GESTIN

URBANSTICA
CRISTO DAZ DE LEN RODRIGO
MONTER ESTRADA EDSON MAURICIO
GRUPO 1V-30 NOVIEMBRE 2017
PROF. CARLOS CUEVAS CRUZ
UNIDAD V
5.4. INSTITUCIN QUE REGULAN LA ACT. VALUATORIA, LOCALES E
INTERNACIONALES.

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ndice
INTRODUCCIN. ................................................................................................... 3
INSTITUCIONES REGULADORAS DE LAS ACTIVIDADES VALUATORAS
LOCALES E INTERNACIONALES. .................................................................... 4
INMOBILIARIA .................................................................................................................... 4
AVALU ................................................................................................................................. 4
VALUACIN ......................................................................................................................... 4
AVALO INMOBILIARIO ................................................................................................. 4
MARCO HISTRICO DE LA VALUACIN. ............................................................. 6
INICIO Y EVOLUCIN DE LA VALUACIN EN MXICO. RESEA
HISTRICA DE LA VALUACIN EN MXICO. ......................................................... 6
EL SECTOR INMOBILIARIO EN MXICO .............................................................. 9
PERITO VALUADOR ........................................................................................................ 10
NIVELES DE LA ACTIVIDAD VALUATORIA. ..................................................... 11
OBJETIVO DE UNA VALORACIN. ............................................................................ 11
MARCO JURDICO NORMATIVO DE LA VALUACIN. ........................................ 12
MARCO LEGAL Y JURDICO DE LOS ORGANISMOS E
INSTITUCIONES VALUATOROS............................................................................ 13
NIVEL LOCAL (ejemplo: Estado de Mxico) ......................................................... 13
NIVEL INTERNACIONAL (ejemplo: Estados Unidos) ......................................... 17
Principales inmobiliarias en Quertaro. ................................................................. 18
Clasificacin, demanda y oferta de vivienda en Mxico. ........................ 18
Financiamiento y crditos ......................................................................................... 19
ORGANISMOS PBLICOS Y PRIVADOS QUE SE ENCARGAN DE
PROPORCIONAR CRDITOS HIPOTECARIOS ....................................................... 20
Conclusin. ............................................................................................................ 20
Bibliografa ............................................................................................................ 21

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INTRODUCCIN.
En el siguiente trabajo se presenta el tema de Instituciones reguladoras de las actividades
valuatoras locales e internacionales, las cuales se pueden referir a todas las dependencias
gubernamentales, organizaciones, etc., que se dedican a apoyar tanto a los valuadores como a los
usuarios; ya sea para buscar un servicio, as como para resolver irregularidades que engloben el
sector valuatoro.
Partiendo del termino de valuacin, se comenz a utilizar desde tiempos inmemorables a travs
de personas que pretendan conocer el valor de diferentes productos, para pago de impuestos o
transacciones entre particulares, poco a poco fueron cambiando las cosas hasta que se instituy
la figura del Notario, el cual dio forma a operaciones ms formales, por lo cual ste deba pagar
impuestos a las autoridades hacendaras lo que genero la utilizacin del avalo ofreciendo un valor
del bien a pagar: impuestos.
Es por ello que la poblacin de nuestro Pas, en relacin a la solicitud de este servicio, es
demandada generalmente cuando se ve involucrada en algn tipo de transaccin especial, como,
por ejemplo: Solicitudes de un crdito hipotecario para la adquisicin de un bien inmueble por
medio de INFONAVIT, FOVISTE, y cualquier Institucin que otorgue prstamos hipotecarios o para
algn tipo de juicio legal. Tambin para adquirir, vender, hipotecar, garanta de crdito, afianzar,
inconformidad por pago de predial, activo fijo, etc.
Esto nos lleva a conocer la importancia de las inmobiliarias y las instituciones de grado nacional e
internacional que se desempean en ese campo. Debido a que el desarrollo inmobiliario en
Quertaro ha aumentado y acelerndose durante los ltimos aos, conociendo las ventajas y las
caractersticas partculas que el estado ofrece a las diferentes organizaciones.
Por consiguiente, se presenta una recopilacin de informacin bsica, que parte de definiciones
que refieren a inmobiliarias, avalu, valuacin y valuacin inmobiliaria, seguido del marco histrico
de la valuacin, donde se refiere a un resumen de como se ha desarrollado a lo largo de la historia
y cmo surge el termino de valuacin, as como el inicio la evolucin de la valuacin en nuestro
pas.
Tambin se centra un subtema de suma importancia, como son: los niveles de las actividades
aleatorias, y el objetivo de una valoracin y el marco jurdico normativo de la misma.
Enseguida se desarrolla principalmente el tema en cuestin en dos aspectos, con un ejemplo local
al que se refiere el Estado de Mxico, y un ejemplo internacional, en el que se cita los Estados
Unidos, estos temas refieren a los organismos que regulan las actividades valuatoras, finalizando
con mapas y algunos grficos que cumplen el fin de explicar de manera breve y concisa algunos
puntos en cuestin.

