Violencia Contra A Mulher Volume23

ISSN 2236-711X
Poder Judicirio do Escola da Magistratura do

Estado do Rio de Janeiro Estado do Rio de Janeiro
DIREITO EM
MOVIMENTO
NOS JUIZADOS DE VIOLNCIA DOMSTICA
E FAMILIAR CONTRA A MULHER
v. 23 - 2 semestre/2015
Rio de Janeiro
2015 EMERJ
Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro - EMERJ
TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO TJERJ
A REVISTA DIREITO EM MOVIMENTO uma ferramenta institucional publicada pela

Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro, com mltiplos objetivos. Visando
coadjuvar os Magistrados em atuao, no sistema dos Juizados Especiais Cveis, Crimi-
nais e de Fazenda Pblica, e no de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, a
revista apresenta variados artigos doutrinrios a respeito das questes polmicas que
exsurgem nessas reas jurisdicionais. Ainda nesta linha, mas tambm para a capacitao
de conciliadores e juzes leigos, incluem-se no peridico, decises judiciais colhidas na
prtica diria dos Magistrados do ERJ. Resta sublinhar a possibilidade de utilizao da
publicao como fonte acadmica e de pesquisa, em face de seus registros no ISSN.
Coordenadora:
Desembargadora Cristina Tereza Gaulia.
Equipe Administrativa - EMERJ:

Diretora do Centro de Estudos e Pesquisas - CEPES: Elina Bussade dos Santos.
Execuo Administrativa e Pesquisa: Marcella Augusta Costa da Costa.
Produo Grfico-Editorial:
Diretor da Diviso de Publicaes: Irapu Arajo (MTb MA00124JP).
Programao Visual: Rodolfo Santiago. Capa: Rodolfo Santiago, Pablo Faria.
Acompanhamento Grfico: Carlos Henrique M. e Silva.
Reviso Ortogrfica: Suely Lima, Ana Paula Maradei e Sergio Silvares.
Direito em movimento, v. 1, 2003- . Rio de Janeiro: EMERJ, 2003- .
Semestral
ISSN 2179-8176 (verso impressa)

ISSN 2236-711X (verso em CD-ROM)
ISSN 2238-7110 (verso online)
1. Juizado Especial Cvel, Jurisprudncia. 2. Juizado Especial

Criminal, Jurisprudncia. 3. Juizado Especial da Fazenda Pblica,
Jurisprudncia. 4. Juizado da Violncia Domstica e Familiar contra a
Mulher, Jurisprudncia. I. RIO DE JANEIRO (estado). Tribunal de Justia.
Escola da Magistratura.
CDD 341.419905
Todos os direitos reservados Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro - EMERJ

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Poder Judicirio do
Estado do Rio de Janeiro
Presidente
Desembargador Luiz Fernando Ribeiro de Carvalho
Corregedora-Geral
Desembargadora Maria Augusta Vaz Monteiro de Figueiredo
1 Vice-Presidente
Desembargadora Maria Ins da Penha Gaspar
2 Vice-Presidente
Desembargadora Nilza Bitar
3 Vice-Presidente
Desembargador Celso Ferreira Filho
Escola da Magistratura do
Estado do Rio de Janeiro - EMERJ
Diretor-Geral
Desembargador Caetano Ernesto da Fonseca Costa
Diretor-Adjunto
Desembargador Paulo de Oliveira Lanzellotti Baldez
Conselho Consultivo
Desembargador Ricardo Couto de Castro
Desembargador Paulo de Oliveira Lanzellotti Baldez
Desembargadora Patrcia Ribeiro Serra Vieira
Juza de Direito Maria Agla Tedesco Vilardo
Juiz de Direito Luiz Mrcio Victor Alves Pereira
Juiz de Direito Rubens Roberto Rebello Casara
Presidente da Comisso Acadmica

Desembargador Fernando Cerqueira Chagas
Coordenador de Estgio da EMERJ

Desembargador Cludio Brando de Oliveira
COMISSO DO PROJETO DIREITO EM MOVIMENTO
Desembargadora Cristina Tereza Gaulia - Presidente
Juiz de Direito Andr Luiz Nicolitt - Membro
Juza de Direito Maria Paula Gouva Galhardo - Membro
Juza de Direito Snia Maria Monteiro - Membro
COMISSO JUDICIRIA DE ARTICULAO DOS JUIZADOS DE

VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER (CEJEM)
Desembargadora SUELY LOPES MAGALHES - Presidente;
Juza de Direito ADRIANA RAMOS DE MELLO - Auxiliar da Presidncia;
Juza de Direito DANIELLA ALVAREZ PRADO - Membro;
Juiz de Direito ANDRE LUIZ NICOLITT - Membro;
Juiz de Direito OCTVIO CHAGAS DE ARAJO TEIXEIRA - Membro;
Juza de Direito MARIA DANIELLA BINATO DE CASTRO - Membro.

u Sumrio u
Sumrio
INTRODUO .............................................................................................. 9
Cristina Tereza Gaulia - Desembargadora do TJRJ.
APRESENTAO ........................................................................................ 13
Andr Luiz Nicolitt - Juiz de Direito do TJRJ
COLABORADORES DESTA EDIO ........................................................... 15

DEBATE JURISPRUDENCIAL ...................................................................... 19
1- Embargos Infringentes ........................................................................... 21
Sidney Rosa da Silva
2- Quem Precisa da Lei Maria da Penha? ................................................... 26

