Inundaciones en zonas crticas de Quetzaltenango.

La 17 avenida, entre la 4a y 3a calles de la zona 3 de Xela fue anegada por la fuerte lluvia. (Foto
Prensa Libre: Carlos Ventura)
Por Carlos Ventura
17 de Julio de 2017 a las 20:08h
El trnsito estuvo complicado en las zonas 1, 2, 3, 7 y 9 de Xela, donde varias calles se
inundaron.

Mario Prez, vecino del barrio El Calvario, zona 1, dijo que con la fuerte lluvia los tragantes
colapsaron y causaron que las calles se anegaran.

Una vez ms, la correntada arrastr basura y tap los tragantes en la parte baja del sector
donde vivimos varias familias. Si la gente que vive en la parte alta colaborara no
tendramos estos problemas, porque los tragantes son pequeos y cuando llueve fuerte el
agua se reposa, explic.
 En varios puntos de la colonia Los Trigales, zona 7 de Xelaj se reportaron inundaciones debido al
colapso de los drenajes. (Foto Prensa Libre: Carlos Ventura)

Otros de los puntos donde se registraron calles anegas fue la diagonal 2, en el sector conocido como
El Tinajn, en la avenida Las Amricas, 4a calle y 17 avenida, y al final de la 19 avenida, de la zona
3.

Tambin se reportaron problemas en el ingreso de la colonia Trigales, zona 7 y varios puntos de las
zonas 1 y 2.

Luis Castillo, vecino de la zona 7.

Xela ha sufrido por muchos aos el problema de las inundaciones y ninguna autoridad asume la
responsabilidad de solucionarlo, cada da se agrava, porque aqu en la colonia antes no pasaba
este problema.

Luis Castillo, vecino de la zona 7, dijo que la fuerte lluvia los sorprendi y lament que las
autoridades municipales no tengan un plan para evitar las inundaciones que ocurren debido a lo
obsoleto de los drenajes.

"Xela ha sufrido por muchos aos el problema de las inundaciones y ninguna autoridad asume la
responsabilidad de solucionarlo, cada da se agrava, porque aqu en esta colonia, antes no pasaba
este problema, se quej.

Lea tambin: Lluvia causa inundaciones y atascos en el rea metropolitana

Los Bomberos Voluntarios indicaron que no se registr ninguna emergencia; sin embargo, hicieron
un llamado a la poblacin que vive en las reas de inundaciones a que tome medidas de precaucin,
pues se prev que la temporada de invierno ser ms intensa.

Sandino Monzn, delegado de la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (Conred),

dijo que luego del fuerte aguacero que cay en Xelaj hicieron una inspeccin en varios puntos y se
determin que solo se registraron varias calles anegadas debido al colapso de los drenajes.

Coment que en la zona costera no hubo inundaciones, as como en otros municipios que tienen
antecedentes de inundaciones.

El fin de semana ltimo, la Calle Real de Almolonga fue inhabilitada debido a que la fuerte lluvia
provoc que una correntada arrastrara piedras, basura y ramas de rboles, lo cual caus que por ms
de 14 horas el paso hacia Zunil quedara intransitable, mientras los escombros eran retirados con
maquinaria.

Lluvia causa inundaciones en tres zonas de Xela

Por Carlos Ventura / Xela

7 de Junio de 2016 a las 17:20h

Vecinos y comerciantes de las zonas 1, 3, y 10 de Quetzaltenango se ven afectados, debido a las

inundaciones que han causado las lluvias que han cado desde la noche del lunes ltimo.

Una de las calles anegadas en la zona 3 de Quetzaltenango. (Foto Prensa Libre: Carlos Ventura).
Sandra Maldonado, comerciante de la zona 3, dijo que cerr su comercio, debido a que el
agua acumulada en la 4a calle impeda la locomocin; adems, algunos pilotos conducen a
excesiva velocidad, lo que agrava el problema.

En la zona 1, varias calles quedaron anegadas, debido a que los tragantes no fueron
suficientes para la cantidad de agua, pues la mayora no ha recibido mantenimiento,
inform el vecino Antonio Castillo.
dgar Barrios, vocero de la Empresa Elctrica Municipal de Quetzaltenango, dijo que
tambin hubo cortes de energa en las zonas 1,3 y 10, debido a que la rama de rbol cay
sobre parte del tendido elctrico.

Tenemos el grave problema de no tener combustible e insumos para atender las

emergencias rpidamente y esto se debe a que el Concejo no ha aprobado la compra de los
insumos, incluso algunos vecinos han tenido que trasladar a los trabajadores para hacer los
trabajos que se requieren, afirm Barrios.

Vecinos indicaron que en varios de Xela, la lluvia contina la tarde de este martes.

Una fuente de la comuna inform que cuentan con el recurso econmico para surtir de
combustible a la Empresa Elctrica Municipal, pero el problema es que ninguna empresa
quiere dar el servicio, aunque no especific la causa.

Aadi que los procedimientos administrativos para la aprobacin de gastos por

emergencia por inundacin, deben ser aprobados por el Concejo, pero por el momento no
hay motivo para aprobarlos.

Rama que cay sobre tendido elctrico caus apagones en varios sectores de la ciudad de
Quetzaltenango. (Foto Prensa Libre: Carlos Ventura).

Inundaciones en Xela causan molestia en vecinos

Luego de una fuerte lluvia de ms de dos horas, la noche del martes ltimo, cientos de pobladores
de varias zonas en Xela resultaron afectados, pues las calles quedaron anegadas debido al colapso
de los tragantes y otros sectores quedaron a oscuras por la falta de fluido elctrico.

Por Joel Suncar y Carlos Ventura / Xela

18 de Mayo de 2016 a las 07:36h

Por la lluvia en Xela varias zonas quedaron inundadas, en la zona 1 un vehculo qued atrapado en
la inundacin. (Foto Prensa Libre: Karla Anleu)

Vctor Maldonado, vecino de la zona 2, mostr su malestar pues dijo que

por aos las autoridades no han podido solucionar el problema de las
inundaciones.

Esto apenas est empezando y ya estamos inundados nuevamente. Aos

tenemos de estar solicitando soluciones, pero no hay nada de parte de las
autoridades y cada vez se empeora, asegur Maldonado.

Sandra Quijivix, propietaria de un comedor, dijo que tuvo prdidas

econmicas, debido a que por las inundaciones no llegaron clientes al
negocio, el cual tambin result afectado por la acumulacin de agua.

Estaba esperanzada de que iba a vender, pero nadie vino. Solo el agua
ingres y por ms que intentamos sacarla con escobas, fue imposible;
adems, se perdieron algunas cosas porque se mojaron, dijo la
comerciante.

Daos en cementerio
Adems, debido a la filtracin del agua de lluvia, una parte de un paredn
del cementerio general, en la zona 1, se desplom.
Lluvia causa estragos

BOLETN INFORMATIVO No. 1765 -

INUNDACIONES EN QUETZALTENANGO Y
CHIMALTENANGO

El casco urbano del municipio de

Quetzaltenango, Quetzaltenango, y el casco
urbano del Tejar en Chimaltenango,
resultaron afectados por las fuertes lluvias
que ocasionaron el colapso de drenajes e
inundaron ms de 50 viviendas en ambas
localidades, en donde 300 personas
resultaron afectadas.

Luego de la evaluacin de daos y anlisis de necesidades realizado en las zonas 1 y 2 de

Quetzaltenango, Quetzaltenango, lugares afectados por la inundacin, se contabilizan 250
personas afectadas y 50 viviendas que presentan dao leve debido a que el agua ingres 50
centmetros en los inmuebles. No fue necesario habilitar albergues.

Tres colonias en el casco urbano del municipio de El Tejar en Chimaltenango, tambin fueron
afectadas por las fuertes lluvias registradas la noche del sbado 28 de mayo, contabilizando 10
viviendas con dao leve y moderado, as como 50 personas afectadas que habitan en dichos
inmuebles. En este lugar tampoco fue necesario habilitar albergues.

Otra inundacin se registr en la colonia La Ermita en Antigua Guatemala, Sacatepquez, en

donde el agua afect nicamente las calles de la colonia, se coordin la limpieza del rea con la
municipalidad de Antigua Guatemala con el apoyo de los Cuerpos de Bomberos Voluntarios y
Municipales.

Un nuevo lahar descendi del volcn de Fuego, afectando el tramo carretero de la Ruta Nacional
14 en el kilmetro 93.7, jurisdiccin de Alotenango, Sacatepquez. En este lugar ya se encuentra
maquinaria de Caminos trabajando para rehabilitar el paso a la brevedad posible.
Otros incidentes reportados que an son evaluados y verificados se registraron en Usumatln,
Zacapa, en donde se inform del dao de ms de 10 viviendas debido a fuertes vientos la noche
del sbado, representantes de instituciones que integran el Sistema de la Coordinadora Nacional
para la Reduccin de Desastres CONRED- en Zacapa realizan evaluaciones de daos y anlisis de
necesidades.

Tambin se verifican los daos en la colonia Ftima de Retalhuleu, Retalhuleu, en donde se

registr una inundacin debido al desborde del ro Xula. En este punto tambin se realizan las
evaluaciones de daos y anlisis de necesidades para determinar la cantidad de personas
afectadas, as como viviendas daadas por la inundacin.

