Pgina 1 Aquellos que desearan resolver el problema del desarrollo y
El papel de las instituciones en la pobreza. Ese
Crecimiento y desarrollo Estos desafos no es sorprendente y creemos que la principal Daron Acemoglu razn para James Robinson Tales desafos son las fuerzas que hemos esbozado en este Abstracto documento. Mejor desarrollo En este trabajo argumentamos que el principal determinante La poltica slo vendr cuando lo reconozcamos y de las diferencias en la prosperidad a travs de los pases son comprendamos mejor estas fuerzas. las diferencias en las instituciones econmicas. Para resolver Sin embargo, algunos pases experimentan transiciones el problema de desarrollo implicar la reforma de estas polticas, instituciones. Desafortunadamente, esto es Instituciones y avanzar hacia caminos ms exitosos de Difcil porque las instituciones econmicas son opciones desarrollo econmico. Nosotros colectivas que son el resultado Tambin puede aprender mucho de estas historias de xito. 1 De un proceso poltico. Las instituciones econmicas de una Introduccin sociedad dependen de la naturaleza Ciertamente, las cuestiones ms importantes en las ciencias De las instituciones polticas y la distribucin del poder sociales se refieren a poltico en la sociedad. Todava, Las diferencias entre pases en el desarrollo econmico y el Slo tenemos una comprensin muy preliminar de los crecimiento econmico. Por qu factores que conducen a una Son algunos pases mucho ms pobres que otros? Por qu La sociedad en un equilibrio poltico que apoya las buenas algunos pases logran instituciones econmicas. Crecimiento econmico mientras que otros se estancan? Y en Sin embargo, est claro que es la naturaleza poltica de un la medida en que podamos desarrollar equilibrio institucional Algunas respuestas a estas preguntas, y las siguientes: qu Que hace muy difcil la reforma de las instituciones se puede hacer para econmicas. Ilustramos esto Inducir el crecimiento econmico y mejorar el nivel de vida con una serie de trampas de reformas en una sociedad? institucionales. Nuestro anlisis revela Los economistas han reconocido desde hace mucho tiempo Otros pases y por qu algunos pases crecen mucho ms que la produccin per cpita en una sociedad es rpido que otros, ntimamente relacionado con la cantidad de capital humano, para posibles causas fundamentales, que podra causar estos capital fsico y proximal Tecnologa a la que tienen acceso los trabajadores y las Diferencias entre pases. Slo entendiendo estas causas empresas de ese pas. Similar, fundamentales Crecimiento econmico est relacionado con la capacidad de Podemos desarrollar un marco para hacer recomendaciones una sociedad para de polticas que van Capital, capital fsico y mejorar su tecnologa. En este Ms all de trivialidades (como "mejorar su tecnologa") y contexto, la tecnologa tambin Se interpreta ampliamente; Las diferencias tecnolgicas se Riesgo de consecuencias negativas no deseadas. refieren no slo a En este ensayo, vamos a argumentar que Tcnicas disponibles para las empresas, sino tambin a las las instituciones, tambin muy ampliamente interpretados, diferencias en la organizacin son Produccin, lo que implica que algunos pases podrn La causa fundamental del crecimiento econmico y las utilizar sus recursos ms diferencias de desarrollo eficientemente. Sin embargo, las diferencias en capital Pases y que es posible desarrollar un marco coherente para humano, capital fsico y la tecnologa son causas prximas nica en el sentido de que Daron Acemoglu 1 es profesor de Economa Aplicada en el Massachusetts Institute of Technology. plantean la siguiente pregunta Por qu algunos pases tienen menos capital humano, capital James Robinson es Profesor de Gobierno en la Universidad fsico y tecnologa de Harvard y profesor asociado en Y hacer un uso peor de sus factores y Centro Weatherhead para Asuntos Internacionales. oportunidades. Desarrollar ms Respuestas satisfactorias a las preguntas de por qu algunos Pgina 12 pases son mucho ms 2 Daron Acemoglu y James Robinson Entender por qu y cmo las instituciones difieren entre los Que contrasta con otras causas fundamentales potenciales, pases, y cmo como factores geogrficos, cambio. Tambin argumentaremos que nuestro estado de Que estn fuera del control humano; (2) que son "las reglas conocimiento no nos permite todava del juego" que fijan Hacer afirmaciones especficas sobre cmo se pueden "Restricciones" en el comportamiento humano; (3) que su mejorar las instituciones (para principal efecto ser a travs de Promover un mayor crecimiento econmico). Sin embargo, Incentivos (ver tambin Norte, 1981). podemos utilizar este La nocin de que los incentivos importan es de segunda varias maneras. Una de ellas es para ilustrar naturaleza para los economistas, y los peligros potenciales de las reformas institucionales. Instituciones, si son un factor determinante de los incentivos, Aunque esto en s no es una solucin al problema del deberan tener un desarrollo, evitando Efecto sobre los resultados econmicos, incluido el Tales trampas pueden ser bastante valiosas para comenzar desarrollo econmico, el crecimiento, con. Tambin podemos Desigualdad y pobreza. Pero lo hacen? Son las Marco para estructurar nuestra comprensin de los casos de instituciones determinantes xito econmico. Aunque Resultados econmicos o arreglos secundarios que Tal comprensin ex post no es un sustituto de la poltica, es respondan a otros, quizs el primer paso Geogrficos o culturales, determinantes de las interacciones Hacia el objetivo de saber cmo reformar las instituciones. humanas y econmicas? Qu son las instituciones? Muchas investigaciones empricas intentan responder a esta Douglass North (1990, p.3) ofrece la siguiente definicin: pregunta. Antes de discutir "Las instituciones son el Parte de esta investigacin, es til enfatizar un punto Reglas del juego en una sociedad o, ms formalmente, son importante: en ltima instancia, las El objetivo de la investigacin sobre las instituciones es Restricciones que configuran la interaccin humana ". establecer claramente especfica institucional Instituciones son evidentes en esta definicin: (1) que son Caractersticas que son responsables de los resultados "humanamente ideados", econmicos en situaciones especficas (Por ejemplo, el efecto de las instituciones jurdicas sobre los O clases sociales, o porque en una sociedad se espera que la tipos de contratos comerciales). democracia se colapse Sin embargo, el punto de partida suele ser el impacto de una Mientras que en el otro se consolida. Esta definicin amplia nocin ms amplia de las instituciones de instituciones es tanto En una variedad de resultados econmicos. Esta nocin ms Una ventaja y una maldicin. Es una ventaja porque nos amplia, en lnea con Douglass permite empezar La concepcin de North, que incorpora muchos aspectos de Investigaciones tericas y empricas sobre el papel de las la economa y la poltica instituciones sin Y organizacin social de la sociedad. Las instituciones Quedando atascados por las taxonomas. Es una maldicin pueden diferir entre sociedades porque a menos que podamos seguirla Debido a sus mtodos formales de toma de decisiones Una mejor comprensin del papel de las instituciones colectivas (democracia versus especficas, tenemos Dictadura) o por sus instituciones econmicas (seguridad de Aprendido poco. la propiedad El impacto de las instituciones Derechos, barreras de entrada, el conjunto de contratos Hay enormes diferencias entre pases en cuanto a la manera disponibles para los empresarios). Que puede en que las Tambin difieren porque se espera que un determinado La vida poltica est organizada. Una voluminosa literatura conjunto de instituciones formales documenta los Funcionan de manera diferente; Por ejemplo, pueden diferir Diferencias en las instituciones econmicas y una fuerte entre dos sociedades que son correlacin entre estas Democrtico porque la distribucin del poder poltico est en Instituciones y desempeo econmico. Knack y Keefer diferentes grupos (1995), por ejemplo, Las medidas de aplicacin de los derechos de propiedad Pgina 13 recopiladas por El papel de las instituciones en el crecimiento y el desarrollo Organizaciones empresariales, Mauro (1995) examin las 3 medidas de corrupcin, y Djankov et al. (2002) recopilaron medidas de las barreras de Geogrficos, culturales y econmicos, por lo que stos entrada entre los pases. Muchos pueden ser la fuente de Otros estudios estudian la variacin de las instituciones Su pobre desempeo econmico. De hecho, estas diferencias educativas y los pueden ser la fuente de Diferencias en el capital humano. Todos estos autores Propias diferencias institucionales. En consecuencia, las encuentran diferencias sustanciales pruebas basadas en la correlacin Estas medidas de las instituciones econmicas, y una No determina si las instituciones son determinantes correlacin significativa entre importantes de la Estas medidas y varios indicadores de desempeo Los resultados. econmico. Por ejemplo, Para avanzar ms, es necesario aislar una fuente de Djankov et al. Encontr que, si bien el costo total de apertura Diferencias en las instituciones, de modo que aproximamos de una empresa de tamao mediano una situacin en la que En los Estados Unidos fue inferior al 0,02 por ciento del PIB De sociedades por lo dems idnticas terminan con per cpita en 1999, diferentes conjuntos de instituciones. El mismo costo fue de 2,7 por ciento del PIB per cpita en La colonizacin europea del resto del mundo proporciona un Nigeria, 1,16 por ciento en Kenia, potencial laboratorio para 0,91% en Ecuador y 4,95% en Repblica Dominicana. estas Investigar estos temas. Desde finales del siglo XV, los entradas europeos dominaron Las barreras estn altamente correlacionadas con diversos Y coloniz gran parte del resto del globo. Junto con el resultados econmicos, dominio europeo Tasa de crecimiento econmico y el nivel de desarrollo. Sin embargo, este tipo de correlacin no establece que los Pgina 14 pases 4 con peores instituciones son pobres debido a sus Daron Acemoglu y James Robinson instituciones. Despus de todo, el Surgi la imposicin de instituciones y estructuras de poder Estados Unidos difiere de Nigeria, Kenia y la Repblica social muy Dominicana en sus aspectos sociales, Diferentes partes del mundo. Acemoglu, Johnson y Robinson (2001) documentan que en La lite son a menudo seguros, pero la gran mayora de la un gran nmero poblacin no goza de tal De las colonias, especialmente las de frica, Amrica Derechos y enfrenta barreras significativas que impiden su Central, el Caribe y el Sur participacin en Asia, las potencias europeas establecieron "estados Actividades econmicas. Aunque las inversiones de la elite extractivos". Estas instituciones pueden generar Ampliamente interpretadas) no introdujeron mucha Crecimiento por perodos limitados, para