LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES

1.1 Antecedentes de la Organizacin Internacional.

Si tomamos en cuenta que los Estados difcilmente se encontraban en la

situacin actual, sino hasta finales del siglo XV, hablar de una organizacin
anterior a esta fecha es prcticamente imposible.

Sin embargo, las ciudades-estado griegas conocidas como polis nos dan un
ejemplo con diversas organizaciones entre ellas, llamadas ligas, donde
defendan sus intereses. Entre ellas tenemos la Inica, Becica, Panhelnica o
Peloponsica, que estuvieron vigentes entre ellos.

Ya ms avanzados en el tiempo, tenemos algo que fue ms que una reunin

de soberanos europeos, que fue el Congreso de Pars de 1815, donde las
grandes potencias de la poca se reunieron para discutir problemas comunes y
que se puede ver, algn intento de agrupacin.

Sin embargo, el primer antecedente serio fue la Sociedad de Naciones nacida

al trmino de la Primera Guerra Mundial.

1.1.1 La Sociedad de Naciones.

Al termino de la Primera guerra mundial, bajo el liderato de Woodrow Wilson,

presidente de Estados Unidos de Amrica, se pretendi lograr la constitucin
de una instancia de carcter supranacional orientada a evitar la destruccin del
planeta.

El famoso discurso sobre las nacionalidades de Wilson, conocido tambin

como Los catorce puntos de Wilson, fue la base para crear una organizacin
internacional, donde las naciones que participaron en la guerra, unieron sus
fuerzas para apoyar los principios de paz y seguridad internacionales.

El Pacto de la Sociedad de Naciones, en 1919, incorporado al Tratado de

Versalles, que culmin la Primera guerra mundial, dio origen a la organizacin
en 1920 con un gran detalle. El pas inspirador de la organizacin, los Estados
Unidos de Amrica, no form parte de la organizacin, porque el senado de
ese pas no aprob el tratado. Esto, desde mi punto de vista, hiri de muerte a
la Liga.

Con una estructura muy similar a la de las Naciones Unidas, con una
asamblea, un consejo y un secretario, adems de la Corte Permanente de
Justicia Internacional, la Sociedad de Naciones perdi mucha eficacia por la
crisis econmica de 1929, aunado a los movimientos nacionalsocialista en Italia
y Alemania.

Estos pases, que dicho sea de paso eran miembros del consejo de la
Sociedad, el rgano ms importante de la misma, por lo que sus retiros en los
aos treinta, ocasion el debilitamiento de la Liga y al iniciar la Segunda guerra
mundial, la agona de la organizacin se agudiz.

Las condenas y las medidas de la Sociedad a las invasiones alemanas sobre

naciones europeas y a la invasin italiana en Abisinia en 1936, fueron
insuficientes.

Oficialmente la Sociedad de Naciones celebr su ltima sesin el 18 de abril de

1946 y sus bienes se trasladaron a la propia Organizacin de las Naciones
Unidas.

1.2 La Organizacin de las Naciones Unidas.

La cruenta Segunda gran guerra, ocasion que los participantes de ella, desde
1941 anunciaron su intencin de ayudar al establecimiento de un orden en el
que la no agresin sera el punto referente para fortalecer la seguridad social y
econmica de la sociedad internacional.

En 1942, la mayora de los pases aliados y otros pese afectados, se unieron

en Washington a fin de realizar la declaracin de las Naciones Unidas. Justo es
decir que en todo el proceso hasta su creacin, los lderes en su formacin
fueron el presidente de los Estados Unidos de Amrica Franklin D. Roosevelt,
el lder sovitico Jos Stalin y el primer ministro ingls Winston Churchill.

Los lderes mencionados ya haban tomado acuerdos con la Carta del Atlntico
de 1941. Se tomaron ms decisiones al respecto en la Conferencia de Mosc
de 1943. La Reunin de Tehern de finales de 1943, marco los puntos a
discusin para el ao siguiente, cuando la reunin se realiz en Dumbarton
Oaks, cerca de Washington, Estados Unidos de Amrica, donde salvo algunos
puntos discutidos en Yalta en 1945, prcticamente la organizacin estaba lista.

La conferencia de San Francisco inici en abril de 1945 y comparecieron a su

celebracin Arabia Saudita, Australia, Blgica, Bolivia, Brasil, Canad, Chile.
China, Colombia, Costa Rica, Cuba, Checoslovaquia, Repblica Dominicana,
Ecuador, Egipto, El Salvador, Estados Unidos de Amrica, Etiopa, Filipinas,
Francia, Grecia, Guatemala, Hait, Pases Bajos, Honduras, India, Irn, Iraq,
Lbano, Liberia, Luxemburgo, Mxico, Nicaragua, Noruega, Nueva Zelanda,
Panam, Paraguay, Per, Reino Unido, Siria, Turqua, Sudfrica, Unin
Sovitica, Uruguay, Venezuela, Yugoslavia y los representantes de Argentina,
Bielorrusia y Ucrania. Dinamarca acudi a la conferencia una vez liberada, el 5
de junio y Polonia a quien se le dio el carcter de miembro fundador, a pesar
de que se uni a la organizacin en octubre de 1945.

1.2.1 Principios de la Organizacin.

Contenidos en el artculo 2 de la Carta de San Francisco, la organizacin esta

basada en los siguientes principios:
a) Igualdad soberana de todos sus miembros.

b) Obligacin de cumplir de buena fe los compromisos de la carta (Pacta sunt

servanda)

c) Solucin pacfica de las controversias internacionales.

d) Prohibicin de amenaza o uso de la fuerza.

e) Obligacin prestar ayuda a la Organizacin.

f) Procuracin de que los Estados no miembros respeten los principios de la

Carta, para mantener la paz y seguridad internacionales.(Excepcin al ex
consensum adveniat vinculum)

g) Prohibicin a las Naciones Unidas de intervenir en asuntos internos de los

Estados miembros, salvo acciones que quebranten o amenacen la paz o actos
de agresin.

1.2.2 Sede.

Por decisin de la Asamblea General del 14 de diciembre de 1946, la sede

permanente es Nueva York y su reglamentacin se conoce como el acuerdo de
Lake Success, entre los Estados Unidos y la Organizacin el 26 de junio de
1947.

Desde mi ptica, la decisin de fijar la sede en Estados Unidos, tal vez haya
sido para evitar que este pas volviera a repetir su comportamiento en el caso
de la Sociedad de Naciones.
1.2.3 Miembros.

