NEGOCIACIN

COLECTIVA

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN __________________________________________________________ 4

NEGOCIACIN COLECTIVA _________________________________________________ 6

1. Origen de la Negociacin Colectiva ______________________________________ 6

1.1 Definicin y Marco Legal _________________________________________________ 7

1.2 Caractersticas __________________________________________________________ 7

2. Sujetos de la Negociacin Colectiva ______________________________________ 8

3. Niveles de la Negociacin Colectiva ______________________________________ 9

3.1 De Empresa ___________________________________________________________ 10

3.2 De Rama de actividad ___________________________________________________ 10

3.3 De Gremio ____________________________________________________________ 11

4. Inicio de la Negociacin Colectiva _______________________________________ 12

4.1 Paso 1: Determinar el tipo y alcance de la negociacin colectiva_________________ 15

4.2 Paso 2: Determinar la titularidad del sindicato para presentarse a la negociacin ___ 15

4.3 Paso 3: Elaboracin de la propuesta de negociacin colectiva ___________________ 16

4.4 Paso 4: Realizar la asamblea para la aprobacin del proyecto de convenio y la seleccin

de la comisin negociadora _________________________________________________________ 18

4.5 Paso 5: Notificar el proyecto de la negociacin colectiva al empleador/es y solicitud de

iniciar el proceso de negociacin _____________________________________________________ 19

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4.6 Paso 6: La firma del convenio colectivo _____________________________________ 20

5. Procedimiento de la Negociacin Colectiva ante el Ministerio de Trabajo en el Per

____________________________________________________________________________ 20

5.1 Lmites a la Representacin de los Trabajadores _____________________________ 21

5.2 Del Pliego de Reclamos y los Plazos de Presentacin __________________________ 22

5.2.1 Pliego de reclamos___________________________________________________________ 22

5.2.2 Plazos de presentacin _______________________________________________________ 24

5.3 Trmite ______________________________________________________________ 24

6. Negociacin Directa __________________________________________________ 25

6.1 Ventajas de la Negociacin Directa ________________________________________ 26

6.2 Enfoques Comunes de una Negociacin Directa ______________________________ 27

6.3 Dictamen Econmico Financiero __________________________________________ 29

7. La Conciliacin ______________________________________________________ 29

7.1 Procedimiento de Conciliacin ____________________________________________ 30

8. El Arbitraje _________________________________________________________ 31

8.1 Designacin de los rbitros ______________________________________________ 32

8.2 Procedimiento Arbitral _________________________________________________ 32

9. La Huelga __________________________________________________________ 33

9.1 Efectos de la huelga ____________________________________________________ 34

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9.2 Restricciones de la huelga _______________________________________________ 34

10. El Convenio Colectivo ________________________________________________ 36

CONCLUSIONES _________________________________________________________ 37

REFERENCIAS ___________________________________________________________ 38

ANEXOS _______________________________________________________________ 39
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INTRODUCCIN

Hoy en da vivimos en un mundo globalizado, donde las empresas aportan la

mayor parte de inversin en nuestro pas, pero estas presentan tambin problemas con

el recurso humano, el capital de la empresa, es as que se presentan diversas vas de

negociacin entre los trabajadores y empleadores siendo una va de comunicacin, la

negociacin colectiva la cual ha ido adquiriendo progresivamente un papel decisivo en

el desarrollo de las relaciones laborales y, por tanto, en la gestin cotidiana de las

empresas.

Es as que ambas partes tanto el trabajador y el empleador deben tener una

clara definicin respecto a lo que es Negociacin Colectiva, as como los niveles y el

contenido de la Negociacin, lo cual se desarrollara en el siguiente trabajo, daremos

nociones del proceso de la negociacin colectiva.

La negociacin colectiva presenta ventajas tanto para los trabajadores como

para los empleadores. En el caso de los trabajadores, la negociacin colectiva asegura

salarios y condiciones de trabajo adecuadas pues otorga al conjunto de los trabajadores

los beneficios acordados entre la partes, tambin permite influir decisiones de carcter

personal y conseguir una distribucin equitativa de los beneficios que conlleva el

progreso tecnolgico y el incremento de la productividad. En el caso de los

empleadores, como es un elemento que contribuye a mantener la paz social, favorece

la estabilidad de las relaciones laborales que pueden verse perturbada por tensiones no

resueltas en el campo laboral. Mediante la negociacin colectiva los empleadores

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pueden adems abordar los ajustes que exigen la modernizacin y la reestructuracin.

La negociacin colectiva ha sido una de las principales vas que han permitido alcanzar

consenso en torno a la flexibilidad en los mercados de trabajo.

La negociacin colectiva persigue dos objetivos. Por una parte, sirve para

determinar las remuneraciones y las condiciones de trabajo de aquellos trabajadores a

los cuales se aplica un acuerdo que se ha alcanzado mediante negociaciones entre dos

partes que han actuado libre, voluntaria e independientemente. Por otra parte, hace

posible que empleadores y trabajadores definan, mediante acuerdo, las normas que

regirn sus relaciones recprocas. Estos dos aspectos del proceso de negociacin se

hallan vinculados.
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NEGOCIACIN COLECTIVA

1. Origen de la Negociacin Colectiva

Las primeras manifestaciones sobre procesos negociadores surgen a partir de la

primera mitad del siglo XIX. La negociacin colectiva nace como Rgimen de Negacin

de la Revolucin Industrial, tambin se observa su evolucin iniciando con una etapa de

prohibicin:

La Revolucin Francesa (1789), En lo poltico, se afirman como fundamentales

los derechos del individuo: libertad, igualdad, fraternidad, tres postulados liberales

clsicos de la Revolucin Francesa, consagrndose como suprema realidad.

La Revolucin Industrial, La nueva situacin cambia las relaciones de trabajo, los

principios de libertad contractual y de autonoma de las partes, trae consigo una

inhibicin por parte del Estado, permitiendo que las partes contratantes fijen las

condiciones de trabajo. La filosofa de la Ley de la Oferta y Demanda tambin se aplica

en este mbito, a mayor oferta de trabajo, peores condiciones ofrece el empresario.

Esta naciente sociedad capitalista genera la aparicin de una toma de conciencia

de la condicin obrera al verse intereses contrapuestos con los de la burguesa,

desprovistos de herramientas legales y polticas para cambiar su situacin recurren a

organizarse poltica y sindicalmente. Sin embargo, la burguesa inconforme promulga la

primera ley de prohibicin de rgimen asociativo denominada: Ley de Chapelier (1791)

considerando en Francia ilegal a los sindicatos y dems organizaciones obreras.

