GOBIERNO

de
CANTABRIA
CONSEJERA DE EDUCACIN,
CULTURA Y DEPORTE

LEGISLACIN CONSOLIDADA

Decreto 144/2007, de 31 de octubre, por el que se establecen los requisitos que deben cumplir
los centros que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil de la Comunidad Autnoma de
Cantabria.

Referencias posteriores
Modificado por el Decreto 28/2013, de 16 de mayo, que modifica el Decreto 144/2007,
de 31 de octubre, por el que se establecen los requisitos que deben cumplir los centros
que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil de la Comunidad Autnoma de
Cantabria.
Materias
Normativa sobre centros.
Escuelas infantiles y colegios de educacin infantil y primaria.

TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 5 de junio de 2013

La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, establece que la Educacin Infantil constituye
la etapa educativa con identidad propia que atiende a nios desde el nacimiento hasta los seis aos de
edad. Dicha etapa tiene carcter voluntario y su finalidad es contribuir al desarrollo fsico, afectivo,
social e intelectual de los menores, ordenndose en dos ciclos. El primero comprende hasta los tres
aos y el segundo, desde los tres hasta los seis aos de edad.

Conforme a lo establecido en el artculo 14.7 de la referida Ley, corresponde a las Administraciones

Educativas determinar los contenidos educativos del primer ciclo de la Educacin Infantil y regular los
requisitos que hayan de cumplir los centros que impartan dicho ciclo, relativos, en todo caso, a la
relacin numrica alumnado-profesor, a las instalaciones y al nmero de puestos escolares.

Por su parte, el Real Decreto 806/2006, de 30 de junio, por el que se establece el calendario de la
nueva ordenacin del sistema educativo, establecida por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educacin, determina, en su artculo 3.3, que las Administraciones Educativas podrn anticipar al ao
acadmico 2007-2008 la implantacin de las enseanzas correspondientes al primer ciclo de la
Educacin Infantil. Asimismo, en su artculo 4 dispone que antes de la implantacin del primer ciclo de
la Educacin Infantil, y en todo caso antes del 31 de diciembre de 2007, se establecern los requisitos
que han de cumplir los centros que atiendan a menores de tres aos.

En el articulado de este Decreto se especifican, entre otros aspectos, las caractersticas que han de
reunir los centros; los requisitos y las titulaciones exigidas al personal que atienda al alumnado de este
ciclo; las cuestiones relativas a la admisin del alumnado y el calendario y horario de los centros que lo
impartan.

En consecuencia, a propuesta de la excelentsima seora consejera de Educacin, con el dictamen

del Consejo Escolar de Cantabria, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin y
aprobacin del Consejo de Gobierno de Cantabria, en su reunin del da 31 de octubre de 2007,

DISPONGO

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. El presente Decreto tiene por objeto establecer los requisitos que deben cumplir todos los centros
educativos que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil en el mbito de la Comunidad
Autnoma de Cantabria.
2. Se entiende por centros de primer ciclo de educacin infantil aquellos que prestan un servicio
educativo de manera regular, es decir, continuada y sistemtica, a nios de 0 a 3 aos de acuerdo con
los contenidos educativos correspondientes y los requisitos establecidos en este Decreto.
3. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de este Decreto los servicios o establecimientos de
ocio, atencin o cuidado de nios de 0 a 3 aos que no impartan los contenidos educativos del primer
ciclo de la etapa y/o no renan los requisitos establecidos en el presente Decreto. Dichos centros no
podrn impartir Educacin Infantil ni denominarse Escuela Infantil.

Artculo 2. Clasificacin.

1. Los centros docentes que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil se clasifican en
pblicos y privados.
2. Son centros pblicos aquellos cuyo titular sea una Administracin Pblica. Son centros privados
aquellos cuyo titular sea una persona fsica o jurdica de carcter privado.
3. Se entiende por titular de un centro privado la persona fsica o jurdica que conste como tal en el
Registro de centros de la Consejera de Educacin.

Artculo 3. Denominacin.

