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Presentacin 7
Borja Prado Eulate
Presidente
Club Espaol de la Energa
Introduccin 13
Daniel Navia Simn
Secretario de Estado de Energa
Ministerio de Energa, Turismo y Agenda Digital
Petrleo 39
lvaro Mazarrasa Alvear
Director General
Asociacin Espaola de Operadores
de Productos Petrolferos (AOP)
Carbn 55
Pedro Iglesia Gmez
Presidente - Director General
CARBUNIN
Gas 69
Marta Margarit Borrs
Secretaria General
Asociacin Espaola del Gas (SEDIGAS)
Electricidad 79
Eduardo Montes Prez del Real
Presidente
Asociacin Espaola de la Industria Elctrica
(UNESA)
Por otro lado, los precios de la energa tambin han ocupado en los lti-
mos tiempos un espacio importante en los medios de comunicacin, en las
redes sociales y en la opinin pblica en general.
As, por ejemplo, en el mbito del petrleo, hemos visto cmo el barril de
Brent pas de los 28 euros alcanzados en enero de 2016, a los 51 euros
actuales.
El papel cada vez ms central y activo que han asumido los consu-
midores
Carbunin,
Sedigas,
UNESA,
Muchas gracias a todos por su atencin, y espero que esta jornada sea de
gran inters para todos ustedes.
El primero, y yo creo que este es fundamental, es que todos los que esta-
mos en el sector sabemos que estamos en una fase de transicin. Yo creo
que esta sensacin de que el sector de la energa est en un momento de
transicin tecnolgica, regulatoria, medioambiental es compartida en
todo el mundo. Es cierto que el sector probablemente nunca ha estado en
una fase de estabilidad, pero la realidad es que estamos en un momento
claramente de transicin por todos estos factores que comentaba. Y, por
tanto, es necesario abordar la poltica energtica con una visin de largo
plazo. Siendo esto as, creo que todos estamos de acuerdo, y lo que es a
nuestro entender indiscutible es que para poder abordar los problemas a
largo plazo debemos tener una poltica coherente y prudente en el corto
plazo, es decir, uno solo puede construir una poltica coherente y que sea
sostenible y creble a largo plazo si evita a corto plazo errores que le vayan
a obligar en el futuro a cometer cambios dramticos e imprevisibles. Y
esto, a nuestro entender, va a ser imposible si no mantenemos la sosteni-
bilidad nanciera de los sistemas energticos. Y, por tanto, lo hemos anun-
ciado en diversas ocasiones y es parte del programa electoral del Partido
Popular, evidentemente nosotros como eje, primer eje de la poltica ener-
gtica pensamos que la sostenibilidad nanciera del sistema energtico
es necesaria como base para poder planicar y realizar cualquier accin a
largo plazo. Como les deca, ninguna decisin que tomemos va a poder ser
creble si no tenemos esa base slida en la actualidad y, por tanto, y esto
es una implicacin directa de esta necesidad, todas las polticas energticas
que adoptemos desde el Gobierno y, en ese sentido, creo que esperamos
contar con la responsabilidad del resto de la gente, deben ser totalmente
transparentes en los costes. La nica forma de garantizar que a corto plazo
tomemos decisiones coherentes, prudentes, que se pueden sostener en el
tiempo es si comunicamos correctamente a los usuarios, a las empresas, a
los agentes sociales, cules son los costes reales de las polticas energticas
para poderlas calibrar en toda su dimensin. Solo sobre esta base vamos
a poder evitar cometer excesos o errores que no podamos corregir en el
futuro. Por tanto, primer eje estratgico: sostenibilidad nanciera del siste-
ma, transparencia en las decisiones de poltica energtica, reconocimiento
de los costes, valoracin de los benecios objetiva que nos permita ase-
gurar que nuestras decisiones estn bien fundamentadas, son bien enten-
didas por la sociedad y, por tanto, son crebles y sostenibles en el tiempo.
El tercer eje, tiene que ver con el cumplimiento de los objetivos en materia
de cambio climtico. Espaa ha asumido unos objetivos muy ambiciosos
en el contexto europeo en materia de cambio climtico. Hemos sido uno
El cuarto eje, muy relacionado con el anterior y con alguna de las co-
sas que comentarn posteriormente ustedes en las mesas, es la eciencia
energtica. Yo creo que nos encontramos en una situacin de contexto
de cambio tecnolgico y cambio regulatorio, donde el sistema energtico
se ve sometido a presiones crecientes y contradictorias. Por un lado, se
demandan precios ms bajos, por otro lado la introduccin de renovables,
por otro lado se demanda seguridad del suministro creciente. Todas estas
cosas son difciles de encajar y en algunos aspectos generan tensiones en
el sistema que hay que equilibrar, pero claramente el elemento que permi-
te conjugar todo esto es la eciencia energtica.
