.92.TR (3.12.92)
tributos, tanto de impuestos, como de la empresa, excepto la participacin La remuneracin vacacional ser abo-
contribuciones, que han contemplado en las utilidades. nada al trabajador antes del inicio del
como hecho gravable la percepcin de Las normas que regulan la RIA, esta- descanso. Este pago no tiene inciden-
tales contraprestaciones. blecen los siguientes aspectos: cia en la oportunidad en que deben
En este punto, -el pago de las remunera- - El convenio sobre remuneracin in- abonarse las aportaciones al Seguro
ciones y beneficios sociales y el nacimien- tegral debe precisar si comprende a Social en Salud (ESSALUD) y a la ONP,
to de la obligacin tributaria-, confluyen todos los beneficios sociales estable- ni la prima del Seguro de Vida, que
el Derecho Tributario, el Derecho Laboral cidos por ley, convenio colectivo o deben ser canceladas en la fecha ha-
y la contabilidad, pero dan respuestas di- decisin del empleador, o si excluye bitual.
ferentes y contrarias entre s, lo que ge- uno o ms de ellos. A falta de preci- BASE LEGAL:
nera desconcierto entre los empleadores, Artculo 16, D. Leg. N 713 (8.11.91) y artculo
sin, se entiende que los comprende
pues no les queda claro cundo deben 19, D.S. N 012-92-TR (3.12.92)
a todos, con la sola excepcin de la
retener los tributos. participacin en las utilidades. El prrafo anterior nos muestra cmo
El presente artculo pretende aclarar en - Las partes determinarn la periodici- el legislador, para el pago de los apor-
algo este desconcierto, a la luz del anli- dad del pago de la remuneracin in- tes de seguridad social, ha optado por
sis de las diversas instituciones que con- tegral, de establecerse una periodici- el criterio de lo devengado y no por el
fluyen en la relacin contraprestacin dad mayor a la mensual, el criterio de lo percibido.
econmica tributo. empleador est obligado a realizar las El trabajador tiene derecho a percibir,
aportaciones mensuales de ley que a la conclusin de su descanso los in-
1. REMUNERACIONES Y BENEFICIOS crementos de remuneracin que se
SOCIALES afectan dicha remuneracin, dedu-
ciendo dichos montos en la oportu- pudieran producir durante el goce de
El Derecho Laboral reconoce a favor sus vacaciones.
nidad que corresponda.
de los trabajadores los siguientes be- BASE LEGAL:
BASE LEGAL:
neficios: Artculo 20. D.S. N 012-92-TR (3.12.92)
Artculo 8, TUO LPCL (D.S. N 003-97-TR de
a. La remuneracin 27.3.97) y artculos 14 y 15, D.S. N 001-96-TR Trabajadores que no gozan del descan-
Esta podr ser pagada en forma dia- (26.1.96) so: Triple remuneracin vacacional
ria, semanal, quincenal o mensual. Este ltimo prrafo, nos muestra cmo Puede ocurrir que el trabajador cum-
Como quiera, que cualquiera de los el legislador ha optado por el criterio pla con el rcord vacacional pero no
pagos (diaria, semanal, quincenal o de lo devengado en el caso de la RIA, disfrute del descanso fsico en el pe-
mensual), est dentro del perodo para efectos del pago de los aportes, rodo anual en el que le corresponde,
mensual, que suele ser el considera-
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

y no por el criterio de lo percibido. en ese caso, percibir triple remune-


do como perodo tributario para los racin que se computar en la forma
tributos que gravan las remuneracio- b. Las vacaciones
Las vacaciones son el derecho que tie- siguiente: una por el trabajo realiza-
nes, la oportunidad de retener y/o do, otra por el descanso vacacional
pagar los tributos que las gravan, ser ne el trabajador de descansar 30 das,
con el pago de la remuneracin co- adquirido y no gozado y, una indem-
mensual, y no genera ningn incon- nizacin por no haber disfrutado del
veniente. rrespondiente, que cumpla una jor-
nada ordinaria mnima de cuatro ho- descanso. La indemnizacin no est
S merece especial atencin la Remu- sujeta a pago o retencin de ninguna
neracin Integral Anual (RIA), es de- ras y que haya cumplido un ao de
servicios, y dentro de dicho ao, con aportacin, contribucin o tributo.
cir, aquella que se pacta por perodos
anuales. el rcord vacacional. Terminacin del vnculo laboral
Las normas laborales permiten al BASE LEGAL: Que el trabajador an no haya cum-
empleador, que pueda pactar con sus Artculo 11, D.S. N 012-92-TR (3.12.92) plido el rcord vacacional, en cuyo caso
trabajadores que perciban una remu- La duracin del descanso vacacional recibir, por concepto de rcord trun-

A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N 35 V -1
V INFORME LEGAL

co vacacional, tantos dozavos y El monto de cada una de las gratifica- BASE LEGAL:
treintavos de la remuneracin como ciones es equivalente a una remune- Artculo 1, TUO LCTS D.S. N 001-97-TR (1.3.97)
meses y das computables hubiera la- racin mensual que perciba el traba- La CTS, sus intereses, depsitos, trasla-
borado, respectivamente. jador en la oportunidad en que co- dos, retiros parciales y total, estn
Para que proceda el pago del rcord rresponda otorgar el beneficio. Es inafectos del Impuesto a la Renta.
trunco vacacional el trabajador debe decir, para la gratificacin de Fiestas Igualmente se encuentra inafecta al
acreditar mnimo un mes de servicios Patrias es la remuneracin del mes de pago de aportaciones a los regmenes
a su empleador. Cumplido ese requi- julio y para el pago de la gratificacin de Seguridad Social de Salud por el
sito tiene derecho al rcord trunco. de Navidad es la remuneracin del Seguro Complementario de Trabajo de
BASE LEGAL: mes de diciembre. Riesgo, el Sistema Nacional de Pensio-
Artculo 22, D. Leg. N 713 (8.11.91) y artculo Si el trabajador cuente con menos de nes y Sistema Privado de Pensiones.
23, D.S. N 012-92-TR (3.12.92) seis meses, percibir la gratificacin BASE LEGAL:
c. Las utilidades en forma proporcional a los meses 5a D.F., TUO LCTS D.S. N 001-97-TR (1.3.97),
Los trabajadores de las empresas que laborados. Es decir, tantos sextos inciso c), artculo 18, D.S. N 054-99-EF
desarrollan actividades generadoras como meses completos hayan labo- (14.04.99), modificado por la Ley N 27356
de rentas de tercera categora partici- rado a la oportunidad del pago. Es (18.10.2000).
pan en las utilidades de la empresa, decir, no se toman en cuenta las frac- 2. ASPECTOS CONTABLES
mediante la distribucin por parte de ciones de mes. Desde este punto de vista, interesa la
stas de un porcentaje de la renta BASE LEGAL: definicin de percibido y devengado:
anual antes de impuestos. Artculo 2, Ley No. 27735 (28.5.2002) y artcu-
a. Devengado
BASE LEGAL: lo 3, numerales 3.1. y 3.2., D.S. N 005-2002-TR
(04.07.2002) Segn Julio Panez Meza y Carmela
Artculos 1 y 2, D. Leg. N 892 (11.11.96)
Ishida de Panez, en su Diccionario
Tienen derecho a participar en las uti- Oportunidad del pago
Contabilidad Economa Finanzas,
lidades todos los trabajadores que ha- Las gratificaciones sern abonadas en
tomo II, pgs. 54 y 55, devengado Es
yan cumplido las jornadas mximas la primera quincena de los meses de
dar actividad a una acumulacin, re-
de trabajo establecidas en la empre- julio y de diciembre, segn el caso.
gistrando un ingreso o un gasto en
sa, sea a plazo indefinido o sujetos a La legislacin no ha establecido la perodo contable a que se refiere, a
modalidad. oportunidad en que deben pagarse pesar que el recibo requerido o el
Tambin participan los trabajadores los tributos que gravan las gratifica- desembolso pueda haber sido hecho,
con jornada inferior a la mxima esta- ciones. en todo o en parte, en el perodo an-
blecida, pero en forma proporcional Gratificaciones truncas terior o posterior.
a la jornada trabajada. Si el trabajador no tiene vnculo labo- Es decir, segn el criterio del deven-
BASE LEGAL: ral vigente en la fecha en que corres- gado, un gasto o un ingreso debe ser
Artculo 5, D. Leg. N 892 (11.11.96) ponda percibir el beneficio, pero hu- contabilizado en el perodo al que
La participacin en las utilidades no se biera laborado como mnimo un mes corresponde, independientemente de
considera remuneracin, por tanto no en el semestre correspondiente per- cuando haya sido pagado el gasto o
es computable para el pago de benefi- cibir la gratificacin respectiva en for- percibido el ingreso.
cios sociales ni de contribuciones so- ma proporcional a los meses efecti- b. Percibido
ciales. En cambio, para efectos del Im- vamente trabajados. Segn los autores anteriormente ci-
puesto a la Renta, las utilidades se con- El derecho a la gratificacin trunca se tados, en el tomo III de su Dicciona-
sideran rentas de quinta categora. origina al momento del cese del tra- rio, pg. 174, percibido, o mtodo de
BASE LEGAL: bajador, siempre que tenga cuando lo percibido, (...) los ingresos no son
Literal c), artculo 34, D. S. N 054-99-EF menos un mes ntegro de servicios. computables mientras no se perciban
(14.04.99) El monto de la gratificacin trunca se (en efectivo o en otra forma) y los
Plazo para la distribucin determina de manera proporcional a gastos incurridos no son deducibles
La participacin ser distribuida den- los meses calendarios completos la- mientras no se paga (sic.).
tro de los treinta das naturales si- borados en el perodo en el que se Por tanto, las remuneraciones y be-
guientes al vencimiento del plazo se- produzca el cese. neficios sociales de los trabajadores,
alado por las disposiciones legales, La remuneracin computable es la vi- si se contabilizan con el criterio de lo
para la presentacin de la declaracin gente al mes inmediato anterior al devengado, se registrarn mes a mes,
jurada anual del Impuesto a la Renta. que se produjo el cese. aunque no se paguen an a los tra-
BASE LEGAL: La gratificacin trunca se paga con- bajadores, y si se contabilizan con el
Artculo 6, D. Leg. N 892 (11.11.96) juntamente con todos los beneficios criterio de lo percibido, recin sern
Para el caso de las utilidades, las nor- sociales dentro de las 48 horas si- registrados cuando se paguen a los
mas que la regulan no han estableci- guientes de producido el cese. trabajadores o se pongan a sus dis-
do la oportunidad en la que debe pa- e. La Compensacin por Tiempo de Ser- posiciones.
garse el Impuesto a la Renta (los de- vicios
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

ms tributos no la gravan). 3. ASPECTOS TRIBUTARIOS


Los trabajadores sujetos al rgimen
d. Las gratificaciones de Fiestas Patrias laboral comn de la actividad privada Las normas que regulan los diversos
y Navidad que cumplan, cuando menos en pro- tributos que gravan las remuneracio-
Los trabajadores sujetos al rgimen medio, una jornada mnima diaria de nes, establecen:
laboral de la actividad privada y los cuatro horas, tienen derecho a la CTS. 3.1. Seguridad Social en Salud
socios-trabajadores de las cooperati- BASE LEGAL: El artculo 6 de la Ley No. 26790
vas de trabajadores, tienen derecho a Artculo 4, TUO LCTS D.S. N 001-97-TR(1.3.97) (17.5.97), Ley No. 26790, Ley de Mo-
percibir dos gratificaciones en el ao, La compensacin por tiempo de ser- dernizacin de la Seguridad Social en
una por Fiestas Patrias y otra por Navi- vicios (CTS) tiene la calidad de benefi- Salud, en su literal a), establece, que el
dad. cio social de previsin de las contin- aporte de los trabajadores es de cargo
BASE LEGAL: gencias que origina el cese en el tra- del empleador y que debe ser declara-
Artculo 1, Ley No. 27735 (28.5.2002) y artculo bajo y de promocin del trabajador y do y pagado en el mes siguiente a
1, D.S. N 005-2002-TR (04.07.2002) su familia. aqul en que se devengaron las remu-