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INSTITUCIONES REGULADORAS DE LAS ACTIVIDADES
VALUATORAS LOCALES E INTERNACIONALES.
DEFINICIONES
INMOBILIARIA
Es una empresa dedicada a la construccin, la venta, el alquiler y la administracin de inmuebles.
Cada inmobiliaria puede realizar todas estas actividades o slo algunas.
AVALU
Se define como una estimacin y opinin imparcial de valor de un bien, debidamente identificado
y en una fecha determinada.
VALUACIN
Es el procedimiento tcnico y metodolgico que, mediante la investigacin fsica, econmica,
normativa y social, permite conocer las variables cuantitativas y cualitativas que inciden en el valor
de los bienes.
Todo cambio de propietario, da lugar a una estimacin de valor. El cambio de bienes requiere una
apreciacin de los valores relativos de los bienes cambiados, en las transacciones ordinarias, el
valor es estimado por la impresin casi instintiva del que el precio fijado es el justo o no lo es.
AVALO INMOBILIARIO
Ms all de ser un documento en el cual se estima un valor de mercado del inmueble, es un
estudio de la propiedad que aporta informacin crtica para las partes que intervienen en la
compra-venta, as como para saber si es viable como garanta de crdito o cualquier otra
situacin que amerite su estudio con el fin de conocer el valor del inmueble. El avalo de
inmuebles abarca estudios para valuar:

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MARCO HISTRICO DE LA VALUACIN.
La prctica de un avalu es tan antigua como el concepto de valor. El intercambio de objetos y
bienes entre las personas, estableciendo una equivalencia entre ambos bienes para llegar a un
mutuo acuerdo es lo que se conoce como trueque o intercambio de bienes, establecindose entre
los interesados un valor para los bienes, dando con ello inicio a la prctica del avalu, entre las
clases sociales, econmicas y polticas que asignaban valor en la tribu, comunidad, pueblo, ciudad
o pas al que pertenecan.
A partir de la revolucin industrial y el crecimiento de las ciudades, los avalos han alcanzado gran
importancia, al grado que ha sido necesario desarrollar tcnicas, basadas en el conocimiento
profundo de los factores que influyen en la realizacin de un avalu. Anteriormente un valuador
era cualquier persona que pudiera hablar de precios o emitir un valor, donde todos conocan de
precios, pero no de cmo asignar valor a las cosas.
Al paso del tiempo los individuos estudiosos que quisieron especializarse en la materia, fueron los
precursores de la metodologa y procedimientos que actualmente se conocen y llevan a la
prctica.

INICIO Y EVOLUCIN DE LA VALUACIN EN MXICO. RESEA HISTRICA

DE LA VALUACIN EN MXICO.

Se practica el primer avalu por el cabildo de la ciudad, para el libramiento de obra a
1528
Rodrigo Pontenlos.

El cabildo prohbe marcar y medir ningn huerto o solar sin que se presente el ttulo de
1530
propiedad.

1607 Primer avalu realizado por Arq. Andrs de la Concha, perito diseado por la autoridad

Los Arq. Pedro de Arrieta, Miguel de Herrera, Manuel lvarez y Francisco Valenda,
1737
disean el plano de la ciudad de Mxico y delimitan sus lmites.

El rey Carlos III, confirma los ttulos a los bienes realengos, para que sean medidos y
1754
valuados.
Se expide la ley que establece una contribucin del 2% al millar al ao sobre el valor de
1836 las fincas urbanas de la ciudad de Mxico. 1896, se pblica la primera ley de catastro
del D.F.

1924 Expedicin de la ley bancaria, se crea la comisin nacional bancaria.

1925 Se otorgan crditos con garanta hipotecaria a trabajadores federales

1936 La comisin nacional bancaria revisa los avalos formulados por hipotecarias.

Se publica la ley general de bienes nacionales, Art. 41 facultad de valuar los bienes de
1944
la nacin.

Se publica el primer reglamento de la comisin nacional de bienes nacionales, se

1950
integra el cuerpo colegiado tripartita.

Se crea la ley sobre el rgimen de propiedad y condominio de los edificios divididos en

1954
pisos, departamentos, viviendas y locales.