Bartira Macedo de Miranda Santos
3- Aplicabilidade da Lei Maria da Penha: A Configurao da Violncia de

Gnero ...................................................................................................... 43
Maria Lucia Karam
ARTIGOS .................................................................................................... 47
Feminicdio: Breves Comentrios Lei 13.104/15 ......................................49

Adriana Ramos de Mello
Direito em Movimento Rio de Janeiro v. 23 p. 1-218 2 semestre/2015

u Sumrio u
O Descumprimento de Medidas Protetivas da Lei 11.340/06: Uma Conduta

Atpica ......................................................................................................... 68
Andr Luiz Nicolitt e Mayara Nicolitt Abdala
Lei Maria da Penha e Diversidade Sexual: Novos Paradigmas Epistmicos

no Sistema Constitucional de Liberdades Pblicas ....................................79
Carlos Eduardo de Arajo Rangel
Prticas Institucionais: Revitimizao e Lgica Familista nos JVDFMs ............87
Maria Eduarda Mantovani Vasconcelos e Cristiane Brando Augusto
Decises................................................................................................... 101
Ementas ......................................................................................................103
TJERJ............................................................................................................107
STJ................................................................................................................159
ENUNCIADOS FONAVID.............................................................................. 215
Direito em Movimento Rio de Janeiro v. 23 p. 1-218 2 semestre/2015

Introduo
A Revista Direito em Movimento, publicada pela EMERJ como con-

tribuio aos FONAJE Frum Nacional dos Juizados Especiais e FONA-
VID Frum Nacional de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher,
um constructo jurdico que tem por finalidade propiciar a capacitao
daqueles que trabalham nesses loci jurisdicionais, ao mesmo tempo que
permite o desenvolvimento do pensamento crtico sobre as questes re-
levantes que exsurgem.
A cada volume, a EMERJ busca expandir a temtica, a formulao
das questes controvertidas, e as diversas frmulas existentes na reali-
dade do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro, com aporte de
manifestaes jurisprudenciais e de posies das doutrinas especficas.
Como se tem dito em vrios momentos de reflexo crtica, cons-
truir polticas pblicas judicirias de enfrentamento de questes sociais,
como o caso da violncia domstica e familiar, no meta que prime
pela facilidade.
Em funo disso, necessrio, com muito cuidado, compreender
bem a questo, e, depois disso, perceber que os mecanismos legislativos
existentes devem passar por um filtro principiolgico sem o qual sero
mal empregados.
Em primeiro lugar, portanto, necessrio enxergar que existe a
questo social.
Como dito por Fernando Pessoa, o essencial saber ver. Mas
alm de enxergar a violncia domstica como um fato irrefutvel oriun-
do de relaes de poder mal conduzidas na vida das famlias, necess-
ria tambm uma conscientizao de que as convenes internacionais
e as leis nacionais determinam ao Poder Judicirio, mais do que uma
competncia para julgar crimes, o novo dever de implemento de con-
dutas pr-ativas.
Para tanto, essencial uma administrao judiciria ativada e cons-
ciente de seu papel de elaborao, implemento e desenvolvimento de
u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p.9-11, 2 sem. 2015 u 9

u INTRODUO u
polticas pblicas judicirias de preveno violncia domstica, de

apoio e suporte fisico-emocional e de abrigo vtima, e de maior ateno
e apoio, inclusive teraputico, ao agressor.
preciso, portanto, olhar para a violncia domstica como uma for-
ma de violncia e agresso a todos que integram a famlia da vtima dire-
ta, pois os traumas so profundos e as consequncias dramticas.
Nesse sentido, no se deve esquecer a Conveno de Belm do Par
(Conveno Interamericana para prevenir, punir e erradicar a violncia
contra a mulher), de 09/06/1994, que imps aos Estados signatrios que
estabelecessem mecanismos judiciais e administrativos, necessrios
para assegurar que a mulher sujeita violncia domstica tivesse efetivo
acesso ao Judicirio e Justia.
E isso porque a Conveno de Viena, de 1993, j tinha ratificado que
o mundo devia proteger os direitos humanos de todos, mas com nfase
especial aos mais vulnerveis.
Por esses motivos, e variados outros, na forma do que consta da Lei
Maria da Penha (Lei 11.340, de 07/08/2006), o Poder Judicirio faz parte
de uma rede de integrao operacional e multifacetada, com o Ministrio
Pblico, Defensoria, e inmeras reas no plano do Executivo de enfrenta-
mento eficiente, constante e persistente da violncia domstica e familiar.
Por isso, ainda, os mecanismos devem ser plrimos para estimular
o conhecimento emprico sobre esse tipo de violncia, quebrar o ciclo
inerente cultura patriarcal e estabelecer paradigmas progressistas da
cultura jurdica, que contribuam para a mudana das mentalidades.
Nesse jaez, ao lado das controvrsias jurdicas que precisam ser
postas, discutidas e estudadas, no pode mais o Judicirio olvidar me-
didas administrativas essenciais resoluo dos conflitos inerentes
violncia domstica.
O TJRJ tem trabalhado no sentido de implementar solues con-
cretas, como a CEJUVIDA, planto judicirio especialmente voltado para
o atendimento da mulher vtima de violncia domstica e para o enca-
minhamento da mesma Casa Abrigo, e o Juizado mvel de Violncia
10 u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p. 9-11, 2 sem. 2015 u

u INTRODUO u
Domstica contra a Mulher, no qual, na presena do Juiz, de psicloga,

de assistente social, e da polcia civil, a vtima pode registrar ocorrncia e
imediatamente obter medida protetiva.
Este novo volume da Revista Direito em Movimento nos Juizados de
Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher visa, portanto, a contri-
buir para a estruturao de polticas pblicas efetivas e eficientes para o
enfrentamento dessa violncia que a todos atinge e mortifica.
Cristina Tereza Gaulia