Actualmente, la Organizacin est formada por 192 miembros hasta enero del
2009. Aunque tcnicamente no tienen ninguna distincin o derecho especial,
podemos clasificarlos en miembros originarios y admitidos.

Los miembros originarios son los que firmaron la Carta de San Francisco y
Polonia, que aunque lo realiz despus, se le dio ese carcter.

Los miembros admitidos son los que se han integrado despus de la entrada
en vigor de la Carta de San Francisco y que hayan cumplido con los
lineamientos de sta.

El procedimiento de admisin es una decisin de la Asamblea General, pero

siempre a recomendacin del Consejo de Seguridad, quien para el caso en
particular, debe reunir votacin a favor de los miembros permanentes.

Seara comenta que la propuesta del consejo de seguridad es ms que una

simple recomendacin, sino que es una condicin sine qua non para la
admisin de nuevos miembros. Incluso en una opinin consultiva de la Corte
Internacional de Justicia, sobre la Competencia de la Asamblea General para
la admisin de un Estado en las Naciones Unidas, se declar que la Asamblea
no poda pasar por alto la recomendacin, porque ello sera despojar al
Consejo de uno de los poderes que le haba conferido la Carta.

Para ser admitido en la organizacin, el Estado debe en primera instancia

cumplir las condiciones del artculo 4 de la Carta de las naciones unidas que le
impone los siguientes requisitos:

1. Que sea un Estado amante de la paz

2. Que acepte las obligaciones establecidas en la Carta.

3. Que a juicio de la Organizacin, est capacitado para cumplir las
obligaciones citadas.

4. Que el Estado est dispuesto a ello.

Casos especiales en la admisin de miembros los tenemos en el caso de las

dos Coreas quienes fueron admitidas al unsono en 1991, dejando a un lado
uno de los problemas ms fuertes de la guerra fra.

El caso de la Repblica Popular de China, fue diferente. Desde su origen, la

organizacin contempl como miembro a la Repblica de China (Taipei), quien
se ostentaba como el gobierno legtimo de toda China. Cuando el problema se
discuti en la Asamblea General, no se trat de un problema de admisin sino
de credenciales, por lo que en 1971 se resolvi darle el lugar al gobierno de
Pekn (hoy Beijing) como el que debera estar en las naciones unidas y por lo
tanto, en el Consejo de Seguridad.

Como repuesta, los representantes de Taipei se retiraron de las Naciones

Unidas.

Sobre la separacin de sus miembros, la Carta de San Francisco es omisa

sobre las condiciones, pero es natural que si alguno de los miembros quieren
salir de la organizacin lo pueden hacer.

Un caso en especial fue Indonesia que se separ de la Organizacin el 1 de

marzo de 1965 y regres a ella el 28 de septiembre de 1967. La versin oficial
de la Organizacin fue considerar que dicho pas slo dej de cooperar con
ella.

En otro caso especial, en septiembre de 1992, Yugoslavia fue obligada a

retirarse de la Asamblea General, previo a los acontecimientos que originaron
su desintegracin.
En este caso, habra que distinguir entre suspensin y expulsin.

Un Estado puede ser suspendido de sus derechos y privilegios como miembro

de la Organizacin, si ja sido objeto de acciones coercitivas o preventivas
dictadas por el Consejo de Seguridad o bien, cuando la Asamblea General as
lo decida previa recomendacin del Consejo de Seguridad.

La restitucin de derechos y privilegios implica la aceptacin del Consejo de

Seguridad.

Se supone que el adeudo de cuotas a la organizacin es motivo de suspensin,

pero en el caso concreto, uno de sus principales deudores son los Estados
Unidos de Amrica y nunca le han decretado una suspensin de derechos o
privilegios.

Una violacin reiterada de los principios de la Carta, ocasionando una

recomendacin del Consejo de Seguridad, puede decretar una expulsin de la
organizacin, a cargo de la Asamblea General.

1.2.4 rganos de las Naciones Unidas.

De acuerdo con el artculo 7 de la Carta de San Francisco, los rganos de las

Naciones Unidas son

a) La Asamblea General.

b) El Consejo de Seguridad.

c) El Consejo Econmico y Social.

d) El Consejo de Administracin Fiduciaria,

e) La Corte Internacional de Justicia.

f) La Secretara General

En el segundo prrafo del artculo citado se abre la posibilidad de crear los

organismos subsidiarios que se estimen necesarios.

De estos rganos, analizaremos los indicados por lo incisos a), b), c) y f), por
las siguientes razones:

El Consejo de Administracin Fiduciaria, tena a su cargo el seguimiento de

territorios que se encontraban bajo la calidad de administracin fiduciaria, hasta
que obtuvieran su independencia. Estos territorios eran los llamados mandatos,
que venan desde la constitucin de la Sociedad de Naciones.

En la actualidad, prcticamente estos estados han desaparecido y por lo tanto,

en el ao de 1990, las Naciones Unidas dieron por concluido el rgimen de
administracin fiduciaria, por lo que este rgano ya no sesiona desde el ao de
1994.

A la Corte Internacional de Justicia la analizaremos cuando hablemos de la

solucin de controversias.

1.2.4.1 La Asamblea General.

Es el organismo colegiado ms importante de la Organizacin, pero a su vez el

menos decisivo. Esta formado por todos los Estados miembros de la
organizacin, quienes pueden presentar en ella hasta cinco representantes que
debern ejercitar un solo voto.

La Asamblea General sesiona de manera ordinaria desde el tercer martes de

septiembre hasta el tercer viernes de diciembre. Como dato curioso, estas
fechas fueron elegidas as, pues eran las fechas en que el trasatlntico Queen
Mary llegaba a Nueva York de Europa y el cierre de la sesin ordinaria
coincida con la partida del mismo barco, hacia el viejo continente.

A solicitud del Consejo de Seguridad, del secretario general, de la mayora de

los miembros o de un Estado, si la mayora est de acuerdo pueden celebrar
sesiones extraordinarias, cuando las circunstancias as lo exijan, segn el
artculo 20 de la Carta de San Francisco.

1.2.4.1.1 Facultades de la Asamblea.

De acuerdo con el artculo 10 de la Carta, la Asamblea General podr discutir

todos los asuntos o cuestiones, delimitados por la misma carta o que se
refieran a los poderes o funciones de cualquier rgano creado por la propia
carta, excepto cuando el Consejo de Seguridad se est ocupando de un
asunto, sobre el cual la Asamblea deber guardar silencio, a menos que el
Consejo le pida recomendacin, lo que est comprendido en el prrafo primero
del artculo 12 de la Carta de la O.N.U.

