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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO

ESCOLA POLITCNICA CURSO DE ENGENHARIA CIVIL


DEPARTAMENTO DE CONSTRUO CIVIL

ESTUDO DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS NAS OBRAS


DE CONSTRUO DO BAIRRO ILHA PURA - VILA DOS ATLETAS
2016

Mariana Barreira Campos Rios

Rio de Janeiro
2014

1
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO
ESCOLA POLITCNICA CURSO DE ENGENHARIA CIVIL
DEPARTAMENTO DE CONSTRUO CIVIL

ESTUDO DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS NAS OBRAS


DE CONSTRUO DO BAIRRO ILHA PURA - VILA DOS ATLETAS
2016

Mariana Barreira Campos Rios

Projeto de Graduao apresentado ao curso de


Engenharia Civil da Escola Politcnica,
Universidade Federal do Rio de Janeiro, como
parte dos requisitos necessrios obteno do
Ttulo de Engenheiro.

Orientador: Jorge dos Santos

Rio de Janeiro
Agosto de 2014

2
ESTUDO DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS NAS OBRAS DE CONSTRUO
DO BAIRRO ILHA PURA - VILA DOS ATLETAS 2016

Mariana Barreira Campos Rios

PROJETO DE GRADUAO SUBMETIDA AO CORPO DOCENTE DO CURSO DE


ENGENHARIA CIVIL DA ESCOLA POLITCNICA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO
RIO DE JANEIRO COMO PARTE DOS REQUISITOS NECESSRIOS PARA A
OBTENO DO GRAU DE ENGENHEIRO CIVIL.

Examinada por:

__________________________________________
Prof. Jorge dos Santos, D.Sc., Orientador

__________________________________________
Prof. Ana Catarina Evangelista, D.Sc.

__________________________________________
Prof. Isabeth da Silva Mello, M. Sc.

__________________________________________
Prof. Wilson Wanderley da Silva, Arq.

iii
RIO DE JANEIRO RJ, BRASIL
AGOSTO 2014

Rios, Mariana Barreira Campos


Estudo de Aspectos e Impactos Ambientais nas Obras
de Construo do Bairro Ilha Pura - Vila dos Atletas 2016./
Mariana Barreira Campos Rios Rio de Janeiro:
POLI/UFRJ, 2014./ Mariana Barreira Campos Rios. Rio de
Janeiro: UFRJ/ESCOLA POLITCNICA, 2014.

XIV, 102 p.: il.; 29,7 cm.


Orientador: Jorge dos Santos
Projeto de Graduao UFRJ/ Escola Politcnica/
Curso de Engenharia Civil, 2014.
Referncias Bibliogrficas: p. 96-101
1. Introduo, 2. Impactos Ambientais, 3. Impactos
Ambientais na Construo Civil, 4. Aprovaes de
Construes - Legislao Ambiental, 5. Boas Prticas, 6.
Estudo de Caso, 7. Consideraes Finais. I. Santos, Jorge.
II. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Escola
Politcnica, Curso de Engenharia Civil. III. Ttulo.

iv
DEDICATRIA

Dedicado aos meus pais, aos meus irmos e meus avs,


Que sempre acreditaram em mim e
me deram foras para superar todas as dificuldades.
Muito obrigada pela educao, amor e compreenso.
Comemoramos juntos essa vitria.

v
AGRADECIMENTOS

Agradeo aos meus pais, Luis Augusto e Llia, por todo investimento em minha
educao, pelo suporte emocional doado da mais bela maneira, pelos diversos conselhos
e orientaes fornecidos, pela motivao em momentos difceis e pela alegria
compartilhada em todos os dias de vitria. Ainda, acima de tudo, agradeo todo amor e
entrega durante toda minha vida e dos meus irmos.

Aos meus irmos, Thas e Victor, pelo companheirismo de uma vida inteira, por
acreditarem em mim e me darem foras para manter a engenharia em nossa famlia.
Agradeo todo amor, carinho, unio e cumplicidade que sempre tivemos.

Aos meus cunhados Angelo e Marina, pela amizade e por tantas conversas confortantes
durante todos esses anos e em especial ao Angelo, por, junto minha irm Thais, ter me
dado os maiores presentes da minha vida: meus sobrinhos Pedro e Gabriel. Certamente
so o maior motivo da minha alegria!

Ao meu namorado Pedro, por toda compreenso em momentos de ausncia, pela


lealdade e pelo amor sempre demonstrado da maneira mais pura e verdadeira.

s minhas avs, Carmen e Minda, pelas palavras doces e sbias que sempre me fizeram
refletir e me deram foras para obter o ttulo de Engenheira.

todos os meus familiares, em especial meus Dindos de corao, Clia e Luis Eduardo e
minha prima e melhor amiga Natlia, pela preocupao, pelo apoio, por cada palavra de
motivao e confiana durante todo curso de Engenharia.

Aos amigos de graduao, pelas boas risadas, pelo companheirismo, por tantas noites
mal dormidas fazendo trabalhos interminveis e por diversas histrias inesquecveis. Em
especial agradeo a amizade de Lusa Gontijo, Fernanda Couto, Anlia Torres e Eduarda
Bacellar, que estiveram comigo em grande parte dessa trajetria e que levarei para a vida
toda.

todos os meus amigos que vivenciaram comigo essa grande etapa em minha vida, me
ajudando a superar desafios e vibrando comigo em minhas conquistas. Muito obrigada.

vi
Resumo da Monografia apresentada POLI/UFRJ como parte dos requisitos necessrios
para a obteno do grau de Engenheira Civil.

ESTUDO DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS NAS OBRAS DE CONSTRUO


DO BAIRRO ILHA PURA - VILA DOS ATLETAS 2016

Mariana Barreira Campos Rios

AGOSTO/2014

Orientador: Jorge dos Santos

Curso: Engenharia Civil

O presente trabalho apresenta uma reviso bibliogrfica sobre aspectos e impactos


ambientais, principalmente no setor da construo civil. Atualmente, vem sendo cada vez
maior a preocupao com a sustentabilidade em todas as etapas do ciclo de vida de um
empreendimento, desde sua concepo, projeto, construo, manuteno, at sua
demolio, considerando sempre as trs dimenses da sustentabilidade: econmica,
social e ambiental. Portanto, desenvolveu-se um estudo para identificao dos aspectos
ambientais das obras de construo da 1 Fase do Bairro Planejado Ilha Pura, de acordo
com as atividades e processos do ciclo imobilirio.Os principais aspectos abordados
foram relacionados com os respectivos impactos ambientais associados. A identificao
prvia e o estudo destes impactos possibilitam a empresa desenvolver planos de aes e
solues inovadoras voltados a uma melhor atuao no que diz respeito s questes
ambientais, possibilitando, assim, que os impactos negativos sejam reduzidos ou at
mesmo mitigados. As iniciativas aplicadas no empreendimento contemplam a implantao
de usinas de concreto no canteiro de obras, reduo e reuso de resduos, reduo do
impacto na utilizao de recursos hdricos e energticos, diminuio da emisso de gases
de efeito estufa (GEE), alm do recrutamento e capacitao da mo de obra do entorno.

PALAVRAS-CHAVE: Aspecto Ambiental; Impacto Ambiental; Prticas


Sustentveis; Construo Sustentvel.

vii
Abstract of Undergraduate Project presented to POLI/UFRJ as a partial fulfillment of the
requirements for the degree of Engineer.

A STUDY OF THE ENVIRONMENTAL ASPECTS AND IMPACTS AT THE


CONSTRUCTION OF THE PLANNED DISTRICT ILHA PURA - ATHLETES VILLAGE
2016

Mariana Barreira Campos Rios

AUGUST/2014

Advisor: Jorge dos Santos

Course: Civil Engineering

This work presents a bibliographic review of environmental aspects and impacts,


especially in the civil construction sector. Currently, the concerning about sustainability is
increasing in all stages of the building life cycle, since its conception, through design,
construction, maintenance, until its demolition, considering the three dimensions of
sustainability: economical, social and environmental. Hence, a study was performed to
identify the environmental aspects of the planned district Ilha Pura on its first phase of
construction, according to the activities and processes of the real estate cycle. The main
environmental aspects discussed were related to their associated environmental impacts.
The previous identification and study of these impacts enable the company to develop
action plans and innovative solutions looking for better performances in environmental
issues and assuring the reduction or even the mitigation of negative impacts. The
initiatives applied in the project contemplate the implementation of Concrete Plants on site,
waste reduction and reuse, reduction on the use of water and energy resources, reduction
in emissions of greenhouse gases (GHGs), beyond the development of programs for
vocational skills training and employability among the communities surrounding.

KEY-WORDS: Environmental Aspect; Environmental Impact; Sustainable Practices;


Sustainable Construction.

viii
Sumrio

NDICE DE TABELAS............................................................................................xii

NDICE DE FIGURA.............................................................................................. xiii

NDICE DE FIGURAS........................................................................................... xiv

1. Introduo ....................................................................................................... 15
1.1. Importncia do Tema ................................................................................... 15
1.2. Objetivo ....................................................................................................... 16
1.3. Justificativa .................................................................................................. 17
1.4. Metodologia ................................................................................................. 18
1.5. Estrutura da Monografia .............................................................................. 18
2. Impactos Ambientais....................................................................................... 20
2.1. Contextualizao: Aspectos e Impactos Ambientais ................................... 20
2.1.1. Seleo de uma atividade, produto ou servio......................................... 22
2.1.2. Identificao de Aspectos Ambientais ...................................................... 22
2.1.3. Identificao de Impactos Ambientais ...................................................... 23
2.1.4. Identificao de Impactos Ambientais ...................................................... 24
2.1.5. Classificao de Impactos Ambientais ..................................................... 24
2.1.6. Priorizao de Aspectos e Impactos Ambientais ..................................... 27
2.2. Os Impactos Ambientais na Viso da Legislao ........................................ 27
2.3. Ocorrncias de Impactos Ambientais Motivados por Acidentes .................. 29
2.3.1. Aspectos Gerais das Ocorrncias ............................................................ 29
2.3.2. Acidentes de Transporte .......................................................................... 32
2.3.2.1. Acidentes de Transporte em Terra ....................................................... 32
2.3.2.2. Acidentes de Transporte no Mar ........................................................... 33
2.3.2.3. Acidentes de Transporte Areo ............................................................ 34
2.3.3. Megacidades - Acidentes Urbanos........................................................... 34
3. Impactos Ambientais na Construo Civil....................................................... 37
3.1. Princpios da Avaliao do Ciclo de Vida (ACV).......................................... 38
3.1.1. Definio de Objetivo e Escopo ............................................................... 39
3.1.2. Anlise de Inventrio ................................................................................ 40
3.1.3. Avaliao de Impactos ............................................................................. 40
3.1.4. Interpretao de Resultados .................................................................... 40
3.1.5. ACV na Construo Civil .......................................................................... 41

ix
3.2. Construo e o Meio Ambiente ................................................................... 43
3.3. Gerao de Impactos ao longo do Ciclo Produtivo...................................... 43
3.3.1. Concepo, Planejamento e Projeto ........................................................ 46
3.3.2. Construo e Implantao ....................................................................... 47
3.3.3. Uso e Ocupao ...................................................................................... 50
3.3.4. Demolio ................................................................................................ 50
3.4. Conceitos e Definies do Guia de Sustentabilidade na Construo .......... 51
3.4.1. Aspectos Ambientais - Macrotemas Sustentveis ................................... 52
4. Aprovaes de Construes - Legislao Ambiental ...................................... 55
4.1. Licenciamento Ambiental ............................................................................ 55
4.1.1. Poltica Nacional de Resduos Slidos ..................................................... 57
4.1.2. Licenciamento Ambiental no Estado do Rio de Janeiro ........................... 57
4.2. Tipos de Licenas Ambientais ..................................................................... 58
4.2.1. Licena Prvia - LP .................................................................................. 59
4.2.2. Licena de Instalao - LI ........................................................................ 59
4.2.3. Licena Prvia e de Instalao - LPI ........................................................ 60
4.2.4. Licena de Operao - LO ....................................................................... 60
4.2.5. Licena de Instalao e Operao - LIO ................................................. 61
4.2.6. Licena de Operao e Recuperao - LOR ........................................... 61
4.2.7. Licena Ambiental Simplificada - LAS ...................................................... 61
4.2.8. Licena Ambiental de Recuperao - LAR............................................... 61
4.2.9. EIA/RIMA ................................................................................................. 61
4.3. A Obteno das Licenas Ambientais ......................................................... 62
5. Boas Prticas na Construo Civil .................................................................. 66
5.1. Sistemas de Gesto Ambiental ................................................................... 66
5.1.1. NBR ISO 14001/2004 "Sistemas de Gesto Ambiental - Especificao e
Diretrizes para uso" ............................................................................................... 67
5.1.1.1. Poltica Ambiental ................................................................................. 68
5.1.1.2. Planejamento ........................................................................................ 69
5.1.1.3. Implementao e Operao .................................................................. 69
5.1.1.4. Verificao e Ao Corretiva................................................................. 70
5.1.1.5. Anlise Crtica pela Administrao ....................................................... 70
5.2. Sistema de Reduo de Impactos Ambientais ............................................ 71
5.3. Prticas Recomendadas ............................................................................. 73
5.3.1. Infraestrutura do Canteiro de Obras ......................................................... 73

x
5.3.2. Seleo de Recursos e Materiais ............................................................. 75
5.3.3. Gesto de Resduos Slidos .................................................................... 76
5.3.4. Incmodos e Poluio .............................................................................. 78
5.4. Matriz Aspecto x Impacto ............................................................................ 79
6. Estudo de Caso .............................................................................................. 80
6.1. Aspectos Gerais .......................................................................................... 80
6.2. O Bairro Ilha Pura ........................................................................................ 80
6.3. Aspectos e Impactos Ambientais das Obras de Construo ....................... 83
6.4. Monitoramento dos Impactos ...................................................................... 88
6.4.1. Gesto de Resduos Slidos .................................................................... 89
6.4.1.1. Beneficiamento de Resduos ................................................................ 90
6.4.2. Recursos Hdricos .................................................................................... 91
6.4.2.1. Usina e Recicladora de Concreto ......................................................... 91
6.4.3. Consumo de Energia Eltrica................................................................... 93
6.4.4. Emisso de Gases de Efeito Estufa (GEE) .............................................. 93
6.4.5. Cadeia de Suprimentos ............................................................................ 93
6.4.5.1. Capacitao de Mo de Obra ............................................................... 93
6.4.6. Educao Ambiental ................................................................................ 94
7. Consideraes Finais ..................................................................................... 95

xi
NDICE DE TABELAS

Tabela 1: Ferramenta para anlise e priorizao de aes prticas (fonte: Guia da


Sustentabilidade na Construo, 2008). ................................................................................. 54
Tabela 2: Classe do Empreendimento dentro do SLAM (fonte: Manual do Licenciamento
Ambiental) .................................................................................................................................. 63
Tabela 3: Aspectos e Impactos Ambientais - Incorporao e Administrativo Financeiro
(fonte: Autor, 2014) ................................................................................................................... 84
Tabela 4: Aspectos e Impactos Ambientais - Construo (fonte: Autor, 2014) ................... 85
Tabela 5: Aspectos e Impactos Ambientais - Construo (fonte: Autor, 2014) ................... 86
Tabela 6: Aspectos e Impactos Ambientais - Engenharia (fonte: Autor, 2014)................... 87

xii
NDICE DE FIGURAS

Figura 1: Impacto Ambiental (Simonetti, 2010) ................................................................ 21


Figura 2: Exemplo de Agentes de Poluio e Eventos (fonte: Moura apud Heuser, 2007)23
Figura 3: Exemplos de Impactos Ambientais (fonte: Moura apud Heuser, 2007) ............. 23
Figura 4: Representao Esquemtica do estudo dos Aspectos e Impactos ambientais
(fonte: ARAJO, 2009) .................................................................................................... 28
Figura 5: Esquema de Fases do Ciclo de Vida dos principais produtos da Construo Civil
(fonte: Soares, 2002) ....................................................................................................... 38
Figura 6: Representao Esquemtica da ACV (fonte: SOARES et al. Contruo e Meio
Ambiente) ........................................................................................................................ 39
Figura 7: Fases da ACV (Fonte: Chehebe, 1998). ........................................................... 41
Figura 8: Diferentes Fases de um Empreendimento e a Ocorrncia de Perda de Materiais
(fonte: SOUZA et al., 1998).............................................................................................. 46
Figura 9: Caractersticas das Fases de um Empreendimento Comercial Tradicional (fonte:
Ceotto, 2006 apud Guia da Sustentabilidade na Construo, 2008) ................................ 51
Figura 10: Tipo de Licena a ser requerida (fonte: Manual do Licenciamento Ambiental) 59
Figura 11: Modelo de Sistema de Gesto Ambiental (fonte: ABNT ISO 14001, 2004) ..... 71
Figura 12: Matriz de Correlao "A x I" (fonte: ARAJO, 2009) ....................................... 79
Figura 13: Localizao do Bairro Ilha Pura (fonte: Relatrio Ilha Pura, 2012) .................. 81
Figura 14: Lotes e Tipologias das Edificaes - 1 Fase Ilha Pura (fonte: Relatrio Ilha
Pura, 2012) ...................................................................................................................... 81
Figura 15: Temas para Desenvolvimento de Projetos (fonte: Relatrio Ilha Pura, 2012).. 82
Figura 16: Previso de Geraao de Resduos Slidos da Vila dos Atletas (fonte: Relatrio
Ilha Pura, 2012) ............................................................................................................... 90
Figura 17: Recicladora de Concreto (fonte: Arquivos Ilha Pura, 2014) ............................. 92

xiii
NDICE DE QUADROS

Quadro 1: Exemplo de Aspectos e Impactos Ambientais (Moura apud Heuser, 2007)..... 22


Quadro 2:Caracterizao dos aspectos/impactos em virtude da situao operacional
(fonte: Seiffert apud Heuser, 2007) .................................................................................. 26
Quadro 3: Classificao do Impacto Ambiental (fonte: HEUSER, 2007) .......................... 26
Quadro 4: Fases e Etapas do Empreendimento (fonte:Do Nascimento, Edna Almeida) .. 45
Quadro 5: Impactos Ambientais na fase de construo (fonte: Cardoso, 2006) ............... 49
Quadro 6: Principais Documentos Exigidos no Licenciamento Ambiental (fonte: Manual do
Licenciamento Ambiental) ................................................................................................ 63
Quadro 7: Exigncias Ambientais - FEEMA (fonte: Manual do Licenciamento Ambiental) 65

xiv
1. Introduo

1.1. Importncia do Tema

Muitas mudanas vm ocorrendo no ambiente de negcios. As exigncias da


sociedade, de rgos ambientais e do governo fazem com que as empresas se
preocupem no apenas com seu resultado econmico, mas tambm devam incluir
consideraes de carter social e poltico em suas tomada de decises
(TACHIZAWA,2005). As empresas no so mais vistas como instituies econmicas
preocupadas apenas com o que e quanto produzir. Hoje, so vistas como instituio
sociopolticas onde as preocupaes com os direitos dos consumidores, a proteo
ambiental e a qualidade dos produtos so relevantes e afetam o ambiente de negcios.

No mbito da construo civil, desde a antiguidade nota-se que ela sempre existiu
para atender s necessidades bsicas do ser humano, inicialmente sem preocupao
com as tcnicas adotadas e seus impactos ao meio ambiente, visando apenas proteo e
atingir seus objetivos de forma imediata (CORRA, 2009). Atualmente este cenrio no
mais o mesmo; verdade que a construo civil vivenciou dcadas de dificuldades e
baixo crescimento, resultado da conjuntura econmica adversa e da falta de incentivo
para suas atividades, porm atualmente encontra-se em um novo e importante ciclo de
desenvolvimento, contribuindo para o crescimento da economia nacional. O setor de
construo ocupa posio de destaque, sendo responsvel por uma parcela bastante
significativa no Produto Interno Bruto (PIB), alm de gerar grande contingente de mo de
obra direta (CONSTRUBUSINESS, 2003). Devido a tamanha influncia da indstria da
construo civil no desenvolvimento econmico e social do pas, os impactos gerados por
ela vem ganhando cada vez mais importncia. Ao se tratar da participao do setor no
quesito meio ambiente, no Brasil, a dificuldade de preserv-lo pode ser ainda agravada
pelos grandes desafios que a indstria da construo deve enfrentar em termos de dfict
habitacional e infraestrutura para transporte, comunicao, abastecimento de gua,
energia, saneamento, atividades comerciais e industriais (DEGANI, 2003).

Embora diversas indstrias tenham problemas semelhantes, a ineficincia em alguns


processos produtivos e principalmente o seu tamanho fazem com que o setor da
construo civil seja considerado um grande vilo para o meio ambiente. A construo

15
civil responsvel por vrios reflexos ao local onde se instala a obra, causados por suas
atividades, direta ou indiretamente.

A partir da, surge a ideia das construes sustentveis, que devem ser concebidas e
planejadas a partir de vrias premissas, dentre elas a escolha de materiais
ambientalmente corretos, de origem certificadas e com baixa emisso de CO2; a menor
gerao de resduos durante a fase de obra e o cumprimento das normas de desempenho
(CMARA DA INDSTRIA DA CONSTRUO. Guia de Sustentabilidade na Construo.
Belo Horizonte: FIEMG, 2008. 60p.).

O impacto causado pelo processo da indstria da construo civil envolve consumo


de recursos e cargas ambientais causadas principalmente pelo uso indiscriminado de
energia, gerao e disposio inadequada de entulhos. Estes ltimos so caractersticos
de um contexto cultural que insiste em desconhecer os impactos da sua disposio
clandestina e os benefcios de uma gesto adequada. O gerenciamento de resduos
slidos permite a minimizao dos impactos causados, montante, na explorao de
matrias-primas como areia e cascalho e jusante, evitando a poluio de solos e de
lenis freticos, bem como danos sade e gastos pblicos desnecessrios
(BLUMENSCHEIN, 2004).

A identificao prvia de aspectos e avaliao dos impactos ambientais associados a


determinado empreendimento permite que estudos sejam realizados para adotar medidas
que atenuem tais impactos ou at mesmo elimine-os, reduzindo futuros danos ambientais
e, consequentemente, os custos envolvidos na sua remediao ou correo.

