Wenn das Gewaltmonopol des Staates

erodiert
AnalyseNationalstaaten, Grenzen und territoriale Integritt als definierende
Elemente der internationalen Ordnung entfalten in Teilen der arabischen Welt
und der Nachbarschaft kaum noch Bindungskraft.

Von einer Rebellen-Rakete getroffen: Brennender ltank am libyschen lterminal Es Sider (29.
Dezember 2014). Foto: Stringer (Reuters)

Von Paul-Anton Krger Kairo 06:53, 24.02.2015

gyptens Luftwaffe bombardiert Jihadisten in Libyen, iranische Revolutionsgardisten und

Kampfjets attackieren die Terrormiliz Islamischer Staat (IS) im Irak, die Trkei evakuiert per
Panzerkonvoi ein Mausoleum in Syrien. Nicht zuletzt kmpft eine internationale Allianz aus
mehr als 60 westlichen und arabischen Staaten im Irak und in Syrien gegen die Schergen des
Kalifats des selbst ernannten Emirs Abu Bakr al-Bagdadi. Kurdische Einheiten aus Syrien, dem
Irak und der Trkei drngen derweil die Steinzeitislamisten in Syrien zurck.
Nationalstaaten, Grenzen und territoriale Integritt als definierende Elemente der internationalen
Ordnung entfalten in Teilen der arabischen Welt und der Nachbarschaft kaum noch
Bindungskraft. Das Gewaltmonopol des Staates, Grundpfeiler jeder legitimen innerstaatlichen
Ordnung, erodiert. Im Irak und in Syrien ist der Zerfall weit fortgeschritten, Libyen und der
Jemen drohen ebenfalls in den Strudel gerissen zu werden, der Libanon taumelt zwischen
scheinbarer Stabilitt und Gewaltausbrchen, in gypten ist die Armee im Nordsinai nicht Herr
der Lage.

Die Zerstrung der Nationalstaaten

Herausgefordert werden diese schwachen oder scheiternden Staaten von einer Vielzahl nicht
staatlicher Akteure die jedoch ber Gewaltmittel verfgen, die einst Staaten vorbehalten sein
sollten. Es sind Terrororganisationen und verschiedenste Milizen, die im Machtvakuum zwischen
Bagdad und Damaskus, Sanaa und Tripolis die Bedingungen finden, unter denen sie florieren.
Die gefhrlichsten Gruppen sind Mischformen aus Terrorvereinigung und Miliz, wie manche
Filialen al-Qaidas, vor allem aber der Islamische Staat: Er will alle rechtglubigen Muslime in
einem Kalifat vereinen und verfolgt damit ein expansionistisches ideologisches Projekt, das auf
die berwindung und Zerstrung der Nationalstaaten abzielt.

Erleichtert wird diesen Akteuren ihr Geschft, weil die europischen Kolonialherren in der
Region einst Grenzen nach Gutdnken zogen. Zugehrigkeiten zu Religion, Ethnie oder Stamm
liessen sie ausser Acht. Mangels nationaler Identitten dienen diese heute als
Anknpfungspunkte: Schiiten kmpfen gegen Sunniten, Muslime gegen Christen, Kurden gegen
Araber, Stmme gegen Stmme.

Entscheidend beigetragen zur Malaise haben externe Akteure: Russen und Iraner, die
Golfmonarchien nicht zuletzt der Westen. Die US-Invasion im Irak entfesselte al-Qaida und
trug zum Entstehen des IS bei. Die Intervention der Nato in Libyen brachte den Sturz des
Tyrannen Ghadhafi, aber damit auch den Sieg konkurrierender Milizen. Die jahrzehntelange
Untersttzung autoritrer Herrscher trug dazu bei, Staaten und Gesellschaften in der Region so
auszuhhlen, dass sie mit Ausnahme Tunesiens den Zentrifugalkrften wenig entgegenzusetzen
haben.

