Mmoire de Matrise
LESPIONNAGE INDUSTRIEL
AU C UR DE LA GUERRE MONDIALE
DU RENSEIGNEMENT ECONOMIQUE
Sous la Direction de :
Ren Sandretto
1 Lexpression de guerre conomique a t utilise ds 1935 par Franklin D. Roosevelt. Elle apparat en
France au dbut des annes 1970 travers un slogan publicitaire pour une socit europenne engage dans
llectronique : La Troisime Guerre Mondiale sera une guerre conomique : choisissez ds prsent vos
armes . B. Essambert. La guerre conomique mondiale. Paris : Olivier Orban, 1991. p 15.
-2-
Notre tude vise, ici, tablir le constat de ltendue de ces pratiques qui vont
lencontre de la loi et de tout code moral. Il ne sagit donc pas dy apporter une justification, ni
pour autant de les dnoncer ouvertement.
- dans une premire partie, nous tenterons dexpliquer le recours massif lespionnage
industriel. Cette premire phase sera loccasion de souligner le rle majeur de
linformation dans le nouveau contexte mondial ;
- dans une seconde partie, nous mettrons en vidence lorganisation de lespionnage
industriel lchelle mondiale. Nous dcrirons la structure, les procds et les rgles en
vigueur sur le march des informations voles ;
- enfin, dans une troisime partie, nous nous attacherons proposer les solutions dont
disposent les entreprises pour contrer lespionnage industriel. Ce sont les instruments de
prvention qui restent les plus efficaces dans ce domaine.
-3-
CHAPITRE 1
LINFORMATION, ENJEU DE LA GUERRE CONOMIQUE
Le terme information peut prter confusion, tant son champ dapplication est large.
Avant de poursuivre notre analyse, il convient donc de prciser, ds prsent, la dfinition
que nous retiendrons par la suite.
- les informations dites gnrales : elles sont destines au grand public par
lintermdiaire des quotidiens et autres bulletins dinformations ,
- celles finalit pdagogique : elles sont intgres dans les formations humaines,
- celles qui servent travailler : linformation juridique, mdicale, financire ;
linformation sur les marchs, les innovations ; linformation scientifique et
technique, industrielle, commerciale, sociale.
Cest cette dernire catgorie que nous retiendrons dans notre tude, c'est--dire les
informations destines lhomme au travail. Nous pouvons les regrouper sous le terme
d informations professionnelles3 . Nous utiliserons indiffremment les dnominations de
renseignement, connaissance et information conomique.
1
Christian HARBULOT. La machine de guerre conomique. Paris : Economica, 1992. p 89.
2
selon la classification tablie par Ren Mayer. COMMISSARIAT GENERAL AU PLAN. Information et comptitivit.
Rapport du groupe prsid par R.Mayer. Paris : La Documentation Franaise, 1990. p 14.
3
cette terminologie est prfre celle dinformation scientifique et technique qui prsente le dfaut de ne
considrer quune logique doffre on sintresse la manire dont celle-ci est produite et diffuse dans les
laboratoires et entreprises. Au contraire, linformation professionnelle englobe les deux logiques : loffre et la
demande. COMMISSARIAT GENERAL AU PLAN Information et comptitivit. op. cit. p16.
4
Linformation apparat tantt comme le produit dun mme secteur et tantt comme
un facteur de production qui circule et irrigue tous les secteurs, oriente le choix des
entreprises, leur dsigne les marchs porteurs, rduit leurs risques derreurs et dtermine
pour une large part leur niveau de productivit et de comptitivit.
Il existe donc un march de linformation avec une offre la production dinformation
par les laboratoires et entreprises et une demande la recherche dinformations
lextrieur de lentreprise. Cest sur ce march que va se fixer le prix de linformation.
a) Les rapports de force sexpriment dabord lchelle de la plante entre les 500
premiers groupes mondiaux dans le cadre dune comptition commerciale et technologique
caractrise par une course effrne la taille critique. Le poids de ces multinationales dans
les conomies nationales et le commerce international acquiert une dimension considrable.
La matrise de technologies-cls permet de bnficier dun avantage comptitif de premier
entrant sur les marchs ou dune position forte dans les ngociations1.
1
Ces affrontements se dveloppent selon une logique de coopration-concurrence .
Les relations de coopration-concurrence entre les grandes firmes de deux pays leur confrent une position
dominante et crent un risque de dpendance technologique accrue des entreprises des autres Etats.
COMMISSARIAT GENERAL DU PLAN. Intelligence conomique et stratgie des entreprises. Rapport du Groupe dirig
par H. Martre. Paris : La Documentation Franaise, 1994. p14.
c) La monte en puissance de lconomie japonaise et allemande aux dpens des
tats-Unis caractrise la relance des dynamiques nationales dans la mondialisation des
changes. Les stratgies dintrt national se dveloppent de plus en plus dans les relations
conomiques internationales. Les affrontements se concentrent dsormais sur les domaines
stratgiques que les tats contrlent (les technologies critiques dans lindustrie de
larmement) ou tentent de prserver (llectronique ou lautomobile).
2
plus que tout autre facteur qui concourt au dveloppement conomique et culturel : lefficience du capital
productif, la productivit des travailleurs, le cot des transports, la disponibilit de lnergie, le sens de la
communication, le dynamisme commercial, etc.
COMMISSARIAT GENERAL AU PLAN. Information et comptitivit. op. cit. p14.
Dans lentreprise, linformation revt de multiples fonctions : facteur de production,
denre stratgique, ferment dinnovation, atout commercial Elle sintgre en deux tapes
dans la stratgie de lentreprise : elle permet, dans un premier temps, de surveiller
lenvironnement extrieur, puis partir de ces rsultats, doptimiser les dcisions au sein de
lentreprise.
Ainsi, ce sont ces informations qui vont dfinir et encadrer le systme de production,
le systme commercial, la recherche et le dveloppementLe mrissement rapide des
produits amne les entreprises tantt se spcialiser et tantt se diversifier. Lactivit des
concurrents oriente les axes de recherche. Linnovation se nourrit des travaux des
laboratoires de recherche trangers. Les stratgies commerciales de partage de march
sont labores en fonction de lvolution du march.
3
Bertrand Warusfel. Intelligence conomique et scurit de lentreprise . Problmes conomiques, n2.497,
dcembre 1996. p3.
4
tude ralise pour la Direction Gnrale de lIndustrie et le Commissariat Gnral du Plan auprs de 845
entreprises , dcembre 1989. COMMISSARIAT GENERAL DU PLAN. Information et comptitivit. op. cit. p64.
SECTION 2 LINFORMATION, ARME DE DOMINATION ECONOMIQUE
Le Japon est le pays qui affiche la plus belle russite conomique et industrielle des
20 dernires annes ; grce sa culture de linformation , il a russi se hisser dans les
plus hautes sphres de lconomie mondiale, dominant ainsi le modle amricain.
En prenant appui sur une industrie lourde de linformation, les Japonais ont redfini
une approche du dveloppement conomique trs diffrente de la vision occidentale. Alors
que les Japonais sont entrs depuis 15 ans dans la troisime Rvolution Industrielle les
tats-Unis, quant eux, grent encore les squelles de la seconde. Avant de prsenter le
modle japonais, il nest pas inutile de revenir sur les revers conomiques des tats-Unis.
Cette prsentation prliminaire permet de mieux faire apparatre par la suite la spcificit
dune puissance japonaise qui repose entirement sur linformation.
Cependant, depuis quelques annes, les tats-Unis enregistrent une srie de revers
technologiques et commerciaux ; dans le mme temps, la part de lAsie dans les
exportations mondiales sest accrue de presque 10 points. Les analystes amricains
considrent ce rquilibrage comme le rvlateur des dfaillances internes de leur
conomie. La dficience des entreprises amricaines nest donc pas un phnomne
conjoncturel mais structurel.
1
Christian HARBULOT. La machine de guerre conomique. op. cit. p 27.
sur la connaissance et sur la technologie de linformation. Lacquisition de la connaissance a
t et demeure toujours un fantastique atout de supriorit en faveur du Japon.
Les Japonais sexercent tirer profit de tout ce qui est tranger. Ds lpoque Meiji,
la doctrine japonaise devient : Nous irons chercher la connaissance dans le monde entier
afin de renforcer les fondements du pouvoir imprial . Ainsi, la mthode japonaise dfinit un
systme douverture vers lextrieur dans le but denrichir lintrieur .
2
Jacques VILLAIN. Lentreprise aux aguets. Paris : Masson, 1990. p 64.
du modle japonais dmontre que la russite conomique passe aujourd'hui par la gestion
stratgique de linformation.
A Sous-information et sur-information
Depuis toujours, les Japonais ont utilis cette tactique pour masquer leurs lacunes. Ils
ont pratiqu la sous-information en jouant sur la difficile assimilation de leur langue par des
trangers. A titre dexemple, parmi les 40000 priodiques japonais, tous domaines
confondus, recenss par lUnion List of Periodicals, 30% au maximum de ces publications
sont en langue anglaise ou possdent un rsum en anglais3.