un crecimiento proteccin para la propiedad privada, ni sostenido de los derechos de Proporcionaron controles y equilibrios contra el gobierno. El La seccin transversal parece ser crucial (Acemoglu, 2007). objetivo explcito Un determinante crucial de si los europeos eligieron el De los europeos en estas colonias era la extraccin de camino de la extraccin recursos, en una forma o Las instituciones es si se establecieron en grandes otro. Esta estrategia de colonizacin y las instituciones cantidades. En las colonias donde asociadas contrastan con Los europeos se establecieron, las instituciones se estaban Las instituciones europeas establecidas en otras colonias, desarrollando para su propio futuro especialmente en las colonias donde Beneficios. En las colonias donde los europeos no se Se establecieron en grandes cantidades, por ejemplo, Estados instalaban, su objetivo era establecer Unidos, Canad, Australia, Un aparato estatal altamente centralizado, y otras Y Nueva Zelanda. En estas colonias se hizo hincapi en la instituciones asociadas, oprimir aplicacin La poblacin nativa y facilitar la extraccin de recursos a los derechos de propiedad para un amplio sector de la corto plazo. sociedad, en especial los pequeos agricultores, Basado en esta idea, Acemoglu, Johnson y Robinson (2001) Comerciantes y empresarios. Se hace hincapi en el trmino sugieren que en "seccin transversal amplia" Lugares donde los entornos de la enfermedad hacan que los Aqu, ya que incluso en las sociedades con las peores europeos pudieran instituciones, los derechos de propiedad de Camino de desarrollo institucional debera haber sido diferente de las reas donde Los europeos se enfrentaron a altas tasas de mortalidad. Pgina 15 En la prctica, durante la poca de la colonizacin, los El papel de las instituciones en el crecimiento y el desarrollo europeos se 5 Diferentes tasas de mortalidad en colonias debido a Influir en estos resultados. Sin embargo, tambin hay buenas diferencias en la razones para explicar por qu, Malaria y fiebre amarilla. Por lo tanto, stos constituyen un Como primera aproximacin, estas tasas de mortalidad no posible deberan tener un efecto directo. Fuente de variacin exgena en las instituciones. Estas tasas La malaria y la fiebre amarilla fueron fatales para los de mortalidad no deberan europeos que no tenan inmunidad, Directamente, pero afectando los patrones de asentamiento Tener un efecto importante en los patrones de asentamiento, de los pero tenan mucho ms limitado Europeos, pueden haber tenido un efecto de primer orden Efectos sobre los nativos que, a lo largo de los siglos, haban sobre el desarrollo institucional. desarrollado En consecuencia, estos posibles tasas de mortalidad de los Inmunidades La restriccin de exclusin tambin es apoyada colonizadores se pueden utilizar como un instrumento por las tasas de mortalidad de Para las amplias diferencias institucionales entre pases en Poblaciones nativas, que parecen ser similares entre las una variable instrumental zonas con Estrategia de estimacin. Las tasas de mortalidad de los europeos (vase, por ejemplo, El requisito clave para un instrumento es que no debe tener Curtin, 1964). ningn efecto directo Los datos tambin muestran que hubo diferencias Sobre el resultado de inters (aparte de su efecto a travs del importantes en la regresor endgeno). Desarrollo de las colonias de alta mortalidad y baja Hay una serie de canales a travs de los cuales la posible mortalidad. Adems, mortalidad de los Coherente con la idea clave de Acemoglu, Johnson y Influyen en los resultados econmicos actuales o pueden Robinson (2001), varios estar correlacionados con otros factores Medidas de instituciones amplias, por ejemplo, medidas de proteccin contra Expropiacin, estn altamente correlacionadas con las tasas Trabajan en plantaciones y minas, o manteniendo el sistema de mortalidad que los existente y Que hace 100 aos y con los primeros patrones de Recaudando impuestos y tributos. Esto sugiere otra fuente de asentamiento europeos. Tambin muestran variacin en Que estas diferencias institucionales inducidas por las tasas Instituciones que pueden haber persistido hasta el presente, y de mortalidad y las Acemoglu, Johnson y Los patrones de asentamiento tienen un efecto importante (y Robinson (2002) muestran efectos similares de esta fuente de robusto) sobre el ingreso per cpita. por variacin. Ejemplo, las estimaciones implican que el mejoramiento de Otro ejemplo que ilustra las consecuencias de la diferencia las instituciones de Nigeria Instituciones es el contraste entre la Repblica Popular En Chile podra, a la larga, conducir a un aumento de 7 veces Democrtica de Corea Los ingresos de Nigeria. Esta evidencia sugiere que una vez Y la Repblica de Corea. El equilibrio geopoltico entre la que nos enfocamos en Unin Sovitica Fuentes exgenas de variacin, los datos apuntan a un Y los Estados Unidos despus de la Segunda Guerra Mundial amplio efecto de llev a la separacin a lo largo de la 38 Las diferencias institucionales en el desarrollo econmico. paralela. La Repblica Popular Democrtica de Corea, bajo Naturalmente, las tasas de mortalidad a las que se enfrentan la dictadura de los europeos no fueron el nico determinante Kim Il Sung, adopt una economa de mando muy De las estrategias de colonizacin de los centralizada con poco europeos. Acemoglu, Johnson y Robinson (2002) propiedad privada. Mientras tanto, la Repblica de Corea se Se centra en otro aspecto importante, la forma en que se bas en un establecieron regiones densamente diferentes Organizacin de la economa, con propiedad privada de los Antes de la colonizacin. Ellos documentan que en reas ms medios de densamente pobladas, Produccin y proteccin jurdica para una serie de Europeos tenan ms probabilidades de introducir productores, especialmente los instituciones extractivas porque El paraguas de los chaebols, los grandes conglomerados Ms rentables para explotar a la poblacin indgena, ya sea familiares que dominaban la Economa de la Repblica de Corea. Aunque no es Pobres debemos entender por qu sus instituciones son democrtico en sus primeras fases, disfuncionales. Pero esto es El Estado de la Repblica de Corea apoyaba en general el Slo parte de un primer paso en el camino hacia una rpido desarrollo y respuesta. La siguiente pregunta es Incluso ms difcil: si las instituciones tienen un efecto tan Pgina 16 grande en las riquezas 6 Algunas sociedades eligen, terminan con, y mantienen estas Daron Acemoglu y James Robinson disfuncionales A menudo se le atribuye la facilitacin, o incluso el aliento, Instituciones de la inversin y la rpida Modelando las diferencias institucionales crecimiento. Como primer paso en la modelizacin de las instituciones, Bajo estos dos regmenes altamente contrastantes, las consideremos la relacin entre economas de la Tres caractersticas institucionales: (1) instituciones La Repblica Popular Democrtica de Corea y la Repblica econmicas; (2) el poder poltico; de Corea divergieron. (3) instituciones polticas. Si bien la Repblica de Corea ha crecido rpidamente en las Como ya se ha mencionado, las instituciones econmicas son instituciones importantes para La Repblica Popular Democrtica de Corea ha Debido a que configuran los incentivos de los actores experimentado un econmicos clave en la sociedad. En Crecimiento desde 1950, bajo las instituciones y polticas En particular, influyen en las inversiones en capital fsico y comunistas. La tecnologa y la organizacin de la En general, una variedad de evidencias ilustra un panorama produccin. Instituciones econmicas no slo en el que Determinar el potencial de crecimiento econmico agregado Diferencias entre pases han tenido una gran influencia en su de la economa, sino tambin desarrollo econmico Distribucin de los recursos en la sociedad, y aqu es parte desarrollo. Esta evidencia sugiere que para entender por qu del problema: algunos pases Diferentes instituciones no slo estarn asociadas con instituciones de la sociedad. Las instituciones polticas, diferentes grados de similares a las instituciones econmicas, Eficiencia y potencial de crecimiento econmico, sino tambin con diferentes Pgina 17 De las ganancias entre diferentes individuos y grupos El papel de las instituciones en el crecimiento y el desarrollo sociales. 7 Cmo se determinan las instituciones econmicas? Aunque Determinar las restricciones y los incentivos de los actores varios factores juegan un papel clave, pero esta vez en Papel, incluyendo la historia y el azar, al final del El mbito poltico. Ejemplos de instituciones polticas Las instituciones son elecciones colectivas de la sociedad. Y incluyen la forma de debido a su influencia en Gobierno, por ejemplo, democracia versus dictadura o Distribucin de los beneficios econmicos, no todos los autocracia, y la individuos y grupos Limitaciones de los polticos y de las lites polticas. Prefieren el mismo conjunto de instituciones Un grupo de individuos, incluso si no se les asigna el poder econmicas. Esto conduce a un conflicto de intereses por razones polticas Entre varios grupos e individuos sobre la eleccin de las Pueden poseer poder poltico; Por ejemplo, pueden rebelarse, instituciones econmicas, usar armas, y el poder poltico de los diferentes grupos ser el factor Contratar a mercenarios, cooptar a los militares, o emprender decisivo. protestas para imponer La distribucin del poder poltico en la sociedad es tambin Sus deseos sobre la sociedad. Este tipo de poder poltico de endgena. Para hacer facto se origina en tanto Ms progreso aqu, distingamos dos componentes de la La capacidad del grupo en cuestin para resolver su poltica problema de accin colectiva y poder- de jure y de facto el poder poltico (vase Acemoglu De los recursos econmicos disponibles para el grupo (que y Robinson, 2006a). determina su El poder poltico de jure se refiere a la energa que se origina Capacidad de utilizar la fuerza contra otros grupos). en la poltica Esta discusin pone de relieve que podemos pensar en las Disparidad inicial. Ms adelante veremos que estas ideas son instituciones poderosas en el desarrollo la distribucin de los recursos econmicos en la sociedad Ideas sobre por qu la reforma es tan difcil. La reforma como dos variables de estado, que afecta a la forma en viene con trampas porque Se distribuir el poder poltico y cmo se escogern las De facto o de jure puede persistir incluso si cambian otras instituciones econmicas. cosas. Una idea importante es el de la persistencia; La distribucin A pesar de estas tendencias a la persistencia, el marco de los recursos y tambin enfatiza la Las instituciones polticas es relativamente lento y cambiante Potencial de cambio. En particular, los "choques" en el y persistente. Desde como equilibrio de los Instituciones econmicas, las instituciones polticas son Energa, incluidos