Este rgano puede hacer recomendaciones o discutir sobre cooperacin

internacional o sobre el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales,
pero los actos de ejecucin sobre estos corresponden al Consejo de
Seguridad, antes durante o despus de la discusin de la asamblea.

Tambin puede hacer observaciones o recomendaciones sobre aquello que

ponga en peligro la paz internacional y recomendar sobre las medidas
pertinentes, sin embargo, la ejecucin de estas corresponde al Consejo de
seguridad.

As mismo, el secretario general podr, previa aprobacin del consejo, informar

de las actividades que sobre el mantenimiento de la paz y seguridad
internacionales se practiquen.
El secretario general y el Consejo de seguridad deben rendir informes anuales
a la asamblea. La misma obligacin tienen los otros rganos de la organizacin
y los Organismos especializados.

Como lo vimos en puntos anteriores, la asamblea acepta a los nuevos

miembros, previa recomendacin del Consejo de seguridad.

Tiene facultades presupuestarias, por lo que aprueba el presupuesto de la

Organizacin y de organismos especializados, as como fiscaliza el gasto de
estos; prev el monto de la cuotas que se deben pagar a la Organizacin y lo
hace con base en el nivel de riqueza de los miembros y hace las
recomendaciones pertinentes.

Otras facultades son:

a) Aprobacin de los informes del Consejo de Administracin Fiduciaria, as

como los acuerdos de este tipo, que como ya lo mencionamos ha dejado de
funcionar desde 1990.(art. 16 C.S.F)

b) Eleccin de los miembros del Consejo Econmico y Social. (art. 61 C.S.F.)

c) Autorizacin a otros rganos de las Naciones Unidas y de organismos

especializados, para pedir opiniones consultivas a la Corte Internacional de
Justicia, salvo el Consejo de Seguridad que no la necesita.

1.2.4.1.2 Votacin.

La votacin dentro de la asamblea es de un voto por cada miembro que se

encuentre representado en ella, segn el artculo 18 de la Carta. Como se
recordar, comentamos que en la Asamblea puede haber hasta cinco
representantes, pero esos cinco representantes slo ejercen un voto.
Hay dos tipos de votacin, segn el propio artculo 18 del documento
constitutivo de la O.N.U. y que son:

1. Segn el segundo prrafo del precepto citado, para cuestiones importantes,

se requiere una votacin de dos tercios de miembros presentes y votantes. Se
podran considerar importantes:

a. Las cuestiones relacionadas con medidas o recomendaciones para

mantener la paz y seguridad internacionales.

b. Admisin de nuevos miembros.

c. Eleccin de miembros al Consejo Econmico y Social o al de Seguridad.

d. Adopcin de sanciones contra los miembros, tales como suspensin de

derecho y privilegios, o bien la expulsin.

e. Cuestiones presupuestarias.

2. Para otras cuestiones, en trminos del tercer prrafo del artculo 18, para lo
cual basta la simple mayora. Cabe mencionar que dentro de esta categora
puede decidirse si una cuestin es importante o no, con lo cual el problema
pasara a una segunda ronda de votacin con mayora calificada de dos tercios
de miembros presentes y votantes.

El derecho de voto puede ser suspendido por adeudos de cuotas de acuerdo

con el artculo 19 de la Carta, si los adeudos son iguales o mayores a la suma
que se deba pagar en los dos aos anteriores.

Sin embargo, esto nunca se ha aplicado, pues los propios Estados Unidos de
Amrica encabezan la lista de deudores de la organizacin, poniendo en
peligro su supervivencia y por obvias razones su eficacia.
Seara nos hace notar un caso interesante. Con motivos de acciones de la
organizacin en el Congo y en el Oriente Medio, algunos pases se opusieron a
pagar sus cuotas, alegando que si las pagaban prcticamente estaran
pagando dinero que no podra ser considerado como gastos de la
organizacin. Al ser consultada la Corte Internacional de justicia, esta resolvi
en 1962, que los gastos de la organizacin son las sumas pagadas para cubrir
los gastos relativos a la realizacin de los fines de la organizacin por lo que
se deba considerar como tales los indicados anteriormente.

1.2.4.1.3 Trabajo de las Comisiones.

Como la mayora de los cuerpos colegiados, la asamblea tiene organizadas

comisiones para su funcionamiento. Existen las siguientes comisiones:

a) Primera comisin, para desarme y seguridad internacionales.

b) Segunda Comisin para asuntos econmicos y financieros.

c) Tercera comisin, para asuntos sociales, humanitarios y culturales.

d) Cuarta comisin, para asuntos de descolonizacin.

e) Quinta comisin, para asuntos administrativos y presupuesto.

f) Sexta comisin, para asuntos jurdicos.

g) Comisin de poltica especial, que antes estaba unida a la de

descolonizacin, y trata de asuntos de tipo poltico, incluyendo las operaciones
de mantenimiento de la paz y de informacin.

h) Comisin de procedimiento, que incluye una comisin general y una de

credenciales.
i) Comisiones ad hoc que tratan algunos asuntos especficos, como la
comisin consultiva sobre los usos pacficos de la energa atmica, la comisin
sobre los prisioneros de guerra, la comisin sobre el sudoeste africano, entre
otras.

j) Comisiones permanentes, como la comisin consultiva de asuntos

administrativos y de presupuesto o la comisin de cuotas.

k) Comisin de Derecho internacional, formada por treinta y cuatro miembros,

elegidos por la Asamblea para periodos de cinco aos, que adems sean de
reconocida competencia en la materia y que se encuentren representados en
ella a los distintos sistemas jurdicos del mundo. su labor es realizar la
proyeccin y codificacin del Derecho internacional. La produccin de esta
comisin ha dado lugar a un sin nmero de tratados multilaterales, ya sea bajo
recomendacin de la asamblea o bien, a iniciativa propia.

l) Comisin interina o pequea asamblea, creada en 1947 para funcionar

provisionalmente, se convirti en permanente a partir de 1949. Solamente
funciona cuando la asamblea general no est en sesiones. A partir de 1950 se
establecer una comisin sobre buenos oficios y a la fecha, examina los
procesos de arreglo pacfico de las controversias.

1.2.4.2 El Consejo de Seguridad.

El consejo de seguridad est formado por quince miembros, cinco de ellos lo

son de manera permanente.

