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Marcos histrico-poltico-legais e

institucionalizao da educao no sistema


prisional do Distrito Federal

Ludmila Gaudad Sardinha Carneiro*

Se para muitos sistemas de educao regular a


educao de qualidade para todos ainda no uma
realidade, muito menos o para a educao de
jovens e adultos oferecida nas prises. De um lado,
existe uma demanda potencial (e crescente) que
supera a oferta disponvel na maioria das prises
a dimenso quantitativa; de outro, uma questo
problemtica: qual seria uma educao socialmente
relevante para os jovens e adultos reclusos?
(IRELAND, 2011, p. 11)

Contextualizao: Marcos uma dcada depois, foi inaugurado iniciativas individuais pontuais ou
Histrico-Poltico-Legais em 16 de janeiro de 1979 o Centro advindas dos movimentos sociais,
A primeira Unidade Prisional1 a de Internamento e Reeducao - sempre de forma pulverizada e as-
ser construda no Distrito Federal, CIR, Unidade Prisional localizada na sistemtica e no enquanto poltica
em 1967, situava-se na Velha Ca- Fazenda Papuda. Foi nesse perodo pblica de Estado.
pital - Velhacap, prxima Regio que se iniciou a oferta de educao No incio dos anos 80, o tra-
Administrativa de Candangolndia no Sistema Prisional no Distrito Fe- balho educativo passou a contar
e foi chamada de Ncleo de Cus- deral, preponderantemente a cargo com a coordenao de um agen-
tdia de Braslia. No h registros de artistas, estudantes, educadores te penitencirio que, juntamente
de oferta de escolarizao para as e pesquisadores voluntrios. A no- com outros colegas, procuraram
pessoas presas nessa poca. Mais de formalidade era caracterizada por apoio do Movimento Brasileiro de

* Ludmila Gaudad Sardinha Carneiro licenciada em Cincias Sociais (2004) e bacharel em Sociologia (2005) pela
UnB. Mestra e doutora em Sociologia pela linha de pesquisa Feminismos, Gnero e Raa pela UnB. Professora da
SEEDF, atua na Gerncia de Educao Prisional e Integrao Curricular com a Educao Profissional da Diretoria de
Educao de Jovens e Adultos DIEJA/SEEDF.