V -2 INSTITUTO DE INVESTIGACIN EL PACFICO


AREA LABORAL V
neraciones afectas. Solidaridad, as como a las aportacio- vnculo laboral, se otorga a los traba-
Por tanto, estamos ante el criterio de nes a ESSALUD y a la ONP. Segn lo jadores un monto por concepto de
lo devengado, y no de lo percibido. sealado en los numerales anterio- vacaciones truncas, siendo que el tra-
3.2. Sistema Privado de Pensiones res, este criterio (devengado) ya esta- bajador se encuentra en el supuesto
El artculo 34 del TUO de la Ley del ba establecido en las normas que re- de haber laborado ms de un mes pero
Sistema Privado de Fondos de Pen- gulaban dichos tributos, por lo que menos de un ao.
siones, aprobado por el D.S. No. 054- la 4 D.F. de la Ley No. 27356, no es- Al respecto el artculo 71 del TUO de
97-EF (14.5.97), establece que los tablece nada nuevo, slo ratifica el la Ley del Impuesto a la Renta, estable-
aportes deben ser declarados, reteni- criterio establecido en las propias ce que son agentes de retencin, en-
dos y pagados por el empleador a la normas de cada tributo. tre otros, las personas que paguen o
AFP en la que se encuentre afiliado el De acuerdo con lo anterior, desde el acrediten rentas de quinta categora.
trabajador, dentro de los primeros punto de vista tributario, y de mane- El segundo prrafo del citado artculo
cinco das del mes siguiente a aquel ra uniforme, y con la excepcin de la dispone que, tratndose de personas
en que se devengaron las remune- Contribucin al SENATI, no interesa jurdicas u otros perceptores de ren-
raciones afectas. cuando se paguen las remuneracio- tas de tercera categora, la obligacin
El criterio es de lo devengado, y no de nes, para efectos de la oportunidad de retener el impuesto correspondien-
lo percibido. del pago de los tributos, pues stos te a las rentas de quinta categora,
3.3. Sistema Nacional de Pensiones deben retenerse y pagarse en la opor- entre otras, siempre que sean
El artculo 11 del D. Ley. No. 19990 tunidad en que se devengan las re- deducibles para efecto de la determi-
(30.4.73), Ley que cre el Sistema Na- muneraciones gravadas. nacin de su renta neta, surgir en el
cional de Pensiones de la Seguridad 3.7. El Informe 321-2002-SUNAT. mes de su devengo, debiendo abo-
Social, establece el pago de los apor- La SUNAT, al absolver una consulta narse dentro de los plazos estableci-
tes deber hacerse dentro del mes si- con relacin a la oportunidad en la dos en el Cdigo Tributario para las
guiente a aqul en que se prest el que se deben pagar los tributos que obligaciones de carcter mensual.
trabajo. gravan la remuneracin vacacional, De otro lado, la Cuarta Disposicin Fi-
Agrega el artculo 21 de su Regla- establece que la obligacin de rete- nal de la Ley N 27356 seala que lo
mento, aprobado por el D.S. No. 011- ner el Impuesto a la Renta y las contri- dispuesto en el prrafo precedente,
74-TR (3.8.74), que las aportaciones buciones a la ONP, as como de pagar ser de aplicacin al pago y retencio-
debern ser abonadas dentro del mes por cuenta propia el Impuesto Extraor- nes por concepto del IES, as como a
siguiente al que corresponda dicho dinario de Solidaridad y la Contribu- las contribuciones a ESSALUD y a la
pago. cin al ESSALUD sobre la remunera- ONP.
El criterio, igual que en los casos an- cin vacacional surgen al cumplirse Ahora bien, en el caso del IES, en apli-
teriores, es del devengado. el ao continuo de labor; y, en el caso cacin de la Ley N 26233 y sus nor-
de las vacaciones truncas, las obliga- mas modificatorias, as como de la Ley
3.4. Contribucin al SENATI
ciones surgen en la fecha de cese del N 26969 que sustituy la Contribu-
El artculo 5 del D.S. No. 139-94-EF vnculo laboral. cin al FONAVI por el IES, son sujetos
(8.11.94), Reglamento de la Contri- de este tributo los empleadores sobre
El Informe N 321-2002-SUNAT/
bucin al SENATI, establece que la el total de las remuneraciones men-
K00000, respondi a las siguientes
obligacin de la contribucin se ori- suales que abonen a sus trabajadores
preguntas:
gina en la fecha en que se abonen las dependientes.
remuneraciones. Es decir, el criterio a. Se deber abonar al fisco por el equi-
valente del dozavo mensual de las Asimismo, segn el artculo 33 del
de lo percibido.
vacaciones devengadas de cada tra- Decreto Supremo N 009-97-SA, el
3.5. Impuesto Extraordinario de Solidari- bajador, el Impuesto Extraordinario de empleador debe declarar y pagar
dad Solidaridad (IES), as como las Contri- mensualmente el aporte a ESSALUD
El tercer prrafo del artculo 1 del D. buciones al Seguro Social de Salud que corresponde a sus trabajadores
Leg. No. 870 (1.11.96), establece que (ESSALUD) y a la Oficina de Normali- calculado sobre sus remuneraciones.
la declaracin y el pago se realizarn zacin Previsional (ONP); o se abona- Igualmente el artculo 11 del Decreto
conjuntamente con el de la retencin rn al fisco los tributos correspon- Ley N 19990 establece que los
del Impuesto a la Renta de quinta ca- dientes, devengado el ao continuo empleadores estn obligados a rete-
tegora. de labor sobre un sueldo vacacional? ner las aportaciones a la ONP de los
3.6. Impuesto a la Renta b. Se abonar el IES y las contribucio- trabajadores asegurados obligatorios
De acuerdo con el segundo prrafo nes al ESSALUD y ONP, sobre las vaca- en el momento del pago de sus remu-
del artculo 71 de la Ley del Impues- ciones truncas, en caso de cese del neraciones y hacer la entrega corres-
to a la Renta, (TUO aprobado por el trabajador?. pondiente.
D.S. No. 054-99-EF de 14.4.99), mo- El informe SUNAT se sustenta en el De otro lado, de acuerdo a la doctri-
dificado por la Ley No 27356 siguiente anlisis: na, en el sistema de lo devengado se
(18.10.2000), las personas jurdicas En principio, entendemos que la pri- atiende nicamente al momento en
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

que efectan retenciones de rentas mera consulta se encuentra orienta- que nace el derecho al cobro, aunque
de quinta categora, estn obligadas da a determinar si, para efecto de lo no se haya hecho efectivo, es decir, la
a retener en el mes en que se dispuesto en la Cuarta Disposicin sola existencia de un ttulo o derecho
devenga la renta que pagan. Final de la Ley N 27356, las remune- a percibir la renta, independientemen-
El Impuesto a la Renta opta por el cri- raciones vacacionales otorgadas a los te que sea exigible o no, lleva a consi-
terio de lo devengado. trabajadores se consideran derarla como devengada y por ende
A su vez, la 4 Disposicin Final de la devengadas en forma mensual antes imputable a ese ejercicio.
Ley No. 27356 (18.10.2000), estable- del trmino del ao continuo de la- Como contrapartida, tratndose de
ce que lo dispuesto en el segundo bor (equivalente a un dozavo de las gastos, el principio de lo devengado
prrafo del artculo 71 de la Ley del mismas) o al trmino del mismo. se aplica considerndoseles imputa-
Impuesto a la Renta, ser de aplica- En cuanto a la segunda consulta, en- bles (deducibles) cuando nace la obli-
cin al pago y retenciones por con- tendemos que la misma est referida gacin de pagarlos, aunque no se ha-
cepto de Impuesto Extraordinario de a los casos en que, por extincin del yan pagado ni sean exigibles.