En conjunto con autoridades locales, municipales y departamentales se mantiene el monitoreo de

incidentes en la temporada de lluvias en el pas, recomendndole a la poblacin atender las
indicaciones que autoridades trasladen por los medios de comunicacin social y mantenerse
atentas a los mismos.
Antecedentes

La ciudad de Quetzaltenango se ubica en la cuenca alta del Ro Samal, en la ciudad

confluyen varios ros, el Ro Seco que atraviesa la ciudad de noreste a sureste unindose al
Ro Xequijel en el noreste que al mismo tiempo se une al Ro Samal en la salida de la
ciudad en el sector denominado Las Rosas. Topogrficamente la Ciudad de
Quetzaltenango se encuentra dividida en: una parte alta que colinda con el Municipio deLa
Esperanza y una parte baja que colinda con los municipios de Cantel y Salcaj, esta ltima
parte es la ms baja de la micro cuenca del Ro Seco y se constituye en poca de invierno,
en la zona de inundacin de la Ciudad de Quetzaltenango abarcando el Barrio La Cinaga
en la zona 2, la Avenida La Independencia zonas 2 y 4 y el sector denominado Las
Rosas zona 5.

La situacin de inundacin en el rea mencionada es un problema antiguo, de la

Ciudad de Quetzaltenango el cual lleg a su punto ms lgido durante la Tormenta
Tropical Stan. La cual fue una tormenta relativamente fuerte que, mientras se estableci
como huracn de categora 1 durante un corto perodo de tiempo, caus inundaciones y
desprendimientos en los pases centroamericanos de Belice, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua, adems del sur de Mxico, durante los das 3, 4 y 5 de
octubre de 2005. Ocasion por lo menos 1,600 muertes, un nmero similar al producido por
el Huracn Katrina, ocurrido en los Estados Unidos, y muchos ms desaparecidos. En un
momento, fuentes oficiales informaron que el nmero de muertes aumentara posiblemente
hasta ms de 2,000, aunque el nmero total de fallecidos es probable que nunca se conozca
debido al alto grado de descomposicin de los cadveres en el barro.

Los territorios ms afectados fueron Guatemala y El Salvador, pases en los que

se produjo el mayor nmero de fallecidos, y donde decenas de comunidades y pueblos
quedaron completamente aislados.

En Guatemala, donde el 75% del territorio result afectado, una de las principales
ciudades daadas fue Santiago Atitln, un importante destino turstico donde un grave
deslizamiento de tierra produjo decenas de vctimas. Asimismo, una aldea situada en la
falda del Volcn Tacan fue arrasada por un alud de lodo y rocas.

La Tormenta Tropical Stan, la tormenta tropical nmero 18 con nombre y el dcimo

huracn de la muy activa temporada ciclnica del Atlntico 2005, que ha roto rcords no
vistos desde la dcada de 1930 (Villeda, 2007).

En el caso especfico de la Ciudad de Quetzaltenango las inundaciones alcanzaron,

en algunos sectores, ms de dos metros de altura, con las consiguientes prdidas materiales
de la poblacin afectada, la cual ascendi aproximadamente a 15,000 habitantes.

La inundacin es una amenaza latente de la Ciudad de Quetzaltenango, ya que no es

necesaria la furia e intensidad de fenmenos como Stan, para que esta zona se vea afectada.

Fotografa No. 1
Sector La Cinaga zona 2
Ciudad de Quetzaltenango, Octubre 2005
 Fuente: CUNOC

Las inundaciones son de los riesgos ms altos que evidenci la Tormenta

TropicalStan a nivel nacional, ocupando Quetzaltenango el tercer lugar (Dardn; Morales,
2005), en este sentido, un problema no resuelto en el caso concreto del Municipio de
Quetzaltenango, es la inundacin del rea descrita, la cual es la desembocadura de varias
micro cuencas urbanas; que durante la Tormenta Tropical Stan se convirti literalmente en
una laguna, debindose realizar las labores de rescate por medio de lanchas, por la altura
que alcanz la inundacin.

En los subsiguientes inviernos hasta la fecha se han presentado inundaciones, no de

la misma magnitud que las causadas por la Tormenta Tropical Stan, sin embargo, el
problema persiste, lo que condujo a plantear en esta investigacin las siguientes preguntas:
Por qu se inunda esta rea de la Ciudad de Quetzaltenango? Cules son las variables del
riesgo que facilitaron este impacto negativo en esta zona? Cmo reconstruimos
fomentando nuevos umbrales de seguridad?

2.2 Objetivos General

Identificar el origen de las inundaciones de la parte baja de la Ciudad de Quetzaltenango

que permita plantear una solucin en el tiempo que contemple la reduccin de los riesgos
existentes fomentando nuevos umbrales de seguridad.

2.3 Objetivos Especficos

Establecer y analizar la lnea histrica de la construccin del escenario de riesgo a

inundacin.

Elaborar un Plan de Accin en el cual se expongan la o las posibles soluciones al problema

de las inundaciones.

2.4 Justificacin
 La gestin del riesgo para las zonas urbanas es una prioridad cada vez mayor debido
a factores como desarrollo no planificado, el cambio climtico y la incesante migracin de
personas de las zonas rurales a ciudades que pone presin sobre los servicios urbanos.

Ciertos sectores de la sociedad son particularmente vulnerables, especialmente la

poblacin de escasos recursos econmicos, que tienen que recurrir a vivir en zonas que se
encuentran en alto riesgo de desastres naturales, tales como inundaciones y deslizamientos
de tierra. Un ejemplo, entre muchos en el pas, se presenta en la Ciudad de Quetzaltenango,
la cual durante los ltimos aos ha experimentado un crecimiento acelerado y desordenado
contando con caractersticas de desarrollo que incluyen, entre otros factores, el uso de suelo
no definido, mala organizacin a nivel ciudad, centralizacin de los servicios en los cascos
urbanos y alta tasa de crecimiento poblacional ocasionando esto ltimo, una demanda
enorme de servicios municipales, entre otros (Barrios, 2004).

Actualmente el problema del sistema general de drenajes se ha vuelto complejo

pues en los ltimos 15 aos el rea metropolitana de los Altos ha manifestado un
crecimiento acelerado, como se muestra en el cuadro No.1, tal punto que slo al referirse a
los problemas del Municipio de Quetzaltenango, queda ya reducido por la creciente
aglomeracin del mismo con otros municipios cercanos como La Esperanza, Cantel y
Salcaj.

Un factor coadyuvante en este crecimiento lo constituye el traslado, establecimiento y

funcionamiento de empresas comerciales nacionales e internacionales en el rea
metropolitana. A la vez la creciente configuracin del municipio y su rea urbana en un
centro regional de servicios, especialmente de educacin, salud, comercio y servicios de
entidades pblicas ahora ya desconcentrados a nivel departamental.

CUADRO No. 1
Crecimiento Poblacional Comparado Ciudades Ms Grandes De Guatemala

Cabecera 1973 1994 2002 2008*

Departamental
F
Guatemala 717,322 1,813,825 1,942,348 2,018,445 uente:
Quetzaltenango 63,222 100,801 127,569 177,898 Estudio
integral
Mazatenango 38,319 45,471 65,395 107,824 del
Escuintla 68,573 89,914 119,897 192,955 transport
e urbano
Cobn 43,538 93,633 144,461 122,510 de
Quetzalt
Huehuetenango 29,515 60,808 81,294 83,051 enango/
CUNOC-2008

Durante la gestin como Alcalde Municipal del Licenciado Rigoberto Quem Chay
(1996, 2004), se formul un Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Quetzaltenango, en
el que tuvo participacin la Universidad Rafael Landvar y otras instituciones as como
dependencias de la municipalidad el cual inclua, entre otros, el Plan Maestro de
Alcantarillado y de Aguas de la Ciudad de Quetzaltenango (2002). Sin embargo, dicho plan
no ha sido tomado en cuenta en la gestin, como Alcalde Municipal del Licenciado Jorge
Barrientos Pellecer (2004, 2012) y el referente del gobierno municipal actual es el plan de
campaa electoral y el proyecto de la Mancomunidad de Los Altos que ya contempla
elementos de ordenamiento territorial en el mbito de los municipios que conforman dicha
mancomunidad.

Esta ausencia de planificacin congruente con el crecimiento de la ciudad y un total

desconocimiento de la historia de la Ciudad de Quetzaltenango, ha causado un problema
serio entorno a los drenajes, que lleva al menos 50 aos: el cierre de zanjones que han
funcionado en el pasado como canales abiertos, algunos naturales y otros construidos para
evitar inundaciones en ciertos sectores de la ciudad en el pasado como los Zanjones:
Arroyave cerrado en 1968, Belga cerrado en 1985, Caldern cerrado en 1990 y la
construccin de viviendas sobre lo que eran los zanjones, la disminucin del dimetro de
los drenajes el cual era de 3 4 m a 1 m (El Zanjn Caldern, por ejemplo) y la
pavimentacin de la carretera de entrada a la Ciudad de Quetzaltenango por Salcaj, sin
drenajes (inaugurada en enero 2008).

Fotografa No.2
Antiguo Zanjn Arroyave, zona 2 Ciudad de Quetzaltenango

Fuente: CUNOC

Todas estas caractersticas han dado como resultado serios problemas como las
inundaciones en los sectores de la parte baja, sector La Cinaga zona 2, Avenida La
Independencia zonas 2 y 4 y sector Las Rosas zona 5 y que se estn multiplicando a
otros puntos de la Ciudad de Quetzaltenango y municipios vecinos, tal el caso del
Municipio de La Esperanza.

