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SCM HUGO VALLEJOS CAMPBELL
hvallejoscampbelly@ahoo.es
1
GestinGESTION
para Resultados de Desarrol lo
PARA RESULTADOS
4
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
DESEMBOLSO
CONCERTACIN
P FORMULACIN
R
E
P APROBACIN
A A
DISPOSICION
C R S C A Y D N
E
REGI
D I
T A O
L STRO
M G
S
N
O T
E I E
P Planificacin
S O
PRE INVERSIN T O
Presupuesto
EJECUCINR
INVERSIN
C OPERACIN
N S S
FICHA TECNICAR C Endeudamient
I T I
I A UTILIZ
I RECEPCIO S I C Prog
o Multianual
O T ACION I
O N T Abastec/Contrat.Pb
O O
S N . N
T C .
Tesorera
Contabilidad
EVALUACIN
Abastecimiento
Bienes Estatales
Elaboracin OSCE para
VII Conferencia Anual sobre Compras Control
Gubernamentales de las Amricas
Recursos
Humanos
LOS ACTOS PREPARATORIOS
Valor : Disponibilidad
Requerimiento Estimado / Presupuestal
Referencial
El PDLC contiene la Visin del territorio, los objetivos estratgicos, las acciones
estratgicas y la ruta estratgica.
CCN PAC
INSTRUMENTOS DE GESTIN PARA LA PLANIFICACIN
DE COMPRAS PBLICAS
CONTENIDO DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
Cuadro de Necesidades
Ley N 30225 Ley de Contrataciones del Estado y Reglamento aprobado con D.S. 350-2015-EF
21
EL CUADRO DE NECESIDADES DE UNA ENTIDAD
ACTORES GESTIN
Identificacin de necesidad
Elabora CN en armona con actividades y metas
presupuestarias previstas, y prioridades institucionales
Realiza ajustes de acuerdo a techo presupuestal
asignado
Requerimiento oportuno de lo solicitado
26
Plan Anual de Contrataciones (PAC)
Caractersticas Finalidades
27
D.L. 1341
Artculo 15. Plan Anual de Contrataciones
6.2. Luego de aprobado, el Plan Anual de Contrataciones, puede ser modificado en cualquier
momento durante el ao fiscal para incluir o excluir contrataciones y cuando se modifique el
tipo de procedimiento de seleccin, conforme a los lineamientos establecidos por el OSCE.
6.3. La Entidad debe publicar su Plan Anual de Contrataciones y sus modificaciones en el SEACE
y, cuando lo tuviere, en su portal de internet. Dicha publicacin debe realizarse dentro de los
cinco (5) das hbiles siguientes a la aprobacin del Plan Anual de Contrataciones o de sus
modificaciones e incluir la publicacin del correspondiente documento aprobatorio o
modificatorio, de ser el caso.
32
Contenido y Aprobacin del PAC
Contenido:
Todos los procedimientos de seleccin que se convocarn durante el ejercicio
Los procedimientos de seleccin que sern realizados por otras Entidades mediante compras
corporativas o encargo del procedimiento de seleccin.
Los procedimientos de seleccin que no fueron convocados el ao fiscal anterior, aquellos
declarados desiertos, y aquellos que fueron declarados nulos de oficio por defectos o vicios
en los actos preparatorios, siempre que persista la necesidad y se cuente con el presupuesto
respectivo.
Las contrataciones previstas en el literal f) del artculo 4 de la Ley, as como en los literales d),
e) y f) del artculo 5 de la Ley.
Las contrataciones de bienes y servicios incluidos en el Catlogo Electrnico del Acuerdo
Marco.
Contrataciones que se realicen en el marco de los convenios de colaboracin u otros de
naturaleza anloga a los que hace referencia el literal c) del articulo 5 de la Ley
Las contrataciones que se sujeten a regmenes especiales creados de acuerdo a ley.
Aprobacin:
Una vez aprobado el PIA, OEC en coordinacin con rea usuaria ajusta proyecto de PAC.
Titular o funcionario delegado aprueba PAC a los 15 das hbiles siguientes a la
aprobacin del PIA.
A los 5 das hbiles se publica en SEACE y si tuviere en el portal web de la Entidad 33
Considerar Licitaciones Pbicas
Concursos pblicos
El PAC mejora la
Adjudicacin Simplificada
planificacin de las
Seleccin de Consultores Individuales
compras que realizan
Subasta Inversa Electrnica las Entidades
ACTORES EN LA ELABORACIN DEL PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES
Informe
pormenorizado
sobre:
1. Proceso de
elaboracin y
aprobacin PAC
2. Ejecucin del
PAC
PROCESO DE ELABORACIN DEL PAC Y SU RELACIN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN
Consultor
Bienes Servicios Obras a de
Obras
Objetos que requiere una Actividad o labor que requiere una Entidad para el Servicios profesionales altamente
Entidad para desarrollar desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de calificados para la elaboracin del
sus actividades y cumplir sus funciones y fines. Expediente Tcnico de Obras y o la
sus funciones y fines. Supervisin de obras
Servicio en General: Consultora en General:
Cualquier servicio que Servicios
pueda estar sujeto a Profesionales
resultados para altamente calificados
considerar terminadas sus
prestaciones 3
8
1
EET Se elaboran cuando el
T objeto de la contratacin
son los bienes.