1.2. Objetivo

O trabalho em questo tem como objetivo principal analisar os aspectos e


impactos ambientais produzidos pelas obras de construo da 1 Fase do Bairro Ilha
Pura, no Rio de Janeiro, empreendimento destinado a acolher os Atletas dos Jogos
Olmpicos de 2016, e consequentemente as boas prticas de controle implementadas,
incorporando conceitos de eficincia no uso de recursos e mitigao dos impactos
durante todas as fases da construo.
As diretrizes utilizadas e apresentadas adiante orientam o planejamento e o
desenvolvimento do produto visando consolidar um bairro que faz uso dos recursos
naturais de forma eficiente, aliando conscientizao dos usurios tecnologia, conforto e

16
bem estar em respeito ao meio ambiente, atendimento s necessidades dos usurios
atuais e garantia do atendimento das necessidades dos usurios das prximas geraes.
Para a identificao dos aspectos e avaliao dos impactos ambientais associados
a determinado empreendimento deve-se procurar, inicialmente, selecionar todas as
atividades, produtos e servios relacionados atividade produtiva, de modo a separar o
maior nmero possvel de impactos ambientais gerados, reais e potenciais, benficos e
adversos, decorrentes de cada aspecto identificado, considerando, sempre, se so
significativos ou no (BACCI apud SANTOS e NETO, 2004).
O conhecimento e a divulgao dos aspectos ambientais de um empreendimento
atendem s expectativas de uma melhoria no desempenho ambiental (Aspectos
Ambientais de Pedreira em rea Urbana - Artigo, 2006). Depois de realizar diversos
estudos e, ento, conhecendo-se, previamente, os problemas associados implantao e
operao do empreendimento, por meio de instrumentos de avaliao de impacto e
planejamento ambientais, pode-se obter solues para reduzir ou mitigar os impactos
ambientais gerados nas obras de construo de determinado empreendimento. O
presente trabalho analisar os aspectos ambientais presentes na implementao da 1
fase do Bairro Planejado Ilha Pura, tambm designada Vila dos Atletas, assim como as
medidas adotadas para reduo dos impactos ambientais associados.

1.3. Justificativa

O bom desenvolvimento de uma empresa atualmente, dentre diversos fatores,


tambm est relacionado aos bons resultados na economia e no setor de
sustentabilidade, onde o crescimento diretamente proporcional as aes de cuidado
com o meio ambiente. Atualmente, o investimento em meio ambiente cada vez mais
indissocivel da anlise das viabilidades tcnica e econmica, e as legislaes e normas
direcionam o mercado neste sentido.
O novo contexto econmico caracteriza-se por uma rgida postura dos clientes,
voltada expectativa de interagir com organizaes que sejam ticas, com boa imagem
institucional no mercado, e que atuem de forma ecologicamente responsvel.
(TACHIZAWA apud HEUSER, 2007).
Diante da complexidade encontrada na discusso de sustentabilidade urbana,
devido aos seus diversos enfoques e consequentemente pouco conhecimento a nvel
nacional, releva-se a importncia de um estudo aprofundado sobre as maneiras de mitigar
os impactos ambientais em obras de construo imobiliria de grande porte.

17
1.4. Metodologia

Para a realizao desta pesquisa, foi adotada uma metodolgia baseada na coleta
de dados relevantes ao tema do trabalho, incluindo buscas virtuais, para fundamentao
terica.
Foram realizada visitas e entrevistas, alm de coletas de dados, com responsveis
pelo setor de sustentabilidade do empreendimento Vila dos Atletas. O empreendimento foi
escolhido para realizao de um estudo de caso para os assuntos abordados no presente
trabalho. A identificao dos aspectos e impactos apresentados no estudo de caso foi
realizada com base nos dados disponibilizados pelas empresas. Duas renomadas
empresas do ramo da construo civil formam a ento denominada Ilha Pura, planejada
em uma rea de 870 mil metros quadrados na Barra da Tijuca. A organizao
responsvel pelas obras de construo do empreendimento incorporou os conceitos e as
prticas alinhadas s diretrizes do desenvolvimento sustentvel aos princpios
empresariais, e, portanto, o novo espao urbano est sendo desenvolvido com o objetivo
de se tornar referncia de bairro planejado ancorado nas premissas de sustentabilidade.
As concluses e observaes analisadas no estudo de caso so vlidas apenas
para a empresa e o empreendimento em estudo, pois o sistema de gesto ambiental
nico para cada organizao e os impactos ambientais dependem do meio em que esto
ocorrendo no perdendo de vista a diversidade e a funo social do mesmo.

1.5. Estrutura da Monografia

O Captulo 1 dedicado introduo do tema, seu objetivo, justificativa e


metodologia do trabalho a ser desenvolvido.
O Captulo 2 destinado a apresentar a Contextualizao do tema abordado,
impactos ambientais.
O Captulo 3 tem como foco a construo civil, as caractersticas da indstria e a
gerao de impactos ambientais ao longo de todo o seu ciclo produtivo.
O Captulo 4 aborda os requisitos de legislao nos ambitos federal, estadual e
municipal, com nfase para o Rio de Janeiro, que sejam relacionados a aprovao de
empreendimentos da construo civil.
O Captulo 5 descreve as boas prticas utilizadas na construo civil que reduzem
a gerao de aspectos ambientais nas obras e consequentemente mitiguem os impactos
ambientais.

18
J o Captulo 6 destinado ao Estudo de Caso da obra da Vila dos Atletas, 1
Fase do Bairro Planejado Ilha Pura. Caracteriza-se a obra em estudo e descrevem-se as
medidas de controle implementadas para reduzir ou mitigar os impactos ambientais e os
resultados obtidos.
O Captulo 7 dedicado s consideraes finais e sugestes para trabalhos
futuros.

19
2. Impactos Ambientais

2.1. Contextualizao: Aspectos e Impactos Ambientais

natural que os impactos ambientais tenham surgido a partir da evoluo


humana, desde que o homem comeou a progredir em seu modo de vida, com o cultivo
de alimentos e a criao de animais, aumentando gradativamente os impactos gerados na
natureza, depois com a derrubada de rvores para construo de abrigo e obteno de
lenha, tornando cada vez mais visveis as alteraes no meio ambiente. As alteraes na
cadeia alimentar, mudanas climticas e diminuio da biodiversidade foram
possivelmente alguns dos primeiros impactos ocasionados pela ao do homem. A
consequente criao das cidades e a crescente ampliao das reas urbanas tm
contribudo para o crescimento de impactos ambientais negativos. As alteraes geradas
ocorrem por inmeras causas, muitas denominadas naturais e outras oriundas de
intervenes antropolgicas, consideradas no naturais (MUCELIN E BELLINI, 2008).
A NBR ISO 14001/2004 define como aspecto ambiental o elemento das
atividades, produtos ou servios de uma organizao que pode interagir com o meio
ambiente, cuja significncia dada pelo seu poder de gerar um impacto ambiental
significativo, em intensidade ou frequncia.
J impacto ambiental pode ser definido como "qualquer modificao do meio
ambiente, adversa ou benfica que resulte, no todo ou em parte, dos aspectos ambientais
de uma organizao".
Aspectos significativos so aqueles que tm ou podem ter impactos ambientais
significativos. Para um melhor entendimento do conceito, deve-se apresentar ainda
segundo a NBR ISO 14001/2004 a definio do meio ambiente como a "circunvizinhana
em que uma organizao opera, incluindo ar, gua, solo, recursos naturais, flora, fauna,
seres humanos e suas inter-relaes". Como exemplo de aspectos ambientais em um
produto ou processo, temos: consumo de matria-prima e insumos de produo, consumo
de gua e energia, descarte de resduos slidos, embalagem utilizada, emisso de
efluentes, etc. Depois de identificados os aspectos e impactos, sero propostos
procedimentos de maneira a auxiliar no controle e na definio de responsabilidades.
Segundo Simonetti (2010), impacto ambiental a variao de um parmetro no
ambiente, em funo da ao humana. Ou seja, impacto ambiental a diferena
incremental de um parmetro ambiental entre a situao sem e com o projeto de
Engenharia. Esta situao ilustrada na Figura 1.

20
Figura 1: Impacto Ambiental (Simonetti, 2010)

J os aspectos ambientais so as causas controlveis pela organizao, por


exemplo, certos processos de produo ou produtos, enquanto os impactos ambientais
so os efeitos no meio ambiente causados isoladamente ou no, por exemplo, na forma
de poluio das guas ou existncia de riscos. Os dois conceitos, aspectos e impactos
ambientais, esto assim em uma relao de causa e efeito (DYLLICK, 2000).
A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para identificar os
aspectos ambientais que possam por ela ser controlados e sobre os quais se presume
que tenha influncia, a fim de determinar aqueles que causem ou possam causar
impactos significativos sobre o meio ambiente. importante assegurar que os aspectos
relacionados a esses impactos significativos sejam considerados na definio de seus
objetivos ambientais e deve manter essas informaes atualizadas (BARBIERI apud
HEUSER, 2007).
Para a determinao dos aspectos ambientais, leva-se em considerao todas as
atividades e tarefas do processo produtivo, avaliando-se seus respectivos impactos
ambientais. Segundo a NBR ISO 14004/96, "a identificao dos aspectos ambientais
um processo contnuo que determina o impacto (positivo ou negativo) passado, presente
e potencial das atividades de uma organizao sobre o meio ambiente. Este processo
tambm inclui a identificao da potencial exposio legal, regulamentar e comercial que
pode afetar a organizao. Pode, tambm, incluir a identificao dos impactos sobre a
sade e segurana e a avaliao de risco ambiental.

21
No contexto deste requisito importante compreender que a ABNT NBR ISO
14004/96 explicitamente prescreve que o processo de avaliao para determinar a
significncia dos aspectos e impactos ambientais deve conter quatro etapas mnimas:

1. Seleo de uma atividade, produto ou servio


2. Identificao de aspectos ambientais
3. Identificao de impactos ambientais
4. Avaliao da importncia dos impactos

No quadro 1 esto exemplificados possveis aspectos e impactos oriundos de


algumas atividades comuns na implantao de empreendimentos de engenharia.

Quadro 1: Exemplo de Aspectos e Impactos Ambientais (Moura apud Heuser, 2007)

2.1.1. Seleo de uma atividade, produto ou servio

Segundo a NBR ISO 14004/96, " recomendado que a atividade, produto ou


servio selecionado seja grande o suficiente para que o exame tenha significado e
pequeno o suficiente para que seja adequadamente compreendido.

2.1.2. Identificao de Aspectos Ambientais

Identificar o maior nmero possvel de aspectos ambientais associados


atividade, produto ou servio selecionado (ABNT NBR ISO 14004/96, p. 11).

22
Segundo Moura apud Heuser (2007), um aspecto ambiental se caracteriza pela
associao de um agente de poluio com um dado evento ou causa do aspecto
ambiental (Figura 2). Dessa forma, Agente de Poluio + Evento = Aspecto Ambiental.

Figura 2: Exemplo de Agentes de Poluio e Eventos (fonte: Moura apud Heuser, 2007)

2.1.3. Identificao de Impactos Ambientais

Segundo a NBR ISO 14004/96, esta etapa consiste em identificar o maior nmero
possvel de impactos ambientais reais e potenciais, positivos e negativos, associados a
cada aspecto identificado.
Segundo Moura apud Heuser (2007), um impacto ambiental pode ser
caracterizado pela associao de um aspecto ambiental com um dado evento causador
do impacto. Dessa forma, obtida a designao do impacto ambiental (Figura 3). Aspecto
Ambiental + Evento (de Impacto) = Impacto Ambiental.

Figura 3: Exemplos de Impactos Ambientais (fonte: Moura apud Heuser, 2007)

23
2.1.4. Identificao de Impactos Ambientais

Segundo a NBR ISO 14004/96, uma vez definidos os impactos ambientais,


necessrio determinar sua importncia ou significncia. A importncia de cada impacto
ambiental identificado pode variar de uma organizao para outra. A quantificao pode
auxiliar no julgamento."
A fim de categorizar os impactos e avaliar as aes prioritrias necessrias,
sugerida uma classificao para os impactos ambientais.

2.1.5. Classificao de Impactos Ambientais

Maimon apud Cagnin (2000), entende que, a partir da deteco de todos os


aspectos ambientais decorrentes das atividades produtivas, deve-se escolher os mais
significativos. Esta escolha leva em considerao os impactos, riscos, severidade e
frequncia.
de se ressaltar que, nessa avaliao, pode ser importante levantar outros
agressores relevantes ao meio ambiente, na regio onde a empresa sob exame est
localizada, com o objetivo de verificar os efeitos cumulativos das atividades locais e a
parcela que cabe tal empresa, no impacto total. Esses dados podem levar a empresa a
atuar mais pesadamente na rea externa do que internamente, a fim de obter resultados
mais adequados ao meio ambiente, inclusive a custos mais baixos.

A ISO 14004/1996 sugere que, ao se determinar a importncia dos itens avaliados,


observe-se pelo menos o seguinte:
1. escala do impacto;
2. severidade do impacto;
3. probabilidade de ocorrncia;
4. durao do impacto.

A escala do impacto refere-se ao tamanho da rea atingida pelo impacto, ou seja,


seus limites em relao organizao. Outros termos similares encontrados nas
literaturas pesquisadas so: abrangncia, extenso e alcance. A abrangncia uma
graduao ligada extenso das consequncias previstas e a durao de seus efeitos.

24
Seus critrios so:

a) Grau 1: atribudo para problemas que se restringem a uma rea limitada dentro
da empresa e tm seus efeitos eliminados, sem provocar sequelas, dentro de at 3
meses;
b) Grau 2: relaciona-se a problemas que no se limitam a uma nica rea dentro
da empresa e que sem provocar sequelas permanentes requerem entre trs a seis meses
para terem seus efeitos eliminados;
c) Grau 3: atribudo a problemas que extrapolam os limites da empresa, ou que
causam sequelas permanentes ou, ainda, que requerem mais de seis meses para terem
seus efeitos eliminados. (SEIFFERT apud HEUSER, 2007).

Segundo Potrich et al., 2007, a gravidade do impacto causado ao meio ambiente


classificada de acordo com o respectivo grau de severidade, podendo ser baixo, mdio ou
alto. A severidade de um impacto considera a gravidade ou intensidade do impacto, avalia
temas como: quantidade, concentrao, toxicidade, volatilidade, quantidades consumidas
nos casos de recursos naturais como gua, lenha, energia, etc. (SANTOS e NETO, 2004).

a) Severidade Baixa: Abrangncia local. Impacto ambiental: potencial de


magnitude desprezvel. Degradao ambiental sem conseqncias para o negcio e para
a imagem da empresa, totalmente reversvel com aes de controle.
b) Severidade Mdia: Abrangncia regional. Impacto ambiental de mdia
magnitude capaz de alterar a qualidade ambiental. Degradao ambiental com
conseqncias para o negcio e imagem da empresa, reversveis com aes de
controle (aes mitigadoras).
c) Severidade Alta: Abrangncia global. Impacto ambiental potencial de
grande magnitude. Degradao ambiental com consequncias financeiras e de imagem
irreversveis mesmo com aes de controle (aes mitigadoras).

Tambm define-se com qual frequncia o impacto ocorre para cada aspecto
ambiental caracterizado, analisando-se as probabilidades ou as frequncias de
ocorrncia.
a) Frequncia/Probabilidade Baixa: Tambm conhecida como frequncia
remota. Existncia de procedimentos, controles e gerenciamentos adequados dos

25
aspectos ambientais. Reduzido nmero de aspectos ambientais associados ao impacto
em verificao de importncia.
b) Frequncia/Probabilidade Mdia: Tambm conhecida como frequncia
provvel. Ocorre mais de uma vez por ms. Existncia de procedimentos, controles e
gerenciamentos inadequados dos aspectos ambientais. Nmero mdio de aspectos
ambientais associados ao impacto em questo.
c) Frequncia/Probabilidade Alta: Ocorre diariamente. Inexistncia de
procedimentos, controles e gerenciamento dos aspectos ambientais. Elevado nmero de
aspectos ambientais associados aos impactos em verificao de importncia.

As condies de operao podem, tambm, serem consideradas quando se


determina a significncia dos aspectos/impactos. Seiffert apud Heuser (2007) caracteriza
os aspectos/impactos em virtude da situao operacional conforme o Quadro 2.

Quadro 2:Caracterizao dos aspectos/impactos em virtude da situao operacional (fonte: Seiffert


apud Heuser, 2007)

Por fim, a classificao do impacto ambiental definida atravs do cruzamento


dos critrios de anlise severidade e frequncia/probabilidade, conforme Quadro 3,
fornecendo a categoria final no aspecto ambiental em anlise.

Frequncia/Probabilidade ALTA MDIA BAIXA


ALTA Alta Significncia Mdia Significncia Mdia Significncia
MDIA Mdia Significncia Mdia Significncia Mdia Significncia
BAIXA Mdia Significncia Baixa Significncia Baixa Significncia
Quadro 3: Classificao do Impacto Ambiental (fonte: HEUSER, 2007)

26
2.1.6. Priorizao de Aspectos e Impactos Ambientais

A priorizao dos aspectos e impactos se faz necessria para que a organizao


possa concentrar seus recursos naqueles que apresentam maior risco ao meio ambiente.
A primeira filtragem se d pelo atendimento a legislao, fazendo-se necessrio
cumprir todas as exigncias. A segunda filtragem realizada levando em considerao os
critrios de probabilidade ou frequncia e gravidade, normalmente definidas pela
organizao. Para cada aspecto significativo, a organizao deve, como prxima etapa de
implantao da ISO 14001, implementar um plano de ao.

2.2. Os Impactos Ambientais na Viso da Legislao

Aglomerando o conhecimento necessrio para a compreenso de impactos


ambientais, a Resoluo CONAMA n001 (23 de janeiro de 1986) define:

Art. 1. [...] considera-se impacto ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas,
qumicas e biolgicas do meio ambiente, causadas por qualquer forma de matria ou
energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente afetam:

I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;

II - as atividades sociais e econmicas;

III - a biota;

IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;

V - a qualidade dos recursos ambientais.

As diretrizes que um estudo de impactos ambientais deve seguir so definidas


pelo CONAMA e cabem a qualquer obra causadora de possvel impacto ambiental
(SIMONETTI, 2010):

Pargrafo nico - Ao determinar a execuo do estudo de impacto ambiental o rgo


estadual competente, ou o IBAMA ou, quando couber, o Municpio, fixar as diretrizes
adicionais que, pelas peculiaridades do projeto e caractersticas ambientais da rea,
forem julgadas necessrias, inclusive os prazos para concluso e anlise dos estudos.

27
Artigo 6 - O estudo de impacto ambiental desenvolver, no mnimo, as seguintes
atividades tcnicas:

I - Diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto completa descrio e anlise


dos recursos ambientais e suas interaes, tal como existem, de modo a caracterizar a
situao ambiental da rea, antes da implantao do projeto, considerando:

a) o meio fsico - o subsolo, as guas, o ar e o clima [...];

b) o meio biolgico e os ecossistemas naturais [...];

c) o meio scio-econmico[...];

II - Anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, atravs de


identificao, previso da magnitude e interpretao da importncia dos provveis
impactos relevantes, discriminando: os impactos positivos e negativos (benficos e
adversos), diretos e indiretos, imediatos e a mdio e longo prazos, temporrios e
permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades cumulativas e sinrgicas; a
distribuio dos nus e benefcios sociais.

III - Definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre elas os
equipamentos de controle e sistemas de tratamento de despejos, avaliando a eficincia
de cada uma delas.

lV - Elaborao do programa de acompanhamento e monitoramento (os impactos


positivos e negativos, indicando os fatores e parmetros a serem considerados.

Considera-se, portanto, os impactos ambientais como sendo as conseqncias


dos aspectos ambientais decorrentes das atividades desenvolvidas pelas empresas. As
atividades de construo civil geram aspectos ambientais, que por sua vez provocam
impactos ambientais, que atingem o meio ambiente (meios fsico, bitico e antrpico)
alterando suas propriedades naturais (Figura 4).

Figura 4: Representao Esquemtica do estudo dos Aspectos e Impactos ambientais (fonte:


ARAJO, 2009)

28
2.3. Ocorrncias de Impactos Ambientais Motivados por Acidentes

2.3.1. Aspectos Gerais das Ocorrncias

Foram grupados sob esse ttulo diversos desastres provocados pelo homem, que
afetaram e ainda afetam grandes reas e complexos ecossistemas naturais. So
impactos cuja reverso hoje, em alguns casos, impossvel ou que envolva custos
elevadssimos. Os grandes acidentes ambientais da histria tiveram a importncia de
despertar a humanidade para a urgncia e relevncia da questo ambiental. Os primeiro
relatos de acidentes ambientais foram os chamados Acidentes Radioativos. So
denominados acidentes radioativos todas as ocorrncias provocadas pelo homem que
resultam em perdas de vida e/ou efeitos adversos sobre a sade humana e os
ecossistemas, quando decorrentes de radiaes ionizantes e de substncias radioativas.
Os acidentes causados pela radioatividade trazem consigo dois grandes problemas que
carecem ainda de solues satisfatrias: a destinao definitiva dos rejeitos e a
descontaminao das reas afetadas.
Na dcada de 50, o primeiro marco foi o acidente ambiental da cidade de
Minamata no sul do Japo. A indstria qumica Chisso se instalou s margens da baia de
Minamata em 1939 e por diversos anos despejou catalisadores esgotados nessa rea,
liberando efluentes com alto teor de Mercrio e sem o devido tratamento. Foram
constatadas altas concentraes de mercrio em peixes e moradores da regio, que
morreram devido a ento conhecida "Doena de Minamata", cujos reflexos se estenderam
por muitos anos. Segundo Michel Llory (2013), o desastre sanitrio de Minamata fez entre
30 e 40 mil mortos, se tornando o mais grave desastre sanitrio devido qumica e muito
provavelmente o mais grave acidente de toda a indstria.
Desastres similares foram observados em outros locais no Japo, como Mitsui,
Niigata e Yokkaichi. Neste momento a humanidade desperta para a questo ambiental, se
formam os primeiro movimentos ambientalistas, e na dcada de 70 ocorrem as primeiras
iniciativas governamentais para proteo ambiental. Mais de 450 campanhas anti-
poluio foram lanadas no Japo at 1971. Vazamentos no previstos de materiais
radioativos, erros de operao, falta de treinamento adequado e de experincia prvia por
parte das equipes envolvidas nesses acidentes so apenas algumas causas identificadas
para ocorrncias desses primeiros desastres (CYRO EYER DO VALLE, 2009).