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Alfabetizao - Mobral, da ento Para formalizao paulatina A partir desse mesmo ano, a Edu-
Fundao Educacional do Distrito da educao no Sistema Prisio- cao de Jovens e Adultos - EJA2
Federal - FEDF e da Universidade de nal do DF e melhor assistncia s foi adotada como modalidade de
Braslia - UnB. Foram improvisadas, atividades culturais e oficinas de educao no Sistema Prisional do
no prdio do CIR, as primeiras trs complementao de estudos de- DF, sendo oferecidos os trs seg-
salas de aula e a primeira biblioteca senvolvidas, em 1986, a FUNAP/DF mentos. Com essa mudana, o n-
do Sistema Prisional do Distrito Fede- celebrou convnio com a extinta mero de professores cedidos pela
ral, ainda em funcionamento. FEDF (atual Secretaria de Estado de SEEDF foi ampliado de 17 para 30
O processo educacional era desen- Educao do Distrito Federal - SEE- e, dessa forma, o currculo da edu-
volvido de forma precria, devido s DF) contando, inicialmente, com 17 cao bsica passou a ser executado
dificuldades diversas, desde a ausncia professores. de forma mais ampla. A ampliao
de material didtico e espao fsico at Em 2002, entrou em vigor a Por- da equipe conquistou autonomia
a insuficincia de recursos humanos taria n 05, de 05 de maio de 2002 para avaliar os estudantes matricu-
( poca, profissionais da educao, da Vara de Execues Criminais - lados. Apenas a avaliao da etapa
policiais e agentes administrativos). VEC, atualmente Vara de Execues final do 1 Segmento permaneceu
Esse contexto afetava diretamente a Penais - VEP, que garantia a remio sendo realizada pelo CESAS at o
qualidade almejada para o processo de pena pelo estudo no Distrito Fe- primeiro semestre de 2007, ano
educativo. Ao longo deste processo deral na proporo de 18 horas de em que os professores cedidos pelo
histrico, outras Unidades Prisionais estudo por um dia de remio. Esse convnio assumiram integralmente
foram construdas no Distrito Federal: ato foi institudo a fim de promover essa responsabilidade.
em 1981, o Ncleo de Custdia de maior estmulo pessoa restrita ou Em 2005, a FUNAP/DF implantou
Braslia - NCB, atualmente Centro de privada de liberdade para envolver- o 1 Segmento da EJA na Ala de Tra-
Deteno Provisria - CDP; em 1997, se nas atividades educacionais e tamento Psiquitrico (ATP), exclusiva
a Penitenciria Feminina do Distrito Fe- contribuir para a sua ressocializao. para homens, instalada nas depen-
deral - PFDF e o Centro de Progresso Atualmente, a remio de pena por dncias da PFDF e passou a ofertar
Penitenciria - CPP; em 2000, a Peni- estudo regulamentada pela Lei N oficinas de teatro e agroecologia
tenciria do Distrito Federal I - PDF I e 12.433, de 29 de junho de 2011, na nesta unidade. O nmero de pro-
em 2006, a Penitenciria do Distrito proporo de 12 horas de estudo por fessores aumentou neste perodo,
Federal II - PDF II. um dia de remio. tambm pela criao, em 2006, da
Em 1986 foi criada a Fundao At 2004, era ofertado curso PDF II e pela abertura de salas de aula
de Amparo ao Trabalhador Preso supletivo de 1 e 2 graus, sendo nesta Unidade Prisional, de 30 para
do Distrito Federal - FUNAP/DF, com as aulas ministradas por pessoas 60 profissionais da educao, e uma
a promulgao da Lei N 7.533, de restritas ou privadas de liberdade Orientadora Educacional.
02 de setembro de 1986, com o ob- classificadas como monitoras, coor- Em 2010, uma servidora da car-
jetivo de (re)inserir socialmente as denadas por professores. As ativi- reira assistncia da SEEDF foi cedida
pessoas restritas ou privadas de liber- dades educacionais eram voltadas FUNAP/DF para o trabalho de se-
dade por meio da oferta de educa- preparao dos estudantes para cretaria que, entre as suas atribui-
o e de trabalho. A FUNAP/DF era as provas de certificao oferecidas es, acompanhava a documentao
vinculada Secretaria de Segurana pelo Centro de Educao de Jo- e a certificao dos estudantes. Em
Pblica do Distrito Federal - SSP/DF e, vens e Adultos da Asa Sul - CESAS 2011, a SEEDF cedeu o primeiro den-
a partir de ento, passou a integrar e para o vestibular da Universidade tre os seis professores readaptados
a Administrao Indireta do Governo Catlica de Braslia - UCB que ofe- previstos para o desenvolvimento
do Distrito Federal. recia bolsas integrais de estudos. de programas e projetos voltados ao