Los cinco miembros permanentes son estados Unidos de Amrica, Reino

Unido de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Francia, China y la Federacin
Rusa, quien asumi dicho cargo despus de la desintegracin de la Unin de
Repblicas Soviticas Socialistas en 1991.
Los otros diez miembros son por votacin y electos en la Asamblea general,
para periodos de dos aos, con posibilidad de reeleccin para los salientes.

Los estados miembros que son parte del Consejo de seguridad slo tienen a un
representante en l, pero debe permanecer alerta porque el consejo puede
sesionar a cualquier hora.

Por ser el rgano ejecutivo de la organizacin, segn el artculo 24 de la Carta,

es el responsable en las operaciones de mantenimiento de la seguridad y la
paz internacionales.

Su finalidad debe ser cumplida con singular eficacia y por lo tanto, debe ser
rpida, aceptada y cumplida por todos los miembros de las Naciones Unidas.

Sin embargo, no tiene un actuar libre pues debe cumplir los principios y
propsitos de la carta de San Francisco.

Los poderes del consejo van desde facultades de investigacin y de mediacin

para que los estados en conflicto resuelvan pacficamente sus controversias,
hasta la utilizacin de los medios coercitivos de las Naciones Unidas, de los
cuales hablaremos ms adelante.

Por obvias razones, quedan como facultades del consejo de seguridad con
apoyo del Comit de estado mayor, planear el reglamento de control de
armamentos.

1.2.4.2.1 Votacin.

Como sucede con la asamblea, cada Estado miembro del Consejo de

seguridad tiene un voto.
Respecto a los tipos de votacin, se dice que hay dos tipos:

a) Cuestiones de procedimiento donde se resuelven con nueve votos de los

miembros.

b) Para todas las dems cuestiones donde se resuelve con nueve votos que
incluyan los de los cinco miembros permanentes. Sin que la Carta de San
Francisco lo distinga, este caso es el de los asuntos importantes.

En el caso concreto, este segundo sistema de votacin se ve obstaculizado por

el llamado derecho de veto que es manejado por la doctrina. Cuando alguno
de los miembros permanentes del consejo de seguridad considera que la
resolucin puede afectar sus intereses interpone su voto negativo y entonces,
se bloquea la realizacin de la medida tomada.

Sin embargo, la abstencin de un miembro permanente no se considera un

voto negativo y por lo tanto, de veto. Caso similar sucede con la ausencia, pues
algunos consideran que se considerara abstencin. Claro que otros alegan
que la ausencia es una violacin al principio que obliga que los representantes
de los miembros del consejo, deben permanecer en la sede de la organizacin.

1.2.4.2.2 Procedimiento.

El consejo de seguridad no realiza sesiones ordinarias, pues como se reiterado

mucho, los representantes de los pases miembros deben permanecer cerca de
la sede a fin de sesionar continuamente.

La celebracin de las sesiones no se establece nicamente en la sede, sino

que pueden celebrarse en los lugares que se consideren adecuados para sus
labores.

El consejo puede establecer los organismos subsidiarios que considere

convenientes para sus funciones.

La presidencia del Consejo de seguridad se turna cada mes, designndolo

entre los pases miembros por orden alfabtico en ingls.

1.2.4.3 El Consejo Econmico y Social.

Consta de cincuenta y cuatro miembros electos por la asamblea para un

periodo de tres aos, cada ao se eligen nueve y los miembros salientes
pueden ser reelectos de manera inmediata.

Cada estado miembro est representado por una sola persona.

Su funcin general es la promover mejoras de orden social o econmico, para

lo cual deber:

- iniciar o hacer estudios e informes respecto a asuntos de carcter econmico,

social, cultural, educativo o sanitario, haciendo recomendaciones sobre estos
asuntos a la Asamblea General o a los organismos especializados.

- Hacer recomendaciones a la Asamblea General en materia de derechos

humanos y libertades fundamentales del hombre.

- Formular proyectos de convencin para las materias de su competencia y

someterlos a la Asamblea General.

- Convocar a conferencias internacionales sobre las materias de su

competencia.

- Realizar labores de asistencia e informacin para el Consejo de seguridad o

bien, a los organismos especializados o a algn miembro de la organizacin,
con aprobacin de la Asamblea General.
A diferencia de otros rganos, este decide por simple mayora teniendo cada
miembro un solo voto.

Como otros rganos tambin puede crear las comisiones que considere
necesarias para su mejor desempeo.

Sesiona regularmente dos veces al ao, y puede convocar a sesiones

extraordinarias cuando lo necesite.

A invitacin del Consejo, cualquier Estado que tenga inters particular en una
discusin puede integrarse a ella pero no tiene voto. Lo mismo ocurrir con un
organismos especializado.

Para su funcionamiento se han creado las siguientes comisiones:

a) Comisin Econmica para Europa, creada en 1947.

b) Comisin Econmica para Asia y el Extremo Oriente, tambin de 1947.

c) Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), creada en 1948.

d) Comisin Econmica para frica, creada en 1958.

e) Comisin Econmica para Asia Occidental, cvreada en 1973.

1.2.4.4 La Secretara General.

De acuerdo con la Carta de San Francisco, este rgano se compone de un

secretario general y del personal que requiera la organizacin.

El Secretario General, es electo por la Asamblea de una propuesta del Consejo

de Seguridad. Es el funcionario administrativo con ms alto rango en la
administracin de las Naciones Unidas.

El Secretario General acta con ese carcter en las sesiones de la Asamblea

General, del Consejo de Seguridad y del Consejo Econmico y Social. Cumple
las instrucciones que dichos rganos le dan.

Por otra parte, rinde sus informes anuales a la Asamblea y puede llamar la
atencin del Consejo de Seguridad, en cualquier asunto que ponga en peligro
la paz y la seguridad internacionales.

No puede recibir o cumplir rdenes de ningn pas o autoridad ajena a la

organizacin. En este tenor, debe abstenerse de actuar de manera
incompatible con los lineamientos de la misma. Los estados miembros se
comprometen a respetarlo y a no influir en el desempeo de sus funciones.

Los secretarios de las Naciones Unidas, han sido:

Trygve Lie, de nacionalidad noruega, del 1. de febrero de 1946 al 10 de

noviembre de 1952, por renuncia.

Dag Hammarskjold, de nacionalidad sueca, del 10 de abril de 1953 al 17 de

septiembre de 1961, por muerte en una misin de Naciones Unidas en Congo.

