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Marchs publics : Le nouveau CCAG-T : Quels apports

Le nouveau dcret est conu dans le cadre de la rforme des textes rgissant la passation et
l'excution des marchs publics, qui s'inscrit dans la logique des grands chantiers initis par
les pouvoirs publics , ses initiateurs, le ministre de l'Equipement, du Transport et de la
Logistique, avec la participation des reprsentants de la Trsorerie gnrale du Royaume
(TGR), du Secrtariat gnral du gouvernement (SGG) et de la Fdration nationale des BTP
(FNBTP). Lamendement et labrogation du CCAG-T en vigueur depuis l'anne 2000, sont
rendus ncessaires par lexistence dun certain nombre d'insuffisances et de
dysfonctionnements.

Selon les initiateurs du projet de dcret, lobjectif principal escompt de cette rforme est
de garantir un meilleur quilibre des contrats, tout en assurant une meilleure matrise de
lexcution des travaux et de renforcer les droits et obligations des cocontractants, en
prservant les intrts de lAdministration et du secteur priv dans le cadre dun
partenariat quilibr en vue dassurer des prestations de meilleure qualit et dans les
dlais requis.
Aussi, ce nouveau CCAG-T tend simplifier les procdures dexcution des marchs par
lassouplissement et la clarification de certaines clauses qui donnaient lieu des
interprtations errones et parfois divergentes ainsi qu la rduction de dlais de
notification de certains actes de gestion.
En outre, les nouvelles clauses de ce projet ont t mises en conformit avec les
dispositions du nouveau dcret relatif aux marchs publics entr en vigueur depuis le 1er
janvier 2014.
Les principaux apports dicts par ledit projet de CCAG-T se rsument comme suit:
~ Extension du champ dapplication du prsent CCAG-T aux marchs de travaux conclus
par les collectivits territoriales, les tablissements Publics soumis au nouveau dcret
relatif aux marchs publics
- Renforcement des voies de rglement des litiges et diffrends par lintroduction de
nouveaux mcanismes relatifs la mdiation et larbitrage
~ Mise en application du principe doctroi des avances dans les marchs publics suite la
publication du dcret n 2-14-272 y affrent
~ Ajout darticles spcifiques relatifs la protection de lenvironnement et la gestion
des dchets de chantier
- Dvolutions des attributions des diffrents intervenants dans lexcution des marchs
~ Introduction de nouvelles dispositions relatives aux pnalits, lajournement des
travaux et aux dlais de paiement des sommes dues aux titulaires de marchs
~ Ajout de nouvelles dispositions relatives la restitution de la retenue de garantie et du
cautionnement dfinitif
-Clarification des cas pouvant donner lieu ltablissement davenants et des dcisions
de rsiliations
~ Rduction des dlais de notification de certains actes de gestion._
Nous publions, ci-aprs, le contenu du chapitre VI du projet de dcret relatif aux Prix
et rglement des comptes et qui font lobjet des articles 51 71. Le numro de chaque
article figure en fin de texte.

Prix et rglement des comptes

Prix du march
1- Les prix du march sont rputs comprendre toutes les dpenses rsultant de
lexcution des travaux y compris tous les droits, impts, taxes, frais gnraux, faux frais
et assurer l entrepreneur une marge pour bnfice et risques.
2 - Ces prix comprennent notamment les dpenses et marges relatives:
- la construction et lentretien des moyens daccs et des chemins de service
ncessaires pour les parties communes du chantier;
- ltablissement, au fonctionnement et lentretien des cltures, des dispositifs de
scurit et installations dhygine intressant les parties communes du chantier;
- au gardiennage, lclairage et al.! nettoyage des parties communes du chantier ainsi
qu leur signalisation extrieure;
- linstallation et lentretien du bureau mis la disposition du matre douvrage si le
cahier des prescriptions spciales le prvoit.
3- Le montant du march est immuable. Il ne peut tre modifi quen cas:
- de rvision des prix (article 52) ;
- de travaux ou ouvrages supplmentaires (article 53) ;
- de changement de la provenance des matriaux (article 54) ;
- daugmentation dans la masse des travaux (article 55) ;
- de diminution dans la masse des travaux (article 56).
4 - Dans le cas de march pass avec un groupement, les prix affrents sont rputs
comprendre outre les prix prvus aux paragraphes 2 et 3 ci-dessus, les dpenses et
marges de chaque membre du groupement y compris ventuellement les charges quil
peut tre appel rembourser au mandataire ainsi que les dpenses relatives:
- aux mesures propres pallier dventuelles dfaillances des autres membres du
groupement et les consquences de ces dfaillances;
- et toute autre sujtion induite par le fait du groupement. (Article 51)