29
Em 26 de abril de 1986, na atual Repblica da Ucrnia, um dos quatro reatores da
usina nuclear de Chernobyl explode devido a uma falha no resfriamento, causando
intensa contaminao radioativa em toda regio, com efeitos em diversos pases vizinhos.
O acidente de Chernobyl ocorreu por falta de comunicao e de coordenao entre
operadores e no por falha nos sistemas de comando. Desconsiderando diversos
procedimentos de segurana obrigatrios, os operadores resolveram testar por quanto
tempo o reator poderir operar sem produzir potncia. O reator no respondeu ao teste e
fugiu inteiramente ao controle dos operadores (CYRO EYER DO VALLE, 2009).
Ocultado, inicialmente, pelas autoridades do pas, o acidente s foi detectado a
quilmetros de distncia, na Sucia. As autoridades soviticas informaram a ocorrncia
oficial de 31 mortes devido ao acidente e a necessidade de evacuao de mais de 100 mil
habitantes das regies vizinhas, apesar da evacuao, centenas de pessoas foram
contaminadas o que ocasionou muitas outras mortes. O nmero de casos de cncer na
tiride em crianas desta regio aumenta desde ento. Ainda hoje, os nveis de radiao
em Chernobyl so 10 vezes maiores que o suportado pelo organismo humano.
No Brasil, um dos acidentes mais catastrficos foi o do acidente com o Csio-137,
em Goinia, causado pela atividade humana, ou ao contrrio, pela sua no-atividade ou
negligncia . No dia 13 de Setembro de 1987, duas pessoas retiraram uma fonte de
Csio-137 do prdio abandonado do Instituto Goiano de Radioterapia, na regio central
de Goinia e, com o auxlio de vrias ferramentas, conseguiram romper o invlucro de
chumbo, expondo o material radioativo ao meio ambiente. A fonte era de cloreto de csio,
um sal muito parecido com o potssio, podendo ser concentrado em animais e plantas
(GRASSI E FERRARI, 2009).
Pesquisadores alertavam para o fato de que a exposio a doses de radiao
promoveria alteraes genticas a mdio e longo prazo, muitas delas transmissveis s
geraes seguintes (BITTENCOURT, 2007). A segunda gerao de crianas e
adolescentes hoje busca espao e insero social e tenta apesar do eterno medo de
doenas causadas pela radiao, da perda de familiares dizimados pela contaminao,
da discriminao e da marginalizao a que foram legados pelo Estado (no claro
descumprimento do compromisso firmado de assistncia) estabilizar suas vidas,
trabalhar, se sustentar e constituir famlia.
Tambm no Brasil, a partir de 1997, uma srie de acidentes industriais ampliados
foi observada no curso das atividades da Petrobrs, grande empresa estatal brasileira do
setor de petrleo. De vazamentos de leo a exploses em plataformas martimas, esses

30
episdios foram vistos, ao mesmo tempo, como acidentes de trabalho e catstrofes
ambientais.
No incio da dcada de 50 foi elaborado o projeto original da refinaria do sistema
Petrobrs, a REDUC (Refinaria Duque de Caxias), inaugurada ento em setembro de
1961. Nessa poca, as tcnicas de anlise de confiabilidade e de risco no se
encontravam desenvolvidas para aplicao em projetos desse tipo. Toda a concepo
bsica do projeto da refinaria foi desenvolvida, portanto, sem os estudos bsicos
necessrios ao planejamento do controle/mitigao de acidentes.
Em 1987 foi assinado um termo de compromisso entre a Petrobrs e o Governo do
Estado com 27 itens de controle ambiental. A assinatura do termo exprime bem a
conscincia que a prpria empresa desenvolveu sobre o risco de suas atividades: dentre
os 27 itens a serem submetidos ao controle ambiental foram listados: reduo dos gases
nas tochas, reduo de xidos de enxofre, tratamento biolgico de efluentes, reduo
da carga de leo, dentre muitos outros, estimados em mais de 85 milhes de dlares,
mas o rgo de controle ambiental no fiscalizou de forma efetiva se esses investimentos
contriburam para reverter o quadro de risco assumido pela empresa. No houve um
balano peridico entre empresa, sociedade e rgo de controle ambiental, do que foi
efetivamente realizado, do que foi sendo gasto ou dos impactos e melhorias resultantes
para o meio ambiente. Em 1992 foi realizado ainda um convnio com a COPPE/UFRJ
para auxlio tcnico de anlises e preveno de riscos e ainda para atuao em casos de
acidentes.
Apesar de demonstrar tamanha preocupao e interesse com os riscos de suas
atividades, poucos anos depois, em janeiro de 2000 ocorreu o grande derramamento de
1,3 milhes de litros de leo combustvel na Baa de Guanabara. Um vazamento de leo
no duto PE-II, um dos nove dutos que interligam a REDUC ao terminal da Ilha dgua foi
causado devido ao rompimento do duto.Segundo a Petrobrs, o duto havia sido
inspecionado em 1998, em razo de um acidente nele ocorrido em 1997. Manguezais
foram atingidos, e a atividade pesqueira na Baa de Guanabara teve de ser interrompida.
Ainda que a empresa no estivesse em dia com suas obrigaes para com a regulao
ambiental, no se cogitou fech-la, j que REDUC representa alta fonte de recursos para
o Estado. A soluo encontrada foi a assinatura de um acordo de adequao de
comportamento, em que a REDUC se comprometeu a adequar-se s leis ambientais
vigentes (ACSELRAD e MELLO, 2002).
A conscientizao da sociedade para as questes ambientais tem sido
despertadas pela ocorrncia de grandes desastres ecolgicos que deixaram marcas,

31
muitas ainda visveis e at permanentes em ecossistemas em todo o mundo. A cada
desastre noticiado, tem correspondido lies e processos de aprendizado, que, quando
absorvidos, podem evitar sua repetio no futuro. A importncia do treinamento de
operadores de uma instalao, a identificao mais rigorosa dos aspectos ambientais da
organizao e criao de algumas ferramentas como as anlises de risco, estudo de
impactos ambientais e planos de emergncia so os maiores aprendizados obtidos
dessas ocorrncias catastrficas (CYRO EYER DO VALLE, 2009).

2.3.2. Acidentes de Transporte

O transporte de pessoas e mercadorias a causa de muitos acidentes cujos


impactos ambientais se tornam relevantes muitas vezes em razo do tipo de carga
transportada, do local de ocorrncia e de circunstncias que podem agravar as
consequncias desses acidentes.
O volume sempre crescente de mercadorias, muitas delas com caractersticas
perigosas, e pessoas transportadas em terra, no mar e no ar um fator que acarreta o
aumento expressivo de acidentes que impactam o meio ambiente (CYRO EYER DO
VALLE, 2009).

2.3.2.1. Acidentes de Transporte em Terra

Os acidentes de transporte em terra so bastante frequentes e a gravidade de


suas consequncias depende dos materiais e produtos transportados. Ao se tratar de
transporte rodovirio, a qualidade do traado das estradas e o estado de conservao do
leito, alm das falhas humanas e da manuteno precrias de muitos veculos circulantes
so as principais causas dos acidentes rodovirios.
Uma forma de impacto grave para as pessoas envolvidas em acidentes
rodovirios, quando este ocorre dentro de tneis, por exemplo. H o risco de intoxicao
devido ao bloqueamento de veculos em seu interior, liberando fumaa de combustveis,
inflamveis e produtos txicos. Outra forma de impacto, e desta vez ao meio ambiente, se
d pelo derramamento de cargas txicas em rios e corpos d'gua nas margens das
estradas, principalmente quando o acidente ocorre em pontes e viadutos (CYRO EYER
DO VALLE, 2009).

32
Acidentes ferrovirios tambm podem causar desastres ambientais, principalmente
devido s cargas transportadas, que muitas vezes incluem produtos qumicos e materiais
inflamveis contaminando a rea em que o acidente ocorreu.
Um acidente em terra, seja de origem ferroviria ou rodoviria requer rapidez na
comunicao da ocorrncia, para que as medidas de mitigao de seus efeitos sejam
tomadas no mais curto prazo de tempo, possibilitando, assim, que a extenso do desastre
e os impactos associados sejam controlados da melhor maneira possvel.

2.3.2.2. Acidentes de Transporte no Mar

Enquanto acidentes em terra impactam mais em seu ocorrncia, os acidentes


martimos podem ter seus impactos propagados atingindo reas bem mais vastas e de
difcil delimitao preventiva. Com o advento da Revoluo Industrial e as novas rotas
comerciais dos grandes imprios coloniais, o uso da navegao foi ampliado. Minrios,
carvo e produtos qumicos comearam ento a afetar o meio ambiente e volumes
crescentes de cargas e produtos industrializados criaram as condies para a ocorrncia
de acidentes martimos. Apesar disso, somente com a entrada de combustveis lquidos,
como o petrleo e seus derivados, que os acidentes martimos assumiram maiores
propores. Os portos de regies industriais tornaram-se focos de poluio das guas e
por consequncia, de todo o litoral.
Embora a ocorrncia de acidentes esteja sempre associada ao derramamento de
petrleo no mar, deve-se considerar acidente ambiental qualquer acidente martimo, na
medida em que as cargas transportadas sempre tero impacto sob a qualidade das guas
e a fauna local. Criar normas, regras e leis que possibilitem minimizar as probabilidades
de ocorrncia de acidentes, conscientizar, educar e treinar para a segurana todas as
partes envolvidas, exercer rigoroso controle de qualidade, bem como desenvolver e
aplicar tcnicas construtivas que tornem as embarcaes mais seguras e confiveis so
algumas das solues propostas para reduzir a ocorrncia de falhas e acidentes
ambientais de transporte martimo (CYRO EYER DO VALLE, 2009).

33
2.3.2.3. Acidentes de Transporte Areo

Os acidentes areos, apesar dos danos irreparveis causados pela perda de vidas
humanas, normalmente no so avaliados pelo seu impacto ambiental, mas os efeitos
provocados pela queda de uma aeronave em rea ocupada pode ser bastante relevante
no quesito meio ambiente. Alm dos destroos do prprio avio, muitas vezes o
transporte de bagagem pessoal ou de pequenas encomendas podem dar origem a
incidentes que conduzem a acidentes com graves impactos no meio ambiente. O desastre
ainda maior quando o acidente ocorre em avies de carga, por nesses casos o
transporte de materiais explosivos e produtos qumicos so permitidos, o que ocasionaria
danos muito maiores ao ambiente (CYRO EYER DO VALLE, 2009).

2.3.3. Megacidades - Acidentes Urbanos

Em Junho de 1996 dois eventos internacionais chamaram ateno dos que se


preocupam com o meio ambiente. Em Istambul, na Turquia, a Conferncia Mundial das
Cidades, a Habitat 2, organizada pelas Naes Unidas reuniu milhares de especialistas
em busca de solues para o assustador crescimento das populaes citadinas e a
consequente degradao do meio ambiente em todo o planeta. Alguns dias depois, no
Rio de Janeiro, especialistas elaboravam as primeiras normas da ISO 14000, com as
quais se pretende sistematizar as aes das empresas em prol da conservao do meio
ambiente (CYRO EYER DO VALLE, 2009).
No Habitat 2 as concluses foram sombrias, constatando o descontrole do
crescimento urbano principalmente nos pases em desenvolvimento, com todas
consequncias sociais, polticas, econmicas e ambientais que isso acarreta. J no Rio
de Janeiro, comemorava-se resultados palpveis de um esforo racional e objetivo
originado em 1992 durante a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento, a Rio 92.
Segundo Cyro Eyer do Valle, foram obtidas algumas constataes interessantes
sobre os resultados dos eventos. Do lado da produo, montante, a poluio tendia a
ser controlada na prpria fonte geradora. Ecoeficincia, preveno da poluio e
tecnologias limpas so expresses que se incorporam ao vocabulrio dos responsveis
pela produo de bens e servios, reduzindo, na origem, a presso exercida pelas
atividades econmicas sobre o meio ambiente.

34
Por outro lado, jusante da cadeia de produo, mal se consegue reduzir a
presso exercida por volumes crescentes de resduos e os locais utilizados para sua
disposio. Constituindo-se, portanto, de um grande foco de degradao ambiental, as
megacidades contribuem para modificao do clima em suas microrregies e provocam
alteraes profundas em suas zonas de influncias. Grandes reas urbanizadas,
especialmente cidades de grande porte, com cenrio de crescimento descontrolado e
servios pblicos saturados e deficitrios levam a predisposio ocorrncias de
acidentes que podem atingir propores de difcil controle, resultando em grandes
impactos ambientais.
Alguns Impactos Ambientais causados por estas cidades em crescimento
costumam fugir do controle de seus administradores e transformam-se em problemas de
difcil reverso, como por exemplo:

1. Desmatamento das reas ocupadas;


2. Contaminao dos corpos d'gua por esgotos sanitrios e industriais;
3. Contaminao do ar por emisso veicular e por emisses industriais;
4. Contaminao do solo por aterro de resduos slidos mal dispostos;
5. Alteraes na temperatura ambiente motivadas pelo acmulo de calor
absorvido por estruturas prediais e reas pavimentadas, formando as "Ilhas de
Calor";
6. Poluio sonora

A contaminao de solos em reas urbanizadas tem sido motivo de diversos


acidentes dos quais resultaram perdas de vida e grandes prejuzos materiais. Tragdia
desse tipo ocorreu em Niteri, RJ, em 2010, quando todo um bairro, construdo sobre um
lixo abandonado numa rea de encosta na periferia da cidade, deslizou morro abaixo,
causando centenas de mortes. Como o lixo domstico de populaes de baixa renda
costuma conter grande parte de matria orgnica, a formao de gs mais intensa em
lixes de periferia, resultando maior risco de incndio e exploses (CYRO EYER DO
VALLE, 2009).
Ainda segundo Cyro Eyer do Valle, outro tipo de acidente ambiental que tem
acontecido em nmeros crescentes so as inundaes em grandes centros urbanos.
Alm da eventual influncia das mudanas climticas, as inundaes podem ter grande
participao do homem, que dificulta o escoamento das guas devido a tamanha
impermeabilizao do solo urbano. As pavimentaes e eliminao de reas verdes

35
impedem a absoro das guas pluviais diretamente pelo solo, aumentando assim o
volume a ser escoado pela superfcie. Outros fatores que contribuem para o acmulo da
gua nos solos so as alteraes nos cursos d'gua e obstruo das redes de guas
pluviais pelo lixo mal disposto. Como consequncia desses fatos temos as conhecidas
enchentes, que propagam doenas, o desabamentos de imveis e diversas perdas de
patrimnios.
Os acidentes urbanos, devido extenso dos impactos que podem causar,
requerem uma anlise cuidadosa de suas causas para que sejam desenvolvidas solues
que incorporem a prontido da populao e o treinamento de todas as entidades
participantes. A articulao de todos os organismos e setores da sociedade responsveis
pela conscientizao da populao para os riscos de acidentes, incluindo-se a mdia,
escolas, centros comunitrios, corpo de bombeiros, polcia civil e todos capazes de fazer
frente a uma ocorrncia acidental, de extrema importncia para preveno de acidentes
urbanos. A educao ambiental da populao outra soluo preventiva para os
acidentes, j que esta seria capaz de identificar e notificar situaes de risco, incluindo-se
conhecimentos sobre materiais perigosos e prticas inadequadas, como fumar em reas
perigosas, entre outros.

36
3. Impactos Ambientais na Construo Civil

A Cadeia Produtiva da Construo Civil engloba a indstria da construo,


indstria de materiais, servios, comrcio de materiais de construo, outros
fornecedores, mquinas e equipamentos para construo. Dentro do setor industrial, a
cadeia produtiva da construo civil representa 8% das emisses do Brasil, valor
estimado gerado pelos fornecedores de materiais utilizados na construo, tais como na
produo de cimento e de ao, no transporte, e, por ltimo, na extrao madeireira
(MCKINSEY apud CAMPOS, 2012).
A avaliao e necessria minimizao do impacto sobre o meio ambiente
causados por todos os tipos de aes est adquirindo cada vez maior importncia, face a
evidente limitao dos recursos disponveis, da importncia de preservar o ambiente
natural e da necessidade de se ter um desenvolvimento sustentvel. Diante desde
importncia, o setor da construo civil tem como estimativa futura a responsabilidade de
reduzir para 1% as emisses totais de GEE at 2030 junto rea de edificaes. O setor
de cimento o que tem perspectivas de maior crescimento de emisses de tais gases at
2030, e o de edificaes o que apresenta potencial limitado de abatimento dos mesmos.
(MCKINSEY apud CAMPOS, 2012).
A indstria da construo civil exerce impacto significativo sobre a economia de
uma nao e, portanto, pequenas alteraes nas diversas fases do processo construtivo
podem promover mudanas importantes na eficincia ambiental, alm da reduo dos
gastos operacionais de uma obra. Nesse mercado de competitividade crescente e
submetido a instrumentos de comando de controle, pautado por legislao e normas e de
melhoria contnua, a escolha de materiais de construo representa um importante campo
da engenharia ambientalmente responsvel. Existem hoje vrias ferramentas que podem
auxiliar as empresas a alcanarem seus objetivos em relao ao meio ambiente: auditoria
ambiental, avaliao do ciclo de vida, estudos de impactos ambientais, sistemas de
gesto ambiental, relatrios ambientais, gerenciamento de riscos ambientais, etc. Alguns
so especficos, outros podem ser aplicados em qualquer empresa, como os sistemas de
gesto ambiental (BARBIERI apud HEUSER, 2007).
Nesse contexto, a avaliao do ciclo de vida (ACV) se destaca, atualmente, como
ferramenta de excelencia para anlise e escolha de alternativas, sob uma perspectiva
puramente ambiental. O seu principio consiste em analisar repercusses ambientais de
um produto ou atividade, a partir de um inventrio de entradas e sadas (matrias-primas
e energia, produto, subproduto e resduos) do sistema considerado. As fronteiras de

37
anlise devem considerar todas as etapas do ciclo de vida do empreendimento, desde a
extrao de matrias-primas, transporte, fabricao, at o uso e descarte de resduos,
conforme ilustrado na Figura 5. Esse procedimento permite uma avaliao cientfica da
situao , alm de facilitar a localizao de eventuais mudanas associadas s diferentes
etapas do ciclo que resultem em melhorias no seu perfil ambiental. (SOARES et al.
Construo e Meio Ambiente).

Figura 5: Esquema de Fases do Ciclo de Vida dos principais produtos da Construo Civil (fonte:
Soares, 2002)

3.1. Princpios da Avaliao do Ciclo de Vida (ACV)

Todo produto, de alguma forma, causa no meio ambiente um impacto que pode
ocorrer tanto durante a extrao das matrias-primas utilizadas no processo de fabricao
quanto no prprio processo produtivo; ou na sua distribuio; ou, ainda, no seu uso; ou,
tambm, na sua disposio final (CAMPOS, 2012).
A ACV surgiu da necessidade de se estabelecer uma metodologia que facilitasse a
anlise e os impactos ambientais entre as atividades de uma empresa, incluindo seus
produtos e processos. A partir dessa metodologia pode-se verificar que a preveno
poluio se torna mais racional, econmica e efetiva do que uma ao na direo dos
efeitos gerados. Um dos objetivos da ACV estabelecer uma sistemtica confivel e que

38
possa ser reproduzida a fim de possibilitar a deciso entre vrias atividades, aquela que
ter menor impacto ambiental (HINZ et al., 2006).
A ACV consiste na anlise e na comparao dos impactos ambientais causados
por diferentes sistemas que apresentam funes similares. Sob a tica ambiental, ela
estabelece inventrios completos do fluxo de matrias e energia para cada sistema e
permite a comparao desses balanos entre si, sob a forma de impactos ambientais
(Figura 6) (SOARES et al. Construo e Meio Ambiente).

Figura 6: Representao Esquemtica da ACV (fonte: SOARES et al. Contruo e Meio Ambiente)

A metodologia para avaliao do ciclo de vida sugerida pela norma ISO 14004
inclui quatro fases: definio de objetivo e escopo, anlise de inventrio, avaliao de
impactos e interpretao de resultados.

3.1.1. Definio de Objetivo e Escopo

A primeira etapa de uma ACV consiste em delimitar o objetivo do estudo e as


fronteiras do sistema. No caso da indstria da construo civil, o conhecimento das
diversas etapas do ciclo de vida da construo podem auxiliar na delimitao do sistema.
Podem ser citados os processos de transformao de energia e materiais: a produo de
matrias-primas; a fase construtiva propriamente dita, incluindo desde o transporte de
material at o acabamento final da estrutura; a fase de uso, delimitando os domnios
pblicos ou privados; e as fases de inutilizao, renovao ou demolio, decorrentes de
inadequaes ao uso ou de limitaes impostas pelo tempo de vida til da construo
(EUROPEAN COMMISSION, 1997, apud SOARES et al. Construo e Meio Ambiente).

39
A dependncia dos resultados com as hipteses de partida faz com que esta fase
adquira uma notvel importncia (CARDIM et al., 1997).

3.1.2. Anlise de Inventrio

A segunda etapa da ACV consiste no estabelecimento do inventrio, ferramenta


indispensvel para a avaliao quantitativa dos impactos ambientais. O inventrio deve
ser previamente estabelecido para assegurar que o fluxo de entrada de matria encontre
uma sada quantificada como unidade funcional, rejeito e subprodutos. A descrio desse
fluxo permite colocar em evidncia certos fatores de alteraes ambientais, como por
exemplo o consumo de recursos naturais, a gerao de resduos e outras emisses
(SOARES et al. Construo e Meio Ambiente).

3.1.3. Avaliao de Impactos

Aps a identificao do inventrio, surge a avaliao dos impactos ambientais,


procedimentos que visa agregar os fatores de impacto em categorias de impacto, de
modo a permitir um estudo comparativo das diferentes opes apresentadas.
O impacto ambiental da construo civil e de seus respectivos processos
construtivos pode ser inicialmente avaliado com base na anlise de inventrios. Esses
apresentam uma viso detalhada dos fluxos de entrada e sadas de materiais, energia e
outras substncias geradas ou utilizadas durante os processos de concepo, utilizao e
at mesmo demolio da obra. As informaes contidas no inventrio so associadas a
diferentes categorias de impacto, buscando-se o entendimento das consequncias
ambientais e econmicas envolvidas no processo A prxima etapa de elaborao de uma
ACV consiste na definio de uma base de comparao, constituda pelos critrios
citados anteriormente, formando um modelo para agreg-los convenientemente (SOARES
et al. Construo e Meio Ambiente).