Como se mencion en pginas anteriores, estos problemas fueron puestos de

manifiesto durante el paso de la Tormenta Tropical Stan.

Los territorios ms afectados fueron Guatemala y El Salvador, pases en los que

se produjo el mayor nmero de fallecidos y desaparecidos, donde decenas de
comunidades y pueblos quedaron completamente aislados. Tal el caso de la Ciudad de
Quetzaltenango, por la destruccin del Puente de Santa Mara de Jess del lado de la
costa sur y la destruccin parcial de la Carretera Interamericana en los kilmetros 170 y
165, adems de mltiples deslizamientos de tierra y la inundacin de la parte baja de la
Ciudad de Quetzaltenango que impidi el ingreso a la ciudad.
 Segn los resultados del diagnstico presentado por la Universidad de San Carlos de
Guatemala a travs del Centro Universitario de Occidente, CUNOC (CUNOC, 2005), los
daos causados por la Tormenta Tropical Stan en la Ciudad de Quetzaltenango fueron
considerables, ms de mil familias afectadas, decenas de viviendas daadas y destruidas y
las incontables prdidas materiales de los vecinos afectados. stos son algunos daos
causados durante el impacto directo de la tormenta el 3, 4, 5 y 12 de octubre de 2005.

Al momento no se entiende con claridad el porqu, dicha zona urbana se

inunda. En efecto, no se tiene conocimiento de investigaciones que hayan intentado
entender este problema, previo a dar soluciones. Si bien existen respuesta simplistas (no
simples), se cree que la problemtica es suficientemente compleja para justificar una
investigacin cientfica al respecto.

Actualmente las soluciones que se han propuesto son desde el punto de vista
tcnico, tal es el caso de varios trabajos de Graduacin de Ingeniera Civil y del Plan
Maestro de Alcantarillado de la Ciudad de Quetzaltenango en el 2002 y 2003 (CES, 2003),
por lo que en el presente trabajo se propuso realizar un estudio incorporando la gestin de
riesgo y el desarrollo seguro, por la complejidad del fenmeno que presenta esta zona de
inundacin, la cual comprende parte de varios sectores de la parte baja de la Ciudad de
Quetzaltenango, especficamente: Sector La Cinaga zona 2, Avenida La
Independencia zonas 2 y 4 y Sector Las Rosas zona 5, dicha zona se encuentra
delimitada en el mapa que se encuentra en el anexo 1.

Dicha complejidad se estudi desde tres puntos de vista: 1) La vulnerabilidad propia

de la regin que comprende la sub cuenca Xequijel, en donde est ubicado el casco urbano
de la Ciudad de Quetzaltenango, 2) La construccin histrica del escenario de riesgo y 3)
analizar los trabajos de mitigacin que se han realizado, ya sea por la municipalidad u otros
sectores, con el fin de elaborar un plan de accin que permita disminuir los efectos de las
inundaciones.

La importancia de la presente investigacin radica precisamente en entender qu

causa que este fenmeno se presente y cmo los actores sociales han contribuido a la
construccin de este escenario de riesgo para poder iniciar la mitigacin y reconstruccin
de este sector de la Ciudad de Quetzaltenango con una planificacin de desarrollo que sea
sostenible en el tiempo.

2.5 Delimitacin

La delimitacin temporal del estudio de caso se enmarca dentro de la duracin del

curso de posgrado, de junio a octubre de 2009 y se limita territorialmente en las zonas y
barrios siguientes: Barrio La Cinaga Zona 2, Barrio Las Rosas zona 5, Avenida La
Independencia zonas 2 y 4, lo que constituye la zona de inundacin.
 Fotografa 3
rea de inundacin

Fuente: CUNOC
2.6 Aportes
Las inundaciones urbanas constituyen una problemtica antigua de la Ciudad de
Quetzaltenango, sin embargo, las soluciones que han propuesto los estudios que se han
realizado y algunas acciones que se han implementado, han sido soluciones tcnicas. Tal el
caso del plan maestro de drenajes (CES, 2003), inversin de ms de cinco millones de
quetzales en el cual, no se abordan aspectos importantes como: gestin de riesgo,
gobernabilidad, gnero, ordenamiento territorial y economa, entre otros. Asimismo, se han
tenido problemas con la comunidad, por la falta de comunicacin entre las autoridades
municipales y la poblacin en riesgo, por las soluciones que se han querido implementar en
el pasado.

En este marco, el presente curso, Riesgo de Desastres en Procesos de Desarrollo: Su

Gestin y Planificacin, ha dado un aporte sustancial en el entendimiento del problema
desde la perspectiva de la gestin de riesgo, para la planificacin de la o las soluciones.

3. METODOLOGA

El caso de estudio:

INUNDACIONES DE LA CIUDAD DE QUETZALTENANGO, La Cinaga zona 2,

Las Rosas zona 5, Avenida La Independencia zonas 2 y 4; se ha realizado a travs de
una metodologa de trabajo consistente en las siguientes acciones:
 Recopilacin y seleccin de la informacin bsica relacionada a la caracterizacin
socioeconmica y geodinmica del Municipio de Quetzaltenango; utilizando informes
tcnicos existentes en las diferentes instituciones, tanto municipales como
estatales, universidades, as como de organismos no gubernamentales.

Interpretacin de mapas topogrficos y fotografas areas, a escalas de 1:50000 y 1:40000

respectivamente, estableciendo los sitios de inters; es decir, aqullos que reportan
antecedentes o que sean susceptibles a los fenmenos de inundaciones y otros.

Reconocimiento de campo en las reas previamente seleccionadas para verificar in situ la

informacin obtenida del material bibliogrfico, mapas topogrficos, fotos areas y
entrevistas a los pobladores de dichas zonas de estudio.

Elaboracin de un escenario del riesgo, incluyendo el plan de trabajo para dicha

investigacin.

Procesamiento de toda la informacin haciendo uso del software, PSS-16.

Validacin de los resultados de las investigaciones.

Presentacin de resultados a travs de un taller participativo a nivel internacional a

instituciones que dieron seguimiento al desarrollo de la investigacin.

4. DIAGNSTICO DEL MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO

4.1 Historia del Municipio

El municipio fundado en el ao 1845 y actualmente es parte de la Mancomunidad

Metrpoli de Los Altos, a la cual se adhiri el 5 de septiembre del 2005.

El municipio de Quetzaltenango est ubicado en el occidente de Guatemala en el

departamento del mismo nombre, en el ao 2002 segn datos oficiales contaba con una
poblacin de 127,569 habitantes (Datos INE, 2002), de los cuales 60,022 eran hombres y
66,647 mujeres. La divisin tnica del municipio es de 63,714 personas como poblacin
indgena y 63,855 como poblacin no indgena. Posee una densidad poblacional de 2,063
habitantes por kilmetro cuadrado. La cabecera tiene en total 45,730 viviendas; con 11
zonas urbanas y ms una en proceso de formacin y autorizacin que se constituir en
la zona 12, ms 2 aldeas y 13 caseros.
El municipio de Quetzaltenango, limita al norte con los municipios de La
Esperanza, Olintepeque, del Departamento de Quetzaltenango; y San Andrs Xecul del
Departamento de Totonicapn; al sur con el Municipio de Zunil del Departamento de
Quetzaltenango; al este con el Municipio de Zunil, Salcaj, Almolonga y Cantel; al oeste
con Concepcin Chiquirichapa y San Mateo del Departamento de Quetzaltenango.

Quetzaltenango es la nica ciudad de la Repblica de Guatemala que se encuentra

asentada en el mismo lugar por varias civilizaciones; prehispnicas, hispnicas y la
evolucin del crecimiento paulatino como centro poblado hasta nuestros das, se considera
la segunda ciudad del pas, siendo un centro regional dentro de la estrategia nacional de
desarrollo territorial.

4.2 Descripcin del municipio desde la perspectiva del riesgo

Cuenta con una extensin territorial de 120 kilmetros cuadrados y est ubicado
a200 kilmetros de la ciudad capital. Su clima es fro, se encuentra localizado a una altitud
de 2,400 MSNM. El Municipio de Quetzaltenango est conformado por: 1 ciudad, llamada
Quetzaltenango y conocida como Xelaj, con 11 zonas urbanas ms, la zona 12 en proceso
de autorizacin, 2 aldeas y 13 caseros.

Convergen dos rutas departamentales, que atraviesa el municipio de forma

perifrica y lo comunica con el Municipio de La Esperanza y Salcaj; as mismo cuenta con
una red vial interna constituida por calles pavimentadas, empedradas, adoquinadas y
algunas carreteras de terracera en el rea rural.

El valle de Quetzaltenango se encuentra ubicado entre dos sistemas geolgicos

importantes de la regin mesoamericana, la cadena volcnica del pacfico y la Sierra
Madre central. La ubicacin de asentamientos humanos en el valle probablemente se deba a
la presencia de dos corredores naturales que conectan al altiplano con los recursos de la
costa sur y a la cosmovisin de los pueblos mesoamericanos, ya que stos generalmente se
ubicaban cerca de los crteres volcnicos, puesto que son sitios sagrados y de veneracin
(Gill, 2000).

En su orografa sobresalen los volcanes Santa Mara, Santiaguito, Cerro Quemado

y Siete Orejas. El Municipio de Quetzaltenango se encuentra ubicado en la cuenca
hidrogrfica del Ro Samal; est baado por los Ros Samal, Siguil (Xequijel) y el Ro
Seco, que atraviesa de noreste a sureste el centro urbano de la ciudad, siendo ste el
principal foco de contaminacin y uno de los principales factores de riesgo a inundacin de
la ciudad.