1. Los centros pblicos que impartan Educacin Infantil tendrn la denominacin genrica de
Escuelas Infantiles.
2. Aquellos centros pblicos que, adems de ofrecer Educacin Infantil, impartan Educacin
Primaria, tendrn la denominacin genrica de Colegios de Educacin Infantil y Primaria.
3. Los centros privados que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil podrn adoptar
cualquier denominacin, excepto la que corresponda a los centros pblicos o pueda inducir a confusin
con ellos.
4. Todos los centros que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil adoptarn una
denominacin especfica que les singularice en el mbito del municipio donde estn ubicados. La

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denominacin especfica no inducir a error o confusin sobre las actividades del centro.

Artculo 4. Requisitos.

Los centros que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil debern cumplir los requisitos que
se establecen en el presente Decreto y cuantos otros se determinen en la legislacin vigente.

Artculo 5. Autorizacin o resolucin de apertura y funcionamiento.

La apertura y el funcionamiento de los centros que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil
se realizar de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente relativa a creacin de centros
pblicos y autorizacin de centros privados.

Artculo 6. Unidades de los centros.

Los centros que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil debern tener un mnimo de tres
unidades de dicho ciclo, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin adicional Segunda del presente
Decreto.

Artculo 7. Oferta educativa.

1. Los centros podrn impartir el primer ciclo de la Educacin Infantil, el segundo o ambos.
2. El primer ciclo de la Educacin Infantil podr ofrecerse en centros que abarquen el ciclo completo
o una parte del mismo.
3. Corresponde al titular del centro determinar la oferta educativa del mismo que quedar fijada en la
autorizacin o resolucin de apertura y funcionamiento.

Artculo 8. Instalaciones de los centros.

1. Los centros que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil se ubicarn en locales de uso
exclusivamente educativo y con acceso directo desde el exterior.
Se podrn autorizar centros ubicados en entornos laborales, en cuyo caso el centro deber
instalarse en un lugar en el que se garantice que el sistema de produccin no interfiera en el buen
funcionamiento del centro de Educacin Infantil.
2. Los centros que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil debern reunir los siguientes
requisitos:
a) Una sala por cada unidad con una superficie mnima de 20 metros cuadrados para la unidad
destinada a alumnado menor de 1 ao y de 45 metros cuadrados en cada una de las restantes. Estas
salas dispondrn de un espacio diferenciado destinado a la higiene de los nios.
b) Una sala destinada al descanso de los nios con una superficie mnima de 20 metros cuadrados.
c) Una sala de usos mltiples de, al menos, 40 metros cuadrados por cada tres unidades.
d) Un espacio diferenciado destinado a la preparacin de alimentos.
e) Un patio de juegos de uso exclusivo del centro, por cada nueve unidades o fraccin, en un nico
espacio y con una superficie mnima de 75 metros cuadrados.

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 En los centros que tengan ms de nueve unidades se incrementar el tamao del patio en 15
metros cuadrados por cada unidad de exceso.
En los casos en que las unidades del primer ciclo de la Educacin Infantil se ubiquen en un centro
que imparta otras etapas educativas, el patio de recreo de stos podr utilizarse para el alumnado del
primer ciclo de la Educacin Infantil siempre que se haga en horario independiente.
f) Aseos adecuados al nmero de unidades autorizadas, visibles y fcilmente accesibles desde las
salas. Estos aseos sern diferenciados de los del personal que trabaje en el centro.
g) En los centros de al menos 6 unidades, un espacio destinado a las tareas de direccin y de
coordinacin del equipo docente. En los centros en los que se impartan otras etapas educativas, el
espacio del centro que est destinado a direccin y coordinacin ser suficiente para cumplir este
requisito.

Artculo 9. Profesorado de los centros.

1. El alumnado del primer ciclo de la Educacin Infantil ser atendido por profesionales que posean
el ttulo de Maestro con la especialidad de Educacin Infantil o el ttulo de Grado equivalente, o el ttulo
de Tcnico Superior en Educacin Infantil, o cualquier otro ttulo declarado equivalente a alguno de los
anteriores.
2. A cargo de cada unidad estar, en todo momento, al menos una persona con alguna de las
titulaciones a las que se refiere el apartado 1 de este artculo.

Artculo 10. Nmero de alumnos.