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1.1 Definicin y Marco Legal

La negociacin colectiva es el proceso de dialogo que celebran, por una parte,

los trabajadores o sus representantes de las organizaciones sindicales y, por otra, el

empleador o empleadores; en materia de remuneraciones, condiciones de trabajo y

productividad orientado a constituir un convenio colectivo de trabajo finalmente.

De conformidad con lo establecido {a Negociacin Colectiva es un derecho

reconocido por el Estado conforme al Artculo 28 de la Constitucin Poltica de 1993,

encontrndose regulada por el Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones

Colectivas de Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo N 010-2003-TR., as

como el Decreto Supremo N 011-92-TR, modificado por el Decreto Supremo N 009-

93-TR., en calidad de disposicin reglamentaria. De manera internacional sustentado a

travs de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo); la ratificacin del Convenio

sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948 (nm. 87) y

del Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949 (nm.

98) es esencial en lo que respecta a la base jurdica.

1.2 Caractersticas

Son caractersticas del convenio colectivo:

1. Modifica de pleno derecho los aspectos de la relacin de servicio sobre los

que incide. Las relaciones individuales quedan automticamente

adaptadas a aquella.
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2. Contina rigiendo mientras no sea modificada por una convencin

colectiva posterior acordada entre las mismas partes, sin perjuicio de

aquellas clusulas que hubieren sido pactadas con carcter permanente o

cuando las partes acuerden expresamente su renovacin o prrroga total

o parcial. Sus efectos se mantendrn vigentes, respecto de los servidores,

nicamente en tanto estos mantengan vnculo con la entidad con la que se

suscribi el Convenio; y,

3. Debe formalizarse por escrito en tres (3) ejemplares, uno para cada parte

y el tercero para su presentacin a SERVIR con el objeto de su registro,

publicidad y archivo.

2. Sujetos de la Negociacin Colectiva

Los sujetos que participan comnmente en la negociacin colectiva son:

a) Los empleadores: Los empleadores comnmente participan en la

negociacin colectiva a travs de sus representantes. El empleador puede

ser una razn social o una organizacin gremial empresarial. La

representacin empresarial generalmente es ejercida por una Asociacin

que agrupa a los empleadores en el nivel donde se desarrolla la

negociacin. En el caso del sector empleador, podr darse la situacin de

que el negociador sean varias empresas (negociacin colectiva por rama),

frente al sujeto siempre plural (representacin sindical por rama), que

negocia en el mbito por rama o actividad.

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b) Los trabajadores: Pueden estar representados por un comit sindical,

un sindicato, una federacin y en algunos casos por una confederacin.

Excepcionalmente los trabajadores no sindicalizados pueden firmar pactos

colectivos. Las organizaciones sindicales que participan de la negociacin

representan solamente a sus afiliados o conjunto de trabajadores de la

unidad de negociacin por rama.

c) El Estado: Puede actuar en una doble dimensin: como empleador o

como regulador, en este ltimo caso puede asumir diferentes roles que se

relacionan mucho con el enfoque que asume respecto a la poltica laboral:

pudiendo ser ms o menos intervencionista, ms o menos protector, etc.

La participacin del Estado puede ser directa (por medio de su poltica

laboral) o indirecta ( a travs de su poltica econmica).

3. Niveles de la Negociacin Colectiva

La negociacin colectiva se puede realizar en varios niveles, esto debido a la

diferencia entre negociaciones muy centralizadas y en otros solo se realiza a nivel de

empresa. A pesar de que ya hay tipos especficos como de empresa, de rama de

actividad y de gremio estn apareciendo nuevos tipos de convenios colectivos

(interprofesional o intersectorial) que apertura un nuevo escenario de negociacin

globalizado.
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Los tipos de niveles de Negociacin colectiva que rigen en la actualidad en el

Per son:

3.1 De Empresa

Cuando se aplica a todos los trabajadores de una empresa, o a los de una

categora, seccin o establecimiento determinado de aquella. La flexibilidad y

especificidad que se pueden dar en este nivel de negociacin colectiva, dependen

bsicamente de dos factores:

- El contexto de las condiciones actuales en la empresa

- La manera en que se encuentran estructuradas las relaciones laborales en

cada pas.

A este nivel, la iniciativa de la negociacin parte fundamentalmente de las

representaciones sindicales.

3.2 De Rama de actividad

Cuando comprende a todos los trabajadores de una misma actividad econmica,

como por ejemplo los trabajadores de Construccin civil. Para Villavicencio y otros la

estructura es el mbito o marco en el que se desarrolla la actividad negociadora, es

decir la unidad o nivel de contratacin en la que se lleva adelante la negociacin y se

arriba a un determinado convenio. Sobre este mismo tema, Cortes, Villavicencio y otros

concuerdan en que No obstante, las ms generalizadas, son las negociaciones a nivel

de establecimiento, centro de trabajo o empresa y las negociaciones a nivel de rama de

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actividad o industria o, ms an, de toda la actividad econmica, dando lugar a los

denominados modelos de negociacin descentralizada o centralizada, respectivamente.

El modelo de negociacin descentralizado es aquel que favorece la negociacin

colectiva por empresa, lo que implica de hecho la fragmentacin de la negociacin por

unidades productivas, muchos sindicatos negociando y con muy variados resultados

dependiendo de la capacidad y fuerza de negociacin de cada uno de ellos. Por el

contrario, el modelo de negociacin colectiva centralizado favorece la negociacin

sectorial o de rama de actividad. En estos casos, negocian las federaciones o los

sindicatos nacionales con las respectivas organizaciones de empleadores de esos

sectores. Su cobertura es mayor, abarcando a un conjunto de unidades productivas y a

un nmero mucho ms vasto de trabajadores. El nivel de negociacin por rama se

realiza entre las organizaciones de los trabajadores y de los empresarios de un

determinado sector de la economa nacional y, tiene como objetivo definir a travs de

un acuerdo colectivo que establece por un determinado perodo de tiempo las

relaciones contractuales de trabajo entre las partes a nivel nacional.(Confederacin

General de Trabajadores del Per, 2006, Lima)

3.3 De Gremio

Cuando se aplica a todos los trabajadores, que desempean una misma

profesin, oficio, o especialidad en distintas empresas.