los cambios en las tecnologas y el elecciones colectivas, la distribucin entorno internacional, Del poder poltico en la sociedad es el determinante clave de Tienen el potencial de generar grandes cambios en las su evolucin. Esta instituciones polticas, y Crea un mecanismo central de persistencia: las instituciones En consecuencia en las instituciones econmicas y el polticas asignan de jure crecimiento econmico. Poder poltico y aquellos que tienen poder poltico influyen Acemoglu, Johnson y Robinson (2005b) resumieron este en la evolucin de marco con Instituciones polticas, y generalmente optan por mantener la La siguiente representacin esquemtica: Instituciones que les otorgan poder poltico. Un segundo mecanismo de persistencia Pgina 18 Viene de la distribucin de recursos: cuando un grupo 8 particular es rico en relacin Daron Acemoglu y James Robinson A otros, esto aumentar su poder poltico de facto y le Un ejemplo histrico simple permitir impulsar Como un breve ejemplo, considere el desarrollo de los Econmicas y polticas favorables a sus intereses, derechos de propiedad en Europa reproduciendo las Durante la ltima Edad Media y el perodo Moderno Las instituciones econmicas y polticas que allanaron el Temprano. Falta de derechos de propiedad camino para el desarrollo de Terratenientes, comerciantes y protoindustriales era Los derechos de propiedad y los lmites del poder de los perjudicial para la economa monarcas, especialmente en Crecimiento durante esta poca. Dado que las instituciones La Guerra Civil de 1642 y la Gloriosa Revolucin de 1688, y polticas de la poca en los Pases Bajos Poder en manos de reyes y de varios tipos de monarquas Despus de la rebelin holandesa contra los hereditarias, Habsburgo. Cmo se desarrollaron estos Derechos fueron decididos en gran parte por estos Se producen cambios? En Inglaterra hasta el siglo XVI el monarcas. Los monarcas a menudo usaban sus rey tambin Poderes para expropiar a los productores, imponer impuestos Posea una cantidad sustancial de poder poltico de facto, y arbitrarios, renunciar a dejando a un lado Asignar los recursos productivos de la sociedad a sus aliados Las guerras civiles relacionadas con la sucesin real, ningn a cambio de otro grupo social podra acumular Beneficios econmicos o apoyo poltico. En consecuencia, Suficiente poder poltico de facto para desafiar al rey. Pero las instituciones econmicas los cambios Durante la Edad Media proporcionaron pocos incentivos Mercado de tierras ingls (Tawney, 1941) y la expansin del para invertir en tierras, comercio atlntico El capital humano o la tecnologa, y no foment el Siglos XVI y XVII (Acemoglu, Johnson y Robinson, 2005a) crecimiento econmico. Estas Aument gradualmente la fortuna econmica y, en Las instituciones econmicas tambin aseguraron que los consecuencia, el poder de facto, monarcas controlaban una gran fraccin De terratenientes y mercaderes opuestos a las tendencias De los recursos econmicos de la sociedad, consolidando su absolutistas de los reyes. poder poltico, y En el siglo XVII, la creciente prosperidad de los Asegurando la continuacin del rgimen poltico. comerciantes y Sin embargo, el siglo xvn fue testigo de cambios Gentry, basado en el comercio interno y en el extranjero (especialmente el Atlntico), habilitado A las fuerzas militares de campo capaces de derrotar al Grupos con poder poltico quieren cambiar las instituciones rey. Este poder de facto polticas a su favor? Superaron a los monarcas Stuart en la Guerra Civil y la En el contexto del ejemplo anterior, por qu la nobleza y los Revolucin Gloriosa, y comerciantes utilizan su A un cambio en las instituciones polticas que despojaron al el poder poltico de facto para cambiar las instituciones rey de gran parte de su anterior polticas en lugar de simplemente Poder sobre la poltica. Estos cambios en la distribucin del aplicar las polticas que queran? La cuestin poder poltico llevaron a de compromiso est en la raz de la Cambios importantes en las instituciones econmicas, el respuestas a las dos preguntas. fortalecimiento de los derechos de Un acuerdo sobre el conjunto eficiente de las instituciones a Propietarios de tierras y capital y estimular un proceso de menudo no es inminente financiacin y debido a la complementariedad entre las instituciones expansin. La consecuencia fue un rpido crecimiento econmicas y polticas y econmico, que culmin en la porque los grupos con poder poltico no pueden Revolucin Industrial, y una distribucin muy diferente de comprometerse a no utilizar su poder para los recursos econmicos cambiar la distribucin de los recursos en su favor. Por Desde el final de la Edad Media. ejemplo, econmico Esta discusin plantea, y tambin da pistas sobre las instituciones que aumentaron la seguridad de los derechos de respuestas, dos propiedad de la tierra y el capital Preguntas. Primero, por qu los grupos con intereses en los propietarios durante la Edad Media no habran sido conflicto no estn de acuerdo en el conjunto crebles, siempre que el De las instituciones econmicas que maximizan el Monarch monopolizado el poder poltico. Poda prometer crecimiento agregado? Segundo, por qu respetar la propiedad derechos, pero en algn momento, reniegan de su promesa, Pgina 19 como lo demuestra el El papel de las instituciones en el crecimiento y el desarrollo numerosos incumplimientos financieros por los reyes 9 medievales. los derechos de propiedad seguros crebles necesitado una reduccin de la potencia poltica del instituciones econmicas) es, en general, no es posible monarca. Aunque estos porque las decisiones en el futuro los derechos de propiedad ms seguros seran fomentar el son hechas por quienes tienen el poder poltico de la crecimiento econmico, que no eran poca. Si la nobleza y apelando a los monarcas, que perderan sus rentas de comerciantes habran estado seguro para mantener su poder depredacin y poltico de facto, esta expropiacin, as como varios otros privilegios asociados con no habra sido un problema. Sin embargo, el poder poltico su monopolio de facto es a menudo del poder poltico. Es por esto que los cambios transitorios , por ejemplo, porque los problemas de accin institucionales en Inglaterra como consecuencia de colectiva que se resuelven a la Revolucin Gloriosa no fueron simplemente concedido amasar este poder son propensos a reaparecer en el futuro, o por los reyes Stuart. James II de otros grupos, especialmente tuvo que ser depuesto por los cambios tengan lugar. los que controlan el poder de derecho, puede ser ms fuerte La razn por la que el poder poltico se utiliza a menudo para en el futuro. Por lo tanto, cambiar las instituciones polticas cualquier cambio en las polticas y las instituciones est relacionado. En un mundo dinmico, las personas no les econmicas que se basa puramente en facto importa slo econmica el poder poltico es probable que se invierta en el los resultados hoy, sino tambin en el futuro. En el ejemplo futuro. Adems, muchos anterior, la nobleza y revoluciones son seguidos por los conflictos dentro de los comerciantes estaban interesados en sus beneficios y por lo revolucionarios. Reconociendo esto, tanto en la seguridad de su la nobleza y los comerciantes Ingls esforzaron no slo para derechos de propiedad, no slo en el presente sino tambin cambiar las instituciones econmicas en el futuro. Por lo tanto, a su favor despus de sus victorias en contra de la monarqua hubiera gustado usar su (de facto) el poder poltico para de los Estuardo, sino tambin para asegurar los beneficios de la alterar las instituciones polticas y la futura asignacin del futuro, as como el presente. Sin embargo, el compromiso poder de jure. Utilizando con las futuras asignaciones (o el poder poltico para cambiar las instituciones polticas a comprensin de las circunstancias en que la disfuncin de continuacin, emerge como una estrategia til poltica para obtener ganancias ms duraderas. En consecuencia las surgen equilibrios y se sostienen. Una idea natural sera instituciones, polticas y cambios en la centrarse en instituciones polticas especficas tales como la Pgina 20 democracia. Sin embargo, sabemos que la democracia 10 per se no necesariamente est asociado con mejores Daron Acemoglu y James Robinson resultados de desarrollo y todos las instituciones polticas son importantes como formas de conocer los famosos ejemplos de "dictaduras de desarrollo", manipular el futuro poltico como en el poder, y por tanto, indirectamente futuro de conformacin, Repblica de Corea o Taiwn, China. Sin embargo, hasta as como la actualidad, econmico ahora, no entendemos instituciones y resultados. por qu algunas dictaduras son de desarrollo y otros no o por Trampas de la Reforma qu, por ejemplo, El marco que hemos esbozado anteriormente es til para nunca ha habido una dictadura del desarrollo en el frica delinear una serie de subsahariana o en Amrica equilibrios poltica disfuncional y consiguientes instituciones America. econmicas. Tenemos Aunque todava no podemos decir en qu circunstancias Tambin hacen hincapi en la forma en que es importante equilibrios poltico que entender las fuerzas polticas y conduzca al crecimiento econmico surgir, podemos ilustrar instituciones que mantienen estas instituciones econmicas el poder de las ideas que disfuncionales en su lugar y han desarrollado mediante el examen de la cuestin de la son a menudo refuerzan mutuamente (complementaria) con reforma institucional. Si econmica estas econmica instituciones no crean los incentivos adecuados en la Instituciones. Sin embargo, en la actualidad no tenemos una sociedad luego un acercamiento natural es satisfactoria para tratar directamente a reformar las instituciones Fast-Track poltica de reforma agraria en 2000). En Ghana econmicas. Si la seguridad de los derechos de propiedad es polticas agrcolas fueron tambin la motivado por el deseo de redistribuir los ingresos (Bates, problema bajo cleptocracias, por qu no introducir (o forzar a 1981), pero la propiedad los dictadores para introducir) derechos de los productores rurales nunca fueron los derechos de propiedad ms seguros? Los posibles desafiados. En lugar de ello, una sucesin de problemas que enfrenta este tipo de enfoque los gobiernos utilizan las juntas de comercializacin resaltar la primera serie de trampas de la reforma monopsonio para fijar precios muy bajos para los cultivos institucional . Nuestro marco enfatiza que no se debe tratar de entender o manipular las Pgina 21 instituciones econmicas El papel de las instituciones en el crecimiento y el desarrollo sin pensar en las fuerzas polticas que crearon o 11 mantenerlos. A pesar de que como el cacao. Los instrumentos eran muy diferentes, pero la flagrante desprecio por los derechos de propiedad es una motivacin y poderosa fuerza en distorsionador efectos econmicos fueron similares. cleptocrticas