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Gua de lectura N 5
1. La nocin de Ciencia Poltica. Por qu se habla de nocin ms que de definicin? Las dos concepciones
de Ciencia Poltica.
Una definicin precisa de la ciencia poltica slo sera realmente posible si sta estuviera acabada, si se
hubiera explorado enteramente su dominio. Se est lejos de ello, muy lejos. La ciencia poltica es, por el
contrario, una ciencia joven, una ciencia en la infancia. Se hablar, pues, de nocin ms que de definicin,
por ser el primero un trmino ms vago, menos preciso, menos ambicioso y que corresponde mejor a la
realidad.
Las dos concepciones de ciencias Polticas: Para unos, la ciencia poltica es la ciencia del poder, para
otros es la ciencia del Estado. De hecho, todas las definiciones de la ciencia poltica tienen un punto en
comn: todas giran alrededor de la nocin de poder.
2. Segn Len Duguit, qu distincin se puede hacer en la base del fenmeno poder?. Desde este
punto de vista cul es la definicin de Ciencia Poltica? cul es la critica a esta concepcin?
Duguit hace una distincin en la base del fenmeno del poder y tal distincin es entre gobernantes y
gobernados. Es decir, que en todo grupo social se encuentran de un lado los que dan rdenes, los que
mandan, los que dirigen; y del otro los que obedecen, los que siguen, los que las sufren.
Poder designa a la vez al grupo de los gobernantes y la funcin que ejercen. Desde ese punto de vista
podemos definir entonces a la Ciencia Poltica como la ciencia de los gobernantes, de los jefes. Estudia
su origen, su estructura, sus prerrogativas, la extensin y los fundamentos de la obediencia que se les
presta.
La crtica a esta concepcin:
a) La separacin entre gobernantes y gobernados no se ajusta a la realidad, pues, en la teora democrtica
pura todo el mundo es a la vez gobernante y gobernado, representa un esfuerzo por negar la anttesis
gobernantes- gobernados, por identificar los miembros del grupo y sus jefes. Pero en la prctica no
corresponde a la realidad. En un rgimen democrtico los gobernantes son nombrados por los
gobernados, y este es el origen de su autoridad, pero son distintos del pueblo. Por otro lado, el grupo de
los gobernantes es tan numeroso y complejo en los Estados Modernos que se ve aparecer una nueva
distincin de gobernantes y gobernados.
b) Existen dos fenmenos ms que contradicen la concepcin de Duguit. La primera es la nocin de poder
inmediato, se daba en las sociedades primitivas, donde los miembros del grupo no obedecen a los
hombres, a los gobernantes sino un conjunto de reglas y prescripciones consuetudinarias que expresan la
voluntad colectiva de todo el grupo. En segundo lugar, la evolucin general del poder en las sociedades
desarrolladas tiene a la institucionalizacin, es decir, que se obedece progresivamente ms a la funcin
que a su titular desencadenndose, cierto modo, el poder. As, la distincin entre gobernantes y
gobernados no corresponde ms que a una fase intermedia de la evolucin del poder, la del poder
personalizado, situada entre la fase primitiva del poder inmediato y la fase del poder institucionalizado.
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decisivo. Otras veces se lucha para la conquista del poder y entonces la fuerza juega un papel de primer
orden. Se encuentra aqu un elemento esencial del poder en las sociedades humanas: la coaccin.
b. El poder un fenmeno de fuerza, de coaccin, de coercin.
Coaccin fsica primero: en una banda de chiquillos o de bandidos el ms fuerte fsicamente se convierte
a menudo en el jefe. La polica, el ejrcito, las prisiones, las torturas, todo el aparato del Estado, no es
ms que la transposicin de la coaccin fsica a un grado superior de organizacin.
Coaccin econmica despus: quien puede privar a un hombre de su comida obtiene fcilmente la
obediencia. Marx ha hecho un anlisis profundo de esta coaccin econmica. Para l el poder poltico
refleja la situacin de las clases sociales en lucha: el poder est en mano de la clase dominante desde el
punto de vista econmico.