- Si no existe previamente una convencin colectiva en cualquiera de los niveles

sealados, las partes decidirn de mutuo acuerdo, el nivel en que entablaran la primera
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convencin. A falta de acuerdo, la negociacin se llevara a nivel de empresa. Solo

estn obligadas a negociar las empresas con por lo menos 1 ao de existencia. De

existir convencin anterior, para negociar en nivel distinto se necesita del acuerdo de

las partes, no pudiendo fijarse el nivel de negociacin por acto administrativo o laudo

arbitral. Para celebrar una convencin colectiva por rama de actividad o gremio se

requiere que la organizacin sindical u organizaciones sindicales representen a la

mayora de las empresas y. trabajadores de la actividad o gremio respectivo a nivel

local, regional o nacional y que sean convocadas, directa o indirectamente, todas las

empresas respectivas.

4. Inicio de la Negociacin Colectiva

Los trabajadores y las trabajadoras se organizan fundamentalmente para mejorar

sus condiciones de trabajo y de vida. Esta mejora se logra por diversas vas, una de

ellas, la ms efectiva, es la negociacin colectiva, por eso est reconocida como un

derecho inherente a la libertad sindical y encabeza, junto con sta, los principios

relativos a los derechos fundamentales. La negociacin colectiva es, en suma, un

trabajo esencial de las organizaciones sindicales.

Debern adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando

ello sea necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las

organizaciones de empleadores, por una parte, y las organizaciones de trabajadores,

por otra, el pleno desarrollo y uso de procedimientos de negociacin voluntaria, con

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objeto de reglamentar, por medio de contratos colectivos, las condiciones de empleo.

(Art. 4, convenio 98 OIT).

Las leyes laborales son de carcter general. Si bien los cdigos de trabajo

contienen ttulos especiales sobre ciertos tipos de Trabajos (por ejemplo el trabajo de

los domsticos, el trabajo del campo, de los vendedores, del transporte) estos al igual

que otras disposiciones, constituyen un piso mnimo de derechos.

La negociacin colectiva permite entonces, establecer condiciones especficas

de acuerdo al tipo de trabajo que se realiza y ampliar la base de derechos establecida

en las leyes laborales. Un aspecto de suma importancia es que, la negociacin

colectiva es el producto de la accin de los trabajadores y las trabajadoras actuando

como un colectivo, cuya propuesta se concilia con los planteamientos y propuesta del

empleador. Por ello, la negociacin colectiva es uno de los ejemplos ms concretos y

efectivos de dilogo social, es un proceso que incluye la propuesta, la discusin y el

seguimiento del convenio o contrato colectivo.

la expresin negociacin colectiva comprende todas las negociaciones que

tienen lugar entre un empleador, un grupo de empleadores o una organizacin o varias

organizaciones de empleadores, por una parte, y una organizacin o varias

organizaciones de trabajadores, por otra, con el fin de:

a) fijar las condiciones de trabajo y empleo, o

b) regular las relaciones entre empleadores y trabajadores, o

c) Regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y

una organizacin o varias organizaciones de trabajadores, o lograr

todos estos fines a la vez. (Art.2 Convenio 154 de la OIT).

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La negociacin colectiva es un proceso permanente, se inicia con la elaboracin

de una propuesta por parte del sindicato, la cual presenta al o los empleador/es,

seguida de un proceso de negociacin y la firma del convenio.

El papel del sindicato no concluye con la firma del documento, sino que,

despus, ste debe vigilar su aplicacin para identificar las clusulas o artculos que

tengan o enfrenten dificultad para su cumplimiento, que requieran de una reformulacin

o ser acompaadas de otras medidas para garantizar su aplicacin y poder corregir los

problemas en la prxima negociacin del convenio.

Llegar al convenio colectivo es la primera parte del proceso permanente de la

negociacin colectiva y, al igual que para organizar un sindicato, es necesario cumplir

con requisitos establecidos en las leyes que regulan el ejercicio de este derecho.

El sindicato puede guiarse con los mtodos, prcticas y costumbres que han

usado tradicionalmente las organizaciones sindicales. Tambin, si es necesario, se

puedan usar mtodos y procedimientos acordes a la realidad actual, como la

articulacin con los sindicatos y organizaciones de otros pases si se trata de empresas

multinacionales y la incorporacin de temas diferentes para adecuarse a las

necesidades actuales de los trabajadores y trabajadores que mediante el convenio

colectivo se pretende proteger y/o beneficiar, como se expone en los nuevos temas que

debe abordar la negociacin colectiva.

En ese sentido, para los pasos para dar inicia la negociacin colectiva son los

siguientes:
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4.1 Paso 1: Determinar el tipo y alcance de la negociacin colectiva

El tipo de sindicato es lo que generalmente gua el tipo de convenio colectivo que

se negocia o firma. Un sindicato de una empresa por lo general negocia el convenio

donde laboran sus afiliados. Un sindicato negocia el convenio de la rama donde laboran

sus afiliados, igualmente un sindicato profesional o de oficio. Estos ltimos pueden

negociar con ms de un empleador. Hay casos en los que un sindicato profesional o de

rama de actividad negocia el convenio con la empresa en donde laboran una gran

cantidad de sus afiliados.

4.2 Paso 2: Determinar la titularidad del sindicato para presentarse a

la negociacin

Como el convenio, o convencin colectiva es un contrato que se firma entre el o

los sindicatos y la o las empresas determinadas, el sindicato que va a iniciar el proceso

de negociacin colectiva debe tener su personera jurdica la cual se obtiene por el

hecho del registro ante el Ministerio de Trabajo. La constancia de tener la personera

jurdica se puede probar por el documento, oficio o resolucin que a tales fines conceda

el ministerio de trabajo o por la certificacin sobre el depsito de los Estatutos del

Sindicato.
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4.3 Paso 3: Elaboracin de la propuesta de negociacin colectiva

Este constituye uno de los pasos ms relevantes del proceso para llegar a la

negociacin colectiva. Se le llama propuesta, proyecto o pliego de reclamos. Lo ideal es

hacer un levantamiento de las necesidades ms sentidas de los trabajadores y

trabajadoras para que la propuesta responda a una realidad actual. Esta informacin se

puede obtener mediante un sondeo o encuesta que se aplica en el lugar o lugares de

trabajo, y permite identificar intereses y expectativa de los afiliados y afiliadas y los

aspectos que requieren ser tratados con prioridad.