sociedades, no es el nico instrumento a Este razonamiento sugiere que la reforma institucional disposicin de un dictador que directa en s es poco probable que quiere extraer recursos del resto de la sociedad. sea eficaz y que en cambio podra ser ms til centrarse en la La comparacin de Ghana en los aos 1960 y 1970 y actual comprensin Zimbabwe y la reforma de las fuerzas que mantienen a las malas ilustra muy bien estas ideas. En Zimbabwe la expropiacin instituciones en su lugar. Por lo tanto es en masa y importante concentrarse en las instituciones polticas y la la redistribucin de las tierras agrcolas ha dado lugar a un distribucin del poder poltico colapso de la economa (el PIB per as como la naturaleza de las instituciones econmicas en la cpita al parecer ha cado alrededor de un 50 por ciento reflexin sobre el potencial desde la introduccin de la reforma institucional o la creacin de instituciones. Esto plantea la segunda trampa potencial de la reforma institucional; aunque hemos reconocido la bsicamente sin cambios, al menos desde mediados del siglo importancia de la poltica XIX. Esta instituciones, que se encuentran todava en el comienzo de la sugiere que es difcil cambiar las instituciones y hay fuerzas comprensin de la compleja poderosas en relacin entre las instituciones polticas y el equilibrio trabajar reforzar el statu quo. El examen de las trampas de la poltico. reforma es una forma de A veces, cambiar las instituciones polticas puede ser abordar esta cuestin. a continuacin, pasamos a examinar el insuficiente, o incluso cambio con xito. contraproducentes, en la que lleva a mejores resultados Comenzamos nuestra discusin, centrndose en ms detalle econmicos. Una vez ms el uso sobre si la reforma de un marco terico en el pensamiento sobre estos temas es es probable que sea eficaz instituciones econmicas til tanto para especficas. Se argumenta que este tipo de reformas la investigacin acadmica y en la generacin de un mejor puede no funcionar si no cambian el equilibrio poltico. A asesoramiento sobre polticas. continuacin examinamos si Las trampas de la reforma institucional se relacionan con el estas trampas de la reforma pueden ser resueltos mediante la hecho de que los patrones de reforma de las instituciones polticas (por lo tanto resultados econmicos relativos son muy persistentes. De la alteracin de la distribucin del poder de jure en la hecho, nuestro marco sociedad). Se argumenta que esto no puede hecho hincapi en la persistencia. Esto no quiere decir que el trabajar bien, porque el poder de facto puede persistir y cambio no se produce: lo hace, pueden anular los efectos de las y algunos pases logran cambiar drsticamente su posicin en reformas a las instituciones polticas. De esto se podra el mundo parecer lgico que una la distribucin del ingreso. Sin embargo, es un hecho reforma exitosa requiere cambios tanto de jure y de facto de sorprendente en las Amricas, para tomar uno potencia. Nosotros ejemplo, que el orden de clasificacin de los pases en muestran que al mismo tiempo cambiando tanto no puede trminos de ingreso per cpita ha sido lograr una reforma real tampoco, debido a que el equilibrio poltico puede ser dependiente de Guerra, ya que imponen elevados aranceles a la importacin, la trayectoria. a continuacin, independientemente de lo que las fuerzas Persistencia de la alimentacin e incentivos-El Efecto del dirigidas estas tarifas que ponen en su lugar, la eliminacin balancn de ellos debera estimular el crecimiento. Muchas instituciones econmicas disfuncionales son Este era el tipo de razonamiento que llev a la famosa apoyados por un sistema de concreto consenso de Washington. leyes y reglamentos que se relacionan con las instituciones El primer escollo de la reforma institucional es que la econmicas. Esto es cierto en mano de obra de la reforma especfica directamente sociedades agrcolas represivas de la Rusia del siglo XIX y instituciones econmicas (como el rgimen de comercio) Europa del Este pueden no ser suficientes, y puede (Acemoglu y Robinson, 2006b) o del siglo XX Guatemala y incluso ser contraproducente. La razn por la reforma de las El instituciones econmicas especficas pueden ser Salvador, donde el sistema legal mantuvo trabajadores en efectos, es que hay muchas maneras diferentes y una estado de semi-servil y bloqueado multitud de instrumentos su movilidad. Tambin es cierto de las sociedades altamente para lograr un objetivo especfico. Quitando un instrumento oligrquicos con muy concentrada sin alterar la equilibrio de poder en la sociedad ni el equilibrio poltico Pgina 22 bsico simplemente puede conducir a 12 la sustitucin de un instrumento por otro. Este fenmeno se Daron Acemoglu y James Robinson denomin la estructuras industriales, tales como el Mxico moderno, subibaja efecto por Acemoglu et al. (2003). donde las barreras especficas a la entrada Estudio de caso: La reforma y el Nuevo clientelismo en la competencia de bloques. Una idea obvia podra ser Amrica Latina cambiar las leyes y reglamentos. Ejemplos destacados de las reformas fueron las impuestas a Por ejemplo, si los pases de Amrica Latina crecieron los pases de Amrica Latina lentamente despus de la Segunda Mundial a raz de la crisis de la deuda de la dcada de 1980. Como parte de los paquetes para pagar la deuda, Amrica pases americanos abandonaron muchos aspectos de las neoliberalismo podra ser manipulado para cumplir con fines instituciones econmicas que clientelistas. Como Roberts (1995, haba sido frecuente desde los aos 1930 y 1940. Las pag. 114) argumenta convincentemente en su anlisis de las reformas de polticas que tuvieron lugar en reformas de Fujimori, "el a finales de los aos 1980 y 1990 incluyen la desregulacin caso peruano demuestra que puede ser posible disear del rgimen comercial y grave frmulas populistas recortes en los aranceles, la privatizacin y la desregulacin que el neoliberalismo complemento. "Por ejemplo, la financiera. Aunque esto haba sido privatizacin podra organizarse hecho anteriormente en Chile y el intento por parte del para redistribuir rentas mediante la reduccin de la rgimen militar en Argentina despus de competencia y dando como activos privatizados 1976, esto se hace ahora por mayor en la mayora de los favorece a los partidarios polticos (vase Gibson, 1997; pases de Amrica Latina. Incluso Roberts y Arce, 1998; aunque hubo una crisis econmica, la aceptacin de estas Weyland, 1998, 2000). Haba por supuesto diferencias: por reformas de poltica por ejemplo, en instituciones como el partido peronista en la Argentina Argentina el peronismo se distanci de sus partidarios parece ser bastante extrao. tradicionales en el crisis duraderas y de muchas rondas de reforma de las movimiento laboral. Sin embargo, una estrategia de este tipo polticas no han inducido a muchos era factible debido a que el poder poltico de los pases africanos a la reforma. Una diferencia, por el movimiento obrero haba sido severamente daada por la supuesto, es que en Amrica Latina represin bajo el pases son ms democrticos que los africanos, lo que hace militar. El peronismo fue capaz de reinventarse a s misma ms difcil (Levitsky, 2003) y llevar mantener el status quo en la cara de un colapso con clientelismo como de costumbre. econmico. Otro importante la diferencia es que los polticos latinoamericanos se dieron Pgina 23 cuenta de que las polticas de El papel de las instituciones en el crecimiento y el desarrollo 13 El efecto de sube y opera aqu en el siguiente sentido: para Estudio de caso: el ajuste estructural de la poltica en ganar poder en frica Argentina, por ejemplo, el partido peronista, Otro ejemplo importante del efecto de sube y proviene de la tradicionalmente dedicada a la redistribucin poltica de de los ingresos y rentas. Los instrumentos que utilizan para ajuste estructural en frica. El intento de inducir a los pases ello el racionamiento incluido de africanos a divisas, o la distribucin de la renta a travs de licencias reformas institucionales poner en prctica tales como la industriales. La poltica reduccin de las distorsiones no fue un xito reformas de la dcada de 1990 hicieron que estos antiguos (Van der Walle, 1993, 2000), principalmente por la razn instrumentos no podan utilizarse. por que financiera internacional ejemplo, la caja de conversin quit la capacidad de acceso a instituciones no tuvieron en cuenta la justificacin poltica la racin extranjera para el ineficiente intercambiar. Sin embargo, otros instrumentos estaban polticas que estaban tratando de reforma. El ejemplo ms disponibles para usar para lograr los mismos fines: dramtico de esto es por ejemplo, los movimientos de mano de obra fueron discutido por Herbst (1990) y Reno (1998). Ellos compensados por alguna desregulacin de argumentaron que los intentos de las instituciones financieras ser capaz de beneficiarse de la privatizacin. A pesar de las internacionales a crisis en la dcada de 1980, algunos inducir la reduccin del sector pblico, por ejemplo mediante cambios en la distribucin del poder poltico en la sociedad el cierre de argentina (los sindicatos paraestatales no rentables, han desempeado un papel fueron ms dbiles), y los cambios en los instrumentos importante en la creacin de la guerra civil en factibles a travs de los cuales persiguen Sierra Leona y Liberia. Regmenes de ambos pases haban clientelismo, el medio ambiente incentivo poltico fue usado sector pblico notablemente estable en el tiempo el empleo como mtodo de redistribucin de rentas a los y como consecuencia hubo poca mejora en el incentivo oponentes o potencial econmico opositores al rgimen y la compra de apoyo poltico. Una vez medio ambiente en Argentina. que estas opciones tenan sido quitado por el ajuste estructural, ms oposicin a los precisamente los sntomas de las causas ms regmenes profundas. Tratar con los sntomas que no sean surgieron y se cambiaron de titulares usando zanahorias para Las causas pueden ser contraproducentes. el uso de palos. En esto A pesar de todas las reformas del Consenso de Washington historia, la reforma poltica indujo un cambio de un que tuvieron lugar en instrumento ineficaz, patrocinio Argentina, por ejemplo, hubo pocos cambios en la forma en a travs del empleo del sector pblico, a una an ms la poltica trabajaron. los ineficiente, la represin. genio poltico de Menem y el partido peronista despus de Este es el efecto de sube y baja en la accin. 