GLOSARIO

Fuente: Diccionario Jurdico Elemental Guillermo Cabanellas, Edicin 2006

Jurisprudencia: La interpretacin de la ley hecha por los jueces. Conjunto de sentencias que
determinan un criterio acerca de un problema jurdico omitido u obscuro en los textos positivos o en
otras fuentes del Derecho.

Doctrina: Conjunto de tesis y opiniones de los tratadistas y estudiosos del Derecho que explican y
fijan el sentido de las leyes o sugieren soluciones para cuestiones an no legisladas. Tiene importancia
como fuente mediata del Derecho, ya que el prestigio y la autoridad de los destacados juristas influyen
a menudo sobre la labor del legislador e incluso en la interpretacin judicial de los textos vigentes.

Irretroactividad: Principio legislativo y jurdico, segn el cual las leyes no tienen efecto en cuanto
a los hechos anteriores a su promulgacin, salvo expresa disposicin en contrario.

FUENTES DEL DERECHO:

Tiene que ver en modo general, a todo aquello que contribuye o ha contribuido a crear el conjunto de
reglas jurdicas aplicables dentro de un Estado, durante el tiempo.

En lo principal y de modo general, podemos decir que son: la ley, la jurisprudencia, la doctrina y la
costumbre.

CLASIFICACIN, Si bien es cierto existen un sin nmero de criterios de clasificacin, a

continuacin citamos las mas comunes:

Primarias y Secundarias o Complementarias

Fuentes Materiales y Reales.
Fuentes escritas y no escritas.
Fuentes Histricas y Vigentes.
Fuentes Formales.

Fuentes Primarias y Secundarias

Son primarias, aquellas que nos dan un Derecho directamente aplicable., esto es una orden de
hacer o no hacer. Por ejemplo la Constitucin, Convenios Internacionales, Leyes Orgnicas,
Ordenaras, etc. (jerarqua legal)

Son secundarias, aquellas que cuya vigencia deriva de los pronunciamientos o lineamientos de las
fuentes primarias o de lo que estas dispongan. Podemos citar como ejemplo la costumbre, los
principios generales del Derecho (presuncin de inocencia, igualdad ante la ley, etc), la jurisprudencia
y la doctrina.

Fuentes Materiales y Reales.

Son los problemas que surgen de la realidad histrica de cada pueblo y de la cotidianidad de las
relaciones interpersonales de sus habitantes a causa de factores polticos, sociales, y econmicos que
contribuyen a la formacin del derecho y que deben ser tomados en norma por los legisladores

Fuentes escritas y no escritas.

Las fuentes del Derecho pueden ser tambin: escritas y no escritas. Entre las primeras estn los
escritos de diversa ndole, que se conservan en archivos y bibliotecas. Las segundas corresponden
principalmente a la costumbre. En general:

Las fuentes no escritas, tambin conocidas como racionales o indirectas, se presentan cuando, sin
contener en s mismas las normas jurdicas, ayudan a interpretarlas, aplicarlas, producirlas, coadyuvan
a su explicacin y sirven para su conocimiento. Tales por ejemplo: jurisprudencia, doctrina, principios
generales del Derecho, analoga y equidad.

Fuentes Histricas y Vigentes:

Son documentos histricos que hablan o se refieren al Derecho. En la antigedad estos documentos
eran muy diversos (papiros, pergaminos, tablillas de arcilla en las que algunos pueblos estampaban
sus leyes y contratos). Se refiere a las fuentes jurdicas segn su aplicacin en el tiempo. Sern
vigentes las fuentes positivas actuales que no han sido derogados por otra ley o el reglamento que no
ha sido substituido por otro.

Fuentes Formales:

Se definen por ser "aquellos hechos o actos a los cuales se les atribuye una especfica aptitud para
crear normas jurdicas (primarias), sin embargo tambin cierto sector de la doctrina considera que son
fuentes formales las secundarias o complementarias.

CLASES DE DERECHO

Al igual que las fuentes del derecho, existen diversos criterios y clasificaciones respecto de las clases
del derecho, sin embargo citamos las ms amplias y que de una u otra forma, abarcan al derecho en
general

Derecho pblico - Derecho Privado

Derecho positivo - Derecho Natural o Consuetudinario (costumbre)
Derecho Pblico:

Se refiere al ordenamiento jurdico relacionado con la regulacin de la relacin entre los individuos
(ciudadanos) con los rganos del poder pblico (ESTADO)

Derecho Privado:

Es aquel que versa sobre la regulacin de las relaciones entre los particulares (ciudadanos).

Derecho Positivo

Son las normas o leyes escritas, que constituyen el marco jurdico/legal de un Estado. (Constitucin,
Leyes Orgnicas y Ordinaras, Ordenanzas, etc.)

El Derecho Positivo se clasifica en:

El Derecho sustantivo: se refiere al conjunto de normas que establece los derechos y obligaciones
de los sujetos que estn vinculados por el orden jurdico establecido por el estado. Regula y
fundamenta directamente el contenido de los deberes y facultades: el Derecho civil, el Derecho penal,
el Derecho mercantil

El Derecho adjetivo: por su parte se refiere a las normas instrumentadas con la finalidad de permitir
el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes que se establecen. Son las normas
destinadas a garantizar el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones consagradas
por el derecho sustantivo. Ejemplo: Derecho a seguro social, Derecho a la salud, Derecho a la
educacin.