Existe otros elementos de coaccin ms difciles de describir. El ms importante de todos ellos es la
presin social que rodea a todo hombre en la sociedad en que vive. El grupo entero empuja en el sentido
de la obediencia al poder. Despus est la escuela, la enseanza, moral y religiosa, y el espectculo
mismo de la sociedad refuerzan esta primera formacin.
Finalmente, la propaganda es tambin un factor esencial de poder. Se trata de una coaccin que aspira
a no ser percibida por el que la experimenta. La propaganda ha sido utilizada en todos los tiempos y por
todos los gobiernos, pero en la actualidad tiene una importancia mucho mayor. En algunos Estados
presenta cierta tendencia a transformarse en una de las fuentes fundamentales del poder.
c. La presin social difusa, el encuadramiento colectivo y la propaganda se hallan situados en la frontera
de los elementos materiales del poder y de las creencias. El poder siempre busca ser aceptado es ms,
desea hacerse amar y reverenciar por intermedio de los sistemas de creencias.
El poder legtimo es aquel donde el poder est en manos de gentes elegidas libremente por el conjunto
de la poblacin y que no necesita o no tiene necesidad de la fuerza para hacerse obedecer. La fuerza no
interviene ms que en los casos extremos, contra los inadaptados sociales, las minoras. Si la legitimidad
es slida, el poder puede ser suave y moderado. Por lo tanto, solo los regmenes legtimos pueden
permitirse ser dbiles, pues cuando la legitimidad desaparece, el poder queda sostenido slo por sus
elementos materiales. Si en un Estado o grupo social cualquiera desaparece el acuerdo sobre un tipo de
legitimidad, nos encontramos en una situacin revolucionaria: el poder es discutido, se hunde, a menos
que sus titulares empleen decididamente la coaccin para hacerse obedecer. La nocin de legitimidad, tal
como se describe, se acerca mucho a la del consensus.
El consensus es el acuerdo que existe en una sociedad dada sobre sus estructuras, su jerarqua, su
orientacin, etc., el acuerdo sobre la autoridad, sobre el gobierno, sobre el poder. Algunos autores
proponen definir la ciencia poltica por el consensus ms que por el poder pero se trata de dos aspectos
distintos del mismo fenmeno. Hablar de consensus es pone el acento sobre el hecho de que el poder
descansa en las creencias, en la aceptacin, en el acuerdo. Es subrayar que la autoridad debe ser
aceptada, que asegura la integracin de todos los elementos en el interior de un grupo, que crea un
orden.
5. La Ciencia Poltica como ciencia del Estado. El concepto de soberana. qu se entiende por poder
soberano? Contexto histrico en el que surge la teora del estado soberano. Consecuencias para la
definicin de ciencia poltica.
La Ciencia Poltica como ciencia del Estado: es la definicin ms armnica con la nocin de poltica en el
lenguaje corriente. Para el vulgo o el pueblo, poltica y Estado estn unidos. Poltica es el conocimiento de
todo lo que tiene relacin con el arte de gobernar un Estado y dirigir las relaciones con los otros Estados.
Littr define la poltica como la ciencia del gobierno de los Estados. Para Marcel Prlot la poltica es
conocimiento de todo Estado.
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Soberana es cierta cualidad del poder, la que sea superior, colocado sobre los otros, que no dependa de
ninguno. En la jerarqua de poderes, el poder soberano est colocado en lo ms alto de la escala, no hay
ninguno sobre l.
La soberana en el Estado es la cualidad del rgano jerrquicamente superior a todos los dems (nacin o
parlamento), todos los otros rganos estn subordinados a l y su autoridad proviene de la suya.
La soberana del Estado es el hecho de que ste se encuentre en la cumbre de la jerarqua de los grupos
sociales, que no haya ningn grupo por encima de l.
Del soberano proceden la autoridad, el poder y as comunidades distintas del Estado son organizadas por
l, reciben de l su existencia jurdica y sus prerrogativas y estn sometidas a su autoridad.