La principal fuente de abastecimiento de agua utilizada para la poblacin y riego es

subterrnea, y proviene en su mayor parte de los nacimientos de agua del Municipio deLa
Esperanza. El recurso hdrico superficial en el Municipio de Quetzaltenango es escaso,
debido a la contaminacin que sufre a consecuencia del crecimiento urbano y a actividades
agrcolas que aportan altos contenidos de agroqumicos; y el vertido de aguas negras
provenientes de desfogues municipales y privados.

El Valle de Quetzaltenango se encuentra al pie de la cordillera volcnica del

Pacfico, en la seccin sur, por el lado norte lo atraviesa el sistema geolgico de la Sierra
Madre. Con respecto a la cadena volcnica existen, bordeando el valle, diez conos
volcnicos, de los cuales solamente uno est activo y por lo menos dos ms, con la misma
caldera, estn latentes. Para el Valle de Quetzaltenango se registran tres formas volcnicas
de las ms comunes: La cnica del Volcn Santa Mara, la de escudo del Cerro Quemado,
la de domos volcnicos del Volcn Santiaguito, sin embargo, en la tradicin popular existen
ancdotas de un gran volcn que los Quiches llamaron Lajuj Noj, cuyo nombre se deriva
de altares que solan estar en su cima, colocados por ellos como oratorio, rito que suelen
hacer incluso hasta nuestros das sobre la cima de montaas y volcanes (Gill, 2000).

Si se hace un anlisis histrico sobre los eventos adversos que han ocurrido en el
Municipio de Quetzaltenango habr que mencionar especialmente el ao de 1902, el cual
est marcado por un terremoto (Fotografa 4), y por dos explosiones del Volcn Santa
Mara (Fotografa 5) y el nacimiento del Volcn Santiaguito, los cuales conforman en la
actualidad el complejo volcnico Santa Mara-Santiaguito, ambos eventos causaron gran
destruccin en la zona del altiplano guatemalteco. El Volcn Santiaguito (Fotografa 6) es
uno de los cuatro volcanes activos del pas lo que constituye un riesgo latente para la regin
del occidente.

Fotografa 4 Fotografa 5
Terremoto de 1902 Erupcin volcn Santa Mara

Fotografa 6
Erupcin volcn Santiaguito
 En 1933 se presentan tormentas con tal fuerza que destruyen el Puente del
Ferrocarril de Los Altos (Fotografa 7).

En 1943 se presenta un nuevo terremoto con su epicentro a 30 kilmetros al este

de la Ciudad de Quetzaltenango, el cual nicamente fue sensible para la zona del occidente
del pas, dicho terremoto caus grandes prdidas materiales, pero la ms sensible fue que
acab con el sueo quetzalteco de la reconstruccin de la va frrea del Ferrocarril de Los
Altos, ya que gira la orden de desmantelamiento del mismo (Fotografa 8).

Fotografa 7 Fotografa 8
Puente destruido en 1933, del Desmantelado de rieles del Ferrocarril de Los Altos 1943.
Ferrocarril de Los Altos
 Actualmente la historia del riesgo del Municipio de Quetzaltenango se enmarca
alrededor de las inundaciones, principalmente de la zona baja de la Ciudad.

Algunos de los problemas ligados a las inundaciones se refieren a los

contaminantes del ro dentro de los cuales se cuenta con: Desechos Slidos (basura
orgnica e inorgnica), desechos qumicos provenientes de las teneras que se encuentran
en la ribera del ro y los zanjones principales. En la parte alta de la sub- cuenca Xequijel,
los problemas que se presentan son: el asolvamiento del ro y la erosin de la ribera del ro,
causados por las prcticas productivas que se llevan a cabo, tales como: Extraccin de
materiales de construccin, deforestacin y avance de la frontera agrcola (Fotografa 8).

Fotografa 9
Extractores de Materiales de Construccin de San Miguel
Siguil
 Fuente: CUNOC
Los problemas descritos anteriormente son de ndole ambiental y son problemas
serios, ya que son prcticas que han contribuido al cambio climtico local que en este ao
(2009), se ha hecho sensible con la ausencia del invierno y las sequas que han trado
consigo escasez de alimentos a las regiones de mayor pobreza del pas.

Sin embargo, las inundaciones traen consigo problemas ms complejos sufridos por
las personas que viven en el rea de inundacin y en la ribera del Ro Seco como los son los
problemas de salud fsica y psicolgica, dignidad urbana, prdidas materiales, etc.

4.3 Historia comunitaria de eventos adversos

CUADRO No. 2
Historia Comunitaria de Eventos Adversos

Evento Fecha Causa Efecto

Terremoto 18 de enero Natural Daos a infraestructura pblica y privada,
de 1902 prdida de vidas humanas.
Terremoto 19 de abril de Natural De 8.3 en la escala de Richter, las ciudades
1902 de Quetzaltenango, San Marcos,
Retalhuleu y Mazatenango quedaron
destruidas y ms de 1,000 personas
murieron (Gill, 2000).
Erupcin 25 de octubre Natural Zona cafetalera de Guatemala destruida
Volcnica de 1902 por las llamas y sepultadas bajo 7 pies de
Volcn Santa arena y cenizas provenientes del volcn,
Mara miles de indgenas muertos. (Gill,2000).
Erupcin 1922 Natural Se escuch una serie de explosiones
Volcnica, volcnicas leves que no causaron daos
nacimiento del mayores (Gill, 2000).
Santiaguito
Erupcin 1928 Natural Erupcin de avalancha incandescente
Volcnica peleana, en donde cientos de personas
Volcn Santa murieron, (Gill, 2000).
Mara
Evento Fecha Causa Efecto
Terremoto 1943 Natural Daos a algunas viviendas y especialmente
vas de comunicacin.
Terremoto 1976 Natural Daos a algunas viviendas y especialmente
vas de comunicacin.
Tormenta 2005 Natural Fuertes vientos, daos en cultivos y
Tropical Stan derrumbes de menor magnitud, prdida de
vidas humanas
Inundaciones Ms Socio Prdida de bienes materiales, daos a
frecuentes a natural cultivos, derrumbes de menor magnitud,
partir del ao aumento de enfermedades
2005 gastrointestinales y de la piel.
Helada Cada ao Natural Daos en cultivos y aumento de
enfermedades respiratorias.
Fuente: Autor

4.4 Actores presentes en el municipio

La presencia institucional en el Municipio de Quetzaltenango es fuerte, debido a que

es la segunda ciudad en importancia de la Repblica. Por esta razn, el municipio cuenta
con sede del 90% de ministerios, e instituciones de gobierno nacional, ONGs., nacionales e
internacionales, Instituciones religiosas, deportivas, de educacin superior, sede de la
Asociacin Departamental de Alcaldes del Departamento, secciones de cmaras de
comercio, sedes de colegios profesionales, instituciones de socorro y auxilio, etc.

4.5 Economa del municipio

La economa del Municipio de Quetzaltenango se basa en la produccin agrcola de

maz, trigo, legumbres, hortalizas, frutas, etc.; ovino y aves de corral; en el sector industrial
cuenta con molinos de trigo, fbricas de tejidos e hilados de algodn y lana, fabricas de
licores y cervezas, fbricas de carroceras, etc.; y sus habitantes se dedican a la produccin
artesanal de platera, herrera, tejidos, cuero, carpintera, y un desarrollo en los ltimos diez
aos en la prestacin etc.

5. ESCENARIO DE RIESGO

5.1 Caracterizacin de las amenazas:

5.1.1 Amenazas naturales:

 Sobre la base del reconocimiento y evaluacin del Municipio de Quetzaltenango, se
puede indicar que el municipio ha sido afectado por diversos fenmenos naturales, segn su
historia, alguno de los cuales han sido generados con anterioridad al paso de la Tormenta
Tropical Stan y el Huracn Mitch.

Lo anterior, propiciado por tres factores: el contexto geolgico intrnseco del rea
(alteracin y meteorizacin, fracturacin, hidrogeologa y fallas geolgicas); geomorfologa
(relieve irregular, pendientes fuertes) y clima (lluvias de larga duracin), este ltimo como
factor activo que acta en funcin a los parmetros meteorolgicos y estacionales. A esto se
suma el factor antrpico.

Los factores antes mencionados favorecen las condiciones para la ocurrencia de

fenmenos naturales en esta zona; entre los que se puede mencionar:

Inestabilidad de terrenos (deslizamientos, coladas, flujos de detritos, cada de bloques

derrumbes)
Hidrolgicos (inundaciones)
Sismicidad
Geolgicas

Entre estos fenmenos de mayor incidencia en el rea y que representan amenaza

para el municipio de Quetzaltenango, se pueden mencionar los siguientes: inestabilidad de
terrenos e inundaciones; eventos que han causado daos tanto econmicos como humanos.

Entre los factores desencadenantes que propician las condiciones para que ocurra
uno o ambos de estos fenmenos se pueden mencionar:

Acelerado avance de la frontera agrcola.

Cambio e intensivo uso del suelo.
Quemas.
Condiciones hidrometereolgicas (lluvias de gran intensidad y larga duracin).
Topografa del rea (pendientes abruptas).
Erosin hdrica a escala superficial.
Cambios climticos a largo plazo.
Condiciones socioeconmicas de algunas reas con grado de extrema pobreza, que
conlleva a la sobre explotacin de los recursos naturales.