Rvision des prix


1- Le cahier des prescriptions spciales prcise que le march est pass prix rvisables
conformment aux dispositions de larticle 12 du dcret prcit n 2-12-349 du 8
joumada 1 1434 (20 mars 2013).
2- Si pendant le dlai contractuel du march, les prix des travaux subissent, suite
lapplication de la ou des formules de rvision des prix dfinies dans le cahier des
prescriptions communes ou le cahier des prescriptions spciales, une variation telle que
le montant total des travaux restant excuter se trouve, un instant donn, augment
ou diminu de plus de cinquante pour cent (50%) par rapport au montant de ces mmes
travaux tabli sur la base des prix initiaux du march, lautorit comptente peut rsilier
le march doffice.
3- De son ct lentrepreneur peut demander par crit, la rsiliation du march, sauf
dans le cas o le montant non rvis des travaux restant excuter nexcde pas dix
pour cent (10%) du montant initial du march.
En tout tat de cause, lentrepreneur doit continuer lexcution des travaux jusqu la
dcision de lautorit comptente qui doit lui tre notifie dans un dlai maximum de
deux mois dater de la demande de rsiliation.
Si la rsiliation est demande par lentrepreneur, les travaux excuts entre la date de la
demande de rsiliation et la date laquelle celle-ci lui est notifie, lui sont pays aux prix
du march rviss conformment aux formules de rvision des prix, condition quil ne
se soit pas coul plus de deux mois entre ces deux dates.
Sil sest coul plus de deux mois entre les deux dates dfinies lalina ci-dessus, les
prix applicables au-del du deuxime mois sont arrts dun commun accord entre
lentrepreneur et le matre douvrage dans la limite des prix correspondant aux dpenses
relles majores forfaitairement de cinq pour cent (5%) pour bnfice.
En cas de dsaccord, lentrepreneur est pay des prix provisoires fixs par le matre
douvrage, rserve faite de lapplication ventuelle de la procdure fixe aux articles 82
84 ci-aprs. (Article 52)

Prix des ouvrages ou travaux supplmentaires

On entend par ouvrages ou travaux supplmentaires des ouvrages ou travaux qui ne


figurent pas au march initial que le matre douvrage prescrit lentrepreneur.
Ils font lobjet dun ou plusieurs avenants lorsque sans changer lobjet du march: ces
travaux ou ouvrages, imprvus au moment de sa passation, sont considrs comme
laccessoire dudit march;
- il Y a intrt au point de vue dlai dexcution ou de la bonne marche de lexcution du
march ne pas introduire un nouvel entrepreneur;
lexcution de ces prestations implique un matriel dj occup ou utilis sur place par
lentrepreneur.
- le montant des dits ouvrages ou travaux supplmentaires ne dpasse pas dix pour cent
(10%) du montant du march initial auquel ils se rattachent.
Les prix nouveaux des ouvrages ou travaux supplmentaires peuvent tre soit des prix
unitaires soit des prix globaux soit des prix mixtes, ils sont fixs:
a - soit sur la base des prix du march initial lorsque ces prix sont dj prvus dans ledit
march.
Dans ce cas les valeurs de rfrence des index prendre en considration pour la
rvision des prix de ces prestations sont les valeurs de rfrence du mois de :
la date limite de remise des offres pour les marchs passs prix rvisables;
la date de la signature du march par lattributaire lorsque ce dernier est ngoci et
pass prix rvisables;
b - Soit sur la base des prix ngocis par rfrence aux prix courants au moment de la
conclusion de lavenant, lorsquil sagit de prix douvrages ou travaux nouveaux non
prvus dans le march. Dans ce cas les valeurs des rfrences des index prendre en
considration pour la rvision des prix de ces ouvrages ou prestations sont celles du mois
de la date de signature de lavenant par lattributaire;
c - Soit sur la base de prix mixtes comprenant des prix du march initial et des prix
nouveaux ngocis lorsquil sagit douvrages ou travaux supplmentaires dont les prix
figurent en partie dans le march initial. Dans ce cas, la rvision des prix correspondant
se fait proportionnellement en fonction de la nature des prix tel que stipul aux alinas a
et b ci-dessus. (Article 53)

Changement de la provenance
des matriaux

1- Le matre douvrage peut en cours dexcution du march prescrire lentrepreneur la


modification de la provenance des matriaux si le lieu de la provenance a t impos par
le cahier des prescriptions spciales du march.
2 - En cas de prjudice dment constat suite au changement de la provenance des
matriaux, une indemnit peut tre accorde lentrepreneur. Le montant de cette
indemnit est arrt en commun accord entre les deux parties compte tenu de
limportance du prjudice subi.
La demande dindemnit nest recevable que si elle est prsente par crit dans un dlai
Ile dpassant pas 30 jours compter de la date de notification de lordre de service
prescrivant le changement de la provenance des matriaux.
3 - Le changement de provenance des matriaux fait lobjet dun avenant qui fait
ressortir le nouveau lieu de provenance ainsi que le montant de lindemnit.
4 - A dfaut daccord entre le matre douvrage et lentrepreneur sur la fixation du
montant de lindemnit, il est fait application des prescriptions des articles 82 84 ci-
aprs. (Article 54)