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livro e leitura, assim como ao apoio educao e estabelece, ainda, que o Submetidas a Qualquer Forma de
direo e coordenao. A partir seu objetivo seja o pleno desenvolvi- Deteno ou Priso da Organizao
do incio de 2012, no entanto, os mento da pessoa e o fortalecimento das Naes Unidas, de 1988, tem
componentes da parte diversificada do respeito aos direitos humanos. como seu princpio 28 que a pessoa
(msica, teatro, informtica, leitura) Entende-se que os direitos humanos detida ou presa tem direito a obter,
foram reduzidos de forma signifi- so universais, interdependentes (es- dentro do limite dos recursos dispo-
cativa em razo da falta de espao to relacionados entre si e nenhum nveis, se provierem de fundos p-
fsico, de profissionais para conduzir tem mais importncia que outro), blicos, uma quantidade razovel de
o processo e, principalmente, pelo indivisveis (no podem ser fraciona- material educativo.
diminuto quadro de profissionais de dos) e exigveis frente ao Estado em Nos Princpios e Boas Prticas das
segurana. Neste mesmo ano, con- termos jurdicos e polticos. Pessoas Privadas de Liberdade nas
quistou-se para o Sistema Prisional, Partindo desse princpio, h que se Amricas da Comisso Interameri-
o programa de alimentao escolar considerar a educao em ambientes cana de Direitos Humanos, de 2008,
ofertado a todos os estudantes da prisionais como direito fundamental a garantia educao para todas as
SEEDF. Entretanto, pela ausncia de da pessoa em situao de restrio pessoas em situao de restrio e/
espao fsico adequado para mani- ou privao de liberdade. Sendo as- ou privao de liberdade est asse-
pulao de alimentos frescos ou que sim, no cabe discutir a opo pela gurada em seu XIII princpio.
precisem ser cozidos, a merenda oferta de educao no sistema prisio- Seguindo essa linha, a Declarao
escolar ficou restrita aos alimentos nal, seno suas precrias condies, de Hamburgo e o Plano de Ao para
secos, se restringindo a biscoitos, bem como seu nfimo alcance, dado o Futuro, aprovados na 5 Confern-
sucos e leite. o reduzido nmero de vagas existen- cia Internacional sobre Educao de
tes. Por exemplo, no DF, que possui Jovens e Adultos - Confintea, garan-
A educao em ambientes a quinta maior populao carcerria tiram avanos para o direito das pes-
prisionais: direito fundamental do pas, apenas 10% das pessoas soas encarceradas em nvel interna-
da pessoa em situao de aprisionadas tem acesso educao. cional, afirmando a educao como
restrio ou privao de O documento internacional Re- parte do direito de jovens e adultos
liberdade gras Mnimas para o Tratamento no mundo. No item 47 do tema 8 do
de Prisioneiros, aprovado pelo Con- Plano de Ao de Hamburgo expli-
A educao inclusiva como pa- selho Econmico e Social da ONU3 citada a urgncia de reconhecer:
radigma educacional na concepo em 1957, afirma que devem ser
de Direitos Humanos confronta pr- tomadas medidas no sentido de (...) o direito de todas as pessoas en-
ticas discriminatrias e pressupe a melhorar a educao de todos os carceradas aprendizagem: a) propor-
transformao dos sistemas de en- reclusos, incluindo instruo reli- cionando a todos os presos informao
sino, a fim de assegurar o exerccio giosa. A educao de analfabetos e sobre os diferentes nveis de ensino e
do direito educao e a eliminao jovens reclusos deve estar integrada formao e permitindo-lhes acesso aos
de barreiras atitudinais, fsicas, tc- no sistema educacional do pas, para mesmos; b) elaborando e implementan-
nico-administrativas e pedaggicas que depois da sua libertao possam do nas prises, programas de educao
educao de jovens e adultos, in- continuar, sem dificuldades, a sua geral com a participao dos presos, a
clusive para as pessoas restritas ou formao. Devem ser proporciona- fim de responder a suas necessidades
privadas de liberdade, de forma a das atividades de recreio e culturais e aspiraes em matria de aprendi-
garantir a escolarizao, formao em todos os estabelecimentos pe- zagem; c) facilitando que organiza-
para o mundo do trabalho e a efetiva nitencirios em benefcio da sade es no-governamentais, professores
(re)insero social. mental e fsica. e outros responsveis por atividades
A Declarao Universal dos Direi- J o Conjunto de Princpios para educativas trabalhem nas prises, pos-
tos Humanos reconhece o direito a Proteo de Todas as Pessoas sibilitando assim o acesso das pessoas