1958 Se funda el instituto mexicano de valuacin.

1965 La tesorera publica instructivo para valuacin de predios urbanos en el D.F.

La comisin nacional bancaria publica circular No. 671, sobre las reglas para la
1974
formulacin de avalos.

La secretaria de hacienda, publica en su Art. 116 la ley de sociedades mercantiles,

1976
registro de valuadores.
La comisin nacional bancada publica circular No. 764, sobre los requisitos que deben
1978 llenar las personas que practiquen avalos para las instituciones de crdito y las
organizaciones auxiliares.
La tesorera del D.F. pblica en su gaceta oficial los nuevos criterios para la valuacin
1980
catastral de predios urbanos.

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La comisin nacional bancaria publica circular No. 843, sobre los requisitos obtener
refrendo de valuador.
1981 La comisin nacional bancaria publica circular No. 856, sobre la actualizacin de
avalos del patrimonio inmobiliario de las instituciones de crdito para re expresin de
estados financieros
La comisin nacional de valores establece los criterios sobre la informacin en los
avalos de activo fijo de sociedades con valores inscritos en el registro nacional de
valores.
1982
La secretaria de hacienda y crdito pblico, en su Art. 6, autoriza a las sociedades
nacionales de crdito, a la comisin nacional de bienes nacionales y a los corredores
pblicos, para practicar avalos para efectos fiscales.
La secretaria de gobernacin publica decreto para el que se reforma y adiciona la ley
general de bienes nacionales facultando a las S.N.C. A practicar avalos de inmuebles
1987 para efectos de compra o venta de propiedades de entidades de la administracin
pblica federal.
La comisin nacional de valores publica los criterios y metodologas de valuacin.
La comisin nacional bancaria en su circular No. 1018, pblica las disposiciones
generales sobre la prctica de avalos.
1988
Banco de Mxico en su circular No.33/88 publica las reglas a las que se sujetarn las
S.N.C. En la formulacin de avalos.
La comisin nacional de valores pblica la actualizacin de criterios aplicados a los
avalos de activos fijos contenidos en la circular No. 11-10, con nueva circular 11-18.
1992
1994, la comisin nacional bancaria pblica las disposiciones de carcter general para
la prestacin de servicios de avalos.
La comisin nacional bancada pblica las disposiciones de carcter general, para las
2000
prestaciones de servicios de avalos.

La variedad de las transacciones comerciales, ha dado lugar a desarrollar una tcnica basada en el
conocimiento de aquellos factores que crean o modifican el valor de los bienes, entre los cuales
est la propiedad raz o inmueble. La responsabilidad de una persona al emitir un valor, representa
la confianza y seguridad a la persona que lo solicita, requirindose que este valor sea emitido por
una persona tcnica calificada, que cuente con directrices que se apeguen a normas,
procedimientos y metodologas de valuacin.

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El valuador no se debe concretar a encontrar el valor de un determinado bien raz, sino que debe
fundamentar su avalu., es decir poder demostrar las bases y el anlisis ponderativo que lo
condujo a ese resultado, para satisfaccin del cliente, banco o juez que solicito el avalu
EL SECTOR INMOBILIARIO EN MXICO
La vivienda es una de las necesidades bsicas del ser humano, en torno a la cual se llevan a cabo
una gran cantidad de actividades cotidianas. Por eso, para garantizar la calidad de vida, adems
de considerar la cantidad de personas que tienen un lugar donde vivir, es importante considerar
los materiales con los que est construida, la ubicacin geogrfica, sus dimensiones, as como la
disponibilidad de infraestructura bsica y servicios, entre otros aspectos.
Derivado de la importancia que sta tiene, la poltica de promocin de la vivienda ha formado
parte de la agenda gubernamental desde hace tiempo. En la dcada de los setenta, se
implementaron polticas de apoyo por parte del sector pblico, que llevaron a la creacin de
instituciones nacionales y estatales cuyo objetivo era el financiamiento y la construccin de
viviendas de inters social en zonas urbanas.
En los aos ochenta, los programas de vivienda principalmente de inters social financiados por
instituciones como Infonavit y Fovissste desarrollaron algunos espacios multifamiliares en rgimen
de condominio, principalmente de tipo vertical.
Despus de los sismos de 1985, en el Distrito Federal se hicieron adecuaciones a la normatividad
en materia construccin para garantizar una mejor calidad de vivienda que considerara la alta
sismicidad en el pas. El anterior Reglamento se encuentra a la vanguardia respecto de pases
afectados tambin por este tipo de fenmenos como Estados Unidos, Japn o Chile.
En 1992, se modific la poltica nacional de vivienda, al transformarse el papel del gobierno que
dej de construir vivienda para slo financiarla y el sector privado y social se convirtieron en los
responsables de la generacin y construccin de ella. En los aos posteriores, se busc a travs de
los Planes Nacionales de Desarrollo implementados por las administraciones federales garantizar
el acceso a la vivienda a todos los mexicanos.
En junio de 2006 se promulg la Ley de Vivienda a travs de la cual se hace hincapi en que sta
es un derecho de los mexicanos que debe ser cubierto mediante la accin del sector pblico,
privado y social, as como de la importancia de sta como motor del desarrollo econmico del pas.
Asimismo, se crea la Comisin Nacional de Vivienda (Conavi) cuya funcin es formular, ejecutar,
conducir, evaluar, y dar seguimiento a la Poltica Nacional de Vivienda y el Programa nacional en
la materia, as como proponer, en su caso, las adecuaciones correspondientes, de conformidad
con los objetivos y prioridades que marque el Plan Nacional de Desarrollo.