Augmentation dans la masse


des travaux

Par masse initiale des travaux on entend le montant contractuel des travaux tel que
prvu au march initial.
Par masse des travaux, on entend le montant des travaux excuts et valus un
moment donn partir des prix initiaux du march, y compris, le cas chant, les
majorations ou rabais.
La masse des travaux ne tient pas comp~e des travaux supplmentaires viss larticle
53 ci-dessus, du montant rsultant de la rvision des prix et des indemnits accordes
lentrepreneur ainsi que le montant des intrts moratoires pour retard de paiement ou
des pnalits de retard,
1- Lentrepreneur est tenu de raliser toutes les prestations prvues par le march. Il est
tenu, en outre, daviser le matre douvrage, trente (30) jours au moins lavance, de la
date probable laquelle la masse des travaux atteindra la masse initiale.
2- Lorsque la masse des travaux a atteint la masse initiale, lentrepreneur doit arrter les
travaux.
A lexception des prestations relatives aux mesures conservatoires qui pourraient tre
ordonnes par le matre douvrage, les travaux raliss par lentrepreneur au-del de la
masse initiale ne lui seront pas rgls sauf application du 3 ci-aprs.
3- Dans le cas o lvaluation des quantits des prestations fait ressortir une
augmentation par rapport la masse initiale des travaux, le matre douvrage peut
prescrire, par dcision notifie pralablement lentrepreneur la poursuite des travaux
au del de la masse initiale, et ce, dix (10) jours au moins avant la date probable prvue
au paragrflphe 1 du prsent article.
La dcision de poursuivre les travaux doit prciser le montant limite jusquo les travaux
pourront tre poursuivis. Les augmentations cumules dans la masse des travaux ne
doivent en aucun cas dpasser dix pour cent (10%) de la masse initiale du march. En ce
qui concerne les marchs reconductibles la limite de 10 % prvue ci-dessus est apprcie
pour la dure totale du march.
4- Le dlai contractuel peut tre prorog, par voie davenant, pour tenir compte des
travaux correspondant laugmentation dans la masse prvue par la dcision du matre
douvrage. (Article 55)

Diminution dans la masse


des travaux

1- Si la diminution dans la masse des travaux est suprieure vingt cinq pour cent (25
%) de la masse initiale, lentrepreneur a droit tre indemnis en fin de compte du
prjudice, dment constat, quil a subi du fait de cette diminution au-del de la
diminution limite de vingt-cinq pour cent (25 %).
2- Si le fait gnrateur ayant entran une diminution dans la masse initiale des travaux
de plus de vingt cinq pour cent (25 %) est connu avant le commencement des travaux,
le march peut tre rsili la demande de lentrepreneur. Dans le cas o lentrepreneur
ne demande pas la rsiliation du march, il doit, sil en est requis par le matre
douvrage, signer un avenant fixant le nouveau montant du march et modifiant
ventuellement le dlai dexcution.
En ce qui concerne les marchs reconductibles la limite de vingt-cinq pour cent (25 %)
prvue ci-dessus est apprcie pour la dure totale du march. (Article 56)

Changement dans les quantits


des diverses natures douvrages

1- Au sens du prsent article, on entend par nature douvrage des ouvrages ou des
quipements rmunrs par un seul poste du dtail estimatif.
2- les dispositions des paragraphes ci-aprs du prsent article sappliquent, en raison de
sujtions techniques, surestimation ou sous-estimation de la quantit relatif un prix
unitaire, lorsque:
- la variation de cette quantit dpasse, en plus ou en moins, cinquante pour cent (50%)
celle prvue initialement dans le bordereau des prix et;
- du fait de cette variation, le montant correspondant la nouvelle quantit,
correspondante aux travaux rellement excutes, reprsente plus de dix pour cent
(10%) du montant initial du march,
3- Ds le constat de la variation susmentionne, lentrepreneur est tenu:
- den aviser le matre douvrage;
- de poursuivre la ralisation de la quantit en cause avec lapplication du prix unitaire du
march
4- Dans un cas comme dans lautre, le prix unitaire sappliquera aux quantits rellement
excutes pour les prestations ralises hauteur de 50% daugmentation ou
diminution.
5- Toutefois, un avenant doit tre conclu pour maintenir ledit prix unitaire ou introduire,
selon le cas, une moins-value ou plus-value dans la limite de quinze pour cent (15%),
pour la quantit en dpassement au-del de 50% ;
pour la totalit de la quantit en cas de diminution au-del de 50 %
6- Le maintien, la moins-value ou la plus-value, selon le cas, doit tre justifi par un
sous-dtail et des pices dment tablis.
7- Dans le cas dun march tranches conditionnelles, les quantits prendre en compte
ne comprennent que celles qui sont affrentes aux tranches dont lexcution a t
dcide.
8- Les stipulations du prsent article ne sappliquent pas, en raison de leurs natures, aux
marchs-cadre et aux marchs prix global. (Article 57)

Bases de rglement des comptes

Les comptes sont tablis comme indiqu ci-aprs:


A- March comportant une srie ou un bordereau des prix prix unitaires
1- Le dcompte est tabli en appliquant aux quantits douvrages rellement excutes
et rgulirement constates, les prix unitaires de la srie ou du bordereau des prix
modifis, sil y a lieu, par application des clauses de rvision des prix que le march
pourrait comporter et affects ventuellement du rabais (ou de la majoration) indiqu
dans le march.
2- Toutefois, dans le cas prvu au troisime paragraphe de larticle 41 ci-dessus, lorsque
la valeur des ouvrages excuts est suprieure celle des ouvrages prescrits par le
cahier des prescriptions spciales ou les ordres de service, les comptes sont tablis sur la
base de la valeur de ces derniers ouvrages.
B- March prix global
1- La dcomposition du montant global sert tablir les dcomptes provisoires et
calculer, sil y a lieu, les rvisions des prix.
2- Le prix global est d ds lors que lensemble des prestations objet du march a t
excut:
Chaque prix forfaitaire figurant dans la dcomposition du montant global est d ds que
la prestation laquelle il se rapporte a t excute.
Toutefois, le cahier des prescriptions spciales, peut prvoir des dispositions
complmentaires pour le mode du rglement de chacun de ces prix forfaitaires figurant
dans cette dcomposition.
Les divergences ventuellement constates, pour chaque nature douvrage ou chaque
partie douvrage, entre les quantits rellement excutes et les quantits indiques
dans la dcomposition de ce prix global, mme dans le cas o celle-ci a valeur
contractuelle, ne peuvent
conduire aucune modification dudit prix global; il en est de mme pour les erreurs que
pourrait comporter cette dcomposition.
En cas de rsiliation du march, la dcomposition du montant global sert de base pour le
rglement des prestations excutes.
C- Marchs tranches conditionnelles
Dans le cas de marchs tranches conditionnelles, le rglement des comptes seffectue
conformment aux dispositions de larticle 8 du dcret prcit n 2-12-349 du 8 joumada
1 1434 (20 mars 2013).
D- Dispositions communes
1- Le rglement dfinitif est effectu sur la base du dcompte gnral et dfinitif objet de
larticle 66 ci-aprs.
3- Lentrepreneur ne peut en aucun cas, pour les comptages, mesurages et pesages,
invoquer en sa faveur les us et coutumes (Article 58)

Attachements, situations
et relevs
1- Les attachements, situations ou relevs sont tablis chaque fois quil est ncessaire et
au moins une fois par mois. Ils sont tablis partir des constatations faites sur le
chantier, des lments qualitatifs et quantitatifs relatifs aux travaux excuts et des
approvisionnements raliss. Pour dterminer les quantits directement utilisables pour
ltablissement des dcomptes, les calculs sont effectus en partant de ces lments.
A.- Travaux excuts suivant les pratiques du gnie civil
1-les attachements comprennent, sil y a lieu, pour chaque ouvrage et partie douvrage
les numros de srie ou de bordereau des prix unitaires et la dpense partielle. Ils sont
dcomposs en trois parties : travaux termins, travaux non termins et
approvisionnements. Ils mentionnent sommairement titre de rcapitulation les travaux
termins des attachements prcdents.
2- Les attachements sont pris, au fur et mesure de lavancement des travaux, par
lagent charg par le matre douvrage de la surveillance de ceux-ci, en prsence de
lentrepreneur convoqu cet effet ou de son reprsentant agr et contradictoirement
avec lui, leurs signatures respectives faisant foi. Toutefois, si lentrepreneur ne dfre
pas la convocation et ne se fait pas reprsenter, les attachements sont pris en son
absence et sont rputs contradictoires.
3- Les attachements sont prsents pour acceptation lentrepreneur qui peut en
prendre copie dans les bureaux du matre douvrage.
4- Si lentrepreneur refuse de signer tes attachements ou ne les signe quavec rserve:
a) il est dress procs-verbal de la prsentation et des circonstances qui loht
accompagne; le procs-verbal est annex aux pices non signes ou signes avec
rserves;
b) il lui est accord un dlai de quinze (15) jours dater de la prsentation des pices
pour formuler par crit ses observations. Pass ce dlai, et sauf prolongation pour
ncessit imprieuse, si le cahier des prescriptions spciales prvoit expressment la
possibilit de cette prolongation, les attachements sont censs tre accepts par lui,
comme sils taient signs sans aucune rserve.
5 -Dans le cas o lagent charg par le matre douvrage ne prend pas dattachements,
lentrepreneur peut arrter lui-mme les attachements et les prsenter au matre
douvrage. Dans le dlai de quinze (15) jours compter de cette remise, le matre
douvrage doit faire connatre par crit son accord lentrepreneur ou prsenter, le cas
chant, son acceptation, des attachements rectifis. Pass ce dlai, les attachements
sont censs tre accepts par le matre douvrage.
6- Les attachements sont pris en compte dans les dcomptes, qui sont tablis lappui
des paiements faits lentrepreneur.
7- Lacceptation des attachements par lentrepreneur concerne les quantits des
prestations rellement excutes dsignes par les numros de srie ou de bordereau
des prix unitaires. En cas de dsaccord, lentrepreneur doit formuler par crit ses
rserves au matre douvrage dans le dlai de quinze (15) jours compter de la
prsentation sauf prolongation dans les conditions indiques lalina 5 b) ci-dessus.
8- Lentrepreneur est tenu de provoquer, en temps utile, la prise contradictoire des
attachements pour les travaux qui ne sont pas susceptibles de constatation ou de
vrification ultrieure, faute de quoi il doit, sauf preuves contraires fournir par lui et
ses frais, accepter les dcisions du matre douvrage.
9- En cours de travaux, des attachements spciaux et contradictoires peuvent tre pris,
soit la demande de lentrepreneur, soit linitiative du matre douvrage sans que les
constatations prjugent mme en principe de ladmission des rclamations ventuelles ou
dj prsentes.
B - Travaux excuts suivant les pratiques du btiment
1 - Les situations sont tablies par lentrepreneur et remises priodiquement, et chaque
fois quil sera ncessaire, au matre douvrage qui les fait vrifier et y apporte les
rectifications quil juge ncessaires.
2 - Dans le dlai dun mois compter de cette remise, le matre douvrage doit faire
connatre par crit son accord lentrepreneur ou prsenter, le cas chant, son
acceptation, une situation rectifie. Pass ce dlai, la situation est cense tre accepte
par le matre douvrage.
3 - Lentrepreneur doit alors, dans le dlai de quinze (15) jours, renvoyer la situation
rectifie revtue de son acceptation ou formuler par crit ses observations; toutefois ce
dlai peut tre augment dans les conditions indiques lalina 5 b) du paragraphe A du
prsent article. Pass ce dlai, la situation est cense tre accepte par lentrepreneur.
4 - En cas de retard de lentrepreneur, la situation peut tre tablie doffice par le matre
douvrage aux frais de lentrepreneur.
5 - Lorsque les ouvrages doivent tre ultrieurement cachs ou inaccessibles et que, par
suite, les quantits excutes ne seront plus susceptibles de vrifications, lentrepreneur
doit en assurer le relev contradictoirement avec le matre douvrage.
Si le matre douvrage estime quune rectification doit tre apporte au relev propos
par lentrepreneur, le relev rectifi doit tre soumis lentrepreneur pour acceptation.
Si lentrepreneur refuse de signer ce relev ou ne le signe quavec rserves, il est dress
un procs-verbal de la prsentation et des circonstances qui lont accompagne.
Lentrepreneur dispose alors dun dlai de quinze (15) jours compter de cette
prsentation pour formuler par crit ses observations. Pass ce dlai, le relev est cens
tre accept par lui comme sil tait sign sans aucune rserve. Les relevs ne sont pris
en compte, dans les conditions qui sont tablies par lentrepreneur en vue des
paiements, quautant quils ont t admis par le matre douvrage. Toutefois, le dlai
prcit peut tre augment dans les conditions indiques lalina 5 b) du paragraphe A
du prsent article.
6 - Les situations sont dcomposes en trois parties; travaux termins, travaux non
termins, approvisionnements. Elles mentionnent sommairement, titre de
rcapitulation, les travaux termins des situations prcdentes. Elles servent de base
ltablissement des dcomptes. (Article 59)