1. Los centros que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil tendrn, simultneamente en
cada sala, el siguiente nmero mximo de alumnos por unidad:
a) 8 en las unidades para alumnado menor de 1 ao.
b) 12 en las unidades para alumnado de 1 ao.
c) 18 en las unidades para alumnado de 2 aos.
2. El nmero de unidades de cada centro se fijar en su autorizacin o resolucin de apertura y
funcionamiento. El nmero de puestos escolares autorizados no podr exceder del resultado de la
aplicacin de la relacin superficie mnima requerida por unidad y de la relacin mxima de alumnado
por unidad, segn la edad de los nios escolarizados, que se determinan en este Decreto.
3. El alumnado que presente necesidades educativas especiales computar doble a efectos de
determinar el nmero mximo de alumnado por aula.
4. Los centros podrn tener, en determinados momentos, hasta dos alumnos ms por unidad de los
que se establecen en este artculo como resultado del proceso de entrada y salida de alumnado del
centro.

Artculo 11. Admisin del alumnado.

La admisin de alumnos en los centros pblicos que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil
se ajustar a los criterios establecidos en la legislacin vigente en materia de admisin de alumnos en
educacin infantil en la Comunidad Autnoma de Cantabria.

Artculo 12. Calendario y horario.

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 1. Cada centro elaborar su propio calendario y horario que ser, como mnimo, igual al establecido
por la Consejera de Educacin para el segundo ciclo de la Educacin Infantil y para la Educacin
Primaria.
2. Con carcter general, ningn nio podr permanecer en el centro ms de ocho horas diarias.

Artculo 13. Supervisin de los centros.

La Consejera de Educacin, a travs del Servicio de Inspeccin de Educacin, ser la responsable

de supervisar, en el mbito de sus competencias, los centros que impartan el primer ciclo de la
Educacin Infantil, sin perjuicio de las funciones de supervisin que tengan encomendadas otros
rganos de las Administraciones pblicas en sus respectivos mbitos de competencia.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera. Centros autorizados para impartir el primer ciclo de la Educacin Infantil o Educacin
Preescolar.

Los centros docentes que a la entrada en vigor de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educacin, estuvieran autorizados para impartir el primer ciclo de la Educacin Infantil o Educacin
Preescolar quedan automticamente autorizados para impartir el primer ciclo de la Educacin Infantil.

Segunda. Centros que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil con especiales
caractersticas.

1. Los centros que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil en poblaciones de especiales
caractersticas socio-demogrficas, en entornos laborales, cuando la demanda no justifique la
existencia de un centro completo o cuando la planificacin educativa as lo determine podrn ser
autorizados o creados con una o dos unidades y se sometern al rgimen general con las excepciones
establecidas en la presente disposicin.
2. Estos centros debern reunir, al menos, los siguientes requisitos:
a) Una sala por cada unidad con una superficie mnima de 30 metros cuadrados o una nica sala de
una superficie mnima de 50 metros cuadrados. Estas salas dispondrn de un espacio diferenciado
destinado a la higiene de los nios.
b) Una sala de usos mltiples de una superficie mnima de 30 metros cuadrados que podr utilizarse
como sala de descanso.
c) Un espacio diferenciado destinado a la preparacin de alimentos.
d) Un patio de juegos en un nico espacio y con una superficie mnima de 20 metros cuadrados por
unidad. En los casos en que las unidades del primer ciclo de la Educacin Infantil se ubiquen en un
centro que imparta otras etapas educativas, el patio de recreo de stos podr utilizarse para el
alumnado del primer ciclo de la Educacin Infantil siempre que se haga en horario independiente.
e) Aseos, adecuados al nmero de unidades autorizadas, visibles y fcilmente accesibles desde las
salas. Estos aseos sern diferenciados de los del personal que trabaje en el centro.
3. En los centros en que existan unidades que agrupen a nios de distintas edades, el nmero
mximo de alumnos que pueden estar simultneamente en cada unidad ser el siguiente:

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 a) 9 en las unidades que agrupen a nios de 0 y 1 aos.
b) 12 en las unidades que agrupen a nios de 1 y 2 aos.
c) 10 en las unidades que agrupen a nios de 0, 1 y 2 aos.
El nmero de alumnos de cada edad en estas agrupaciones deber ser inferior al mximo
establecido para cada una en el artculo 10 del presente Decreto.

Tercera. Centros pblicos no dependientes de la Consejera de Educacin.