1989 fue reconocer que Lecciones generales las polticas del Consenso de Washington podran ser Hacer o la imposicin de reformas institucionales especficas doblados en sus funciones como "la poltica como puede tener poco impacto en el habitual ". En consecuencia, hubo pocos cambios en la estructura general de las instituciones econmicas o el poltica subyacente rendimiento si se dejan equilibrio, aunque los instrumentos que utilizan los sin tocar el equilibrio poltico subyacente. Por supuesto, peronistas despus de 1989 eran como el marco diferente. Este punto de vista es por supuesto muy diferente anteriormente sealado, el poder poltico voluntad en cierta de la que afirma que medida reflejan econmica el consenso de Washington fracas reformada (Rodrik, instituciones por lo que es posible que un cambio en las 2006). Nuestro punto de vista no es tan instituciones econmicas puede inducir una fracasaron, pero que para que tengan xito sera necesario cambiar en el poder de facto y en ltima instancia en el para que haya una equilibrio poltico ms amplio. cambio en el equilibrio poltico en Argentina. Aunque es Sin embargo, como los ejemplos anteriores dejan claro, esto posible que tal est lejos de ser seguro. UN reformas podran cambiar el equilibrio poltico, esto no enfoque fragmentado puede ser peligroso. A menudo vemos sucedi. los sntomas, pero son Los puntos estn relacionados con las realizadas por Stigler (1971, 1982) y Coate y Morris (2005) en su anlisis de la economa poltica de instituciones econmicas o el rendimiento. Por otra parte, ingresos ahora vamos a argumentar que incluso redistribucin. Stigler seal que se trataba de incentivos reformar el poder de jure (por ejemplo enfranchising polticos que llevaron a la renta antiguos esclavos) o la redistribucin de adoptar una forma socialmente la introduccin de la democracia puede no ser suficiente para ineficiente. Por ejemplo, aunque podra inducir ms amplio institucional ser mejor para redistribuir a los agricultores, dndoles las cambio. La razn por la cual los cambios en el poder de jure transferencias de suma fija, pueden no ser suficiente para desencadenar subvencionar la produccin agrcola podra ser ms atractivo un cambio en el equilibrio poltico es que el sistema poltico polticamente porque no era y econmico es percibida como la redistribucin del ingreso por otros mantenido en su lugar por una combinacin de jure y de votantes (ver Coate y Morris, 1995 facto el poder poltico. Un para una formalizacin de esta idea). Siendo este el caso, impulso externo o interno al cambiar de instituciones jure Coate y Morris (2005) todava pueden salir de la ha sealado que la reforma poltica que apunta a la fuentes de poder de facto intactos, y los grupos que han prohibicin del uso de especial ineficiente perdido su poder de jure instrumentos podran ser contraproducente porque los pueden usar su poder de facto con el fin de recrear un polticos racionales sistema similar al que Ya que el uso de la forma menos costosa de distribuirla, dada se ha apartado (Acemoglu y Robinson, 2006c, 2007a). El la poltica nuevo sistema puede ser tan limitaciones y los incentivos que se enfrentaban. ineficiente que el anterior. Persistencia de De Facto Potencia Esto no es argumentar que la reforma de las instituciones La ltima seccin ilustra que la reforma de las instituciones jurdicas, aunque no sea posible o que se econmicas especficas sin es irrelevante. Por ejemplo, la democratizacin en muchas perturbando el equilibrio poltico subyacente puede no sociedades europeas en el conducir a una mejor siglo XIX parece tener instituciones econmicas cambiado de manera significativa, cambios en el poder de jure incluyen el derecho al voto de Pgina 25 los esclavos liberados. El papel de las instituciones en el crecimiento y el desarrollo Antes de la Guerra Civil, el Sur fue significativamente ms 15 pobres que los EE.UU. por ejemplo, que conduce a la expansin sostenida de los El ingreso promedio de alrededor del 70 por ciento del PIB sistemas educativos (Acemoglu per cpita. El Sur careca de industria y Robinson, 2000, Lindert, 2004). Sin embargo, esta seccin (Bateman y Weiss, 1981;. Wright, 1986, Tabla 2.4, pg 27) y hace hincapi en que en 1860 el total de tales reformas vienen con trampas. salida de la fabricacin del Sur fue menor que la de Estudio de caso: La persistencia del Equilibrio del Sur cualquiera de Pennsylvania, De arrendador es propietario, de poltico es propietario, New York, o Massachusetts (Cobb, 1984, p. 6). El Sur tena arrendador de juez es, de tasas muy bajas de shurf es propietario, ever'body es propietario, en que ain urbanizacin (alrededor de 9 por ciento en comparacin con 'tengo nada. el 35 por ciento en el noreste) y El testimonio de un aparcero Mississippi a un funcionario de relativamente poca inversin en infraestructura. Por ejemplo, la la densidad de los ferrocarriles Administracin de Ajuste Agrcola en 1936 (Schulman, 1994, (Millas de la pista dividida por la superficie) fue tres veces p. 16) mayor en el norte que en Un ejemplo importante que ilustra nuestra tesis es la Estados sureos. La situacin con respecto al kilometraje del continuacin de la canal fue similar (Wright, sistema econmico basado en la represin laboral, 1986, Tabla 2.1, pg. 21). Tal vez ms importante, plantacin, y de bajos salarios especialmente en el contexto de la laboral sin educacin en los EE.UU. Sur antes y despus de potencial para el futuro crecimiento econmico y la los cambios significativos en industrializacin, el Sur no era instituciones polticas provocadas por la Guerra Civil. Lo incluso innovadora para los sectores en los que se ms obvio stos especializ. El relativo atraso del Sur fue a causa de la plantacin economa y la esclavitud. Wright (1986) argumenta que podra haber imaginado que la abolicin de la esclavitud en debido a que los esclavos eran un mvil 1865 habra eliminado activo, no haba ningn incentivo para los intereses del este bloqueo a la prosperidad del Sur. La evidencia y las plantador para apoyar la inversin en pblico interpretaciones histricas bienes tales como la infraestructura, por lo que la fabricacin demostrar que la abolicin de la esclavitud tena un efecto no podan desarrollarse. Bateman sorprendentemente pequeo en el Sur y Weiss (1981) muestran que los plantadores del Sur no invirtieron en la industria, incluso Pgina 26 aunque la tasa de rendimiento fue superior a la de la diecisis agricultura. Un plausibles Daron Acemoglu y James Robinson explicacin para la falta de innovacin es que la esclavitud economa. Aunque los plantadores inicialmente intent y no limitado las posibilidades de pudo volver a introducir la banda de mano de obra la inversin productiva. Los esclavos se les prohibi a la sistema con los esclavos liberados, de las cenizas de la propiedad o para convertirse guerra civil surgi una baja educado en la mayora de los estados del sur, los salarios, la economa dependiente de trabajo basada en la presumiblemente porque esto les hace ms fcil represin laboral. Aislados del resto controlar. Pero este patrn de represin laboral tambin de los Estados Unidos, el ingreso per cpita se mantuvo en conden a plantaciones de baja alrededor de la mitad de la nacional fuerzas de obra cualificada y posiblemente eliminan los medio hasta la dcada de 1940 cuando finalmente comenz incentivos de los plantadores de innovar. lentamente a converger. Al igual que antes En las consecuencias de la Guerra Civil, el ingreso per cpita la Guerra Civil, hubo falta de inversin sistemtica en la del Sur cay a educacin (Margo, 1990). alrededor del 50 por ciento de la media de Estados El incentivo principal de esto parece haber sido la de impedir Unidos. Si la organizacin de la economa de esclavos la migracin (vase Wright, haba sido la razn por la que el Sur haba sido relativamente 1986, pg. 79). En 1900, todos menos dos de los estados del atrasado en 1865, una sur no haban promulgado leyes de escolaridad obligatoria, mientras que ninguno tena Sur en el gobierno federal. tales leyes en el Sur, excepto Creemos que la respuesta est relacionada con el ejercicio Kentucky (Woodward, 1951, p. 399). Aunque el desarrollo del poder poltico de facto por industrial comenz el sur de las lites terratenientes para compensar la prdida ms sistemticamente despus de 1865, Cobb (. 1984, p 17) de su poltica de jure seala: poder. En consonancia con nuestro enfoque, hubo una Las industrias que crecieron ms rpidamente en el considerable persistencia en el posreconstruccin la identidad y el poder de las lites polticas. Por ejemplo, dcadas eran tpicas de una economa subdesarrollada en que Wiener (1978) estudi el se persistencia de la lite plantador en cinco condados del tanto de mano de obra y abundantes materias primas baratas cinturn negro de occidental utilizados tales industrias ... Alabama. El seguimiento de las familias del censo de Apenas se comprometi a elevar la regin a la paridad Estados Unidos y teniendo en cuenta los que tienen al econmica con el resto de menos US $ 10.000 de bienes races, se encontr con que (p. la Nacin. 9) "de los 236 miembros de la Entonces, por qu el sistema econmico del Sur cambia plantador de lite en 1850, 101 se mantuvo en la lite en muy poco despus de la 1870. "Curiosamente, esta tasa de Guerra civil, especialmente teniendo en cuenta los cambios persistencia era muy similar a la experimentada en el perodo significativos en las instituciones polticas? A anterior a la guerra: "de la En primer lugar, esta persistencia de las instituciones 236 ms ricos plantadores familias de 1850, slo 110 econmicas aparece en contradiccin con la significativa permanecieron en la lite de una dcada cambios en la distribucin del poder de jure que tuvo lugar ms tarde "(p. 9). Sin embargo, "de los 25 plantadores con despus de la Guerra Civil, las mayores explotaciones de por ejemplo, con el derecho al voto de los esclavos liberados, 1870, 18 (72 por ciento) haba estado en las familias de la y la derogacin de la lite en 1860; 16 haban estado en el Compromiso de Missouri, que haba cimentado previamente 1850 grupo de lite ". el poder poltico de la Tras el final de la Guerra Civil, ms o menos el mismo grupo de la siguiente manera: "El Cdigo Negro de Alabama de lite del plantador incluye dos leyes fundamentales, destinadas a asegurar controlado por la tierra y utilizado varios instrumentos para los plantadores de un suministro fiable de una ley contra la volver a ejercer su control sobre vagancia de trabajo, y una ley en contra de la la fuerza de trabajo. Aunque la institucin econmica 'Incentivo' de los trabajadores. "Estas leyes fueron diseadas especfica de la esclavitud no lo hizo para impedir la movilidad laboral persisten, la evidencia muestra una clara lnea de persistencia y reducir la competencia en el mercado de trabajo. en el sistema econmico de Adems de moldear el sistema legal en su favor, el Sur basa en la agricultura de tipo plantacin con mano de "Plantadores utilizan Klan obra barata. esta econmica terror para mantener a los negros salgan de las regiones de sistema se mantuvo a travs de una variedad de canales, plantacin, para llegar a trabajar, incluyendo tanto el control de y mantenerlos en el trabajo, en el campo algodonero la poltica local y ejercicio