Desembargadora
Coordenadora da Srie Direito em Movimento
u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p. 9-11, 2 sem. 2015 u 11

Apresentao
VIOLNCIA EM RAZO DO GNERO:

O CASO LUANA PIOVANI
Andr Nicolitt
Juiz de Direito do TJRJ. Doutor em Direito pela
Universidade Catlica Portuguesa-Lisboa.
Professor da UFF e da EMERJ.
A formatao do espao Debate Jurisprudencial desta edio es-

pecial possui um formato muito enriquecedor. O acrdo do famoso caso
Luana Pivani teve como relator o desembargador Sidney Rosa, da 7 C-
mara Criminal do TJRJ, cuja trajetria marcada pela inspirao iluminista
e defesa dos direitos fundamentais.
O caso teve grande repercusso na mdia despertando caloroso de-
bate jurdico e acadmico, no s pela complexidade do tema, mas tam-
bm e, qui, pela posio profissional dos envolvidos.
Chamada a escrever sobre o caso para esta edio especial e mani-
festando posio favorvel ao acrdo, temos a pena de Maria Lcia Ka-
ram, juza aposentada, jurista crtica, mulher cuja trajetria marcada por
decises de vanguarda, antiproibicionista, diretora da LEAP- Brasil - Law
Enforcement Against Prohibition, uma organizao internacional que de-
fende a legalizao das drogas como forma de controle do uso abusivo de
drogas lcitas e ilcitas.
Escrevendo contrariamente ao acrdo, Bartira Macedo de Miranda
Santos, professora da Universidade Federal de Gois, Doutora pela PUC-
-SP, tem atuao inspirada na criminologia crtica.
Verifica-se neste debate que, no obstante certa afinidade ideolgica
entre os participantes, ao menos no que se refere ao compromisso com

u APRESENTAO u
os direitos fundamentais, h marcante divergncia de pensamento sobre

o tema, o que reala a complexidade e a beleza do direito que permite a
construo democrtica das ideias.
Muito me honra apresentar estes, que para mim, mais que juristas,
so amigos e companheiros na luta pela emancipao do humano. Com
esta breve nota, convido os leitores a conhecerem o ponto de vista dos
articulistas para, ao final, apresentar a posio do STJ sobre o caso bem
como nossa breve concluso.
Concluso
De nossa parte, entendemos que o enfoque dado tanto pela juris-

prudncia, como pela doutrina, deita o olhar sobre a condio de ser ou
no a mulher/vtima, no caso concreto, vulnervel ou no, hipossuficien-
te ou no.
Para ns, essa anlise resta equivocada. Quando o art. 5 da Lei
11.340/06 dispe que para os efeitos desta Lei, configura-se violncia doms-
tica e familiar contra a mulher qualquer ao ou omisso baseada no gnero,
o foco da anlise no a condio da mulher e sim a inspirao que norteia
a ao ou omisso. Em outras palavras, o que define a violncia de gnero
no a condio da vtima (da mulher) e sim o olhar que o homem tem
sobre ela.
No caso em exame, mesmo mulheres bem sucedidas, livres, empode-
radas, podem sofrer violncia fundada no gnero em razo de relaes n-
timas de afeto nas quais o homem quer impor liberdade e autonomia da
mulher, sua viso machista, sexista, com a pretenso de submet-la a seu
controle e caprichos, como se objeto fosse, reificando-a ao tentar priv-la
de sua autonomia e submet-la a seus desejos, a seu domnio possessrio.
A nosso sentir, o equvoco do acrdo, que no suplantado pelas
anlises, tampouco pela jurisprudncia firmada pelo STJ, reside em fincar
os olhos sob a condio da mulher e no sob as razes, motivaes ou ins-
piraes que animam a ao ou omisso do agressor. Por isso, a nosso ver,
a deciso deveria ser outra.
14 u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p. 13-14 , 2 sem. 2015 u

Colaboradores desta Edio
DEBATE JURISPRUDENCIAL

Ps-doutoranda pela Pontifcia Universidade Catlica de Gois, bolsista Ca-
pes e professora de Direito Penal e Direito Processual Penal da Faculdade
de Direito e do Programa de Mestrado em Direito Agrrio da Universidade
Federal de Gois ........................................................................................26
Maria Lucia Karam

Juza de Direito (aposentada) ....................................................................43
Sidney Rosa da Silva

Desembargador Do TJERJ .........................................................................21
ARTIGOS
Adriana Ramos de Melo

Juza de Direito do Estado do Rio de Janeiro e vencedora do XI Prmio In-
novare com o Projeto Violeta ...................................................................49
Andr Nicolitt
Juiz de Direito do TJRJ. Doutor em Direito pela Universidade Catlica
Portuguesa-Lisboa. Professor da UFF e da EMERJ ..................................68