Contexto histrico. Esta teora del Estado soberano fue elaborada por los juristas del Medioevo, como
reaccin contra el desmembramiento del poder que haba caracterizado al feudalismo y contra las
pretensiones del Sacro Imperio de ejercer su autoridad sobre las dems naciones. Se remonta al derecho
romano. En el siglo XIX el desarrollo del nacionalismo le dio nuevo vigor. El desarrollo de la cooperacin
internacional en el siglo XX y el nacimiento de grandes asociaciones internacionales han desvalorizado
totalmente las bases polticas de esta teora.
Consecuencias para la definicin de ciencia poltica. La nocin de soberana introduce una diferencia de
naturaleza entre el poder en el Estado y el poder en los otros grupos humanos. Slo el primero tiene la
cualidad de soberano, y esta cualidad es fundamental. Es, pues, natural que constituya el objeto de una
ciencia particular: la ciencia poltica.
7. La prehistoria de la Ciencia Poltica. Caractersticas. Las dos fases en que se divide. Los precursores y
sus aportes (Aristteles, Maquiavelo, Bodino y Montesquieu).
a. La prehistoria de la Ciencia Poltica. Caracterstica.
Se extiende desde los orgenes de la humanidad hasta finales del siglo XX.
La poltica no es aun objeto de la ciencia, pues no se aplican a su estudio mtodos rigurosamente
cientficos
No existen an una ciencia poltica en el sentido estricto del trmino.
b. Las dos fases en que se divide: La prehistoria propiamente dicha y el periodo intermedio (siglo XIX).
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observaciones histricas y puede ser considerado como el creador del mtodo comparativo histrico,
cuya importancia en ciencia es muy grande. La objetividad de Maquiavelo, su moralismo, su voluntad de
excluir las consideraciones de valor para atenerse a los hechos, constituyen, a pesar de todo, su
aportacin esencial al desarrollo de la ciencia poltica. C) Bodino: el mrito esencial de Bodino es el haber
desarrollado el mtodo de la observacin. Su libro rompe con las obras de la poca, dominadas por el
mtodo deductivo. Extiende ampliamente los procedimientos de la observacin de Maquiavelo, el cual se
limitaba a tomar el objeto de sus anlisis de la historia de la antigedad y de la historia de Italia. D)
Montesquieu: utiliza el mtodo de la observacin sistemtica. Su obra El Espritu de las Leyes, est
considerado universalmente, junto con la Poltica de Aristteles, como la obra ms importante en la
historia de la ciencia poltica. En el desarrollo del mtodo de observacin, realiza un nuevo progreso en
relacin con Aristteles, Maquiavelo y Bodino. Utiliza el mtodo de la observacin sobre una base
geogrfica. Su aportacin esencial radica en su voluntad de sistematizar las observaciones, es decir,
obtener una visin coherente y coordenada de lo real basada en la induccin y no en el razonamiento
deductivo.
10. Desarrollo de la Ciencia Poltica desde fines del siglo XIX (fase histrica).
Reconocimiento oficial de la Ciencia Poltica como disciplina autnoma a fines del siglo XIX.
No fue reconocido en todos los pases al mismo tiempo.
Derecho de ciudadana se le dio en las universidades de los Estados Unidos.
Avance de los EEUU en las tcnicas de investigacin.
La segunda guerra mundial abre una nueva etapa.
El desarrollo de la Ciencia Poltica se acelera en 1945 y adquiere carcter internacional.
Tcnicas de investigacin desarrolladas en EEUU son discutidas.
Este periodo se caracteriza esencialmente por el desigual desarrollo de la Ciencia Poltica.
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Fines del siglo XIX se intenta introducir la Ciencia Poltica en las estructuras universitarias de varios pases
y fracasa menos en EEUU. De ah el desarrollo alcanzado por la ciencia poltica en este pas entre las dos
guerras mundiales.
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conducen a la bsqueda de una explicacin de los hechos. En otros pases el progreso no fue tan rpido,
salvo en Gran Bretaa, donde la ciencia poltica se desarrolla alrededor de dos principales polos de
atraccin: el Nuffield College de Oxford y la London School of Economics and Political Sciencie. En el
plano internacional es de sealar el esfuerzo de documentacin llevado a cabo por la UNESCO. Sus
resultados son ms apreciables en el terreno de la ciencia poltica que en el de las dems ciencias
sociales.
