ESPECIALIZAO EM DIREITO TRIBUTRIO

Manuele M. Nunes de Santana

Data da entrega: 17/11/2017

SEMINRIO VI

REGRA-MATRIZ DE INCIDNCIA HIPTESE TRIBUTRIA

1. Que regra-matriz de incidncia tributria? Qual sua

funcionalidade operacional no direito positivo?

RMIT a norma contida, posta para disciplinar as relaes do Estado

com os contribuintes, por meio de contribuies de natureza tributria, ou
seja [e o dever-ser e denominado de conectivo dentico, porque vem entre
a proposio hiptese e a proposio consequente.

a norma tributria em sentido estrito, ou seja, aquela que define em

sua hiptese o fato jurdico tributrio e em seu consequente a obrigao
tributria.

A sua funcionalidade no direito positivo, trata-se da a hiptese e o

consequente, uma vez que, para todo fato haver uma consequncia, que
por sua vez a aplicao do direito positivo a determinado fato, fazendo
surgir ento, uma obrigao tributria.

2. Que hiptese de incidncia tributria? Qual sua funo na

composio RMIT? H necessidade de um critrio pessoal compor
a hiptese da RMIT? Por qu?

Regra matriz de incidncia tributria norma de comportamento que

estipula a incidncia de um tributo, norma em sentido estrito, geral e
abstrata.

Por sua vez a norma tributria em sentido estrito obra do cientista

do direito.

Descrio ftica, contida no antecedente da RMIT regra matriz de

incidncia tributria, este um conceito conotativo, a hiptese trar a
previso de um fato. Em suma, proposio descritiva de situao objetiva
real, constituda pela vontade do legislador.

Ademais, no h necessidade de um critrio pessoal compor a hiptese

da regra matriz de incidncia tributria. De modo que, para Aurora Tomazini
de Carvalho todo fato um acontecimento determinado por coordenadas de
tempo e espao e sendo a funo da hiptese oferecer os contornos que
permitam reconhecer um acontecimento toda vez que ele ocorra, a descrio
produzida pelo legislador deve necessariamente conter diretrizes de ao,
tempo e lugar.

3. Que incidncia? Descrever, com suas palavras, a fenomenologia

da incidncia tributria, diferenciando, se possvel, incidncia de
aplicao do direito.

Segundo Pontes de Miranda, incidncia a eficcia legal.

Para Aurora Tomazini de Carvalho, Incidncia normativa relaciona-se

com a ideia de norma jurdica caindo sobre o mbito das condutas
intersubjetivas modificando-as conforme sua prescrio, com a produo dos
efeitos que lhe so prprios.

Ademais, segundo a citada autora no prevalece a diferena entre

incidncia e aplicao.

A fenomenologia da incidncia tributria pode ser assim descrita: o

ser humano, utilizando-se dos critrios contidos na hiptese de uma norma
geral e abstrata, frente a um evento e usando a linguagem adequada,
reconhece um fato denotativo da hiptese; faz a subsuno e produz uma
nova linguagem ao relatar tal fato no antecedente de uma norma individual
e concreta e a ele imputando a relao jurdica correspondente.

4. Que evento? E fato? E fato jurdico? Qual a relao entre fato

jurdico e teoria das provas?

Conforme Aurora Tomazini de Carvalho evento o acontecimento do

mundo fenomnico sem qualquer formao lingustica. Fato o relato o
evento, o qual se constitui num enunciado denotativo de uma situao
delimitada no tempo e no espao. J o fato jurdico (sentido estrito) o relato
de um evento em linguagem jurdica - tambm denotativo de uma situao
delimitada no tempo e no espao - constitudo em linguagem competente e
ocupando posio de antecedente de uma norma individual e concreta.

A relao entre fato jurdico e teoria das provas reside, luz de Aurora
Tomazini de Carvalho, na necessidade de se provar o fato jurdico. Isto
porque ao direito s possvel conhecer a verdade do fato alegado por meio
de provas.

5. Por que a expresso fato gerador equvoca? Analisar os arts.

4; 16;105;113, 1;114 e 144 do CTN, e no AREsp 215273 (vide
anexo I) explicando o sentido em que o termo fato gerador foi
empregado em cada uma de suas aparies.

Diante de tantos questionamentos envolvendo a terminologia fato

gerador. O doutrinador Alfredo Augusto Becker, citado por Paulo de Barros
Carvalho, levantou as grandes indagaes que expuseram a luz as flagrantes
impropriedades que o uso daquela forma de linguagem pode ensejar, dando
especial relevo ao detrimento que por certo traz ao j precrio acervo da
simbologia jurdica.

6. Diferenciar: a data do fato jurdico tributrio da data no fato

jurdico tributrio (vide anexo II) e, os conceitos de erro de fato e
erro de direito.

Para a constituio do fato jurdico so dois aspectos: i) a data do evento

que d ensejo a constituio do fato jurdico; ii) A data da constituio do
fato jurdico.

O Ato de subsuno do fato a lei o ato de aplicao requer uma

manifestao em linguagem competente.

A data do fato jurdico tributrio o instante de constituio do

enunciado na hiptese de norma individual e concreta e indica os efeitos
constitutivos e declaratrios do fato ( sempre posterior data no fato

De acordo com Aurora Tomazini de Carvalho erro de fato um problema

de utilizao inadequada das tcnicas lingusticas de certificao do evento,
o qual verificado quando o enunciado factual no corresponde s provas
produzidas.

J o erro de direito um problema de subsuno causado quando o

enunciado constitudo como fato jurdico buscasse fundamento numa norma,
quando na verdade deveria buscar em outra. uma confuso com relao
norma aplicada e verifica-se quando - aps a produo da norma individual
e concreta - constata-se que a norma aplicada no deveria ser aquela, mas
outra.