Podemos definir a globalizao como o pice da expanso capitalista e internacionalizao do

capital, como proposto por Milton Santos na obra Por uma outra globalizao. O fenmeno se
acelerou nas ltimas dcadas devido ao fim do bloco socialista e consequente hegemonia das
corporaes sobre o poder poltico.
Segundo o autor, o termo globalizao surge nas universidades estadunidenses para definir o
momento poltico de 1970 com a abertura de fronteiras e desregulamentao econmica, tendo as
empresas multinacionais e o mercado como principais agentes transformadores. Com a produo,
distribuio e mercado consumidor distribudo globalmente, emerge uma nova diviso de trabalho e
aumento da competitividade, proporcionando o surgimento de novas tcnicas, alm de
transformaes culturais e sociais.
Neste contexto, o processo de integrao regional se apresenta como uma soluo para os desafios
apresentados, como expanso de mercado e acesso a financiamento. O texto dividido em
introduo, quatro sees e consideraes finais.
O processo de globalizao
Com o avano nas tcnicas de informao e o surgimento de novas tecnologias, o fluxo de bens,
capital e servios se acentua. Temos ento maior integrao dos mercados internos e externos para
formao de um mercado global.
Citando o autor A globalizao comercial consiste na integrao dos mercados nacionais por meio
da diminuio das barreiras comerciais e, consequentemente, do aumento do comrcio
internacional. (p.217)
Outros fatores apresentados para o aumento no movimento de regionalizao so a
internacionalizao da produo e do trabalho, desregulamentao financeira e acirramento da
competitividade, fatores que em suma acabaram mundializando o capital (p.219). Essa
globalizao se realiza efetivamente nos grandes blocos, principalmente do norte desenvolvido, j
que o poder poltico efetivo se encontra nas multinacionais, cabendo maioria dos pases em
desenvolvimento um papel secundrio, evidenciando o carter desigual da produo capitalista.
Os tipos de benefcios e os custos da integrao regional
O autor considera a integrao regional a partir de dois modos, um profundo e outro superficial. O
primeiro modo, considerado de grau mais profundo, diz respeito aos tratados que tem como
objetivo a livre circulao de pessoas e harmonizao de polticas macroeconmicas, como o caso
do mercado comum. O segundo modo, denominado de integrao superficial, acontece com a
formao de reas de livre comrcio, visando apenas a livre circulao de mercadorias e capitais.
(p.220)
A integrao regional classificada em estgios segundo o grau de interao econmica e poltica
de acordo com o autor Bla Balassa (Hungria 1928-1991).
1 Estgio rea de livre comrcio Acontece quando naes negociam uma zona livre
sem tarifa entre os membros, mas com restries para outros pases. Ex.: NAFTA.
2 Estgio Unio Aduaneira Livre circulao de mercadorias, adoo de tarifa externa
comum ao bloco e a harmonizao das polticas comerciais. Ex.: MERCOSUL.
 3 Estgio Mercado Comum Alm das caractersticas dos estgios anteriores se d na
formao de um mercado comum com instituies supranacionais Ex.: MERCOSUL.
4 Estgio Unio Econmica Tem como pr-requisito a formao do mercado comum e a
total integrao das polticas macroeconmicas como taxas de juros e cambio. Criao de
um banco central comum ao bloco e de uma moeda nica. Ex.: UE
5 Estgio Integrao econmica total Alm de todos os estgios anteriores necessrio
uma completa integrao poltica e econmica. Ex.: EUA.
Como consequncia da integrao regional o autor destaca dois tipos. Perda ou limitao da
soberania do pas membro em relao s polticas nacionais e econmicas e desvio de comrcio
causado por perda na competitividade da economia associada para pases no membros, devido as
polticas econmicas do bloco.
Os benefcios da integrao regional podem ser estticos ou dinmicos, segundo o autor. Como
beneficio esttico, o aumento no comrcio entre os membros amplia todo o setor produtivo, alm de
elevar o poder do grupo em um mundo altamente competitivo. O beneficio dinmico vem do
aumento do fluxo de capital do exterior, podendo levar o pas membro ao crescimento econmico.
A integrao proporciona tambm, segurana poltica e militar para as naes associadas.