5.1.2 Amenazas hidrolgicas

Basndose en la correlacin de fotografas areas, mapas topogrficos, observacin

de campo y entrevistas a los pobladores e identificacin de sitios crticos a lo largo del
recorrido del Ro Seco, debido al mal diseo e improvisacin de puentes pblicos y
privados, fue identificada como principal amenaza hidrolgica.
 En la poca de lluvia, la zona de la Cinaga ubicada en las riberas del Ro Seco, est
expuesta a la amenaza de inundaciones. stas ocurren por el colapso del sistema de
drenajes, para evacuar rpidamente el volumen de agua recibido de lluvias intensas y
desbordamiento del Ro Seco y el nivel del suelo aguas abajo, situacin que identifica el
66.7% de los (as) encuestados (as) (cuadro 13), que el sistema de drenajes de la ciudad
viene a encausarse en la trayectoria del ro en las partes altas de la ciudad, y el 20% de la
muestra identific que su origen se debe a la localizacin del lugar (Cinaga Z. 2), (cuadro
13), es posible identificar varios elementos condicionantes, desencadenantes y
coadyuvantes a la ocurrencia de estas inundaciones.

El origen de los mismos es tanto natural como socio natural:

La intensidad y persistencia de las lluvias, sumadas a una sensible disminucin

y deterioro de los mrgenes del ro, facilitan el desbordamiento del mismo en ese punto y
la inundacin, cuando los niveles (volumen-tiempo) de lluvia se incrementa como el caso
de la Tormenta Stan, se inundan otros sectores aledaos cuyas caractersticas topogrficas
lo permiten escasa pendiente (Rotonda, Av. La Independencia parte baja, Sector del Barrio
Bolvar).

El inadecuado diseo y falta de mantenimiento de la infraestructura (drenaje combinado),

impide una rpida evacuacin de las aguas, frente a condiciones de lluvias intensas. Las
dimensiones tanto de canaletas como de las tuberas del municipio resultan insuficientes
para el volumen de agua que reciben. El total de la red de drenaje del rea de la Ciudad de
Quetzaltenango, ms la adicin de algunas correntias generadas en partes de los
municipios circunvecinos situados en la parte alta descargan a cielo abierto en el cauce del
ro; Han existido veces que no nos ha llovido aqu en Xela y por los tragantes de la calle, y
de nuestras casas sale el agua sucia y nos inundamos, indic uno de los encuestados.

El registro histrico de inundaciones, en la memoria colectiva de la poblacin, segn

testimonios de las (os), vecinos (as) encuestados que tienen ms de 35 aos de vivir en esta
zona permite conocer las caractersticas que dichos eventos han presentado:

Son de carcter recurrente y cclico: Datan desde el ao 1960, (pgina 5, presente

documento), cuando stos eran terrenos baldos y pantanosos, luego en el ao 1950 se
inici la utilizacin de los terreno en huertos de hortalizas, las pocas inundaciones slo
afectaban a los agricultores; desde 1970 segn los habitantes con ms de 35 aos de vivir
en este lugar (cuadro 5), empezaron por estar cerca del lugar de trabajo e iniciaron a
construir sus viviendas, desde entonces con el incremento de la poblacin y desorganizado
desarrollo urbanstico, la ocurrencia de las inundaciones en este sector es cada invierno.

La magnitud de la afectacin y de los daos es variable: Los niveles de inundacin

han llegado a alcanzar 2.5 m. de altura (pgina 7) desde el nivel de la calle.

La zona propensa a afectacin es identificable y puede dimensionarse: Debido a sus

caractersticas topogrficas de la zona (parte baja del municipio), y
la localizacin longitudinal del ro en dicha zona.
 5.1.2.1 Inestabilidad de Terrenos

En la ciudad de Quetzaltenango se identifican movimientos de laderas que han

funcionado con mucha anterioridad; especialmente los macizos rocosos que circunda el
casco urbano del municipio. Entre los tipos de inestabilidad de terrenos identificados y que
afectan el rea de estudios, en orden de importancia estn: deslizamientos, flujo de detrito,
coladas, derrumbes y cada de bloques.

En la zona de estudio se identifican movimientos de laderas que han funcionado con

mucha anterioridad. Entre los tipos de inestabilidad de terrenos identificados y que afectan
el rea se pueden sealar:

Ondulacin del terreno;

Existencia de bloques rocosos de origen inexplicable;
Curvatura de cauces de ros hacia la ribera opuesta;
Fallas geolgicas;
rboles y postes de tendido elctrico inclinados.

5.1.2.2 Derrumbes /cada de bloques

Fenmenos que tienen un alto componente de sorpresa, pues rara vez presentan
signos precursores o anunciadores. La zona de origen corresponde prioritariamente a
escarpes o ladera de fuerte pendiente, donde la roca est fracturada y alterada. Los
volmenes implicados no son muy grandes.

Es un fenmeno muy comn en el rea de Quetzaltenango, por la cantidad de

escarpes que conforma la topografa de la zona y por el alto grado de alteracin y
fracturamiento de la roca que hace susceptible a desprenderse fcilmente fragmentos de
rocas.

5.1.2.3 Flujo detritos, lodo y coladas.

Estos fenmenos son bsicamente estacionales, es decir en perodos de lluvia. En

las reas montaosas son muy frecuentes y pueden asociarse, con derrumbes o
deslizamientos secundarios. Generalmente se originan en dbiles horizontes edficos de
pendiente acentuada. El mayor problema es que crea grandes frentes de erosin donde el
suelo es irrecuperable y la prdida de vegetacin puede ser definitiva.

El municipio es susceptible a flujos detritos y coladas, donde la topografa y la

geologa ha contribuido a transportar y acelerar este tipo de fenmenos. Los fenmenos
climatolgicos han acelerado los deslizamientos superficiales originando coladas
y lodos que se han transportado por las calles de la ciudad.

5.1.3 Amenazas Geolgicas

5.1.3.1 Sismicidad:
 La amenaza ssmica se considera media, debido a que las fallas geolgicas que
atraviesan la zona se consideran subparalelas o menores. Un sismo podra ser factor
desencadenante para producir deslizamientos y/o derrumbes en zonas susceptibles a estos
fenmenos.

La geolgica regional del rea de Quetzaltenango ha definido 3 importantes

complejos volcnicos geomorfoestructurales, de los cuales el ms importante por su
actividad y por su relacin con las manifestaciones geotrmicas es el Complejo Volcnico
Cuaternario: Volcn Chicabal (2,721 m), Siete Orejas (2,910 m), Santa Mara (3,772 m),
Santiaguito (2,500 m) y Cerro Quemado (3,197m), todos ellos siguiendo la alineacin
regional noroeste-sureste de la Cadena, aunque en la Ciudad de Quetzaltenango caen
cenizas (Tefra) cuando el viento sopla de sur a norte y el volcn Santiaguito est
en activada volcnica.

Los suelos que constituyen el espacio de la Cinaga, zona 2, del Municipio

de Quetzaltenango deben su origen y clasificacin a la influencia combinada del clima,
relieve, roca madre, vegetacin, organismos vivos y el tiempo, y que en el lugar de
estudios alcanzan una profundidad mnima de 3 metros y mxima de 10 metros. La
construccin del riesgo se identifica cuando en esta zona se realizan actualmente
inversiones en construccin de edificios medianos, y grandes con ms de dos niveles
domiciliares y de empresas nacionales (pgina 20), en el periodo de los ltimos cinco aos
se han identificado edificios comerciales, habitacionales y de servicio social privado, que
por las cargas vivas y muertas en su estructura, y por el tipo suelo de esta zona presentan
en considerable hundimiento en su estructura.

5.1.4 Amenazas Antropognicas:

Las amenazas antrpicas identificadas y que afectan negativamente al municipio son:

Quemas
Deforestacin
Contaminacin de fuentes de abastecimiento de agua
Contaminacin orgnica
Construcciones

5.1.4.1 Quemas e incendios forestales:

Durante la preparacin de los suelos para cultivos estacionarios los productores

utilizan el mtodo de la quema de maleza y como efecto la tierra se empobrece y nace una
vegetacin matorralosa y a veces espinosa en donde avanzan las especies propias de las
zonas ms secas. El fuego a veces se extiende hacia los ralos bosques lo que provoca
incendios forestales. La quema de maleza y los incendios forestales induce a empobrecer la
fertilidad de los suelos y crear condiciones para iniciar y/o acelerar los procesos erosivos
como crcavas, especialmente en laderas con fuertes pendientes.

5.1.4.2 Deforestacin:
 Un porcentaje muy alto del territorio se encuentra deforestado por efecto de la
extraccin forestal, la agricultura y en menor grado la ganadera, por tales motivos los
terrenos han sido transformados y degradados. Es evidente el despale para el uso de lea,
por lo que tambin la fauna y flora se han visto afectadas con la extincin de algunas
especies nativas.

5.1.4.3 Otros:
Contaminacin de quebradas y ros por aguas servidas:

La principal fuente de abastecimiento de agua para este municipio son los ros y/o
pozos cerca de las riberas. Estas fuentes son vctimas de contaminacin, debido a que el
municipio no cuenta con un sistema de tratamiento de aguas servidas, adems de que
algunos habitantes utilizan los cauces de ros y quebradas como basureros.

Contaminacin orgnica:

La mayor parte de los contaminantes provienen de los agroqumicos utilizados para

fertilizar, controlar plagas y enfermedades en las reas de agricultura semi-tecnificada de la
produccin y de algunos medianos productores que tienen acceso a insumo.