Delegado de Polcia do Estado do Rio de Janeiro, Doutorando em Direito
Penal pela UBA (Universidade de Buenos Aires), Ps-graduado em Direito

u COLABORADORES DESTA EDIO u
Penal e Criminologia pelo ICPC, especialista em direito pblico pela Procu-

radoria do Municpio do Rio de Janeiro .....................................................79
Cristiane Brando Augusto

Professora de Direito Penal e Criminologia da Faculdade Nacional de Direito
da Universidade Federal do Rio de Janeiro, Doutora em Cincias Humanas e
Sade pelo IMS /UERJ; Mestre em Cincias Jurdicas-Criminais pela Universi-
dade de Coimbra; Graduada em Direito pela PUC-RJ .................................. 87
Maria Eduarda Mantovani Vasconcelos

Graduada em Direito pela Universidade Federal do Rio de Janeiro .........87
Mayara Nicolitt Abdala

Advogada e Pesquisadora, Ps-graduanda em Penal e Processo Penal -
UCAM / CBEPJUR .....................................................................................68
DECISES
TJERJ
ELEN DE FREITAS BARBOSA

Juza de Direito ..........................................................................................118
JULIANA GRILLO EL-JAICK

Juza de Direito ......................................................................................... 132
KATERINE JATAHY KITSOS NYGAARD

Juza de Direito .........................................................................................124
LAURICIO MIRANDA CAVALCANTE

Juiz de Direito ...........................................................................................144
16 u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p. 15-17 , 2 sem. 2015 u

u COLABORADORES DESTA EDIO u
MARIA DANIELLA BINATO DE CASTRO

Juza de Direito .............................................................................109,129,141
STJ
LAURITA VAZ
Ministra do STJ ........................................................................................ 170
LUIS FELIPE SALOMO

Ministro do STJ .........................................................................................196
MOURA RIBEIRO
Ministro do STJ .........................................................................................161

DEBATE
JURISPRUDENCIAL
u DEBATES JURISPRUDENCIAL u
EMBARGOS INFRINGENTES
ALEGAO DE INCOMPETNCIA DO JUIZADO DA VIOLNCIA DOMSTICA
E FAMILIAR. SEM INGRESSO NA PROVA MERITRIA, A IMPUTAO DE
AGRESSO DE NAMORADO CONTRA NAMORADA, PODE, DENTRO CONCEI-
TO LGICO LEGAL, SER TUTELADO PELA REFERIDA LEI MARIA DA PENHA.
ENTRETANTO, A RATIO LEGIS REQUER SUA APLICAO CONTRA VIOLNCIA
INTRAFAMILIAR, LEVANDO EM CONTA A RELAO DE GNERO, DIANTE DA
DESIGUALDADE SOCIALMENTE CONSTITUDA. O CAMPO DE ATUAO E
APLICAO DA RESPECTIVA LEI EST TRAADO PELO BINMIO HIPOSSUFI-
CINCIA E VULNERABILIDADE EM QUE SE APRESENTA CULTURALMENTE O
GNERO MULHER NO CONCEITO FAMILIAR, QUE INCLUI RELAES DIVER-
SAS MOVIDAS POR AFETIVIDADE OU AFINIDADE. ENTRETANTO, POR UMA
SIMPLES ANLISE DOS PERSONAGENS DO PROCESSO, OU MESMO DA NO-
TORIEDADE DE SUAS FIGURAS PBLICAS, J QUE AMBOS SO ATORES RE-
NOMADOS, TEMOS QUE A INDICADA VTIMA, ALM DE NO CONVIVER EM
UMA RELAO DE AFETIVIDADE ESTVEL COM O RU ORA EMBARGANTE,
NO PODE SER CONSIDERADA UMA MULHER HIPOSSUFICIENTE OU EM
SITUAO DE VULNERABILIDADE. EMBARGOS INFRINGENTES QUE SE CO-
NHECE E NO MRITO D-SE PROVIMENTO. (TJERJ. EMBARGOS INFRINGEN-
TES N 0376432-04.2008.8.19.0001. RELATOR: DESEMBARGADOR SIDNEY
ROSA DA SILVA. JULGADO EM, 02 DE OUTUBRO DE 2012)
7 CMARA CRIMINAL
ACORDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelao Criminal n

0376432-04.2008.8.19.0001, originrios do I JUIZADO DA VIOLNCIA DO-
MSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER DA COMARCA DA CAPITAL, em
que Embargante XX e Embargado Ministrio Pblico.
ACORDAM os Desembargadores que compem a 7 Cmara Criminal do
Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro, por maioria de votos, em co-
nhecer e dar provimento ao recurso interposto pela Defesa Tcnica do acusa-
do, na forma do voto do vogal, vencidas as Desembargadoras Mrcia Perrini
Bodat e Maria Anglica Guimares Guerra Guedes, que negavam provimento.
u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p. 17-46, 2 sem. 2015 u .21