3
J. VILLAIN. Lentreprise aux aguets. op. cit. p.75.
b) La surinformation est, elle aussi, une tactique trs efficace. Elle consiste noyer ses
concurrents sous la masse dinformations complexes, rendant leur traitement impossible. Ce
danger menace aujourd'hui un grand nombre de pays, quand on sait que la quantit
dinformations dverse sur le march crot de 30% par an.
Le Japon a pratiqu la surinformation sous une forme beaucoup plus subtile. Fort de
son systme unique au monde de gestion de linformation, le Japon sest dsign comme un
modle imiter et a entran tous ses concurrents dans la course au renseignement
conomique. Les Japonais sont les initiateurs du dveloppement du technoglobalisme, dfi
introduisant la comptitivit dans le monde immatriel de la connaissance. Dans ce climat de
surinformation , le Japon a russi vendre comme des donnes objectives les produits
finis de son industrie de linformation. En diffusant ses propres conseils et technologies en
matire de recherche dinformation, le Japon entend contrler toutes les sources principales
de la connaissance et prendre ainsi une option srieuse sur le contrle du nerf de la guerre
conomique de demain.
La dsinformation est une pratique de plus en plus rpandue et les exemples sont
nombreux. Une socit aronautique amricaine avait fait raliser, il y a quelques annes,
une fausse tude de march concernant le renouvellement des flottes ariennes. Elle sest
ensuite arrange pour que cette tude soit acquise par des concurrents et les a donc lancs
sur de fausses pistes.
Cest par lutilisation de ces caisses de rsonance que les Japonais tentent de
canaliser les effets de leur expansionnisme commercial, dnonc comme une nouvelle
forme dimprialisme. Le gouvernement japonais dpense ainsi des millions pour donner une
image valorisante laction des entreprises nippones sur le territoire amricain.
Bien matrise et bien utilise, linformation est une arme puissante au sein de la
guerre conomique. Elle permet de construire des stratgies offensives condition dtre
matrise et efficacement gre. Aprs leffondrement du bloc communiste, la plupart des
conomies occidentales ont brutalement pris conscience de la nouvelle nature des conflits
qui se jouaient sur la scne mondiale. Les conomies qui avaient plac la chasse
linformation comme objectif majeur se sont imposes en tant que puissance conomique.
La gurilla de linformation dans laquelle se sont depuis peu lancs tous les pays
industrialiss sorganise selon des mthodes o les barrires de la dontologie sont parfois
transgresses.
Section 3 Capter linformation :
Souvent confondu avec la veille technologique, lespionnage industriel est une toute
autre alternative pour le recueil dinformations. Certaines entreprises, dpourvues de
dontologie, nhsitent cependant pas tomber dans cette forme dillgalit
2
conomique .
Aprs avoir dfini les champs dapplication de chaque concept, nous ferons une
rapide description des systmes en place dans les principaux pays industrialiss.
Lorganisation de lintelligence conomique dans les conomies nationales varie selon les
spcificits culturelles du pays.
1
business intelligence
2
le terme illgalit conomique regroupe lensemble des pratiques despionnage industriel, de contrefaon, de
corruption ; le march de la drogue ; les conomies mafieuses... Christian HARBULOT. La concurrence par
lillgalit conomique . La machine de guerre conomique. p135.
A Dfinitions
La veille stratgique dune entreprise correspond leffort que celle-ci accomplit pour
tre lcoute de son environnement industriel. En ralit, la veille se contente de grer et
de diffuser des signaux dune situation donne, reprsentant les menaces ou
opportunits pour lentreprise. La veille stratgique regroupe lensemble des diffrents types
de veille : technologique, marketing, financire, production, commerciale4.
3
selon la dfinition donne par Henri Martre. COMMISSARIAT GENERAL AU PLAN. Intelligence conomique et
stratgie des entreprises. op. cit. p 16.
4
Ce dcoupage correspond lcole prospective franaise. Lapproche amricaine dveloppe par Michael
Porter distingue 4 types de veille : concurrentielle, commerciale, technologique et environnementale.
P. Antoine Un nouveau mtier pour les hommes de marketing : la veille prospective et ses applications
stratgiques . Revue Franaise du Marketing, n139, 1992/4.
donc de jouer un rle essentiel dans la dfinition des grandes orientations stratgiques
indispensables ses entreprises. Lanalyse compare de lintelligence conomique dans les
conomies les plus comptitives fait apparatre que la coopration tat/entreprises ou
collectivits locales /entreprises est en voie de consolidation dans tous les pays.
5
Ministre de lIndustrie et du Commerce International (MITI) Japan External Trade Organization (JETRO)
de linformation profite plus aux entreprises elles-mmes qu lconomie dans son
ensemble.
c) Le modle allemand est lun des plus performants au monde. Il sappuie sur un
profond sentiment collectif de patriotisme conomique . Contrairement au systme
amricain, le mrite du systme allemand est davoir un centre vers lequel converge
lensemble des flux dinformations. Il sest en effet construit autour des principaux centres de
dcision : banques, entreprises, tat
De plus, les techniciens expatris se sont rvls dexcellents informateurs pour les
socits allemandes. Ladministration allemande et les entreprises se sont dotes dun
systme de collecte des donnes informatises trs performant. Les 3400 publications
professionnelles et les 60 millions dexemplaires de diffusion constituent dans le domaine de
lingnierie de linformation un atout majeur.
d) La culture franaise, quant elle, reste hritire dune certaine mfiance vis--vis de
la veille, qui constitue un frein la diffusion de linformation. Les entreprises franaises sont
en retard et leurs services de veille stratgique sont relativement rcents. En 1992, elles ne
dpensaient que 0,2% de leur CA la veille.
Tout reste encore faire en France : lintelligence conomique nest quun chantier
en construction. La prise de conscience du problme est apparue rcemment parmi les
6
Christian HARBULOT. La machine de guerre conomique. op. cit. p.115.
professionnels qui tentent dsormais de sorganiser. Le 4 avril 1995, le gouvernement
Balladur a cr un Comit National pour la comptitivit et la scurit conomique qui a pour
but doffrir aux entreprises les avantages dun systme centralis et national de rcolte
dinformations.
2. Lespionnage industriel
Lespionnage industriel est une pratique qui prte confusion avec les
systmes de veille et dintelligence conomique. Nous verrons quel point tenter de
dlimiter trop strictement ce concept peut savrer dangereux ; construire une dfinition trop
stricte reviendrait nier un grand nombre de ralits de lespionnage industriel. Espionner
ses concurrents reprsente la dmarche aboutie de la recherche dinformation. Ces
pratiques sont de plus en plus rpandues aujourd'hui et sont la source de nombreux
prjudices conomiques.
Entreprise
protge et
diffusion
gradue de
linformation
4 1
Illgalit/ Lgalit/
Immoralit Moralit
3 Entreprise
NON protge
2 Croissance
des risques
de 1 4
et diffusion non
matrise des
linformations
Le cadran 2 reprsente les cas o le veilleur repre les failles de lentreprise cible. La veille
est effectue dans un cadre lgal et moral, mais lentreprise vise par le veilleur nest pas
protge. Le veilleur risque dtre tent de passer au cadran 3
Dans le cadran 3, le veilleur exploite toutes les failles de la cible. Les moyens employs se
dirigent vers des actions illgales et immorales.
7
expression utilise par la Ligue Internationale Contre la Concurrence Dloyale (LICCD), considrant
lexpression espionnage industriel comme pjorative et limitative.
Enfin, dans le cadran 4, le veilleur fait de lespionnage au sens strict. Lentreprise vise par
le veilleur nest pas protge et le veilleur est dfinitivement tomb dans lillgalit /
immoralit.
information noire
(ferme, secrte) interdit interdit espionnage (au
sens strict)
information
blanche intelligence btise dangereuse btise dangereuse
(ouverte) conomique
De plus, linformation publie peut tre manipule, comme nous lavons tudi
prcdemment. Les systmes de veille ne sont pas impermables la dsinformation. En
cas de doute, lespionnage industriel est une mthode efficace pour obtenir une information
de bonne qualit et non dtourne, puisquelle est rcupre au sein de lentreprise elle-
mme.
Opter pour lespionnage est, de plus, facilit par laccessibilit des moyens et
techniques. Mettre en place un systme de veille ncessite un investissement long et
coteux. Lentreprise doit se crer un fonds documentaire, embaucher du personnel Faire
appel des cabinets de conseil spcialiss en veille cote en moyenne entre 20000 et
40000 francs par mois. Nombreuses sont donc les entreprises qui prfrent utiliser
directement des techniques despionnage.
Contrairement la veille, cest parce quil est de plus en plus facile de se doter des
techniques, que lespionnage gagne du terrain dans les entreprises. Avec quelques milliers
de dollars et un peu de savoir-faire, il est dsormais possible de fabriquer un attirail
lectronique qui permet dentendre une conversation, dintercepter des appels, de savoir ce
qui se passe sur un ordinateur 30m Tous ces quipements ne sont plus rservs aux
services officiels de renseignement ; les boutiques de gadgets lectroniques ne cessent de
fleurir sur le march. Les nouvelles techniques de communication telles que le fax, le
courrier lectronique ont galement facilit le vol de documents secrets.
LESPIONNAGE INDUSTRIEL
OU LORGANISATION DU PILLAGE CONOMIQUE
Si lespionnage nest pas une activit rcente, il nen demeure pas moins que
lespionnage industriel tout au moins sest intensifi depuis la seconde guerre mondiale.