A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N 35 V -3
V INFORME LEGAL

Asimismo, el concepto de lo deven- tendr derecho a vacaciones por ese ONP, as como de pagar por cuenta
gado debe reunir las siguientes ca- perodo. propia el IES y las contribuciones al
ractersticas: 4. Tener una jornada laboral de al me- ESSALUD surgir una vez adquirido el
1. Requiere que se hayan producido nos tres das por semana (sic.). derecho al goce vacacional, es decir,
los hechos sustanciales generado- Cabe anotar que en el supuesto que transcurrido el ao continuo de labor.
res del rdito o gasto. un trabajador cumpla con haber la- 2. Asimismo, en caso de existir vacacio-
2. Requiere que el derecho de ingre- borado ms de un ao completo y nes truncas, la obligacin de retener
so o compromiso no est sujeto a cumplido una jornada mnima de cua- el Impuesto a la Renta de quinta cate-
condicin que pueda hacerlo tro horas diarias, pero no supere el gora y las contribuciones a la ONP, as
inexistente. correspondiente rcord vacacional; no como de pagar por cuenta propia el
3. No requiere actual exigibilidad o gozar de vacaciones durante ese IES y las contribuciones al ESSALUD
determinacin o fijacin en trmi- periodo anual, es decir, no adquiere se originar en la fecha del cese del
no preciso para el pago, ya que el derecho vacacional. vnculo laboral.
puede ser obligacin a plazo y de De acuerdo con lo expuesto, para efec- Este Informe, genera los siguientes co-
monto no determinado. to del segundo prrafo del artculo mentarios:
Por lo expuesto, segn el artculo bajo 71 del TUO de la Ley del Impuesto a a. Establece un criterio distinto al que
comentario surge la obligacin de la Renta y la Cuarta Disposicin Final establecen las normas laborales y
retener y pagar el impuesto cuando de la Ley N 27356, la obligacin de tributarias.
nace la obligacin de pagar a los per- retener el Impuesto a la Renta de quin- b. Ya no se retendr, como establecen
ceptores de las rentas de quinta cate- ta categora y las contribuciones a la las normas del Impuesto a la Renta,
gora, entre otras, aunque este pago ONP, as como el pago por cuenta pro- sobre la base de las remuneraciones
no se haya hecho efectivo. pia del IES y de las contribuciones al proyectadas en el ao, incluyendo las
Asimismo, es del caso indicar, que tal ESSALUD solamente se generar una gratificaciones de Fiestas Patrias y
como lo determinan los artculos 10, vez que el trabajador complete un ao Navidad, sino que en un mes del ao
11, 12 y 15 del Decreto Legislativo de servicios para el empleador y no (en el que el trabajador cumple un
N 713, el trabajador tiene derecho a en una oportunidad anterior, siem- ao ms de servicios) se retendr una
treinta das calendario de descanso pre que se haya cumplido con los re- remuneracin mensual ms, es decir,
vacacional remunerado por cada ao quisitos establecidos para tal efecto. sobre 15 remuneraciones anuales. Se
completo de servicios. Por otra parte, el artculo 22 del De- incluir una remuneracin mensual
Por lo tanto, el derecho al descanso creto Legislativo N 713 seala que, ms. Como se hace con los pagos ex-
vacacional solamente se considerar para el cmputo de las vacaciones, el traordinarios y las utilidades, que se
devengado a favor del trabajador rcord trunco ser compensado a ra- agregan en el mes en que se devengan.
cuando ste cumpla un ao de servi- zn de tantos dozavos y treintavos de c. Si el trabajador no hace uso fsico del
cios laborales, dado que conforme a la remuneracin como meses y das descanso vacacional en ese ejercicio,
las normas citadas recin con el trans- computables hubiere laborado, res- sino en el ao siguiente, se habr rete-
curso ntegro del lapso mencionado pectivamente. En tanto, el artculo 23 nido sobre la base de 15 remuneracio-
se obtiene tal derecho. del Decreto Supremo N 012-92-TR nes al ao (las 12 mensuales, las dos
Sin embargo, debe considerarse que dispone que, a fin que proceda el gratificaciones, y la de vacaciones).
el derecho al descanso vacacional, est abono del rcord trunco vacacional, d. Cuando el trabajador hace uso fsico
condicionado al cumplimiento de los debe acreditarse un mes de servicios del descanso vacacional, en ese mes
requisitos exigidos en la norma, sien- al empleador. no habr retencin alguna, porque
do estos los siguientes: De acuerdo a estas normas, puede ya se retuvo cuando cumpli el ao
1. Cumplir con una jornada ordinaria apreciarse que el rcord trunco vaca- de servicios. Si se aplica el mismo cri-
mnima de cuatro horas diarias. cional es obtenido por el trabajador terio para los aportes de seguridad
2. Haber laborado un ao completo al al producirse la culminacin de su vn- social, esto sera perjudicial para el tra-
servicio del empleador. Este ao se culo laboral. En este supuesto, la ley bajador.
computar desde la fecha en que el laboral otorga al trabajador el dere- e. No se est tomando en consideracin
trabajador ingres al servicio del cho a percibir una suma proporcio- que, en el caso del Impuesto a la Ren-
empleador o desde la fecha que el nal a la que le hubiera correspondido ta, al proyectar las 14 remuneraciones
empleador determine, si compensa la de completar el rcord vacacional, de todo el ao, para efectuar las reten-
fraccin de servicios correspondiente. derecho que obtiene en la oportuni- ciones mensuales, ya se est conside-
3. Superar en el ao el record vacacio- dad en que finaliza su relacin labo- rando la remuneracin del mes en que
nal, el mismo que se establece con ral de modo inmediato, por disposi- el trabajador gozar de vacaciones.
relacin a la asistencia del trabajador cin legal, considerando la imposibi- f. La retencin que establece el Infor-
y a la extensin de su jornada sema- lidad de ganarlo al completar un ao me, en realidad es el pago que debe
nal, como sigue: de labores. hacer el empleador de los tributos que
- Si la jornada consta de seis das a En tal sentido, ser en esta oportuni- gravan la remuneracin vacacional de
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

la semana, haber trabajado efecti- dad que surgir la obligacin de re- su trabajador, pero a ste se le reten-
vamente al menos doscientos se- tener el Impuesto a la Renta de quin- dr en la oportunidad del pago de la
senta das en el ao. ta categora y las aportaciones a la remuneracin vacacional, la misma
- En jornadas de cinco das, realizar ONP, as como de pagar por cuenta que ya no ser pagada al fisco, por-
labor efectiva por lo menos dos- propia el IES y las contribuciones al que ello ya fue realizado por el
cientos diez das en el ao. ESSALUD. empleador.
- Tratndose de jornadas semanales Las conclusiones del Informe de la
4. CONCLUSIONES:
de solo tres o cuatro das, si el tra- SUNAT son:
1. La obligacin por parte de los percep- De acuerdo con lo sealado en los
bajador no ha tenido ms de 10 numerales anteriores, tenemos:
faltas injustificadas durante un ao. tores de rentas de tercera categora de
retener sobre la remuneracin vaca- 4.1. Remuneracin mensual
Si el trabajador cuenta con ms de un Con relacin a este pago, el
ao de servicios pero no supera el re- cional el Impuesto a la Renta de quin-
ta categora y las contribuciones a la empleador debe:
cord vacacional correspondiente, no

V -4 INSTITUTO DE INVESTIGACIN EL PACFICO


AREA LABORAL V
- Retener el Impuesto a la Renta de del artculo 71 de la Ley del Impues- que hubiera percibido de haber segui-
quinta categora que grava a las to a la Renta y la 4 Disposicin Final do laborando, los tributos a que hace
remuneraciones del mes, aunque de la Ley No. 27356 (18.10.2000) mencin la Ley No. 27356, que gravan
no las hubiera pagado. personas jurdicas que efectan re- a estas dos remuneraciones (Impuesto
- Retener el aporte al Sistema Na- tenciones de rentas de quinta cate- a la Renta, ESSALUD y ONP), deberan
cional de Pensiones que grava a gora, estn obligadas a retener en el pagarse y/o retenerse mes a mes, con-
las remuneraciones del mes, aun- mes en que se devenga la renta que forme se van devengando, aunque el
que no las hubiera pagado. pagan, as como el IES, los aportes a trabajador perciba estas remuneracio-
- Efectuar el pago del Impuesto Ex- ESSALUD y a la ONP. nes en la oportunidad que legalmente
traordinario de Solidaridad por las De acuerdo con ello, los tributos que corresponde.
remuneraciones del mes, aunque gravan la remuneracin vacacional En el caso del Impuesto a la renta, la
no las hubiera pagado. (Impuesto a la renta, IES, ESSALUD y retencin de las gratificaciones s se
- Efectuar los aporte del Seguro So- SNP), como el rcord trunco vacacio- hacen mes a mes, desde enero, pues
cial en Salud por las remuneracio- nal, que no se adquiere el primero al son parte de la renta anual proyecta-
nes del mes, aunque no las hubie- cumplir el ao, ni el segundo al cese, da del ao.
ra pagado. deberan pagarse mes a mes, confor- 4.4. Utilidades
Respecto a la RIA, debe aplicarse el me se va adquiriendo el derecho. Si bien el balance anual se determina
mismo criterio, con prescindencia de c. El Informe 321-2002-SUNAT al 31 de diciembre, las normas estable-
la oportunidad del pago. De acuerdo con este Informe, la obli- cen que el pago de las utilidades debe
4.2. Vacaciones y rcord trunco vacacio- gacin de retener el Impuesto a la hacerse dentro de los 30 das siguien-
nal Renta y las contribuciones a la ONP, tes del vencimiento del plazo para pre-
Con relacin a este beneficio, hay tres as como de pagar por cuenta propia sentar la declaracin anual del Impues-
normativas: el Impuesto Extraordinario de Solida- to a la renta, el Impuesto a la Renta que
a. La normativa Laboral ridad y la Contribucin al ESSALUD grava a las utilidades debera incidir en
Como se ha sealado anteriormente sobre la remuneracin vacacional sur- dicho mes (abril), y no como pretende
(supra 1, b), las normas laborales es- gen al cumplirse el ao continuo de la SUNAT, al 31 de diciembre, porque
tablecen que el pago de la remunera- labor; y, en el caso del rcord trunco segn su opinin, en ese mes se
cin vacacional debe hacerse antes vacacional, las obligaciones surgen en devengan las utilidades. Al respecto,
que el trabajador haga uso fsico del la fecha de cese del vnculo laboral. debe tenerse presente que el inciso a)
descanso, pero ello no debe incidir 4.3. Gratificaciones de Fiestas Patrias y del artculo 40 del Reglamento del
en la oportunidad del pago de los Navidad Impuesto a la Renta, aprobado por el
aportes a ESSALUD y al Sistema Na- Como quiera que desde el ao pasa- D.S. No. 122-94-EF (21.9.94), seala
cional de Pensiones, los que deben do el criterio para percibir las gratifica- que las utilidades sern consideradas
hacerse en la oportunidad normal, es ciones de Fiestas Patrias y Navidad ha en el mes en que hubieran sido pues-
decir, como si hubieran sido pagada cambiado, pues ahora basta que el tra- tas a disposicin de los trabajadores, y
en el mes del descanso y no antes. bajador labore un mes calendario (ene- ello, legalmente, es los 30 das siguien-
b. Normas del Impuesto a la Renta ro o junio, etc.) para tener derecho al tes de presentada la Declaracin Jura-
De acuerdo con el segundo prrafo pago proporcional de la gratificacin da anteriormente mencionada.

Remuneracin y Beneficios Laborales de Trabajador Portuario


A
Dra. Rosario Pacheco Maita P
Miembro del Staff Tcnico de la Revista Actualidad Empresarial
L
Recientemente, con fecha 27 de marzo - Vacaciones: 8.33% de la remunera- - Asignacin familiar: La parte propor- I
de 2003 se ha publicado el Reglamento cin diaria cional
de la Ley del Trabajo Portuario, mediante C
Primer Caso
D.S. N 003-2003-TR. De acuerdo a stas A
normas los trabajadores portuarios se en- REMUNERACION Y BENEFICIOS SO- Remun. bsica diaria: S/. 30.00 C
cuentran comprendidos en el rgimen CIALES DE TRABAJADOR QUE COM- Percibe asignacin familiar
laboral de la actividad privada, con la par- PLETA LA JORNADA Semana: 07 al 13 de abril I
ticularidad de prestar servicios a mlti- a) Informacin El trabajador completa la jornada se- O
ples empleadores. Les corresponde los Modalidad de contrato: intermitente manal N
derechos y beneficios de este rgimen, b) Remuneracin y beneficios laborales pagados en la semana
as como los establecidos en las normas
generales aplicables al rgimen laboral Concepto Diario Das la- Porcentaje Remun. P
de la actividad privada.
(a) borados semanal S/. R
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

Remun. Bsica 30.00 6 -.- 180.00


Est rgimen especial, contempla para
Asign. familiar (b) 1.37 6 -.- 8.20
A
los trabajadores portuarios el pago de 31.37 188.20 C
la remuneracin y beneficios sociales en
periodos semanales y en forma
Descanso semanal
Gratificac.
-.-
-.-
-.-
-.-
16.67% de (a)
16.67% de (a)
31.37
31.37
T
cancelatoria de acuerdo a los siguientes CTS -.- -.- 8.33% de (a) 15.68 I
porcentajes: Vacaciones -.- -.- 8.33% de (a) 15.68 C
- Descanso semanal obligario: 16.67% Remun. y Ben. Soc. Brutos semanales 282.30
A
de la remuneracin diaria (b) Se paga en forma proporcional a los das laborados.
- Gratificaciones de Fiestas Patrias y Na- c) Pago de tributos Seguro de Riesgo: 1.23% (Inc. IGV. La
vidad: 16.67% de la remuneracin Las tasas de impuestos, aportaciones actividad portuaria est comprendida
diaria y retenciones son las siguientes: en el CIIU 6301, como manipuleo de
- CTS: 8.33% de la remuneracin dia- Essalud: 9% carga).
ria IES: 2% SNP: 13%