3.1.4. Interpretao de Resultados

Por fim, se faz necessrio estudos de sensibilidade e de incerteza de dados. A


confiabilidade do resultado depende dos valores atribudos aos parmetros. A anlise de

40
sensibilidade estuda a influncia das variaes dos dados de entrada, que podem
promover alteraes no resultado (SOARES et al. Construo e Meio Ambiente).
Nesta etapa, que como a anterior est pouco normalizada, analisam-se os
resultados, concluses so estabelecidas, e determinam-se, como aspecto fundamental,
as possveis melhoras no sistema considerado. Isto tem especial relevncia no caso de
analisar atividades, processos ou materiais especficos para otimiza-los. Ainda que no
caso seja o objetivo uma comparao entre alternativas (CARDIM et al., 1997).
As quatro fases da ACV so resumidas e caracterizadas na Figura 7.

Figura 7: Fases da ACV (Fonte: Chehebe, 1998).

3.1.5. ACV na Construo Civil

Ortiz et al (2009) afirmam que a ACV vem sendo utilizada na construo civil
desde 1990, tornando-se, desde ento, um importante instrumento para a avaliao de
edifcios, e vrias ferramentas de ACV foram desenvolvidas a partir daquela poca. Na
indstria da construo existem duas aplicaes para a ACV uma focada nos materiais
de construo e suas combinaes e outra focada em todo o processo da construo.
Na edificao, a ACV um processo de quantificao de anlise de uma unidade
funcional. A aplicao da ACV para a edificao tem, portanto, como objetivos, avaliar
aspectos culturais de consumo tanto na fase de construo quanto na fase de utilizao;

41
promover alternativas de melhor desempenho e desenvolver tecnologias para utilizao
de energias renovveis, ao passo que a ACV para materiais tem sido aplicada para
analisar, comparar e promover produtos e contribuir positivamente para melhorar as
decises ambientais sobre um determinado produto (CAMPOS, 2012).
Devido a sua ampla possibilidade de aplicao, a elaborao de um estudo de
ACV permite aos pesquisadores:
1. Desenvolver uma sistemtica avaliao das consequncias ambientais
associadas com um dado produto;
2. Analisar os balanos (ganhos/perdas) ambientais associados com um ou
mais produtos/processos especficos de modo a que os visados (estado,
comunidade, etc.) aceitem uma ao planejada;
3. Quantificar as descargas ambientais para o ar, gua, e solo relativamente a
cada estgio do ciclo de vida e/ou processos que mais contribuem;
4. Assistir na identificao de significantes trocas de impactos ambientais
entre estgios de ciclo de vida e o meio ambiental;
5. Avaliar os efeitos humanos e ecolgicos do consumo de materiais e
descargas ambientais para a comunidade local, regio e o mundo;
6. Comparar os impactos ecolgicos e na sade humana entre dois ou mais
produtos/processos rivais ou identificar os impactes de um produto ou
processo especfico;
7. Identificar impactos em uma ou mais reas ambientais especficas de
interesse (DA LUZ, 2010).

Entretanto, necessrio ressaltar que o desenvolvimento de estudos de ACV em


edificaes requer algumas alteraes devido s diferenas apresentadas com relao ao
ciclo de vida de produtos industriais, que envolvem, normalmente, um curto espao de
tempo. Obras de engenharia, no entanto, so, em geral, caracterizadas por uma vida til
que se estende por alguns anos. A complexidade da anlise de edificaes consiste no
somente na adaptao da anlise para este contexto temporal e estrutural, mas tambm
na estruturao das informaes coletadas em parte, de forma que possam ser utilizadas
para vrias ou somente uma nica fase do ciclo de vida da edificao. O mesmo princpio
utilizado na escolha de um material pode ser utilizado na concepo de uma edificao
composta por vrios materiais (CAMPOS, 2012).

42
3.2. Construo e o Meio Ambiente

A relao entre a atividade construtora e o meio ambiente se analisa com


frequncia atravs dos efeitos negativos sobre o mesmo, como consumo de recursos e
energia, contaminao, alterao do ecossistema, gerao de resduos, etc. A
construo, sem nenhuma conscincia do tipo ambiental tem contribudo
significativamente para esta imagem negativa, que inclusive tem levado a populao
muitas vezes a se opor a construo de novas infraestruturas.
Como resultado da construo, como qualquer outra atividade humana, pode-se
chegar a um entorno inabitvel ou a extino de outras espcimes vivas. Por isso, ainda
que a atividade humana seja necessria e parte do meio ambiente, preciso definir
limites aceitveis para ela. A Declarao do Rio (ONU 1992) estabelece, em conjunto com
os demais princpios, a necessidade de um compromisso entre a atividade humana e
seus efeitos, no contexto de um desenvolvimento sustentvel e com respeito ao meio
ambiente (CARDIM et al., 1997).
Como j mencionado anteriormente, a indstria da construo civil a atividade
humana mais impactante sobre o meio ambiente que habitamos. Todas as etapas de um
empreendimento - construo, uso, manuteno e demolio - so relevantes no que diz
respeito ao consumo de recursos e gerao de resduos. Por outro lado, certos aspectos
so caractersticos apenas em algumas etapas, por exemplo, as emisses de materiais
particulados, rudos e vibraes, tpicas durante a construo. Alm dos impactos
ambientais, a indstria da construo civil capaz de impactar economicamente e
socialmente, podendo funcionar como instrumento para melhoria da qualidade de vida da
sociedade como um todo (ARAJO, 2009).

3.3. Gerao de Impactos ao longo do Ciclo Produtivo

As necessidades da gesto de processos, de melhorar os projetos, corrigir falhas


decorrentes nas obras, melhorar o atendimento aos clientes e conquistar uma fatia maior
do mercado so pontos unnimes hoje no setor da construo. Por outro lado, o
crescimento da indstria da construo civil, que depende muitas vezes de recursos da
natureza, como gua potvel, energia eltrica, matria-prima, espao para entulho,
combustvel, e sua relao com o meio ambiente tem acarretado grandes prejuzos
sociedade, como poluio do ar e reduo de reas verdes. Por exigncia da sociedade,
as empresas foram obrigadas a perceber que, da mesma forma que trabalham com a

43
gesto da qualidade para melhorar seus processos e obter melhores resultados com os
clientes, devem usar a mesma lgica para melhorar sua relao com o meio ambiente
(NASCIMENTO, 2012).
Todos os aspectos apresentados se manifestam em todas as fases do ciclo de
vida das edificaes. Ciclo de vida o conceito que trata de todas as etapas ligadas a um
produto, desde a extrao de suas matrias-primas at sua disposio final. Segundo o
Guia da Sustentabilidade na Construo (2008), o ciclo de vida de edificaes
geralmente dividido em 5 fases principais:

1. Concepo
2. Planejamento/Projeto
3. Construo/Implantao
4. Uso/Ocupao
5. Requalificao/Desconstruo/Demolio

O edifcio, produto da construo civil de edificaes, gera aspectos ambientais


relevantes e, conseqentemente, impactos, em todas as fases do seu ciclo de vida, desde
a concepo do produto e o planejamento, passando pela operao, construo e
finalmente o uso e possivelmente a demolio, o que evidencia a necessidade urgente de
se identificar no processo produtivo os diferentes impactos, atendendo aos requisitos
legais na rea ambiental e adequando as medidas prticas para as atividades de
construo.
O impacto no meio ambiente proveniente da cadeia produtiva da indstria da
construo ocorre ao longo de todos os seus estgios e atividades: desde a ocupao de
terras; na extrao de matria-prima e no seu processamento e produo de elementos e
componentes; no transporte dessa matria-prima e de seus componentes; no processo
construtivo e no produto final, ao longo de sua vida til, at sua demolio e descarte. Ao
longo de toda esta cadeia, recursos naturais so explorados excessivamente, muitas
vezes de forma criminal, energia consumida indiscriminadamente e resduos so
gerados de forma excessiva e dispostos irregularmente (BLUMENSCHEIN, 2004).
Para a construo de edifcios tal fato ocorre principalmente pelo grande volume e
diversidade de materiais nela empregados. A necessidade de minimizao dos impactos
ambientais gerados pelas edificaes e a difuso dos conceitos de desenvolvimento
sustentvel levaram o setor a buscar construes com melhor desempenho ambiental
(NASCIMENTO, 2012).

44
Construo sustentvel significa que os princpios do desenvolvimento sustentvel
so aplicados ao ciclo de vida dos empreendimentos que fazem parte do ambiente
construdo, desde a extrao e beneficiamento da matria prima, passando pelo
planejamento, projeto e construo das edificaes e obras de infra-estrutura, at a sua
demolio e gerenciamento dos entulhos, em intensidades que variam segundo suas
especificidades (NASCIMENTO, 2012).
A construo de edificaes, especialmente a vertical, um setor da indstria da
construo civil que gera uma srie de aspectos ambientais como: desperdcio de
materiais; lanamento no monitorado; descarte de recurso renovvel; impermeabilizao
do solo; uso da via pblica; supresso da vegetao; rebaixamento do lenol fretico;
remoo de edificaes; impermeabilizao do solo; lanamento de fragmentos; emisso
de material particulado; consumo e desperdcio de gua; consumo e desperdcio de
energia eltrica em todas as fases e etapas do ciclo de vida do empreendimento.
Segundo Nascimento, 2012, as fases e etapas de um empreendimento podem ser
descritas no Quadro 4.

FASES ETAPAS
Identificao da demanda
CONCEPO Seleo de reas
Projeto
Terraplanagem
Edificao e demais obras
CONSTRUO
Bota fora
Paisagismo
Uso (Manuteno)
OCUPAO
Ampliao
Quadro 4: Fases e Etapas do Empreendimento (fonte:Do Nascimento, Edna Almeida)

Convm inicialmente notar que ao se tratar do consumo excessivo de materiais,


este pode ocorrer em diferentes indiscriminadamente em diversas fases do
empreendimento (Figura 8): concepo, execuo ou utilizao. Os demais e principais
impactos ambientais decorrentes das atividades da construo civil sero descritos diante
das fases do ciclo de vida da indstria.

45
Figura 8: Diferentes Fases de um Empreendimento e a Ocorrncia de Perda de Materiais (fonte:
SOUZA et al., 1998)

3.3.1. Concepo, Planejamento e Projeto

A concepo e o planejamento de um edifcio so a fase inicial do ciclo de vida de


um empreendimento. Nesta etapa so realizados estudos de sua viabilidade fsica,
econmica e financeira, alm de estarem sendo elaborados os projetos e especificaes
do empreendimento e ainda a programao do desenvolvimento das atividades
construtivas.
Nesta etapa, a coleta de informaes referentes ao entorno e rea na qual o
empreedimento ser implantado a tarefa mais importante e deve ser relevada pelo
arquiteto. Partiro desses dados as especificaes globais para a concepo do produto.
A regio dever ser investigada alm das exigncias e regulamentaes, devendo ser
contempladas a existncia de mananciais e lenois freticos, a vegetao local, a fauna,
flora e a populao nativa. importante ressaltar que com uma taxa de ocupao do
terreno muito alta, se no forem pensadas solues como a escolha de materiais porosos
para a pavimentao externa, pode-se, progressivamente, originar grandes reas
impermeveis. Estas reas podem contribuir para aumentar o nvel das enchentes e
impedir a alimentao do lenol fretico (NASCIMENTO, 2012).
A fase de concepo engloba ainda a anlise e avaliaes de projetos
arquitetnico e complementares: estrutural, eltrico, hidrossanitrio e preventivo de
incndio, que podem induzir aspectos ambientais em todas as fases seguintes de uma
edificao, especialmente o arquitetnico. O planejamento e a integrao dos projetos
so fundamentais para reduzir os problemas na fase de construo. Sabe-se, por
exemplo, que a correta utilizao dos condicionantes fsicos, climticos e legais do terreno
46
em questo pode propiciar a preservao do perfil do terreno e de vegetao nativa o
mximo possvel, alm da criao de reas permeveis maiores e a reduo de
consumos e de resduos.
Observa-se ainda a ligao entre o consumo excessivo de materiais e a fase de
concepo, no caso, por exemplo, de um projetista estrutural no explorar
adequadamente os limites que o conhecimento atual permite e superdimensionar a
estrutura de um edifcio, gerando gastos excessivos de materiais (SOUZA et al., 1998).
importante ressaltar que um dos principais impactos ambientais decorrentes da
construo civil diz respeito extrao de recursos naturais, que acarretam na escassez
e extino de fontes e jazidas, alm de alteraes na flora e fauna do entorno destes
locais de explorao, sendo assim imprescindvel o cuidado com o
superdimensionamento desnecessrio nas etapas de projetos (DEGANI, 2003).
Portanto, na fase inicial da indstria da construo, fundamental documentar a
importncia da escolha dos materiais durante o planejamento e a elaborao dos
projetos. Desperdiar materiais, seja na forma de resduos ou sob qualquer outra
natureza, significa desperdiar recursos naturais, portanto preciso aumentar a
conscientizao sobre a necessidade de se utilizar mais racionalmente os materiais nos
canteiros de obra. Embora seja muito importante destinar os resduos adequadamente,
tornam-se imperativas aes que visem sua reduo diretamente na fonte de gerao, ou
seja, nos prprios canteiros de obras, que somados s aes de adequar a destinao
desses resduos, podem contribuir significativamente para a reduo do impacto da
atividade construtiva no meio ambiente (SOUZA et al., 2004).

3.3.2. Construo e Implantao

Segundo CARDOSO e ARAJO, 2007, a fase de construo, no ciclo de vida de


um edifcio, responde por uma parcela significativa dos impactos causados pela
construo civil no ambiente, principalmente os consequentes s perdas de materiais e
gerao de resduos e os referentes s interferncias e poluio na vizinhana da obra e
nos meios fsico, bitico e antrpico do local onde a construo edificada. As perdas de
materiais, incorporadas ao edifcio ou que aparecem sob a forma de resduos ou entulhos
de obra, significam consumos desnecessrios de recursos extrados da natureza.
No que se refere cadeia de produo de materiais de construo, trs so as
principais fontes de emisses de GEE: o uso de combustvel fssil na fase de produo e

47
transporte dos materiais, a decomposio do calcrio e outros carbonetos durante a
calcinao (materiais cermicos, cimento, ao, vidro, alumnio e outros), e a extrao de
madeira nativa (AGOPYAN apud CAMPOS, 2012).
Alm disso, as obras causam outros impactos ambientais significativos, como
exposio a riscos e incmodos sonoros e visuais tanto para os que nela trabalham e
tambm para a vizinhana, que est constantemente exposta aos rudos da obra, alm
da poluio do solo, da gua e do ar, impactos aos ecossistemas no local da obra,
acarretamento de eroses, assoreamentos, dentre muitos outros. Movimentao de terra
e escavaes so atividades que devem ser minimizadas o mximo possvel para reduzir
o incmodo da populao no entorno e tambm os impactos no meio ambiente.
Quanto perda de materiais no canteiro de obra, no caso da execuo, so vrias
as fontes de perdas possveis: no transporte inadequado, no recebimento e no processo
de estocagem, por exemplo, blocos estocados inadequadamente esto sujeitos a serem
quebrados mais facilmente, gerando desperdcio de materiais. Alm disso, pode haver
perda por excesso de materiais, muitas vezes devido ao sobreconsumo em dosagem e
misturas geradas no prprio canteiro de obras (SOUZA et al., 1998).
Pode-se notar que o volume de matria-prima consumida na produo de edifcios
no Brasil elevado e crescente, devido s grandes dimenses dos produtos resultantes
das atividades construtivas e tendncia, no Brasil, de atendimento demanda por
moradias e novos empreendimentos. Geralmente, a matria-prima utilizada em obras
brasileiras obtida da extrao de recursos naturais, como por exemplo a areia, o
cimento Portland, a pedra britada, a madeira e o ao. Dois dos principais aspectos
notados nesta fase so a energia gasta e as matrias-primas consumidas nas vrias
etapas de construo de uma edificao. gua, ao, madeira, cimento, cal, tijolos, tintas,
tubulaes prediais e esquadrias e alguns insumos tais como produtos de limpeza, a gua
para a cura do concreto, escoras, pregos e madeiras para as formas so fortes exemplos
de matrias-primas gastas durante toda a fase de construo. Pode-se considerar
tambm as emisses de gases poluentes causados pelo transporte desses materiais, na
maioria das vezes realizados por caminhes entre a obra e o local do fornecimento.
A questo do consumo de matria-prima em excesso tambm deve ser abordada.
De acordo com Paliari apud Degani (2003), sempre que consumida uma quantidade
maior de material do que a estritamente necessria gera-se uma perda, e esta pode
refletir-se na forma de gastos extras para a aquisio dos materiais adicionais, no
consumo adicional de mo de obra para movimentar e aplicar tais materiais e,
principalmente, na maior utilizao dos recursos naturais de nosso planeta.

48
importante ainda ressaltar o elevado consumo de energia gasto no processo de
alguns materiais para as obras civis, prioriza-se, ento, que caso seja necessrio
empregar materiais cuja produo exija elevado consumo de energia ou obtidos a partir
da matria-prima escassa, estes devero ser, pelo menos, reciclveis, fceis de
desmontar e cujo processo de aplicao e uso facilitem sua reciclagem, por exemplo
evitando contaminaes.

No quadro 5 so apresentados os impactos ambientais mais encontrados,


segundo cardoso (2006), gerados por canteiros de obras na fase de construo:

SOLO AR GUA PESSOAS VIZINHANA


Alterao das propriedades Deteriorao da qualidade Alterao da qualidade de Alterao das condies de Alterao da qualidade
fsicas do ar guas superficiais sade paisagstica

Alterao dos regimes de Alterao das condies de Incmodo para a


Contaminao Qumica Poluio sonora
escoamento segurana comunidade
Induo de processos
Escassez de gua Alterao no trfego local
erosivos
Esgotamento de reservas Alterao da qualidade de Escassez de energia
minerais guas subterrneas eltrica
Alterao das condies de
sade
Interferncia na drenagem
urbana

Quadro 5: Impactos Ambientais na fase de construo (fonte: Cardoso, 2006)

O outro grande aspecto gerador de impactos ambientais na etapa construtiva a


gerao de resduos e a deposio clandestina em terrenos baldios, aterros, vrzeas e
taludes de cursos de gua. Alguns destes impactos so plenamente visveis e provocam
comprometimento da paisagem urbana. A degradao de reas hdricas por aterramento,
tais como rios, riachos, lagos e mananciais, a destruio de fauna e flora, poluio do ar,
desvios de rios causando alagamentos e deslizamentos provocados por entulhos em
terrenos instveis so apenas algumas interferncias no meio ambiente causadas por
esta deposio incorreta de resduos no ambiente urbano.

49
3.3.3. Uso e Ocupao

Como os edifcios so produtos com longa vida til, a fase de uso por parte dos
proprietrios, responsvel por parcela significativa de impacto ambiental. Por se tratar
efetivamente da fase de operao do empreendimento, h grande consumo de energia,
de gua e grande gerao de resduos, especialmente esgoto e lixo domstico.
A vegetao protege o solo da eroso, tanto pela interceptao da chuva pelas
copas das rvores, como pelas razes que favorecem a infiltrao da gua da chuva. O
solo protegido do impacto direto da chuva e da insolao, reduzindo assim o
escoamento superficial e a incidncia de eroses. Os empreendimentos da construo
civil, por se tratarem de bens de grandes dimenses fsicas, ao fazerem uso do solo
diminuem as reas verdes e permeveis, devido s altas taxas de ocupao do terreno.
Assim, o carreamento do solo e consequente poluio dos rios e as enchentes se
multiplicam, principalmente em grandes cidades. Alm disso, servios de terraplanagem
realizados muitas vezes alteram o perfil natural do terreno, desviando o escoamento
natural das guas superficiais e reduzindo a vegetao nativa.
Ainda na fase de utilizao do empreendimento, ao se tratar da manuteno, h
necessidade de reposio de componentes que atingiram o fim da sua vida til e de
manuteno de equipamentos e sistemas. Algumas vezes h ainda a necessidade de
correo de falhas de execuo ou de patologias, consumindo novamente recursos
naturais e manufaturados, gua, energia e mo de obra. Por exemplo, perde-se material
ao fazer a repintura de uma fachada precocemente, pois estar-se- consumindo mais tinta
que o esperado inicialmente (SOUZA et al., 1998).
Portanto, a fase de uso e ocupao do solo, responsvel por grande parte da
energia utilizada em todo o ciclo de vida de um empreendimento da construo civil deve
ser tratada com cautela para que estes gastos sejam minimizados de forma consciente.

3.3.4. Demolio

A fase de demolio de um produto diz respeito a inutilizao deste, representado


pelo fim de sua vida til, que levar a um processo de desmonte. nesta fase do ciclo de
vida do empreendimento que ocorre a maior parte da gerao de resduos slidos, que
podem ainda conter substncias perigosas como adesivos, tintas, leos, biocidas
incorporados a madeiras tratadas, sulfatos provenientes da dissoluo de gesso, entre
outros, agravando ainda mais o impacto da contaminao dos solos, gua e ar.
50
Alm disso, tambm so observado impactos quanto poluio atmosfrica,
decorrente da emisso de material particulado respirvel durante a demolio de um
edifcio. A poluio sonora detectada durante a fase de construo e implantao tambm
pode ser observada, ainda mais agravada, na fase de demolio e descarte, afetando
diretamente a comunidade vizinha e causando um grande desconforto.

3.4. Conceitos e Definies do Guia de Sustentabilidade na Construo

Segundo o Guia de Sustentabilidade na Construo (2008), a maior parte dos


sistemas ainda no considera diversos aspectos sociais relevantes na indstria da
construo ao avaliar a sustentabilidade de um empreendimento, entre eles a qualidade
de vida no canteiro de obras, treinamento da mo de obra, contratao de mo de obra
formal e conformidade com normas tcnicas. No entanto, so aspectos que devem ser
considerados e trabalhados na busca da melhor qualidade no ambiente de trabalho e seu
entorno e avaliao do desempenho dos empreendimentos em relao
sustentabilidade.
Apesar da presena de todos os aspectos de sustentabilidade em cada fase do
ciclo de vida do empreendimento, as aes a serem realizadas em cada uma delas e seu
impacto potencial para a sua sustentabilidade variam significativamente. Uma ilustrao
disso so os dados levantados por Ceotto apud Guia da sustentabilidade na Construo
(2008) para um edifcio comercial com ciclo de vida de 50 anos. A variao dos custos e
as possibilidades de interveno em um empreendimento, podem ser percebidos na
figura 9, a seguir.