Dcomptes provisoires

1- Lagent charg de la surveillance des travaux dresse chaque fois quil est ncessaire et
au moins une fois par mois, et partir des attachements ou des situations, un dcompte
provisoire, quil soumet la signature du signataire au nom du matre douvrage, des
travaux excuts et des approvisionnements raliss valant procs-verbal de service fait
et servant de base aux versements dacomptes lentrepreneur.
2- Une copie de ce dcompte est transmise lentrepreneur dans un dlai nexcdant pas
dix (10) jours partir de la date de son tablissement; lorsque le march est nanti, cette
copie doit tre accompagne dune attestation de droits constats signe par le matre
douvrage conformment la lgislation en vigueur.
3- le dernier dcompte provisoire nest tabli quaprs la prise en compte des
imperfections ou malfaons ventuellement releves et la prononciation de la rception
provisoire. (Article 60)

Avances

Lavance est accorde lentrepreneur conformment aux dispositions du dcret n 2-


14272 du relatif aux avances en matire de marchs publics.
Le cahier des prescriptions spciales fixera les modalits de remboursement de lavance
tel que prvu par le dcret prcit (Article 61)

Acomptes - retenue
de garantie

1 - Le paiement des acomptes seffectue au mme rythme que celui fix pour
ltablissement des dcomptes provisoires sauf retenue dun dixime (1/10) pour
garantie, Toutefois, le paiement des acomptes pourra tre effectu sans retenue de
garantie si le cahier des prescriptions spciales le prvoit expressment.
2 - A dfaut de stipulation particulire du cahier des prescriptions spciales, la retenue de
garantie cesse de crotre lorsquelle atteint sept pour cent (7%) du montant initial du
march augment, le
cas chant, du montant des avenants.
3 - La retenue de garantie est remplace, la demande de lentrepreneur, par une
caution personnelle et solidaire dans les conditions prvues par la rglementation en
vigueur. La caution personnelle et solidaire qui en tielJt lieu peut tre constitue par
tranches successives dun montant gal la valeur de la retenue de garantie de chaque
dcompte.
4 - Il est dlivr des acomptes sur les prix des matriaux approvisionns sur les chantiers
jusqu concurrence des quatre cinquime (4/5) de leur valeur. Le cahier des
prescriptions spciales doit prvoir cet effet un bordereau des prix des
approvisionnements.
Les approvisionnements ne peuvent tre ports aux dcomptes que sils ont t acquis
en toute proprit et effectivement pays par lentrepreneur. Les approvisionnements
seront rgls au fur et mesure de lavancement des travaux en fonction des besoins y
affrents et suivant le calendrier dexcution prvu larticle 36 ci-dessus.
En tout tat de cause, les approvisionnements:
-doivent faire partie intgrante des travaux excuter;
- doivent avoir un prix infrieur au montant correspondant aprs leur mise en oeuvre;
- ne doivent p~s dpasser les quantits ncessaires la ralisation des ouvrages prvus
au march initial, modifi ou complt ventuellement par les avenants intervenus. Le
montant correspondant aux approvisionnements sobtient en appliquant aux quantits
prendre en compte, les prix relatifs aux matriaux ou produits mettre en oeuvre qui
figurent au bordereau des prix des approvisionnements insr dans le march.
5 - Sauf stipulation contraire du cahier des prescriptions communes ou du cahier des
prescriptions spciales, les approvisionnements ayant donn lieu paiement dacomptes
demeurent la proprit de lentrepreneur, mais celui-ci ne peut les enlever du chantier
sans avoir, au pralable, obtenu lautorisation du matre douvrage et rembours les
acomptes perus leur sujet. (Article 62)