5.2 Caracterizacin de las vulnerabilidades

5.2.1 Vulnerabilidad fsica:

El municipio es vulnerable a fenmenos por inestabilidad de terrenos e

hidrolgicos. La mayora de la poblacin est asentada en la zona catalogada de alta
incidencia y susceptible a la ocurrencia de estos fenmenos. Uno de los problemas consiste
en que el municipio no cuenta con planes de ordenamiento territorial para la planificacin
de proyectos de nuevas viviendas. Se refiere especialmente a la localizacin del Barrio la
Cinaga, en zona de amenaza (exposicin) y a las deficiencias de sus estructuras fsicas
para absorber los efectos de esos riesgos.

Sus manifestaciones y causas en el sitio de estudio son:

Localizacin de viviendas carentes de estructuras sismorresistentes, los materiales de

construccin de las viviendas con ms de 25 aos de existencia son: paredes de adobe, techos de
teja, y algunos techos de lmina de zinc, su aspecto estructural general es muy deteriorado. Las
casas con estas caractersticas tienen servicios pblicos de agua potable, energa elctrica; sin lnea
fija de telfono, y algunas sin el servicio de drenaje municipal, cuadro 7 del anexo. Los materiales
de construccin de las viviendas con menos de 25 aos y ms de 16 aos lo constituyen: paredes de
block, cemento, hierro, techos de lmina, y algunas con techo de concreto con un segundo nivel
construido; con servicios bsicos de agua potable, energa elctrica, drenaje municipal, servicio de
recoleccin de desechos slidos, la mayora con lnea fija de telfono.

Los materiales constructivos de las viviendas en los ltimos 15 aos en esta zona son de:
paredes de blocks, cemento, hierro, techos de lmina y terrazas, con segundo y tercer nivel, cuentan
con servicios pblicos completos (agua potable, drenaje municipal, energa elctrica, recoleccin
 de desechos slidos, lnea fija de telfono), muy pocas tiene un relleno de material en el suelo con
una altura promedio de 0.90 metros.

La ocupacin del suelo en el sector de manera informal ha resultado en una subdivisin

intrincada y de uso intensivo del espacio disponible. Segn lo observado los das de la aplicacin de
la encuesta. Se nota un alto ndice de densidad poblacional, sta no slo complica la convivencia de
sus habitantes sino tambin ejerce una mayor presin en la infraestructura y el equipamiento social
local circundante. Los cuadros de resultados del trabajo de campo, 6 y 16 demuestran que el 41% de
las viviendas de la muestra tienen ms de 16 aos de ser construidas; el 58.6% que los materiales
de construccin son: paredes de adobe, techo de teja y algunas de lmina de zinc.

La antigedad de las edificaciones:

La Ciudad de Quetzaltenango tiene declarada un rea, como centro histrico. Existen

edificios pblicos y privados de ms de 120 aos, que presentan grietas, desprendimientos
de paredes cada vez que se presenta un sismo y que por los trmites y costos altos en su
reconstruccin no se atienden representando una alta vulnerabilidad de caer ante los
sismos.

La inexistencia de controles sobre la actividad constructiva:

En el municipio no existe personal tcnico que controle y supervise la actividad

constructiva, lo que hace que toda nueva construccin se efecte al margen de la normativa
actual para esta actividad.

5.2.2 Vulnerabilidad ambiental:

Est determinada por los lmites ambientales dentro de los cuales es posible la vida
y por las exigencias internas del organismo de los seres humanos.

El grado de contaminacin y deterioro ambiental se debe principalmente al mal

manejo de los desechos slidos de las micro cuencas hidrogrficas, producto de la
deforestacin y prcticas agrcolas inadecuadas, las que han favorecido la ocurrencia de
fenmenos de inestabilidad.

Otro factor, es la falta de un sistema de alcantarillado sanitario, donde las aguas

servidas van a parar a los ros o al subsuelo. Sus manifestaciones y causas en el lugar
de estudio de la investigacin (Cinaga zona 2) son:

Alteracin de la composicin atmosfrica por contaminacin de gases, txicos: El

sector aglomera el mayor nmero de talleres de servicio automotriz existentes en la ciudad,
que realizan una prctica permanente de quema de desechos slidos, aplicacin de
solventes qumicos, celulosas, en el proceso de pintura automotriz al aire libre. Esta zona
es considerada de mayor trfico vehicular de todo tipo y tamao generando gases de
combustin, lo que genera elevados niveles de contaminacin del aire, que deriva en
enfermedades sanguneas y respiratorias en la poblacin.
 El abastecimiento de agua potable es muy limitado en cuanto a calidad, debido a
que no se tiene un control estricto en el suministro por parte de la municipalidad han
existi veces que hasta el agua del chorro parece que es la misma del ro, porque
est sucia (comentario de vecinos entrevistados, ver anexo). La problemtica del agua se
relaciona en mayor medida no al abastecimiento y cobertura sino al deterioro y mala
calidad de las redes locales de agua, caracterizadas por fugas, bajas presiones, falta de
circuitos cerrados de dichas redes. El 100% de las viviendas encuestadas contaban con el
servicio de agua municipal (cuadro 7).

Por el efecto de las inundaciones las calles del sector quedan sucias de lodo y
desechos slidos, generando olores putrefactos por la descomposicin de los mismos. Los
encuestados al responder sobre los costos que estimaban por ao a causa de las
inundaciones se referan a gastos en la recuperacin de artculos materiales y gastos en la
recuperacin de salud, con mayor incidencia en nios y ancianos. Se comprob cuando se
practic la encuesta que los costos que se presentan en el cuadro 9, tienen mayor referencia
a la Tormenta Tropical Stan, ya que el acontecimiento mayor se dio en el 2005.

5.2.3 Vulnerabilidad geolgica:

Est relacionada directamente con los suelos del municipio, los que se caracterizan
por presentar pendientes pronunciadas y deforestadas. Estos suelos sufren anualmente
quemas para iniciar el nuevo ciclo agrcola. Estos factores lo hacen susceptibles a la
erosin, especialmente hdrica.

5. 2.4 Vulnerabilidad econmica:

Se considera el eje de ms significado de las vulnerabilidades y sus manifestaciones y

causas en La Cinaga zona 2, del Municipio de Quetzaltenango son:

El desempleo, insuficiencia de ingresos, fuentes de ingresos nicas y no

diversificadas. Con respecto a esta vulnerabilidad, el trabajo de campo arroj la siguiente
informacin:

El porcentaje de los jefes de familia respondieron que por la insuficiencias de ingresos,

permanecan viviendo en este lugar. El 37.4% alquila casa y otros las tienen prestadas por
un familiar (cuadro 4). Las viviendas en su mayora son compartidas con otras familias
que tambin alquilan. Los precios de renta son los ms bajos que se encuentran en la
ciudad. Respecto al tiempo de vivir en ese lugar, el 36% tiene menos de 5; este factor
indica que no estuvieron all para la Tormenta Tropical Stan; respondiendo a la pregunta
que si saban que este lugar se inundaba, antes de comprar o llegar a alquilar para vivir, el
73.3% respondi que no saba.

Fuentes de ingresos nicas y no diversificadas, las actividades a las que se dedican los
entrevistados en su mayora estn en el sector informal, el 77% de los encuestados (cuadro
5), afirman que su permanencia en el lugar se debe a que adquirieron la propiedad a un
precio bastante econmico aos pasados y que ahora cada da se devala ms, la fuente de
 ingresos se mantienen constantes o de lo contrario disminuyen por desempleo, disminucin
del comercio (falta de recursos econmicos), que no ha existido institucin que ofrezca
cambiarlos a otro lugar ms seguro y propio, y que los precios de alquiler o compra en
otras zonas son bastante caros; el rengln de Otros, la tabla 5, se refiere que su
permanencia en el lugar (alquilado o propio), es que los servicios de educacin, salud y el
lugar de trabajo estn prximos al lugar de estudio, accesibilidad a todo tipo de transporte
urbano y extraurbano, proximidad al centro de la ciudad, servicios pblicos, mercados etc.

5.2.5 Vulnerabilidad social:

Debilidad de la organizacin social: Poca cultura de consulta y de compromiso de

informacin y discusin clara gil y participacin en procesos a iniciarse en las
comunidades. Al consultarles si estaran en disponibilidad de aceptar ser trasladados a otro
lugar, el 74.7% respondi que s, pero la falta de organizacin interna y algunos
problemas entre ellos, el inters ha provocado la desintegracin de grupos para gestionar
un traslado con instituciones de gobierno local y nacional; esto decepciona a la poblacin y
desalienta los procesos democrticos.

Carencia de un liderazgo efectivo: existe desconfianza de parte de los habitantes hacia la

transparencia del trabajo que desarrollan los miembros directivos de los COCODES,
cuando se les interroga si conocan alguna institucin o grupo que brinde apoyo o gestione
soluciones a los problemas de inundaciones, slo una persona contest que exista un
consejo comunitario en dicha zona. Los comentarios que se escucharon en el momento de
la entrevista, hacen mencin que es difcil mantener una organizacin interna que trabaje
para buscar soluciones, en conjunto por no encontrar liderazgo entre ellos; no se generan
espacios para hacer ejercicios de autocrtica y auto reflexin de su desarrollo como lderes
del sector; el liderazgo tpico encontrado incluye una mezcla de autoritarismo y
paternalismo. La mayora de COCODES, conformados han considerado que no es
necesaria la participacin directa de la base en la toma de decisiones. Otro caso muy
diferenciado es que la mayora de directivos desconoce las funciones y responsabilidades.