1. Las Corporaciones Locales, as como cualquiera otra Administracin Pblica, podrn ser titulares
de centros pblicos segn lo dispuesto, respectivamente, en el apartado 2 de la disposicin adicional
segunda de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, y en el Real
Decreto 2.671/1998, de 11 de diciembre, por el que traspasan funciones y servicios de la
Administracin del Estado a la Comunidad Autnoma de Cantabria en materia de enseanza no
universitaria.
2. La apertura y el funcionamiento de los centros pblicos no dependientes de la Consejera de
Educacin, que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil se realizar mediante resolucin de
apertura y funcionamiento emitida por la Consejera de Educacin, siempre que cumplan las
condiciones y los requisitos establecidos en el presente Decreto y se adecuen a la planificacin
educativa que realice la misma.
3. El Gobierno de Cantabria, a travs de la Consejera de Educacin, podr suscribir Acuerdos o
Convenios con las Corporaciones Locales u otros organismos pblicos en los que se determinarn las
condiciones de participacin de ambas entidades en el funcionamiento de los centros.
4. El titular del centro se comprometer a asumir la responsabilidad jurdica y econmica
correspondiente y a garantizar la conservacin, el mantenimiento y el normal funcionamiento del
centro. Corresponder al titular del centro la provisin del personal docente y no docente del centro, de
acuerdo con la normativa vigente en materia de Funcin Pblica y contratacin, sin perjuicio del
procedimiento de financiacin acordado en el Convenio o Acuerdo correspondiente.

Cuarta. Incorporacin del alumnado de 2 aos a aulas del segundo ciclo de educacin infantil.

En aquellas zonas rurales en las que las condiciones sociodemogrficas limiten las posibilidades de
escolarizacin del alumnado menor de tres aos en unidades especficas de primer ciclo de educacin
infantil, podr autorizarse la escolarizacin del alumnado de dos aos en aulas destinadas al primer
curso del segundo ciclo de la educacin infantil siempre que stas cumplan los requisitos mnimos
establecidos en el presente Decreto.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera. Adaptacin de los centros que atienden a nios de hasta tres aos.

Los centros que atiendan a nios de hasta tres aos de edad y que no estn autorizados para
impartir el primer ciclo de la Educacin Infantil dispondrn de tres aos, a partir de la entrada en vigor
del presente Decreto, para adaptarse a los requisitos que se establecen en el mismo.

Segunda. Profesorado.

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 1. Las personas que, sin tener algunas de las titulaciones indicadas en el artculo 9 del presente
Decreto, estn prestando en el momento de su publicacin sus servicios en centros que atiendan a
nios de hasta tres aos, y lo lleven haciendo, al menos, durante 3 cursos de los 10 ltimos, podrn
continuar impartiendo el primer ciclo de la Educacin Infantil en el mismo puesto de trabajo del centro
en el que se encuentren trabajando, siempre que el centro tenga autorizacin o licencia para su
funcionamiento y dichas personas inicien el proceso formativo conducente a la obtencin de algunas
de las titulaciones exigidas.

2. Finalizado el plazo que se establece en la disposicin transitoria primera de este Decreto, slo
podrn impartir el primer ciclo de la Educacin Infantil las personas con las titulaciones exigidas en el
presente Decreto.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el

presente Decreto.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. Habilitacin de desarrollo.

Se faculta al titular de la Consejera de Educacin a dictar cuantas disposiciones resulten precisas

para la aplicacin y desarrollo de lo dispuesto en el presente Decreto.

Segunda. Entrada en vigor.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de

Cantabria.

Santander, 31 de octubre de 2007.

EL PRESIDENTE DE GOBIERNO,
Miguel ngel Revilla Roiz

LA CONSEJERA DE EDUCACIN,
Rosa Eva Daz Tezanos

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Este texto consolidado no tiene valor jurdico.

Referencias normativas
Decreto 144/2007, de 31 de octubre, por el que se establecen los requisitos que deben cumplir los
centros que impartan el primer ciclo de la Educacin Infantil de la Comunidad Autnoma de
Cantabria.
Decreto 28/2013, de 16 de mayo, que modifica el Decreto 144/2007, de 31 de octubre, por el que se
establecen los requisitos que deben cumplir los centros que impartan el primer ciclo de la Educacin
Infantil de la Comunidad Autnoma de Cantabria.