Retard dans lexcution


des travaux

1- En cas de retard dans lexcution des travaux, il est appliqu une pnalit par jour
calendaire de retard lencontre de lentrepreneur. Cette pnalit est fixe, sauf
stipulations diffrentes du cahier des prescriptions spciales, un deux millime
(1/2000) du montant du march si le retard affecte le dlai global du march; Ledit
montant est celui du march initial, ventuellement complt par les montants
correspondant aux travaux supplmentaires et laugmentation dans la masse des
travaux.
En cas de retard dans lexcution des travaux dune tranche ou dune partie douvrage
pour laquelle un dlai dexcution partiel ou une date limite a t fix, le cahier des
prescriptions spciales fixe le montant des pnalits journalires pour chaque tranche ou
partie douvrage considre si le retard affecte un dlai partiel;
Les pnalits sont encourues du simple fait de la constatation du retard par le matre
douvrage qui, sans prjudice de toute autre mthode de recouvrement, dduit doffice le
montant de ces pnalits de toutes les sommes dont il est redevable lentrepreneur.
Lapplication de ces pnalits ne libre en rien lentrepreneur de lensemble des autres
obligations et responsabilits quil a souscrites au titre du march.
Dans le cas de rsiliation, les pnalits sont appliques jusquau jour inclus de la
notification de la dcision de rsiliation ou jusquau jour darrt de lexploitation de
lentreprise si la rsiliation rsulte dun des cas prvus aux articles 45 49ci-dessus.
2 - Les journes de repos hebdomadaire ainsi que les jours fris ou chms ne sont pas
dduits pour le calcul des pnalits.
3 - Le montant des pnalits est plafonn huit pour cent (8%) du montant initial du
march ventuellement complt par les montants correspondant aux travaux
supplmentaires et laugmentation dans lamasse des travaux .
4 - Lorsque le plafond des pnalits est atteint, lautorit comptente est en droit de
rsilier le march aprs mise en demeure pralable et sans prjudice de lapplication des
autres mesures coercitives prvues par larticle 78 ci-aprs.
5 - Pour les marchs comportant des dlais partiels dexcution relatifs des tranches ou
parties douvrage assortis de pnalit pour retard dans lexcution, il est appliqu une
retenue provisoire titre de pnalit quil a y a lieu de restituer, en fin de compte,
lentrepreneur si ce dernier a respect le dlai global. (Article 63) plafond des pnalits
particulires Sous rserve des dispositions de larticle 63 ci-dessus relatives aux pnalits
pour retard dans lexcution des travaux, le montant des pnalits particulires pour
retard dans la remise de certains documents ou rapports ou pour dfaut de ralisation de
certaines obligations, encourues par lentrepreneur en vertu du prsent cahier des
clauses administratives gnrales et du cahier des prescriptions spciales, sont dans leur
ensemble plafonns deux pour cent (0.5 %) du montant initial du march
ventuellement complt par les montants correspondant aux travaux supplmentaires
et laugmentation dans lamasse des travaux.
Ils sont prlevs dans les mmes conditions que celles prvues pour les pnalits pour
retard dans lexcution des travaux. (Article 64)

Dlai de paiement

A- droit aux intrts moratoires


En cas de retard dans le rglement des sommes dues lentrepreneur, des intrts
moratoires lui sont pays conformment au dcret na 2-03-703 du 18 ramadan 1424 (13
novembre 2003) relatif aux dlais de paiement et aux intrts moratoires en matire de
marchs de lEtat et de larrt du ministre des finances et de la privatisation na 617-04
du 9 safar 1425 (31 mars 2004) pris en application des dispositions de larticle 8 du
dcret prcit.
B - droit linterruption des travaux
Lorsque le retard dans le paiement des sommes dues au titre du march dpasse six (6)
mois compter de la date de signature des attachements ou situations par le
reprsentant du matre douvrage, lentrepreneur peut demander au matre douvrage de
lui notifier un ordre de service dajourner lexcution des travaux en raison dudit retard
de paiement.
Dans ce cas, le matre douvrage procde la notification de lordre de service
prescrivant larrt des travaux sollicit.
Le paiement de lacompte en retard donne lieu ltablissement dun ordre de service de
reprise de lexcution des travaux.
Le dlai darrt des travaux, compt partir de la date de la rception, par le matre
douvrage de la demande de lentrepreneur, est dduit doffice du dlai contractuel
dexcution et nexclut pas le droit de lentrepreneur relatif la demande dindemnisation
dans les conditions prvues par larticle 46 ci-dessus.
C - droit la rsiliation du march
Lorsque le retard dans le paiement des sommes dues au titre du march dpasse douze
(12) mois lentrepreneur peut demander au matre douvrage de procder la rsiliation
pu march.
Dans ce cas, le matre douvrage procde immdiatement la rsiliation du
march.(Article 65)