Celui-ci fait aujourd'hui lobjet de nombreuses inquitudes.
1
CONGRESS OF THE U.S.A.. Foreign Economic Collection and Industrial Espionage. Annual Report to Congress
1996 (http://www.infowar.com)
2
FBIs Economic Counterintelligence Program 1994
secrets industriels se ngocient pour les entreprises du monde entier. Dans plusieurs cas,
les socits victimes de vols y ont rachet, au prix fort, les renseignements quon leur avait
drobs.
1. Les acteurs
A Lespionnage public
L espionnage public, galement appel interne, est au service des pouvoirs dune
nation ; il est initi par les services secrets nationaux et vise toutes les informations qui
peuvent se rvler utiles lindustrie et lconomie nationale. Cest lun des moyens utiliss
par de nombreux pays pour amliorer ou conforter leur position politique, militaire,
conomique, scientifique ou technologique face leurs adversaires.
Rares sont les gouvernements qui nont pas cr des services de renseignements.
Les noms de certains de ces services sont particulirement bien connus : le KGB sovitique,
la CIA amricaine, le MI 6 britannique, le Mossad isralien ou la DGSE franaise. Aprs la
fin de la Guerre Froide, la plupart de ces services se sont reconvertis dans lespionnage
industriel ; ces organismes tatiques ont une puissance considrable en la matire. Philip
Knightley, spcialiste et observateur du monde du renseignement, estime 1,5 millions de
personnes les effectifs mondiaux de lespionnage et du contre-espionnage, tous camps
confondus, en 1988. Un budget annuel de lordre de 110 120 milliards de francs
correspondrait lensemble de ces activits.
a) Pour les Amricains, il est hors de question que la CIA ou la NSA1 redistribuent les
informations quelles recueillent. A qui faudrait-il remettre de telles informations ? Qui en
dfinirait les axes de recherche ? Le gouvernement ne fausserait-il pas ainsi les lois du
march ? Cette position divise la communaut amricaine de lespionnage et limite les
actions de la CIA des missions politiques et militaires. Cependant, depuis peu, une
structure de coordination qui runit les dirigeants de 19 administrations gouvernementales a
t constitue et agit comme un cabinet de crise . Ce dernier a pour but de jeter tout son
poids dans la bataille ds lors quun groupe industriel cherche enlever un march2.
1
National Security Agency
2
J. ISNARD. La France cherche mieux lutter contre les formes modernes de lespionnage , Le Monde 1er
mars 1995 , p8.
dimportants moyens pour lutter contre le vol des technologies franaises. Le gouvernement
franais considre comme parfaitement normal de jouer le rle de prestataire de services au
profit des firmes, et ne sembarrasse pas de principes quand il sagit daller espionner chez
ses allis.
e) Le service despionnage allemand, le BND3 est considr comme lun des plus
efficaces au monde, aprs le Japon, en matire de renseignement conomique. Il aide
galement les entreprises nationales, et ceci avec le soutien du Chancelier Kohl. Ses
rsultats sont excellents depuis la chute du Mur de Berlin, car les anciens espions de la
Stasi4 est-allemande ont apport leurs connaissances en matire de pillage industriel.
f) Malgr lclatement du KGB, les services officiels russes, dsormais reprsents par
le SVR5 semblent bien dcids reprendre leurs anciennes activits. Le KGB est rest
longtemps un leader en matire de renseignement conomique. Aujourd'hui, Boris Eltsine
lui-mme appelle la Russie rattraper son retard conomique en allant puiser les
technologies ltranger par tous les moyens ; et le directeur du SVR, Evgueri Primakov, a
rcemment dclar : le renseignement de nature scientifico-technique et conomique ira
en slargissant parce quil est urgent de relayer, par le biais de lespionnage industriel, un
systme de recherche peu performant, faute dun financement suffisant . Le SVR sinscrit
donc dans le droit-fil du KGB, mais cest aujourd'hui largent et non plus ladhsion
idologique au communisme qui est devenu le moteur des agents du SVR ltranger.
B Lespionnage priv
3
Bundesnachrichtendienst
4
Staatssicherheitsdienst
5
Smoujba Veriechny Razvietski Service de renseignements extrieurs
Une entreprise qui dsire espionner ses concurrents possde plusieurs solutions :
elle peut engager danciens cadres de services secrets nationaux, mettre en place sa propre
cellule de renseignement ou encore faire appel des socits prives spcialises.
Ces privs interviennent sur commande des tarifs motivants.
2. Les cibles
Il convient prsent de nous intresser aux objectifs des espions, c'est--dire les
informations-cibles. Quelles sont les renseignements les plus recherchs ? Quels sont les
secteurs sensibles et les entreprises les vises ? Quels sont les pays placs dans la ligne de
mire des espions ?
6
National Intelligence Council
A Les informations-cibles au sein de lentreprise
Dans les entreprises, les risques sont partout o il existe un profit. Ce sont,
videmment, les procds, les techniques et les mthodes de production dun nouveau
produit qui font le plus lobjet de convoitises. Les chantillons sont drobs afin dtre
analyss puis copis. Cependant, dans le domaine commercial, lespionnage industriel fait
de plus en plus de ravages. Prendre connaissance des stratgies de dveloppement de ses
concurrents (participations, fusions, acquisitions, joint-ventures) avant mme quils ne les
mettent en uvre permet souvent de gagner dimportants marchs. On ne compte plus
chaque anne le nombre de vols, de fuites, de dtournements de ce qui constitue le cur de
la logistique commerciale de lentreprise : le fichier.
Selon une tude ralise en mai 1988 par lUniversit de lIllinois, Chicago, intitule
Etude sur le vol de secrets commerciaux dans les industries de haute technologie , les
cibles les plus frquentes des espions, dans les 150 entreprises amricaines interroges,
taient les informations et donnes concernant la recherche et la technologie (86%), bien
plus convoites que les fichiers de la clientle (28,8%), les secrets dordres financiers
(21,2%) et les projets de programmes (24,2%).
Recherche & Dveloppement et Laboratoire sont les secteurs les plus viss, devant
la Direction Gnrale, le Secrtariat Gnral, le service financier, viennent ensuite les
secteurs marketing et commerciaux. Plans et budgets sont galement trs convoits tout
comme les projets, soumissions et dossiers dtudes. Cependant, les dchets, ordures et
autres papiers ne sont pas non plus ngliger.
Figure 4: Les principales cibles d'espionnage conomique dans les entreprises
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PLANS
BUDGETS
ORGANIGRAMMES
COURRIERS CONFIDENTIELS
DOCUMENTS DIVERS CONFIDENTIELS
SCHEMAS - DESSINS
CODES
DOSSIERS D ETUDES
PROJETS - SOUMISSIONS
PREVISIONS - STATISTIQUES
BANDES - DISQUES - MEDIA DIVERS
DECHETS - ORDURES - PAPIERS
OZALIDES - CALQUES - BLEUS
DOSSIERS PERSONNELS ET PRIVES
ECHANTILLONS - MAQUETTES - MODELES
La chasse au renseignement se dirige en priorit vers les usines des grands groupes
et les centres de recherche scientifique mais aussi vers les administrations. En ralit,
aujourd'hui, ce nest plus seulement lindustrie avec ses secrets de fabrication et son savoir-
faire qui est vise, ce sont aussi les banques, les socits financires, la bourse, les agents
de change
Nimporte quelle entreprise peut tre victime de telles exactions. Tous les domaines
de lconomie sont dsormais touchs. Classiquement, les secteurs les plus viss sont les
secteurs de pointe dans lesquels la recherche fondamentale fait lobjet de gros
investissements, et les secteurs de forte concurrence commerciale. La liste des secteurs
sensibles de lconomie sest, de plus, considrablement allonge. Il y avait larmement, le
nuclaire, lespace, llectronique ; maitenant les oprations despionnage industriel se
multiplient dans la chimie, lhorlogerie, lagro-alimentaire, la mcanique, le textile, le design,
la mode
Tous les pays ne sont pas touchs de manire identique par lespionnage
industriel. Il y a dix ans, la DST faisait circuler des chiffres inquitants : les Sovitiques
laisseraient schapper ltranger 10% de leurs secrets ; les Amricains 70%, et les
Franais 90%. La France est donc lun des pays les plus pills ; ses laboratoires et
entreprises se vident de leurs secrets industriels ; cependant, de nombreuses brches ont
dj t rebouches grce une prise de conscience accrue des entreprises.
Les tats-Unis par leur puissance technologique et commerciale, sont une cible
privilgie pour tous les services de renseignements de la plante. Peu mfiantes, les
entreprises amricaines sont plus faciles pntrer. Les tats-Unis ne croient jamais quils
puissent tre espionns par des pays traditionnellement rangs dans le camp occidental
comme le Japon, la France ou Isral. La CIA a tabli la shopping list des secrets de
haute technologie convoits par lintelligence franaise. Cette liste mentionne dans leur ordre
de priorit pour les espions franais : linformatique, llectronique, les tlcommunications,
laronautique et larmement, le nuclaire, la chimie, lespace et les biens de consommation.