Derecho Natural

Es el ordenamiento jurdico que nace y se funda en la naturaleza humana, en las relaciones

interpersonales de los ciudadanos y las de stos con el estado, es el conjunto de preceptos y valores
incluso morales que han aportado al desarrollo y evolucin del derecho positivo y que incluso segn
varios tratadistas, se impone o va imponiendo en el tiempo frente al derecho positivo, al deber este
ser adapto a la realidad de sus regulados (ciudadanos).

LA LEY/NORMA JURDICA

La ley segn el Cdigo Civil, es la declaracin de voluntad soberana que manifestada en la forma
prescrita por la constitucin, manda prohbe y/o permite.

Caractersticas:

General
Obligatoria
Permanece en el tiempo
Abstracta (impersonal ignorancia de la ley)
Irretroactiva -en su generalidad-
 REFERENCIAS CONSTITUCIONALES

Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrtico,

soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de
repblica y se gobierna de manera descentralizada.

Art. 11.- El ejercicio de los derechos se regir por los siguientes principios:

1. Los derechos se podrn ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva ante las
autoridades competentes; estas autoridades garantizarn su cumplimiento.

2. Todas las personas son iguales y gozarn de los mismos derechos, deberes y oportunidades.

3. Los derechos y garantas establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de

derechos humanos sern de directa e inmediata aplicacin por y ante cualquier servidora o servidor
pblico, administrativo o judicial, de oficio o a peticin de parte.

Para el ejercicio de los derechos y las garantas constitucionales no se exigirn condiciones o

requisitos que no estn establecidos en la Constitucin o la ley.

Los derechos sern plenamente justiciables. No podr alegarse falta de norma jurdica para justificar
su violacin o desconocimiento, para desechar la accin por esos hechos ni para negar su
reconocimiento.

4. Ninguna norma jurdica podr restringir el contenido de los derechos ni de las garantas
constitucionales.

5. En materia de derechos y garantas constitucionales, las servidoras y servidores pblicos,

administrativos o judiciales, debern aplicar la norma y la interpretacin que ms favorezcan su
efectiva vigencia.

6. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles,

interdependientes y de igual jerarqua.

7. El reconocimiento de los derechos y garantas establecidos en la Constitucin y en los

instrumentos internacionales de derechos humanos, no excluir los dems derechos derivados de la
dignidad de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, que sean necesarios para su pleno
desenvolvimiento.

Ser inconstitucional cualquier accin u omisin de carcter regresivo que disminuya, menoscabe o
anule injustificadamente el ejercicio de los derechos.

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente

equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Art. 18.- Acceso a la Informacin Pblica

2. Acceder libremente a la informacin generada en entidades pblicas, o en las privadas que manejen
fondos del Estado o realicen funciones pblicas. No existir reserva de informacin excepto en los
casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violacin a los derechos humanos, ninguna
entidad pblica negar la informacin.

Art. 76.- Debido Proceso

Proporcionalidad
Tipicidad
Legalidad
Motivacin
Legitima y Oportuna Defensa
Tutela Efectiva

Art. 82 Seguridad Jurdica

DE LA ACTIVIDAD JURIDICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva (ERJAFE)

Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin (COOTAD)

ACTO ADMINISTRATIVO.- Toda Declaracin unilateral efectuada en ejercicio de la funcin

administrativa que produce efectos jurdicos de forma directa

Caractersticas:

Obligatoriamente notificados
Restriccin de contenido
Presuncin de legitimidad y ejecutoriedad
Impugnables

Clases:

Actos de Simple Administracin: Declaracin unilateral interna o interorganica, que

produce efectos jurdicos individuales de forma indirecta (informes, pronunciamientos,
criterios)

Contratos Administrativos: produce efectos jurdicos entre dos o ms personas, estando

una en ejercicio de la funcin administrativa. (contratacin pblica)

Hechos Administrativos: actividad material, traducida en operaciones tcnicas o

actuaciones fsicas, ejecutadas en ejercicio de una funcin administrativa, y produce efectos
jurdicos directos o indirectos. (ejemplo inspecciones, reuniones, coordinaciones, etc)
Actos Normativos: declaracin unilateral que produce efectos jurdicos generales de forma
directa. (decretos, acuerdos resoluciones)

Teora de los Actos Propios.- Se refiere en forma general a que los actos administrativos posteriores
emitidos por la misma autoridad, no pueden ser contradictorios con aquellos que sean celebrados con
posterioridad, es decir, que bajo ningn concepto los administrados (ciudadanos) podrn ser
perjudicados por los errores u omisiones cometidos por los organismos y entidades de la funcin
pblica en los respectivos procedimientos administrativos, especialmente cuando dichos errores u
omisiones se refieran a trmites, autorizaciones o informes que dichas entidades u organismos
conocan, o deban conocer.

IMPUGNACIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS:

Por regla general todos los actos administrativos son impugnables, a excepcin de los actos de simple
administracin por ser preparatorios.

RECURSOS:

Reposicin
Apelacin
Extraordinario de Revisin
o Dictados con error de hecho o de derecho
o Aparicin de nuevos documentos de valor trascendental ignorados
o Influencia o consecuencia de documentos o testimonios falsos declarados en
sentencia judicial
o Como consecuencia de delitos declarados por sentencia judicial, por parte de los
funcionarios pblicos.