Creo que hay que ser conscientes, y esto creo que es positivo que se vaya
transmitiendo, y es lo que pretendemos transmitir, que estamos hablando
de una transicin no de una transmutacin, es decir, esto es un proceso
gradual, no se trata de pasar del estado slido al lquido de forma inme-
diata, se trata de hacer una transicin gradual, ordenada. La transicin
energtica es un proceso de dcadas, no de lustros ni de aos, es algo que
Lo primero que tengo que decir, es algo que debe quedar claro entre todos
los que compartimos este Foro: los datos que aqu se van a presentar son
datos que tienen la consideracin de provisionales. Estas cifras no se con-
solidan denitivamente hasta dentro de dos aos, en el que denominamos
ao n+2. De hecho, cuando se ven estadsticas a nivel europeo, los ltimos
datos consolidados corresponden al 2015. Es decir, en noviembre del ao
2018 es cuando se tendr este dato del ao 2016 como denitivo.
PRODUCCIN ELCTRICA
(-2,27%) 274.629 GWh*
E. PRIMARIA E. FINAL
OTROS 0.3%
(+0,2%) 123.484 ktep H. BOMBEO 1.3%
1,2% (+1.5%) 83.874 ktep
6.3% RENOVABLES
RENOVABLES 14% RENOVABLES 38.1%
34,6%
(+0.8%)
20.115 ktep
23.4% ELECTRICIDAD
NUCLEAR 12.4%
NUCLEAR 21.3%
20,4%
CARBN 13.6%
19,5% PRODUCTOS
48.1% PETROLFEROS
PRODUCTOS
44.5%
PETROLIFEROS
58.7%
REFINO 61.436 ktep
+
USOS DIRECTOS 1.6% CARBN
72.480 ktep
Usos no
CARBN 8.5% energos
Transformain, transporte y 0,5% GAS NATURAL
2.8% distribuin de la energa 4,5% PRODUCTOS
PETROLFEROS
Prdidas y 4.324 ktep
autumos
* Produccin bruta
Cules han sido las tecnologas que han aumentado en porcentaje y cu-
les han sido las que han disminuido? Se han marcado, en el grco, los
aumentos y disminuciones respecto al ao anterior. Por ejemplo, ha sido
muy notable el descenso del carbn en energa primaria, en un 26,7%
respecto al ao anterior. Los productos petrolferos han crecido, aunque
ms moderadamente en un 2,7%. El gas natural lo ha hecho en un 2% y
las renovables un 3,3%.
De toda la energa nal que se consume, hay una parte muy importan-
te, prcticamente la totalidad, 81,5 millones de toneladas equivalentes de
petrleo, que corresponden a usos energticos, y una pequea parte, 4,3
millones de toneladas equivalentes de petrleo, que corresponden a usos
no energticos y que tambin crecieron bastante en este pasado ao. Estos
son, por ejemplo, los productos petrolferos para asfaltos y el gas natural
para la industria qumica, experimentaron ambos un incremento.
Espaa:
Datos no incluyen biocombustibles
Vemos cmo se sita Espaa, muy cerca del punto marcado en gris oscuro.
Estos datos no incluyen biocombustibles, porque el esquema de certica-
cin de biocombustibles entr en vigor el 1 de enero de 2016. Como son
datos de 2015, no lo llevan reejado. Esto, si viniera reejado, se traducira
en ms de un punto por encima.
20%
20%
16,4%
16%
15%
15% 14,3%
12,8% 13,1%
12,4%
11%
10,4%
10% 9% 9,5%
8,5%
5%
0%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fuente: COM (2017)57 Renewable Energy Progress Report. Posicin ES, elaboracin propia.
Usos
trmicos
Usos
trmicos
Transporte
Transporte
Generacin Generacin
elctrica elctrica
2016 2020
Previsin de fuerte incremento de renovables
en el sector transporte para el horizonte 2020
Biomasa, Biogs,
Solar termoelctrica RSU 5%
Bombeo Otros 0,3% 5%
P. Petrolferos
1,3%
6,1%
Solar fotovoltaica
8%
Carbn 13,6% Energas
Renovables Elica 47%
38,1%
Hidroelctrica
Gas 35%
natural
19,2%
Nuclear
21,3%
100
80
Intensidad
60 86,27 tep/M
energa nal
40 (-1,7%)
20
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
CONCLUSIONES
El ao comenz con los precios del crudo en cada libre, por varios factores:
Tras marcar el suelo de los 26 $/barril, los mercados iniciaron una recupe-
racin al identicar que se haba producido una cada excesiva. El inicio de
las conversaciones entre la OPEP y Rusia para contener la produccin y dar
n a la guerra por la cuota de mercado iniciada en 2014 fueron determi-
nantes para revertir la situacin. En verano se produjeron conversaciones
rmes en Argelia.