Durant lanne 1996, les tats-Unis recensent 12 pays impliqus dans des affaires
despionnage lencontre dentreprises amricaines7 ; 26 pays supplmentaires sont
suspects et font lobjet dinvestigations. Le Canada, lAustralie recensent galement chaque
anne un nombre important dactes despionnage industriel.
Les milieux daffaires allemands sont, eux aussi, de plus en plus inquiets devant la
fuite de leurs secrets. Beaucoup de chefs dentreprise ont dj tir la sonnette dalarme
auprs du gouvernement et sont alls jusqu qualifier le march allemand de vritable
supermarch en libre-service . En Allemagne, parmi les cibles privilgies des espions, se
trouvent, en premier lieu, lindustrie chimique et pharmaceutique, la branche aronautique et
spatiale, les constructeurs automobiles et llectronique.
7
Contre 10 en 1995 : Annual Report to Congress
Section 2 : Moyens et procds de lespionnage industriel
Que ce soit en Asie ou en Occident, les actes dlictueux despionnage sont en train
de devenir un excellent raccourci pour l emporter sur la concurrence. Les mthodes utilises
pour rassembler les renseignements conomiques sont la fois lgales, illgales,
traditionnelles et de plus en plus novatrices. Nous navons pas lambition de faire une liste
exhaustive de toutes les mthodes employes ; elles sont trop nombreuses, dautant plus
que le domaine volue constamment.
a) Les bases de donnes recensant les brevets, les marques, les normes, la presse
spcialise, les rapports dexperts ou les rseaux comme le World Wide Web constituent les
sources dinformations les plus videntes. Consulter ces systmes dinformations permet
didentifier et de cibler les renseignements. Le suivi des brevets est une activit trs
instructive et permet notamment de connatre les domaines de recherches de lentreprise
concurrente et leur progression.
Une seule personne, arme dun micro-ordinateur, suffit pour trier le contenu des
serveurs grand public dInternet1 et les forums virtuels o dialoguent les universitaires. Au
total, cela reprsente 400 gigo-octets dinformations gratuites, 5000 bases de donnes sont
accessibles on line, des millions de pages de textes de thses, de mmoires sur tous les
sujets imaginables, de publications scientifiques dans tous les domaines connus et manant
de tous les centres de recherche du monde.
Le moins que lon puisse dire, cest quInternet a rvolutionn les outils de veille
technologique et despionnage industriel. Les centres de documentation sont accessibles
depuis lordinateur et parmi les journaux de qualit en Europe et aux tats-Unis, trs rares
sont ceux qui ne diffusent pas leurs articles on line. La CIA a trac la voie en investissant
massivement dans les systmes de ce type. Son objectif est de traiter en un minimum de
temps des quantits phnomnales de donnes brutes, afin den tirer les lments
sensibles. Le CEA (Commissariat lnergie Atomique) a dvelopp pour ses besoins
propres le logiciel Spirit, capable de grer des textes de plusieurs langues aprs une
indexation automatique.
b) Les visites dentreprise sont une pratique privilgie par les espions Japonais. Les
entreprises se montrent le plus souvent accueillantes envers les visiteurs. Ainsi, mme si les
Amricains reconnaissent que ces intrusions reprsentent un risque significatif, dans la
plupart des cas, ces visiteurs ne peuvent avoir accs tous les services de lentreprise.
Cependant, ces visiteurs qui prennent des photos, font des croquis ou ramassent sur
le sol des poussires de matriaux composites appartiennent aussi larme des agents du
renseignement. Un scientifique trs comptent peut se faire une ide prcise des axes de
recherches et de leur tat davancement rien quen jetant un coup dil sur les quipements
dun laboratoire. Ces visites permettent de reprer les systmes de management,
lamnagement des usinesLe risque est donc bien moins celui dune expdition nocturne
que celui dune visite courtoise et ouverte.
c) Les salons, expositions, foires sont galement un des lieux privilgis des
agents du renseignement. Ils y ramassent labondante documentation offerte sur les
diffrents stands, photographient les matriels, produits et ralisations, obtiennent des
1
J. Guisnel Internet et lespionnage conomique . Extraits de Guerres dans le cyberspace. Paris : La
Dcouverte, 1995. (http://www.liberation.fr/arc_mult/guisnel/rens.html)
informations de la part du personnel et rcuprent des chantillons. Bien organis, lespion
peut ainsi rcuprer une masse dinformations qui, une fois analyse, pourra tre utilise afin
de reproduire un procd ou un produit. Les Japonais sont trs friands de ce genre de
manifestations. Si lentreprise a nglig de dposer un brevet, il y a de fortes chances pour
que le modle soit dpos en premier par une entreprise japonaise. Quand, il y a quelques
annes, lattach commercial de la Core du Sud est oblig de rendre les photos dun
camion-benne quil a prises au Salon du Jouet, quand lattach de lair adjoint sovitique
fait son march sur le stand Thomson-CSF au Salon du Bourget et doit rendre la sortie
quatre quipements sensibles, quand une quipe de photographes japonais se voit
confisquer des dizaines de rouleaux de pellicules la sortie dun salon professionnel de
llectronique, on comprend limmense intrt de ce type de manifestations pour le
dveloppement du commerce et du renseignement.
Cest linformation ouverte, accessible tous, qui va orienter les axes dune
recherche plus pointue vers des cibles prcises : le service dun laboratoire ou le
dpartement dune entreprise. Ensuite, il sagit de faire sortir les informations quand celles-ci
ne sont pas accessibles depuis lextrieur. Ces procds permettent une approche plus fine
de lentreprise.
Lune des mthodes les plus pratiques aujourd'hui repose sur linterrogation plus ou
moins ouverte du personnel de lentreprise. Souvent peu conscients des risques, les
employs ont facilement tendance donner des informations sur leur entreprise.
Des organismes scientifiques trangers ont lanc, il y a quelque temps, dans certains
laboratoires franais une enqute par questionnaire postal sur les chercheurs, leur
formation, leurs centres dintrts Les questions dapparence anodine suscitaient des
rponses forts indiscrtes sur les plans de charge et permettaient la constitution de fichiers
personnaliss trs prcieux.
Si ces moyens ne savrent pas suffisants pour obtenir linformation, les espions
nhsitent pas alors chercher sintroduire dans lentreprise.
a) Le risque dune intrusion du systme informatique de lentreprise est devenu lun des
plus redoutables. Avec la multiplication des rseaux, souvent de simples lignes
tlphoniques permettent des branchements enfantins. Internet, une fois de plus, est utilis
pour pntrer dans les systmes informatiques. Les services secrets officiels utilisent les
talents de pirates capables de franchir les barrires protgeant des serveurs dinformations
sensibles. Selon le FBI, 80% des connexions pirates sont faites par le biais dInternet. Les
hackers , selon le terme anglais dsign pour pirate informatique, pntre dans les
ordinateurs pour y cacher des serveurs secrets dans lesquels ils placeront des logiciels
spcialiss pour casser les protections.
Le piratage informatique est une forme trs rpandue despionnage industriel. La
fraude informatique nintresse pas seulement les banques de donnes ou les fichiers
industriels. Elle sest progressivement tendue, depuis quelques annes, tous les
domaines utilisant linformatique. Les pertes auxquelles doivent aujourd'hui faire face les
banques pour des contrefaons de cartes de crdit sont considrables. Les dlits
informatiques sont de nature diverses : piratage des logiciels, pntration de rseaux
protgs, sabotage de systmesSelon le FBI, seulement 1% des dlits de ce type sont
dtects.
Les dernires attaques denvergure contre les ordinateurs franais remontent mars
95. Elles ont vis plusieurs centres serveurs comme ceux du Cnam, de lENST (Ecole
Nationale Suprieure des Telecoms), de lInstitut Blaise Pascal, du laboratoire de lInstitut
National de Physique Nuclaire Cependant, la plus grande affaire mondiale en la matire
touche aujourd'hui aux copies de logiciels. Les reproductions pirates de programmes sont
lgions sur le Web.
Les nouvelles technologies permettent sans cesse douvrir des possibilits. Les
interceptions de fax, messages lectroniques sont devenues chose courante. Enfin, mme
sils reconnaissent que la menace nest pas pour demain, certains industriels commencent
sinquiter srieusement des satellites dobservation. Ceux-ci sont en mesure de fournir des
photos prcises du plan de construction dune usine ou de prvoir, trs lavance, la rcolte
de bl russe ou de caf brsilien, permettant pour les concurrents de prendre des positions
sur le march terme qui permettent de gagner tous les coups.
b) De tout temps, lespionnage a mis profit les plus rcents progrs technologiques
pour acqurir et transmettre linformation. Depuis 15 20 ans, des systmes lectroniques
miniaturiss trs performants ont largement supplant les moyens traditionnels, tels que les
micro-camras, micro-appareils photographiques ou encre sympathique. Dsormais, les
microphones peuvent tre introduits dans une enceinte laide de fusils propulseurs. Il nest
mme plus utile de pntrer dans le btiment pour en couter les conversations internes.
Ces outils lectroniques sont aujourd'hui disponibles sur le march. Hongkong, par exemple,
est un vritable supermarch en matire de gadgets lectroniques ; tous les systmes
dcoutes distances, matriels pour sur se brancher sur une ligne tlphonique, micro-
camras y sont en vente libre.