PERITO VALUADOR
El "perito valuador" es el ingeniero o arquitecto, titulado, con cdula profesional expedida por la
Direccin General de Profesiones, y registrado ante la Secretara de Gobierno, cuya funcin es
determinar el valor comercial de los bienes inmuebles y emitir un
documento llamado avalo que contenga el estudio tcnico del
valor comercial. Por otra parte, la Secretara de Gobierno, llevar un
libro de registro de los peritos valuadores registrados en el Estado,
en el que se asentarn los nombres y dems datos personales,
profesionales y la autorizacin respectiva de quienes estn
facultados para el ejercicio de esta actividad.
Por ello, para ser perito valuador y obtener el registro correspondiente por parte de la Secretara
de Gobierno, se requiere:
Ser ciudadano mexicano por nacimiento o naturalizacin en pleno ejercicio de sus
derechos;
Tener residencia en el Estado de por lo menos 3 aos, de manera ininterrumpida a la fecha
de la presentacin de la solicitud;
Tener plena capacidad fsica y mental, para el desempeo de la actividad de perito
valuador;
Tener ttulo profesional de ingeniero o arquitecto;
Tener estudios superiores especializados en materia de valuacin.
Contar con cdula profesional expedida por la Direccin General de Profesiones,
dependiente de la Secretara de Educacin Pblica;
Estar en el ejercicio libre de su profesin y tener cuando menos cinco aos de prctica
profesional posterior a la expedicin del ttulo;
No haber sido condenado, mediante sentencia ejecutoriada, por delito intencional que
merezca pena corporal;
Solicitar, presentar y aprobar el examen ante la Comisin de Peritos Valuadores erigida en
jurado calificador.

La Secretara de Gobierno extender al sustentante que hubiere aprobado el examen, el

documento en el que conste el registro para ejercer la actividad de perito valuador, previa toma
de protesta que se efectuar inmediatamente despus de celebrado y aprobado el examen.

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La Secretara de Gobierno mandar publicar en el Peridico Oficial "La Sombra de Arteaga" el
acuerdo de autorizacin correspondiente a partir de lo cual el perito valuador podr iniciar el
ejercicio de sus funciones

NIVELES DE LA ACTIVIDAD VALUATORIA.
La forma como de desarrolla la valuacin en Mxico est clasificada por niveles, los cuales
determinan, la profesionalizacin y grado de efectividad de la misma.
Primer nivel: Esta comprendido por el pblico en general, es la persona que usa el bien raz, lo
posee y lo emplea., estas personas tienen que tomar decisiones, para comprar, hipotecar, vender,
rentar, asegurar, enajenar, etc. un bien inmueble, y corren el riesgo por falta de conocimiento en
la materia de:
- Pagar ms de lo que realmente vale una propiedad.
- Vender un inmueble a un precio inferior al real
- Arrendar un inmueble que al tiempo pueda reportar perdidas.
- Asegurar un inmueble en una cantidad inferior a lo que vale.
- Aceptar una garanta o dacin en pago, menor o insuficiente.

Segundo nivel: Esta comprendido por las personas o instituciones que estn en permanente
contacto con el valor de los inmuebles tales como: vendedores inmobiliarios, corredores pblicos,
inversionistas inmobiliarios, administradores de rentas, etc. Algunos de ellos son fuente de
informacin para el pblico en general y aun para el profesional de la valuacin, pero su
conocimiento sobre valuacin de inmuebles es limitado.
Tercer nivel: Est integrado por los valuadores profesionales, dedicados primordialmente a esta
disciplina, con conocimientos especficos, practica e integridad y se identifican profesionalmente
por su grado y nivel de estudios, otorgadas por autoridades educativas, colegios o agrupaciones
usuarias del avalu, o reguladoras de su emisin, quienes otorgan licencias o registros, para
reconocer la validez de su dicho.