La respuesta de los trabajadores y las trabajadoras es el primer insumo con que

cuenta el sindicato para elaborar el pliego de reclamos.

La propuesta de convenio colectivo o pliego de reclamos debe contener lo

siguiente:

Las partes en el convenio: Como todo contrato, el convenio o convencin

colectiva debe identificar a las partes firmantes, la descripcin del sindicato, nombre,

nmero de registro, domicilio, nombres de los representantes, sus cargos y nmeros del

documento de identidad, as tambin la empresas o empresas que pretende abarcar el

convenio. Este ltimo dato puede hacerse solo mediante la mencin de la empresa,

pues muchas veces los trabajadores e incluso el sindicato no conocen los datos legales

de la empresa, como son el nombre real y su representante para esos fines.

El prembulo: El convenio colectivo tiene una introduccin, donde se explica lo

que se espera alcanzar con el mismo, son los principios que sustentan sus dems

clausulas, muchas veces aparecen como considerandos.

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El convenio o contrato colectivo puede regular todos los aspectos de la relacin

laboral, por lo general, su contenido se organiza con base en los tipos de clusulas

siguientes:

De reconocimiento reciproco de las partes y la facultad o poder del

sindicato para negociar en nombre de los trabajadores y trabajadoras.

De carcter econmico (salarios, bonificaciones, pago de horas

extras).

De condiciones de trabajo (jornadas, horarios, salud y seguridad en el

trabajo).

Transporte para los trabajadores, comedor industrial o cafetera con

alimentos a precios asequibles, de calidad e higinicos.

Respaldo frente a contingencias (muerte o enfermedad del trabajador o

de la familia de este, matrimonio, nacimiento de hijo/a, entre otros).

Proteccin a la maternidad (no discriminacin, condiciones adecuadas,

periodo de lactancia, existencia de lactario, permisos para chequeos

mdicos, donacin de artculos para recin nacidos/as dos por

nacimiento.

Actividades de recreacin y conmemoracin de fechas (giras, fiestas

de navidad, da del trabajador, actividades deportivas, y otros).

Sobre las relaciones laborales (respeto entre las partes, formas de

resolver los conflictos o diferencias, interpretacin del convenio).

Vigencia del Convenio: El perodo de la aplicacin puede ser no menos de un

ao, ni mayor de 3 aos. Algunos sindicatos deciden la duracin de acuerdo con las
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acuerdos obtenidos, por lo general son de 2 aos de duracin. Por lo menos 2 meses

antes de finalizar el convenio, el sindicato debe comunicar por escrito su finalizacin

ante la empresa para poder negociar un nuevo convenio o contrato colectivo.

Por lo general la ley no limita los aspectos y temas que pueden ser tratados en el

convenio colectivo. Puede ser objeto de negociacin todo lo que contribuyan a mejorar

las condiciones de vida y de trabajo de los beneficiarios y las beneficiarias del convenio.

En ningn caso se pueden incluir clusulas que reduzcan los derechos consignados en

la ley o en los convenios internacionales que ha ratificado el pas. En algunos pases,

como la Repblica Dominicana, tampoco se pueden incorporar clusulas que limiten el

poder de contratacin del empleador.

4.4 Paso 4: Realizar la asamblea para la aprobacin del proyecto de

convenio y la seleccin de la comisin negociadora

Elaborado el proyecto de convenio, el sindicato convoca, en la forma prevista en

sus estatutos, a la asamblea general de sus afiliados/as para que conozca y apruebe el

proyecto o propuesta de negociacin colectiva. Por lo general en esta asamblea se

elige la comisin que en representacin del sindicato asistir a la negociacin y firmar

el convenio una vez concluida la discusin de ste.

Negociar significa entrar en un proceso donde las partes (sindicato y empresa)

deben estar preparadas para conciliar sus intereses. Por ello, al momento de elegir la

comisin negociadora hay que tomar en cuenta las facultades que les conceden los

estatutos (como el presidente o secretario general que representa legalmente al

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sindicato o el secretario de quejas y conflictos o accin reivindicativa a quien los

estatutos le facultan para promover las reivindicaciones), as como tambin otras

cualidades como: Conocimiento de los temas, facilidad de expresin, capacidad de

negociacin, honradez y liderazgo. Es siempre importante elegir la comisin

negociadora y tomar en cuenta el nivel de representatividad de sus integrantes respecto

de las reas o departamentos de la empresa o diversas actividades si se trata de un

convenio por rama o profesional o de oficio, as como tambin la equidad de gnero.

De esta asamblea, debe levantarse acta donde se hagan constar las

resoluciones o decisiones adoptadas y se le anexa el proyecto de convenio aprobado.

El acta se lleva al Ministerio de Trabajo, junto con el listado de los participantes con sus

generales (nombres, apellidos, nmero de documento de identidad y otros datos que a

juicio del sindicato sea importante incluir).

4.5 Paso 5: Notificar el proyecto de la negociacin colectiva al

empleador/es y solicitud de iniciar el proceso de negociacin

El proyecto de convenio o contrato colectivo se le comunica formalmente a la

empresa, as como tambin quienes integran la comisin negociadora y se le participa

el inters del sindicato de iniciar el proceso de negociacin colectiva. Si la empresa no

responde dentro de un plazo prudente o responde negndose a la negociacin, el

sindicato solicita la intervencin del Ministerio de Trabajo.

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4.6 Paso 6: La firma del convenio colectivo

Antes de la firma del convenio es necesario hacer una revisin exhaustiva de los

puntos acordados y de la redaccin propuesta. Muchos conflictos pueden evitarse

cuando los acuerdos se redactan de la manera ms clara, simple y precisa posible para

no dar lugar a confusiones e interpretaciones diversas. El convenio o contrato colectivo,

debe hacerse por escrito y se firman 3 originales, uno para el sindicato, uno para la

empresa y uno que se deposita en el Ministerio de Trabajo, lo que le da fecha cierta y lo

convierte en un documento pblico.