VOTO
A Egrgia 4 Cmara Criminal, ao julgar a apelao n 0376432-

04.2008.8.19.0001, por maioria de votos rejeitou as preliminares e negou
provimento ao apelo defensivo (pasta 670-1/42).
Vencido o Desembargador Francisco Jos de Asevedo, por entender
que deveria ser acolhida a preliminar de incompetncia do Juizado Espe-
cial da Violncia Domstica e Familiar (pasta 713).
A Defesa interps Embargos Infringentes e de Nulidade com intuito
de fazer prevalecer o voto vencido (pasta 734-1/14).
Os embargos so tempestivos.
O parecer da Procuradoria de Justia, da lavra da Dra. Leila de Lima
Bran Moreira, no sentido de que sejam conhecidos e desprovidos os pre-
sentes embargos infringentes (pasta 772).
Inicialmente cabe-nos fazer um retrospecto para chegarmos ao al-
cance da chamada Lei Maria da Penha.
Temos historicamente que as relaes intrafamiliares sempre foram
interpretadas de forma restrita aos direitos privados, o que acarretou uma
gama de fatos impunes, seja pela morosidade natural do aparelho Judicirio,
seja em razo da forte opresso sofrida pela mulher no convvio socio-familiar,
acarretando, por via de consequncia, e em razo da violncia, a produo de
desvios psquicos graves na infncia e na adolescncia.
Assim, movidos pela preocupao com essa realidade que assolava e
assola no s o Brasil, mas todo o mundo, vrios instrumentos internacio-
nais, ratificados pelo Brasil, foram criados. So eles: Conveno sobre a Eli-
minao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW),
o Plano de Ao da IV Conferncia Mundial sobre a Mulher (1995), Con-
veno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra
a Mulher (Conveno de Belm do Par, 1994),o Protocolo Facultativo
Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de discriminao contra
a Mulher, alm de outros instrumentos de Direitos Humanos.

Por outro lado, em paralelo a esse processo legislativo internacional,

diversas organizaes de defesa dos direitos humanos apresentaram
Comisso Interamericana de Direitos Humanos da OEA denncia relativa
impunidade do crime cometido contra a farmacutica cearense Maria
da Penha Fernandes, paraplgica por consequncia de duas tentativas de
homicdio praticadas contra ela por seu marido, impune e, poca, em
vspera de ser beneficiado com a prescrio.
A omisso do Estado brasileiro foi reconhecida pela Comisso Inte-
ramericana de Direitos Humanos da OEA, que aceitou a denncia contra
o Estado brasileiro e determinou, expressamente, alm do julgamento do
agressor, a elaborao de lei especfica relativa violncia contra a mulher.
Em 2002, as Organizaes no governamentais Feministas Advocacy,
Agende, Themis, Cladem/Ip,Cepia e Cfemea, reuniram-se sob a forma de
consrcio para elaborar um anteprojeto de lei para combater a violncia
domstica e familiar contra a mulher.
Dessa forma, em maro de 2004, tal anteprojeto foi apresentado Se-
cretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica SPM,
que instituiu Grupo de Trabalho Interministerial para elaborar um Projeto
de Lei versando sobre mecanismos de combate e preveno violncia
domstica contra as mulheres, at porque a Constituio da Repblica j
indicava ser dever do Estado a proteo da famlia.
Aps consulta representantes da sociedade civil, operadores do di-
reito e servidores da segurana pblica e demais representantes de enti-
dades envolvidas na temtica, por meio de debates e seminrios, o Poder
Executivo encaminhou ao Congresso Nacional o Projeto de Lei sob o n
4.559/2004.
Houve alterao do projeto original, cujo substitutivo foi aprovado
nas duas casas legislativas, culminando na Lei 11.340, sancionada pelo Pre-
sidente da Repblica e publicada em 7 de agosto de 2006, denominada Lei
Maria da Penha.
Da Exposio de motivos temos o seguinte:

O artigo 5 da proposta de Projeto de Lei define violncia

domstica e familiar contra a mulher como qualquer ao
ou conduta baseada na relao de gnero, que cause morte,
dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico. importan-
te ressaltar que a Conveno de Belm do Par possui obje-
to mais amplo, considerando a violncia ocorrida no mbito
pblico e privado. Para os fins desta proposta, e de forma a
conferir-lhe maior especificidade, somente foi considerada a
violncia ocorrida no mbito privado. Cabe especial ateno
a um conceito basilar previsto na proposta: a relao de g-
nero. A violncia intrafamiliar expressa dinmicas de poder e
afeto, nas quais esto presentes relaes de subordinao e
dominao. As desigualdades de gnero entre homens e mu-
lheres advm de uma construo sociocultural que no en-
contra respaldo nas diferenas biolgicas dadas pela nature-
za. Um sistema de dominao passa a considerar natural uma
desigualdade socialmente construda, campo frtil para atos
de discriminao e violncia que se naturalizam e se incor-
poram ao cotidiano de milhares de mulheres. As relaes e
o espao intrafamiliares foram historicamente interpretados
como restritos e privados, proporcionando a complacncia e
a impunidade. (Grifo nosso).
Com efeito, vimos a a ratio legis, o que significa dizer que a lei deve
ser aplicada contra violncia intrafamiliar, levando em conta a relao de
gnero, diante da desigualdade socialmente constituda.
Por outra forma, temos o campo de sua aplicao guiada pelo bin-
mio hipossuficincia e vulnerabilidade em que se apresenta culturalmente
o gnero mulher no conceito familiar, que inclui relaes diversas movidas
por afetividade ou afinidade.
In casu, observa-se, sem ingresso na prova meritria, a imputao de
agresso de namorado contra namorada, o que, dentro do conceito lgico
legal, poder-se-ia aplicar a referida Lei Maria da Penha.
Entretanto, uma simples anlise dos personagens do processo, ou do
local do fato no domstico -ou mesmo da notoriedade de suas figuras