La crisis actual de la ciencia poltica. La ciencia poltica se encuentra actualmente en pleno desarrollo, y,
sin embargo, tambin se halla en estado de crisis. Sentida ms en los Estados Unidos de forma ms
aguda, donde el avance tcnico contina siendo grande, esta crisis aparece tambin en los dems pases.
Se trata de una crisis de crecimiento especialmente en lo que se refiere a los mtodos. Sus dos aspectos
principales son la reaccin contra el hyperfactualism y la bsqueda de una teora general. La reaccin
hiperfactualism, son los que reprochan a la ciencia poltica americana su empirismo, su tendencia a
observar los hechos sin hiptesis de trabajo y a acumular numerosas observaciones no sintetizadas,
ignoran su reciente evolucin. En cuanto a la bsqueda de una cosmogona, la ciencia poltica se halla en
bsqueda de una teora general, de una cosmogona, que integre todas las conclusiones ya formuladas en
una sntesis explicativa de conjunto.
GUA DE LECTURA N 6
RELACIONES INTERDISCIPLINARIAS DE LAS CIENCIAS SOCIALES.
PLANEAR EL FUTURO
1. Explica cmo llegan a ser los elementos naturales y cmo llegan a ser los elementos culturales.
Los elementos naturales es algo natural porque no requieren intervencin del hombre para ser
elementos porque ya existe en la naturaleza, se desarrolla segn sus propias leyes a partir de las
circunstancias actuales; y los elementos culturales llegan a ser elementos con la intervencin del
hombre, es decir, lo hacemos nosotros, si bien no siempre deliberadamente, y menos aun racionalmente.
Damos forma al futuro de la sociedad al actuar hoy y prepararnos para la accin ulterior.
2. Cita 5 hechos que demuestran que nuestras sociedades son imperfectas.( cite todos por si te olvides de
uno)
Degradacin ambiental
La superpoblacin
La pobreza
La mala salud
El desempleo
La agitacin poltica
La corrupcin
La anomia
La contaminacin cultural
3. Cita 5 condiciones que segn el autor deberan cumplirse para mejorar cualquier sociedad.( aqu hay 7
y cito todas)
Conocimiento adecuado de los principales mecanismos de la xtasis y el cambio social, es decir, conocer
cmo cambiar.
Conocimiento adecuado del estado actual de la sociedad, incluidos sus recursos y males, es decir, tener
conocimiento objetivo para cambiar, ver los aspectos positivos de la sociedad y no solo lo negativo.
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Conocimiento adecuado de las necesidades y aspiraciones de la gente, es decir, conocer que es lo que
quiere la masa.
Una visin imaginativa pero viable de una sociedad mejor, es decir, procurar el cambio para mejorar la
sociedad.
La experiencia sociotcnica y la sensibilidad moral necesarias para elaborar un proyecto valioso.
Una conduccin ilustrada y popular capaz de vender el proyecto
Una cantidad suficiente de personas ansiosas de congregarse en torno de sus dirigentes electos para
trabajar en favor del proyecto y supervisar su implementacin.
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Una quinta causa del fracaso es la escasa o inexistente participacin popular en el diseo de la mayora
de las polticas y planes, y la falta resultante de respaldo poltico.
9. Qu caractersticas debera reunir las polticas y planes de desarrollo para ser ms efectivo?
Las polticas y planes de desarrollo deberan ser ms sistemticos ms que sectoriales, as como
regionales, radicales, participativos e internos y no importados.
12. Cules son las diferencias que existen entre los conceptos de crecimiento y desarrollo?
El desarrollo econmico es esencialmente la inversin en una economa; el crecimiento econmico es
una mayor produccin en una economa. El crecimiento econmico puede alcanzarse a travs de una
mayor explotacin de la fuerza de trabajo o mediante la innovacin tecnolgica.
13. Explica 5 grandes objetivos que debera incluir un plan integral para el siglo XXI.
Ambientales: ahorro de energa, bsqueda y explotacin de fuentes energticas limpias y renovables;
limpieza ambiental; reduccin drstica de los desperdicios y la contaminacin domestica e industrial.