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encarceradas aos estabelecimentos do- cada estabelecimento de uma biblio- que o atendimento educacional de
centes e fomentando iniciativas para teca para uso de todas as categorias jovens, adultos e idosos restritos ou
conectar os cursos oferecidos na priso de reclusos, provida de livros instruti- privados de liberdade um desafio a
aos realizados fora dela. vos, recreativos e didticos. Portanto, ser enfrentado pelos sistemas pbli-
a existncia de uma biblioteca ou sala cos de educao. A doutrina de pro-
No mbito nacional, a Lei de Di- de leitura obrigatria dentro do es- teo integral, consagrada na Cons-
retrizes e Bases da Educao Nacio- tabelecimento prisional. tituio de 1988, na Lei de Diretrizes
nal, Lei n 9.394 de 20 de dezembro J a Resoluo n 01 de 20 de e Bases da Educao Nacional - LDB
de 1996, determina tambm que os maro de 1995, que trata da Aplica- e na Lei de Execuo Penal - LEP, re-
sistemas de ensino devem assegurar o das Regras Mnimas para o Tra- conhece essas pessoas como sujeitos
cursos e exames que proporcionem tamento do Preso no Brasil, salienta de direitos, inclusive os educacionais,
oportunidades educacionais apro- a obrigatoriedade da oferta de esco- sendo dever do Estado integr-las,
priadas aos interesses, condies de larizao em seu Artigo 40. quando desejarem, ao sistema esco-
vida e trabalho de jovens e adultos. Tambm importante ressaltar o lar da unidade federativa. Garantir,
Prev, ainda, que o acesso e a per- Decreto n 7.626, de 24 de novem- portanto, a escolarizao de quali-
manncia devem ser viabilizados e bro de 2011, que institui o Plano Es- dade um direito fundamental, um
estimulados por aes integradas dos tratgico de Educao no mbito do bem inalienvel do ser humano, ou
poderes pblicos. Sistema Prisional - PEESP. Este docu- seja, inegocivel e de todos.
Em recente conquista, no pa- mento traz em seu Artigo 1 a fina- Portanto, ntido que para ser
recer CNE/CEB N: 4/2010, as Di- lidade do Plano, qual seja, a de am- mantido ao menos essa parte do
retrizes Nacionais para a oferta de pliar e qualificar a oferta de educao exerccio de cidadania dos que se en-
educao para jovens e adultos em nos estabelecimentos penais. Neste contram aprisionados, esse pblico
situao de privao de liberdade mesmo Decreto, o Artigo 2 traz, tem direito a uma educao que no
nos estabelecimentos penais, de ainda, a seguinte redao: o PEESP se d apenas por aquisio de conhe-
19/5/2010, em seu Artigo 2 diz contemplar a educao bsica na cimentos e sim centrada nos valores
que as aes de educao em modalidade de educao de jovens e nas atitudes, o que propicia a au-
contexto de privao de liberdade e adultos, a educao profissional e tonomia do exerccio da cidadania, a
devem estar calcadas na legislao tecnolgica e a educao superior. partir de princpios bsicos para tal,
educacional vigente no pas, na Lei Todas essas legislaes se con- como liberdade, responsabilidade,
de Execuo Penal, nos tratados densam no Plano Distrital de Educa- conscincia, reflexo crtica e partici-
internacionais firmados pelo Brasil o - PDE (2015/2024), que dispe pao poltica.
no mbito das polticas de direitos na meta 10 o sistema pblico do
humanos e privao de liberdade. Distrito Federal deve garantir a ofer- Institucionalizao: Sistematiza-
Na Lei n 7.210, de 11 de julho de ta de escolarizao s pessoas jovens o da oferta de EJA no Sistema
1984 (Lei de Execuo Penal - LEP), o e adultas e idosas em cumprimento Prisional do DF
Artigo 17 estabelece que a assistn- de pena judicial de privao de li-
cia educacional compreende a instru- berdade, no sistema prisional do DF, At dezembro de 2015, a ofer-
o escolar e a formao profissional de modo, que, at o ltimo ano de ta de escolarizao para jovens,
do preso e do internado. J o Artigo vigncia deste Plano, no mnimo, adultos e idosos restritos ou priva-
18 da LEP, determina que o ensino 50% (cinquenta por cento) dessa po- dos de liberdade, era realizada por
de primeiro grau seja obrigatrio, pulao esteja atendida em um dos profissionais da SEEDF cedidos
integrando-se no sistema escolar da segmentos da Educao de Jovens e Secretaria de Segurana Pblica e
unidade federativa. Por fim, o Artigo Adultos - EJAIT na forma integrada Cidadania - SSP, cesso essa nor-
21 da LEP preconiza que em atendi- Educao Profissional. matizada a princpio por um Termo
mento s condies locais, dotar-se- Diante desse contexto, entende-se de Cooperao Mtua entre ambas