del poder de facto potencialmente "(Wiener, 1978, p. 62). En su seminal violenta. Como un estudio de la poltica del Sur despus de la Segunda Guerra Mundial, Key (1949, p. 9) resume la En consecuencia, en las palabras de WEB Du Bois (1903, p. patrn de persistencia de las instituciones del Sur, tanto antes 88), se convirti en el Sur como despus de la "Simplemente un campo armado para intimidar a la gente Guerra Civil como el "extraordinario logro de una minora negro." relativamente pequea -la La lite plantador atendida con xito o cooptado los los blancos de las reas de poblacin negra pesada ". miembros de la Una clave para la persistencia del sistema antes de la guerra Oficina de Libertos, cuyo cometido consista en supervisar despus de la guerra civil fue el los esclavos liberados. En 1865, el control de la tierra continua. Por ejemplo, en el debate sobre legislatura del estado de Alabama aprob el Cdigo Negro, la redistribucin de un hito importante 40 acres de tierra a los hombres libres (vetadas por el hacia la represin del trabajo negro. Wiener (1978, p. 58) lo presidente Andrew Johnson en 1865), describe como Congresista George Washington argument Julian (citado en negro (y blanco pobre) de la poblacin a travs de la Wiener, 1978, p. 6): utilizacin de los impuestos de capitacin y pruebas de la De qu sirve sera una ley del Congreso abolir instruccin completamente la esclavitud ... si (Key, 1949, Kousser, 1974) y la creacin del rgimen la antigua base agrcola del poder aristocrtico permanecer? democrtico de un solo partido. Una tercera estrategia, una vez ms en consonancia con el Key (1949, pp. 309-10), en su anlisis de las elecciones nfasis en la poltica de facto primarias del poder de la lite en nuestro anlisis terico, era el control de partido democrtico, seal la hegemona de "soportes la poltica local superiores" de la sociedad sur sistema. Despus de la Guerra Civil, el perodo llamado de y la marginacin poltica de sus "soportes inferiores." El reconstruccin dur hasta autor analiza en detalle 1877. En este perodo los polticos republicanos poder el control de la oligarqua econmica de Carolina del Norte controvertidas en el Sur y, sobre la poltica, sealando que con la ayuda del ejrcito de la Unin, ingeniera algunos (Pg. 211): "La eficacia del control de la oligarqua ha cambios sociales. Sin embargo, logrado a travs Esto indujo una reaccin sistemtica en la forma de apoyo a la elevacin a cargo de personas fundamentalmente en la Democrtica armona con su punto de vista ". Del partido y los llamados "redentores". En 1877, en el contexto de un registro de eventos entre Pgina 28 Presidente Rutherford Hayes y polticos nacionales del Sur, 18 soldados de la Unin Daron Acemoglu y James Robinson se retira del Sur y la regin izquierda a sus propios Esta imagen tambin se confirm por el anlisis de Wright dispositivos. los (1986, p. 78), que periodo despus de 1877 y luego marc el verdadero escribe: "Incluso en la dcada de 1930, los representantes del recrudecimiento de la lite antes de la guerra. los sur en Washington no usaron "Redencin" del Sur implicaba la privacin sistemtica de la sus posiciones de poder para impulsar a nuevos proyectos federales, hospitales, obras pblicas y as. No lo hicieron, es decir, el tiempo que los cimientos de sistema econmico y poltico en el Sur para el progreso la baja en los salarios econmico es economa regional persisti ". representante de la opinin de consenso: "sureos erigido un Adems de la privacin del sufragio, toda una gama de sistema econmico segregationist que fallaron para premiar la iniciativa individual por parte de legislacin sobre las llamadas leyes de Jim Crow-fue los negros y por lo tanto era promulgada (vase Woodward, 1955, para poco adecuados para su desarrollo econmico. Como el anlisis clsico). Estas leyes convirtieron el postbellum resultado, las desigualdades originalmente Sur en una efectiva heredadas de la esclavitud persisti. Pero haba un la sociedad "apartheid", donde negros y blancos vivan vidas subproducto de este esfuerzo de diferentes. Como en el sur la represin racial, el sistema tiende a paralizar todo el frica, estas leyes estaban destinadas a controlar la crecimiento econmico ": poblacin de negro y su mano de obra Cuando los blancos usan amenazas de violencia para suministro. mantener a los negros que pretendan obtener una En consecuencia, el Sur entr en el siglo XX como un todo la educacin, la prctica de una actividad comercial, o la rural compra de la tierra, que de forma sistemtica sociedad. "Se mantuvo una sociedad agraria con una impedido a los negros de los tres siguientes rutas ms tecnologa atrasada que an comnmente la mano de obra empleada y el poder mula prcticamente sin recorrida por otros estadounidenses en su bsqueda de auto- ayuda de mecnica avance. Con implementa "Ransom y Sutch (2001, pp. 175-176). En 1900, ms de la mitad de la poblacin que tuvo lugar en la el Sur de ignorancia y obligados a trabajar como tasa de urbanizacin fue del 13,5 por ciento, en comparacin trabajadores agrcolas, no es de extraar que el Sur era pobre, con 60 por ciento en el noreste subdesarrollado, y sin signos de progreso (Cobb, 1984, p. 25). econmico. (Ransom y Ransom y Sutch (2001, p. 186) la evaluacin de las Sutch, 2001, p. 177) implicaciones de esta Con todo, el equilibrio del Sur, basado en el ejercicio del Norodom Sihanouk del exilio, y que requeran que Hun Sen poder de facto compartir el poder, su por la lite terrateniente, la agricultura de plantacin, y de partido, el CPP, logr reinventarse como una mquina bajos salarios, el trabajo sin educacin, poltica democrtica. por persisti hasta bien entrado el siglo XX, y slo comenz a elecciones ejemplo, en 2002 se introdujeron para jefes de las desmoronarse despus de comunidades, que tenan Segunda Guerra Mundial. Curiosamente, fue slo despus de previamente designada. El CPP gan 1.591 de la desaparicin de este Sur 1.621. Principalmente a travs de su control el equilibrio que el Sur inici su proceso de rpida de la burocracia y el ejrcito, el CPP gana todas las convergencia hacia el Norte. elecciones y los que Estudio de caso: La reinvencin del Partido Popular de oponer una manera muy vigorosa, como Sam Rainsy, son Camboya exiliados o detenidos. aqu En 1978 los altos cuadros del Khmer Rouge, incluyendo a pesar del cambio en las instituciones de jure, el enorme Heng Samrin, Chea Sim, y Hun poder de facto del CPP Sen, escap a Vietnam despus de caer con Pol Pot. En 1979 significa que pueden dominar la poltica democrtica a travs se colocaron de una organizacin superior en el poder en Phnom Penh por el Ejrcito de Vietnam y y los recursos, en gran medida ayudados por las amenazas y form el comunista la intimidacin. Partido de Kampuchea. En la dcada de 1980 trataron de Lecciones generales poner en prctica el socialismo, pero despus de la Del mismo modo que la reforma de las instituciones Muro de Berln cay Hun Sen y sus colegas renombr su econmicas sin cambiar la poltica partido el equilibrio no puede mejorar el equilibrio institucional, por lo Partido del Pueblo de Camboya (CPP), se convirti en que cambiar de jure demcratas, y negoci una abertura poder, dejando las fuentes de poder de facto intacta, puede del sistema poltico (Hughes, 2003). Aunque esta tener poco impacto involucrado el retorno del rey en el rendimiento econmico. En los EE.UU. Sur, el mismo sistema econmico basado en la represin de mano de obra barata qued restituida despus suficiente para cambiar el equilibrio poltico. El Partido de la Reconstruccin. Aunque Popular de Camboya, dirigido el derecho al voto de los esclavos liberados significaba que por los antiguos dirigentes del Jemer Rojo como Hun Sen y se haba producido un cambio en la de Chea Sim, han sido capaces de poder jure, y despus de los negros de la guerra civil utilizar su control de la burocracia y el ejrcito para ganar las ejercieron este poder y votaron a elecciones y tienen un gran nmero, las elites del Sur fueron capaces de utilizar castrado, cooptado, y, a veces prohibido la oposicin. aunque su poder de facto para reafirmar hay el control sobre la mano de obra y, finalmente, por la dcada han habido grandes cambios en las instituciones econmicas de 1890 privar de derechos a los negros. los especficas, en particular con la persistencia del poder de hecho se deriva del hecho de que alejarse del socialismo al capitalismo, y las alteraciones en la las lites blancas haban mantenido poltica de jure controlar la tierra despus de la Guerra Civil, y debido a que las instituciones, la sociedad sigue siendo dirigido en estas lites haban evitado estar beneficio de una pequea lite que estn muerto durante la guerra civil y todava tena una enorme libre para enriquecerse a costa de la sociedad en general. ventaja comparativa con respecto a La leccin general parece ser que el cambio en las negros en la capacidad de participar en la accin instituciones, lo que afecta a la colectiva. El control se ejerce a travs de la distribucin del poder poltico de jure, necesita ser coaccin, linchamiento, el Ku Klux Klan, y otros mtodos complementada por los cambios en extra-legales y las fuentes de poder poltico de facto de la lite y la finalmente institucionalizado a travs del control de las reduccin de los beneficios legislaturas estatales. En Camboya, la transicin del socialismo a partir de 1989 y Pgina 30 la apertura 20 del sistema poltico y la creacin de jure la democracia Daron Acemoglu y James Robinson despus de 1993 no han sido que los titulares polticos tienen en la intensificacin de su uso del poder poltico de facto (Por ejemplo, el uso de paramilitares, el soborno, la de jure y de facto cambios de potencia, los que adquieren el corrupcin, y as sucesivamente). poder en el nuevo La Ley de hierro de la oligarqua equilibrio poltico no puede tener los incentivos correctos La conclusin de la ltima seccin se parece ser que para tampoco. ms cambiar la poltica importante, sus incentivos para usar su poder y las el equilibrio es necesario que haya cambios, tanto de jure y instituciones a las que les resulta de facto de potencia. por ptima para crear puede ser conformado fundamentalmente ejemplo, si hay una elite que est estructurando las por el statu quo que reemplazo instituciones para su beneficio con que puede ser dependiente de la trayectoria. Si una lite de efectos adversos globales, a continuacin, para disear una poder es un principio estructurante transicin a un mejor equilibrio instituciones econmicas para extraer rentas de la sociedad, tanto de jure y de su poder de facto deben reformarse de entonces el hecho de que es manera simultnea. Tomar Haciendo esto puede inducir a una nueva lite a hacer lo un ejemplo contemporneo, esto implicara que para mismo. La sustitucin de una lite reformar Irak, no sera Por lo tanto, otro puede hacer poco para