OBJETIVO DE UNA VALORACIN.
Una valoracin se realiza para uno o ms propsitos, a saber; para determinar el valor de un bien;
para estimar el costo de producir, adquirir, modificar o terminar un bien; para estimar el importe
de los daos a un bien, para estimar las rentas potenciales que puede generar un bien.
El objetivo primordial de una valuacin en trminos de dinero es un resultado numrico, este
resultado es objetivo y no est relacionado con los deseos, anhelos o necesidades del cliente que
contrata al valuador para hacer el trabajo.

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MARCO JURDICO NORMATIVO DE LA VALUACIN.
De mbito Federal:
- Poder judicial federal, mediante la suprema corte de justicia de la nacin, el tribunal
electoral, los tribunales de circuito colegiados unitarios, y los juzgados de distrito, tienen
como deber, dar solucin a conflictos entre dos o ms estados, entre los poderes de un
estado, entre la federacin y los poderes de un estado, entre tribunales locales y federales,
controversias constitucionales.
- Constitucin poltica de los estados unidos mexicanos.
- Ley orgnica de la sociedad hipotecaria federal.
- Ley federal de catastro.
- Ley general de bienes nacionales.
- Ley agraria.
- Ley de vas generales de comunicacin.
- Ley federal de instituciones de fianzas.
- Ley de instituciones de crdito.
- Ley federal de corredura pblica.
- Cdigo federal civil y de procedimientos.
- Cdigo financiero de la federacin.
- Cdigo fiscal de la federacin.
- Cdigo familiar y de procedimientos de la federacin.
- Cdigo penal de la federacin.
- Cdigo de comercio de la federacin.
- Reglamento de la comisin de bienes nacionales.
- Decretos.
- Acuerdos.
- Boletines y circulares.

De mbito Estatal:
- Ley orgnica del estado de Quertaro.
- Ley orgnica del tribunal superior de justicia del estado de Quertaro.
- Ley estatal de normas de valuacin. (No existe).
- Ley estatal de catastro.
- Ley de asentamientos humanos y obras pblicas.

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- Constitucin poltica de los estados Cdigo de procedimientos civiles para el estado de
Quertaro.
- Cdigo de procedimientos familiares para el estado de Quertaro.
- Cdigo de procedimientos penales para el estado de Quertaro.
- Cdigo de comercio para el estado de Quertaro.
- Reglamentos.
- Decretos.
- Acuerdos.
- Boletines y circulares.

De mbito Municipal:
- Ley de asentamientos humanos y obras pblicas municipal
- Reglamento de catastro municipal.
- Reglas de valuacin municipal.

MARCO LEGAL Y JURDICO DE LOS ORGANISMOS E INSTITUCIONES
VALUATOROS.
En esta actividad existen varios organismos e instituciones, que controlan o regulan directamente
la actividad valuatoria en Mxico quienes norman estas actividades apegadas al derecho y al valor
correcto, en ella se encuentran registrados la gran mayora de arquitectos e ingenieros que se
dedican a esta actividad.

NIVEL LOCAL (ejemplo: Estado de Mxico)
Debido a lo delicado que es asignar valor a una propiedad al verse afectados los intereses de los
solicitantes y organismos involucrados, existen controles en esta actividad donde cada instancia
debe expedir un registro al profesional de la valuacin, autorizndolo a ejercer sus actividades
dentro de la ley.
a) Sociedad Hipotecaria Federal.
b) Comisin Nacional Bancaria.
c) Tesorera del Gobierno
d) Instituto de Geografa Estadstica y Catastral del Estado de Mxico (IGECEM).
e) Colegios de profesionistas y Sociedades de Valuacin.

Situacin en que participa cada instancia.

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A. Sociedad Hipotecaria Federal (SHF).