Rpido crecimiento de las exportaciones a lo largo del ao hasta alcanzar los 3,8
millones de b/d.
Note: Colored band around days of supply of crude oil and another liquids stocks
represents the range between the minimum and maximum from Jan. 2012 - Dec. 2016
Las reservas han actuado como un techo para el precio, ya que, como se
observa en la grca, desde 2012 han aumentado en 10 das (de 55 a 65
das). Este nivel tan alto de existencias en todos los pases de la OCDE
seguir actuando como techo para los precios hasta que no se drenen los
inventarios.
Tv (%) Estructura
2016
2016/2015 %
GLP's 2.031 8,2 3,6
Gasolinas 4.756 2,3 8,3
Querosenos 5.894 7,1 10,3
Gasleos 30.273 1,6 53,1
Fuelleos 8.620 4,6 15,1
Otros productos* 5.437 -8 9,5
Total productos 57.011 1,8 100
* Incluye lubricantes, asfaltos, coque y naas
4,0
2,0
0,0
-2,0
-4,0
ene.-15
sep.-14
ene.-16
sep.-15
mar.-14
sep.-16
mar.-15
mar.-16
nov.-14
nov.-15
jul.-14
nov.-16
jul.-15
may.-14
jul.-16
may.-15
may.-16
Kt
Consumo de carburantes auto (81 % del total transporte)
35.000 -16% 8%
30.000 6%
4%
25.000
2%
20.000
0%
15.000
-2%
10.000 -4%
5.000 -6%
0 -8%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: CORES
EEsspa
spaa
paaaa rec
eciib
bi
i 75
5,,3 m
miill
illllon
lo
onnes
es de turi
turriissttas
tu tas
as en 20
2016
16.
6.
Es
Esp
paaaa ing
ngre
ngre
res
77.
7.00
000 m
miill
llo
lo
onness de eeu
uro
os m
m s qu
quee en 201
015
5.
5.
El
El cononsu
sumo
ummoo de quer
quer
qu ero
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de aviac
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aci
in
n cr
crec
eci
un 7 % fr
fren
ren
ente
nte
te
aall a
o
o ant
nter
eriio
or.
6.000 95%
Crudo y materia prima pocesada (kt)
5.500
90%
5.000
D 85%
4.500
80%
4.000
h
3.500 75%
ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 jun-16 jul-16 ago-16 sep-16 oct-16 nov-16 dic-16
Fuente: CORES
Hay que resear que los datos referidos incluyen a la renera de Cepsa
en Santa Cruz de Tenerife, que ha estado parada a lo largo de todo el
ejercicio.
20.000
15.000
10.000
7.686
6.488
4.434
5.000
2.801
462 619
0
GLP's Gasolinas Querosenos Gasleos Fuelleos Otros Total
productos
Oriente
Medio
4,2%
Europa
y
Eurasia
57,7%
Fuente: CORES
Las reneras espaolas estn tras este proceso inversor entre las ms mo-
dernas de la UE.
En ciclo de vida
(fabricacin y reciclado)
Legislacin actual/
Condiciones de conduccin real
Legislacin actual/
Condiciones de conduccin real
2016 2015
Hueco
trmico
Hueco
trmico
Generacin neta: 262.105 GWh Generacin neta: 267.936 GWh
2015: Un ao difcil
Asturias:
0,84 Mt
Castilla La Mancha:
0 Mt
Para estas ayudas, dado que los diversos carbones tienen caractersticas propias de poder
calorco diversas, el importe de la ayuda nal para cada empresa vendr corregido por
un factor dependiente del poder calorco superior relativo entre los distintos carbones
ayudados, utilizando el dato incluido en la correspondiente Orden de Bases reguladoras.
En color azul se reejan las AYUDAS AL CIERRE (Art. 3) (ayudas para com-
pensar la prdida de produccin, recibidas por las empresas productoras
en base al carbn suministrado a las centrales trmicas).