A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N 35 V -5
V APLICACIN PRCTICA

Tributos Tercer Caso


Concepto Remun. A cargo A cargo
del empleador del Trab Remun. REMUNERACION Y BENEFICIOS SOCIALES DE TRABAJA-
Sem.
S/. EsSalud IES Neta DOR QUE LABORA EN SOBRETIEMPO
SCTR SNP
9% 2% 1.23%
Total
13% a) Informacin
Modalidad de contrato: intermitente
Remun. Bsica 180.00 16.20 3.60 2.21 22.01 23.40 156.60
Remun. bsica diaria: S/. 30.00
Asig. familiar 8.20 0.74 0.16 0.10 1.00 1.07 7.13
Descanso sem. 31.37 2.82 0.63 0.39 3.84 4.08 27.29
Semana: 07 al 13 de abril
Gratificac. (1) 31.37 2.82 -.- 0.39 3.21 4.08 27.29 Jornada semanal: 48 horas
CTS (2) 15.68 -.- -.- -.- -.- -.- 15.68 Horas extras: 6 horas en la semana
Vacaciones 15.68 1.41 0.31 0.19 1.92 2.04 13.64 b) Remuneracin y beneficios laborales pagados en la semana
Total 282.30 24.00 4.71 3.28 31.98 34.66 247.64 Las horas extras se calculan sobre el valor de hora normal,
(1) Las gratificaciones no estn afectas al IES segn Art. 2 Ley N 27349 el que se calcula en funcin a la remuneracin diaria, luego
(04.10.2000) el valor de la hora normal ser:
(2) La CTS por no ser remuneracin no est afecta a ningn tributo. Remun. diaria
Remun. Bsica 30.00
Asignacin familiar 1.37
Segundo Caso Total diario 31.37
Valor de la hora normal: S/ 31.37 / 8 horas = 3.92
REMUNERACION Y BENEFICIOS SOCIALES DE TRABAJA- En el rgimen general las horas extras son diarias, pero en
DOR QUE NO COMPLETA LA JORNADA ste rgimen especial son semanales, puesto que la norma
a) Informacin establece que se considerar horas extras el trabajo realiza-
Modalidad de contrato: intermitente do que supere a las 48 horas semanales. Por lo tanto, lo
pagado por horas extras no ser considerado como parte
Remun. bsica diaria: S/. 30.00
de la remuneracin diaria. El problema surge para aplicar
Percibe asignacin familiar la sobretasa cmo calculo el valor de la hora extra?, las
Semana 07 al 13 de abril dos primeras horas con sobretasa del 25% y a partir de la
Das laborados en la semana: 4 das a la semana tercera hora con sobretasa del 35%. Calcularlo de esta for-
El trabajador no completa la jornada semanal ma sera excesivo.
b) Remuneracin y beneficios laborales pagados en la semana Entonces, al no ser clara la norma he optado, en este caso,
por una sobretasa del 25%, para las 6 horas extras, en
Diario Das la- Remun. tanto se d solucin a este vaco legal.
Concepto Porcentaje
(a) borados semanal S/. Diario Das la- Remun.
Concepto Porcentaje
Remun. Bsica 30.00 4 -.- 120.00 (a) borados semanal S/.
Asign. familiar (b) 1.37 4 5.47 Remun. Bsica 30.00 6 -.- 180.00
31.37 125.47 Asignac. familiar (b) 1.37 6 8.20
Descanso semanal -.- -.- 16.67% de (a) 20.92 31.37 188.20
Gratificac. -.- -.- 16.67% de (a) 20.92 Horas extras c/
CTS -.- -.- 8.33% de (a) 10.45 sobretasa de 25% 4.90 6 hr. 29.41
Vacaciones -.- -.- 8.33% de (a) 10.45 Descanso semanal -.- -.- 16.67% de (a) 31.37
Remun. y Ben. Soc. Brutos semanales 188.20 Gratificac. -.- -.- 16.67% de (a) 31.37
(b) Se paga en forma proporcional a los das laborados. CTS -.- -.- 8.33% de (a) 15.68
Vacaciones -.- -.- 8.33% de (a) 15.68
Remun. y Ben. Soc. Brutos semanales 311.71
c) Pago de tributos
(b) Se paga en forma proporcional a los das laborados.
Las tasas de impuestos, aportaciones y retenciones son las
siguientes: c) Pago de tributos
Essalud : 9% Las tasas de impuestos, aportaciones y retenciones son las
siguientes:
IES : 2% Essalud : 9%
Seguro de Riesgo: 1.23% (Inc. IGV. La actividad portuaria IES : 2%
est comprendida en el CIIU 6301, como manipuleo de Seguro de Riesgo: 1.23% (Inc. IGV. La actividad portuaria est
carga). comprendida en el CIIU 6301, como manipuleo de carga).
SNP : 13% SNP : 13%
Tributos Tributos
Concepto A cargo A cargo Remun. A cargo A cargo
Remun.
del empleador del Trab Remun. Concepto Sem. del empleador del Trab Remun.
Sem. Neta
S/. EsSalud IES Neta S/. EsSalud IES SCTR SNP
SCTR SNP Total
Total 9% 2% 1.23% 13%
9% 2% 1.23% 13%
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

Remun. Bsica 120.00 10.80 2.40 1.48 14.68 15.60 104.40 Remun. Bsica 180.00 16.20 3.60 2.21 22.01 23.40 156.60
Asig. familiar 5.47 0.49 0.11 0.07 0.67 0.71 4.76 Asig. familiar 8.20 0.74 0.16 0.10 1.00 1.07 7.13
Descanso sem. 20.92 1.88 0.42 0.26 2.56 2.72 18.20 Horas extras c/
Gratificac. (1) 20.92 1.88 -.- 0.26 2.14 2.72 18.20 sobretasa de 25% 29.41 2.65 0.59 0.36 3.60 3.82 25.58
CTS (2) 10.45 -.- -.- -.- -.- -.- 10.45 Descanso sem. 31.37 2.82 0.63 0.39 3.84 4.08 27.29
Vacaciones 10.45 0.94 0.21 0.13 1.28 1.36 9.09 Gratificac. 31.37 2.82 -.- 0.39 3.21 4.08 27.29
Total 188.20 16.00 3.14 2.19 21.32 23.11 165.09 CTS 15.68 -.- -.- -.- -.- -.- 15.68
Vacaciones 15.68 1.41 0.31 0.19 1.92 2.04 13.64
(1) Las gratificaciones no estn afectas al IES segn Art. 2 Ley N 27349 Total 311.71 26.64 5.29 3.64 35.58 38.48 273.22
(04.10.2000)
(2) La CTS por no ser remuneracin no est afecta a ningn tributo. (1) Las gratificaciones no estn afectas al IES segn Art. 2 Ley N 27349
(04.10.2000)
(2) La CTS por no ser remuneracin no est afecta a ningn tributo.

V -6 INSTITUTO DE INVESTIGACIN EL PACFICO


AREA LABORAL V
Cuarto Caso Quinto Caso
REMUNERACION Y BENEFICIOS SOCIALES DE TRABAJA- SUBSIDIO A TRABAJADOR QUE ESTUVIERA PRESTANDO EL
DOR QUE LABORA EN DIAS FERIADOS SERVICIO AL MOMENTO DE LA OCURRENCIA DEL HECHO
a) Informacin Los trabajadores portuarios son asegurados regulares para la
Modalidad de contrato : intermitente aplicacin de la Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en
Remun. bsica diaria : S/. 30.00 Salud, Ley N 26790, sus normas reglamentarias, complemen-
Percibe asignacin familiar tarias y sustitutorias.
Semana : 14 al 20 de abril a) Informacin
Jornada semanal : 48 horas Modalidad de contrato: Intermitente
Das feriados : Los das 17 y 18 son feriados Remun. bsica diaria: S/. 30.00
Trabajador labora en das feriados Ocurrencia del hecho 07 de abril
En la semana siguiente el trabajador labora exclusivamen- Periodo subsidiado 25 das
te todos los das para el mismo empleador y no se le conce- Trabajador se encontraba prestando el servicio al momento
de el descanso sustitutorio en dicha semana. de la ocurrencia del hecho.
b) Remuneracin y beneficios laborales pagados en la semana Remuneracin de los 4 meses anteriores a la ocurrencia del
En caso el trabajador labora en da feriado no laborable y hecho
no se le conceda el descanso sustitutorio durante cual- Diciembre S/. 950.00
quier otro da de la semana siguiente, el empleador deber Enero 1,200.00
abonar una sobretasa del 100% por los turnos (das) labo- Febrero 1,000.00
rados en da feriado, siempre y cuando en la semana si- Marzo 1,100.00
guiente dicho trabajador labore exclusivamente todos los b) Clculo del subsidio
das para el mismo empleador. Las prestaciones econmicas se brindan desde el primer
Remun. Feriado da de incapacidad laboral y son abonadas por los
Remun. Bsica 30.00 empleadores a quienes el trabajador estuviera prestando el
Asignacin familiar 1.37 servicio al momento de la ocurrencia del hecho generador
Total 31.37 de las prestaciones econmicas, sin perjuicio de solicitar el
Rem. x trabajo en da feriado: 31.37 reembolso de los subsidios de acuerdo a las normas gene-
Sobretasa x trab. feriado: 31.37 rales establecidas.
Total Rem. x trabaj. en da feriado: 94.10 Remuneracin de los 4 meses anteriores a la ocurrencia del
Diario Das la- Remun.
hecho
Concepto Porcentaje Diciembre S/. 950.00
(a) borados semanal S/.
Remun. Bsica 30.00 4 -.- 120.00 Enero 1,200.00
Asignac. familiar (b) 1.37 4 5.47 Febrero 1,000.00
31.37 125.47 Marzo 1,100.00
Rem. Trab. Feriado (c) 94.10 2 188.20 Total 4,250.00
Descanso semanal -.- -.- 16.67% de (a) 31.37 Promedio 1,062.50
Gratificac. -.- -.- 16.67% de (a) 31.37
CTS -.- -.- 8.33% de (a) 15.68
El empleador tendr que abonar al trabajador por los 25
Vacaciones -.- -.- 8.33% de (a) 15.68 das:Subsidio: S/. 1,062.50 / 30 x 25 = S/. 885.42
Remun. y Ben. Soc. Brutos semanales 407.77 Monto que ser reembolsado por el EsSalud en su totali-
(b) Se paga en forma proporcional a los das laborados.
dad al empleador.
(c) La sobretasa por trabajo en da feriado no ha sido considerado en la remu- Sexto Caso
neracin diaria, porque este concepto no es percibido en forma diaria.
SUBSIDIO A TRABAJADOR QUE NO ESTUVIERA PRESTAN-
c) Pago de tributos
DO EL SERVICIO AL MOMENTO DE LA OCURRENCIA DEL
Las tasas de impuestos, aportaciones y retenciones son las HECHO
siguientes:
Essalud : 9% Los trabajadores portuarios son asegurados regulares para la
aplicacin de la Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en
IES : 2%
Salud, Ley N 26790, sus normas reglamentarias, complemen-
Seguro de Riesgo: 1.23% (Inc. IGV. La actividad portuaria tarias y sustitutorias.
est comprendida en el CIIU 6301, como manipuleo de
a) Informacin
carga).
Modalidad de contrato: Intermitente
SNP : 13%
Remun. bsica diaria: S/. 30.00
Tributos Ocurrencia del hecho 07 de abril
Concepto Remun. A cargo A cargo Periodo subsidiado 25 das
Sem. del empleador del Trab Remun. Trabajador no se encontraba prestando el servicio al mo-
Neta
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