Dcompte gnral dfinitif - Dcomptes partiels dfinitifs

1- le dcompte gnral dfinitif est un document contractuel tablissant le montant total


rsultant de lexcution du march.
Le dcompte gnral dfinitif rcapitule en dtail lensemble des lments pris en compte
pour le rglement dfinitif du march, savoir la nature et les quantits douvrages
excuts dont le mtr est arrt dfinitivement et les prix qui leur sont appliqus ainsi
que, le cas chant, les autres lments pris en compte pour le rglement dfinitif du
march tels que les montants rsultant de la rvision des prix, les indemnits accordes,
les pnalits encourues, les rfactions, et toute autre retenue.
2- Lorsque le matre douvrage use du droit de prendre possession de certaines parties
douvrages avant lachvement complet des travaux, cette prise de possession est
prcde dune rception provisoire partielle la suite de laquelle il est tabli un
dcompte partiel dfinitif.
3- Les dcomptes partiels dfinitifs ainsi que le dcompte gnral dfinitif sont tablis par
lagent charg de la surveillance des travaux et signs par le signataire au nom du matre
douvrage. Ils doivent comporter la signature de larchitecte et/ou de lingnieur
spcialis lorsque le recours ces derniers est requis.
Les dcomptes partiels dfinitifs ainsi que le dcompte/gnral dfinitif ne lient
dfinitivement le matre douvrage et lentrepreneur quaprs leur approbation par
lautorit comptente.
4- Lentrepreneur est invit, par un ordre de service, venir dans les bureaux du matre
douvrage prendre connaissance des dcomptes dfinitifs et signer ceux-ci pour
acceptation. 1 peut
demander communication des mtrs et des pices justificatives et en faire prendre copie
ainsi que des dcomptes.
Lordre de service invitant lentrepreneur prendre connaissance du dcompte gnral
dfinitif lui est notifi dans un dlai de deux (2) mois partir de la date de la rception
provisoire ou de la dernire rception provisoire en cas dapplication de lalina 2 ci-
dessus.
5- Si lentrepreneur refuse de signer les dcomptes dfinitifs, le matre douvrage dresse
un procs-verbal relatant les conditions de prsentation de ces dcomptes dfinitifs et les
circonstances ayant accompagn cette prsentation.
6- Lacceptation des dcomptes dfinitifs par lentrepreneur lie celui-ci dfinitivement
pour lensemble des lments pris en compte pour le rglement dfinitif du march tels
que cits au paragraphe 2 du prsent article.
7 - Si lentrepreneur ne dfre pas lordre de service prvu lalina 4 ci-dessus, ou
refuse daccepter le dcompte qui lui est prsent, ou signe celui-ci en faisant des
rserves, il doit, par crit, exposer en dtail les motifs de ses rserves, et prciser le
montant objet de ses rclamations au matre douvrage avec copie lautorit
comptente, et ce dans un dlai de quarante (40) jours compter de la date de
notification de lordre de service prcit. Si le dsaccord persiste entre le matre
douvrage et lentrepreneur, il est fait application des articles 82 84 ci-aprs
8- 1 est expressment stipul que lentrepreneur nest plus admis, aprs expiration du
dlai indiqu lalina 7 ci-dessus, lever de rclamations au sujet du dcompte dont il
a t invit prendre connaissance. Pass ce dlai, le dcompte est cens tre accept
par lui, quand bien mme il ne laurait sign quavec des rserves dont les motifs ne
seraient pas spcifis comme il est dit lalina 7 ci-dessus; cet tat de Tait est constat
par un procs verbal tabli par le matre douvrage. (Article 66)

Rsiliation du march

La rsiliation est une fin anticipe du march avant lachvement total des travaux. Elle
est prise par une dcision de lautorit comptente dment motive.
Cette dcision d~ rsiliation est notifie lentrepreneur. Sauf dans les cas de dcs,
incapacit dexercice ou physique et de redressement ou liquidation judiciaire, la
rsiliation prend effet la date fixe dans la dcision de rsiliation ou, dfaut dune
telle date, la date de notification de cette dcision. (Article 67)

Cas de rsiliation du march

A - Cas de rsiliation ouvrant droit indemnit


Lentrepreneur a droit une indemnit sil la demande par crit, justificatifs lappui,
suite une rsiliation du march dcide par le matre douvrage dans les cas suivants:
- si le matre dovrage prononce la rsiliation la demande de lentrepreneur lorsque
lordre de service prescrivant le commencement des travaux ne lui a pas t notifi dans
les dlais prvus par ledit article 38;
- dans le cas dajournement dans les conditions prvues larticle 46 ci-dessus;
- dans le cas de cessation des travaux prvus larticle 147 ci-dessus.
B - Cas de rsiliation nouvrant pas droit indemnit:
- En cas de force majeure rendant lexcution des travaux impossible en application de
larticle 45 ci-dessus;
- En cas de dcs de lentrepreneur en application de larticle 48 ci-dessus
- En cas dincapacit dexercice ou physique de lentrepreneur en application de larticle
49 ci-dessus;
- En cas de redressement judiciaire ou de liquidation judiciaire des biens de
lentrepreneur en application de larticle 50 ci-dessus ;
- En cas de rvision des prix des travaux restant excuter dpassant de plus ou de
moins de cinquante pour cent (50 %) par rapport au montant de ces mmes travaux
tabli sur la base des prix initiaux du march en application de larticle 52 ci-dessus ;
- En cas daugmentation dans la masse des travaux de plus de 10 % de la masse initiale
en application de larticle 54 ci-dessus;
- En cas de diminution dans la masse des travaux de 25 % en application de larticle 56
cidessus;
- En cas de retard dans lexcution dans les conditions prvues larticle 63 ci-dessus;
- En cas de retard dans le paiement des sommes dues de plus dune anne en application
de larticle 65 ci-dessus;
- En cas de rsiliation en application des mesures coercitives prvues larticle 78 ci-
aprs. (Article 68)