01/01/2017-28/02/2017 01/01/2016-29/02/2016
Hueco
trmico
Hueco
trmico
Generacin neta: 46.017 GWh Generacin neta: 44.417 GWh
Carbn
ene-01
ene-02
ene-03
ene-04
ene-05
ene-06
ene-07
ene-08
ene-09
ene-10
ene-11
ene-12
ene-13
ene-14
ene-15
ene-16
ene-17
jul-00
jul-01
jul-02
jul-03
jul-04
jul-05
jul-06
jul-07
jul-08
jul-09
jul-10
jul-11
jul-12
jul-13
jul-14
jul-15
jul-16
El precio del carbn internacional se ha situado en este primer bimestre en torno a los
85 - 80 $/t, duplicando el nivel de precios de hace un ao. Mantiene la tendencia del
nal de 2016.
Hace tres aos (2014), terminamos esta intervencin con la siguiente dia-
positiva:
El gas natural permite un ahorro por eciencia energtica, reduce las emi-
siones GEI, mejora la calidad del aire y conlleva un importante ahorro de
costes.
El gas natural mejora la calidad del aire local y global, su uso para cale-
faccin y agua caliente sanitaria es ms limpio que el uso de la biomasa,
su uso en transporte tanto martimo como terrestre reduce de manera
importante las emisiones.
Fuente: Sedigas
EVOLUCIN DE LA DEMANDA
En este contexto, una vez ms, los ciclos combinados demuestran su valor
como garantes de la estabilidad del sistema elctrico y como complemento
de las renovables, en momentos de bajo funcionamiento de estas energas.
6%
2%
2016
7.7M de clientes
85.108 km gasoductos
Fuente: Sedigas.
SEGURIDAD DE SUMINISTRO
Capacidad de entrada
42% GNL
58% GN
El sector gasista afronta el 2017 como una oportunidad para seguir tra-
bajando en la expansin del gas, dadas sus caractersticas de eciencia
energtica, econmicas y medioambientales.
La mejora de la calidad del aire en las ciudades es un reto para las adminis-
traciones regionales y locales. El gas aporta soluciones maduras, ecientes
y sostenibles tanto en el terreno del transporte (martimo y terrestre) como
en la generacin trmica.
Soluciones para la Ciclos, el mayor garante del Espaa como hub de GNL
renovacin trmica de sistema, con capacidad ya
instalada
Por otro lado, seguimos trabajando para ser la puerta de entrada de gas
a Europa.
Para nalizar con los aspectos regulatorios nacionales del ao 2016, solo
faltara comentar que durante el ao se han aprobado un total de 78
normas que afectan a la actividad elctrica, de las cuales hay 1 Real Decre-
to-ley, 9 reales decretos, 17 rdenes ministeriales, 39 resoluciones y otras
12 entre circulares, sentencias y procedimientos.
BALANCE ELCTRICO
% Hidrulica (14,9%)
2015 2016 Variacin
(16/15)
Carbn (14,3%)
HIDRULICA 31.221 39.169 25,5
COMBUSTIBLES FSILES 88.577 73.498 -17,0
Fuelleo (2,6%)
- Carbn 52.789 37.474 -29,0
- Gas Natural 29.291 29.259 -0,1
Gas natural-CC (11,2%)
- Fuelleo y otros prod. petrolf. 6.497 6.765 4,1
NUCLEAR 54.755 56.099 2,5
Nuclear (21,4%)
Intercambios de electricidad
En cuanto a los intercambios de electricidad realizados con Francia, Por-
tugal, Andorra y Marruecos, a diferencia de los aos anteriores, el siste-
ma elctrico espaol ha tenido un saldo netamente importador de 7.662
GWh, el ms elevado de la serie histrica. En los sucesivos balances anua-
les, desde el ao 2003 Espaa haba venido siendo un exportador neto de
electricidad hasta este ao 2016.
% Variacin
2015 2016
(2016/2015)
PRODUCCIN NETA 267.936 262.105 -2,2
% var. Consumo
(GWh)
9,0
7,4 1996 154.928
8,0 7,1
7,0 1997 162.338
7,0
5,9 5,8 1998 174.316
6,0
4,8 4,8 1999 186.473
5,0 4,5
2000 197.524
4,0 3,1 2001 209.065
3,0 2,8
3,0 2,2% 2002 215.650
2,0
2,0 2003 230.897
0,6
1,0 0,3 2004 242.077
0,0 2005 252.857
-1,0
1,4 2006 260.474
-0,7 2007 267.831
-2,0
2008 268.534
-3,0
-2,9 2009 253.079
-4,0 -3,1 -3,2 2010 256.629
-5,0 2011 248.656
-6,0
-5,8
2012 246.829
-7,0 2013 239.676
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2014 231.897
2015 236.553
2016 238.053
Los ciclos combinados con el 25,3%, la energa elica con el 21,9% y las
centrales hidroelctricas con el 19,3% son las tecnologas con una mayor
cuota de potencia instalada.