Figura 9: Caractersticas das Fases de um Empreendimento Comercial Tradicional (fonte: Ceotto, 2006
apud Guia da Sustentabilidade na Construo, 2008)

51
A busca por sustentabilidade em um empreendimento comea antes mesmo de
sua concepo. A sustentabilidade no depende apenas dos conceitos, processos e
ferramentas adotadas em seu planejamento e construo, mas tambm da relao destes
com o ambiente em seu entorno. A reduo de custos e de impactos socioambientais
pensada nas fases de concepo e projeto com foco apenas na fase de construo
insuficiente para que o setor da construo e as edificaes se tornem mais sustentveis.
preciso que o planejamento do empreendimento e de seus projetos contemple todos os
possveis impactos incorridos durante todo o ciclo de vida das edificaes e busque
formas de minimiz-los nas suas primeiras fases, que, como observado na figura 9,
geram melhorias significativas com baixo custo, trazendo maior retorno socioambiental.
Logo, a primeira ao a ser executada por um incorporador a previso e
classificao dos impacto ambientais e socioeconmicos que podem ser gerados pelo
empreendimento. Dessa forma, possvel definir aes prioritrias alinhadas com os
recursos disponveis para a implantao. Consequentemente, o planejamento incluir a
sustentabilidade como um de seus aspectos e buscar minimizar ou eliminar estes
impactos do empreendimento (Guia de Sustenbilidade na Construo, 2008).

3.4.1. Aspectos Ambientais - Macrotemas Sustentveis

A primeira etapa de um empreendimento consiste no levantamento de informaes


preliminares, que englobam a rea do implantao e seu entorno. Aps a anlise das
caractersticas da rea do empreendimento, necessrio estimar os potenciais impactos
ambientais em todo seu ciclo de vida. Isso importante por reduzir os riscos de gerao
de impactos negativos e consequentes custos adicionais para sua mitigao. Aps o
levantamento de todas as informaes, elas devem ser classificadas de acordo com:
a) O aspecto de sustentabilidade a que elas se referem;
b) A capacidade de interagir com o entorno;
c) O potencial de retorno socioambiental das aes com objetivo de
contribuir com a sustentabilidade do empreendimento;
d) Os custos dessas aes.

Ainda segundo o Guia de Sustentabilidade na Construo, os aspectos de


sustentabilidade sugeridos para anlise das aes concretas que podem ser tomadas
so:

52
1. Sustentabilidade do habitat (stio) e qualidade de implantao;
A observao do entorno, seus condicionantes fsicos ambientais e as
consideraes crticas sobre os marcos legais adotados, por parte do empreendedor,
constituem aes a serem pesadas como parte de uma atitude sustentvel para a cidade.

2. Gesto de gua e efluentes;


Ao iniciar a concepo de um empreendimento, importante verificar o regime de
chuvas da regio e a sua periodicidade. Deve-se levar em considerao se a regio
apresenta falta de gua ou enchentes, problemas de eroso decorrentes das chuvas ou
carncia de saneamento ou abastecimento na regio.

3. Gesto de energia e emisses;


Conceber edificaes que ofeream conforto aos ocupantes, com baixo consumo
de energia, depende do alinhamento entre variveis climticas, humanas e arquitetnicas,
de modo que as solues arquitetnicas aproveitem da melhor forma possvel as
potencialidades climticas locais para atenderem s necessidades humanas de conforto,
reduzindo a necessidade de equipamentos e consequentemente o consumo de energia
para obteno de conforto.

4. Gesto de materiais e resduos slidos;


Sob a perspectiva da sustentabilidade, materiais e resduos devem ser tratados
conjuntamente, uma vez que a correta seleo e utilizao de materiais reduzem a
gerao de resduos e os impactos por ela ocasionados.

5. Qualidade do ambiente interno;


O empreendedor deve estabelecer como meta, para a concepo do
empreendimento, a obteno do maior conforto trmico e visual para os ocupantes com o
menor consumo de energia artificial possvel. Por esta razo, na fase de concepo
gesto de energia e emisses e qualidade do ambiente interno so temas que devem ser
tratados conjuntamente.

6. Qualidade dos servios;


Prever e induzir a implantao do Sistema de Gesto da Qualidade para o
empreendimento, com o qual todas as empresas envolvidas devem estar em sintonia. O
objetivo principal do sistema dever visar, antes de tudo, a qualidade do produto final com

53
foco na satisfao dos clientes, assim como nas necessidades de todas as partes
interessadas no que diz respeito ao atendimento de suas expectativas.

A tabela 1 traz uma sugesto de como priorizar as aes concretas a serem


implantadas no empreendimento. Devem ser colocadas na tabela todas as aes prticas
com potencial para incluso no projeto do empreendimento. Sua incluso deve seguir a
estimativa do custo de implantao e do retorno social e ambiental esperados pelo
empreendedor e sua equipe.

Tabela 1: Ferramenta para anlise e priorizao de aes prticas (fonte: Guia da Sustentabilidade na
Construo, 2008).

A importncia no conhecimento dos impactos ambientais est na escolha de onde


agir em primeiro lugar e para o qu dar prioridade, j que normalmente os recursos
disponveis so limitados, impedindo que se atue sobre tudo. Com todas as aes
organizadas possvel priorizar aquela com mais retorno e que tenham a maior relao
custo/benefcio de implantao em cada fase do empreendimento. O objetivo verificar
se a ao concreta ter um efeito real no aumento do desempenho socioambiental do
empreendimento, levando-se em considerao o contexto regional em que ele est
inserido, de acordo com os estudos ou experincias previamente avaliados.

54
4. Aprovaes de Construes - Legislao Ambiental

Um empreendimento com bom desempenho ambiental caracterizado por ter


minimizado, e at mesmo eliminados, os seus impactos negativos no meio ambiente e em
seus usurios (United States Green Building Council apud Degani, 2003). Pode-se dizer
que o setor um grande consumidor de recursos naturais e energticos, alm de um
grande gerador de resduos, principalmente quando o requisito de matria prima feito de
maneira desequilibrada. Surge poluio, resduo, desperdcio e, consequentemente, muita
degradao ambiental. Atualmente, essa realidade vem implicando cada vez mais no
aparecimento de modelos de sistemas construtivos que promovam integrao com o meio
ambiente, adaptando-as para as necessidades de uso, produo e consumo humano em
esgotar os recursos naturais.
Alm de todos os impactos ambientais que ocorrem ao longo do ciclo de vida de
um empreendimento, na maioria das vezes de forma negativa, exitem fatores externos
que impulsionam o setor rumo sustentabilidade, como por exemplo algumas exigncias
relacionadas a aprovaes legais e tambm algumas restritivas a financiamentos.

4.1. Licenciamento Ambiental

O licenciamento ambiental uma obrigao legal prvia instalao de qualquer


empreendimento ou atividade potencialmente poluidora ou degradadora do meio
ambiente e possui como uma de suas mais expressivas caractersticas a participao
social na tomada de deciso, por meio da realizao de Audincias Pblicas como parte
do processo. Essa obrigao compartilhada pelos rgos Estaduais de Meio Ambiente
e pelo Ibama, como partes integrantes do SISNAMA (Sistema Nacional de Meio
Ambiente).
Segundo a Resoluo CONAMA 237/1997, licenciamento ambiental consiste no
procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a
localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades
utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou
daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando
as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso. Esto
sujeitos ao licenciamento ambiental os seguintes empreendimentos e atividades
relacionados a obras civis:

55
1. rodovias, ferrovias, hidrovias , metropolitanos;
2. barragens e diques;
3. canais para drenagem;
4. retificao de curso de gua;
5. abertura de barras, embocaduras e canais;
6. transposio de bacias hidrogrficas;
7. outras obras de arte.

Todo empreendimento listado na Resoluo CONAMA 237/1997 obrigado a ter


licena ambiental, ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente, estabelece
as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas
pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar
empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva
ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar
degradao ambiental.

A premissa fundamental do licenciamento ambiental consiste na exigncia de


avaliao de impacto ambiental para os empreendimentos e atividades passveis de
licenciamento, de forma a prevenir e/ou mitigar danos ambientais que venham a afetar o
equilbrio ecolgico e socioeconmico, comprometendo a qualidade ambiental de uma
determinada localidade, regio ou pas. O licenciamento a base estrutural do tratamento
de questes ambientais pela empresa, atravs dela que o empreendedor inicia seu
contato com o rgo ambiental e passa a conhecer suas obrigaes quanto ao adequado
controle ambiental de sua atividade (Manual de Licenciamento Ambiental).

O processo de licenciamento dever obedecer algumas etapas, dentre as quais, o


requerimento da licena ambiental pelo empreendedor, acompanhado dos documentos,
projetos e estudos ambientais pertinentes, assim como a anlise pelo rgo ambiental
competente, dos documentos, projetos e estudos ambientais apresentados e a realizao
de vistorias tcnicas. No procedimento de licenciamento ambiental dever constar,
obrigatoriamente, a certido da Prefeitura Municipal, declarando que o local e o tipo de
empreendimento ou atividade esto em conformidade com a legislao aplicvel ao uso e
ocupao do solo e, quando for o caso, a autorizao para supresso de vegetao e a
outorga para o uso da gua, emitidas pelos rgos competentes (Resoluo CONAMA
237/97).

56
Desde 1981, de acordo com a Lei Federal 6.938/81, o licenciamento ambiental
passou a ser obrigatrio em todo territrio nacional, e as empresas que funcionam sem a
licena esto sujeitas a sanes previstas em Lei.

4.1.1. Poltica Nacional de Resduos Slidos

O Resduo de Construo e Demolio (RCD), devido ao seu volume, gera um alto


impacto ambiental, social e econmico, trazendo assim a preocupao crescente sobre
sua gesto. Essa gesto sempre foi responsabilidade do poder pblico, porm, segundo a
Resoluo 307 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), de 05 de julho de
2002, ela foi transferida para os geradores de resduos, que devem segregar o resduo
em quatro classes diferentes e encaminh-las para reciclagem ou deposio final.
A resoluo indica como instrumento bsico para sua implementao o Plano
Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, de responsabilidade dos
municpios, incorporando um Programa Municipal e Projetos de Gerenciamento, de forma
a envolver como co-responsveis o Poder Pblico, os geradores e os transportadores
desses resduos. Foi estabelecido que os municpios deveriam ter seus planos prontos
para execuo at o incio de 2004. No entanto, so poucos os municpios que
efetivamente implantaram uma gesto eficiente em relao ao tema.
De acordo com a Lei 12.305/2010, a Poltica Nacional de Resduos Slidos rene
o conjunto de princpios, objetivos, instrumentos, diretrizes, metas e aes adotadas pelo
Governo Federal, isoladamente ou em regime de cooperao com Estados, Distrito
Federal, municpios ou particulares, com vistas gesto integrada e ao gereciamento
ambientalmente adequado aos resduos slidos.
Portanto, a adoo do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos em Obras de
Construo Civil visa minimizar tais resduos, assim como reduzir gastos com seus
tratamentos e disposio final, beneficiando, assim, toda empresa responsvel, visto que
esta economizar e melhorar sua produo.

4.1.2. Licenciamento Ambiental no Estado do Rio de Janeiro

A implantao do Sistema de Licenciamento Ambiental no Estado do Rio de


Janeiro foi reconhecidamente pioneira no Brasil. A partir dos anos 80, diversos Estados
iniciaram a implantao de seus sistemas de licenciamento, adaptando seus

57
procedimentos realidade local e conjuntura do desenvolvimento industrial e
empresarial de sua regio
O Estado do Rio de Janeiro manteve inalterado por mais de 30 anos seu sistema
de licenciamento ambiental, bem como os procedimentos do rgo ambiental para a
avaliao das solicitaes e emisso de licena. A instalao do Instituto Estadual do
ambiente (Inea), em janeiro de 2009, foi uma evidncia das mudanas na estrutura
ambiental do Estado, que antes tinha como rgo licenciador apenas a FEEMA -
Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente.
No Estado do Rio de Janeiro atuam trs rgos ambientais com diferentes
responsabilidades nos nveis Federal, Estadual e Municipal. Na esfera Federal, o IBAMA -
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - o
responsvel pelo licenciamento de atividades desenvolvidas em mais de um estado, cujos
impactos ambientais ultrapassam os limites territoriais.
Segundo a Lei Federal 6.938/81, atribui-se aos Estados a competncia de licenciar
as atividades localizadas em seus limites regionais. Dessa forma, para uma atividade
localizada em sua totalidade no Estado do Rio de Janeiro, o rgo responsvel pelo
licenciamento o INEA - Instituto Estadual do Ambiente.
No entando, a Resoluo CONAMA 237/1997 sugere que, em casos de atividades
com impactos ambientais locais, os rgaos estaduais deleguem esta competncia aos
rgaos municipais responsveis. No caso do Rio de Janeiro, Secretaria Municipal do
Meio Ambiente.
importante ressaltar que todo licenciamento deve ser solicitado em uma nica
esfera de ao.

4.2. Tipos de Licenas Ambientais

O processo de licenciamento ambiental constitudo de diversos tipos de licenas


necessrias para a viabilidade ambiental. Cada uma exigida em uma etapa especfica
do licenciamento, de acordo com a classificao deste. Para concesso da Licena
Ambiental dever ser comprovada pelo empreendedor a conformidade do
empreendimento ou atividade legislao municipal de uso e ocupao do solo, mediante
certido ou declarao expedida pelo municpio. De acordo com a fase do
empreendimento ou atividade e da definio de sua classe, possvel identificar o tipo de
licena a ser requerida (Figura 10).

58
Trata-se de A atividade est
A Atividade est recuperao ou em operao
A Atividade est No A Atividade est A Atividade est A Atividade est
No No No em fase de incio No No regular e necessita
definida na definida na em fase de em fase de incio melhoria ambiental
de operao ou de rea pblica ou de de licena para
Classe 1? Classe 2? Planejamento? de implantao?
em operao? passivo ambiental de realizar ampliao
empreendimentos / ou ajuste de
Sim Sim Sim atividades fechadas atividade?
ou desativadas? Sim
No h Necessita de EIA ou O Impacto da
Sim Possui passivo O Impacto da
necessidade de RAS? operao
ambiental? Operao
Licenciamento insignificante? Sim
insignificante?

No Sim
No Sim No Sim No Sim

Certido de Licena de Licena de


Licena Licena Licena de Licena
Inexigibilidade Licena de Instalao Licena de Licena de Instalao e
Ambiental Prvia e de Licena Operao e Ambiental de
de Instalao e de Operao Instalao de
Simplificada Instalao Prvia (LP) Recuperao Recuperao
Licenciamento, (LI) Operao (LO) (LI) Operao
(LAS) (LPI) (LOR) (LAR)
se necessrio (LIO) (LIO)

Averbao
da Licena
de
Operao
(LO)

Figura 10: Tipo de Licena a ser requerida (fonte: Manual do Licenciamento Ambiental)

4.2.1. Licena Prvia - LP

O requerimento da Licena Prvia (LP) a primeira etapa do licenciamento, em


que o rgo licenciador avalia a localizao e a concepo do empreendimento,
atestando a sua viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos para as
prximas fases. A LP funciona como um alicerce para a edificao de todo o
empreendimento. Nesta etapa, so definidos todos os aspectos referentes ao controle
ambiental da empresa ou empreendimento. O rgo licenciador determina inicialmente se
a rea sugerida para a instalao da empresa tecnicamente adequada. Este estudo de
viabilidade baseado no Zoneamento Municipal.
Podem ainda ser requeridos estudos ambientais complementares, tais como o
Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e o Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), quando
estes forem necessrios. O rgo licenciador, com base nestes estudos, define as
condies nas quais a atividade dever se enquadrar a fim de cumprir as normas
ambientais vigentes.

4.2.2. Licena de Instalao - LI

Uma vez detalhado o projeto inicial e definidas as medidas de proteo ambiental,


deve ser requerida a Licena de Instalao (LI), cuja concesso autoriza o incio da
construo do empreendimento e a instalao dos equipamentos de acordo com as

59
especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as
medidas de controle ambientais e demais condicionantes.
A execuo do projeto deve ser feita conforme o modelo apresentado
previamente. Qualquer alterao na planta ou nos sistemas instalados deve ser
formalmente enviada ao rgo licenciador para avaliao.
A LI pode autorizar a pr-operao, por prazo especificado na licena, visando a
obteno de dados e elementos de desempenho necessrios para subsidiar a concesso
da Licena de Operao (MACHADO, 2010).

4.2.3. Licena Prvia e de Instalao - LPI

Esta licena, em fase nica, atesta a viabilidade ambiental e aprova a implantao de


empreendimentos ou suas atividades. Ser concedida quando a anlise de viabilidade
ambiental no depender de estudos ambientais, podendo ocorrer simultaneamente
anlise dos projetos de implantao.

4.2.4. Licena de Operao - LO

A Licena de Operao (LO) autoriza o funcionamento do empreendimento ou a


operao de atividades. Essa licena deve ser requerida quando o empreendimento
estiver edificado e aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas
anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a
operao.
H casos em que o empreendimento ou a empresa j operam e no possuem
Licena Prvia ou ao menos Licena de Instalao. necessrio procurar o rgo
licenciador e expor a situao. Geralmente o empresrio ser orientado a requerer a LO
visto que as LP ou LI j no se aplicam. A Licena de Operao, portanto, deve ser
requerida quando o empreendimento est instalado e pronto para operar ou para
regularizar a situao de atividades em atuao. So os chamados Licenciamento
Preventivo e Licenciamento Corretivo respectivamente.
importante ressaltar que para o licenciamento corretivo, a formalizao do
processo requer a apresentao conjunta de documentos, estudos e projetos previstos
para as etapas de LP, LI e LO. A figura 8 representa esquematicamente as etapas do
processo de obteno das licenas ambientais.

60
4.2.5. Licena de Instalao e Operao - LIO

A LIO a licena que ser concedida antes de iniciar-se a implantao de


atividades e empreendimentos cuja operao represente um potencial poluidor
insignificante. O rgo ambiental aprova, concomitantemente, a instalao e a operao
de atividade ou empreendimento. Poder ser concedida ainda para ampliaes ou ajustes
em empreendimentos j implantados e licenciados.

4.2.6. Licena de Operao e Recuperao - LOR

A LOR consiste na autorizao da operao da atividade ou empreendimento,


concomitante recuperao ambiental de passivo existente em sua rea, caso no haja
risco sade da populao e dos trabalhadores.

4.2.7. Licena Ambiental Simplificada - LAS

Todas as atividades enquadradas na classe 2 sero licenciadas em fase nica,


que atesta a viabilidade ambiental, aprova a localizao e autoriza a implantao e/ou a
operao, estabelecendo as condies e medidas de controle ambiental.

4.2.8. Licena Ambiental de Recuperao - LAR

A LAR aprova a remediao, recuperao, descontaminao ou eliminao de


passivo ambiental existente, na medida do possvel e de acordo com os padres tcnicos
exigveis, em especial aqueles em empreendimentos ou atividades fechados, desativados
ou abandonados.

4.2.9. EIA/RIMA

O Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental -


EIA/RIMA, institudo pela Resoluo do CONAMA n 001/86, constitui a avaliao de
impacto ambiental utilizada nos procedimentos de licenciamento ambiental de
empreendimentos e atividades consideradas causadoras de significativa degradao
ambiental. Contudo, a critrio do rgo ambiental competente, e quando verificado que o
empreendimento ou atividade no potencialmente causador de significativa degradao

61
poder ser solicitado estudo ambiental diverso, em conformidade com a tipologia,
localidade e caractersticas do empreendimento ou atividade a ser licenciada.
O EIA consiste em um estudo realizado no local de implantao do
empreendimento ou empresa, mais precisamente no solo, gua e ar para verificar se a
rea contem algum passivo ambiental alm de prever como o meio socio-econmico-
ambiental ser afetado pela implantao do empreendimento. O escopo do estudo
compreende, em linhas gerais, as atividades tcnicas de diagnstico ambiental, anlise
de impactos ambientais, definio de medidas mitigadoras de impactos ambientais,
elaborao de programa de acompanhamento e monitoramento ambiental de projetos e
atividades impactantes ao meio.
J o RIMA um relatrio conclusivo que traduz os termos tcnicos para
esclarecimento, analisando o Impacto Ambiental. Este relatrio responsvel pelos
levantamentos e concluses, devendo o rgo pblico licenciador analisar o relatrio
observando as condies de empreendimento (http://lfg.jusbrasil.com.br/).
Como dito anteriormente, o EIA/RIMA pode ser exigido como estudo
complementar na etapa de requerimento da Licena Prvia. (Manual do Licenciamento
Ambiental).

4.3. A Obteno das Licenas Ambientais

Segundo o Manual de Licenciamento Ambiental, o primeiro passo para obteno


da Licena Ambiental a identificao da classe da atividade e em seguida do tipo de
licena a ser requerida, baseado na situao atual do empreendimento (Figura 8). O
SLAM (Sistema de Licenciamento Ambiental do Estado do Rio de Janeiro) divide as
atividades e empreendimentos em seis classes para fins de licenciamento ambiental, de
acordo com o potencial poluidor da atividade e com o seu porte. O enquadramento nas
classes 1 a 6 definir o custo de anlise dos requerimentos de licenas ambientais, alm
de definir aqueles empreendimentos que no precisaro ser licenciados ou que passaro
por processo de licena simplificada, em etapa nica (Tabela 2). Aps verificada a
situao, deve-se identificar o rgo a quem solicitar a licena. No caso de
empreendimentos que ultrapassem os limites do estado, o IBAMA deve ser responsvel
pelo licenciamento. J no caso de empreendimentos cujos potenciais impactos ambientais
sejam restritos aos limites do Estado, o que ocorre na grande maioria das vezes em
nosso pas, a competncia para o Licenciamento Estadual, no caso do Rio de Janeiro,
da FEEMA.