S/. EsSalud IES SCTR SNP mento de la ocurrencia del hecho, pero, aun no transcrurra
Total
9% 2% 1.23% 13% tres meses sin prestar labor alguna.
Remun. Bsica 120.00 10.80 2.40 1.48 14.68 15.60 104.40 Remuneracin de los 4 meses anteriores a la ocurrencia del
Asig. familiar 5.47 0.49 0.11 0.07 0.67 0.71 4.76 hecho
Rem. Trab. Diciembre S/. 950.00
Feriado 188.20 16.94 3.76 2.31 23.02 24.47 163.73 Enero 1,200.00
Descanso sem. 31.37 2.82 0.63 0.39 3.84 4.08 27.29
Gratificac. 31.37 2.82 -.- 0.39 3.21 4.08 27.29 Febrero 1,000.00
CTS 15.68 -.- -.- -.- -.- -.- 15.68 Marzo 1,100.00
Vacaciones 15.68 1.41 0.31 0.19 1.92 2.04 13.64 b) Clculo del subsidio
Total 407.77 35.29 7.21 4.82 47.33 50.97 356.80 Si cuando ocurriera el hecho, el trabajador no se encuentra
(1) Las gratificaciones no estn afectas al IES segn Art. 2 Ley N 27349 prestando labor efectiva para ningn empleador el subsi-
(04.10.2000) dio le ser otorgado por el EsSalud, al trabajador portuario
(2) La CTS por no ser remuneracin no est afecta a ningn tributo. sin exigir el requisito de la continuidad laboral, a menos

A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N 35 V -7
V SECTORIAL

que hayan trascurrido ms de tres tanto tiene derecho al pago de sub- Febrero 1,000.00
meses sin prestar labor alguna. sidios. Marzo 1,100.00
De ser necesaria la acreditacin de las Transcurrido el plazo de tres meses, Total 4,250.00
aportaciones sociales, bastar con la se considera cesado al trabajador, en Promedio 1,062.50
sola presentacin de las anteriores este caso tendr derecho a la cober- El empleador tendr que abonar al tra-
boletas de pago expedidas por los tura por desempleo, de cumplir con bajador por los 25 das:
empleadores portuarios. las condiciones necesarias. Subsidio: S/. 1,062.50 / 30 x 25 = S/.
Se considerar que el trabajador se Remuneracin de los 4 meses ante- 885.42
encuentra con cese temporal cuando riores a la ocurrencia del hecho Monto que ser pagado directamen-
se encuentra dentro de los tres me- Diciembre S/. 950.00 te al trabajador por el EsSalud en su
ses sin continuidad laboral, por lo Enero 1,200.00 totalidad.

Reglamentan la Ley de Trabajo Portuario (Parte I)


S
E Dr. Tulio M. Obregn Sevillano
C
T E l 16 de noviembre de 2003 se public
la Ley No. 27866, Ley del Trabajo Por-
tuario. Esta Ley ha sido Reglamentada por
b. Desestiba o descarga.- El retiro
conveniente y en forma ordenada de
la carga que se encuentra a bordo de
del trabajo portuario en las operacio-
nes de carga o estiba, descarga o
desestiba y movilizacin de carga, as
O el D.S. No. 003-2003-TR, publicada el 27 una nave segn las instrucciones del Como las que usualmente ejecutan
R de marzo ltimo. Empleador. aquellos trabajadores que en deter-
A continuacin sealamos los aspectos c. Movilizacin de Carga.- Cualquier minados puertos de la Repblica, de
I precisados por el reglamento. movimiento de carga, sea a bordo del acuerdo a los usos y costumbres de
A 1. RELACIONES LABORALES buque, en baha, en el muelle o en los mismos se les denomina: lanche-
otra rea operativa del puerto. Inclu- ro, muellano, estibador de nave,
L De acuerdo con el artculo 1 de la Ley, el ye la colocacin de carga en contene- maniobrista, capataz de maniobra,
trabajo portuario se refiere a la manipu- dores u otro tipo de embalajes y su carreros, capataz de carreros, capataz
lacin de carga y descarga de mercancas retiro, y tambin el trasbordo de car- de ribera, levantadores de carga u otra
y dems faenas propias del trabajo por- ga de un buque a otro buque. denominacin que involucre la eje-
tuario que se ejecuta en los puertos mar- cucin de trabajo similar.
d. Tarja.- Conteo y registro de la mer-
timos, fluviales y lacustres de todo el pas. El Capataz de Estiba es el estiba-
canca que se carga o descarga, de-
Al respecto, el artculo 2 del reglamento biendo anotarse la informacin que dor que por su experiencia es el res-
seala que las relaciones laborales a las en cada caso se requiera, y fundamen- ponsable de supervisar a las cuadri-
que se refiere el artculo 1 de la Ley, son talmente: tipo de mercanca, canti- llas de trabajadores nombrados por
aquellas que mantienen los trabajadores dad, marcas y estado y condicin ex- los empleadores para laborar en la
portuarios con las empresas y/o coopera- terior del embalaje y si se separ para nave para que ejecuten el plan de tra-
tivas de estiba y desestiba, consistentes inventario. bajo dispuesto por el Jefe de Cubier-
en prestaciones personales, subordina- ta. Ejerce control disciplinario del per-
das y remuneradas que prestan los traba- 3. EL TRABAJADOR PORTUARIO
sonal a su cargo y verifica el cumpli-
jadores: portuarios registrados en uno o El artculo 3 de la Ley define al Trabaja- miento de las normas de seguridad
ms puertos a los empleadores portua- dor Portuario, como la persona natural industrial.
rios. que bajo relacin de subordinacin al
b. GRUERO-WINCHERO: Especialidad
empleador portuario, realiza un servicio
2. DEFINICIN DE TRABAJO PORTUA- que Comprende la operacin de
especfico destinado a la ejecucin de la-
RIO gras, winches, aparejos y otros apa-
bores propias del trabajo portuario, tales
De acuerdo con el artculo 2 de la Ley, como, estibador, tarjador, winchero, ratos de la propia nave durante las
se entiende por trabajo portuario la ac- gruero, portalonero, levantador de cos- operaciones de carga, descarga y
tividad econmica que comprende el con- tado de nave y/o las dems especialida- movilizacin de carga.
junto de labores efectuadas en los puer- des. c. PORTALONERO: Especialidad que
tos privados de uso pblico y en los puer- Agrega el artculo 3 del reglamen- consiste en asistir al Gruero-Winchero
tos pblicos de la Repblica, para realizar to que el trabajador portuario es una cuando las condiciones de visibilidad
las faenas de carga, descarga estiba, persona natural con inscripcin en el Re- sobre cubierta impidan al Gruero-
desestiba, trasbordo y/o movilizacin de gistro de Trabajadores Portuarios del mis- Winchero realizar su labor sin asisten-
mercancas, desde o hacia naves mercan- mo puerto en donde va a laborar. Su tra- cia.
tes, entre bodegas de la nave y en baha, bajo es personal, subordinado y remu- d. ELEVADORISTA: Especialidad que
incluyendo el consolidado y nerado. Es personal, porque lo realiza sin comprende el manejo de elevadores
desconsolidado de contenedores, efec- valerse de sustitutos o auxiliares a su car- en el muelle u otra rea operativa del
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

tuados dentro del rea operativa de cada go, y es subordinado, porque lo ejecuta puerto, as como en las bodegas del
puerto. bajo la direccin y dentro del mbito de buque.
El Reglamento, haciendo una descripcin organizacin del empleador portuario. e. TARJADOR: Especialidad que con-
ms detallada del trabajo portuario, se- Exige este artculo que el trabajador por- siste en el conteo de la mercanca que
ala en su artculo 5 que se realiza por tuario, para ejecutar la respectiva espe- se carga o descarga, de productos
especialidades, siguiendo las instruccio- cialidad, deber estar debidamente ca- recibidos en muros al costado de la
nes del empleador y comprende las ope- pacitado. nave, o a bordo, segn corresponda,
raciones siguientes: El artculo 6 del reglamento detalla lo y que se ejecuta al costado del bu-
a. Estiba o carga.- Colocacin conve- que cada especialidad del trabajo portua- que. Comprende adems la obliga-
niente y en forma ordenada de la car- rio implica: cin de anotar en la nota de Tarja
ga a bordo de la nave de acuerdo a a. ESTIBADOR: Especialidad que com- toda la informacin a verificar, espe-
las instrucciones proporcionadas por prende la ejecucin de todas las ta- cialmente, el tipo de mercanca, can-
el Empleador reas, labores y funciones ordinarias tidad, marcas, estado y condicin

V -8 INSTITUTO DE INVESTIGACIN EL PACFICO


AREA LABORAL V
exterior del embalaje y si sta fue se- Asimismo el Tarjador debe verificar la equipaje no acompaado.
para- da para inventario, otros do- Correcta remisin de los embarques Dependiendo del trabajo operativo que
cumentos que correspondan al de- al puerto de su destino y de las des- se requiera en puerto especfico, tambin
talle de las cargas de toda ndole, cargas a los lugares de almacena- se considerarn especialidades portuarias,
manipuladas o movilizadas por su miento designados o de forzoso e In- las que establezca la entidad administra-
cuadrilla. Dicha nota de Tarja debe mediato despacho; as como, la mo- dora de cada puerto, o los usos y costum-
ser suscrita por el Tarjador. vilizacin de contenedores vacos y del bres.