% Var. Horas
2015 2016 (2016/15) func.
Nuclear (7,2%)
RENOVABLES Y RESIDUOS 30.735 30.748 0,0 2.087
- Elica 23.031 23.031 0,0 2.071 Elica (21,9%)
- Solar fotovoltaica 4.656 4.669 0,3 1.703
- Solar trmica 2.300 2.300 0,0 2.205 Solar Fotovoltaica (4,4%)
(cent /kWh, impuestos incluidos) Consumo anual entre 2.500 y 5.000 kWh
(Primer semestre 2016) Eurostat
Bulgaria 9,56
Hungria 11,14
Estonia 12,08
Lituania 12,31
Malta 12,57
Rumania 12,63
Croacia 13,11
Polonia 13,32
Repblica Checa 14,20
Eslovaquia 14,23
Chipre 15,27
Finlandia 15,41
Eslovenia 16,18
Holanda 16,20
Letonia 16,28
Francia 16,85
Luxemburgo 16,98
Grecia 17,60
Suecia 18,94
Reino Unido 19,51
Austria 20,34
UE (28) 20,58
Espaa 21,85
Irlanda 23,06
Portugal 23,50
Italia 24,13
Belgica 25,44
Alemania 29,69
Dinamarca 30,88
(cent /kWh, impuestos incluidos) Consumo anual entre 500 y 2.000 MWh
(Primer semestre 2016) Eurostat
Suecia 7,70
Finlandia 8,49
Republica Checa 8,84
Rumania 9,13
Luxemburgo 9,43
Polonia 9,93
Hungria 10,04
Eslovenia 10,33
Holanda 10,37
Estonia 10,54
Croacia 11,29
Lituania 11,36
Francia 11,91
Bulgaria 12,02
Chipre 12,38
Austria 12,72
Eslovaquia 13,10
Espaa 13,37
Belgica 13,49
Grecia 13,63
Portugal 13,84
Letonia 14,10
UE (28) 14,53
Malta 14,93
Irlanda 14,98
Reino Unido 16,43
Italia 17,71
Alemania 19,74
Dinamarca 26,64
Perspectivas 2017
Gran pacto de Estado que dena el camino hacia la transicin ener-
gtica
La tarifa elctrica debe recoger exclusivamente los costes del suminis-
tro elctrico
Avance del plan de sustitucin de contadores analgicos por digitales
Eliminacin de impuestos a la generacin que producen distorsiones y
los autonmicos de naturaleza pseudo-ambiental
Establecimiento de mecanismos de capacidad
Propuestas para el impulso del vehculo elctrico
Contribucin del sector en la elaboracin de la normativa europea.
Tramitacin institucional del Paquete de Energa limpia para todos los
europeos
El proceso legislativo se presenta muy complejo, puesto que todos los Es-
tados miembros defendern sus peculiaridades de manera que la tarea de
asegurar la consistencia de las propuestas resultar muy difcil. Adems, el
momento poltico europeo es crtico; los euroescpticos vern la poltica
energtica europea con recelo proteccionista y podran cuestionar el nue-
vo esquema de gobernanza propuesto.
Balance 2016
Otros
Nuclear 0,3% Bombeo
21,3% 1,3%
Hidrulica 13,8%
Renovables
38,1%
Gas Natural
19,2% Elica 17,8%
Carbn
13,6%
Perspectivas 2017
Al referirme a las perspectivas del sector renovable de cara a 2017, dir
que tenemos un sector prcticamente paralizado y que la improvisacin
con la que se viene actuando no ayuda en absoluto a claricar su futuro.
Hidrulica
Biocarburantes
CONSUMO 2016 CAPACIDAD 2016
Durante 2016: 1.154 ktep Acumulada: 4.293 ktep
Variacin anual: 97 ktep Variacin: -67 ktep
Consumo anual
Potencia acumulada
Pedimos al Gobierno que valore las energas renovables como una herra-
mienta imprescindible para el cumplimiento de los objetivos europeos y de
cambio climtico, son energas cada vez ms competitivas y a medida que
aumenta su implantacin y mejora la tecnologa, reducen costes y cons-
tituyen, a su vez, la mejor herramienta para luchar contra la dependencia
energtica nacional, mientras generamos empleo y riqueza para nuestro
pas.