pblicas, j que ambos so atores renomados, temos que a indicada vti-

ma, alm de no conviver em uma relao de afetividade estvel com o ru
ora embargante, no pode ser considerada uma mulher hipossuficiente ou
em situao de vulnerabilidade.
Notoriamente verifica-se que a indicada vtima nunca foi uma mulher
oprimida ou subjugada aos caprichos do homem.
Aplicar-se essa importante legislao a qualquer caso que envolva
apenas o gnero mulher, estar-se-ia inviabilizando os Juizados de Violn-
cia Domstica e Familiar, que tm a necessidade de agir rapidamente e de
forma eficiente para impedir a violncia do opressor contra a oprimida,
evitando, assim, a impunidade.
Da mesma forma julgou, por maioria, a Terceira Seo do Eg. Superior
Tribunal Federal, no conflito de competncia n. 96.533/MG:
... No caso no fica evidenciado que as agresses sofridas

tenham motivao opresso mulher, que o fundamento
de aplicao da Lei Maria da Penha. Sendo o motivo que deu
origem s agresses mtuas os cimes da namorada, no h
qualquer motivao de gnero ou situao de vulnerabilidade
que caracterize hiptese de incidncia da Lei no. 11.340/06...
A conta de tais consideraes dirijo meu voto no sentido de conhecer

do recurso e dar provimento dos embargos, para declarar a incompetncia
do I Juizado da Violncia Domstica e Familiar, anulando a sentena, e re-
metendo os autos 27. Vara Criminal, para que outra seja proferida.
Rio de Janeiro, 02 de Outubro de 2012.
Sidney Rosa da Silva Vogal

Desembargador

QUEM PRECISA DA LEI MARIA DA PENHA?

Ps-doutoranda pela Pontifcia
Universidade Catlica de Gois, bolsista
Capes e professora de Direito Penal e Direito
Processual Penal da Faculdade de Direito,
e do Programa de Mestrado em Direito
Agrrio, da Universidade Federal de Gois
INTRODUO
A 7 Cmara Criminal do Tribunal de Justia do Rio de Janeiro, no jul-

gamento dos Embargos Infringentes n 0376432-04.2008.8.19.0001, deci-
diu, por maioria de votos, que uma renomada atriz no pode ser conside-
rada uma mulher hipossuficiente ou em situao de vulnerabilidade e, por
isso, no se aplicam a ela as medidas protetivas da Lei Maria da Penha.
Os desembargadores deram provimento aos embargos interpostos pela
defesa do suposto agressor, declararam a incompetncia do 1 Juizado da
Violncia Domstica e Familiar, anularam a sentena e remeteram os au-
tos 27 Vara Criminal.No tivemos acesso aos autos. A nica pea objeto
desta anlise o acrdo dos embargos infringentes. Neste artigo, pro-
pe-se analisar o fundamento da deciso supra pela qual se reconheceu a
incompetncia do Juizado Criminal, qual seja, o fundamento de que uma
atriz famosa, que nunca foi oprimida ou subjulgada aos caprichos do ho-
mem, no uma mulher passvel de proteo pelas medidas previstas na
Lei Maria da Penha.
Pretende-se analisar a deciso no contexto das relaes de poder na
qual se inserem as relaes de gnero e questionar se possvel distin-
guir mulheres protegveis e outras no protegveis pela Lei 13.240/2006.
Questiona-se se a vulnerabilidade e a hipossuficincia so requisitos para
a aplicao da Lei ou se so fundamentos da sua existncia, no sentido da
justificao do tratamento jurdico diferenciado s mulheres em situao
de violncia domstica ou familiar.

Para isso, parte-se de uma anlise acerca das relaes de poder na

dinmica dos relacionamentos afetivos. O ttulo do artigo Quem precisa
da Lei Maria da Penha? enseja, portanto, um duplo sentido: de um lado,
indica uma discusso sobre a incidncia da Lei; e, de outro, faz uma ironia
ao sistema de justia criminal ao questionar a eficcia e a aplicao da Lei.
1. RELAES AMOROSAS E RELAES DE PODER
A violncia contra a mulher ocorre no contexto das relaes amoro-

sas e de poder. preciso, pois, distinguir o que uma relao de amor e o
que uma relao de poder.
Parece que o amor foge a dicionrios e a regulamentos vrios1. O
amor parece ser algo assim sem razo. Amor amor a nada, feliz e
forte em si mesmo2.
H uma bela (in)explicao numa letra de Chico Buarque: Sei que o
que tinha que ser se deu/Porque era ela/Porque era eu3.
Talvez o eu te amo traduza isso: eu (indivduo) tenho por voc (ou-
tro indivduo) esse sentimento de amor. Um indivduo uma unidade de
poder. Cada indivduo um ser individuado: pensa, deseja, quer, no quer,
tem suas prprias opinies e decises. Mas nem tudo est dentro da nossa
racionalidade e do nosso controle. O amor o que nos baguna e nos hu-
maniza. E porque no conseguimos traduzir o humano, tambm no con-
seguimos traduzir o amor: eu amo voc porque eu sou eu e porque voc
voc. O amor acontece porque era ela, porque era eu. Se no fosse, no
seria o mesmo amor.
Conforme expe Roland Barthes (2003, p. 11), Encontro em minha
vida milhares de corpos; desses milhares, posso desejar algumas centenas,
mas dessas centenas, amo apenas um. O outro de que estou enamorado
me designa a especialidade de meu desejo.
1 Poema As sem-razes do amor, de Carlos Drummond de Andrade.