5.2.6 Vulnerabilidad poltica:

ntimamente ligada a la anterior, constituye el valor recproco del nivel de autonoma

que posee una comunidad para la toma de decisiones que la afectan. A mayor autonoma
menor vulnerabilidad. Sus manifestaciones y causas en el sector de la Cinaga, zona 2, son
las siguientes:
 Falta de autonoma de los vecinos, para la toma de decisiones que le afectan
relativas a la contaminacin; la ausencia de un sistema general y eficiente de drenajes, es
un problema que rebasa los lmites de la capacidad de gestin interna, el 66.7% de la
muestra identifica la red de drenajes causa principal de las inundaciones.

Falta de autonoma de la zona, para la toma de decisiones que la afectan relativas a

la seguridad de los jvenes, se denomina como la zona roja de la ciudad, la proliferacin
de delincuencia y centros nocturnos sin control generan malestar. Encontrndose entre los
problemas ms comunes en el rea: Asaltos a transentes, prostitucin, venta de drogas y
alcohol a personas menores de edad, desorden pblico, suciedad, entre otros.

5.2.7 Vulnerabilidad tcnica:

Sus manifestaciones y causas en la Cinaga del Municipio de Quetzaltenango son

las siguientes:
Los habitantes de dicha zona carecen de formacin y herramientas tcnicas
adecuadas para contrarrestar las inundaciones. Se determin por el estudio de la muestra
que el 49.3%, no tienen medidas bsicas de respuesta ante las inundaciones, sumado ste
un 18.7%, no supieron responder a la pregunta, se infiere entonces que el 68.2% no tienen
medidas de respuesta ante las inundaciones (Anexo cuadro 8).

Las personas encuestadas que tienen al menos una medida para contrarrestar la
inundacin de su casa representan el 31.8% de la muestra. Las medidas que han
implementado en la mayora representan tambin peligro de movilizacin en caso de
temblores: como lo constituye el levantamiento de un muro de 0.70 metros en las puertas de
la calle. Al inicio del invierno llenan costales de arena y cuando inicia la inundacin
utilizan dichos costales en la entrada formando un muro, otros tienen un sistema de bloqueo
en el drenaje, evitando as que el agua ingrese por los drenajes.

5.2.8 Vulnerabilidad ideolgica:

Las Errada concepcin del papel de los miembros de de la Cinaga, en la gestin de

su desarrollo territorial, su visin de desarrollo comunitario est centrada en obras
fsicas. Consideran que vivir en comunidad es vivir en zona marginal y no en el sentido de
resolver la problemtica de las inundaciones en conjunto; la operatividad de las encuestas
presentaron resultados que ameritaron un anlisis ms profundo, resultados con porcentajes
iguales y cercanos; el 25.7%, no acepta ser trasladado a otro espacio para vivir (Cuadro
No.10), 22.7% contest que aprendi a vivir con el riesgo, y por costumbre y afectividad
con el lugar son los motivos que no le hacen abandonar el lugar, el 22.7% es propietario del
lugar y lo obtuvo por herencia de familiares, y para ello es su nico patrimonio.
6. ALTERNATIVAS.

6.1 Anlisis situacional:

La Ciudad de Quetzaltenango no cuenta con un Plan de Reduccin de Desastres

(PRD), de parte de la municipalidad o gobernacin departamental o alguna ONG, el cual
tenga la finalidad de proponer medidas especficas de prevencin, mitigacin y atencin de
desastres, dndole prioridad a los sitios considerados como crticos por presentar relaciones
de peligro, riesgo y vulnerabilidad de alto a medio.

Estos sitios crticos deben ser atendidos a lo inmediato, previniendo la ocurrencia de

fenmenos naturales como lluvias prolongadas o muy intensas, que pudieran desencadenar
eventos que puedan provocar daos a la poblacin e infraestructura cercanas a estos sitios
crticos. Por otra parte, los vecinos que han sufrido algn dao por los diferentes eventos
naturales, no mantienen una constante organizacin comunitaria, slo es
momentnea durante se est enfrentando el problema y luego se disuelve su
organizacin, olvidando que se debe estar prevenido, para hacerle frente a futuros eventos.

6.2 Recursos y equipo:

Los recursos y equipo utilizado en los eventos pasados, por diversas dependencias
pblicas, privadas, se considera que no se tienen una coordinacin por lo que existieron
problemas, de logstica, duplicidad de esfuerzos y entrega de ayuda discrecional y
politizada, zonas de emergencia sin atencin, etc.
Cuadro No. 3
Recursos y equipo utilizados en los ltimos eventos sucedidosen la Ciudad de Quetzaltenango

Recurso Equipo/ Tipo Utilizacin

Institutos, escuelas Infraestructura Albergues
Hospitales Infraestructura Atencin mdica
Puestos de salud Infraestructura Atencin mdica
Vehculos privados, Transporte Traslado de vctimas y
oficiales otros.
Ambulancias Transporte Traslado de Vctimas
Brigadas de estudiantes Salud, mitigacin Atencin Psicolgica, mdica
universitarios preventiva, recuperacin de
bienes, infraestructura y otros.
Cruz Roja Salud Salud atencin mdica.
Zona Vial 5 de Caminos Maquinaria pesada Habilitacin de caminos,
remocin de tierra, lodo,
traslado de mobiliario y
pertenencias de
damnificados
Parque central Infraestructura Recepcin de ayuda
Radio Emisoras, Cable de Comunicacin Solicitud de ayuda a la
televisin locales. poblacin
Grupos sociales y religiosos Mano de obra Entrega de vveres, prestar
utensilios de cocina, dormir
etc.

6.3 Sistematizacin del riesgo en la Cinaga zona 2, Ciudad de Quetzaltenango

6.3.1 Crecimiento y desarrollo de la zona de estudio:

 El Municipio de Quetzaltenango, que ha demostrado un crecimiento acelerado en todos sus
aspectos, como se hace mencin en la parte de la justificacin de este trabajo y datos de la tabla 1,
establece que el crecimiento demogrfico del municipio en los ltimos 30 aos, son elementos que
constituyeron la base para las variables de investigacin y estructurar la encuesta.

La zona de estudio, se divide en microrregiones (agrcola, residencial, comercial y

prestadora de servicios), esta ltima se considera como generadora de empleo, y de desarrollo
econmico para el municipio por la instalacin de fbricas, talleres industriales y automotrices,
parque de bodegas de productos de industrias nacionales y transnacionales, ventas de automviles,
maquinaria agrcola e industrial, y el crecimiento en el desarrollo de la economa informal.

Por lo anteriormente descrito, se tom la decisin de identificar los edificios que se

consideraron y demostraron ser utilizados exclusivamente como viviendas, y entrevistar a personas
mayores de edad que representaran a una unidad familiar.

Se demostr que los resultados obtenidos en la investigacin reflejan el

contexto anteriormente descrito, sobre el crecimiento poblacional, la utilizacin de terrenos
agrcolas para uso de vivienda, el descontrol en la formacin de zonas residenciales sin
estudios topogrficos y geolgicos; las variables sobre territorio y construccin del riesgo en la
encuesta indican que el 8%, de los (as), entrevistados (as) tiene ms de 30 aos de vivir en este
lugar (cuadro 1); que el 17.8%, de las viviendas tienen ms de 25 aos de construccin; el 68% de
las viviendas se construyeron antes del 2005, cuando se present el mayor desastre de inundacin
en dicha zona, por causa de los tres das de lluvias derivado de la Tormenta Tropical Stan; de esta
fecha a la actualidad se ha incrementado la construccin de viviendas en un 13.3%.

6.4 El contexto de intervencin para la gestin integral del riesgo:

El escenario de riesgo se construy a partir de la identificacin y anlisis de las

caractersticas que se presentaron en el sitio de estudio, la Cinaga, zona 2 del Municipio de
Quetzaltenango, los factores que en su interaccin conforman el riesgo: las amenazas y las
vulnerabilidades.

Ninguno de estos factores, puede considerarse por s mismo y en forma aislada un

riesgo de desastre, pues ste es producto de la interaccin de ambos, en un determinado
tiempo y lugar. Como punto de partida para las acciones de gestin del riesgo de desastres,
en la intervencin de la produccin social del hbitat de la Cinaga, se requiere concebir el
riesgo como, una construccin social, dinmica y cambiante.un proceso siempre en
movimiento y actualizacin y no algo esttico(Erazo, 2007).
Bajo esta concepcin, debe desarrollarse entre la poblacin, un clima de
motivacin para la participacin en las respectivas acciones de prevencin y gestin a
travs de la sensibilizacin y concienciacin, tanto sobre las amenazas como sobre las
vulnerabilidades existentes en dicha zona.

FINES
 7. PROPUESTA DE INTERVENCIN:

La informacin proporcionada por el diagnstico, permite iniciar un proceso de intervencin,

como parte estratgica en la mitigacin de las inundaciones en las zonas focalizadas en el
presente estudio.

En la poca de lluvia, las inundaciones ocurren por el colapso del sistema de drenajes, para
evacuar rpidamente el volumen de agua recibido de lluvias intensas y desbordamiento del Ro
Seco.

El sistema y red general de drenajes de la ciudad viene a encausarse en la trayectoria del ri en

las partes altas de la ciudad.