Bonificacin Extraordinaria por Escolaridad


S
Dr. Tulio M. Obregn Sevillano E
C
M ediante el Decreto Supremo No. 042-
2003-TR, publicado en el Diario Ofi-
cial El Peruano el viernes 28 de marzo, el
to y disponible, bajo sancin de nuli-
dad de pleno derecho de los actos
administrativos que los formalicen.
Supremo en comentario establece que
se debe estar laborando al 31 de mar-
zo del 2003, en uso del descanso va-
T
gobierno ha otorgado por nica vez una 3.2 En el caso de entidades que por ne- cacional, de licencia con goce de re- O
Bonificacin Extraordinaria por Escolaridad gociacin colectiva otorgan Bonifica- muneraciones o percibiendo los sub- R
(BEE) a los funcionarios, servidores y ce- cin por Escolaridad, con igual o di- sidios a que se refieren la Ley No.
santes del Sector Pblico, con las caracte- ferente denominacin, percibirn di- 26790 (se refiere a los subsidios por
rsticas que se sealan a continuacin. cha bonificacin de acuerdo al mon- enfermedad, accidente de trabajo o P
1. Servidores beneficiados to establecido en la negociacin co- maternidad regulados por el Seguro U
lectiva. Social de Salud).
Tienen derecho a la Bonificacin Extraor-
6.2 Contar en el servicio con una antige- B
dinaria por Escolaridad (BEE): 4. Monto de la BEE
- Los funcionarios y servidores nom- La BEE se otorga por nica vez en el mes
dad no menor de tres meses al 31 de L
marzo de 2003. Si se tuviera menos
brados. de abril y el monto es de S/. 300,00. de tres meses, el pago ser proporcio-
I
- Los funcionarios y servidores contra- Segn el artculo 3 del dispositivo en nal a los meses trabajados. El proble- C
tados (entindase a plazo fijo). comentario, para el Magisterio Nacional, ma es que la norma no establece cul
- Los obreros permanentes y eventua- la BEE se otorga de acuerdo con la Ley O
es la forma de pago proporcional.
les. No. 24029, modificada por la Ley No. Debera entenderse que si el requisito
- El personal de las Fuerzas Armadas. 25212, correspondiendo a los docentes es de tres meses como mnimo, el
- El personal de la Polica Nacional. con jornada laboral completa un monto pago proporcional ser por tercios, a
- Los pensionistas a cargo del Estado no menor a S/. 300,00. razn de un tercio de S/. 300.00 por
de la Ley No. 15117 y de los Decretos Y, para los docentes que no cumplen con cada mes completo laborado. Es de-
Leyes Nos. 19846 (Rgimen de Pen- la jornada laboral completa la Bonifica- cir, S/. 100.00 por cada mes completo
siones de la Fuerza Armada y de la cin por Escolaridad ser de aplicacin laborado.
Polica Nacional), 20530 (Sistema proporcional, bajo responsabilidad de las
Pensionario de los servidores pbli- Oficinas de Administracin. 7. Servidores que prestan servicios
cos llamada de la Cdula Vida), D.S. De acuerdo con el artculo 52 de la Ley en varias reparticiones
No. 051-88-PCM y D. Leg. No. 894. No. 24029, Ley del Profesorado, modifi- Los servidores, pensionistas y funciona-
- Los trabajadores que prestan servi- cado por la Ley No. 25212, los profesores rios pblicos que prestan servicios o per-
cios personales en los proyectos de tienen derecho a una remuneracin total ciben pensin en ms de una dependen-
ejecucin presupuestaria directa a por escolaridad, la que debe ser pagada cia estatal, percibirn la BEE en una sola
cargo del Estado. en el mes de marzo. Sin embargo, esta de ellas, correspondiendo otorgarla a
norma nunca se aplica y a los profesores aqulla que abona los incrementos por
2. Servidores sin derecho a la BEE se les otorga la Bonificacin por Escolari- costo de vida.
2.1 Tampoco les corresponde a los servi- dad de acuerdo con lo que disponga el Estos casos son slo aplicables cuando la
dores sujetos a contratos por servi- Ministerio de Economa y Finanzas en otra labor corresponde a funcin o labor
cios no personales o locacin de ser- forma general para todo el Sector Pbli- pedaggica, que es el nico supuesto que
vicios. co, pues suele ser menor a lo que legal- la legislacin permite percibir ms de una
3. Casos especiales mente les correspondera. retribucin del Estado.
3.1 Los trabajadores de las municipalida- 5. Incompatibilidad 8. Carcter no remunerativo de la
des se regirn por lo establecido en Los servidores del Estado tienen derecho BEE
el segundo prrafo del artculo 52 a una sola BEE, por lo que su percepcin El artculo 8 del Decreto en comentario
de la Ley No. 27209. es incompatible con cualquier otro bene- establece que la BEE no estar afecta a los
Este prrafo establece que la aproba- descuentos por cargas sociales (Seguro
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

ficio econmico de naturaleza similar que


cin y reajuste de remuneraciones, con igual o diferente denominacin, otor- Social en Salud, Sistema Nacional de Pen-
bonificaciones, aguinaldos y, refrige- ga la entidad pblica donde laboran. siones y Seguro Complementario de Tra-
rio y movilidad de los trabajadores de De existir dos pagos por el mismo con- bajo de Riesgo), Impuesto Extraordinario
los Gobiernos Locales, se atienden cepto, el servidor deber optar por la ms de Solidaridad, fondos especiales de reti-
con cargo a los ingresos corrientes favorable. ro y aportaciones al Sistema Privado de
de cada Municipalidad. Corresponde Pensiones.
al Concejo Provincial o Distrital, se- 6. Requisitos Asimismo, la BEE no constituir base de
gn sea el caso y bajo responsabili- Los servidores, funcionarios y obreros del clculo para el reajuste de cualquier tipo
dad, garantizar que la aprobacin y Sector Pblico, para tener derecho a la de remuneracin, bonificacin, beneficio
reajuste de los precitados conceptos BEE, deben cumplir con los siguientes re- o pensin.
cuenten con el correspondiente quisitos: Si est gravado con el Impuesto a la Renta
financiamiento debidamente previs- 6.1 El artculo 4, inciso a) del Decreto de Quinta Categora.

A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N 35 V -9
V JURISPRUDENCIA

Jurisprudencia Comentada
J
Dr. Enrique Guerrero Gonzlez / Abogado Laboralista
U
R SOBRE REPOSICIN DE SERVIDOR PBLICO tramitarse la pretensin de la demandan- ne naturaleza permanente, solamente le
La decisin unilateral de la entidad pbli- te, debemos sealar que el tribunal Cons- es aplicable lo dispuesto en el artculo pri-
I titucional en reiteradas sentencias emiti- mero de la Ley nmero veinticuatro mil
ca de dar por concluida la labor del traba-
S jador bajo el argumento de la no renova- das, ha dejado establecido que en nues- cuarentiuno, por tanto la accionante no
cin del contrato a trado consigo la afec- tro ordenamiento jurdico, la accin de puede ser cesada ni destituida sino por las
P amparo no es una va subsidiaria o resi- causas previstas en el Captulo V del De-
tacin del derecho al debido proceso y a la
R defensa del trabajador, dado que se ha in- dual, sino que es un proceso alternativo creto Legislativo nmero doscientos
del que se puede hacer ejercicio, siempre setentiis y con sujecin al procedimiento
U fringido el derecho al trabajo reconocido
que en su interior se busque tutelar un establecido en l, sin perjuicio de lo dis-
por el artculo 22 de la Constitucin Polti-
D ca y la Ley, prevista en el artculo 26 inci- derecho constitucional y que la agresin o puesto en el artculo quince de la misma
amenaza de violacin se presente de modo ley; Dcimo: Que, a mayor abundamiento,
E so segundo de la misma Carta Magna.
manifiesto que no requiera del trnsito de la decisin unilateral de la demandada de
N Expediente N 1028-2002 (*) una previa estacin probatoria. Dicho cri- dar por concluida la labor de la accionante,
Cuarta Sala Civil terio adoptado por el mximo rgano de bajo el argumento de la no renovacin del
C Resolucin N 708-S interpretacin de la constitucin debe ser contrato a trado consigo la afectacin del
I Lima, primero de octubre del ao dos mil observado por los Jueces y tribunales, por derecho al debido proceso y a la defensa
A dos. mandato de la Primera Disposicin gene- de la actora, dado que se ha infringido el
VISTOS; interviniendo como Vocal ponen- ral de la Ley Orgnica del Tribunal Consti- derecho al trabajo reconocido por el art-
te el seor Torres Ventocilla, por los funda- tucional, Ley nmero veintisis mil cuatro- culo veintids de la Constitucin Poltica
mentos de la apelada, con lo expuesto por cientos treinticinco; Quinto: Que, por tan- del Estado as como al carcter irrenuncia-
el seor Fiscal Superior en su dictamen que to, la va de amparo escogida por la actora ble de los derecho ser conocidos por la
corre a fojas doscientos cuarentinueve, Y para dilucidar la violacin de sus derechos Constitucin y la Ley, prevista en el artculo
CONSIDERANDO: adems, Primero: constitucionales que alega haber sufrido, veintisis inciso segundo de la misma Car-
Que, viene en grado de apelacin la sen- resulta idnea, tanto ms si para resolver ta Magna. Por estas consideraciones pro-
tencia resolucin nmero seis de fecha diez el fondo de la accin de garanta plantea- cedentes: CONFIRMARON la sentencia
de enero del dos mil dos, corriente de fojas da, no hay necesidad de estacin proba- resolucin nmero seis de fecha diez de
ciento ochentids a ciento ochenticinco, toria en donde se tenga que actuar prue- enero del dos mil dos, corriente a fojas
la misma que falla declarando fundada la bas, dado que basta con las pruebas do- ciento ochentids a ciento ochenticinco,
demanda y ordena repone a la actora en cumentales que obran en autos; Sexto: la misma que falla declarando fundada la
su centro de trabajo en el cargo habitual Que, en lo que respecta al fondo de la demanda de fojas veintiuno, en conse-
que desempeaba; Segundo: Que, la controversia se tiene que indicar que la cuencia, repngase a la actora en su cen-
apelante Universidad Nacional Mayor de pretensin de la demandante es que se tro de trabajo en el cargo habitual que
San Marcos, basa fundamentalmente su deje sin efecto el despido efectuado por la desempeaba; y, estando a que la presen-
apelacin en: a) Que en este proceso se ha demandada y se ordene su reposicin te resolucin sienta precedente de obser-
violado el debido proceso legal por no como empleada operativa de la Facultad vancia obligatoria MANDARON que con-
haberse notificado al procurador pblico de ciencias Contables de la Universidad sentida o ejecutoriada que sea sta, se
del Ministerio de Educacin por ser la Uni- Nacional Mayor de san Marcos; Stimo: publique en el Diario Oficial El Peruano
versidad Nacional Mayor de San Marcos Que conforme se advierte de los docu- por el trmino de ley; hgase saber, en los
parte integrante del Estado; b) Que los mentos corrientes de fojas nueve a diez, la seguidos por Eulalia Dvila Acevedo con-
medios probatorios presentados necesi- demandante ha sido contratada por la em- tra la Facultad de Ciencias Contables de la
tan necesariamente de una etapa proba- plazada, bajo la modalidad de prestacin Universidad Nacional Mayor de San Mar-
toria, por tanto la pretensin debi plan- de servicios eventuales durante perodos cos sobre Accin de Amparo.
tearse en otra va y no mediante la accin continuados e ininterrumpidos desde el S.S.
de amparo, la cual no tiene etapa proba- primer de abril de mil novecientos TRIVEO ESPINOZA
toria y c) Que la juzgadora ha hecho una noventiocho hasta el treintiuno de marzo WONG ABAD
incorrecta interpretacin de la Ley nmero del dos mil uno, pese a que la Resolucin TORRES VENTOCILLA.
veinticuatro mil cuarentiuno; Tercero:: de Decanato Nmero 338-D-FCC-200 de
Que en lo que respecta a la violacin del fecha tres de noviembre del dos mil, la COMENTARIO.
debido proceso por la no intervencin del misma que aprueba el contrato que com- Si bien la presente sentencia no seala que
Procurador Pblico del Ministerio de Edu- prende e perodo de los meses de enero a el caso de autos versa sobre la contrata-
cacin, cabe indicar, que siendo la Univer- marzo del dos mil uno, fue dejada sin efec- cin de personal a travs de contratos por
sidad Nacional Mayor de San Marcos una to mediante Resolucin de Decanato N- servicios no personales (que equivale a
Institucin que tiene autonoma acadmi- mero 374-D-FCC-00 de fecha quince de decir contratos de locacin de servicios),
ca econmica , normativa y administrativa, diciembre de mil, ratificada mediante Re- ello se puede inducir habida cuenta que la
y, que se rige adems, por sus propios es- solucin Rectoral Nmero 02626-CGT-01 Sala Civil aplic el Principio de la Primaca
tatutos, siendo representada por su rec- del veintisis de abril del dos mil uno; Oc- de la Realidad, principio en materia labo-
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