Lcoute est largement utilise par les entreprises pour espionner leurs concurrents.
En France, alors que laffaire des coutes administratives est au centre des dbats, la
commission de contrle des coutes, la CNCIS2 a rendu le 17 avril 1997 son 5me rapport3.
La Commission recense 100 000 coutes sauvages en France par an. La CNCIS sest fixe
pour mission de contrler le matriel dcoute, mais le rapport est sans quivoque : 4141
entreprises franaises (dont 553 pour la seule Provence-Cte dAzur) ont pour activit
2
Commission Nationale de Contrle des Interceptions de Scurit
principale dclare lenqute et la scurit et emploient au minimum 45 000 personnes.
Ces entreprises sont fortement souponnes de vendre du matriel dcoute. Pourtant, 40
entreprises seulement ont obtenu lautorisation de fabriquer ou commercialiser ce matriel
dcoute et deux dentre elles font officiellement du renseignement et de la scurit. De
mme, en 1996, le Premier Ministre naurait autoris que 4600 coutes dont 263 demandes
(soit deux fois plus quen 1995) pour des motifs de sauvegarde conomique (derrire le
terrorisme, la criminalit organise et la scurit nationale).
c) Lorsquil sagit dinfiltrer des agents chez ladversaire, les socits de service sont
des intermdiaires efficaces. Les employs chargs du gardiennage et nettoyage sont une
couverture facile. Ceux-ci, selon les missions, dposent des micros ou camras, copient des
disquettes qui tranent sur des bureaux, ou plus simplement rcuprent les corbeilles
papier.
3
Ecoutes sauvages sous surveillance . F. Johannes, Libration, 18/04/97, p 11.
4
Germain CHAMBOST. Aprs la guerre froide, la guerre conomique , Science et Vie, n921, juin 1994. p
105.
travailler ensemble et donc fournir un accs potentiel aux informations scientifiques et
techniques. Laccs peut tre intentionnel ou non, lgal ou illgal.
En mars 1993, Jos Ignacio Lpez de Arrirta quitte General Motors pour rejoindre
le poste de directeur des achats et de la production chez Volkswagen. Ds la fin de lanne
1993, General Motors dpose une plainte contre Volkswagen pour espionnage
industriel : le groupe allemand est accus davoir dbauch Lpez et toute son quipe ;
celui-ci ne se serait apparemment pas priv demporter des listes de prix concernant les
pices dtaches et plans dusine pour une future mini-voiture.
Laffaire fera grand bruit en Allemagne et aux tats-Unis, car elle fera lobjet de
nombreux rebondissements qui ne manqueront pas dtre repris par la presse et la
tlvision.
Aprs les accusations de General Motors allant jusqu employer le terme de
conspiration criminelle , Volkswagen dpose en mai 1996 une plainte contre General
Motors pour atteinte limage de Volkswagen . Il faut prciser que suite aux dclarations
de General Motors, le titre en bourse de Volkswagen a d subir une chute de 3,5%.
Le scandale clate quand la tlvision publique allemande ARD rvle que des
dtectives privs engags par General Motors auraient dpos ces fausses pices
conviction chez Volkswagen, avant la saisie du Parquet.
Si les firmes ont rgl leur diffrend sans attendre la dcision finale de la justice,
Lpez, quant lui, reste mis en examen par le Parquet de Darmstadt pour recel et
divulgation de secrets industriels et commerciaux. Devant les tribunaux, les consquences
pour Volkswagen auraient t beaucoup plus graves. La justice amricaine rclamait des
peines lourdes allant jusqu lemprisonnement de responsables administratifs du groupe
allemand. Le procs aurait dans tous les cas cot Volkswagen des milliards de dollars en
dommages et intrts et caus un prjudice important pour la rputation et les ventes
amricaines du constructeur allemand.
Le 4 aot 96, le Sunday Times rvle que des agents de la CIA ont pirat les
ordinateurs du Parlement Europen et de la Commission Europenne.
Les secrets conomiques et politiques drobs visaient conforter la position du
gouvernement amricain lors des ngociations du GATT. Des documents confidentiels sur
les accords de commerce, tarifs et quotas ont ainsi t visits, de mme que des dtails
mdicaux et financiers concernant des politiciens et chercheurs travaillant Bruxelles. La
brche a t dcouverte lorsque les ngociateurs europens ont ralis que les Amricains
connaissaient en avance certaines des positions confidentielles de lUnion Europenne.
En Allemagne, les pertes dues aux oprations despionnage industriel sont estimes,
selon une tude rcente, 5,31 milliards de dollars pour lanne 19951. En France, la DST
les valuent 10 milliards de francs par an2. Dautres experts quadruplent ce chiffre, car
celui-ci ne fait pas tat des activits des socits prives. Les pertes potentielles pour
lindustrie amricaine se montent 63 milliards de dollars3 pour 1995, tandis que le seul
espionnage priv coterait 18 milliards de dollars4 par an au gouvernement australien.
Malgr ces chiffres accablants, il semble que lespionnage reste encore dans lombre.
Les gouvernements hsitent dnoncer des actes despionnage sur le devant de la scne
car ceux-ci touchent trop la scurit nationale,. Pour les entreprises, les consquences,
quelles soient commerciales ou financires, sont toujours trs importantes et peuvent aller
jusqu nuire la survie de lentreprise. Cependant, rares sont les entreprises qui osent
aujourd'hui se lancer dans des poursuites judiciaires.
Lespionnage industriel est une arme silencieuse. Personne dans les milieux
politiques ou conomiques ne semble vraiment dispos porter les espions en accusation.
Entre firmes, les dnonciations existent, certes ; mais, pour une plainte dpose, combien
dentreprises auront prfr jeter lponge ? De plus, la plainte aura-t-elle une chance
datteindre son but ?
1. La loi du silence
Dans la plupart des pays, les pouvoirs politiques ne semblent pas pleinement
disposs sanctionner lespionnage industriel hauteur des consquences quil entrane.
Les gouvernements se heurtent en effet lobstacle majeur que reprsente le risque de
1
D.Kennedy. Top German Prosecutor Warns Firms about Espionage . (http://www.infowar.com)
2
J.Isnard. La France cherche mieux lutter contre les formes modernes de lespionnage . Le Monde,
1 mars 1995, p8.
3
selon une tude ralise par lAmerican Society for Industrial Security : Ben N. Venzke. Economic/Industrial
espionage . (http://www.infowar.com)
4
selon lAustralian Business Week du 5 aot 1995 : Economic and Industrial espionage : soup to nuts .
(http://www.infowar.com)
tensions diplomatiques. Les milieux daffaires sont, eux aussi, trs rticents. Faire clater
une affaire au grand jour implique den accepter les risques.
Les milieux politiques hsitent aborder le sujet car il est source de tensions
diplomatiques. Lexistence de lespionnage entre amis que se livrent la France, Isral,
lAllemagne, le Japon et les tats-Unis est dsormais un fait connu de tous. Cependant, les
dnonciations grand public de tels actes sont toujours rests des faits rarissimes. La
coopration entre les diffrents pays est aujourd'hui si forte que peu osent prendre le risque
denclencher des problmes diplomatiques.
Les entreprises sont rares avouer avoir t victimes despionnage industriel. Cela
revient, en effet, pour un chef dentreprise avouer ses faiblesses et donner ainsi prise aux
critiques. Selon M. Matschke, spcialiste en conseil de scurit en Allemagne, aucune
entreprise navouera jamais avoir commis des erreurs de management en matire de
scurit .
De plus, lors du procs, lentreprise victime se doit de fournir une preuve du vol et
donc de dvoiler la nature des documents drobs. Linformation confidentielle devra donc
tre mdiatise devant le tribunal. Cest lune des raisons les plus frquemment avance
pour rsoudre les victimes au silence. Ainsi Thomas Brunner de la Chambre de Commerce
amricaine affirme cest l une consquence bien ironique de nos lois que dans le but de
rendre justice, la victime despionnage industriel doive rendre publique linformation dont elle
se plaint davoir t vol .
Une fois le dlit despionnage tabli, les tribunaux ne proposent pas encore des
sanctions dissuasives. La lgislation dans ce domaine ne couvre pas suffisamment les
victimes. Les barrires techniques sopposent des rformes juridiques explicites. Lorsque
les actions aboutissent finalement devant la justice, la solution de rglement des diffrents la
plus souvent adopte est le compromis. Les sanctions pnales sont rarement appliques.
Les pouvoirs politiques, bien quils semblent prendre de plus en plus conscience de la
ncessit de sanctionner lespionnage industriel, ne semblent pas pour autant dcids
agir, dautant plus quil existe de vritables difficults mettre en uvre les lois.
En France, les textes qui encadrent la lutte contre lespionnage ne sont plus adapts
depuis longtemps la nouvelle donne de lenvironnement international. Pour lessentiel, ce
sont un dcret du 12 mai 1981 qui dfinit le niveau de protection du secret-dfense et une
srie de circulaires qui a trait la protection du patrimoine qui recouvrent les dlits
despionnage industriel. Cependant, ces textes sont aujourd'hui sans vritable rigueur
juridique car ils ne prennent pas en compte les formes modernes de lespionnage industriel.
