La organizacin poltica estamental

Las formas de organizacin poltica anteriores al Estado son:

1. Antiguos imperios orientales.

o La naturaleza desptica del poder, que exiga la sumisin del sbdito.
o El fundamento religioso de ese poder, que haca de la organizacin poltica una
teocracia.
2. La polis.
o La polis griega era una comunidad reducida de diversas aldeas que giraban en torno
a la polis matriz. La reduccin de su extensin y habitantes permita una integracin
de los ciudadanos, y su participacin en los problemas comunes. La polis lo era todo
en Grecia, era el entorno en el que el hombre lograba su autosuficiencia y la
perfeccin de su vida. El hombre es igual a ciudadano. Sus races estn en la religin.
3. La civitas.
o La civitas romana es una comunidad reducida, slida unidad religiosa, participacin
ciudadana. Poco a poco se fue distinguiendo entre lo pblico y lo privado, lo que dio
origen a la diferenciacin entre Derecho pblico y privado. La civitas romana
evolucion hacia el Imperio, es decir, hacia una comunidad poltica muy extensa y de
poblacin poco cohesionada.
4. El feudalismo.
o El poder estaba desgarrado entre las instancias particularistas feudales, burguesas y
gremiales, de un lado, y, de otro lado, las universalistas del Imperio y del Papado. No
haba una Administracin propiamente dicha sino feudatarios pertenecientes a la
nobleza y al clero. No haba relacin entre el Rey y los sbditos debido a las instancias
intermedias: los seores feudales. El Derecho era privilegios de los estamentos,
ciudades y gremios. Slo la Iglesia presentaba una organizacin monista del poder.
5. La organizacin poltica estamental.
o La estructura feudal experiment una variacin cuando los burgueses encontraron
apoyo del Rey en defensa de las libertades. En la Baja Edad Media tres estamentos
integraban el reino y colaboraban con el Rey en el gobierno del pas: la nobleza, el
clero y el estado llano. La organizacin estamental es dualista. Hay dos centros de
poder: El Rey y los Estados Generales.

Proceso de formacin del Estado absoluto

Un mundo en transformacin
Transformaciones entre los siglos XV y XVI:

Se confa en que el hombre pueda dominar la naturaleza y el arte social y poltico.

El mercado se ampla, los gobiernos explotan los recursos naturales y fomentan el comercio.
Libertad de contratacin y competencia en los mercados.
Revolucin de la ciencia, se inventa la brjula y la imprenta.
Libertad de pensamiento, y sentimiento de igualdad de derechos.
Utilizacin de la plvora.
Diplomacia en las relaciones entre los gobiernos.

Aparicin de la forma estatal

Un poder que no reconoce superior. En esta frmula se apoya toda la teora de la soberana estatal,
distinta de la de la Iglesia, independiente frente al exterior y supremo en el interior.
La unificacin del Derecho y la Administracin regia. El rey no est sometido a Derecho porque no
reconoce superior, es absoluto. El poder del rey se apoya en una Administracin que se sirve de la
unificacin jurdica y contribuye a ella.

El trmino Estado
Era utilizado en el Medievo:

Agrupacin, funcin, profesin,

Como estamento.

Y en la Edad Media: era una situacin determinada de esa repblica o reino. Maquiavelo precis su
acepcin en El Prncipe. El nombre de Estado parece ser la forma poltica caracterizada por la
estabilidad, por la continuidad en el ejercicio del poder, y en su relacin con los sbditos.

Concepto de Estado. Presupuestos materiales y

elementos
El Estado es organizacin del poder. El Estado es la organizacin institucional del poder poltico de
una comunidad nacional. Sus elementos formales son: el Derecho y el poder poltico. Sus presupuestos
materiales son: el pueblo y el territorio. Los rganos del Estado (Parlamento, Gobierno, etc.) ejercen el
poder poltico en la comunidad nacional.

El pueblo
Hemos de distinguir dos facetas:

1. Como pueblo gobernado, es objeto del poder y destinatario de sus normas.

2. Como pueblo gobernante, l mismo crea normas, instituciones y rganos estatales. Acta
como rgano de Estado: como cuerpo electoral, que selecciona a los titulares de otros
rganos estatales; o como cuerpo referendal, que aprueba o rechaza una medida poltica.

El territorio
Nuestra Constitucin de 1812: la nacin (personas y territorio) espaola es libre e independiente.
mbito espacial al que se extiende el poder del Estado, e incluye:

La tierra firme y las aguas interiores.

El mar territorial.
El subsuelo.
El espacio areo.

No se extiende a las sedes diplomticas ni a las naves y aeronaves que circulan bajo la bandera del
Estado, pero el Derecho internacional las dota de un estatuto jurdico especial. El Estado moderno se
consolida con dos cualidades: la clausura y la impermeabilidad.

El poder
Poder social y poder poltico
El poder es capacidad de decisin y de influencia. Para ello necesita fuerza y/o autoridad.
Tiene fuerza quien dispone de los medios necesarios para obtener el resultado pretendido. Tiene
autoridad quien es reconocido como titular de un derecho a emplear esos medios. La fuerza se apoya
en la superioridad fsica, en las armas, en la riqueza. La autoridad proviene del prestigio por la edad,
por los conocimientos, por la simpata, honestidad. Segn sean las proporciones de fuerza y de
autoridad estaremos ante un tipo de poder u otro.

Institucionalizacin del poder poltico

Consiste en la distincin entre el titular del poder, el haz de potestades, funciones y competencias en
que ste se manifiesta, el sujeto ejerciente de cada una de ellas y la organizacin poltico-comunitaria.

Legitimidad
La legitimidad descansa, en ltima instancia, en la conformidad del poder con las creencias de los
gobernados. Cuanto mayor sea la conformidad mayor legitimidad tiene el poder y menor ser la fuente
de conflictos. Max Weber distingui entre legitimidad:

Carismtica, basada en la sugestiva personalidad de quien alcanza y ejerce el poder.

Tradicional, basada en la consolidacin histrica de las instituciones.
Racional, basada en el ordenamiento jurdico.

Hoy en da, en la cultura poltica occidental, no hay ms legitimidad que la democracia.

El poder estatal: la soberana

Es el poder del Estado que se manifiesta como supremo en el orden interno y como independiente en
el orden externo. El poder soberano que ejerci el monarca en el Estado moderno fue no slo supremo
y pleno sino absoluto, es decir no sujeto a leyes. (No hay poder sino de Dios)

Los monarcas alcanzaron la supremaca absoluta aliados con la burguesa contra el poder poltico
nobiliario.

El Derecho
El Derecho necesita un poder que lo respalde ya que sino una norma no pasa de ser una
recomendacin. El Derecho traza cauces, lneas de conducta, define competencias y establece
sanciones. Segn sea la relacin poder-Derecho, as ser el rgimen establecido (absolutismo, Estado
democrtico de Derecho). El ordenamiento jurdico estatal es supremo y nico. El Derecho estatal debe
ser entendido como Ordenamiento, como sistema de normas