mejorar el basta simplemente eliminar a Saddam Hussein e introducir la rendimiento econmico. Este escollo es democracia. Esto es recuerda a la idea clsica de la sociologa de una ley de porque el Partido Baas todava habra tenido el poder de hierro de la oligarqua que se remonta a facto fenomenal y lo hara el trabajo de Michels (1962), Mosca (1939), y de Pareto ser capaz de captar las nuevas instituciones polticas. Para (1968). Esta hiptesis conseguir realmente la reforma que lo hara declara que nunca es posible tener un cambio real en la que sea necesario para socavar el poder de facto del partido sociedad, porque cuando nueva Baas, algo que el grupos movilizan o se crean en el proceso de cambio socio- gobierno de Estados Unidos tuvo xito en hacer claridad. econmico, que Por desgracia, las cosas no son tan simples como este. Esto basta con sustituir las lites y grupos preexistentes y se es porque incluso si comportan de cualitativamente similares maneras (vase Acemoglu y Robinson, 2007b). Parece que 21 hay muchos aboli la independencia, una sociedad altamente desigual y Circunstancias en las que los tipos "ley de hierro" de autoritaria comportamiento pueden ocurrir y hay persistido. En 1950, por ejemplo, un 6 por ciento de los muy posiblemente muchos mecanismos que pueden generar propietarios posea el 92 por ciento de todos un comportamiento como ste. Nos enfocamos tierras y el ms pequeo del 60 por ciento de los propietarios en dos que parecen ser de primer orden. La primera est posean el 0.2 por ciento; y la lata motivado por la experiencia de minas, que formaron la base de la economa de exportacin, Bolivia despus de la Revolucin de 1952. La segunda est eran propiedad de tres motivada por la Familias. Un mero 31 por ciento de la poblacin adulta saba la experiencia de frica, donde muchos pases han leer y escribir y slo 4 experimentado secuencias de uno por ciento de la poblacin activa estaba empleada en la mal lder tras otro. industria. Indios todava estaban sujetos a La revolucin boliviana y la Ley de Hierro sin pagar pongueaje (servicios personales) para los Bolivia cuenta con el centro de las cuentas de desarrollo propietarios cuyas tierras comparativo en el trabaj. Amricas. Fue en el corazn del Imperio Inca con una alta Los restos de este sistema fueron barridos por la revolucin densidad de boliviana de los pueblos indgenas y las instituciones econmicas durante 1952, que fue ideada por el MNR (Movimiento Nacionalista la poca colonial Revolucionario), un partido poltico que se haba formado en diseado para extraer rentas, la encomienda , repartimiento las zonas urbanas en los aos 1940 a de indios , y la mita de Potos impugnar el poder de la lite tradicional. Despus de la (Proyecto de trabajo forzado de las minas de plata) -fueron revolucin, el MNR todas central. Aunque la mita era form un gobierno que implementa la reforma agraria, expropiaron latifundios, Pgina 31 y los redistribuye a la fuerza de trabajo y comunidades El papel de las instituciones en el crecimiento y el desarrollo indgenas. Tambin introdujo el sufragio universal mediante la supresin de despus de los cambios institucionales trados por 1952, requisito de ciencias de la votacin y haba muy fuerte nacionaliz las minas de los barones del estao. similitudes en la estructura bsica del equilibrio Estos parecen ser enormes cambios institucionales y poltico. Kelley y Klein radicales. En particular, existe (1981) estimaron que 10 aos despus de la Revolucin, la fue un cambio en la distribucin tanto de jure y de facto de desigualdad haba vuelto a potencia. seguramente Bolivia 1952 niveles. se puso en marcha en un nuevo camino de desarrollo Cmo podemos entender un resultado como ste? Creemos institucional y econmico. En el que hay Como mnimo uno habra esperado una cada sostenida de la mecanismos que pueden generar persistencia en el equilibrio desigualdad. poltico, incluso cuando Por desgracia, ninguno de estos buenos resultados se de jure y de facto cambios de energa y puede producir una produjo. Despus de la revolucin, ley de hierro de la oligarqua. la dcada de 1950 vieron un intento fallido por el MNR para La idea es muy simple. Inicialmente, en las instituciones crear un estado de partido nico y en el Bolivia se estructuraron a la proceso reconstruyeron los militares que haban sido beneficio de las lites tradicionales. Una nueva lite surgi, desarmados en 1952. Tambin fueron encabezada por el MNR. los capaz de utilizar el clientelismo para ganar el apoyo de la MNR necesitaba para ganar el apoyo de los campesinos y mayora indgena. En efecto, otros grupos urbanos. Que hacer existen comparaciones sorprendentes entre el clientelismo esto tuvieron que desarrollar una estrategia poltica, pero la tradicional que tena forma que tom fue la estrategia existido antes de 1952 y la que surgi durante el rgimen del altamente influenciado por las estrategias que estn siendo MNR utilizados por la lite tradicional. los despus. En un estudio seminal, Heath (1972), demostr que lite tradicionales eran clientelista, por lo que fue ptimo aunque la identidad utilizar el clientelismo para competir de los clientes eran diferentes y los instrumentos de con ellos. Del mismo modo, la lite tradicional corri un clientelismo haban cambiado sistema poltico con pocos controles y contrapesos. Sera el MNR considerar ptimo para crear un fueron expropiados y su poder quitado, sin embargo, la sistema poltico con nueva lite que surgi (MNR) utilizado estrategias que eran muy similares a la vieja Pgina 32 lite y que tena la 22 mismo impacto en las instituciones econmicas. Por lo tanto, Daron Acemoglu y James Robinson no puede ser enorme dependencia de la trayectoria controles y equilibrios? No necesariamente. Despus de en los equilibrios polticos, incluso cuando jure y de facto el todo, aunque esto podra haber apelado poder cambia de manos de a los ciudadanos y ganado ms apoyo, sino que tambin un grupo a otro. Esto implica que, para los reformadores, la habra sido una desventaja poltica de cambiar a ellos una vez que estaban en el poder. Por lo tanto hay un instituciones polticas y al mismo tiempo tratando de socavar equilibrio bien definido. En efecto, el poder de facto el MNR fueron capaces de alcanzar el poder y crear de los operadores tradicionales pueden no funcionar. Con el altamente imperfecto poltica fin de reformar el Iraq no es suficiente para instituciones que luego fueron capaces de socavar. introducir la democracia y socavar el Partido Baas. En su Lecciones generales lugar, los reformadores deben Uno podra concluir a partir de nuestra discusin de los cambiar los incentivos de nuevas lites y desacoplar sus EE.UU. Sur que el verdadero problema opciones de los de la fue la persistencia de la lite y sus recursos. Si slo el Norte lites anteriores. tena La lucha contra el fuego con fuego implementado la reforma agraria y dados los esclavos Un fenmeno relacionado con lo que sucedi en Bolivia, liberados de sus 50 acres y una mula, pero que parece implicar todo habra sido diferente. El ejemplo de la revolucin diferentes mecanismos, se plantea sobre todo en el frica boliviana subsahariana. muchos de frica muestra que la situacin es ms compleja que esto. En pases han experimentado cambios en la identidad de las Bolivia la lite anterior lites y los grupos de poder, pero los nuevos lderes parecen ser tan malo como el descolonizacin, sino tambin posteriormente. En Zambia, viejo. Lo ms sorprendente es que esto sucedi por ejemplo, la larga lucha con la transicin de la autoridad colonial. Despus de sufrir para eliminar Kenneth Kaunda y su Partido de la bajo el rey Leopold Independencia Nacional de Estados y luego el estado colonial belga, los congoleos se el poder fue encabezada por Frederick Chiluba y el enfrentaron a Patrice Movimiento por varios participantes Lumumba, Joseph Mobutu, y Laurent Kabila. Es esto slo una coincidencia? Pgina 33 transiciones similares ocurrieron en muchos pases El papel de las instituciones en el crecimiento y el desarrollo africanos. Despus de que los productores de cacao 23 en Ghana haba protestado contra las polticas de las Democracia (MMD). Chiluba fue elegido presidente en 1991 autoridades britnicas, que eran despus de 27 aos de UNIP explotados an ms enrgicamente por el gobierno de regla. Aunque Chiluba introdujo reformas econmicas, Kwame Nkrumah. Otro tambin se dedica a la masiva ejemplos sobresalientes en las colonias britnicas son Siaka corrupcin. Stevens en Sierra Leona y La sucesin de malos dirigentes parece ser otro ejemplo de la tal vez la transicin de Ian Smith a Robert Mugabe en ley de hierro de Zimbabwe. oligarqua. En la superficie de la misma no parece haber Otras partes del continente la transicin de Haile Mengistu cambio y, a menudo IFI y Haile a Selassia gobiernos extranjeros se apresuran para dar ayuda y apoyo al Mariam en el 1970 es otro ejemplo (ver Meredith, de 2005, nuevo rgimen, slo para sobre la desilusionado con la falta de un cambio real. Puede ser muy medida extraordinaria a la que Mengistu termin bueno comportndose como Haile Selassie). razones de este fenmeno, sin embargo (Acemoglu y Las transiciones de un mal lder a otro, no se produjeron Robinson, 2007b). justo en el momento de Considere una situacin en la que una sociedad tiene una regla muy abusivas o camarilla gobernante que est dispuesto a usar la represin y la violencia y doblar colonialismo britnico, sin embargo, tena una probabilidad todas las reglas para permanecer en mucho menor de ganar. As que hay una poder. Cmo pueden los ciudadanos eliminar una regla de bien definido disyuntiva aqu. En los pases africanos, donde este tipo? Para deshacerse de l, puede ser es fcil de romper las leyes necesario "combatir el fuego con fuego" y apoyar a un rival y hay pocos controles y equilibrios, puede ser relativamente que puede ser tan atractiva para los ciudadanos sin escrpulos como el rgimen en el poder. Que tal vez de la combatir el fuego con fuego. Sin embargo, hacer esto corre diferencia entre el riesgo de que la sustitucin de un mal lder el apoyo a Mahatma Gandhi o Nelson Mandela. Gandhi era con otra y no experimentar ninguna mejora en la economa obviamente una ambiente. lder muy de principios que, de haber alcanzado el cargo, Lecciones generales habra tenido el pblico Cuando los ciudadanos deciden combatir el fuego con fuego inters en el corazn. Result que esto tambin es cierto de lo que pueden hacer los reformadores? los Nelson Mandela, pero esto mecanismo en el trabajo aqu es diferente de la hiptesis de debe haber sido mucho menos clara en el perodo antes de Bolivia. alcanzar el cargo. En el All, la estrategia inicial de la lite predominante influyeron 1960 Mandela se prepar a ser duro y jug un papel en la estrategia de un nuevo importante en la lite. Aqu, sin embargo, son los ciudadanos los que