Reprise du matriel et
des matriaux en cas de rsiliation

1-En cas de rsiliation, le matre douvrage procde avec lentrepreneur ou ses ayants-
droit, prsents ou dment convoqus, la constatation des ouvrages excuts,
linventaire des matriaux approvIsionns, ainsi qu linventaire descriptif du matriel et
des installations de chantier de lentrepreneur. Il est dress procs-verbal de ces
oprations. Ce procs-verbal comporte lavis du matre doeuvre sur la conformit aux
dispositions du march des ouvrages ou parties douvrages excuts.
Ltablissement de ce procs-verbal emporte rception des ouvrages et parties
douvrages excuts, avec effet de la date deffet de la rsiliation, tant pour le point de
dpart du dlai de garantie dfini larticle 68 que pour le point de dpart du dlai prvu
pour le rglement final du march.
Dans les dix jours suivant la date de ce procs-verbal, la personne signataire du march
fixe les mesures qui doivent tre prises avant la fermeture du chantier pour assurer la
conservation et la scurit des ouvrages ou parties douvrages excuts. Ces mesures
peuvent comporter la dmolition de certaines parties douvrages.
A dfaut dexcution de ces mesures par lentrepreneur dans le dlai imparti par la
personne signataire du march, le matre douvrage les fait excuter doffice.
2- Selon que la rsiliation est au tort de lentrepreneur ou non, le matre douvrage a la
facult ou lobligation de racheter, en totalit ou en partie:
a) les ouvrages provisoires dont les dispositions ont t agres par le matre douvrage;
b) les matriaux de construction, quipements et outillages approvisionns, acquis ou
raliss pour les besoins du march, dans la limite o il en a besoin pour le chantier;
c) le matriel spcialement construit pour lexcution des travaux objet du march et non
susceptible dtre remploy dune manire courante sur les chantiers de travaux publics.
3- Le prix de rachat des ouvrages provisoires et du matriel susviss est gal la partie
non amortie des dpenses exposes par lentrepreneur, ces dpenses tant limites, sil
en est besoin, celles correspondant une excution normale.
Les matriaux de construction, quipements et outillages approvisionns, acquis ou
raliss pour les besoins du march, sont rachets aux prix du march.
4- Dans tous les cas de rsiliation, si les matriaux approvIsionns par ordre de service
remplissent les conditions fixes par le cahier des prescriptions spciales, ils sont acquis
par le matre douvrage aux prix du march ou des prix tablis dans les conditions
prvues par larticle 50 sauf stipulations contraires du cahier des prescriptions spciales.
5- en tout tat de cause, lentrepreneur est tenu dvacuer les chantiers, magasins et
emplacements utiles lexcution des travaux et den retirer son matriel et
quipements, dans un dlai fix par le matre douvrage. Pass ce dlai, une pnalit de
cinq pour dix mille (5/10000) du montant initial du march, augment, le cas chant du
montant correspondant aux travaux supplmentaires ef laugmentation dans la masse
des travaux, lui est applicable par jour de retard jusquau jour de lvacuation totale des
lieux prcits lalina ci-dessus. Le montant de cette pnalit est prlev dans les
mmes conditions que celles prvues pour les pnalits pour retard dans lexcution des
travaux. Lapplication de cette pnalit lencontre de lentrepreneur ne fait pas obstacle
au droit du matre douvrage de faire excuter lvacuation aux frais et risques de
lentrepreneur. , Les attachements, situations ou relevs, suivant le cas, sont tablis dans
les conditions prvues par larticle 59 ci-dessus. :~;I :r
Les rachats ou acquisitions prvus par le prsent article sont exposs dans un mmoire
et rcapituls dans une situation intgrer au dernier dcompte provisoire et au
dcompte gnral dfinitif. Ces dcomptes sont tablis conformment aux prescriptions
des articles 60et 66 ci-dessus. (Article 69)

Calcul des indemnits

Lorsque loctroi dune indemnit est dcid par lautorit comptente au bnfice de
lentrepreneur, cette indemnit est dtermine soit sur les bases dfinies au cahier des
prescriptions spciales soit, en labsence dindication de ce dernier, fixe lamiable. A
dfaut dentente son sujet, il est fait application de la procdure prvue par les articles
82 84ci-aprs. (Article 70)

Dpenses mises la charge


de lentrepreneur

Lorsquil est prvu, en vertu des stipulations du prsent cahier des clauses
administratives gnrales, de faire excuter des prestations aux frais et risques de
lentrepreneur, les dpenses correspondantes sont prleves sur les sommes qui peuvent
lui tre dues et sont prcomptes sur le dcompte du mois de leur ralisation.
En cas de leur insuffisance, elles sont prleves sur son cautionnement et sur la retenue
de garantie et, le cas chant, elles sont rcupres par tout moyen de recouvrement
lgal suite des ordres de recette. (Article 71)