Es una institucin financiera perteneciente a la Banca de Desarrollo, creada en el ao 2001, con el

fin de propiciar el acceso a la vivienda de calidad a los mexicanos que la demandan, al establecer
las condiciones para que se destinen recursos pblicos y privados a la oferta de crditos
hipotecarios. Mediante el otorgamiento de crditos y garantas, SHF promueve la construccin y
adquisicin de viviendas preferentemente de inters social y medio.
La Ley de Transparencia y Fomento a la Competencia en el Crdito Garantizado. El Diario Oficial
de la Federacin public sta ley el 30 de diciembre del 2002, sealando el momento en que se
defini el perfil del valuador al cual llama "Valuador Profesional" definindolo como la persona
que cuenta con cdula profesional de postgrado en valuacin expedida por la Secretara de
Educacin Pblica y que se encuentra autorizada para tal efecto por la Sociedad Hipotecaria
Federal, S. N. C. en la fraccin IX del artculo 3 estableciendo requisitos profesionales y de
actualizacin de conocimientos para ejercer sta funcin. Uno de estos requisitos implic el
establecimiento de un registro y actualizacin bajo el control de distintas instituciones.
B. Comisin Nacional Bancaria.

Se crea la Comisin Nacional Bancaria y de Valores como rgano desconcentrado de la Secretara

de Hacienda y Crdito Pblico, con autonoma tcnica y facultades ejecutivas en los trminos de
esta Ley. La Comisin tendr por objeto supervisar y regular, en el mbito de su competencia, a
las entidades financieras (bancos), a fin de procurar su estabilidad y correcto funcionamiento, as
como mantener y fomentar el sano y equilibrado desarrollo del sistema financiero en su conjunto,
en proteccin de los intereses del pblico. Mediante la circular 1462 del 14 de febrero del 2000 la
cual contena reglas especficas para la valuacin las que modificaron las que haban sido emitidas
mediante 5 circulares anteriores (circulares Nos. 1110, 1118, 1119 bis, 1201 y 1202) sta circular
fue dirigida a las Instituciones de Crdito para darles a conocer disposiciones de carcter general
para la prestacin de servicios de avalos, resumiendo implcitamente la forma en que se llevaba
a efecto la valuacin de inmuebles es decir quienes la realizaban, que normatividad las regulaba y
que autoridad controlaba ste servicio. En sta circular faculta a los bancos para que ellos
directamente contraten a los valuadores que ellos consideren aptos para poder realizar sta
actividad y la CNBV, simplemente actuar como vigilante de la actividad valuatoria pudiendo
sancionar tanto al banco como al valuador, que los avalos que realicen estn estandarizados, se
apeguen a principios valuatorios que sean aceptables en los mbitos nacional e internacional y
generen un mayor nivel tico y de competencia en proteccin de los usuarios de tales servicios,
adems que resulte importante que cada institucin de crdito tenga un padrn de valuadores
para la prestacin del servicio de avalos, cuya integracin responda a un riguroso procedimiento

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de seleccin que est basado en altos requerimientos tcnicos y ticos as como controles que
permita la evaluacin permanente del desempeo de las personas que estn incorporadas a dicho
padrn.
En la circular 1516 del 24 de mayo del 2002 "se da a conocer la disposicin por la que se establece
como de la exclusiva responsabilidad de cada institucin de crdito, integrar un padrn de
valuadores para la prestacin de los servicios de avalo en materia de inmuebles, maquinaria y
equipo y agropecuarios, impulsando la autorregulacin de dichas instituciones al reducir los
requerimientos administrativos y de informacin a que estn sujetas en relacin con los manuales
de valuacin, el padrn de valuadores los movimientos de altas y bajas en el mismo, la aplicacin
de medidas correctivas a dichas personas as como los registros de valuadores de referencia." Esta
circular deroga varias disposiciones de la circular 1462 a partir de que entr en vigor.

C. Tesorera del Ciudad de Mxico

Emite "El manual de Procedimientos y Lineamientos Tcnicos de Valuacin Inmobiliaria, as como

la autorizacin de personas para practicar avalos" publicando Tablas de valores de suelo y de
construccin, establece las normas y lineamientos, para que el Perito Valuador se ajuste a ellas al
momento de realizar el clculo del Avalo. As mismo sanciona al perito valuador que no se apegan
a esos lineamientos, pudiendo sancionar desde 3 meses de inhabilitacin hasta la suspensin
definitiva del registro.
D. IGECEM.

Instituto de Geografa Estadstica y Catastral del Estado de Mxico. Emite Tablas de valores de
suelo y de construccin, establece las normas y lineamientos, para que el Perito Valuador se ajuste
a ellas al momento de realizar el clculo del Avalo. Se hace notar que ante este organismo el
Perito Valuador llena un formato el cual calcula los valores del avalo, siendo muy importante la
actuacin tica del valuador para asentar en la correcta clasificacin el inmueble a valuar. As
mismo sanciona a los peritos valuadores que no se apegan a esos lineamientos, pudiendo
sancionar desde 3 meses de inhabilitacin hasta la suspensin definitiva del registro.
E. Colegios de profesionistas y Sociedades de Valuacin.