Le travail de ractualisation entam par le gouvernement franais se heurte de nombreux
problmes pratiques.
En Allemagne, les espions ne sont pas inquits non plus. Dans la lgislation
allemande, lespionnage industriel nest encore considr que comme un dlit lger.
Lespionnage de la concurrence, par exemple, ne relve pas des articles 93 et suivants du
Code Pnal, concernant les dlits de haute trahison, atteinte la scurit extrieure ainsi
que lespionnage mais de larticle 17 de la loi sanctionnant toute concurrence dloyale. Ainsi,
au lieu de svres peines de prison, les criminels nencourent en principe quune amende.
Aux tats-Unis, depuis une loi promulgue le 11 octobre 1996 par Bill Clinton, les
drapages risquent de coter chers. Lespionnage industriel est devenu un crime fdral
passible dune peine pouvant aller jusqu 15 ans de prison et 10 millions de dollars
damende. Cependant, lapplication dune telle directive entre rarement en jeu : dans la
plupart des cas, les espions trouvent le moyen de contourner la loi.
Les lois savrent trs insuffisantes dans le systme amricain pour couvrir les
risques de vols et transferts de proprit illgaux en matire dinformations. Cependant, il
faut reconnatre les efforts du gouvernement amricain qui a introduit depuis peu llndustrial
Espionage Act of 1996 qui, sil est vot, constituera un point de dpart consquent dans la
lutte pour lespionnage.
Ainsi, trs souvent, les industries victimes dun acte despionnage nont pas
intrt parler et ne portent donc pas plainte. La plupart prfrent un arrangement discret
loption judiciaire, mme assortie du huit clos.
Le secteur priv se voit investi, chaque jour un peu plus, de nouvelles responsabilits
ayant un impact sur la scurit collective. La puissance publique est, en effet, incite se
dsaisir progressivement, au profit du priv, de certaines fonctions ayant un lien avec la
scurit du patrimoine. Cette tendance est particulirement nette en ce qui concerne les
grands services publics de rseaux, tels que les tlcommunications, les transports ou
lnergie. Les impratifs de concurrence et de transparence des marchs nationaux amnent
les tats rduire leurs activits sous monopole.
Cette mutation conduit une socit de privatisation des problmes de scurit : ces
derniers deviennent pour toutes les entreprises une obligation de service public .
Lentreprise devient acteur de la scurit conomique de lentit nationale. Ltat nest plus
seul en charge des missions de scurit collective.
Lentreprise doit donc tre consciente quelle a le devoir de protger sa technologie,
son savoir-faire, ses innovations, ses crits, ses hommes, c'est--dire tout ce qui constitue
sa richesse, son patrimoine intellectuel et industriel. Toute fuite dinformations relative ce
patrimoine peut tre utilise par la concurrence et se traduit par une perte dactivit ou de
profit pour lentreprise et par consquent pour la nation.
Les produits, le savoir-faire, les crits, les logiciels crs par lentreprise forment
lessentiel de sa richesse et constituent son patrimoine. Cest le rle de la proprit
industrielle de protger ce patrimoine rsultant des efforts dtude et de recherche et de
lexprience de lentreprise. La proprit industrielle regroupe les brevets dinvention, les
marques de fabrique, de commerce ou de service, et les dessins et modles. Il sagit de
vritables titres de proprits reconnus et protgs lchelle internationale qui fournissent
son dtenteur un monopole dexploitation.
Cest un moyen efficace pour lutter contre lune des fins de lespionnage : la
contrefaon. Les espions ne seront pas habilits utiliser linformation vole. Dposer un
brevet ou une marque dissuade les espions de pntrer dans lentreprise puisque
linformation est rendue publique, mais verrouille.
Le brevet a des rles multiples. Il sert tout d abord se protger. Cest son rle
dfensif. Il sert la conqute des marchs ou consolider une position de leader ; il est
utilis pour raliser une stratgie. Cest son rle offensif. Enfin, il peut tre utilis pour
empcher des concurrents de prendre une part de march dans un segment donn et sert
intimider dventuels copieurs. Cest son rle dissuasif. Ces trois fonctions se rvlent
efficaces pour faire barrage aux tentatives despionnage que des concurrents peuvent mettre
en place. Le brevet peut tre une protection internationale, condition deffectuer les
dmarches supplmentaires ncessaires.
Le brevet franais ne donne des droits que sur le territoire franais. Pour se protger
ltranger, lentreprise dispose depuis 1978 du brevet europen ou du Patent Cooperation
Treaty qui permet de dposer une demande internationale dans les pays ayant sign ce
trait.
Fin 1994, on estime 4 millions le nombre de brevets en vigueur dans le monde.
670 000 dpts de brevets ont t recenss en 1994 par lOrganisation Mondiale de la
Proprit Intellectuelle. Les demandes de brevets europens auraient progress de 6%
entre 1994 et 1995, ce qui reprsente 78 300 nouvelles demandes enregistres par lOffice
Europen des Brevets2 (OBE).
1
selon le droit europen : une invention est considre comme impliquant une activit inventive si, pour un
homme de mtier, elle ne dcoule pas de manire vidente de ltat de la technique.
J. Villain Principaux dcrets, lois, instructions et accords europens relatifs la proprit intellectuelle
Lentreprise aux aguets . op. cit. p 167.
2
OBE. Rapport Annuel 1995. (http://www.epo.co.at/epo)
quant elle, a vritablement le souci de protger sa technologie comme lindique le nombre
annuel de brevets dposs, qui dpasse de trs loin celui des autres pays. En 1987, les
demandes de brevets japonais reprsentaient 40% du total des demandes mondiales et
quatre fois plus que le nombre de dpts japonais de 1965. Aujourd'hui, la seule socit
Hitachi dpose autant de demandes de brevets que lensemble des entreprises franaises.
400000
Japon
350000
300000
250000
200000
150000
100000 U.S.A.
R.F.A.
50000 G.B.
0 France
75
77
79
81
83
85
87
19
19
19
19
19
19
19
En 1987, les Japonais ont, en outre, procd lachat de brevets trangers pour un
montant de 260 milliards de yen, dont 174 milliards pour les seuls brevets amricains. Cette
situation fait dailleurs lobjet dun srieux mcontentement des industriels amricains et de
ladministration amricaine qui reprochent au Japon de tirer trop facilement profit de la
technologie amricaine en limitant ses efforts de recherche et dveloppement. Les
Amricains reprochent, de plus, aux Japonais leur lenteur dans la dlivrance des brevets
trangers au Japon.
B Les marques, dessins, modles
Un produit, un objet ou un service peuvent tre protgs par une marque qui
les caractrisera sur le march et qui les associera directement limage de lentreprise. En
France, le droit la marque sacquiert par le dpt. La protection confre par la marque est
valable pour une priode de 10 ans renouvelable.
De mme, un dessin nouveau, une forme plastique nouvelle, un objet possdant une
esthtique originale peuvent tre lobjet de dpt de dessins ou de modles. La dure de
protection est de 25 ans, renouvelable une fois. Si lauteur ne lexploite pas lui mme, il peut
le vendre ou en concder lexploitation en exclusivit.
Si les industriels franais sont en retard en matire de brevets, ils sont en revanche
plus ports utiliser les marques. Une progression de lordre de 23% a t observe entre
1987 et 1988.
Il est parfois utile, en vue dune ngociation ou plus simplement pour avoir des
arguments incontestables en cas de litige, de faire reconnatre que lentreprise est
propritaire de certaines informations ou rsultats dtudes. Trois moyens peuvent tre
utiliss pour faire reconnatre cette proprit.
Tout dabord, lenveloppe Soleau. Valable uniquement en France, elle attribue son
dtenteur un droit de possession antrieure lui permettant dexploiter ce qui a t consign
dans cette enveloppe et qui a t maintenu secret. Lenveloppe Soleau est donc un moyen
rapide et gratuit de faire reconnatre son invention et de lexploiter. Mais, contrairement au
brevet qui donne son monopole dexploitation en change de la publication de linvention,
lenveloppe Soleau ne met pas linventeur labri dun dpt de brevet ultrieur dun tiers sur
le mme sujet
Enfin, on peut aussi procder au dpt de plis cachets auprs dun notaire ou de
certaines associations accrdites, toujours dans le but dattester que ce que contiennent
ces plis tait bien, date dite, en possession du dposant.
D La protection des logiciels
Les logiciels doivent tre protgs au mme titre que les inventions relatives
des procds ou des produits. Cependant, dans ce cas prcis, le brevet ne peut
sappliquer. En effet, la loi du 3 juillet 1985 assimile la protection des logiciels au droit
dauteurs. Nanmoins, lorsquon connat lampleur actuelle de la contrefaon de logiciels,
lentreprise aura tout intrt prendre des mesures destines, en cas de litige, prouver sa
proprit du logiciel et apporter la preuve de sa cration en son sein.
chappent ainsi par nature la protection par le brevet les simples ides
ntant pas susceptibles de donner lieu un rsultat industriel ou ne prsentant pas une
nouveaut ou une activit inventive suffisante3. Le mme article du Code exclut galement
du champ de la brevetabilit les simples prsentations dinformation, les mthodes
intellectuelles ou encore, comme nous lavons vu prcdemment et bien que cela soit trs
contest, les programmes dordinateurs.