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as secretarias (Processo 0080- procedimental, variando discricio- DF tinha acesso educao no ano
007077/2010) e, posteriormente, nariamente conforme a gesto da de 2015.
pela Portaria Conjunta entre SEE- Unidade Prisional e do prprio go- Dentre outros fatores, para esse
DF e Secretaria de Justia e Cida- verno, no se caracterizando como baixo acesso, possvel citar a im-
dania - SEJUS, N 01 de 15 de Abril uma poltica pblica de Estado ga- possibilidade do exerccio pleno da
de 2015, publicada no DODF N 74 rantida como direito desta popula- Gesto Democrtica (Lei N 4.751,
de 16 de abril de 2015. o. de 07 de fevereiro de 2012); a au-
Essa condio de baixa formali- Criava-se, portanto, um contexto sncia de dilogo com uma Coor-
zao da escolarizao nas Unida- que dificultava a prpria oferta des- denao Regional de Ensino em
des Prisionais, at ento caracte- ta escolarizao, tendo por resulta- especfico, impossibilitando a par-
rstica do DF e de algumas outras do a invisibilizao e manuteno ticipao tanto de profissionais da
unidades da federao, h anos vi- da informalidade deste processo educao como de estudantes aos
nha sendo questionada em mbito de ensino e aprendizagem, alm projetos desenvolvidos pela CRE e
distrital, nacional e internacional, do consequente fomento de uma do acompanhamento escolar por
tanto pelos movimentos sociais, srie de fatores que dificultavam a parte desta; a impossibilidade de
que lutavam pela garantia dos di- preservao e ampliao da oferta acessar recursos disponveis a outras
reitos das pessoas em situao de da escolarizao para este pbli- Unidades Escolares da SEEDF como,
restrio ou privao de liberdade, co to especfico. O mais relevante por exemplo, Servio de Apoio Es-
quanto pelo Departamento Nacio- destes fatores era a permanncia pecializado Aprendizagem; a pri-
nal Penitencirio/Ministrio da Jus- do reduzido acesso educao no vao de acesso dos profissionais da
tia - Depen/MJ. DF por parte das pessoas encarcera- educao que atuam no sistema pri-
Esses questionamentos se da- das, conforme possvel verificar no sional formao continuada ofere-
vam pelo fato de que, no sendo quadro abaixo. Ainda que com um cida pelo Centro de Aperfeioamen-
institucionalizada, a educao em nmero expressivo de estudantes, to dos Profissionais da Educao;
ambientes de restrio ou privao apenas cerca de 10% da populao a fragilizao dos repasses ora-
de liberdade ocorria de forma no restrita ou privada de liberdade no mentrios e de insumos para este

Quadro 1 Unidades prisionais segundo nmero de salas, turmas, turno e total de estudantes. Distrito Fede-
ral. 1 semestre de 2015

UNIDADE N DE N DE TURNO TURMAS POR SEGMENTO TOTAL DE


PRISIONAL SALAS TURMAS ESTUDANTES

M V N 1 2 3
CIR 07 12 X X - 04 06 02 355
CIR OFICINAS 02 01 X X - 01 - -
CDP 05 08 X X - 01 05 02 89
PDFI 12 12 X X - 04 04 04 242
PDFII Bl. D 06 12 X X - 04 05 03 260
PDFII Bl. E 06
07 - - X 01 04 02 205
CPP 06
PFDF 05 10 X X - 04 04 02 218
ATP 01 02 X X - 02 - - 18
TOTAL 50 64 X X X 21 28 15 1.387
Fonte: FUNAP 1 Semestre/2015.