Son organismos que agremian a profesionistas de ciertas disciplinas: Arquitectos, Ingenieros

civiles, Ingenieros municipales e Ingenieros arquitectos, los cuales para obtener un registro de
valuador de inmuebles deben cubrir ciertos requisitos que solicitan los Colegios y Sociedades
quienes median la relacin con la Tesorera del Distrito Federal, el IGECEM y la Judicatura de
Ciudad de Mxico. los cuales no expiden un registro si no aparecen en listas de alguno de estos
Colegios de profesionistas.

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ORGANISMOS QUE REGULAN INSTITUCIONES QUE OTORGAN REGISTROS DE
PERITO VALUADOR DE INMUEBLES.
- Sociedad Hipotecaria Federal.
El marco legal que sustenta la prctica valuatoria se fundamenta para el caso del crdito
hipotecario de vivienda, en la Ley de Transparencia y Fomento a la Competencia en el
Crdito Garantizado, que emana de la Cmara de Diputados, la cual define en su artculo
7. A la Sociedad Hipotecaria Federal como la entidad responsable de emitir reglas en
materia de avalos.
- Comisin Nacional Bancaria.
La CNBV (Comisin Nacional Bancaria y de Valores) es la encargada de regular la actividad
valuatoria de las instituciones financieras cuando se trata de otros propsitos y fines
distintos al de crdito a la vivienda.
- Tesorera del Gobierno de Ciudad de Mxico
El Gobierno del Ciudad de Mxico., como autoridad fiscal en la capital del pas, asumi a
travs de la Tesorera el registro y autorizacin a personas fsicas y morales para la prctica
de avalos, de tal forma que los peritos valuadores, Instituciones de Crdito y Sociedades
Civiles acreditadas para el ejercicio de la valuacin, debieran regirse por la normatividad
del Cdigo Financiero del D. F. y del Manual de Procedimientos y Lineamientos Tcnicos
de Valuacin Inmobiliaria as como de autorizacin y registro de personas para practicar
avalos.
- Instituto de Geografa Estadstica y Catastral del Estado de Mxico (IGECEM).
- El Gobierno del Estado de Mxico mediante el Cdigo Financiero del Estado de Mxico,
como autoridad fiscal en el Estado, asumi a travs del IGECEM el registro y autorizacin
a personas fsicas para la prctica de avalos, de tal forma que los peritos valuadores
acreditados para el ejercicio de la valuacin, debieran regirse por la normatividad de dicho
Cdigo Financiero.
- Colegios de profesionistas y Sociedades de Valuacin.
Tambin existen Colegios de profesionistas y Sociedades de Valuacin que realizan
reuniones, teniendo voz y voto, tanto para hacerse escuchar ante autoridades como para
mantener actualizados a sus agremiados mediante cursos o seminarios impartidos dentro
o fuera de sus instalaciones, con la finalidad de mejorar o elevar cada da los conocimientos
relacionados con la actividad. 18 as mismo por medio de stos, cualquier extranjero que
se encuentre certificado en su pas por medio de sus asociaciones, podr realizar avalos
en Mxico siempre y cuando sea a travs de un perito valuador tambin certificado por su
Colegio.

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NIVEL INTERNACIONAL (ejemplo: Estados Unidos)
Los diversos grupos de evaluacin de los Estados Unidos y las organizaciones profesionales
internacionales de evaluacin han comenzado a colaborar en los ltimos aos hacia el desarrollo
de las Normas Internacionales de Valoracin. Esto facilita las normas de valoracin de bienes races
a nivel mundial, un complemento muy necesario a las carteras de inversin de bienes races que
cruzan las fronteras nacionales. Algunos grupos de evaluacin son ya las organizaciones
internacionales y, por tanto, en cierta medida, ya incorporan un cierto nivel de estndares
globales.

El Consejo de Normas Internacionales de Valoracin (IVSC) es una organizacin no

gubernamental (ONG) miembro del Naciones Unidas con la pertenencia que abarca todos los
principales de valoracin emisores de normas nacionales y las asociaciones profesionales de 41
pases diferentes (incluyendo el Instituto de Evaluacin, la Sociedad Americana de Tasadores,
el RICS, la [Asociacin Practicar tasadores de la India] y el Instituto de Evaluacin del Canad). IVSC
publica las Normas Internacionales de Valoracin (IVS), ahora en su 8 edicin.

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Principales inmobiliarias en Quertaro.

Clasificacin, demanda y oferta de vivienda en Mxico.