U Thant, de Birmania, del 3 de noviembre de 1961 al 31 de diciembre de 1971,

por expiracin de funciones. Fue reelecto una vez.

Kurt Waldheim, austriaco, del 1, de enero de 1972 al 31 de diciembre de 1981,

por expiracin de funciones. Tambin fue reelecto una vez.

Javier Prez de Cullar, peruano, del 1. de enero de 1982 al 31 de diciembre

de 1991, por expiracin de funciones. Fue reelecto una vez.

Boutros Boutros Ghali, de Birmania, del 1o. de enero de 1992 al 31 de

diciembre de 1996, por expiracin de cargo.

Kofi Annan, de Ghana, del 1. de enero de 1997 al 14 de diciembre de 2006,

por expiracin del cargo. Fue reelecto una vez.

Ban Ki-moon, de Corea del Sur asumi el cargo el 14 de diciembre de 2006.

El personal de la Secretara es elegido por el propio secretario, de acuerdo con

las pautas que le d la Asamblea General.

La secretara general debe tener personal en todos los rganos de las

Naciones Unidas y ste formar parte directamente de aquella. Para su
designacin slo hay dos reglas: la primera, que se asegura el ms alto grado
de eficiencia, competencia e integridad y la segunda que se asegure la ms
amplia representacin geogrfica posible.

Si hay conflicto entre la organizacin y su personal, se deber acudir al

Tribunal Administrativo de las naciones Unidas creado el 24 de noviembre de
1949, por la resolucin 351 de la Asamblea General.

1.2.4.5 Organismos Especializados.

De acuerdo con el artculo 57 de la Carta de las Naciones Unidas, los

organismos especializados que se establezcan por acuerdos
intergubernamentales y que tengan atribuciones internacionales relativas a
materias de tipo econmico, social, cultural, educativo, sanitario u otras
similares sern vinculados a la organizacin. Estos organismos son:

a) Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T o por sus singlas el ingls

I.L.O) creada en 1919, dentro del marco internacional creado por la Sociedad
de Naciones. Es parte de las Naciones Unidas desde 1946 con una integracin
tripartita por parte de gobiernos, patrones y trabajadores. Su sede est en
Ginebra. Su propsito es promover las medidas para mejorar las condiciones
de los trabajadores.

b) Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin

(O.N.U.A.A. es mejor conocida por sus siglas en ingls F.A.O.) Creada en
1946, pasa a formar parte de las naciones Unidas ese mismo ao. Su sede
esta en Roma. Sus fines son facilitar el intercambio de informacin respecto a
agricultura y alimentacin, promoviendo el desarrollo agrcola y facilitando la
asistencia tcnico para ello.

c) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la

Cultura (O.N.U.E.C.C. ms conocida por sus siglas en ingls U.N.E.S.C.O.)
Creada en 1946 y parte de las Naciones Unidas en ese mismo ao. Su sede
est en Pars. Su finalidad es contribuir a la paz y la seguridad internacionales
promoviendo la colaboracin entre las naciones a travs de la ciencia, la
educacin y la cultura.

d) Organizacin de la Aviacin Civil internacional (O.A.C.I. y en ingls I.C.A.O.)

Se origina en la conferencia de Chicago de 1944 y pasa a ser parte de las
Naciones Unidas en 1947. Su sede est en Montreal. Su funcin es facilitar en
todos los aspectos la navegacin area internacional de tipo civil.

e) Grupo del Banco Mundial, que est formado por diversos organismos como
son el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, que es el mal
llamado Banco Mundial (B.I.R.F. o en ingls I.B.R.D.), el Fondo Monetario
Internacional (F.M.I. o en ingles I.M.F.), la Corporacin Financiera Internacional
(C.F.I o en ingls I.F.C.), la Asociacin Internacional de Fomento ( A.I.F. o en
ingls I.D.A.) el Centro internacional para el Establecimiento de los Conflictos
de la Inversin ( C.I.E.C.I o por sus siglas en ingls I.C.S.I.D.) y Organismo
Multilateral de Garanta de Inversiones ( O.M.G.I. o en ingls M.I.G.A.). Todos
los integrantes tienen su sede en Washington, aunque sus fines son distintos.

a. El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, fue creado en la

reunin de Brettton Woods en 1944 y se lig a la O.N.U. en 1947. Su propsito
es promover el desarrollo econmico de los Estados, facilitando fondos y
promoviendo inversiones de capitales extranjeros.

b. El Fondo Monetario Internacional, tambin creado en la misma reunin que

el anterior y admitido en las Naciones Unidas el mismo ao que el anterior. Su
finalidad es asegurar la estabilidad de los cambios.

c. La Corporacin Financiera Internacional, creado en 1956 como filial del

Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento aunque sus fondos se
encuentran separados. Pas al sistema de Naciones Unidos en 1957. Su fin es
realizar inversiones en empresas privadas, asociada a inversores privados y sin
garanta de reembolso por lo gobiernos, estimular las inversiones de capital
privado, interno y extranjero.

d. La Asociacin Internacional de Fomento, fue creada en 1960 y parte de las

Naciones Unidas desde su creacin. Si finalidad es otorgar prstamos a los
pases ms pobres del mundo y poder combatir la pobreza, por lo que no se
cobran intereses y se llagan a dar donaciones para combatir la desigualdad
social.

e. El Centro internacional para el Establecimiento de los Conflictos de la

Inversin, fue creado en 1965 y parte de las Naciones Unidas a partir de 1966.
Fue creado como un foro internacional e imparcial que proporciona facilidades
para la resolucin de conflictos legales entre Estados parte, en materia de
inversiones. Los medios utilizados son la conciliacin y el arbitraje.

f. El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones, creado en 1985 y parte

del sistema de naciones Unidas ese mismo ao. Su objetivo es promover la
inversin extranjera directa para provocar el desarrollo de los pases y ayudar
en su crecimiento, eliminando la pobreza y mejorar el nivel de vida.

f) La Unin Postal Universal, creada en 1878 y parte de las Naciones Unidas en

1948. Su sede es Berna. Su funcin es mejorar los servicios postales en el
mundo y promover su cooperacin internacional.
g) La Organizacin Mundial de la Salud, (O.M.S. o en ingls W.H.O.) creada en
1946 y parte de las Naciones Unidas en 1948. Su finalidad es actuar como
autoridad directora y coordinadora internacional, en materia de salud,
facilitando ayuda tcnica asistiendo a los gobiernos para mejorar sus servicios
mdicos, proponiendo convenciones en las materias de su competencia. Su
sede es Ginebra.

h) La Unin Internacional de Telecomunicaciones, (U.I.T. o en ingls I.T.U.)