3
Article L. 611-10 CPI : 1. Sont brevetables les inventions nouvelles impliquant une activit inventive et
susceptibles dapplication industrielle. 2. Ne sont pas considres comme des inventions au sens du premier
alina du prsent article notamment : a) Les dcouvertes ainsi que les thories scientifiques et les mthodes
mathmatiques ; b) Les crations esthtiques ; c) Les plans, principes et mthodes dans lexercice dactivit
intellectuelles, en matire de jeu ou dans le domaine des activits conomiques, ainsi que les programmes
dordinateurs ; d) Les prsentations dinformations.
Dautres restrictions sappliquent aux marques (exclusion des signes descriptifs) ou
aux dessins et modles (exclusion des dessins ou formes insuffisamment distinctifs ou
prsentant une physionomie purement fonctionnelle).
La proprit industrielle est une protection juridique mais, pour tre efficace, encore
faut-il que ce droit soit reconnu partout et surtout que les dommages et intrts soient mieux
estims. Le tribunal donne raison aux plaignants dans 93% des cas, mais ne leur accorde
que 31% des dommages et intrts quils demandent. Il est souvent difficile dtablir une
valuation justifie des dommages. La couverture du prjudice subi est donc souvent trs
faible ; cest pourquoi, les dtenteurs de brevets renoncent souvent faire respecter leurs
droits. Une enqute ralise par lUnion des fabricants5 montre ainsi que 64% des petites et
moyennes entreprises dclarent avoir t victimes de la contrefaon, mais que 25% dentre
elles nont rien fait pour se dfendre, que 34% ont ngoci un accord et que seulement 41%
ont intent un procs. Ces rsultats provoquent chez les chefs dentreprises de nombreuses
hsitations, quant lefficacit de la protection et donc lutilit des droits de proprit
industrielle.
Autre inconvnient : un brevet, cest cher. Il faut bien tre conscient de la dimension
financire du problme. Les services dun ingnieur-conseil sont souvent indispensables
pour estimer sil y a matire dpt. Le cot du dpt lui-mme est modr si on se limite
4
La seule exception lobligation de publicit concerne les dessins et modles o il existe une possibilit
deffectuer des dpts non rendus publics durant une priode maximale de trois ans (art. R. 512-10 CPI)
5
P. Poncelet. LEntreprise Brevet ou Secret n128, mai 1996, p45.
une protection pour la France. Mais laddition monte vite ds lors quil faut ltendre
ltranger. Dposer dans quinze pays cote autour de 500 000 francs. Les vingt annuits
payer pour conserver le droit de proprit dun brevet sur vingt-cinq pays sont de lordre de
900 000 francs. Le cot annuel est de 200 000 francs au Japon contre 30 000 francs en
France.
Ainsi, tout ne peut tre protg par la protection industrielle qui a sa propre efficacit,
certes, mais aussi ses limites. La protection de ce qui ne peut ltre par la protection
industrielle incombe alors la protection industrielle. Le dispositif ne saurait tre global sans
ces deux fonctions complmentaires.
Se protger est une ncessit mais vouloir assurer une protection absolue est
illusoire. Il y a donc une juste mesure entre ne rien faire et riger lentreprise en bastion ou
camp retranch. Il convient alors de prendre en considration les dpenses consentir aux
moyens de protection et les contraintes acceptables par les personnels. Concilier protection
et climat social est une ncessit. Par ailleurs, la protection ne doit pas gnrer des
comportements qui iraient son encontre.
Pour la plupart des entreprises, il sagit, avant tout, de prendre quelques prcautions
lmentaires et peu coteuses pour assurer un minimum de protection.
1. Lorganisation du contre-espionnage dans lentreprise
Face aux menaces et compte tenu de ses propres vulnrabilits, lentreprise a donc
intrt se protger et construire sa propre scurit.
tant donn limportance de lenjeu mais aussi la complexit du problme, il est clair
que la scurit ne peut tre improvise. Elle doit rsulter dune rflexion approfondie, au
niveau global mais aussi sectoriel de lentreprise. Les actions entreprises doivent tre
cohrentes et concerner aussi bien les hommes que les biens.
La scurit dans lentreprise est laffaire de tous ; cependant, il est utile quelle soit
orchestre par un responsable scurit. Aprs avoir identifi les menaces par leur nature,
leur importance, leur probabilit doccurrence, il doit recenser ce qui doit tre protg : les
informations, les produits, les locaux, les hommes. Llaboration dun plan de scurit rsulte
dune vritable mthodologie du management des risques.
Dans tous les cas, organiser la scurit du patrimoine de lentreprise doit se faire
autour de trois axes : la responsabilisation du personnel, la protection des biens, et la
surveillance de la communication. Il faut veiller ce que chacun des ces principes soit
effectivement appliqu lintrieur et lextrieur de lentreprise.
La difficult de ces actions rside dans le fait quelles doivent tre la fois crdibles,
suffisamment frquentes pour maintenir une pression ncessaire sans crer pour autant un
climat de paranoa et sadresser tous en sadaptant aux diffrentes spcificits des
personnes dans lentreprise. Il convient dutiliser des moyens diversifis et les plus attractifs
possibles : confrences, films, brochures de scurit
La DST peut apporter une aide aux entreprises dans ce domaine. Chaque anne, elle
intervient auprs de plusieurs centaines dentreprises sensibles (armement, aronautique,
laboratoires) et organise des confrences de sensibilisation pour le personnel et les
dirigeants. Plus de 500 confrences de ce type ont t ralises en 1986.
a) Dans lentreprise, la scurit doit se construire par des rgles simples vis--vis du
personnel, des nouveaux embauchs, et des stagiaires. En plus de la sensibilisation et
responsabilisation, les experts recommandent aux chefs dentreprise dexiger des employs
la confidentialit concernant les travaux raliss dans lentreprise, dtablir des engagements
de non-concurrence avec certains employs1.
Il faut se montrer attentif galement ne pas divulguer de nouveaux projets dans des
annonces publicitaires ou offres demplois.
En ce qui concerne les stagiaires, il est prfrable davoir un entretien avec eux et les
employs quand ils quittent lentreprise, mais il convient galement de contrler
attentivement les informations des rapports de fin de stages.
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Extraits tirs dun contrat de travail tabli pour lentreprise X., socit de services en informatique :
Article 3 Discrtion professionnelle : Vous tes li(e) par le secret professionnel le plus absolu en ce qui
concerne les affaires de la Socit X., pendant lexcution, mais aussi aprs la cessation du contrat. Vous tes
soumis(e) la confidentialit la plus absolue et, en consquence, vous vous interdisez de diffuser toutes
informations dont vous aurez eu connaissance dans le cadre de votre activit. Vous vous engagez ne divulguer
qui que ce soit, aucun des procds de fabrication ou des mthodes commerciales de la Socit. Vous vous
interdisez de faire usage, titre personnel ou sous quelque forme que ce soit, de toutes informations sur les
logiciels, programmes informatiques et tudes appartenant et ayant t raliss par notre Socit et dont vous
aurez pu avoir connaissance. () Article 9 Clause de non-concurrence : En cas de dpart, vous vous
interdisez de conserver toutes pices, documents ou correspondances appartenant la Socit ou dentrer, pour
quelque fonction que ce soit, au service dun client de la Socit (...). Ces interdictions sont limites 6 mois si
votre dpart a lieu durant les 6 premiers mois de prsence, 12 mois si votre dpart lieu durant la premire
anne de prsence, 18 mois si votre dpart a lieu aprs la premire anne de prsence. En cas de violation de
cette obligation, lentreprise sera en droit de rclamer le versement de dommages et intrts.
agents de renseignements trangers. Le Wall Street Journal du 10 novembre 1995 a lanc
une rumeur selon laquelle dans certains avions franais, les lampes de lecture individuelles
auraient t remplaces par des mini-camras filmant les documents des hommes daffaires.
Dans tous les cas, au sein de lentreprise, aucun document ne doit tre laiss en vue
sur un bureau et surtout pas en dehors des heures de travail. Les brouillons doivent eux
aussi tre classs ou sinon dtruits et non pas jets la corbeille. Chez Procter & Gamble,
on pratique le clean desk policy : aucun papier ne doit traner, tout document non conserv
doit passer au broyeur, y compris les photocopies rates.
Pour la scurit interne des biens, les entreprises peuvent galement faire appel
des socits de service susceptibles de fournir des prestations dinstallation de systmes de
surveillance et dalarme ou de gardiennage si lentreprise le juge ncessaire. Cependant, le
choix de ces socits doit tre particulirement bien fait.
Chez Thomson, on conseille aux cadres de changer dhtel chaque sjour pour
djouer une ventuelle installation de micros dans les chambres, de ne pas envoyer de fax
depuis les htels, de se mfier des guides et interprtes locaux.
C Surveiller la communication
Pour lutter contre le piratage informatique, nombre dentreprises ont dcid de ne pas
raccorder leurs systmes les plus sensibles des serveurs extrieurs. Cela ne suffit pas
pour autant assurer une protection maximale.