2 Idem.
3 Msica Porque era ela, porque era eu, de Chico Buarque de Holanda.

O amor esse sentimento especial em relao a algum que se quer

bem, sentimento de afeio que nos faz felizes e humanos. Renato Nunes
Bittencourt (2013, p. 3), ao abordar o tema do amor pelo vis da alterida-
de, afirma: o amor se configura como uma experincia existencial e tica
pautada pela compreenso, pelo respeito, pelo cuidado, pelo carinho, pelo
acolhimento integral do outro com qual nos relacionamos afetivamente.
Para Emmanuel Lvinas (2007, p. 43):
Amar existir, como se o amante e o amado estivessem ss no

mundo. A relao intersubjetiva do amor no o incio, mas a
negao da sociedade. E existe a, certamente, uma indicao
de sua essncia. O amor o eu satisfeito pelo tu, captando em
outrem a justificao do seu ser.
Conforme Erich Fromm (2015, p. 26), no amor sucede um paradoxo:

o de que dois seres se tornam um, mesmo permanecendo dois. Otavio Paz
argumenta que o amor uma tentativa de penetrar em outro ser, mas s
pode ser realizado sob a condio de que a entrega seja mtua. Contudo,
no contexto da vivncia lquida da afetividade, amar se caracteriza como um
ato arriscado, pois no conhecemos de antemo o resultado final de nossas
experincias afetivas, havendo sempre o perigo de um descarte frvolo.
Bittencourt (2013, p. 35) explica:
Como o ritmo da vida lquida marcado pela flutuao dos ni-
mos e as incertezas quanto ao futuro, o mais sensato no se
investir em nenhum tipo de risco afetivo, permanecendo-se as-
sim na trincheira de proteo contra o amor. Medo de amar e
medo de viver so, a rigor, sinnimos, e ambos nascem do pro-
fundo medo pela liberdade de nos tornarmos seres autnomos,
circunstncia que exige responsabilidade tica.
Segundo Bauman (2004, p. 8), em nosso mundo de furiosa individua-

lizao, os relacionamentos so bnos ambguas. Oscilam entre o sonho e
o pesadelo, e no h como determinar quando um se transforma no outro.

Acreditar na existncia do amor humano eterno um contrassenso,

pois a eternidade se funda apenas naquilo que no possui nem incio nem
fim. Bittencourt (2013, p. 8) afirma: Em uma perspectiva tica orientada
pelos princpios da alteridade, no se pressupe que todas as relaes in-
terpessoais sejam duradouras do ponto de vista extensivo, mas sim que
sejam intensas e afirmadoras das qualidades de ambas as pessoas envolvi-
das nesse processo.
Assim, conforme BRUCKNER (2013, p. 91):
O importante a qualidade dos vnculos, que devemos saber
romper quando se degradam. A brevidade no um crime, as-
sim como a persistncia nem sempre uma virtude: certos en-
contros fugazes podem ser obra-prima da conciso, deixando
marcas para sempre, e convvios de meio sculo se revelarem,
s vezes, torturas de tdio e renncia.
O problema do fim do amor que ele no acaba ao mesmo tempo

para os dois envolvidos. Enquanto um parte, o outro fica, permanece nas
emoes do amor. No raro, o fim do amor motivo de conflitos. O amor
um exerccio de alteridade, difcil de ser vivenciado numa sociedade ca-
pitalista como a nossa, que transforma os signos do amor em mercadoria.
Mas se a gente amasse somente por amar; se no sentisse saudade, nem
quisesse conquistar o ser amado; o amor at seria bom, no nos faria so-
frer. Assim, ao final do amor, poderamos dizer, sem mgoas:
Quero que voc me faa um favor

J que a gente no vai mais se encontrar
Cante uma cano que fale de amor
Que seja bem fcil de se guardar4.
Mesmo que o ser amado se apaixone por outra pessoa, o sentimen-

to de amor que faz o abandonado dizer:
4 Trecho da cano Me faa um favor, da dupla S e Guarabira.

Vai com Deus

Sejas feliz com o seu amado
Tens aqui um peito magoado
Que muito sofre por te amar
Eu s desejo que a boa sorte
Siga seus passos
Mas se tiveres algum fracasso
creias que ainda lhe posso ajudar5
O indivduo o elemento central do amor ( o indivduo que ama; o

indivduo que amado). E porque somos o que somos que somos ou no
amados. A relao amorosa se pauta pelo princpio Ser. A relao amo-
rosa, baseada na reciprocidade e no respeito, desvela o esprito de alteri-
dade entre duas pessoas, que se compreendem e se valorizam enquanto
expresses subjetivas singulares (BITTENCOURT, 2013, p. 10).
Somos indivduos porque exercemos a liberdade de sermos o que
queremos ser. medida que deixamos de exercer a nossa individuao,
diminumos a nossa autonomia, singularidade e autenticidade. Portanto,
a liberdade tambm um elemento que compe a essncia do amor. Nin-
gum ama por obrigao, contrato ou conveno.
O amor constitudo pelo sentimento, que individual; a reciprocida-
de faz um relacionamento.
Um elemento que permeia o relacionamento o poder. O indivduo
uma unidade de poder, um sujeito de direito, uma personalidade jurdica,
um ser que existe no mundo e se orienta de acordo com a sua autodeter-
minao, um sujeito de vontades. Se o amante deseja no apenas sentir
o amor platonicamente, mas transformar este amor em algo vivenciado
fisicamente, corpo a corpo, ou se de alguma forma deseja possuir a
pessoa amada, e, no havendo uma confluncia de vontades, comea a
5 Trecho da msica Amargurado, de Tio Carrero e Pardinho.