Fue creada originalmente en 1932 y pas a formar parte del sistema de la
O.N.U. en 1949. su sede es Ginebra. Su finalidad son las de promover la
cooperacin, el desarrollo y la armonizacin de las disposiciones de los
Estados en esta materia.

i) La Organizacin Meteorolgica Mundial, ( O.M.M. o en ingls W.M.O) Fue

creado en 1878, que despus de una reconstruccin en 1947, pas a ser parte
de las Naciones Unidas en 1951. Su sede es Ginebra. Su fin es promover el
intermedio de informacin sobre el tiempo y el desarrollo de la cooperacin
internacional y de la investigacin en meteorologa.

j) La Organizacin Martima Internacional, (O.M.I. y en ingls I.M.O.) Sus

orgenes datan de 1958 y pasa a formar parte del sistema de la O.N.U. en 1959
como Organizacin Consultiva Martima Gubernamental, reformando su
nombre en 1982. La sede est en Londres. Su finalidad se relaciona con la
navegacin martima y la proteccin del ambiente marino por parte del hombre,
de ah su lema: Por unos mares limpios y seguros

k) La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual, (O.M.P.I. o W.I.P.O. en

ingls ) Fue creada en 1967 y es parte de las Naciones Unidas desde 1970. Su
sede est en Ginebra y su finalidad es la administracin de los dos tratados
que regulan la propiedad intelectual, el de Pars para la propiedad industrial de
1883 y el de Berna sobre proteccin de obras artsticas o literarias, de 1886.

l) El Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (F.I.D.A. o en ingls I.A.D.F.)

Creado en 1976 y parte de las Naciones Unidas al ao siguiente. Su sede est
en Roma y su finalidad es conseguir fondos para el desarrollo de la agricultura
en pases pobres.

m) La Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial

(O.N.U.D.I. o por sus siglas en ingls U.N.I.D.O.) Fue creada en 1978 y parte
de las Naciones Unidas en 1982. Su sede est en Viena. Su objetivo es
promover el desarrollo industrial en pases emergentes, alentando la asistencia
de los pases desarrollados as como su cooperacin.

n) La Organizacin Mundial de Turismo, (O.M.T. o W.T.O. por sus siglas en

ingls) Fundada en 1974 y parte de las Naciones Unidas a partir del 2003. Su
sede esta en Madrid. Si objetivo es realizar anlisis sobre el turismo mundial.

o) La Organizacin Internacional de la Energa Atmica, con sede en Viena

donde tiene como fin el uso pacfico de la energa atmica y la Organizacin
Mundial del Comercio, creada en 1995 con sede en Ginebra, cuyo propsito es
estudiar al comercio internacional y sus problemas. Ambos no forman parte
oficial de la O.N.U., pero ambos se encuentran bajo su supervisin.

1.3 Organismos Regionales.

Regulados por el artculo 52 de la Crata de san Francisco, los estados pueden

crear acuerdos u organismos regionales, para mantenimiento de la paz y
seguridad internacionales, u otro similares. Lo ms importantes son:

1.3.1 Unin Europea.

Es la organizacin que avanza a la punta del derecho de la integracin

econmica.

Robert Schuman (Ministro francs de Asuntos Exteriores) recogi una idea

originalmente concebida por Jean Monnet y el 9 de mayo de 1950, propuso la
creacin de una Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA). Situar
bajo una autoridad comn, la Alta Autoridad, la produccin de carbn y acero
de pases en otro tiempo enemigos contena una enorme carga simblica: las
materias primas de la guerra se transformaban en instrumentos de
reconciliacin y de paz.

Posteriormente, por los Tratados de Roma de 1957, se fundaron junto a la

anterior, la Comunidad Econmica Europea y la Comunidad Europea de la
Energa Atmica.

Los seis pases fundadores fueron Alemania, Francia, Italia, Blgica, Holanda y
Luxemburgo. En 1973 se dio la primera gran ampliacin admitiendo a Reino
Unido, Irlanda y Dinamarca. Grecia ingres en 1981. Espaa y Portugal, en
1986.

Para el ao de 1993, con los Tratados de Maastrich, se cambia el nombre a

Unin Europea, ya con visos de integracin. En 1995, entran Austria, Finlandia
y Suecia.

En 1997, con el Tratado de Amsterdam se acuerda el uso de una moneda

nica, que se llamar el Euro. Esta empieza a circular a partir de 1999.

En 2004 ingresaron a la Unin Europea otros 10 miembros: Repblica Checa,

Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungra, Malta, Polonia, Eslovenia y
Eslovaquia. Ese mismo ao sucede el fracaso de la Constitucin europea que
no es aceptada por varios Estados, comenzando por Francia y Pases Bajos,
fundadores de la organizacin.

En 2007 se unen a la Unin Europea los ltimos miembros, Rumania y

Bulgaria. Ese mismo ao se firma el tratado de Lisboa que pretende modificar
el tratado constitucional europeo que no se acept en 2004 mejorando algunas
condiciones.

Las principales disposiciones del tratado sealado son:

Aumento de las competencias legislativas y presupuestarias del Parlamento

Europeo.

Atribucin a los Parlamentos nacionales de la misin de velar por el

cumplimiento del principio de subsidiariedad.

Aumento del nmero de mbitos sujetos al voto por mayora cualificada en el

Consejo.

Presentacin ms clara del reparto de competencias y responsabilidades

entre la Unin y sus Estados miembros.

Carta de los Derechos Fundamentales jurdicamente vinculante que garantiza

las libertades y los derechos de los ciudadanos europeos.

Eleccin del Presidente del Consejo Europeo para un mandato de dos aos y
medio, renovable una vez.

Nuevo cargo de Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y

Poltica de Seguridad para aumentar la influencia, coherencia y visibilidad de la
actuacin exterior de la Unin Europea.