toman formacin de Umkhonto we Sizwe, el brazo armado de la las decisiones ms importantes Nacional Africano y esto genera diferentes implicaciones. Una vez ms, la Congreso. Quin lo hara de nuevo los ciudadanos, Gandhi reforma econmica directa de o Mandela? Un Mandela es atractivo instituciones es poco probable que sea muy til y este porque tiene una probabilidad mucho mayor de retirar el mecanismo se aplica en estado de Apartheid entornos en los que se enfrentan las instituciones polticas poder, pero cuando gana ser tan malo? Gandhi era probablemente pocas restricciones sobre la claramente mejor que comportamiento de los polticos. Sin embargo, esto puede ser un caso en el externo intervencin para eliminar los malos gobernantes implicara Partido, la maquinaria poltica construida por Stevens que l que los ciudadanos ya no necesitan y la camarilla gobernante utiliza como apoyar a los oponentes sin escrpulos para generar el una base para gobernar y saquear el pas durante dos dcadas cambio. Algunas lecciones potenciales antes de la aparicin de los derechos civiles Por lo tanto, podra ser extrado de la experiencia reciente de guerra. Sierra Leona, donde el Reforma xito fuerte intervencin de los soldados britnicos en 2000 parece En la seccin anterior hemos utilizado nuestro marco para haber jugado un importante explicar por qu es tan difcil la reforma papel est destruyendo el poder de diversos movimientos y por qu los patrones de resultados econmicos relativos rebeldes y precipitando el son tan persistentes en el tiempo. Sin embargo, los pases no reforman sus instituciones y se Pgina 34 mueven en diferentes 24 las vas de desarrollo. Ejemplos evidentes que vienen a la Daron Acemoglu y James Robinson mente del poste-Mundo movimiento del pas a la democracia y la cierta II Guerra experiencia de desarrollo incluyen Taiwn, China a estabilidad. Ahora bien, puede no hay finales de 1950; Ya sea necesario para los ciudadanos de Sierra Leona para Singapur, la Repblica de Corea, y Botswana en la dcada de combatir el fuego con fuego, como 1960; y Chile, tal vez lo hicieron en 1967 cuando se ponen Siaka Stevens en Mauricio y China en la dcada de 1970. Se han producido el poder. El caso de importantes episodios histricos Sierra Leona, sin embargo, sugiere la forma incompleta de la reforma tambin. Como sealamos anteriormente, Gran nuestra comprensin de Bretaa experiment un importante proceso de equilibrios poltico disfuncional es. En las recientes cambio institucional en el siglo XVII, y tambin en el siglo elecciones presidenciales de XIX Septiembre de 2007 el pueblo vot de nuevo en el poder del siglo, cuando se expandi derechos democrticos y comenz Congreso de Todo el Pueblo a invertir ms sistemticamente en la educacin. Obviamente, algunos de Como es bien sabido, Botswana, una tropical, pequeo pas estos casos de institucional mediterrneo en sub transicin se llev a cabo bajo la democracia, como en frica subsahariana ha tenido la tasa media de ms rpido Botswana y Mauricio, mientras crecimiento econmico en el mundo algunos tomaron lugar bajo regmenes autoritarios. Algunos en los ltimos 35 aos. As lo explica el xito de pases, como Espaa, Botsuana? A un nivel prximo reformas institucionales experimentados bajo el Botswana ha sido ayudado por las grandes cantidades de autoritarismo en la dcada de 1960 y diamantes, sin embargo, en general, naturales democracia en la dcada de 1980. los recursos no estn asociados con los resultados Ms temprano en el documento describimos lo que llev a econmicos de xito en frica. tiene este proceso de cambio en Tambin tena muy buenas polticas macroeconmicas y Gran Bretaa. En particular, hemos argumentado que hubo microeconmicas y se ubica en el cambios en la economa oportunidades, que cambiaron tanto los intereses y el Pgina 35 equilibrio de poder de facto en El papel de las instituciones en el crecimiento y el desarrollo la sociedad, que a su vez desestabiliza el equilibrio inicial 25 absolutista. Esto mismo nivel que los pases de Europa occidental en trminos proceso de cambio acumulado en las instituciones polticas y de ndices de gobernabilidad y econmicas. Esto no lo hizo la corrupcin (Parsons y Robinson, 2006). El argumento de acabar con la Revolucin Gloriosa sino que se extendi a las Acemoglu, Johnson, leyes de reforma de la y Robinson (2003) y Parsons y Robinson (2006) es que el siglo XIX y muchos otros cambios posteriores en las xito de Botswana instituciones econmicas. es precisamente a causa de sus instituciones econmicas y Todos estos otros ejemplos de xito de la reforma puede ser polticas. Botswana beneficiado descrito dentro de nuestra enormemente de tener instituciones polticas indgenas que marco de referencia. Consideremos un ejemplo, Botswana. ponen un freno Tsuana jefes y las lites polticas, y en el siglo XIX la tsuana tribus que participan en un proceso bastante xito de la homogeneidad de Botswana es en realidad un resultado del modernizacin defensiva que proceso de estado fortalecido estas instituciones. Significativamente, estas la formacin, en lugar de un requisito previo para ello (vase instituciones no se deshacen Leith, de 2005, sobre esto). por el impacto del colonialismo, que era muy marginal en el Botswana hizo bien porque su equilibrio poltico facilit pas. As, en buena Bostwana independencia surgi con instituciones polticas instituciones econmicas en lugar de una manera similar a la que colocan los controles situacin a finales de XVII y los saldos de las lites polticas. Esto era importante para la Gran Bretaa del siglo. De hecho incluso podemos entender seguridad de la propiedad esto de la misma manera en trminos de derechos y de gobierno y que es un fenmeno casi nico en la interaccin de las limitaciones polticas de jure y de los frica. En intereses econmicos. La agenda instituciones econmicas consecuencia eran buenas. Las por delante es comprender mejor cmo este equilibrio puede instituciones econmicas eran tambin ser creado en otro lugar bien porque los jefes y de lite Tswana fueron una inversin en frica. muy elevada en el principal Conclusiones sector econmico a la independencia, que se cra en Hay varias conclusiones clave que creemos se puede sacar de granjas. Por lo tanto, al igual que en Gran Bretaa despus esta de anlisis. Los principales determinantes de las diferencias la Revolucin Gloriosa, las lites polticas tenan un gran entre pases en el ingreso per inters en el desarrollo econmico cpita son las diferencias en las instituciones instituciones que eran socialmente deseable. Adems, otros econmicas. Aunque las instituciones a menudo persisten factores histricos eran durante largos perodos de tiempo y tener consecuencias no ciertamente importantes, como el hecho de que la moderna deseadas, las diferencias en nacin de Botswana tena una instituciones de los distintos pases reflejan principalmente el cierta coherencia que otras naturalezas africanos resultado de diferentes colectivos carecan. Gran parte de la aparente Opciones. Diferentes opciones colectivas reflejan las ha habido regmenes autoritarios de desarrollo en Asia diferencias en las instituciones polticas y oriental, tiene diferentes distribuciones de poder poltico. Como resultado nunca ha habido una en el frica subsahariana, por lo que la de ello, la comprensin creacin de una parece una buena opcin subdesarrollo implica entender por qu diferentes pases se ni desde el punto de vista de la libertad poltica, ni el atascan en crecimiento econmico. equilibrios polticos que dan lugar a malas instituciones Sin embargo, existen claras dificultades en la promocin del econmicas. Resolviendo el problema bien econmico y del desarrollo implica el entendimiento de qu instrumentos instituciones polticas y no podemos decir que las mejoras en se pueden utilizar para empujar una la rendicin de cuentas, para la sociedad de un mal a un buen equilibrio poltico. ejemplo, empujar a los pases africanos en mucho mejores vas de crecimiento. En esto Pgina 36 trabajo se han centrado en estas trampas y demostr que 26 demuestran cmo Daron Acemoglu y James Robinson uno debe ser cauteloso en la promocin de reformas. Por Por desgracia, esto es mucho ms all de lo que entendemos ejemplo, uno no puede necesariamente por el momento y, como cambiar el equilibrio poltico mediante la introduccin de la sin embargo, no tenemos una suficiente comprensin democracia. Estas trampas tambin profunda de las fuerzas que conducen a la buena ilustrar por qu, por ejemplo, por lo que muchas personas en o malos equilibrios polticos. Hay algunos patrones robustos Amrica Latina han sido en la cruz-nacional decepcionado por los resultados de la aplicacin de la datos y algunas cosas obvias que se pueden decir. Por aparente Washington ejemplo, en el caso de frica, Consenso. No es que estas reformas no seran buenos, siendo la promocin de la democracia y la rendicin de cuentas y otras cosas control y equilibrio es casi igual; es slo que otras cosas no son iguales. La reforma en sin duda dar lugar a mejores polticas e instituciones un rea conlleva otra econmicas. Si bien es cierto que reas a ser reformado. Nuestro anlisis plantea problemas previamente los chinos estaban equivocados acerca de la difciles para los forma correcta de la poltica. Lo hicieron quin deseara resolver el problema del desarrollo y la No repente descubre lo que hay que hacer. Por el contrario, pobreza. el crecimiento se produjo debido a que la poltica Sin embargo, la experiencia sugiere firmemente que es difcil equilibrio cambi de una manera que dio ms poder a los que de resolver estos queran problemas y creemos que las principales razones de esto son impulsar reformas. Dicho de esta manera nuestro anlisis es las fuerzas que tenemos un optimista. los descrito en este documento. Una mejor poltica de desarrollo enfoque institucional abre la promesa de que si podemos slo se producir cuando entender la reconocer esto y entender estas fuerzas mejor. determinantes de los equilibrios polticos entonces realmente Sin embargo, los pases no reforman sus instituciones y se pueden disear intervenciones que mueven de hacer que las sociedades pobres prspera. No hay ninguna situaciones de estancamiento a un crecimiento razn intrnseca por la que Mal es pobre y es posible hacer rpido. Hemos argumentado que esto es debido a que sus ciudadanos ricos. los cambios en el equilibrio poltico. Difcilmente se puede negar, por ejemplo, que el rpido despegue del crecimiento en China despus de 1978 fue el resultado de la poltica y reformas institucionales. Estos fueron el resultado directo de la derrota de la "Banda de Cuatro "y un cambio dramtico en los que controlaban el Partido Comunista. El crecimiento no se produjo debido a que la cultura de los chinos ha cambiado, o porque se levant alguna restriccin geogrfica. El crecimiento tambin no ocurri porque