Die geringeren bel

Es wre jedoch strflich naiv, die Fehler des Westens fr die alleinigen Ursachen des
Staatszerfalls zu halten: Libyen hatte beste Voraussetzungen, eine legitime Ordnung und
Wohlstand fr seine Brger zu schaffen. Und wre Ghadhafi nicht gestrzt worden, was wre die
Folge gewesen? Ein Gemetzel mit Zehntausenden Toten, wie Bashar al-Assad es in Syrien
angerichtet hat? Im Irak hat die schiitisch dominierte Regierung jahrelang mit tatkrftiger
Untersttzung Teherans die Sunniten derart bedrngt, dass ihnen der IS als kleineres bel galt.
Der Iran und Russland halten Assads Regime am Leben im Kampf gegen den IS gilt er
manchen schon als das geringere bel.
Es gibt keine singulren Ursachen fr die Krisen in der arabischen Welt und auch keine
einfachen Lsungen. Der gern beklagte Mangel an Strategie im Westen ist auch Ausdruck der
Ratlosigkeit angesichts der Komplexitt und schwindender Einflussmglichkeiten. Hoffnung auf
Fortschritte gibt es am ehesten dort, wo Verteilungskonflikte um Ressourcen und Macht den
Krisen zugrunde liegen: in Libyen und im Jemen, vielleicht im Irak.

Die IS-Jihadisten entziehen sich dieser Logik: Ihr Projekt hat einen totalitren Anspruch.
Menschenleben bedeuten fr sie nichts sie setzen darauf, durch monstrse Zivilisationsbrche
unberlegte Reaktionen zu provozieren und ein apokalyptisches Chaos zu entfesseln. Sie
glauben, daraus als Sieger hervorzugehen. Es wird einen Mix aus politischen, wirtschaftlichen
und militrischen Anstzen brauchen und vor allem langen Atem und berlegtes Handeln, um
dem etwas entgegenzusetzen. Mit schnellen Erfolgen kann man nicht rechnen. Die Region steht
vor einem finsteren Jahrzehnt. Europa aber wird sich nicht abwenden oder immunisieren knnen
gegen die Bedrohung, die hier heranwchst, Charlie Hebdo und Kopenhagen sind Belege
dafr. (Tages-Anzeiger)

(Erstellt: 23.02.2015, 20:36 Uhr)

Aktivisten der Arabellion verurteilt

Das Strafgericht von Kairo hat am Montag den oppositionellen Blogger und Aktivisten Alaa
Abdel Fattah zu fnf Jahren Haft in einem Hochsicherheitsgefngnis und umgerechnet fast
13'000 Franken Geldstrafe verurteilt. Gegen seinen Kollegen Ahmed Abdel Rahman verhngte
der Richter dieselbe Strafe. 18 weitere Aktivisten, unter ihnen die Schwester von Abdel Fattah,
Mona Seif, verurteilte er zu je drei Jahren Haft und 13'000 Franken Geldstrafe. Zugleich ordnete
er an, dass sich die Verurteilten nach der Verbssung ihrer Haft fr die gleiche Dauer tglich bei
der Polizei melden mssen. Den Angeklagten waren Verstsse gegen das restriktive
Demonstrationsrecht vorgeworfen worden. Sie hatten im November 2013 vor dem Schura-Rat,
der gerade die Verfassung berarbeitete, gegen die Wiedereinfhrung von Militrgerichten
demonstriert. Die Polizei lste die Versammlung gewaltsam auf; Abdel Fattah wurde wie etliche
verhaftet und spter beschuldigt, einen Polizisten attackiert zu haben.

Mit dem Schuldspruch wurde ein erstes Urteil aufgehoben, das in Abwesenheit der Angeklagten
ergangen war und auf 15 Jahre Haft gelautet hatte. Abdel Fattahs Anwalt kndigte an, das Kassa-
tionsgericht anzurufen, die hchste juristische Instanz in gypten, um eine Aufhebung des
Urteils zu erreichen. Die in einem Kfig sitzenden Angeklagten applaudierten spttisch, als der
Richter das Urteil verlas. Einige Angehrige und Untersttzer im Gerichtssaal brachen in Trnen
aus, andere riefen: Nieder mit der Militrherrschaft! Mona Seif schrieb auf Twitter: Das ist
der letzte Akt in diesem Zirkus. Abdel Fattah gehrte zu den fhrenden Aktivisten beim Sturz
des frheren Machthabers Hosni Mubarak. Sein Vater war ein bekannter Menschenrechtsanwalt.
Der Prozess galt als Gradmesser fr die Repression gegen liberale Aktivisten, nachdem Prsident
Abdel Fattah al-Sisi am Sonntag in einer Rede erst die Freilassung einiger Jugendlicher
angekndigt hatte.

Paul-Anton Krger, Kairo