Los rganos de la Unin son:

a) El Consejo de Ministros de la Unin Europea, que representa a los Estados

miembros, es el principal rgano decisorio de la Unin. Cuando se rene a
nivel de Jefes de Estado o de Gobierno, se convierte en el Consejo Europeo,
cuya funcin es dotar a la Unin Europea de impulso poltico en cuestiones
fundamentales.
b) El Parlamento Europeo, que representa a los ciudadanos, se reparte las
competencias legislativas y presupuestarias con el Consejo de la Unin
Europea.

c) La Comisin Europea, que representa el inters comn de la Unin Europea,

es el principal rgano ejecutivo. Tiene derecho a proponer legislacin y vela por
que las polticas de la Unin Europea se apliquen adecuadamente.

La Unin Europea, en sus propias palabras es ms que una confederacin de

Estados, pero no es una federacin, sino un modelo poltico nuevo.

Prcticamente, los rganos de la Unin se han convertido en un escudo para

los pases que la integran, pues los tratados se aceptan o no mediante el
parlamento europeo.

1.3.2 La Organizacin del Tratado del Atlntico Norte.

Esta Organizacin de Defensa y Ayuda mutua se constituy en 1949, bajo el

tratado de Washington. Su origen se dio en la guerra fra.

Hoy tiene 26 pases miembros. Los miembros son: Blgica, Bulgaria, Canad,
Repblica Checa, Dinamarca, Espaa, Estonia, Francia, Alemania, Grecia,
Hungra, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Holanda, Noruega,
Polonia, Portugal, Eslovaquia, Eslovenia, Turqua Reino Unido y los Estados
Unidos.

Sus principales rganos son:

1. El Consejo del Atlntico Norte, formado por representantes de todos los

miembros, toma sus decisiones de manera unnime.
2. Organismos Civiles como el Comit de consejo o la Secretara Internacional.

3. Organismos Militares, como el Comit militar, el Grupo Permanente, las

Comandancias y el Grupo Estratgico Regional.

La sede de la Organizacin est en Bruselas.

1.3.3 La Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos.

Fue creada en 1960 con antecedentes de la Organizacin Europea de

Cooperacin Econmica.

Sus objetivos son llevar a sus miembros al ms alto grado de desarrollo

econmico y de empleo, promover su expansin comercial en trminos de
bases multilaterales y no discriminatorias.

Aunque el organismo fue en sus inicios netamente europeo, hoy sus miembros
son intercontinentales y suman 30 pases que son: Alemania, Australia, Austria,
Blgica, Canad, Corea, Dinamarca, Espaa, estados unidos, Finlandia,
francia, Grecia, Hungra Islandia, Irlanda, Italia, Japn, Luxemburgo, Mxico,
Noruega, Nueva Zelanda, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido,
Repblica Checa, Eslovaquia, Suecia, Suiza y Turqua.

Tiene tres rganos: El consejo, que toma decisiones por consenso; Comits,
que trabajan en asuntos especficos y la secretara, que realiza labores de
anlisis y propuestas. Actualmente el secretario de esta organizacin es el
mexicano Miguel ngel Gurra.

La sede est en Pars.

1.3.4 La Organizacin de Estados Americanos.

Esta organizacin se encuentra fundada en la Carta de Bogot de 1948,

modificada por dos Protocolos, el de Buenos Aires que entr en vigor en 1970 y
el de Cartagena de Indias que se firm el3 de diciembre de 1985.

Su objetivo es lograr un orden de justicia y de pazx para los estados

americanos, fomentar su solidaridad, robustecer la colaboracin y defender su
soberana su integridad territorial y su independencia, segn el captulo I de la
Carta de Bogot.

Sus principios son los siguientes:

- Igualdad jurdica de los Estados.

- Respeto a los derechos de los dems estados.

- Teora declarativa de reconocimientos de Estados.

- Jurisdiccin del estado sobre nacionales y extranjeros.

- Derecho de los Estados a desenvolver libre y espontneamente su vida

poltica, econmica y cultural, salvaguardando los derechos humanos.

- Respeto a los tratados.

- No intervencin.

- Inviolabilidad del territorio.

- Renuncia al uso o amenaza de uso de la fuerza, salvo la legtima defensa.

Con cuatro idiomas oficiales que son el espaol, el francs, el ingls y el

portugus, la Organizacin de Estados Americanos refleja la rica diversidad de
pueblos y culturas de todo el continente.

La Organizacin est compuesta por 35 Estados miembros, prcticamente

todos los pases americanos salvo Cuba, que esta suspendido desde 1962.

Naciones de otras regiones del mundo participan en calidad de Observadores

Permanentes, lo que les permite seguir de cerca los problemas que afectan al
hemisferio.

Los pases miembros establecen polticas y objetivos por medio de la

Asamblea General, que convoca a los ministros de Relaciones Exteriores de
las Amricas a un perodo ordinario de sesiones que se celebra todos los
aos.

El Consejo Permanente, conformado por embajadores nombrados por los

pases miembros, se rene peridicamente en la sede de la Organizacin de
Estados Americanos en Washington para ofrecer lineamientos sobre polticas y
acciones vigentes.

La Secretara General de la OEA pone en prctica los programas y polticas

establecidas por los organismos polticos.

El Secretario General y el Secretario General Adjunto son elegidos por los

Estados miembros y cumplen un mandato de cinco aos.

El actual Secretario General, Jos Miguel Insulza, asumi su cargo el 26 de

mayo de 2005, realiz una reestructuracin de la Secretara General para que
se puedan atender de manera ms eficaz las prioridades de los pases
miembros.

Bajo esta estructura, cuatro Subsecretaras especializadas coordinan los

esfuerzos de la OEA en las siguientes reas:

Subsecretara de Asuntos Polticos, que dirige los esfuerzos de la OEA para

promover la democracia, fortalecer la gobernabilidad y prevenir las crisis
polticas.

Subsecretara de Seguridad Multidimensional que coordina las acciones de la

OEA en la lucha contra el terrorismo, las drogas ilcitas y otras amenazas a la
seguridad pblica.

Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral que incluye reas que

promueven el desarrollo social, desarrollo sostenible, comercio y turismo, as
como educacin, cultura, ciencia y tecnologa. Maneja, adems, el seguimiento
a las reuniones ministeriales sobre numerosos temas.

Subsecretara de Administracin y Finanzas encargada de proveer servicios

de apoyo a la Secretara General, en materia de recursos humanos,
informacin y tecnologa, asuntos presupuestarios y otros.

Departamento de Asuntos Jurdicos Internacionales que se encarga de

promover la cooperacin jurdica entre los pases miembros, ofreciendo apoyo
en la elaboracin e implementacin de tratados internacionales.