El INEGI clasifica las viviendas de acuerdo con su tipo y clase. Esta medicin permite conocer de
forma la forma como el sector se comporta.
De acuerdo con el INEGI, entre 1990 y 2010 el total de viviendas (particulares y colectivas)
registr un crecimiento de 76.7%, es decir, pas de 16,197,802 a 28,614,991, como se muestra en
la siguiente tabla.
Caractersticas de las viviendas Por tipo y clase 1990 a 2010.

1990 2000 2005 2010

Total 16,197,802 21,954,733 24,719,029 28,614,991
Vivienda 16,183,310 21,942,535 24,706,956 28,607,568
particular
Casa 13,524,324 18,734,206 20,800,870 25,932,350
independiente y
local no
construido para
habitacin
Departamento en 2,202,354 2,110,281 2,919,004 2,020,229
edificio y
vivienda o cuarto
en vecindad

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Cuarto en la 37,574 29,495 26,648 16,505
azotea
Vivienda mvil 9,046 6,667 7,575 9,327

Refugio 11,736 3,576 2,419 2,201

No especificado 398,276 1,058,310 950,440 626,956

Vivienda 14,492 12,198 12,073 7,423
colectiva

El mercado en este sector lo componen dos factores que determinan su demanda (constituida por
aquellos que buscan obtener una vivienda o mejorar la que ya poseen) y su oferta (actores
relacionados con la generacin, construccin y mejoramiento de la vivienda).
El total de demanda potencial que se compone de la demanda de viviendas nuevas y del
mejoramiento de las ya existentes, tiene una tendencia alcista que en 2011 lleg a registrar
1,076,514.
Por otra parte, la oferta de viviendas construidas tambin mostr signos de recuperacin a pesar
de la crisis internacional de 2008 ya que creci 11.1% entre 2010 y 2011, y se espera que contine
con signos positivos para 2012.
Financiamiento y crditos
El gobierno federal ha tenido como uno de sus objetivos impulsar la adquisicin de vivienda por
parte de los mexicanos, de tal manera ha fomentado la creacin de esquemas y la coordinacin
de diversas instancias gubernamentales para hacerlo posible.
Actualmente, existe una diversidad amplia de opciones de financiamiento para adquirir una casa
o un departamento, entre las que se encuentra la banca comercial, las instituciones
gubernamentales (Infonavit y Fovissste), Sociedades Financieras de Objeto Limitado (Sofol) y
Sociedades Financieras de Objeto Mltiple (Sofom), adems hay empresas que ofrecen esquemas
de autofinanciamiento. A continuacin, se muestran algunas opciones, as como las caractersticas
ms importantes de cada una de ellas.

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ORGANISMOS PBLICOS Y PRIVADOS QUE SE ENCARGAN DE

PROPORCIONAR CRDITOS HIPOTECARIOS
Institucin Destinado a
Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para Trabajadores asalariados.
los Trabajadores (Infonavit).
Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad Trabajadores al servicio del estado.
y Servicios Sociales para los Trabajadores del
Estado (Fovissste)
Sociedad Hipotecaria Federal (SHF). Impulsar el crdito hipotecario y la mejora
de vivienda para las personas que lo
soliciten.
Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Familias de bajos recursos.
Populares (Fonhapo).
Banca Personas fsicas asalariadas y profesionistas
independientes o con actividad empresarial.
Autofinanciamiento Personas fsicas, las cuales se inscriben en
un grupo que realiza aportaciones cada mes
a un fideicomiso.
Sociedad Financiera de Objeto Limitado (Sofol) Personas que lo solicitan.
Sociedades Financieras de Objeto Mltiple
(Sofom)

Conclusin.
Para finalizar, y como conclusin del tema, se puede referir que las instituciones reguladoras de
las actividades valuatorias son importantes, debido a que, a travs del tiempo, en nuestro pas
cuando se inici en el mbito laboral de la valuacin hace 20 aos, se enfrent uno con diversas
problemticas, debido a que no haba muchas opciones de estudiar.
Por otra parte, es importante considerar que, segn las proyecciones de distintas entidades, el
sector inmobiliario seguir con su senda de crecimiento, lo que es reflejo de la estabilidad
macroeconmica que ha tenido el pas durante los ltimos aos. Adems, las polticas
instrumentadas que permiten la entrada de nuevos intermediarios financieros especializados han
sido uno de los motores que ha permitido que este crecimiento no se detenga. Generando con
ello que en los ltimos cinco aos se ha impulsado la modernizacin de los organismos de vivienda
para que respondan a los requerimientos de las familias mexicanas sin descuidar en ningn
momento la sustentabilidad del medio ambiente.

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Bibliografa
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