62
Tabela 2: Classe do Empreendimento dentro do SLAM (fonte: Manual do Licenciamento Ambiental)

Aps identificada a fase e o rgo responsvel, os formulrios de requerimento


devem ser solicitados ao INEA. Conforme o tamanho da empresa, a tipologia, o grau de
risco e a fase de licenciamento poder haver diferenas em relao aos documentos e
procedimentos exigidos. O Quadro 6 obtido no Central de atendimento da FEEMA
relaciona os principais documentos exigidos no licenciamento.
Nesta fase tambm exigido o preenchimento do cadastro de atividade industrial,
documento com informaes da empresa que descreve a sua atividade, contendo
endereo, produto fabricado, fontes de abastecimento de gua, efluentes gerados, destino
de resduos e produtos estocados. O levantamento de plantas e a descrio dos
processos industriais tambm devero estar anexados ao cadastro de atividade industrial.

Quadro 6: Principais Documentos Exigidos no Licenciamento Ambiental (fonte: Manual do


Licenciamento Ambiental)

63
Preenchido o cadastro e anexados todos os documentos exigidos, inicia-se o
processo de licenciamento ambiental da empresa. A abertura do processo deve ser
publicada em jornal de circulao e no Dirio Oficial do Rio de Janeiro pela empresa.

Com o requerimento devidamente formalizado, o processo de licenciamento segue


as etapas do trmite interno do INEA. Aps o requerimento da licena, os tcnicos do
INEA analisam os documentos, projetos e estudos apresentados pela empresa e realizam
vistorias tcnicas para avaliar o atendimento s exigncias realizadas pelo rgo
ambiental. Em qualquer etapa do processo outras exigncias podem ser definidas e a
empresa dever cumpri-las e obedecer seus prazos (Quadro 7).

Aps o cumprimento de todas as exigncias determinadas, o INEA emite um


parecer tcnico para aprovao ou no da licena ambiental requerida. Deferida a
Licena, os responsveis da empresa recebero uma comunicao e sero convocados a
comparecer ao rgo para formalizar o processo. Novamente a empresa deve publicar
em jornal local de grande circulao e no Dirio Oficial do Rio de Janeiro.

64
Quadro 7: Exigncias Ambientais - FEEMA (fonte: Manual do Licenciamento Ambiental)

65
5. Boas Prticas na Construo Civil

possvel notar, nos tempos atuais, que a incorporao de prticas de


sustentabilidade na indstria da construo civil uma tendncia crescente no mercado.
Diferentes agentes, sejam os governos, consumidores, investidores e associaes,
alertam, estimulam e pressionam o setor da construo a incorporar essas prticas em
suas atividades.
Para tanto, o setor da construo precisa se engajar cada vez mais. As empresas
devem mudar e adequar a forma de produzir e gerir suas obras. Devem fazer uma
agenda de introduo progressiva de sustentabilidade, buscando, em cada obra, solues
que sejam economicamente relevantes e viveis para o empreendimento.
A etapa de identificao de aspectos ambientais fundamental, pois conhecendo
os aspectos, pode-se atuar de forma a mitigar ou reduzir os impactos. E, conhecendo os
impactos, possvel priorizar-los e decidir quais aes tomar. Pode-se definir as
tecnologias e as aes de natureza gerencial necessrias para tanto, estabelecendo os
recursos que precisam ser introduzidos equipamentos a serem comprados, profissionais
a serem treinados ou contratados, ferramentas gerenciais a serem implementadas, os
prazos e os custos envolvidos. So estas as informaes que interessam aos
profissionais de obra preocupados com a questo da sustentabilidade.

5.1. Sistemas de Gesto Ambiental

Conforme mencionado anteriormente, perceptvel a ineficcia da atual prtica


ambiental adotada pelas empresas em geral, que consiste em apenas dar tratamento e
disposio aos impactos gerados. As empresas devem buscar alternativas anteriores s
solues dos problemas. Neste contexto, surge a importncia da implementao de
ferramentas gerenciais para gesto ambiental.
Para que as empresas se envolvam com as causas ambientais e incorporem a
gesto ambiental em seus processos, elas precisam se adequar a um programa de
gesto ambiental (PGA). Os programas de gesto ambiental estabelecem as atividades a
serem desenvolvidas, a sequncia entre elas e os responsveis pela sua execuo, alm
de buscar uma melhoria contnua no seu desempenho. Segundo Valle apud Heuser
(2007) o PGA um instrumento dinmico e sistemtico, com metas e objetivos ambientais
a serem alcanados em intervalos de tempos definidos. Atravs do PGA se estabelecem

66
aes preventivas e corretivas identificadas nas inspees e auditorias ambientais e se
elaboram aes que assegurem a qualidade ambiental da empresa.
A gesto ambiental nas empresas era tradicionalmente vista como um freio ao
crescimento. A ideia que prevalecia era que qualquer providncia com relao a varivel
ambiental traria um aumento das despesas. Hoje a gesto ambiental no mais vista
apenas como um aspecto legal a ser cumprido e que traz custos para a empresa, mas
sim como uma oportunidade para abrir mercados e prevenir restries futuras ao mercado
internacional. Algumas empresas demonstram que possvel transformar as restries e
ameaas em oportunidades de negcios e ainda protegendo o meio ambiente (HEUSER,
2007).
De acordo com a ISO 14004/1996, um sistema de gesto ambiental (SGA) parte
de um sistema global de gesto que prov ordenamento e consistncia para que as
organizaes abordem suas preocupaes ambientais, atravs da alocao de recursos,
definio de responsabilidades e avaliao contnua de prticas, procedimentos e
processos, voltados para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter
a poltica ambiental estabelecida pela empresa. de grande importncia para a empresa
que a gesto seja abrangente e inclua desde os problemas sociais e econmicos da
organizao, passando pelos problemas de seus colaboradores. O SGA uma estrutura
organizacional, a qual recomenda-se o monitoramento peridico, a fim de que as
atividades ambientais possam ser dirigidas com eficcia e respondam s mudanas de
fatores interno e externos da organizao.

5.1.1. NBR ISO 14001/2004 "Sistemas de Gesto Ambiental - Especificao e


Diretrizes para uso"

A ISO 14004 uma norma de orientao, oferecendo informaes teis na forma


de exemplos e descries relacionadas ao desenvolvimento e implementao de
sistemas e princpios de gesto ambiental e coordenao desses sistemas com outros
sistemas gerenciais. J a ISO 14001 fornece diretrizes e exigncias para que se viabilize
a certificao ambiental junto a uma entidade certificadora. (TIBOR e FELDMAN apud
HEUSER, 2007).
A ISO 14001 no define nveis, valores ou critrios de desempenho. Assim, a
norma permite que a organizao estabelea seus prprios objetivos e metas de
desempenho, levando em considerao os requisitos reguladores nacionais, estaduais e

67
municipais, bem como requisitos adicionais da prpria organizao, permanecendo em
conformidade com a norma (HARRINGTON e KNIGHT apud HEUSER, 2007).
Um passo importante na implementao do SGA a avaliao ambiental inicial,
isto , o relacionamento inicial da empresa com o meio ambiente. A norma ISO
14001/2004 recomenda que esta avaliao cubra quatro reas fundamentais:

1. Requisitos legais e regulamentares;


2. Identificao dos aspectos ambientais significativos;
3. Exame de todas as prticas e procedimentos de gesto ambiental existentes; e
4. Avaliao das informaes provenientes de investigaes de incidentes anteriores.

De acordo com a NBR ISO 14001/2004, a avaliao inicial tem por objetivo
identificar aspectos ambientais significativos associados s atividades, produtos ou
servios. Entretanto, no especificada pela norma a exigncia de uma avaliao
detalhada do ciclo de vida de processos, produtos ou servios.
Aps realizada a etapa de avaliao inicial, os demais requisitos propostos e
especificados pela norma so implementados, ressaltando-se que possvel desenvolver
mais de uma etapa concomitantemente.

5.1.1.1. Poltica Ambiental

Segundo a NBR ISO 14001/2004, Poltica Ambiental significa uma declarao da


organizao, expondo suas intenes e princpios em relao ao seu desempenho
ambiental global, que prov uma estrutura para ao e definio de seus objetivos e
metas ambientais.
A poltica ambiental uma declarao dos princpios e compromissos da empresa,
contendo os objetivos e metas assumidos, em relao ao meio ambiente. E ainda o
princpio da melhoria contnua da performance ambiental da empresa dever estar
presente em sua poltica ambiental (DAVIGNON apud CAGNIN, 2000).

68
5.1.1.2. Planejamento

A seguinte etapa tratada na ISO 14001 trata do planejamento do SGA, que tem
como objetivo possibilitar uma viso holstica do sistema, antever dificuldades e aproveitar
potencialidades. A viso do todo possibilita minimizar os custos e a tenso
organizacionais, obtendo um maior aproveitamento e eficcia do processo (SCHERER
apud CAGNIN, 2000).
A NBR ISO 14004/96, determina que, de acordo com as atividades desenvolvidas
pela organizao, e atravs do estabelecimento e manuteno de procedimentos e
programas de gesto ambiental, sejam abordados os seguintes aspectos:

reduo de impactos ambientais adversos significativos;


desenvolvimento de procedimentos para avaliao de desempenho ambiental e
indicadores associados;
concepo de produtos de modo a minimizar seus impactos ambientais nas fases
de produo, uso e disposio;
preveno da poluio;
reduo de resduos;
reduo no consumo de recursos (materiais, combustveis no renovveis e
energia);
comprometimento com a recuperao e reciclagem ao invs de disposio;
educao e treinamento;
compartilhamento de experincias na rea ambiental;
envolvimento das partes interessadas e comunicao com elas;

5.1.1.3. Implementao e Operao

A Implementao e Operao do Programa de Gesto Ambiental (PGA) aprovado


so atividades que demandam mais tempo e cuidado, pois envolvem, muitas vezes,
mudanas culturais na organizao, o que sempre um aspecto sensvel do processo.
Nesta etapa, a empresa dever capacitar-se e desenvolver os mecanismos de
apoio necessrios para a efetiva implementao da sua poltica ambiental e o
cumprimento dos seus objetivos e metas ambientais (DEGANI, 2003).
Alm disso, a fase de implementao e operao tambm compreende o
comprometimento de todos os envolvidos com as questes ambientais. Para isso a

69
empresa deve identificar a necessidade de treinamentos, conscientizar e capacitar seus
colaboradores a exercer suas funes de acordo com as necessidades do sistema de
gesto ambiental e implicaes ambientais.

5.1.1.4. Verificao e Ao Corretiva

Esta etapa da norma estabelece os seguintes critrios para o acompanhamento da


evoluo e manuteno do sistema de gesto ambiental implementado (DEGANI, 2003):

devem ser estabelecidos procedimentos para o monitoramento e medio


peridica das operaes e atividades das empresas, incluindo avaliao peridica
do atendimento legislao e regulamentos ambientais pertinentes;
os registros de monitoramento e medio, bem como das calibraes dos
equipamentos de monitoramento utilizados devem ser mantidos e controlados;
devem ser estabelecidas as responsabilidades e autoridades para tratar e
investigar as no conformidades;
devem ser estabelecidos procedimentos que garantam que aes corretivas e
preventivas sejam iniciadas e concludas, e que sejam apropriadas magnitude
dos problemas e proporcionais ao impacto ambiental verificado;
deve haver procedimento para identificao, manuteno e descarte de registros
gerados, sendo que os mesmos devero ser rastreveis;
devem ser realizadas auditorias peridicas do sistema de gesto ambiental.

de fundamental importncia definir as responsabilidades e as autoridades para


lidarem com as investigaes de no conformidades, levando em conta os impactos a
serem mitigados e o inicio das aes corretivas imediatas e as de preveno no mdio
prazo.

5.1.1.5. Anlise Crtica pela Administrao

Esta seo determina que a administrao deva analisar criticamente o seu


sistema de gesto ambiental, atravs das informaes coletadas, para assegurar sua
convenincia, adequao e eficcia contnuas.
70
Esta etapa fundamental para a garantia de implantao do processo de melhoria
contnua. A alta administrao deve avaliar, a cada ciclo de planejamento, a adequao
das metas e dos objetivos definidos pela poltica estabelecida. A anlise pela
administrao a ltima etapa da implementao de um sistema de gesto ambiental,
porm o inicio para um novo ciclo.
A figura 11 resume as etapas da implantao de um sistema de gesto ambiental.
Estas etapas buscam a melhoria contnua, ou seja, permite uma contnua reavaliao em
busca de uma melhor relao com o meio ambiente.

Figura 11: Modelo de Sistema de Gesto Ambiental (fonte: ABNT ISO 14001, 2004)

5.2. Sistema de Reduo de Impactos Ambientais

Toda empresa construtora responsvel pela proteo do ambiente, o controle


dos impactos causados por suas atividades, a preveno de acidentes e a promoo de
uma construo mais sustentvel, e, para tanto, deve disponibilizar os recursos
financeiros, os equipamentos e a estrutura organizacional e implantar prticas gerenciais
necessrias em seus canteiros de obras.
Uma das maneiras adequadas para planejar e direcionar todos esses esforos
pelo uso de um instrumento gerencial, o Sistema de Reduo dos Impactos Ambientais,
que deve estar alinhado com o Sistema de Gesto da empresa (ISO 14001/2004).
O Sistema deve cobrir trs etapas. A primeira objetiva conhecer e saber controlar
os impactos, permitindo empresa saber de que modo e com que intensidade suas
atividades nos canteiros de obras causam impactos ao ambiente e sade e conhecer a
legislao aplicvel, prticas que ainda no so muito disseminadas no setor; a segunda
parte visa a reduzir os impactos ao ambiente e sade, voltando-se para a minimizao

71
efetiva dos mesmos, graas ao conhecimento das tecnologias e dos instrumentos
gerenciais disponveis e ao papel ativo da empresa na busca de solues efetivas e
inovadoras. J a terceira, voltada aos aspectos e impactos sociais e econmicos,
procura valorizar os impactos de natureza socioeconmica positivos e minimizar os
negativos (CARDOSO e ARAUJO, 2007).
O Sistema deve ter seus desdobramentos em cada obra em que a construtora
atue. Assim, a empresa construtora deve elaborar e documentar o Plano de Reduo dos
Impactos Ambientais de uma obra especfica, consistente com o seu Sistema de Reduo
dos Impactos Ambientais. Um dos desafios para a empresa construtora que inicia uma
obra obter as informaes para que possa implementar um plano adequado. O prprio
Sistema de Reduo de Impactos Ambientais deve ser considerado, bem como toda a
legislao pertinente e ainda informaes sobre o local da obra, incluindo condies do
terreno, vegetao, vizinhana, ventos, nvel de poluio do solo, riscos naturais do
terreno, entre muitos outros.
Todo esse levantamento fundamental para que a empresa elabore um Plano e
um projeto de canteiro coerentes, incorporando as medidas adequadas de minimizao
de impactos, antecipando-se a possveis situaes futuras ao longo da obra e evitando
surpresas, que possam ter como consequncias impactos negativos significativos,
reclamaes e pedidos da vizinhana, problemas de sade e segurana com
funcionrios, multas, embargos por causas ambientais, custos de despoluio, etc.
tambm com base no Plano, e de sua experincia registrada em obras
anteriores, sobre os custos do tratamento das diferentes classes de resduos,
considerando a seleo, o transporte e a destinao, incluindo o reaproveitamento, que
ela ser capaz de estimar o custo da implementao das medidas mitigadoras, podendo
incluir em seu oramento ou corrigir um pr-oramento baseado em ndices mdios
anteriores. Dele resultar o Plano de Gerenciamento de Resduos da obra.
Para elaborar Planos de qualidade, o Sistema da empresa deve implementar
mecanismo de atualizao de informaes sobre produtos, processos, legislaes,
normas, novas tecnologias e equipamentos, etc., de forma que ela seja sempre capaz
dispor das solues mais respeitosas para o ambiente. Essa busca deve considerar as
diferentes etapas do ciclo de vida, como fabricao, aplicao, funcionamento, perdas e
disposio de resduos.
Uma vez implementado o Plano, deve haver um controle permanente durante toda
a obra da aplicao das medidas estabelecidas (CARDOSO e ARAUJO, 2007).

72
5.3. Prticas Recomendadas

A aplicao de um sistema de gesto ambiental (SGA) em uma empresa e o


devido Plano de Gesto Ambiental em uma obra possibilitam o monitoramento ambiental
peridico, gerando assim maior eficincia em estar de acordo com as normas ambientais
e consequentemente aplicando constantemente medidas mitigadoras para reduzir os
impactos negativos ao meio ambiente.

Para um empreendimento da construo civil, a etapa de Identificao dos


Impactos ambientais proposta pela ISO 14001/2004 fundamental, j que tais impactos
resultam das atividades desenvolvidas durante a execuo de diferentes servios
presentes numa obra. As atividades de construo trazem como consequncia elementos
que podem interagir com o ambiente, sobre os quais a equipe de obra pode agir e ter
controle, os conhecidos aspectos ambientais. Assim, embora os impactos sejam os
problemas, devem-se conhecer suas causas os aspectos ambientais e em quais
atividades estes ocorrem e com que intensidade, para neles atuar, minimizando suas
consequncias.
As prticas recomendadas na construo civil para mitigar ou reduzir os impactos
ambientais negativos em um empreendimento da indstria da construo civil sero
abordadas em funo dos aspectos ambientais envolvidos, que, normalmente, so
abordados em quatro temas: infraestrutura do canteiro de obras, recursos, resduos e
incmodos e poluio (DEGANI, 2003).

5.3.1. Infraestrutura do Canteiro de Obras

Segundo ARAJO, 2009, o tema Infraestrutura do canteiro de obras aborda, entre


outros pontos, os procedimentos para que as construes provisrias do canteiro de
obras (reas de produo, de apoio, de vivncia, equipamentos, protees coletivas, etc.)
sejam implantadas e funcionem de modo a minimizarem os impactos ambientais
decorrentes e para que atividades desenvolvidas para ou durante a construo e o uso
dessas instalaes causem os menores impactos.
O primeiro aspecto abordado neste tema diz respeito a supresso de vegetaes,
que, alm da alterao da qualidade paisagstica, gera um processo dinmico de
alterao do ecossistema local, trazendo riscos fauna e flora e maior susceptibilidade
eroses. Dessa forma, as principais recomendaes relativas proteo e preservao

73
da vegetao so a execuo de um inventrio de todos os recursos naturais existentes e
a elaborao de um plano de preservao ambiental, alm de prever solues para a
proteo de rvores remanescentes no canteiro. As boas prticas da construo civil
recomendam ocupar o mnimo de espao possvel do terreno natural para a infraestrutura
e atividades do canteiro de obras, procurando assim preservar ao mximo as reas
verdes existentes, de modo a no causar diminuio da capacidade de infiltrao de gua
pelo solo.
O segundo aspecto a ser tratado diz respeito ao risco de desmoronamento, que
em geral, consequncia de taludes mal feitos, eroses em estgios avanados, entre
outros. Para evitar o risco, as construtoras devem projetar cuidadosamente os taludes e
proteger o solo atravs do uso de lonas.
Ao se tratar da gerao de energia no canteiro de obras, normalmente pelo
emprego de geradores de combusto, temos como significativo impacto ambiental o
comprometimento da qualidade do ar devido a emisso de gases e a gerao de rudos
que trar incmodos para a vizinhana. A medida mais utilizada para reduzir o impacto
a proteo dos geradores com tapumes, diminuindo assim o rudo iminente. Quanto ao
consumo de combustvel, o gerador deve ser utilizado somente quando necessrio,
desligando-o sempre que possvel.
Outro aspecto a ser tratado so as construes provisrias, consideradas as reas
de vivncia e apoio, acesso obra e tapumes. A qualidade paisagstica um dos
impactos causado pelas construes provisrias, dada a insero de elementos como
tapumes no ambiente local, recomenda-se portanto a adoo de tapumes com menor
impacto visual. Outra preocupao o uso de materiais e componentes no reutilizveis
ou no reciclveis, que aumentam o consumo de recursos e a gerao de resduos no
canteiro de obras. Para reduzir tal aspecto, prope-se o uso de componentes modulares
reutilizveis para abrigar as construes provisrias ou at mesmo a utilizao de
containers como escritrios ou rea de vivncia (ARAJO, 2009).
Dentre as aes que visam reduo dos impactos, sugere-se assegurar que
mquinas, veculos e equipamentos sejam submetidos a manutenes regulares. Limpar
as ferramentas,equipamentos, mquinas e veculos imediatamente aps o uso, evitando o
uso de produtos perigosos e prevendo dispositivos que recuperem as guas utilizadas e
que possam ter outras finalidades na obra.
Por fim, as diretrizes decorrentes do armazenamento de materiais no canteiro
envolvem evitar as perdas, contaminaes do meio ambiente e preservar a sade e
segurana dos trabalhadores. Para tanto, recomenda-se proteger e manipular

74
adequadamente os produtos, de forma a no danific-los e prever segurana nas reas
de armazenagem para evitar furtos e consequente desperdcio de materiais.