Otros departamentos, oficinas y agencias, como los organismos

interamericanos para la proteccin de los derechos humanos y el
Departamento de Cumbres de las Amricas, estn bajo la administracin
directa del Secretario General.

El Secretario General Adjunto tiene bajo su cargo la supervisin de reas

administrativas y unidades especializadas, entre ellas las secretaras de la
Comisin Interamericana de Mujeres, el Instituto Interamericano del Nio, la
Nia y Adolescentes, la Comisin Interamericana de Puertos y la Comisin
Interamericana de Telecomunicaciones.

Sin embargo, la Asamblea general sigue siendo la mxima autoridad de la

organizacin. Ah los Estados miembros gozan de un voto.
La asamblea de la organizacin tiene ms facultades que su similar de la
O.N.U., pues aqu si decide polticas a seguir. Tambin tiene Facultades
presupuestarias.

Por otra parte, sus sesiones son regulares y una vez al ao, pero con una
mayora de dos tercios de la Asamblea se puede conseguir una sesin
extraordinaria.

Otro rgano es la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores,

regulado por el captulo XII de la Carta de Bogot.

Cualquier estado miembro puede solicitar la reunin y deber aceptarse la

solicitud por mayora, para convocarla.

La funcin de la reunin de consulta es considerar problemas de carcter

urgente y de inters comn para sus miembros.

Entre otros rganos tenemos el Comit Jurdico Interamericano, con sede en

Ro de Janeiro con once miembros elegidos por la Asamblea para periodos de
cuatro aos, con renovacin parcial del Comit.

Los organismos de Derechos Humanos, como lo son la Comisin

Interamericana de Derechos Humanos, con sede en la ciudad de Washington,
y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en San Jos, Costa Rica.
Estas instituciones aplican el derecho regional sobre derechos humanos.

El sistema interamericano se basa en la Declaracin Americana de los

Derechos y Deberes del Hombre, adoptada en 1948, y en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos. La Convencin, que entr en vigencia en
1978, cre la Corte y estableci el sistema moderno de dos rganos de
proteccin.

Una de las funciones ms importantes de la Comisin es el examen de

peticiones individuales que alegan violaciones de un derecho protegido por
parte del Estado. La Comisin invita al peticionario y al Estado para explorar
una solucin amistosa.

Si tal resultado no es posible, la Comisin puede recomendar al Estado

medidas especficas para remediar la violacin. Si un Estado no sigue las
recomendaciones, la Comisin tiene la opcin de hacer pblico su informe o
llevar el caso a la Corte Interamericana, siempre y cuando el Estado en
cuestin haya aceptado la jurisdiccin obligatoria de la Corte.

La Corte y la Comisin tienen tambin otras obligaciones. Adems de conocer

los casos presentados, la Corte ejerce funciones consultivas al interpretar la
Convencin Americana y otros tratados sobre derechos humanos vigentes en
el hemisferio.

La Comisin, por su parte, puede realizar visitas a diferentes pases, por

invitacin de los gobiernos, para analizar e informar sobre el estado de los
derechos humanos. Tras una visita que realiz a Bolivia en noviembre de 2006,
para citar un ejemplo, la Comisin observ que se iniciaba en el pas un
importante proceso de democratizacin y de inclusin social, pero advirti que
este proceso pudiera verse seriamente afectado por la inestabilidad poltica en
el pas.

Por ltimo la propia O.E.A. puede tener sus propios consejos y organismos
especializados, todos sujetos a las recomendaciones de la Asamblea General.

1.3.5 Comunidad Econmica del Caribe.

Creada por el Tratado de Chaguaramas del 4 de julio de 1973, se establece

una comunidad econmica entre las islas del caribe y algunos estados de la
regin.

Sus miembros son Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Blice, Dominica,

Granada, Guyana, Jamaica, Monserrat, St. Christopher y Nevis, Santa Luca,
San Vicente y las Granadinas, as como Trinidad y Tobago. Tiene dos
miembros asociados que son las Islas Vrgenes Britnicas y Turks y Caicos.

1.3.6 Mercosur.

Este acuerdo de libre comercio implica a pases sudamericanos y ha tenido un

xito relativo. fue creado en 1991, entre Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay.

Con el protocolo de Ouro Preto de 1994, se le dio a la organizacin una

estructura institucional. En 1995 se estableci la unin aduanera entre los
estados miembros.

Su xito es tal que existen pases de la regin que han manifestado su

intencin de entrar a l, como es el caso de Venezuela y Bolivia.

3.4.7 El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte.

Este acuerdo comercial que entr en vigor en 1994, entre Estados Unidos,
Canad y Mxico, no ha tenido el xito esperado, principalmente por tres
factores: El primero fue el efecto tequila provocado por la devaluacin
mexicana de 1994, cuando recin haba entrado en vigor el tratado; el segundo
fue el ataque terrorista sufrido por los Estados Unidos, el 11 de septiembre de
2001 y el tercero la gran depresin econmica que atac a los Estados Unidos
el pasado ao de 2008.

Debido a esos factores, los movimientos comerciales entre los pases del norte
del continente americano, han cado en un gran obstculo que empieza a ser el
tema de conversacin para realizar una renegociacin del propio tratado
1.3.8 La Unin Africana.

Esta organizacin fue fundada a travs de la Carta de Addis Abeba de 1963,

con el nombre de Organizacin para la Unidad Africana, modificndose el
nombre por tratado del 25 de mayo del 2001.

Pertenecen a ella todos los pases africanos, pero los problemas internos del
continente, ocasiona una inoperabilidad de la organizacin.

1.3.9 La Liga rabe.

Fue creada el 10 de mayo de 1945, pero es una entente de tipo regional, ms

que una organizacin internacional. Su sede esta en El Cairo y tiene 22
miembros.

4.3.10 Otros Organismos.

a) ANZUS formada por Australia, Nueva Zelanda y Estados Unidos, es un

tratado de ayuda mutua y cooperacin celebrado en 1951.

b) La Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN), creada en 1967

por Brunei, Filipinas, Tailandia, Indonesia, Malasia, Singapur, Camboya,
Myanmar y Vietnam, creada para promover la cooperacin econmica entre
sus miembros.

c) La Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC) creada en 1989 por los

pases de la llamada Cuenca del Pacfico, entre otros, Estados Unidos,
Canad, Japn y Mxico. Sus miembros son alrededor de quince. Es de mala
memoria para Mxico, pues en el seno de una asamblea de esta organizacin
se dio el vienes, comes y te vas del presidente Fox a Fidel Castro.