Estas situaciones identifican l@s encuestad@s con un 76.7%, el 20% identifica que su origen
se debe a la localizacin del lugar.

Objetivo General:

Coadyuvar el desarrollo integral del Municipio de Quetzaltenango.

Objetivo Especifico:

Mitigacion de inundaciones del sector la Cinaga zona 2, del Municipio de Quetzaltenango.

Resultados

1. Se cuenta con una red de drenaje separados pluvial y aguas servidas de eficiente descarga
en el municipio de Quetzaltenango.

2. Se ha ampliado y dragado el cauce del Ro Seco y colectores paralelos.

 3. Se han creado normativas municipales relacionadas a las construcciones de viviendas
cercanas al Ro Seco.

ACCIONES INMEDIATAS:

Resultados

1. Se cuenta con una red de drenaje pluvial de eficiente descarga en el municipio de

Quetzaltenango.

2. Se ha ampliado y dragado el cauce del Ro Seco.

3. Se han creado normativas municipales relacionadas a las construcciones de viviendas

cercanas al Ro Seco.

Resultado

1.1 Elaborar planes operativos para la limpieza y mantenimiento de la red de drenajes.

1.3 Instalacin de tuberas para el eficiente manejo del caudal de agua.

2.1 Contemplar en el presupuesto municipal el costo para la ampliacin del cauce y dragado del
Ro Seco.

2.2 Seleccin, Adjudicacin y contratacin de la empresa para la ejecucin de ampliacin del

cauce y dragado del Ro Seco.

2.3 Aprobar acuerdos municipales que incluyan sanciones o multas que alteren el buen
funcionamiento del cauce del Ro Seco.
3.1 Elaboracin, aprobacin y difusin de normativas para construccin de viviendas el uso
adecuado del suelo.

Actividades inmediatas

1.1 Diseo, elaboracin y entrega de un trifoliar, boletn tcnico-cientfico a los vecinos del
sector de la Cinaga Zona 2, Municipio de Quetzaltenango, indicando las acciones (Individual y
colectivo) a desarrollar en tiempo de invierno, para minimizar los efectos nocivos de las
inundaciones en su economa y salud.

1.2 Elaborar planes operativos para la limpieza y mantenimiento de la red de drenajes.

1.3 Instalacin de tuberas para el eficiente manejo del caudal de agua.

2.1 Contemplar en el presupuesto municipal el costo ampliacin y dragado del Ro Seco.

2.2 Seleccin, Adjudicacin y contratacin de la empresa para la ampliacin del cauce, y del
dragado del Ro Seco.

2.3 Aprobar acuerdos municipales que incluyan sanciones o multas que alteren el buen
funcionamiento del cauce del Ro Seco.

3.1 Elaboracin, aprobacin y difusin de normativas para construccin de viviendas el uso

adecuado del suelo.
 8. CONCLUSIONES

1. El presente estudio se desarroll considerando las transformaciones que

experimenta el entorno urbano mediato e inmediato y las
transformaciones en la infraestructura privada comercial que permiten la
consolidacin de la zona.

2. El estudio demuestra que no han existido programas, estudios,

cronogramas de trabajo relacionados a la gestin al riesgo para el municipio
en general; los programas o agenda de gobierno municipal de los ltimos
15 aos, no han considerado como prioritario los temas sobre gestin del
riesgo, medio ambiente y desarrollo sostenible, las acciones de la
municipalidad en estas zonas de inundacin se han centrado en mejorar la
condicin fsica.

3. Se concluye que la Cinaga, en la Ciudad de Quetzaltenango, se inunda por

la interaccin de los siguientes factores:

Falta de desarrollo territorial local

Red de drenajes colapsado en el municipio

Topografa del lugar respecto al resto del municipio

Crecimiento demogrfico

Migracin de familias de otros municipios y departamentos

 Deficiente planificacin urbana.

9. BIBLIOGRAFA

Belia Ayde Erazo (2007), Huracn Stan en Guatemala, Conciencia y compromiso en la gestin del
Riesgo. Instituto de Investigacicones, Escuela de Trabajo Social, Universidad de San Carlos de
Guatemala.
 Edgar Antonio Az Gmez, (2007), Proyectos de reconstruccin por la Tormenta Stan, en el
Municipio de Quetzaltenango; Trabajo de graduacin de licenciatura en Ingeniera Civil del Centro
Universitario de Occidente, Universidad de San Carlos de Guatemala.

Hctor Sanin Angel (1995), Gua metodolgica general para la preparacin y evaluacin de
proyectos de inversin social.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Gestin local de Riesgo 2003.

Barrio De Paz, Carmen Irene (2004), Caracterizacin de la descarga de drenaje combinado y

planificacin del proyecto de introduccin de colectores centrales de drenaje separativo para un
sector ubicado en la zona 2 de la Ciudad de Quetzaltenango. Trabajo de graduacin de licenciatura
en Ingeniera Civil del Centro Universitarios de Occidente, de la Universidad de San Carlos de
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Comisin Profesional Multidiciplinaria, (2008). Estudio integral del transporte urbano de la Ciudad de
Quetzaltenango. Centro Universitario de Occidente, Universidad de San Carlos de Guatemala.

Censo Municipal (2000). Unidad de informacin, investigacin estadstica y planificacin. PROINFO

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CES-CONSULTING ENGINEERS SALZGITTER, 2002-2003 Plan Maestro de Alcantarillado de

Quetzaltenango. Financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, para la Alcalda Municipal
de Quetzaltenango, Guatemala.

Dardn, Jacobo; Morales, Cecilia, 2005 Por qu tanta destruccin? Las amenazas naturales y
estructurales: sistematizacin de la vulnerabilidad, la negligencia y la exclusin regional del
altiplano occidental en la tormenta asociada Stan.Quetzaltenango, Guatemala.

Martiche, Florent y Lpez, Hugo Rafael,(2000) Dinmicas de ordenamiento territorial del municipio de
Quetzaltenango. Estudios de Sociologa Urbana, Universidad de San Carlos de Guatemala.
. (www.part.soc.com)

. (www.part.soc.cog.com)

. (www.segeplan.gob.gt)

. (www.conred.org.gt)

ANEXOS

Boleta de entrevista estructurada para muestra de

vecinos.

Cuadro de resultados de trabajo de campo.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE OCCIDENTE

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES ECONMICAS Y SOCIALES (DIES)

ENCUESTA DE GESTIN PLANIFICACIN DE RIESGO EN ZONAS DE LA CABEZERA MUNICIPAL DE QUETZALTENANGO

CON MAYOR FRECUENCIA DE INUNDACIONES EN POCA DE LLUVIA.

Estimad@, vecin@ de Quetzaltenango, varias Instituciones con el afn de proporcionar una

alternativa y opinin objetiva a los efectos nocivos por las inundaciones en esta zona, solicitan su
colaboracin para la obtencin de la informacin que se requiere en esta boleta. Recuerde que el
apego a la veracidad de la informacin nos permitir llegar a conclusiones slidas y
demostrables que respalden las decisiones que se adopten en el futuro.
1) Es propietario del inmueble donde est viviendo: S____ No____

2) Cunto tiempo tiene de vivir en este lugar: ____Aos____Meses_____Das.

3) Condiciones que tiene sobre el lugar donde vive:

Alquiler:_____Herencia:_____Otros__________________________________

4) Cuntos aos tiene la construccin de la vivienda: _____________________

5) Tipo de materiales principales de la

construccin:_______________________ ______________________________________
________________________

6) Marque con una (X), los servicios bsicos que posee: extraccin de basura:__

electricidad: _______agua potable: _______ telfono_______drenaje: ____

7) Cuntas veces promedio se inunda su casa en cada ao:_________________

8) Qu medidas de emergencia tiene para cada inundacin:

_________________________________________________________________

9) Cul es el costo por ao de inversiones a causa de las inundaciones:_______

10) Qu costos en prdida representa para usted cada inundacin:__________

11) Cules son los motivos que le hacen seguir viviendo en este lugar:
_________________________________________________________________

12) Antes de llegar a vivir en este lugar saba usted que se inundaba:________

13) Estara dispuesto a trasladarse a vivir a otro lugar ms seguro?: S__ No__

Si la respuesta es negativa, indique los motivos:_______________________

_____________________________________________________________

14) Qu instituciones conoce que le hayan brindado apoyo con el problema

de

inundaciones en este lugar:_______________________________________

______________________________________________________________

15) Cules considera que son la causa principal de las inundaciones en este lugar:
____________________________________________________________ _____________
___________________________________________________
16) Qu soluciones considera que son las apropiadas para que no se inunde este
lugar: _______________________________________________________

17) Conoce actualmente un programa, proyecto que trabaje sobre la reduccin o desaparicin de
las inundaciones en este lugar.______________________

ANLISIS DE RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPO

Cuadro 1

CUADRO No. 2

CUADRONo.3
CUADRONo.4

CUADRONo.5

CUADRONo.6
CUADRONo.7

CUADRONo.8

CUADRONo.9
CUADRONo.10

CUADRONo.11

CUADRO No. 12
CUADRO No.13

Cuales considera que son la causa principal de las Inundaciones

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado

Vlidos Drenajes 50 66.7 66.7 66.7

Localizacin del lugar 15 20.0 20.0 86.7

basureros en la orilla 4 5.3 5.3 92.0

 del rio

Otros 6 8.0 8.0 100.0

Total 75 100.0 100.0

CUADRO No 14