Biolgicos: alimentacin, vivienda y atencin sanitaria adecuadas para todos; planificacin familiar
orientada a ajustar la poblacin mundial a la capacidad se carga del planeta; e incentivos para su
reasentamiento racional y humano.
Econmicos: pleno empleo mediante semanas laborales ms cortas; ajuste reciproco de la fuerza de
trabajo y la tecnologa; multiplicacin de las cooperativas, mutualidades y emprendimientos conjuntos;
mercados regulados.
Polticos: promulgacin de los derechos y deberes humanos, as como de la igualdad sexual y racial;
proteccin de los nios y las minoras, etc.
Culturales: educacin primaria y secundaria para todos; aprendizaje permanente, recompensas a la
destreza laboral; ocio creador (en oposicin al consumismo); rehabilitacin de los delincuentes; libertas
cultural; mayor apoyo pblico a la ciencia, las humanidades y las artes; restriccin de la tecnologa.
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15. Explica 5 motivos por los que los Estudios Sociales no avanzan como el estudio de la naturaleza.
No se puede hacer ciencias sociales porque la gente acta de acuerdo con su libre albedrio, que carece
de leyes. Esto es falso, la voluntad es un proceso neuronal que como tal est sometida a leyes.
No es posible descubrir leyes sociales; todo hecho social es nico. Tambin falso, todos los hechos
pueden agruparse en tipos o clases de equivalente, y conocemos efectivamente algunas leyes sociales o
al menos cuasi leyes.
Las ciencias sociales no pueden matematizarse. No es cierto, estn repletas de modelos matemticos.
La sociedad es mucho ms compleja que la naturaleza, tanto, en realidad, que es inabordable.
Parcialmente cierto, pero a la sazn, cualquier objeto complejo puede estudiarse en varios niveles de
organizacin y diferentes aproximaciones.
Todos los estudios sociales sufren inevitablemente una contaminacin ideolgica. Esto es solo
parcialmente cierto, cuando son cientficos, los estudios sociales bsicos son ideolgicamente neutrales.
El enfoque cientfico para el estudio de la sociedad se adopt mucho despus que para el estudio de la
naturaleza. Es cierto, esto es precisamente lo malo de demasiados estudios sociales.
16. Cules son los principales responsables epistemolgicos del subdesarrollo de los Estudios Sociales?
Los principales responsables epistemolgicos del subdesarrollo de los estudios sociales son el
sectorialismo, el subjetivismo, el apriorismo, el pragmatismo y el irracionalismo. El sectorialismo o visin
a travs de un tnel, lleva a cada aspecto de la sociedad separadamente de los restantes. El resultado de
ello es la fragmentacin de los estudios sociales y pierde la visin de conjunto. En cuanto al subjetivismo
y apriorismo, sugieren dejar de lado la investigacin y las pruebas empricas. De ah que toleren alocadas
especulaciones. El pragmatismo exige subordinar la investigacin social a la solucin prctica de
cuestiones sociales. El irracionalismo no es simplemente una escuela filosfica ms; es antifilosfica por
rechazar el discurso claro y convincente y, en consecuencia, por ser dogmtica.
17. Qu se puede hacer para mejorar la categora cientfica de los Estudios Sociales?
Reemplazar tanto el individualismo como el holismo ontolgicos por el sistemismo ontolgico. Ver a
cada persona como un miembro de varios sistemas sociales y considerar que cada uno de stos est
acoplado con otros sistemas sociales y con su medio ambiente natural.
Reemplazar el sectorialismo metodolgico por el sistemismo metodolgico: para favorecer el estudio
transdisciplinario de los problemas y hasta la fusin de disciplinas sociales.
Adoptar el realismo cientfico y criticar el irracionalismo, el subjetivismo, el apriorismo, el
convencionalismo, el positivismo y el pragmatismo.
Respetar las normas morales de la investigacin cientfica bsica y, al recomendar polticas sociales,
declarar y justificar nuestras preferencias.
Explorar, analizar, sistematizar y revisar peridicamente los presupuestos filosficos: verificar si
concuerdan con las mejores investigaciones sustantivas y si las ayudan o las traban. Es decir, poner
nuestra filosofa a tono con la mejor investigacin cientfica.
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