5.3.2. Seleo de Recursos e Materiais

As diretrizes referentes ao aspecto ambiental consumo de recursos envolvem o


consumo de materiais, produtos e componentes, seleo de fornecedores, as perdas
incorporadas e o uso e destinao de embalagens.
Durante as obras de construo de um empreendimento evidente a priorizao
de produtos reutilizveis, materiais reciclveis, desde que o processo de reciclagem no
cause maiores impactos que a extrao e fabricao de novos e ainda a preferncia pelo
uso de produtos produzidos localmente, evitando assim longos percursos para transporte
e consequente gerao de gases poluentes.
A seleo de fornecedores tambm deve ser feita com critrios de
sustentabilidade, considerando as dimenses econmica, social e ambiental. Alm do
custo, necessrio considerar a qualificao do fornecedor, verificando se a empresa
respeita o meio ambiente e incorpora aes sustentveis no processo de extrao,
fabricao e transporte. A prioridade deve ser dada a seleo de fornecedores que
utilizem os mtodos construtivos que gerem consumo mnimo de energia e gua e
queles de fcil controle, a fim de evitar perdas decorrentes do desperdcio.
A proposta para a reduo das perdas incorporadas envolve a racionalizao da
produo, a gesto do consumo de materiais, o treinamento e a motivao dos
trabalhadores (SOUZA apud ARAJO, 2009).
Outra maneira de reduzir os impactos ambientais decorrentes do consumo de
recursos naturais a utilizao de ferramentas eletrnicas em substituio ao papel tanto
no processo de verificao das atividades do canteiro de obras como no
acompanhamento de projetos no campo. Essa prtica vem sendo adotada cada vez mais
nos canteiros de obra de grandes construtoras.
Quanto ao consumo e desperdcio de gua no canteiro, possivelmente, deve-se
tomar precaues para que no haja esgotamento do lenol fretico, j que a gua,
possivelmente, ser retirada do mesmo lenol que abastece a populao local. Para evitar
que isso acontea, recomenda-se a reduo do consumo de gua potvel atravs da
diminuio da vazo nos pontos de utilizao, empregando vlvulas redutoras de
presso, e tambm a limitao do consumo de gua nos pontos de utilizao, procurando
usar tecnologias e componentes economizadores nos pontos de uso da gua. Tais aes

75
so aplicveis nas instalaes provisrias e em outros pontos do canteiro, funcionando ao
longo de todo o perodo da obra e com a possibilidade de reaproveitamento dos
equipamentos (JOHN apud ARAJO, 2009).
Outra prtica recomendada em obras de construo a utilizao de fontes
alternativas, como as guas pluviais, que pode ser utilizada para limpeza do canteiro,
irrigar plantas e outras finalidades no potveis.
Ao se tratar do consumo e desperdcio de energia, as principais formas de reduzir
ou mitigar os impactos ambientais so a utilizao de fontes de energia renovvel e de
aparelhos energeticamente eficientes. Por exemplo o uso de energia solar em chuveiros
dos vestirios uma boa prtica que minimiza o consumo de energia eltrica. Alm disso,
outra forma de reduzir o consumo e desperdcio de energia integrar a iluminao e
ventilao artificial com a natural por meio de aberturas (ARAJO, 2009).
Parte das aes aplicadas depende do uso correto dos equipamentos, dessa
forma, prope-se a promoo de campanhas educativas e palestras, envolvendo os
funcionrios na gesto do consumo e orientando sobre as estratgias tomadas. preciso
zelar para que no haja consumo desnecessrio com luzes acesas, banhos longos em
chuveiros eltricos, aparelhos de ar-condicionado funcionando ininterruptamente, etc.
Devem ser promovidas no prprio canteiro de obras campanhas de conscientizao para
sensibilizar e envolver os trabalhadores, de modo a evitar o desperdcio.

5.3.3. Gesto de Resduos Slidos

Resduo o que sobra de algum processo ou de atividade, em estado slido,


lquido ou gasoso. A NBR 9.896 da ABNT define resduo como material ou resto de
material cujo proprietrio ou produtor no mais considera como valor suficiente para
conserv-lo.
A gesto de resduos slidos um conjunto de comportamentos, procedimentos e
propsitos que apresentam como objetivo principal a eliminao dos impactos ambientais
negativos, associados produo e destinao do lixo. A gesto de resduos slidos
pode diminuir, e em alguns casos evitar, os impactos negativos decorrentes das
diferentes atividades, propiciando nveis crescentes de qualidade de vida, sade pblica e
bem estar social, alm de gerar uma reduo das despesas de recuperao das reas
degradadas, da gua e do ar poludos, possibilitando a aplicao desses mesmos
recursos em outras reas de interesse da populao (NOSCHANG et al., 2009).

76
A Resoluo CONAMA 307/2002 estipula que o gerador destes resduos tem
como objetivo principal a no gerao destes e, secundariamente, a reduo, a
reutilizao, a reciclagem e a destinao final dos mesmos. Devem ser escolhidos
materiais e componentes que gerem poucos ou nenhum resduo e que possam ser
lanados no solo, gua ou ar, e ainda que seja dada preferncia a materiais reciclados ou
reciclveis. Assim, quando a gerao do resduo inevitvel, se faz necessria a
reciclagem do material descartado. H pesquisas e processos que possibilitam a
utilizao com a implantao de usinas de reciclagem e que podem substituir muitos
materiais. Os principais usos do material reciclado oriundo de RCD so (MARQUES
NETO apud NOSCHANG et al., 2009):

Uso em pavimentao: o entulho da construo utilizado em forma de brita ou em


mistura dos resduos com o solo em bases, sub-bases e revestimentos primrios de
pavimentao. Suas vantagens so utilizao de todos os componentes minerais do
entulho sem necessidade de separao, utilizao de resduos oriundos de pequenas
obras e demolies que no reciclam seus resduos no prprio canteiro de obras e
ainda a maior eficincia em relao s britas em alguns tipos de solo.

Utilizao como agregados de concreto: o material reciclado e devidamente


granulado pode ser utilizado em concreto com funo no estrutural desde que livres
de contaminantes e impurezas numa proporo de 20%, o que no interfere na
resistncia mecnica e na durabilidade dos concretos, podendo ser utilizado em
blocos, meio-fio, e outros materiais no estruturais.

Utilizao como agregado para argamassas: os agregados oriundos de RCD podem


ser usados em argamassas de assentamento, revestimentos internos e externos
(chapisco, emboo e reboco), ainda com as vantagens da reduo de custos de
transporte, consumo de cimento e cal e ganho na resistncia compresso do material
reciclado em relao s argamassas convencionais.

A Resoluo CONAMA 307/2002 estabelece como instrumento de gesto de


resduos o Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil. Dessa
maneira fundamental que as construtoras procurem no municpio em que o canteiro de
obras est instalado o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo
Civil e execute, para cada obra, o Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo

77
Civil, de forma a controlar e propor aes mitigadoras dos impactos gerados pelos
resduos da construo.

5.3.4. Incmodos e Poluio

Diversos resduos perigosos podem estar presentes nos entulhos provenientes da


construo e demolio, por exemplo, latas de tinta ainda com material dentro; resduos
de leos, graxas e fluidos, baterias, lmpadas fluorescentes, madeiras tratadas, etc.
importante atentar para que os resduos perigosos passem por cuidadoso processo de
triagem e sejam corretamente acondicionados, evitando contaminaes de resduos
inertes e para que recebam os cuidados necessrios. O maior cuidado impedir com que
estes adentrem a rede de esgotos e atinjam o terreno natural, evitando assim a poluio
do solo e da gua (ARAJO, 2009).
Ao tratar do aspecto das vibraes e emisses de rudos, recomenda-se que a
faa em perodos que causem menores incmodos e buque maneiras de reduzi-la, seja
pelo monitoramento do nvel do rudo, at mesmo a troca do material ou do mtodo
construtivo. Os rudos e vibraes so fontes de danos sade do trabalhador,
incmodos vizinhana e patologias em edificaes prximas ao canteiro de obras,
devendo, portanto, serem reduzidos ao mximo.
A qualidade do ar est diretamente relacionada s emisses atmosfricas e s
disperses atmosfricas da regio considerada. Os padres de qualidade do ar que
devem ser mantidos so definidos na legislao brasileira federal e estadual.
Para acompanhamento da qualidade do ar da regio necessrio conhecer o
comportamento ambiental antes e durante a fase de construo do empreendimento,
promovendo medies peridicas em locais pr-determinados. proposto o programa de
monitoramento da qualidade do ar com implantao de estaes de amostragem em local
a ser definido.
Com o objetivo de minimizar a gerao de poeira, as vias de acesso ao local das
obras e, mesmo as pilhas de materiais (quando se tratar de materiais no reagentes com
gua), devero ser constantemente umedecidas por carro pipa. Sempre que possvel, a
vegetao existente nas reas dever ser mantida para funcionar como absorvente de
poluentes e minimizar a eroso do solo e os efeitos delas resultantes sobre a qualidade
do ar (SOUTO, 2012).

78
5.4. Matriz Aspecto x Impacto

Um das principais medidas utilizada pelas empresas construtoras para controlar os


impactos ambientais e priorizar as aes que venham reduzir ou mitigar os mesmos a
Matriz Aspecto x Impacto. Aps a descrio e anlise eficaz dos aspectos e impactos
ambientais do empreendimento, necessrio correlacion-los de forma a definir qual
aspecto gera cada impacto. Para isso, prope-se o uso da matriz de correlao. Esta
apresenta os aspectos em suas linhas e os impactos em suas colunas. Para cada
aspecto, deve-se analisar cada impacto, verificando se h correlao entre eles (Figura
12). Por isso chamada de Matriz Aspecto x Impacto ou Matriz A x I (ARAJO, 2009).

Figura 12: Matriz de Correlao "A x I" (fonte: ARAJO, 2009)

Segundo ARAJO, 2009, uma vez entendidas as razes para se preocupar com
cada aspecto e impacto ambiental, necessrio adequar as relaes e os graus de
importncia s condies da cada canteiro de obras. Assim, devem-se classificar os
impactos ambientais, a fim de conhecer as intensidades e frequncia desses, e suas
consequncias para os meios fsico, bitico e antrpico do local onde a obra est inserida,
para ento prioriz-los.
A opo sobre a melhor maneira de reduzir ou eliminar um impacto pode
acontecer segundo critrios e prioridades pr-estabelecidas custos, reduo dos
impactos negativos ou potencializao dos impactos positivos. Embora possua limitaes,
esta postura permite uma ordenao rpida das alternativas, supondo-se que seja
possvel associar-se uma escala de ponderao representativa dos interesses priorizados
envolvidos.

79
6. Estudo de Caso

6.1. Aspectos Gerais

O estudo teve incio com uma visita ao local onde ser implantado o
empreendimento Ilha Pura, visando a identificao da regio e coleta de informaes do
local da 1 fase de implantao. Foi realizada, ento, entrevistas e buscas com a empresa
construtora que possibilitaram o acesso a pesquisas sobre a regio, envolvendo dados
como vegetao, uso do solo, geologia, etc. Estes dados, aliados reviso bibliogrfica
envolvendo os aspectos e impactos ambientais de canteiros de obras, forneceram
informaes que possibilitaram a identificao das interferncias negativas que poderiam
ocorrer na etapa de execuo das obras de construo do empreendimento.
Posteriormente foram identificadas as causas de tais interferncias e as medidas
aplicadas pela empresa construtora para a reduo ou mitigao das mesmas.
importante ressaltar que apesar deste estudo abranger somente a fase
construtiva, importante que sejam observadas e consideradas as boas prticas ao longo
de toda a etapa de projetos, bem como as medidas que sero implantadas futuramente j
na fase de ocupao do Bairro Planejado.

6.2. O Bairro Ilha Pura

A Vila dos Atletas dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 2013 est inserida no
Bairro Ilha Pura, localizada na zona oeste da Cidade do Rio de Janeiro, na Barra da
Tijuca, em uma rea com aproximadamente 870 mil m, a 35 km do centro da cidade.
rea avizinhada por paisagens naturais e limitada por empreendimentos residenciais e
um centro de convenes.

80
Figura 13: Localizao do Bairro Ilha Pura (fonte: Relatrio Ilha Pura, 2012)

Com capacidade total de acomodao para 18 mil atletas, comeou a ser


construda em 2012 e tem prazo de entrega para dezembro de 2015. As instalaes
tero, ao todo, 31 prdios residenciais, divididos em sete condomnios. Alm dos 3.604
apartamentos de dois, trs e quatro quartos, a Vila ter tambm um parque pblico de 72
mil metros quadrados, com projeto de paisagismo assinado pelo escritrio Burle Marx.
Como no h padro urbano estabelecido na rea, a Ilha Pura definir a qualidade de
vida urbana da regio. Aps o perodo dos jogos, as unidades residenciais desenvolvidas
nos condomnios, faro parte do estoque de moradias da cidade, sendo integradas ao
mercado imobilirio. Por se tratar de um local costeiro de baixa altitude, os riscos futuros
de mudanas climticas neste local devem ser considerados para garantir a longevidade
da nova comunidade (RELATRIO ILHA PURA, 2012).

Figura 14: Lotes e Tipologias das Edificaes - 1 Fase Ilha Pura (fonte: Relatrio Ilha Pura, 2012)

81
A estrutura de sustentabilidade da Ilha Pura foi desenvolvida a partir de 6 pilares,
visando compreender as problemticas mais relevantes na busca de um empreendimento
sustentvel. Os pilares so: Meio ambiente e sociedade, reduo de gases de efeito
estufa, eficincia no uso da gua, eficincia energtica, materiais e resduos e mobilidade,
que devero ser tratados inclusive durante a fase de construo do empreendimento.
Para o desenvolvimento dos projetos, estes pilares so desdobrados em dez
temas (Figura 15), visando estabelecer diretrizes mais focadas em torno de problemticas
de projeto, como mostrado no diagrama a seguir:

Figura 15: Temas para Desenvolvimento de Projetos (fonte: Relatrio Ilha Pura, 2012)

Dentro de cada tema, h uma srie de subtemas, objetivos e estratgias, o que


permitiro que a Ilha Pura avance para sua viso de sustentabilidade a longo prazo. Os
seguintes itens sero abordados nesse estudo e descrevem as oportunidades e
indicadores que podem ser usados para acompanhar o andamento conforme o projeto
avana:
a. A Reduo de GEE (Gases de Efeito Estufa) deve permear todas as iniciativas
relativas construo do empreendimento, principalmente em relao s tcnicas
construtivas, logstica e escolha de materiais;
b. Meio ambiente e Sociedade no desenvolvimento do projeto se reflete na busca pela
qualidade de vida, acessibilidade universal, anlise do territrio e contexto local.
c. A Eficincia Energtica, considerando a prioridade por tcnicas passivas de projeto
dividida em 3 sees: Insero Urbana, Projeto e Conforto e a prpria Eficincia
Energtica dos edifcios , contudo, a nfase dada para as duas primeiras sees;
d. Gesto de gua se reflete em estratgias ativas de projeto;

82
e. Materiais e Resduos aborda a conservao de recursos materiais e a gesto dos
resduos slidos urbanos;
f. Mobilidade abrange transporte e conectividade.

Por meio da adoo de inmeras solues inovadoras que tem como objetivo o
uso racional de recursos e reduo do impacto ambiental e social, a Ilha Pura se tornou
o primeiro bairro planejado da Amrica Latina a receber a Certificao LEED for
Neighborhood Development (LEED para Desenvolvimento de Bairros).
O LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) um sistema
internacional de certificao e orientao ambiental para edificaes, utilizado em 143
pases, e possui o intuito de incentivar a transformao dos projetos, obra e operao das
edificaes, sempre com foco na sustentabilidade de suas atuaes. Segundo o Green
Building Council Brasil, a certificao determina 7 dimenses a serem avaliadas nas
edificaes. Todas elas possuem pr requisitos obrigatrios e crditos, que quando
atendidos garantem pontos a edificao. O nvel da certificao definido conforme a
quantidade de pontos adquiridos. Os benefcios da aquisio da certificao so
econmicos, sociais e ambientais, j que podem reduzir custos operacionais, alm de
incentivar a implantao de medidas que redutoras de impactos ambientais.
A certificao integra princpios de crescimento planejado e inteligente, urbanismo
sustentvel e edificaes verdes, em diferentes tipologias de edificaes e mistura de
usos dos espaos urbanos.

6.3. Aspectos e Impactos Ambientais das Obras de Construo

Para a identificao de aspectos e a avaliao de impactos ambientais, a Ilha Pura


utiliza a sistemtica obtida atravs da Planilha de Identificao de Aspecto e Avaliao de
Impacto Ambiental, que segue a metodologia abaixo:

I. Identificao das atividades em potencial para anlise;

II. Identificao dos impactos associados s atividades, produtos ou servios;

III. Caracterizar conforme critrios adotados na metodologia empregada;

IV. Determinao e/ou reavaliao do controle necessrio; e

V. Divulgao aos envolvidos.

83
Com base nos dados obtidos nos relatrios da empresa construtora, foram
identificados os aspectos ambientais mais relevantes que provavelmente sero gerados
por determinadas atividades de construo do empreendimento, produtos ou servios.
Dessa forma, foi possvel correlacion-los com seus respectivos impactos ambientais por
meio das tabelas 3, 4, 5 e 6, subdivididas de acordo com as atividades ou processos do
ciclo imobilirio: Incorporao, Administrativo-Financeiro, Construo e Engenharia.

Atividade, Produto e
Processo Subprocesso Aspecto Ambiental (AA) Impacto Ambiental (IA)
Servio

Reduo dos recursos


Consumo de energia eltrica
Incorporao

Incorporao / Estudos naturais


Econmicos / Atividades Alterao da qualidade do
Gerao de Resduos Slidos (papel, plstico...)
Licenciamento / administrativas solo/recurso hdrico
Marketing / Vendas
Incndio Alterao da qualidade do ar.

Reduo dos recursos


Consumo de energia eltrica
naturais
Atividades Alterao da qualidade do
Gerao de Resduos Slidos (Papel)
administrativas solo/recurso hdrico

Incndio Alterao da qualidade do ar.

Alterao da qualidade do
Vazamento de leo
solo/recurso hdrico
Adminstrativo Limpeza de Fossa Filtro
Alterao da qualidade do
Transbordo do sistema fossa filtro
solo/recurso hdrico
Reduo dos recursos
Consumo de gua
naturais
Limpeza de caixa Gerao de Residuos Slidos (embalagens de alcool, Alterao da qualidade do
Adminstrativo-Financeiro

d'gua e de bebedouros detergentes) solo/recurso hdrico

Descarte de gua Reduo de recursos naturais

Reduo dos recursos


Consumo de energia eltrica
naturais
Atividades
Finanas / Jurdico / Incndio Alterao da qualidade do ar.
administrativas
Recursos Humanos/
Alterao da qualidade do
Tecnologia da Gerao de Resduos Slidos (papel, plstico...)
solo/recurso hdrico
Informao / Pessoas e
Organizao Alterao no mercado de
Relacionamento com a trabalho
Projetos socio-ambientais
comunidade Alterao no mercado de
bens e servios local
Atendimento Alterao da qualidade do
Gerao de Resduos Slidos (infectantes)
ambulatorial solo/recurso hdrico
Alterao da qualidade do
Sade Ocupacional Vazamento de leo
solo/recurso hdrico
Transporte de paciente
Emisso de Particulados Alterao da qualidade do ar.

Tabela 3: Aspectos e Impactos Ambientais - Incorporao e Administrativo Financeiro (fonte: Autor,


2014)

84
Atividade, Produto e
Processo Subprocesso Aspecto Ambiental (AA) Impacto Ambiental (IA)
Servio

Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais


Controle da Qualidade Medio/monitoramento
Consumo de gua Reduo dos recursos naturais
Construo

Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais


Atividades
Qualidade / Suprimentos Gerao de Resduos Slidos (papel, plastico...) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
administrativas
/Segurana do trabalho
Incndio Alterao da qualidade do ar.

Estocagem de materiais Gerao de Resduos Slidos (EPI) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
Recebimento,
armazenamento de Gerao de resduos slidos (embalagens, lonas, madeira...) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
materiais
Logstica
Tranporte interno de Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
materiais
(deslocamento) Emisso de Particulados Alterao da qualidade do ar.
Construo

Produo /Supra Utilizao de Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


Estrutura equipamentos pesados
Emisso de Particulados Alterao da qualidade do ar.

Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais


Execuo do
Produo / Paisagismo Consumo de gua Reduo dos recursos naturais
paisagismo
e Decorao
Gerao de Resduos Slidos (orgnicos) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Aplicao de tintura Gerao de Resduos Slidos (Classe I) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Gerao de resduos alvenaria Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Elevao de alvenaria Consumo de gua Reduo dos recursos naturais

Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais

Gerao de resduos (tinta, solvente, embalagens, lixas) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
Pintura
Consumo de gua Reduo dos recursos naturais

Gerao de resduos de gesso Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


Colocao de gesso
Consumo de gua Reduo dos recursos naturais
Produo / Acabamento
Gerao de resduos (cermico e granito) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais

Revestimento cermico Consumo de material de emprstimo (areia...) Reduo dos recursos das jazidas

Gerao de poeira Alterao da qualidade do ar.

Consumo de gua Reduo dos recursos naturais


Instalao de
Gerao de resduos de vidros, madeira e aluminio Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
esquadrias
Lavagem da Fachada Consumo de gua Reduo dos recursos naturais

Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Rebaixamento do lenol fretico


Construo

Produo / Execuo e
Operao de Poos Operao do sistema de Alterao da qualidade da gua subterrnea
Esgotamento por Bombeamento das guas subterrneas
para o Rebaixamento do poos
Alterao da qualidade da gua
lenol Fretico
Eroso

Sobrecarga dos cursos d'gua Alterao da fauna aqatica


Gerao de Resduos slidos (Sobras de concreto do cocho e
Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
apicoados)
Consumo de gua Reduo dos recursos naturais

Concretagem Consumo de material de emprstimo (areia...) Reduo dos recursos das jazidas
Construo

Produo / Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


Concretagem
Emisso de Particulados Alterao da qualidade do ar.
Impermeabilizao de
Gerao de resduos contaminados (seladores) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
estruturas
Consumo de gua Reduo dos recursos naturais
Cura do concreto
Gerao de Resduos No-reciclveis (bidins) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
Gerao de Resduos Slidos (madeiras, madeirite
Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
Produo / Execuo de Execuo de Forma, plastificado...)
Forma, escoramento e Escoramento e
desforma Desforma Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais
Construo

Gerao de Resduos Slidos (sacos de argamassa, cimento,


Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
sobras de blocos, cermicas...
Assentamento da
Produo / Alvenaria de Consumo de material de emprstimo (areia...) Reduo dos recursos das jazidas
Alvenaria
Vedao em Blocos de
Concreto Consumo de gua Reduo dos recursos naturais
Armazenagem de
Gerao de Resduos Slidos (lonas, blocos ...) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
Materiais
Tabela 4: Aspectos e Impactos Ambientais - Construo (fonte: Autor, 2014)

85
Atividade, Produto e
Processo Subprocesso Aspecto Ambiental (AA) Impacto Ambiental (IA)
Servio

Gerao de resduos slidos (conduites, cabos, caixas de


Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
passagem...)
Instalaes Eltricas Gerao de resduos classe I (embalagens de selante ...) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais


Construo

Produo / Instalaes
Descarte de lmpadas queimadas Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
Eltricas e Hidrulicas Troca de Lmpadas
Gerao de resduos slidos (reator, soquete, lampada
Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
quebrada..)
Gerao de resduos slidos Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
Instales hidralica
Gerao de resduos classe I (adesivo plastico, pasta
Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
lubrificante...)
Soldagem Gerao de resduos contaminados (pontas de eletrodo) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Aplicao de tintura Gerao de Resduos Slidos (Classe I) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Gerao de efluente lquido Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


Lava-rodas
Gerao de resduos slidos Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Gerao de efluente lquido Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


Bate-lastro
Gerao de resduos slidos Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
Construo

Produo Consumo de material de emprstimo (areia...) Reduo dos recursos das jazidas

Estacionamento / Emisso de Particulados Alterao da qualidade do ar.