tor, de conformidad con lo dispuesto en el tavo: Que, siendo ello as, la demandan- ral que establece que, frente a la discor-
artculo dieciocho de la Constitucin Pol- te ha acreditado en autos que ha labora- dancia existente entre los hechos y los do-
tica del Estado concordante con el artculo do para la emplazada en forma ininterrum- cumentos, el Juez deber dar preferencia a
primero y tercero de la Ley veintitrs mil pida por ms de dos aos, y por tanto, en los hechos; principio reconocido en uni-
setecientos treintitrs Ley Universitaria, virtud del principio de la primaca de la forme jurisprudencia por parte de la Sala
es ella la nica que debe asumir su defen- realidad y dado el tiempo que ha labora- Constitucional y Social de la Corte Supre-
sa, no habindose vulnerado el debido pro- do para la emplazada, se infiere que la ma y que ha sido objeto de acuerdo en el
ceso como errneamente lo afirma la de- labor que desempeaba dej de ser even- ltimo Pleno Jurisdiccional Laboral lleva-
mandada; Cuarto: Que, en lo referente tual para convertirse en permanente, en do a cabo en el ao 2000. De esta manera,
que la va de amparo no es la idnea para consecuencia, su trabajo ha tenido la ca- podemos presumir que la demandante
racterstica de subordinacin, dependen- haba celebrado con la emplazada diver-
cia y permanencia; Noveno: Que, en con- sos contratos de locacin de servicios.
(*) Publicada con fecha 19/03/03. Diario Oficial El secuencia, al haberse determinado que la Ahora bien, debemos advertir que, en pri-
Peruano. Seccin Jurisprudencia. Pg. 5700 labor que desempeaba la accionante tie- mer lugar, la Sentencia rescata el principio

V -10 INSTITUTO DE INVESTIGACIN EL PACFICO


AREA LABORAL V
de la autonoma universitaria prevista tan- alguno, precisamente por aplicacin de los mente ms como un derecho fundamen-
to por la Constitucin Poltica de 1993 as Principios de la Primaca de la Realidad y, tal de la persona que como una Garanta
como por la Ley Universitaria, normas que sobre todo, de la Irrenunciabilidad de De- de la Administracin de Justicia. De esta
le dan a las Universidades Estatales auto- rechos; en consecuencia, por ms que el manera, su inobservancia o incumplimien-
noma acadmica, administrativa, econ- Estado se esfuerce en redactar y, conse- to generar su inaplicabilidad o declara-
mica y de gobierno, de manera que si bien cuentemente, utilizar clusulas ms favo- cin de nulidad por parte del juzgador.
aquellas constituyen instituciones pbli- rables a l, dicho esfuerzo resulta en vano. Para dicho fin, el debido proceso exige que
cas, ello no significa que formen parte del La Sentencia reconoce tambin que, ha- la jurisdiccin respectiva emita un pronun-
Poder Ejecutivo y, consecuentemente, no bindose laborado por ms de dos aos ciamiento justo, esto es, acorde a derecho.
tengan capacidad para ser parte procesal, en forma ininterrumpida a favor de una Ello implica que el trabajador sujeto a un
esto es, intervenir en un proceso judicial institucin pblica, sera de aplicacin el proceso administrativo disciplinario tendr
en forma autnoma, razn por la cual la Principio de la Primaca de la Realidad, ra- el legtimo derecho a ser odo, a que se
defensa de sus intereses a nivel judicial zn por la cual el trabajador no podra ser acten y meriten en forma imparcial las
deber ser ejercida en forma directa por despedido sino por una causa justa. En pruebas que l ofrezca a fin de defender su
ellas y no a travs del Procurador Pblico. ello la Sala ha cometido un error toda vez derecho, a interponer los medios
Por otro lado, la presente Sentencia con- que la Ley N 24041 reconoce este dere- impugnatorios contra las resoluciones que
sagra el principio de la irrenunciabilidad cho a todos los trabajadores del Sector le resulten adversas y, que stos sean re-
de derechos laborales previsto en el nu- Pblico que hayan prestado servicios al sueltos dentro del plazo de ley; de no ser
meral 2 del artculo 26 de la Constitucin Estado en forma ininterrumpida por ms as, estaremos frente a una violacin al de-
Poltica de 1993. Ello significa que el tra- de un ao. Es decir, que resultar suficien- recho al debido proceso.
bajador no puede renunciar a sus dere- te que el trabajador acredite la prestacin Como hemos visto, los principios y dere-
chos como trabajador, los mismos que se ininterrumpida de servicios por este lapso chos citados precedentemente tambin se
encuentran protegidos por las normas de tiempo para que le sea de aplicacin la aplican a los trabajadores del Sector Pbli-
constitucionales, legales y convencionales, Ley N 24041. Ahora bien, debemos para co; en efecto, la Constitucin en materia
dado el carcter pblico de ellos, mas an ello tener un criterio de unidad de Estado de derechos laborales no hace distingo
si stos tienen un sustento constitucional. como empleador, de manera que ser v- entre trabajadores de la Actividad Privada y
del Sector Pblico. Por esta razn, habin-
Este principio no implica necesariamente lido acumular el tiempo de servicios pres-
dose determinado la existencia de una re-
que el trabajador no pueda renunciar a tados a una u otra institucin pblica, cuyo
lacin de trabajo y el carcter irrenunciable
situaciones que originan derechos, por rgimen laboral se encuentre regulado la de los derechos que ello implica, el servi-
ejemplo, el trabajador puede renunciar a Ley de Bases de la Carrera Administrativa, dor pblico no podr ser cesado en su
una encargatura o designacin, mante- a fin de completar el ao exigido por la Ley puesto de trabajo sin que, previamente, la
niendo su puesto de trabajo dentro de la N 24041. Ello resulta as habida cuenta institucin pblica instaure el Proceso Ad-
Carrera Administrativa. que la ley no establece como requisito de ministrativo Disciplinario con las garantas
En la actualidad, resulta comn que las procedibilidad que el ao de servicios se que exige el Debido Proceso. No hacerlo
entidades estatales al momento de redac- haya prestado para una sola institucin implicara violar este derecho, lo cual ade-
tar los contratos de trabajo (que ms pa- pblica, hacerlo sera discriminatorio y, ms implicara una clara transgresin al
recen contratos de adhesin o clusulas consecuentemente, atentatorio contra lo artculo 27 de la Constitucin Poltica que
generales de contratacin, si queremos ser consagrado por el numeral 1 del artculo otorga al trabajador adecuada proteccin
condescendientes) bajo la mascarilla de 26 de la Constitucin. contra el despido arbitrario, principio que
contratos de locacin de servicios, utilicen Habindose acreditado el vnculo laboral, se aplica tanto a los trabajadores de la Ac-
clusulas por las cuales el locador re- el juzgador ha considerado que la deman- tividad Privada como del Sector Pblico.
conoce que el contrato celebrado se en- dada no cumpli con observar el derecho En consecuencia, si el Juzgador advierte la
cuentra acorde con las disposiciones pre- al Debido Proceso. Si bien este derecho ha relacin de trabajo frente a un contrato de
vistas por el Cdigo Civil y, en consecuen- sido consagrado en nuestra Carta Magna locacin de servicios, esto es, si advierte
cia, reconoce la inexistencia de un con- como una Garanta de la Administracin que el locador estaba sujeto a su comi-
trato de trabajo; incluso se redactan clu- de Justicia (numeral 3 del artculo 139 de tente a travs de un vnculo de subordi-
sulas por las cuales el locador renun- la Constitucin Poltica), es necesario des- nacin y/o dependencia, deber entender
cia a todo tipo de reclamo ante los Jueces tacar que la doctrina constitucional nos a aquel como un trabajador y, consecuen-
de Trabajo o ante la Autoridad Adminis- ensea que ste no solo se aplica a nivel temente, reconocer los derechos que la
trativa de Trabajo. No es mi intencin des- de juzgados, sino adems en la jurisdic- Constitucin, la Ley, la Jurisprudencia y la
merecer dicho esfuerzo fsico y mental, cin administrativa, militar o arbitral. Por Doctrina Laboral le garantizan al servidor
pero ello resulta nulo y sin efecto legal esta razn la doctrina lo considera actual- pblico como trabajador.

Obligaciones Laborales con Vencimiento en Abril 2003 O


B
1. Contribuciones 3. SNP, ESSALUD, Seguro de Riesgo, IES y Renta de 5ta.
SENATI : 16 de Abril Categora
L
CONAFOVICER : 23 de Abril Tributo Ultimo dgito de RUC
I
2. Retenciones y Aportaciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 G
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

a. Sistema Privado de Pensiones SNP 11 14 15 16 21 22 23 24 09 10 A


* Obligacin con devengue en Febrero ESSALUD 11 14 15 16 21 22 23 24 09 10
Seguro de Riesgo 11 14 15 16 21 22 23 24 09 10 C
(Aporte al fondo, P. Seguro y Comisin)
Ultimo da para pagar Declarac. IES 11 14 15 16 21 22 23 24 09 10 I
sin pago con 80% Inters : Hasta el 23 de Abr.
Rta. de 5ta. Categ. 11 14 15 16 21 22 23 24 09 10
O
* Obligacin con devengue en Marzo 4. Depsito mensual de CTS - devengado en Febrero: N
(Aporte al fondo, P. Seguro y Comisin) 10 de Abril
5. Plazo para distribucin de utilidades
E
Con cheque de otro Banco : Hasta el 03 de Abr.
Efectivo : Hasta el 07 de Abr. ltimo dgito de RUC Fecha de Vencimiento ltimo dgito de RUC Fecha de Vencimiento
S
Con cheque del mismo Banco : Hasta el 07 de Abr. 6 25 Abril 1 02 Mayo
Declarac. sin Pago (Presentacin) : Hasta el 07 de Abr. 7 26 Abril 2 03 Mayo
8 27 Abril 3 04 Mayo
Ultimo da para pagar Declarac. 9 30 Abril 4 07 Mayo
sin pago con 50% Inters : Hasta el 23 de Abr. 0 01 Mayo 5 07 Mayo

A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N 35 V -11
V INDICADORES LABORALES

REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS


II 1 Remuneracin Mnima Vital 1 Aportes al SSS 6 CONAFOVICER
N
N 10 de marzo de 2000 en adelante Asegurado regular 9% Base Imponible: 2% del bsico del trabajador
D Mensual S/. 410,00 Asegurado agrario 4% 7 Impuesto a la Renta 5ta. Categora
DI
Diario 13,67 Pensionistas
Potestativo
4%
9% Escala
AO 2002
Exceso de: Hasta: Diferenc.
2 Remuner. Mnima Trabajo Nocturno
CI 10 de marzo de 2000 en adelante: 2 Aporte al SNP 13% 15% hasta 27 UIT
21% Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT
-.-
83,700
83,700 83,700
167,400 83,700
3 Impto. Extraord. de Solidaridad: 2%
C
A
Mensual
Diario
533,00
17,77 4 Contribucin al SENATI: 0.75%
27% Exceso de 54 UIT 167,400 Ilimitado
Diferencia Tasa IR Parcial IR Acum.
A
D 3 Remuneracin Mnima Minera 5 Sistema Privado de Pensiones 83,700 15% 12,555 12,555
10 de marzo de 2000 en adelante: 5.1 Aporte al fondo 8%
O Mensual 512,50 5.2 Aportes administrativos
83,700 21%
27%
17,577
-.-
30,132

D
R Diario
4 Remuneracin Mnima Periodistas
17,08
Obligacin de Marzo 2003 AO 2003
Escala Exceso de: Hasta: Diferenc.
E
R 10 de marzo de 2000 en adelante 1,230,00 P. de Seguro (a) Comisin 15% hasta 27 UIT -.- 83,700 83,700
S
E 5 Asignacin Familiar
10 de marzo de 2000 en adelante:
Horizonte
Profuturo
1,25%
1.15%
2.25%
2.45%
21% Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT
30% Exceso de 54 UIT
83,700
167,400
167,400
Ilimitado
83,700

S Mensual 41,00 Integra


Unin Vida
1.35%
1.18%
2.10%
2.27%
Diferencia Tasa IR Parcial IR Acum.

L Diario
6 Ingreso Mnimo Legal Indexado
1,37
(a) Por seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio
83,700
83,700
15%
21%
12,555
17,577
12,555
30,132
A
L Jun-00 390,26
INTERESES
30% -.-
5.3 Remuneracin Asegurable Mxima para el Se-
B
A
Jul-00
Ago-00
390,49
392,52 guro de Invalidez, sobrevivencia y gastos de 1. Inters Legal Laboral
O Set-00 394,37 sepelio
Moneda Nacional : 3.37% anual al 25.03.2003
B
R Oct-00 396,58 2002 Enero a Marzo 5,963,89
Moneda Extranjera : 1.19% anual al 25.03.2003
2. Inters Moratorio ESSALUD-ONP
O
A
Nov-00
Dic-00
397,49
397,73
Abril a Junio 5,962.70 Tasa: 1.8% mensual hasta el 31.10.2001
Julio a Setiembre 6,000.87 1.6% mensual desde 01.11.2001
R
L Ene-01
Feb-01
398,33
399,08
Octubre a Diciembre 6,037.25 3. Inters Moratorio SPP
A
E Mar-01 400,08
2003 Enero a Marzo
5.4 Promedio Gastos de Sepelio
6,054,54 Tasa: 1.8% efectivo mensual a partir del 01.07.01
1.6% efectivo mensual a partir del 01.12.01
L
S 7 Bonificacin por Tiempo de Servicios
30% del bsico ms horas extras
2002 Enero a Marzo 2,704.43 1.5% efectivo mensual a partir del 01.03.02
1.35% efectivo mensual a partir del 01.01.03
Abril a Junio 2,703.89
E 8 Remuneracin Mnima Asegurable Julio a Setiembre 2,721.20
4. Impuestos administrados por la SUNAT
Tasa: 1.8% mensual hasta 31.10.2001
S 10 de marzo de 2000 en adelante
9 Subsidio mximo
410,00 Octubre a Diciembre 2,737.70 1.6% mensual desde 01.11.2001
2003 Enero a Marzo 2,745,54 5. Inters Moratorio MTPE: 2.20% mensual
10 de Mar. de 2000 en adelante mens. 8,200,00
10Pensin del SNP mxima FACTORES ACUMULADOS DE LA FECHA VENCIMIENTO PARA DETERMINAR INTERESES
15 de abril de 1999 al 31.08.2001 807,36 POR DEPOSITOS DE CTS
01 de setiembre de 2001 en adelante 857,36
MONEDA EXTRANJERA
11Pensin Mnima SNP
Plazo de Entidad Financiera Promedio
* Pensionistas con derecho propio:
Depsito Banco Banco Banco Banco Banco Sistema
20 o ms aos de aportacin 415.00 Financiero
Continental de Crdito Wiese Interbank de la Nacin
10 y menos de 20 aos de aport. 346.00
2001 Nov 08 2.17315 1.99260 2.18736 2.12569 2.10740 2.33070
6 y menos de 10 aos de aport. 308.00 Dic 07 2.17770 1.99610 2.19381 2.13107 2.11570 2.33905
5 o menos de 5 aos de aport. 270.00 Dic 31 2.18145 1.99900 2.19794 2.13488 2.12258 2.34519
* Pensionistas con derecho derivado 270.00 2002 Ene 08 2.18271 1.99993 2.19934 2.13617 2.12490 2.34722
* Pensionistas por invalidez 415.00 Feb 07 2.18655 2.00345 2.20442 2.14071 2.13356 2.35528
Mar 07 2.19014 2.00654 2.20818 2.14357 2.14167 2.36228
12Subsidio por lactancia Abr 05 2.19386 2.00985 2.21240 2.14728 2.15002 2.36966
A partir del 10 de marzo de 2000 820,00 May 08 2.19810 2.01363 2.21722 2.15147 2.15919 2.37790
Jun. 07 2.20197 2.01693 2.22164 2.15529 2.16755 2.38494
Jul. 05 2.20536 2.01969 2.22570 2.15886 2.17539 2.39158
FACTORES PARA ACTUALIZAR Ago. 07 2.20955 2.02327 2.23052 2.16307 2.18466 2.39949
Set. 06 2.21349 2.02660 2.23508 2.16698 -.- 2.40575
RETENCIONES POR SISTEMA PRIVADO Oct. 07 2.21740 2.02987 2.23969 2.17077 -.- 2.41188
DE PENSIONES Nov. 08 2.22146 2.03325 2.24442 2.17465 -.- 2.41816
Dic. 10 2.22543 2.03633 2.24900 2.17852 -.- 2.42419
2003 Ene. 10 2.22876 2.03884 2.25343 2.18233 -.- 2.42972
(Obligacin de Marzo 2003) Feb. 10 2.23188 2.04127 2.25785 2.18628 -.- 2.43508
Mar. 10 2.23484 2.04372 2.26252 2.19031 -.- 2.44039
Tasa de Inter. Morat. mensual : 1,35% (1) Tasa (a) 1.55 1.40 2.43 2.16 -.- 2.56
Tasa (b) 1.49 1.37 2.39 2.16 -.- 2.63
Factor mensual Abril : 1.01350000 (a) Tasa promedio del periodo 11.02.2003 al 10.03.2003 (b) Tasa promedio del periodo 11.03.2003 al 25.03.2003
Factor diario Abril : 0.000447089
MONEDA NACIONAL
Da Da Plazo de Entidad Financiera Promedio
Factor Factor
Mes Mar. Mes Mar. Depsito Banco Banco Banco Banco Banco Sistema
Continental de Crdito Wiese Interbank de la Nacin Financiero
1 0.00000000 16 0 . 0 0492899
2001 Nov 08 16.97717 11.46290 16.16103 14.95240 45.78690 19.53755
2 0.00000000 17 0.00537829 Dic 07 17.06257 11.50890 16.25545 15.02657 46.27361 19.68121
3 0.00000000 18 0 . 0 0582778 Dic 31 17.13355 11.53858 16.32211 15.08861 46.68035 19.78986
4 0.00000000 19 0.00627748 2002 Ene 08 17.15725 11.54850 16.34435 15.10926 46.81679 19.82628
5 0.00000000 20 0 . 0 0672737 Feb 07 17.22496 11.58324 16.42816 15.18209 47.28487 19.95045
6 0.00000000 21 0.00717747 Mar 07 17.27775 11.61384 16.48020 15.23234 47.72597 20.06618
Abr 05 17.32569 11.64562 16.52760 15.27532 48.16055 20.17022
7 0.00000000 22 0 . 0 0762777 May 08 17.38041 11.68188 16.58171 15.32438 48.54251 20.27614
8 0 . 0 0134187 23 0.00807827 Jun 07 17.43031 11.71277 16.63133 15.36912 48.89237 20.36482
9 0 . 0 0178956 24 0 . 0 0852897 Jul. 05 17.47701 11.73526 16.67683 15.41099 49.22118 20.46560
SEGUNDA QUINCENA - MARZO 2003

10 0.00223745 25 0 . 0 0897987 Ago. 07 17.53221 11.76794 16.73098 15.46049 49.61155 20.57271


Set. 06 17.58422 11.79872 16.77978 15.50700 -.- 20.66643
11 0.00268554 26 0 . 00943097 Oct. 07 17.63639 11.82958 16.82226 15.55301 -.- 20.75803
12 0.00313383 27 0 . 00988228 Nov. 08 17.69040 11.86356 16.87088 15.60091 -.- 20.85178
13 0.00358232 28 0.01033379 Dic. 10 17.74458 11.89938 16.93241 15.64869 -.- 20.94418
2003 Ene. 10 17.79663 11.93419 16.98307 15.69512 -.- 21.03253
14 0.00403101 29 0.01078550 Feb. 10 17.84854 11.96910 17.03147 15.74221 -.- 21.12039
15 0.00447990 30 0.01123741 Mar. 10 17.90075 12.00411 17.07645 15.78983 -.- 21.20827
Tasa (a) 3.45 3.45 3.11 3.57 -.- 4.94
Tasa (b) 3.45 3.45 3.50 3.57 -.- 4.84
(1) Vigente a partir del 01.01.2003, segn Circ. (a) Tasa promedio del periodo 11.02.2003 al 10.03.2003 (b) Tasa promedio del periodo 11.03.2003 al 25.03.2003
N AFP 024-2002 (28.12.2002).
p.e.: Factor fecha de pago 15
Inters = -1 x CTS 360 3.50
Factor fecha Vcto. Factor fecha de pago = +1 x 17.07645
* Obligacin de Marzo 100
n
* Aporte: S/. 1,000.00 360
Tasa (b) +1 x Ult. Fact. de la tabla Factor fecha de pago = 17.10094
Factor fecha de pago =
* Pago: 28.04.2003 100
* Inters = S/. 1,000.00 x 0.01033379 Ejemplo: CTS = S/. 500.00 Fecha Pago: 25.03.2003 17.10094
Inters = - 1 x S/. 500 = S/. 26.01
= S/. 10.33 Fecha Vcto.: 07.12.01 Bco. Wiese 16,25545

V -12 INSTITUTO DE INVESTIGACIN EL PACFICO