5. Procedimiento de la Negociacin Colectiva ante el Ministerio de

Trabajo en el Per

La negociacin colectiva inicia con la presentacin del pliego de reclamos

directamente al empleador en el caso de una negociacin a nivel de empresa, o a

travs de la Autoridad Administrativa de Trabajo, si es a nivel de rama, de actividad o

gremio. El empleador, est obligado a recibir el pliego y negociar cuando el sindicato

cumple los requisitos de legitimidad establecidos en la ley. Vamos a tener etapas que

van a regir el procedimiento a seguir ante el Ministerio de Trabajo, antes de ello

tocaremos un punto importante referentes a la representacin de los trabajadores

dentro de la etapa preliminar a la presentacin del pliego.

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5.1 Lmites a la Representacin de los Trabajadores

En concordancia con lo dispuesto en los Artculos 9 y 47 de la Ley, en materia de

negociacin colectiva, la representacin de todos los trabajadores del respectivo

mbito, a excepcin del personal de direccin y de confianza, ser ejercida por el

sindicato cuyos miembros constituyan mayora absoluta respecto del nmero total de

trabajadores del mbito correspondiente. Para estos efectos, se entiende por mbito,

los niveles de empresa, o los de una categora, seccin o establecimiento de aqulla; y

los de actividad, gremio y oficios de que trata el Artculo 5o. de la Ley.

En el caso que ningn sindicato de un mismo mbito afilie a la mayora absoluta

de trabajadores de ste, su representacin se limita a sus afiliados.

Sin embargo, los sindicatos que en conjunto afilien a ms de la mitad de los

trabajadores del respectivo mbito, podrn representar a la totalidad de tales

trabajadores a condicin de que se pongan de acuerdo sobre la forma en que ejercern

la representacin de sus afiliados. De no existir acuerdo sobre el particular, cada uno de

ellos slo representar a sus afiliados.

Las mayoras que exige el artculo 46 de la Ley son mayoras absolutas. De

producirse discrepancia respecto a la determinacin de estas mayoras, la Autoridad de

Trabajo determinar lo pertinente.

La representacin de los trabajadores en la negociacin colectiva estar sujeta a

los siguientes lmites:

Tres (03) representantes cuando el pliego de reclamos haya sido planteado por

la mayora absoluta de los trabajadores.

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Hasta tres (03) dirigentes sindicales cuando la organizacin sindical represente

a menos de cincuenta (50) trabajadores.

Un (01) dirigente sindical adicional y hasta un mximo de doce (12) por cada

cincuenta (50) trabajadores que excedan al nmero sealado en el inciso anterior.

La representacin de los empleadores se sujetar a lo dispuesto en los artculos

48 y 49 de la Ley y podr ser ejercida en la forma siguiente:

a) Por el propio empleador.

b) Por los mandatarios legales designados en sus Escrituras de Constitucin,

si fueran personas jurdicas.

c) Por apoderados designados en cualquiera de las formas admitidas para el

otorgamiento de poderes, incluido el que pueda formalizarse ante la Autoridad de

Trabajo; y,

d) Por el Jefe de la Oficina de Relaciones Industriales, a que se refiere el

Decreto Ley N 14371.

5.2 Del Pliego de Reclamos y los Plazos de Presentacin

5.2.1 Pliego de reclamos

Para el autor, HARO CARRANZA, es el documento que contiene las peticiones

delos trabajadores acordadas en asamblea general y que constituye la base de la

negociacin colectiva, que ser llevada a cabo con los empleadores, la que culminara

en la firma del convenio final. Se le conoce tambin con el nombre de pliego petitorio,
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pliego de reivindicaciones laborales o proyecto de convencin colectiva.(Haro Carranza,

2009).

Est constituida por un Proyecto de Convenio Colectivo, el mismo que debe

contener:

1. Denominacin, nmero de registro y domicilio del organismo sindical que

suscribe el Proyecto de Convenio Colectivo. De no existir este ltimo, las

indicaciones que permitan identificar a la coalicin de trabajadores que lo

presenta.

2. La nmina de los integrantes de la comisin negociadora con los requisitos

establecidos por el Artculo 49 (Segundo Prrafo) de la L..C.T.

3. Nombre o denominacin social y domicilio de cada una de las empresas u

organizaciones de empleadores comprendidas.

4. Las peticiones que se formulen sobre remuneraciones, condiciones de trabajo y

otros factores propios de la relacin laboral que se planteen, las que debern

tener forma de clausula e integrarse armnicamente dentro de un solo proyecto

de convencin.

5. Copia de la comunicacin remitida al empleador tratndose de negociaciones en

el mbito de empresa.

6. Firma de los dirigentes sindicales designados para tal fin por la asamblea, o de

los representantes acreditados, de no haber sindicato.

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5.2.2 Plazos de presentacin

La negociacin colectiva se realiza en los plazos y oportunidades que las partes

aprueban, dentro o fuera de la jornada laboral, y debe iniciarse dentro de los diez (10)

das calendario de presentado el pliego.

Cabe sealar, que el pliego de reclamos debe presentarse no antes de 60 ni

despus de 30 das calendarios anteriores a la fecha de caducidad de la convencin

vigente.

Si se presenta con posterioridad al plazo sealado, su vigencia se postergar en

forma directamente proporcional al retardo.

El empleador o empleadores podrn proponer clusulas nuevas o sustitutorias

de las establecidas en convenciones anteriores.

Slo es obligatorio levantar actas para consignar los acuerdos adoptados en

cada reunin, siendo facultad de las partes dejar constancia de los pedidos u ofertas

por ellas formulados.

5.3 Trmite

Se remite una copia del pliego a la Autoridad de Trabajo; si se diera el caso de

que la empresa no aceptara la recepcin del pliego, la entrega se har a travs de la

Autoridad de Trabajo, tenindose como fecha de presentacin la de ingreso por mesa

de partes. En las convenciones por rama de actividad o gremio, la entrega se har

siempre por intermedio de la Autoridad de Trabajo. El empleador tiene la obligacin de

recibir el pliego, salvo causa legal o convencional objetivamente demostrable.

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COLECTIVA

Artculo 54 del DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR Las partes estn

obligadas a negociar de buena fe y a abstenerse de toda accin que pueda resultar

lesiva a la contraria, sin menoscabo del derecho de huelga legtimamente ejercitado.

Artculo 55: A peticin de los representantes de los trabajadores, los

empleadores debern proporcionar la informacin necesaria sobre la situacin

econmica, financiera, social y dems pertinente de la empresa, en la medida en que la

entrega de tal informacin no sea perjudicial para sta.