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fim; a dificuldade de adeso aos sociedade civil organizada, a Institu- Regional do Plano Piloto/Cruzeiro,
programas distritais e nacionais de cionalizao foi amplamente debatida com sete Ncleos de Ensino espa-
cunho pedaggico; a dificuldade na por todos estes setores ao longo dos lhados pelas seis Unidades Prisionais
organizao e formao de rotinas anos e analisada por meio de dois pro- do DF e sede administrativa na EAPE.
em relao aos procedimentos did- cessos internos SEEDF. Assim, a Secretaria de Educao do
ticos, pedaggicos e de escriturao Esta movimentao foi, priori- Distrito Federal, conforme os rumos
da escola e, por fim, a assistematici- tariamente, fortalecida a partir do que, nacional e internacionalmente
dade do dilogo entre as Secretarias incio de 2015 com a criao do N- vm sendo adotados para a Educa-
de Estado responsveis pela escola- cleo de Educao no Sistema Prisio- o no Sistema Prisional, por meio da
rizao no Sistema Prisional do DF. nal e da Gerncia de Educao Pri- Portaria N 239, de 30 de dezembro
Desta forma, a Coordenao de sional e Integrao Curricular com a de 2015, criou a primeira UE do Siste-
Educao de Jovens e Adultos - CE- Educao Profissional. Este novo or- ma Prisional4.
JAD, hoje Diretoria de Educao de ganograma da SEEDF permitiu que Entretanto, os percalos ainda
Jovens e Adultos - DIEJA, deparou-se um acompanhamento pedaggico so muitos. Com quase 15.000 indi-
com a necessidade de buscar alter- mais prximo fosse realizado com a vduos com idade superior a 18 anos
nativas que favorecessem a completa oferta de escolarizao que j exis- restritos ou privados de liberdade no
formalizao e a concretizao desse tia no ambiente prisional, impulsio- DF (INFOPEN, 2011), vale relembrar a
direito fundamental que a oferta nado por meio de Visitas Tcnicas apresentao do Mapa da Violncia
de educao para todos os jovens, aos Ncleos de Ensino, Reunies de 2012, que reafirma as desumanas
adultos e idosos, do ponto de vista Intersetoriais mensais com todos os condies do sistema prisional brasi-
da afirmao da cidadania, propi- profissionais envolvidos nesta oferta leiro. O quadro no traz novidades:
ciando autonomia reflexiva sobre si e de escolarizao e formao conti- negros, pobres, jovens, semialfabeti-
a coletividade, para alm do contato nuada do corpo discente. zados e com um visvel hiperencarce-
com componentes curriculares e arti- Esta proximidade permitiu a reto- ramento de mulheres, pessoas LGBT,
culao entre teoria e prtica. mada da construo do Plano Distri- indgenas e migrantes (GAUDAD,
Esta busca culminou em um pro- tal de Educao no Sistema Prisional, 2015), os dados dos estudantes aten-
cesso chamado Institucionalizao, o que estreitou dilogos com a SE- didos na UE do DF se cruzam com
que a sistematizao da oferta de JUS - ento responsvel pelo Sistema o Mapa da Violncia e demonstram
EJA no Sistema Prisional do DF. Discu- Prisional no DF - e o DEPEN, alm de os desafios que a SEEDF precisa en-
tido h cerca de uma dcada por v- permitir a intensificao das discus- frentar para ampliar com qualidade
rios setores da SEEDF, juntamente com ses e da operacionalizao da ins- as vagas na escola como forma de
os profissionais da Educao do DF, titucionalizao, o que resultou na universalizar o acesso e oportunizar a
o Sindicato dos Professores - SINPRO criao de uma Unidade Escolar - UE todas e todos que desejarem o direito
e outras instituies do Estado e da prpria, vinculada Coordenao Educao, inclusive intramuros.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:

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com as alteraes adotadas pelas Emendas Constitucionais ns 1/1992 a 66/2010, pelo Decreto Legislativo n
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a finalidade de amparar o trabalhador preso, e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/leis/1980-1988/L7533.htm>.
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_____. Lei N 12.433, de 29 de junho de 2011. Altera a Lei no7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execuo Penal), para
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www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12433.htm>
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&params=itemID=%7B2627128E-D69E-45C6-8198-CAE6815E88D0%7D;&UIPartUID=%7B2868BA3C-1C72-43-
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NOTAS:

1 Em Unidades Prisionais encontram-se indivduos com idade superior a 18 anos restritos ou privados de liberdade por
haverem cometido, alm de serem julgados e sentenciados como culpados, conduta criminalizada. No DF so seis
Unidades Prisionais e cada uma delas possui um Ncleo de Ensino, exceo da Penitenciria Feminina do DF - PFDF,
que possui dois Ncleos de Ensino por abrigar, tambm, a Ala de Tratamento Psiquitrico - ATP.
2 A partir da adoo desta modalidade, passou-se a seguir o calendrio escolar da SEEDF. Todavia, em razo das
especificidades do Sistema Prisional, tais como dias de visitas e demais procedimentos carcerrios (escoltas, movimentaes
entre ptios da mesma unidade e transferncias, solenidades internas, horrio carcerrio, entre outros), o horrio
de oferta desta escolarizao varia conforme a Unidade Prisional e as ocorrncias dirias. Assim, faz-se necessria a
complementao da carga horria por meio de horas indiretas, normatizadas pelas Diretrizes Operacionais da Educao
de Jovens e Adultos (2014/2017) e pela Portaria n 173, de 08 de outubro de 2015, publicada no DODF 196, de 09 de
outubro de 2015, pg. 12. As horas indiretas so atividades pedaggicas realizadas fora do espao habitual da sala de
aula, o que permite ao estudante dar continuidade ao processo de aprendizagem respeitando seus tempos e espaos.
3 Primeiro Congresso das Naes Unidas sobre Preveno do Crime e Tratamento de Delinquentes, realizado em Genebra,
em 1955.
4 Existiu a preocupao em relao ao Certificado emitido por esta UE, para que no estigmatize a pessoa egressa do
sistema prisional. Para tanto, o nome da UE foi escolhido em conformidade com outras do DF.

Revista Com Censo 2 Edio Especial N 5 maio de 2016 43