Une procdure trop tatillonne peut obliger une secrtaire passer lessentiel de son
temps dposer et retirer ses disquettes dun coffre-fort ! Une trop grande rigidit ne tarde
dailleurs pas provoquer des comportements antiscuritaires qui peuvent trs facilement
ouvrir des brches dans les systmes les plus perfectionns : le salari peut trouver plus
pratique de bloquer une porte accs contrl ou de communiquer son mot de passe son
collgue.
Une seconde erreur que les chefs dentreprise peuvent tre tents de faire consiste
espionner leurs salaris. Les employeurs ont peur des bavardages de leurs salaris. Les
standards tlphoniques lectroniques modernes, trs sophistiqus, permettent non
seulement de contrler tous les numros appels, mais aussi parfois denregistrer les
conversations, pratique compltement illgale. Linstallation de camras surveillant les
salaris au travail est galement sujette caution. Une entreprise de BTP a t condamne
pour avoir film ses ouvriers dans les vestiaires sous prtexte de lutter contre le vol.
Lentreprise drive alors par ces pratiques vers des moyens dangereux et illgaux.
Enfin, certaines entreprises adoptent la stratgie du mutisme gnral, qui peut, elle
aussi savrer dangereuse. Lorsquon tlphone une entreprise pour connatre le nom du
directeur commercial, certaines croient bon de ne donner aucun nom par tlphone, alors
que ce genre de renseignement peut se trouver facilement dans des annuaires spcialiss.
Une telle attitude peut se rvler anti-commerciale dans de nombreux cas. On arrive des
situations o un ingnieur commercial refuse dexpliquer les possibilits techniques de ses
produits un de client sous prtexte que linformation est confidentielle.
Ainsi, il faut doser les mesures protectrices, tche difficile, de faon ce quon
naboutisse pas des situations dangereuses.
Il est impossible de retenir certaines informations, soit parce que la loi exige
quelles soient rendues publiques, soit parce que certains agents sont moins enclins
respecter les consignes de scurit, ou encore parce que lemployeur na pas tous les
pouvoirs pour contrler les informations.
C Le prix de la protection
Il est trs difficile de doser les dpenses consacres la scurit. Il faudrait valuer
lampleur des risques encourus. Mais comment dterminer le cot dun vol de fichier, ou
celui de la divulgation prmature dune opration marketing ? Comment chiffrer ces pertes
qui ne se traduiront que par des manques gagner en termes de parts de march ou
dimage publicitaire ?
Rares sont les entreprises qui consacrent des sommes importantes la protection.
Bien souvent, ce budget arrive au dernier rang des proccupations et subit les contrecoups
de la situation financire de lentreprise.
Section 3 : La protection offensive : dissimulation et intoxication
Le premier des rflexes lorsque lon veut protger ses documents et notamment une
invention consiste maintenir le secret. Toutes les entreprises sont confrontes au
dilemme : brevet ou secret ?
Bien que le secret soit reconnu par la loi, cest un choix qui reste trs risqu. En
ralit, il peut savrer justifi pour une courte priode ; long terme, cest une solution plutt
dangereuse.
A Le choix du secret
Certaines entreprises ont ainsi organis le secret industriel. Laccs aux diffrents
laboratoires est contrl, les fiches de fabrication dtaillant la composition des produits sont
codes dans un langage que seuls les plus anciens peuvent dchiffrer. Dans les Cristalleries
dArques, les machines de production les plus sensibles , intgrant des procds de
fabrication exclusifs, sont installes des endroits o clients et fournisseurs naccdent pas.
Lorsque la venue de rparateurs est indispensable, ces machines sont recouvertes de
bches.
Le secret est souvent utilis comme une tape pralable au dpt de brevet. En effet,
la publication du brevet offre des pistes gagnantes aux concurrents, alors que le dposant a
financ des pistes perdantes pendant ses recherches. Conserver le secret pendant un
certain temps permet davoir toujours une innovation davance en sommeil. Il sagit de la
mettre sur le march lorsquun concurrent nous rattrape, mais pas avant. Patrick Colin, PDG
dUnither, explique ainsi qu il faut parfois savoir attendre et retarder la mise en uvre de
son innovation pour rendre le concurrent prisonnier de son nouvel investissement sur une
technologie dj dpasse . Aujourd'hui, 63% des entreprises dveloppent des innovations
sans dposer de brevet.
B Une efficacit controverse
Il faut constater que le droit franais nassure quune protection juridique trs faible et
trs lacunaire au secret dentreprise. Le secret de fabrique repose sur une dfinition qui en
limite non seulement la nature (un secret technique uniquement) mais galement les
personnes qui peuvent tre mises en causes juridiquement (salaris ou directeurs). De plus,
toutes les autres formes de secret qui dfinissent le secret daffaires ne sont que des
instruments juridiques partiels qui rpondent chacun des conditions diffrentes et qui ne
peuvent en aucun cas tre additionns pour dboucher sur la protection uniforme des
secrets de lentreprise.
Sur le plan pratique, on peut sinterroger sur la faon dassurer ltanchit dune
information au sein de la collectivit que constitue lentreprise et dans une socit toute
entire tourne vers la communication.
Le secret est une pratique dautant plus risque que, travaillant sur les mmes pistes
de recherche, un concurrent peut trs bien breveter la mme innovation et obtenir des droits
exclusifs. En optant aussi pour le secret, on court le risque de voir partir un salari chez le
concurrent avec une innovation en poche.
Garder le secret est difficile et, dans la plupart des cas, illusoire. Lexprience montre
dailleurs que de nombreux secrets finissent par tre rvls, mme les plus jalousement
gards. Les affaires despionnage qui apparaissent rgulirement sont l pour en tmoigner.
La rvlation dun secret, si elle nest pas toutefois inluctable, nest trs souvent quune
question de temps. Plus le groupe dhommes charg de la mise au point dun savoir-faire ou
dun produit au sein dune entreprise est grand, plus les risques de fuite dinformations sont
levs.
- au niveau technologique.
La guerre des brevets consiste faire diversion en dposant plusieurs brevets dont
un seul correspond rellement la protection de linvention, les autres brevets tant l pour
engager les concurrents sur de fausses pistes. On peut galement dposer des brevets de
barrage qui dissuaderont un adversaire de sengager dans une voie de recherche donne.
Ces brevets pigs (ou encore brevets leurres ou de papier ) peuvent faire croire que
lentreprise a russi rsoudre un problme sur lequel beaucoup pitinaient depuis
longtemps, ou encore quelle a amlior certains des produits ou procds concurrents. Au
Japon, ce type de brevets reprsente 40% de lensemble des dpts.
- au niveau commercial.
Les fausses tudes de march sont trs rpandues ; les entreprises nhsitent pas
non plus lancer des campagnes de publicit fictives pour tromper leurs adversaires. Pour
contrer lespionnage au sein de lentreprise, les rdacteurs des publications internes ont
parfois pour ordre de fausser les rsultats des bilans commerciaux.
- au niveau stratgique.
Dans ce cas, il sagit de faire en sorte que les concurrents soient informs dune
stratgie qui ne sera pas rellement celle de lentreprise.
Il est clair que la dsinformation ne sera efficace que si elle est mrement pense et
orchestre. Il est souvent prfrable de la faire raliser par un intermdiaire, afin den
accentuer la crdibilit auprs des concurrents.
CONCLUSION
Linstauration dun dialogue entre les tats apparat comme une solution pour
contenir les drives lchelle mondiale. Dans un contexte conomique qui voit resurgir les
intrts nationaux et individuels, une coordination de ce type risque de se heurter de
nombreuses difficults. Qui pourra prtendre au rle de mdiateur ?
- Ouvrages
LESCA H., CARON M-L. Veille stratgique : crer une intelligence collective au sein
de lentreprise . Revue Franaise de Gestion. sept-oct 1995,
pp 58-68.
- Ouvrages
SCHWEIZER Peter. Les nouveaux espions : le pillage technologique des USA par
leurs allis. [Friendly Spies : How Americas Allies are Using
Economic Espionage to Steal our Secrets traduit de
lamricain par M. Truchan-Saporta] Paris : B.Grasset, 1993.
345p.
- Articles
RICARD Philippe. Un compromis met fin laffaire Lpez entre General Motors
et Volkswagen . Le Monde, 11 janvier 1997, p21.
RICARD Philippe. Des pices conviction auraient t fabriques pour nuire
Volkswagen dans laffaire Lpez . Le Monde, 21 mai 1994,
p19.
- Ouvrages
- Articles
- Ouvrages
- Articles
CONGRESS OF THE U.S.A. Industrial espionage act of 1996. 2nde Session, 104th
Congress. (http://www.infowar.com)
CONGRESS OF THE U.S.A. Foreign economic collection and industrial espionage. Annual
report to Congress, May 1996. (http://www.infowar.com)
A Sous-information et sur-information......................................................................14
B La dsinformation et les caisses de rsonance ....................................................15
A Dfinitions ............................................................................................................17
B Les diffrents systmes dintelligence conomique ..............................................18
A Lespionnage public..............................................................................................29
B Lespionnage priv ...............................................................................................31
2. Les cibles...................................................................................................................32
A Le brevet ..............................................................................................................53
B Les marques, dessins, modles ...........................................................................55
C Les enveloppes Soleau, cahiers de laboratoires, et dpts chez le notaire..........55
D La protection des logiciels ....................................................................................56
CONCLUSION .....................................................................................................................72