Artculo 56: En el curso del procedimiento, a peticin de una de las partes o de

oficio, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs de una oficina

especializada, practicar la valorizacin de las peticiones de los trabajadores y

examinar la situacin econmico - financiera de las empresas y su capacidad para

atender dichas peticiones, teniendo en cuenta los niveles existentes en empresas

similares, en la misma actividad econmica o en la misma regin. Artculo 57.- La

negociacin colectiva se realizar en los plazos y oportunidades que las partes

acuerden, dentro o fuera de la jornada laboral, y debe iniciarse dentro de los diez (10)

das calendario de presentado el pliego.

6. Negociacin Directa

Es la primera etapa de la negociacin colectiva, en la negociacin directa la

normativa explica que las partes estn obligadas a negociar de buena fe y que, deben

abstenerse, de toda accin que pueda resultar perjudicial a la otra parte. Esto implica

que la negociacin colectiva debe realizarse de tal manera que pueda llegarse al
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convenio colectivo de la manera ms armoniosa y rpida, utilizando los mecanismos

legales que la norma contiene, pero evitando todas aquellas acciones u omisiones que

tiendan a obstruir la negociacin o perjudiquen a una de las partes.

Slo estn obligadas a negociar colectivamente las empresas que hubieran

cumplido por lo menos un ao de funcionamiento, para estos efectos, se considera

empresa en funcionamiento a partir del momento en que realmente haya iniciado sus

actividades, aun cuando no hubiera cumplido en dicha oportunidad con los trmites que

establecen las disposiciones legales.

El autor MUGNOLO, establece que, En dicha etapa las partes se renen a

efectos de buscar una solucin al pliego de reclamos (Mugnolo, 2004) Si durante la

negociacin directa, no se lograse una solucin en torno al pliego de reclamos,

cualquiera de las partes puede darla por terminada y solicitar el inicio de la etapa

conciliatoria.

6.1 Ventajas de la Negociacin Directa

Son las partes las que analizan las soluciones posibles sin intervencin de

un tercero.

Al negociar las partes no tienen que regirse por reglas fijas de

procedimiento.

Pueden reunirse en los plazos que las partes acuerden, tantas veces sea

necesario ya sea durante la jornada de trabajo o fuera de ella, de acuerdo

a lo que determinen las partes, hasta dar solucin al pliego de reclamos.

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En el caso de los trabajadores, la negociacin colectiva asegura salarios y

condiciones de trabajo.

La negociacin colectiva aumenta la comunicacin entre todas las partes,

incluso cuando las dos partes estn en acuerdo o en desacuerdo, es til

para todos conocer el contexto del conflicto y entender la posicin de cada

lado.

6.2 Enfoques Comunes de una Negociacin Directa

Negociacin Posicional.- Se presenta cuando las posiciones planteadas

inicialmente por las partes, empiezan con exigencias altas, para luego ceder lentamente

en forma mnima.

En la negociacin por posiciones, cada parte intenta mejorar la probabilidad de

que cualquier acuerdo que se alcance le sea favorable; iniciando desde una posicin

extrema e intentndola mantenerla siempre que sea posible. Esta actitud de partida

tiende a impedir la consecucin de un acuerdo rpido y eficaz. La negociacin

posicional puede llegar a crear fuertes tensiones y sentimientos de ira y resentimiento

entre las partes.

Se caracteriza el uso de la imposicin, confrontacin y amenazas.

Negociacin Basada en Intereses.- Esta estrategia de negociacin es la forma

ms exitosa de negociacin en la cual involucra a las partes a adoptar un esfuerzo

cooperante, para afrontar conjuntamente las necesidades de cada una de las partes.

Las caractersticas principales son:

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Centrarse en los intereses, no en las posiciones, esta diferencia entre postura e

intereses, es crucial. Los intereses son los que definen el problema. El problema

bsico en una negociacin no reside en las posiciones en conflicto, sino en el

conflicto entre las necesidades, deseos, preocupaciones y miedos de cada lado.

Debe basarse en criterios objetivos, intentar solucionar las diferencias de inters

basndose en las voluntades, no siempre es posible. Puede ser necesario

negociar sobre alguna base independiente de la voluntad de cualquiera de las

partes, basndose en criterios objetivos.

Generar alternativas para beneficio mutuo.

Se finaliza la negociacin directa con el levantamiento de actas para consignar

los acuerdos adoptados en cada reunin, las cuales pueden terminar de la

siguiente manera:

Las partes estn de acuerdo en todo, no queda ningn punto pendiente de

discusin y se suscribe el convenio colectivo. Debe formalizarse por escrito por

triplicado, debiendo uno de ellos ser enviado a la Autoridad de Trabajo, con el

objeto de su registro y archivo.

Las partes se ponen de acuerdo en algunos puntos y dejan otros pendientes.

Sobre estos ltimos se pasa a la siguiente etapa, es decir LA CONCILIACIN.

No hay acuerdo en ninguno de los puntos, por lo que se pasa a la siguiente

etapa: LA CONCILIACIN.

Las partes deben informar a la Autoridad de Trabajo de la terminacin de la

negociacin.
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6.3 Dictamen Econmico Financiero

La autoridad administrativa de trabajo debe intervenir para valorizar el pliego de

reclamos y evaluar la situacin econmica y financiera de la empresa. Recibido el

pliego de reclamos, el empleador sealara fecha para la realizacin de las reuniones

que se efectuaran en el centro trabajo, debiendo comenzar dentro de los 10 das

naturales de recibido el pliego. La negociacin directa se realizara en los plazos

prorrogables que la partes acuerden, si una de las partes no deseara continuar el trato

directo, este se dar por concluido.

7. La Conciliacin

El papel del conciliador est centrado en lograr el acuerdo entre las partes, con la

finalidad que stas lleguen a un acuerdo mutuamente satisfactorio.

La conciliacin estar a cargo de personal tcnico especializado del Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo, sin embargo, si las partes lo acuerdan pueden

encomendrselo a personas privadas.

El procedimiento de la conciliacin se inicia con la solicitud de una de las partes,

efectuada ante la Autoridad Administrativa de Trabajo esta deber caracterizarse por la

flexibilidad y la simplicidad en su desarrollo. El conciliador debe realizar un papel activo

en la promocin de conciliacin entre las partes.