Terraplanagem
Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Consumo de gua Reduo dos recursos naturais

Estacionamento /
Gerao de resduos classe II (sobras de concreto) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
Execuo de meio-fio
Estacionamento /
Aplicao de emulso Gerao de resduos classe I Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
asfltica
Consumo de gua Reduo dos recursos naturais

Refeitrio/ Cozinha Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais


Industrial/ Banheiros /
Construo

Vestirios Gerao de esgoto Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


Produo
Gerao de Resduos Solidos (no-reciclveis...) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Gerao de resduos slidos Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


Sondagem
Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais

Gerao de Resduos slidos (solo) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


Construo

Escavao/ Construo
Produo / Construo de Aterro/ Reaterro/
Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
de Alojamento Compactao/
Concretagem Emisso de Particulados Alterao da qualidade do ar.

Consumo de gua Reduo dos recursos naturais

Central Misturadora Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais

Consumo de material de emprstimo (areia...) Reduo dos recursos das jazidas


Construo / Produo

Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


Central de Concreto
Recicladora Gerao de poeria Alterao da qualidade do ar.

Gerao de resduos de nata (agua e cimento) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Distribuio por Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


bentoneira
Emisso de Particulados Alterao da qualidade do ar.

Corte / Armao Gerao de Resduos de sucata Alterao da qualidade do solo


Central de ao
Soldagem Gerao de Resduos (pontas de eletrodos..) Alterao da qualidade do solo
Limpeza de Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais
Construo / Produo

equipamentos/
Lubrificao/ Usinagem/ Consumo de gua Reduo dos recursos naturais
Oficina Borracharia/ Mecnica/
Eltrica Gerao de Resduos Slidos Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Abastecimento de leo Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Armazenagem de Gerao de Resduos Slidos Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


CD - Centro Distribuio
Materiais
Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais

Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais


Comercial/ Oramento/
Atividades
Planejamento/ Custos/ Gerao de Resduos Slidos (papel, plstico...) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
administrativas
Construo

Projetos
Incndio Alterao da qualidade do ar.

Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Sustentabilidade Gesto de Resduos Gerao de Resduos Slidos Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Emisso de Particulados Alterao da qualidade do ar.

Tabela 5: Aspectos e Impactos Ambientais - Construo (fonte: Autor, 2014)

86
Atividade, Produto e
Processo Subprocesso Aspecto Ambiental (AA) Impacto Ambiental (IA)
Servio

Consumo de material de emprstimo Reduo dos recursos das jazidas

Consumo de gua Reduo dos recursos naturais


Terraplanagem/
Drenagem/ Aterro
Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Emisso de Particulados Alterao da qualidade do ar.


Gerao de resduos slidos (sobras de concreto,
Construo do Viveiro Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
embalagens...)
Instalao eltrica Gerao de resduos slidos Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
Viveiro da Ilha Pura
Instalao hidraulica Gerao de resduos slidos Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Gerao de resduos slidos (sobras de concreto) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Vazamento de leo Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Montagem da estufa Emisso de Particulados Alterao da qualidade do ar.

Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais

Gerao de Resduos slidos Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Consumo de gua Reduo dos recursos naturais


Engenharia

Refeitrio Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais

Gerao de Resduos Slidos Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico

Consumo de gua Reduo dos recursos naturais


Vestirio
Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais

Gerao de residuos classe I (agrotxicos ..) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


rea de Apoio / Viveriro
Consumo de gua Reduo dos recursos naturais

Gerao de resduos (embalagens plsticas) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico


Produo de mudas
Alterao no mercado de trabalho
Gerao de renda
Alterao no mercado de bens e servios local

Plantio de mudas Recomposio de flora

Projetos Sociais Qualificao de mo-de-obra Alterao no mercado de trabalho

Consumo de energia eltrica Reduo dos recursos naturais


Atividades
Gesto de Projetos Gerao de Resduos Slidos (papel, plastico...) Alterao da qualidade do solo/recurso hdrico
administrativas
Incndio Alterao da qualidade do ar.

Tabela 6: Aspectos e Impactos Ambientais - Engenharia (fonte: Autor, 2014)

Pode-se observar, a partir dos dados das tabelas, que os principais impactos
ambientais decorrentes das obras de construo do empreendimento so a reduo dos
recursos naturais com o alto consumo de gua e energia eltrica, a alterao da
qualidade do solo e dos recursos hdricos devido ao elevado ndice de gerao de
resduos slidos e a alterao da qualidade do ar por conta da emisso de particulados
em diversas atividades.
Diante da avaliao da severidade dos Impactos ambientais, percebe-se que a
alterao da qualidade do solo e dos recursos hdricos pode ser classificada, na maioria
dos casos, como grau de severidade baixa, devido abrangncia apenas local e
facilidade de reverso com aplicao de aes de controle. Apesar disso, alguns aspectos
ambientais decorrentes da fase de construo, tais como vazamento de leo, tranbordo
do sistema fossa filtro e a gerao de resduos sligos agressivos (lixo eletrnico, tinta,

87
solventes, cermica, cimento, entre outros) podem agravar a severidade do impacto
ambiental, tornando-o de mdia magnitude, sendo portanto capaz de alterar a qualidade
ambiental da regio, mas ainda assim reversvel com a aplicao adequada de aes
mitigadoras.
A reduo de recursos naturais devido ao consumo elevado de gua e energia
pode ser considerado um impacto ambiental trivial e de severidade baixa, apresentando
aes de controle diante da alta frequncia de ocorrncia. Apesar disso, o elevado
consumo de gua durante a cura do concreto, o alto ndice de descarte de gua com a
limpeza de equipamentos e bebedouros e a ainda o consumo excessivo em refeitrios e
vestirios devem ser tratados com cautela, pois dependendo da frequncia podem se
tornar de abrangncia regional e causar impactos nos limites da obra, tornando-se
portanto de mdia magnitude.
Dentre os principais impactos ambientais decorrentes da obra de construo do
empreendimento em estudo, o que apresenta maior preocupao a alterao da
qualidade do ar, pois na maioria dos casos tratado como um impacto de severidade
mdia, que pode gerar degradao ambiental com consequncias para os negcios e at
mesmo para imagem da empresa. A possvel ocorrncia de incndios, a emisso de
particulados e a gerao de poeira so os principais aspectos agravantes e, portanto
devem ser controlados de maneira adequada.
O presente estudo descreve, em seguida, algumas medidas implantadas nas
obras de construo com objetivo de reduzir ou at mesmo mitigar esses impactos e as
formas de controle utilizadas pela empresa para monitor-los.

6.4. Monitoramento dos Impactos

A primeira medida de controle tomada pelas empresas responsveis pelo


empreendimento Ilha Pura consiste na contratao de consultores para auxiliar no
desenvolvimento de uma gesto sustentvel. Empresas com experincia no mercado so
contratadas para estabelecer diretrizes de sustentabilidade e guiar a obra perante as
atualizaes normativas e legislaes ambientais. Ao verificar todos os requisitos legais
necessrios, esses so encaminhados para os responsveis pela construo
empreendimento para o desenvolvimento de planos de ao para atender s exigncias.
A partir das diretrizes informadas, mensalmente a equipe de sustentabilidade da
obra elabora um "Painel de Gesto de Sustentabilidade", uma ferramenta de gesto de
consumos de gua, energia e resduos, com base em indicadores. A gesto de

88
indicadores tem como objetivo minimizar o impacto ambiental e otimizar o uso de recursos
naturais durante o planejamento e execuo das obras da Ilha Pura Empreendimentos
Imobilirios S.A., assim como verificar a eficcia das propostas, programas e aes da
equipe de sustentabilidade.
Como a Ilha Pura consiste em um conjunto de 7 condomnios distintos, esse painel
encaminhado para os gerentes de produo e responsveis de engenharia de cada
condomnio do empreendimento, possibilitando a anlise crtica e incentivando aes de
melhoria contnua.
As iniciativas aplicadas na Ilha Pura contemplam a implantao de usinas de
concreto no canteiro de obras, reduo na gerao e reuso dos resduos, reduo do
impacto na utilizao de recursos hdricos e energticos; diminuio da emisso de gases
de efeito estufa (GEE), e o recrutamento e capacitao da mo de obra do entorno. Alm
das prticas sustentveis na construo do Bairro, o projeto do empreendimento
incorpora inovaes visando a utilizao racional de energia e de gua, principalmente.

6.4.1. Gesto de Resduos Slidos

Segundo a Resoluo CONAMA 307, os resduos da Construo Civil so


classificados da seguinte forma:
I - Classe A - so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como:
a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de
infra-estrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos
(tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto;
c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto
(blocos, tubos, meios-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras;
II - Classe B - so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos,
papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros;
III - Classe C - so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou
aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais
como os produtos oriundos do gesso;
IV - Classe D - so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como:
tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies,
reformas e reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros.

89
Na Ilha Pura, algumas aes foram tomadas para garantir a gesto adequada dos
resduos de classe A dentro do canteiro de obras. Como pode-se verificar na Figura 16,
essa classe corresponde a 40% do total de volume gerado pelos resduos da construo
civil nas obras da Vila dos Atletas. Na 1 fase de implantao da Ilha Pura, todos os
resduos Classe A gerados na etapa de infraestrutura foram reutilizados dentro do
canteiro de obras. As sobras de concreto foram utilizadas para a construo de pr-
moldados como vergas, contravergas, newjersey, entre outros.
Quando no podem ser reutilizados, os resduos reciclveis so enviados s
cooperativas de reciclagem, enquanto os resduos orgnicos do canteiro so coletados
por empresas parceiras e transformados, por meio da tcnica da compostagem, em
adubo que ser utilizado na prxima etapa do empreendimento, a construo do Parque.

Figura 16: Previso de Geraao de Resduos Slidos da Vila dos Atletas (fonte: Relatrio Ilha Pura,
2012)

6.4.1.1. Beneficiamento de Resduos

Uma das aes tomadas como soluo para o tratamento dos resduos Classe A
foi o beneficiamento interno. O beneficiamento consiste na separao do concreto das
armaes metlicas, reduo do tamanho, britagem e triagem dos resduos. Dessa forma,
os resduos so transformados em materiais que podem ser reaproveitados dentro do
prprio canteiro de obras como substituto ao agregado natural, bica corrida mista (BCM),
para uso como base e sub-base em vias de acesso.
O beneficiamento interno contribuiu com a reduo do consumo de recursos
naturais, das emisses de gases de efeito estufa e do trnsito de caminhes no entorno
da obra. Alm disso, possibilitou uma economia de custo com a compra de agregados
naturais e com o transporte e a destinao desses resduos.

90
6.4.2. Recursos Hdricos

A gesto de recursos hdricos no canteiro de obras da Ilha Pura feita por meio do
clculo da chamada "pegada hdrica". A ferramenta indica o impacto da construo na
bacia hidrogrfica onde ela est situada. Dessa forma, possvel mensurar o volume
necessrio para assimilar a carga de poluentes com base nos padres de qualidade
ambiental da gua locais.
Cada condomnio controlado com hidrmetros inidividuais, para que o consumo
de gua possa ser analisado separadamente e o Painel de Gesto seja elaborado com
indicadores precisos de cada condomnio e o consolidado de todo empreendimento. A
Ilha Pura conta, ainda, com uma estao de reuso de guas cinzas, para tratar a gua
dos chuveiros e lavatrios utilizando-a nas bacias sanitrias. Alm disso, para umectao
das vias de servio h um sistema de coleta de guas pluviais atravs de calhas nos
telhados das instalaes do canteiro de obras.
Ainda para gesto dos recursos hdricos, a Ilha Pura conta com uma recicladora
de concreto, atravs da qual cerca de 50% da gua usada para o concreto proveniente
da recicladora.

6.4.2.1. Usina e Recicladora de Concreto

Para atender a demanda de concreto da obra, uma unidade de produo foi


instalada no canteiro da Ilha Pura. A construo ir demandar cerca de 450 mil metros
cbicos de concreto, o equivalente a 173 piscinas olmpicas. A usina de concreto reduz o
impacto da circulao de caminhes no trfego do entorno e reduz em aproximadamente
1.200 toneladas as emisses de CO2.
Alm da construo da usina de concreto, veio a implantao do sistema de
reciclagem, previsto para reciclar todas as sobras de concreto nos caminhes-betoneira
da frota utilizada na Vila dos Atletas. A recicladora possibilitar Ilha Pura a economia de
aproximadamente 16.000 m de gua tratada, fornecida pela concessionria.
Com a implantao da Unidade Recicladora (Figura 17) possvel reutilizar a gua
proveniente da limpeza dos bales dos caminhes-betoneira. Sua composio, rica em
finos (predominantemente partculas da composio do cimento), aps o devido
tratamento pelas instalaes da Unidade Recicladora est sendo incorporada ao trao do
concreto produzido na Usina da Ilha Pura.

91
Quando o caminho betoneira se aproxima, o funcionamento da recicladora
automaticamente acionado. Com a ajuda de vibradores o concreto residual chega no
tambor de lavagem, sendo possvel descarregar at 2 caminhes simultaneamente. Os
postes injetores de gua limpa so acionados atravs de um quadro de comando pelo
operador, despejando 200 litros de gua dentro do balo do caminho-betoneira e
lavando o concreto residual por princpio de contra-corrente. Atravs de canaletas
vibratrias, a mistura com granulometria maior que 0,2 mm separada e sai do tambor.
Assim, a gua residual (gua rica) restante contm componentes do concreto com
agregados finos, menores que 0,2 mm. Aps a gua ir para o tanque com agitador, a
mesma fica em constante movimento. Desta forma, impede-se a sedimentao dos
componentes finos e possibilita a reutilizao da gua para fabricao de um novo
concreto.
Atualmente utiliza-se um blend de 50% de gua potvel e 50% de gua resultante
da recicladora o que j suficiente para o aproveitamento de toda a gua reciclada e,
paralelamente, ainda permite manter-se o ambiente do entorno da Central muito mais
seco e limpo.
O equipamento proporciona ainda uma reduo na gerao de resduos slidos,
reduo no tempo de limpeza das betoneiras e no ciclo de produo da Central de
Concreto, tornando ainda o ambiente muito mais bem organizado. Detectou-se tambm,
porm em fase de estudos comprobatrios, que com a utilizao de gua reciclada, o
concreto produzido pode estar incorporando ligeira melhora na resistncia,
principalmente, aos 28 dias.
Dessa forma, como resultado da implantao da Unidade Recicladora temos a
preservao de gua, com economia de volume de gua a ser utilizado de gua tratada
pela concessionria, reaproveitamento de agregados que seriam descartados, alm da
preservao das jazidas utilizadas na produo de cimento com agregados.

Figura 17: Recicladora de Concreto (fonte: Arquivos Ilha Pura, 2014)

92
6.4.3. Consumo de Energia Eltrica

Para reduzir o consumo de energia eltrica no canteiro de obras, algumas


solues foram aplicadas. O uso de aquecedor eficiente, a partir da instalao de placas
de coletor solar vem sendo utilizado para aquecer a gua dos vestirios, dispensando
assim a utilizao de energia eltrica nos chuveiros.
Alm disso, todas as instalaes so abastecidas com aparelhos eficientes,
lmpadas LED, proporcionando at 80% de economia de energia eltrica mensalmente.
Para controle da equipe de sustentabilidade da obra, foram instalados medidores de rdio
frequncia nas entradas de alimentao de energia de cada condomnio.

6.4.4. Emisso de Gases de Efeito Estufa (GEE)

Assim como a gua, as emisses de gases de efeito estufa gerados pela obra e
pela cadeia de fornecedores tambm so monitorados. Alm de contabilizar as emisses
ao final da obra, a Ilha Pura tem um programa para a reduo das emisses de GEE com
metas e planos de ao especficos.

6.4.5. Cadeia de Suprimentos

Para garantir que todo o processo construtivo seja sustentvel, a Ilha Pura
seleciona fornecedores que tenham desempenho ambiental satisfatrio. A iniciativa
garante a manuteno da sustentabilidade em todo o processo de construo e estimula
que as empresas busquem melhorias contnuas.

6.4.5.1. Capacitao de Mo de Obra

Por meio do programa Acreditar, desenvolvido pela empresa responsvel, a Ilha


Pura capacita moradores do entorno para atuarem na obra. Desde novembro de 2012, a
Ilha Pura inscreveu 1364 mil candidatos e formou 170 profissionais. O programa Acreditar
foi desenvolvido com objetivo de colaborar para o desenvolvimento das regies onde atua
e atender s demandas de seus negcios em todo o Brasil.

93
6.4.6. Educao Ambiental

A Ilha Pura, atravs das equipes de P&O Pessoas e Organizao e de


sustentabilidade mantm um Plano de Educao Ambiental para implantar um sistema de
educao ambiental para os integrantes e parceiros em todos os nveis organizacionais. A
educao ambiental faz parte da Integrao, TDT, e outros eventos realizados no
canteiro, sempre fazendo a ponte entre as atividades de obra e de todos os envolvidos.
Alguns temas a serem abordados:

a. Viso geral de meio ambiente e seus benefcios no cotidiano (podem ser includos
assuntos como ciclos da natureza, fauna e flora, ecossistemas, etc.);
b. Coleta seletiva;
c. Contaminao de solos;
d. Qualidade do ar nos ambientes de obra;
e. Preservao dos corpos dgua;
f. Produtos contaminantes;
g. Impactos sade no uso de determinados materiais (amiantos, ls minerais, etc.);
h. Benefcios de um edifcio sustentvel;
i. Fauna;
j. Aquecimento Global;
k. Viso de Sustentabilidade da Ilha Pura.

A realizao das atividades de educao ambiental so registradas em forma de


lista de presena, com os temas abordados.

94
7. Consideraes Finais

O setor da construo civil contribui significativamente para a modificao do


espao em que vivemos, sendo, portanto, responsvel por alteraes climticas e pela
produo de resduos e sedimentos que impactam de maneira crucial o meio ambiente. A
crescente busca pela construo sustentvel resultou na elaborao de estratgias para o
segmento, que ajudam a direcionar a aplicao de iniciativas sustentveis nas
construes, permitindo inclusive a obteno de certificados ambientais. Tais estratgias
tem como objetivos minimizar os impactos ambientais negativos, porm ainda no
solucionam todos os problemas gerados pelo setor.
No Brasil, a adoo de estratgias sustentveis em todas as fases do ciclo
produtivo de um empreendimento vem sendo absorvida aos poucos pelas empresas
construtoras. Alguns ainda a utilizam para a valorizao do produto final, podendo obter
maior retorno do investimento, e outros j demonstram a real preocupao ambiental
associada aos benefcios econmicos.
Como pode ser observado neste estudo, a fase de construo de um
empreendimento responsvel pela maior parte dos impactos ambientais gerados. Dessa
forma, o canteiro de obras merece ser tratado com cuidado e responsabilidade,
observando-se todos os possveis danos gerados durante a construo e as medidas
adotadas para evit-los.
Alm disso, os estudos ambientais mostraram ser de suma importncia, pois, por
meio deles podemos ter resultado maior na preservao de recursos naturais como a
gua, o solo, o ar, fauna e flora, haja visto que para cada impacto se demanda aes
rpidas e especificas que muitas vezes s se tem resultados positivos se executados
antes da implantao do empreendimento. Ao se conhecer todos os impactos que podem
ser causados durante a fase de obras, o empreendedor deve prioriz-los para estabelecer
quais desses impactos sero tratados e com que intensidade. Tendo isto estabelecido,
pode-se definir as tecnologias e aes gerenciais necessrias para tanto, recursos e
ferramentas a serem implementados, equipamentos a serem comprados, profissionais a
serem treinados ou contratados e prazos e custos envolvidos.
Durante a apresentao desse trabalho foi realizado um estudo de caso na busca
de evidenciar as principais aes utilizadas para minimizar ou at mesmo mitigar os
impactos ambientais negativos causados pelas obras de construo da Vila dos Atletas.
Pelo empreendimento escolhido, foi possvel levantar os aspectos e impactos ambientais

95
mais relevantes em obras da construo civil e analisar as principais prticas sustentveis
realizadas por empresas do segmento.
A Matriz de Aspectos e impactos ambientais mostrou-se uma ferramenta bastante
til para a gesto ambiental relacionada s atividades da empresa. A partir do
conhecimento proporcionado por este estudo, uma empresa pode estabelecer metas e
objetivos adequados, focados a reduo dos impactos gerados por suas atividades.
Portanto, tendo sido caracterizado o consumo de recursos naturais decorrente das
atividades construtivas, verifica-se a necessidade de ao por parte das empresas
construtoras no sentido de controlar este consumo. Para tanto, sugere-se o controle do
desperdcio de recursos na fase de produo e, principalmente, a atuao mais efetiva
das empresas construtoras durante a fase de planejamento, ocasio em que so
selecionados os materiais, os fornecedores, as tecnologias construtivas e na qual tambm
feita a caracterizao dos sistemas prediais sendo, todos estes, fatores determinantes
para o bom desempenho ambiental e para a extenso da vida til do empreendimento. Ao
visar a construo sustentvel essencial que a etapa de execuo seja um dos focos,
possibilitando que o canteiro de obras gere o mnimo de impactos ao meio ambiente.
As recomendaes para trabalhos futuros referem-se a uma pesquisa junto aos
rgos competentes para que sejam identificados os requisitos legais relacionados aos
aspectos ambientais da empresa e assim adotados sistemas de gesto ambiental
eficazes, minimizando os impactos ambientais decorrentes das atividades construtivas.
Alm disso, prope-se a aplicao de ferramentas como a ACV (Avaliao do
Ciclo de Vida), que consiste em avaliar os impactos ambientais de um produto ou
empreendimento desde a aquisio da matria-prima ou gerao de recursos naturais at
a disposio final do mesmo.
Ainda no que diz respeito a trabalhos futuros, aps a anlise das aes
mitigadoras dos impactos ambientais adversos, recomenda-se a quantificao dos
resultados obtidos. Com base em indicadores, possvel elaborar uma matriz quali-
quantitativa para identificar a real reduo dos impactos no meio ambiente e os possveis
ganhos financeiros com a adoo de medidas de controle.

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