Experincias de integrao regional
A integrao regional no novidade no mundo, j tendo ocorrido em outros perodos histricos,
como por exemplo, entre os Estados Germnicos no sec. XIX. O texto, porm, da nfase as recentes
associaes regionais e a globalizao.
A Unio Europeia considerada a mais consolidada experincia de integrao regional, estando em
constante crescimento desde sua origem em 1951.
No cone sul na Amrica, forma-se em 1991 o MERCOSUL, fundado por Brasil, Argentina, Uruguai
e Paraguai.
Formada em 1969 a Comunidade Andina (CAN) integra as economias andinas; Bolvia, Colmbia,
Equador, Peru e Venezuela.
Temos tambm a Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI) que tinha como objetivo a
criao de um mercado comum latino.
O sudeste asitico possui a Associao das Naes do Sudeste Asitico (ASEAN), criada em 1967 e
composta por 10 pases e em negociao com a China, Coria do Sul e Japo.
A NAFTA, formado por Mxico, Canad e EUA uma das associaes mais importantes e bem
sucedidas, segundo o autor. A diferena entre a NAFTA e UE esta no carter estritamente comercial
da primeira. O desequilbrio entre as economias integrantes pode ser um fator de desigualdade entre
as naes, como destaca o autor. O NAFTA representou para os Estados Unidos a criao de
mecanismos de proteo aos investimentos feitos pelas empresas americanas no Mxico e a
utilizao pelas empresas americanas de mo de obra abundante e com baixos salrios, assim com
maior fiscalizao da imigrao e trafico de drogas na fronteira mexicana. Para o Mxico, ainda so
incertas as consequncias deste acordo, porm um dos fatos inegveis a expanso considervel do
seu comrcio exterior com os Estados Unidos. (p.235).
A integrao regional como resposta a globalizao
Surge a partir da dcada de 80, por motivos j mencionados, se intensifica o processo de
regionalizao paralelo ao de globalizao. O perodo anterior chamado de velho regionalismo
(p.235), caracterizado pelo forte protecionismo e pelo embate com o bloco socialista no contexto da
Guerra Fria.
A postura estadunidense muda em 1985 com a assinatura de um acordo comercial com Israel e
novamente em 1989, com o Canad, dando impulso ao processo de abertura comercial e
regionalizao, denominado novo regionalismo. (p.235)
Este novo regionalismo tem como caracterstica marcante a participao das multi nacionais como
agentes transformadores, para busca de novos mercados e fontes de matria prima. Este fator fez
com que o comrcio internacional aumentasse acentuando o movimento de globalizao.
O poder poltico corporativo aumenta e com isso o liberalismo econmico passa a ser o objetivo das
principais naes do mundo, no que se denominou como perodo neoliberal, marcado por
desregulamentao financeira e privatizao dos servios pblicos.
Neste novo contexto geopoltico e econmico, as organizaes supranacionais como OMC, BID e
FMI passam a ter maior importncia nas relaes internacionais. Temos tambm um movimento
globalizante maior, definido pelo autor como integrao dos blocos regionais (p.239).
Consideraes finais
As empresas se destacam como principais beneficiados do processo de regionalizao e
globalizao, sendo ao lado do Estado, os grandes agentes transformadores do nosso tempo.
Podemos destacar o fato de que muitas multinacionais terem faturamento e ativos maiores que o
PIB de pases em desenvolvimento, evidenciando o desequilbrio das relaes comerciais. A perda
de soberania e autonomia das naes e a concentrao do poder poltico e econmico so
caractersticas do perodo atual. Segundo o autor, cabe ao Estado elaborar as polticas publicas
necessrias para fortalecer as empresas nacionais e preparar o pas para enfrentar os novos desafios
apresentados pela globalizao.
A integrao regional se torna cada vez mais importante em um cenrio poltico multipolar, para
afirmao e defesa dos interesses nacionais e regionais. Com o aumento da competitividade entre
naes, corporaes e regies, a associao poltica e comercial, vem se mostrando como caminho
para o desenvolvimento capitalista.
Importante tambm tem sido a contribuio para o esfriamento de rivalidades regionais histricas.
As diferenas parcialmente resolvidas entre Frana e Alemanha favoreceram o surgimento e
fortalecimento da UE, assim como a diminuio na rivalidade entre Brasil e Argentina,
consolidaram o MERCOSUL.