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El conciliador, si las partes as lo autorizan, podra convertirse en mediador. Es

decir, su funcin no solo se limitara a tratar que las posiciones de las partes se

acerquen, sino a proponer frmulas de solucin, que las partes aceptarn o rechazarn.

7.1 Procedimiento de Conciliacin

Se realizaran tantas reuniones como sean necesarias, siempre y cuando exista

entre las partes la voluntad de llevarlas a cabo.

Esta etapa se termina cuando:

- Una de las partes no concurre a las reuniones de conciliacin. Este caso,

demuestra que el llevar el conflicto a la conciliacin resulta interesante,

cuando ambas partes estn de acuerdo, porque de lo contrario, una de las

partes puede nunca asistir, y esa etapa ser un fracaso desde el inicio.

- Una de las partes expresa no estar de acuerdo con proseguir las reuniones

de conciliacin.

En cuanto al mediador, se establece que su gestin la realizar en los siguientes

plazos:

a) El plazo que acuerden las partes.

b) A falta de ste, en un plazo mximo de 10 das hbiles, contados desde

su designacin.

Al trmino del plazo, si no se hubiera logrado acuerdo, el mediador convocar a

las partes a una audiencia, en las que stas debern formular su ltima propuesta en

forma de proyecto de convencin colectiva. El mediador, presentar una propuesta final

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de solucin, la que si no es aceptada por escrito, por ambas partes, dentro los tres das

hbiles siguientes, pondr fin a la mediacin.

Terminadas ambas etapas, en principio cualquier sindicato tendra la opcin de

optar entre el arbitraje y la huelga.

8. El Arbitraje

Al trmino de la negociacin directa o de la conciliacin, si es solicitada por los

trabajadores, las partes podrn someter el diferendo a arbitraje, salvo que los

trabajadores opten alternativamente por ejercer el derecho de huelga.

El arbitraje es un tpico mecanismo de solucin del conflicto, en cuanto las partes

someten a un tercero, ajeno y neutral, para que resuelva el problema. En este caso, la

decisin del rbitro es vinculante para las partes, que, por ello, estn obligadas a acatar

su decisin Desde esta perspectiva, el arbitraje es concebido como un mecanismo de

solucin del conflicto laboral, dentro de la concepcin de que este debe ser resuelto.

De este modo, el uso de este procedimientos de arbitraje, tiene por objeto que

los conflictos laborales no se mantengan abiertos durante largos perodos, afectando la

paz social, y, asimismo, que las partes de la controversias satisfagan, cuando menos de

forma parcial, sus pretensiones.

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8.1 Designacin de los rbitros

Salvo en casos excepcionales, que se sealan expresamente, el o los rbitros

sern designados por las partes.

Si no hubiera acuerdo sobre el rgano arbitral, se constituir un tribunal tripartito

integrado por:

Un rbitro designado por el empleador.

Un rbitro designado por los trabajadores.

Un tercero designado por los dos anteriores, y a falta de acuerdo, por la

Autoridad de Trabajo.

8.2 Procedimiento Arbitral

La decisin de ir al arbitraje se manifiesta en el compromiso arbitral que

contendr, entre otros aspectos, los puntos que se someten a arbitraje, los honorarios

de los rbitros, etc.

Se inicia el proceso arbitral con la aceptacin de los rbitros, lo que deber

constar en un acta donde se indicar:

Lugar, da y hora de realizacin del acta.

Los nombres de las partes intervinientes

Los nombres de los miembros del Tribunal Arbitral.

La declaracin de estar formalmente iniciado el proceso arbitral.

En el mismo acto, cada parte debe entregar al tribunal su propuesta final por

escrito, en forma de proyecto de convencin colectiva, con copia a la otra parte.

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Dentro de los 5 das hbiles siguientes, las partes podrn formular al Tribunal

Arbitral, las observaciones debidamente sustentadas que tuvieran respecto del proyecto

de convenio, presentado por la otra parte.

El Tribunal Arbitral tiene absoluta libertad para ordenar o requerir la actuacin o

entrega de toda clase de pruebas (pericias, investigaciones, etc.), en un plazo mximo

de 30 das.

El Tribunal podr convocar a las partes por separado o conjuntamente, a fin de

aclarar o precisar las propuestas de una y otra. El Tribunal Arbitral notificar a las

partes la conclusin de esta etapa del proceso.

Dentro de los 5 das hbiles de concluida la etapa, el Tribunal convocar a las

partes a fin de darle a conocer el resultado que pone fin al procedimiento arbitral,

levantndose acta de esta diligencia.

9. La Huelga

Es la suspensin colectiva del trabajo, acordada mayoritariamente y realizada en

forma voluntaria y pacfica por los trabajadores, con abandono del centro de trabajo. La

Constitucin Poltica del Estado Peruano reconoce y garantiza los derechos de

Sindicalizacin, Negociacin Colectiva y Huelga, si se adopta la medida de la forma que

expresamente determinen sus estatutos sindicales, siempre que dicha decisin sea

acordada, al menos por la mayora de sus afiliados votantes asistentes a la asamblea,

convocada para tal fin o, en su defecto, de tal forma que represente a la mayora del
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mbito donde se encuentre el sindicato o trabajadores a realizar la huelga, se comunica

al empleador y a la Autoridad de Trabajo, con 05 das hbiles , de anticipacin, o con 10

das hbiles tratndose de servicios pblicos esenciales, especificando el mbito de la

huelga, el motivo, su duracin, si no se especifica su trmino se entiende que es

indefinida y el da y hora fijados para su iniciacin.

9.1 Efectos de la huelga

Se suspende el contrato individual de trabajo.

Los trabajadores involucrados en la huelga estn legalmente impedidos de

prestar servicios para el empleador.

El empleador no est obligado a pagar las remuneraciones.

Los trabajadores podrn realizar trabajos para otro empleador, pero slo

de carcter temporal.

Los trabajadores podrn realizar voluntariamente, s as lo desean, sus

cotizaciones previsionales o de seguridad social.

9.2 Restricciones de la huelga

Asimismo, las restricciones con respecto al derecho de huelga pueden aplicarse

por lo referente a las siguientes categoras de trabajadores y en las siguientes

situaciones:

En el caso de crisis nacional grave;

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Para los miembros de las fuerzas armadas y la polica;

Para los funcionarios que ejercen su autoridad en nombre del Estado

Para los trabajadores que estn empleados en los servicios pblicos

esenciales, tales como aqullos cuya interrupcin podra poner en peligro

la vida, la seguridad y la proteccin de toda la poblacin o de una parte de

la misma. Por ejemplo, los hospitales, el sistema de alimentacin elctrica,

el sistema de suministro de agua, el sistema de red telefnica y los

controladores areos prestan servicios esenciales.