En la Ley de
Contrataciones se
conocen como Se elaboran cuando el
REQUERIMIENTO objeto de la contratacin
S son servicios o TDR
consultoras.
D.L. 1341
Artculo 16. Requerimiento
16. Las EETT y los TDR debern ser suscritos por el rea usuaria
y el rea tcnica que intervino en su elaboracin.
Definicin
Debe entenderse por estandarizacin, al proceso de racionalizacin
consistente en ajustar a un determinado tipo o modelo los bienes o
servicios a contratar, en atencin a los equipamientos preexistentes.
ESTANDARIZACION
Existen algunos presupuestos que se deben verificar para que
proceda la Estandarizacin
El rea usuaria debe elaborar un informe tcnico sustentando la
necesidad de realizar la estandarizacin, debidamente sustentado, el
cual contendr como mnimo:
No procede la estandarizacin:
EETT / TDR
Formulacin:
El rea usuaria en coordinacin
con el rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad Elaboracin
Org. Normalizacin
Debe Obligatori
Nac./Reg./Internac.
Reglamentos Tcnicos o
considerar: Obligatori
Normas sanitarias o
Ente Tcnico del
Obligatori Sector
Normas metrolgicas o
Caractersticas: Voluntario
Calidad, Inocuidad Normas tcnicas
(Alimentos)
Verificaci
Aspectos
Procesos y mtodos
de produccin Obligatori
Reglamentos Sectoriales(*) o EntenTcnico del
Embalaje Sector
Marcado o etiquetado Organismos de
Evaluacin de la
Trmites Conformidad
Requisitos (OEC) acreditados
Obras
Monto del presupuesto establecido en
el expediente tcnico.
Consultora de obras
Debe detallarse las condiciones
competitivas en el mercado, los
honorarios del personal propuesto,
incluyendo gastos generales y utilidad.
VALOR REFERENCIAL
Fuentes:
Presupuestos
Cotizaciones
Precios Histricos
Internet
SEACE
Estructura de costos (obligatorio en
CONSULTORIAS)
Fuentes
1. Valor histrico:
Precio contratado por la Entidad respecto del
requerimiento del bien o servicio de igual o
similar caractersticas tcnicas.
2. Cotizaciones:
Condicin bsica: Existencia de mercado
competitivo
3. Precios SEACE
Las consultas realizadas en el SEACE
4. Estructura de costos (obligatorio):
Lo determina la Entidad en virtud de los costos
de cada componente o partida del bien, servicio
u obra a contratar.
METODOLOGIA
Mayor Valor
Menor Valor
Promedio
Moda
Estructura de costos: consultoras, vigilancia,
limpieza.
Otras
Artculo 18. Valor Referencial (D.L.)
Bienes y Servicios
Consultora de obras
Debe incluirse todos los tributos,
seguros, transporte, inspecciones, rea Usuaria debe proporcionar los
pruebas y, de ser el caso, los costos componentes o rubros, a travs de
laborales respectivos conforme a la una estructura. El presupuesto de
legislacin vigente, as como cualquier consultora de obra debe detallar los
otro concepto que le sea aplicable y costos directos, los gastos generales,
que pueda incidir sobre el valor de los fijos y variables, y la utilidad, de
bienes y servicios a contratar acuerdo a las caractersticas, plazos y
dems condiciones definidas en el
Obras
requerimiento.
Corresponde al monto del presupuesto
de obra establecido en el Expediente
Tcnico de Obra aprobado por la
Entidad.
Reglamento
Artculo 12.- Valor Referencial /Observacin
Comit Seleccin
Licitacin Publica
Concurso Publico
Adjudicacin Simplificada: Obras y Consultora de Obras
Titular de la Entidad
No olvidar:
Uso obligatorio de Bases Estandarizadas
(www.osce.gob.pe)
Reglamento
Artculo 23.- Designacin, suplencia, remocin y renuncia de los
integrantes del comit de seleccin
Los integrantes suplentes solo actan ante la ausencia del titular. En dicho caso,
la Entidad evala el motivo de la ausencia del titular a efectos de determinar su
responsabilidad, si la hubiere, sin que ello impida la participacin del suplente
Los integrantes del comit de seleccin solo pueden ser removidos por caso
fortuito o fuerza mayor, por cese en el servicio, conflicto de intereses u otra
situacin justificada, mediante documento debidamente motivado. En el mismo
documento puede designarse al nuevo integrante.
Los integrantes del comit de seleccin solo pueden ser removidos por caso
fortuito o fuerza mayor, por cese en el servicio, conflicto de intereses u otra
situacin justificada, mediante documento debidamente motivado. En el mismo
documento puede designarse al nuevo integrante.