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10. El Convenio Colectivo

Aqu se consignara por escrito los acuerdos logrados entre ambas partes, las

partes podrn establecer el alcance, las limitaciones o exclusiones que autnomamente

acuerden, con arreglo a ley.

La convencin colectiva tiene fuerza vinculante, esto es obliga a quienes la

adopten, a las personas en cuyo nombre se celebr y a quienes les sea aplicable, as

como a los trabajadores que se incorporen con posterioridad a la empresa, con

excepcin de quienes ocupan puestos de direccin o cargos de confianza.

Las materias que pueden regular una convencin colectiva son:

Remuneraciones

Condiciones de Trabajo

Productividad

Otras concernientes a las relaciones entre trabajadores y empleadores.

La convencin colectiva tendr una duracin no menor de un ao, pudiendo las

partes establecer plazos mayores para la convencin en su conjunto o para parte de la

misma.
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CONCLUSIONES

La negociacin colectiva va ser la columna vertebral para un correcto

desarrollo del procedimiento de negociacin, constituyendo un importante
instrumento para la promocin de la igualdad de oportunidades en el
mundo del trabajo, siendo el objetivo principal de los trabajadores, gozar
de un adecuado clima laboral, buenas remuneraciones.

Durante el desenvolvimiento de la negociacin hay que expresar de

manera clara los requerimientos y utilizar buenos argumentos sustentados
en informacin previa; analizando las propuestas por prioridad segn lo
acordado.

La comisin negociadora deben mantener un canal permanente de

comunicacin con los afiliados y afiliadas, mediante asambleas o
elaboracin de escritos donde se informe cmo va el proceso, los
beneficios obtenidos, la posicin del empleador, los problemas y
dificultades y las medidas que se deben adoptar.

Cuando la parte sindical y la parte empleadora no resuelven su pliego de

reclamos durante todo el procedimiento de la negociacin colectiva,
iniciando con la presentacin del pliego de reclamos, trato directo y
conciliacin, debern solucionar sus diferencias a travs del arbitraje,
siendo este el ltimo mecanismo de solucin de conflictos que otorga la
ley, o en su defecto como ltimo recurso la huelga.
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REFERENCIAS

Dictamen de la Comisin de Trabajo recado en los Proyectos de Ley Nos. 67/2006-CR,

128/2006-CR, 271/2006-CR, 378/2006-CR, 610/2006-PE, 815/2006-CR, 831/2006-CR y

837/2006-CR, que proponen la Ley General del Trabajo.

Origen y Evolucin de la Negociacin Colectiva Docsity

De la Negociacin Colectiva- Dr. Roberto Rendn Vsquez

Estudio Comparado: Tendencias y Contenidos de la Negociacin Colectiva:

Fortalecimiento de las Organizaciones Sindicales de los Pases. OIT

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ANEXOS

EJECUTIVO ENVIAR AL CONGRESO DOS PROYECTOS DE LEY DE

NATURALEZA LABORAL

Fortalecern la negociacin colectiva y la formalizacin

Es poltica del Estado fomentar el dilogo entre empresas y los

trabajadores, dice Zavala.

El Consejo de Ministros aprob dos proyectos que sern remitidos al Congreso

de la Repblica esta semana. El primero de ellos modifica la Ley de Relaciones

Colectivas de Trabajo, mientras que el otro, la Ley General de Inspeccin del Trabajo,

anunci el jefe del Gabinete Ministerial, Fernando Zavala.

Dijo que es poltica del Gobierno fomentar el dilogo entre empresas y los

trabajadores, con el fin de fortalecer la negociacin colectiva.

Arbitraje
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Hemos aprobado un proyecto de ley que incorpora una serie de medidas para

ajustar el arbitraje potestativo como mecanismo de resolucin de conflictos laborales,

para fortalecer el dilogo entre trabajadores y empleadores, y buscar soluciones

directas y autnomas para los conflictos, recalc.

Por otro lado, explic que se modificaron las normas referidas a la inspeccin

laboral, con el objetivo de buscar la formalizacin de los trabajadores que se

encuentran en las planillas de las empresas.

Lo que hicimos es revisar las escalas de multas para apoyar el esfuerzo de

formalizacin de los empleadores. Esta revisin va hacia la racionalizacin de las

escalas de multas, detall.

Estamos convencidos de que la inspeccin laboral es un pilar fundamental de la

formalizacin laboral; por ello se prepar un conjunto de medidas que busca priorizar el

carcter educativo y preventivo de la inspeccin del trabajo, sin dejar de aplicar las

sanciones que correspondan en los casos en que se detecten incumplimientos

laborales, seal el presidente del Consejo de Ministros.

Otras iniciativas

Sostuvo que esas normas se complementarn con una serie de decretos

supremos que se publicarn en los siguientes das y que van justamente en el sentido

que mencionaba, mejorar el sistema de inspecciones, pero que sea tambin de carcter

preventivo y educativo.

Tambin se mejorar todo lo referido al proceso de arbitraje potestativo,

enfatiz.
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Zavala pidi a la Comisin de Trabajo y Seguridad Social del Congreso de la

Repblica debatir el proyecto de ley, remitido por el Ejecutivo, que plantea crear un

nuevo rgimen de incentivos para promover la empleabilidad de los jvenes de 18 a 29

aos.

Fomento del empleo

El Estado est en la capacidad de asumir el costo de Essalud para aquellas

empresas que quisieran contratar a jvenes, sostuvo Zavala.

En ningn caso, el proyecto de ley que planteamos buscaba afectar los

derechos laborales. Lamentablemente, todava no se ha comenzado a debatir en la

Comisin de Trabajo. As que pedimos una discusin del tema, manifest el

funcionario.

Puntualiz que el proyecto del Ejecutivo para fomentar el empleo juvenil

generara hasta 50,000 puestos de trabajo en el perodo de doce meses. Insistiremos

en que se discuta junto con estos dos proyectos de ley que enviaremos esta semana,

porque pone una agenda con dos objetivos: generar mayor empleo y mejorar las

relaciones empleador-trabajador.