pensar e a agir para conquistar o ser amado. E nessa empreitada de

conquista que surgem as relaes de poder.
O poder pode invadir a relao amorosa em qualquer de suas fases
de desenvolvimento, mas relaes amorosas no so relaes de poder.
Ele o contrrio do amor. O amor existe em relao ao outro pelo que ele/
ela , pelas conexes cerebrais que provoca, pelo sentimento que desper-
ta, caracterizando-se pela generosidade, pela aceitao e pela vontade de
proteo. E isso no pode ser confundido com dominao. O amor no
explicvel por palavras ou elementos objetivos e isso o faz parecer um
capricho do destino.
Relaes amorosas no so relaes poderosas. O poder uma re-
lao de fora para que um indivduo se amolde ao que o outro espera,
quer e exige. O poder d incio ao jogo da dominao e da conquista,
subjugao da vontade do outro e consequente diminuio de sua liberda-
de e autodeterminao.
O poder no existe em si mesmo. Ele no est estanque nesta ou na-
quela pessoa. O poder no algo que se tem, mas algo que se exerce. O
poder exercido sempre que o outro o aceita ou se submete, seja pela
fora (fsica) ou por meio dos mecanismos de dominao ideolgica, em
que se subjuga a vontade do outro que, por sua vez, acredita que as coisas
so ou devem ser desse jeito mesmo.
O poder aquilo que reprime os indivduos ou classes, fazendo-os
se comportar de determinada forma, e no de outra, e ser eficiente na
medida em que no precise utilizar a fora. Na contemporaneidade, ele
no se exerce pela fora bruta, mas pela fora da manipulao ideolgica,
que no constrange, mas convence o indivduo a, voluntariamente, incor-
porar determinado sistema de crenas e a agir de acordo com elas. A ideo-
logia patriarcal e machista molda o jeito de ser e de pensar de homens e
mulheres. A ideologia capitalista, por sua vez, promove a degradao da
experincia amorosa, nela inoculando os parmetros mercadolgicos do
consumo e do descarte. No obstante a liberdade sexual, temos extrema
dificuldade de estabelecer relaes amorosas de alteridade para com nos-
sos parceiros amorosos. Em tempos lquidos, como diz Bauman (2014), os

parceiros amorosos no raro so transformados em meros objetos para

usufruto egosta.
O poder, como relao de fora, apresenta-se, na sua forma mais ex-
trema, como o poder de matar, e fato que muitas mulheres ainda hoje
esto submetidas ao poder masculino, pois, caso no se comportem da
forma esperada e exigida, esto sujeitas a serem punidas com a morte.
Nas relaes de poder que permeiam as relaes de gnero, so as
mulheres que sofrem violncia e so assassinadas. So elas que so con-
troladas principalmente por meio de sua sexualidade e sobre essa reali-
dade de opresso e violncia que se fazem necessrias as polticas pblicas
de proteo s mulheres.
Quando uma mulher est numa situao de violncia, principalmente
a violncia fsica, ela sempre a hipossuficiente, mas no por elas serem
frgeis, e sim porque, efetivamente, elas so mais frgeis na medio de
foras com o homem. No campo psicolgico, as mulheres so mais vul-
nerveis sobrecarga de responsabilizaes. No campo das relaes ma-
teriais, as mulheres sofrem muito mais encargos do que os homens: so
principalmente delas as tarefas relativas ao lar e criao dos filhos, alm
de tudo que necessrio para que o homem tenha o conforto domstico
necessrio para exercer as suas funes no ambiente pblico. Do ponto
de vista econmico e profissional, o sucesso para as mulheres , por uma
srie de fatores, mais custoso do que para os homens.
Alm disso, vivemos numa sociedade francamente machista, cuja ide-
ologia s permanece porque as mulheres esto submetidas a esse sistema
de crenas e a maioria aceita, de bom grado, se submeter ao poder mas-
culino, compartilhando ideias que lhe so desfavorveis nas relaes de
poder de gnero. O poder algo que se exerce e, para ser exercido, conta
com a fora, seja fsica ou ideolgica. Os homens s conseguem exercer
poder sobre as mulheres quando elas se submetem ou so submetidas
vontade do masculino. O poder efetivamente no pertence aos homens,
uma vez que as mulheres tambm o exercem. Analisar o poder como uma
relao de foras significa observ-lo na sua realizao concreta enquanto
poder e contrapoder, enquanto relao de fora e resistncia.

A situao de violncia de gnero se caracteriza pela opresso dos

homens contra as mulheres e pela resistncia delas. Enquanto os homens
direcionam sua fora opresso das mulheres, estas resistiro ou no, re-
sistiro mais, ou menos, a depender do seu grau de conscincia, de inde-
pendncia e de autonomia.
Mesmo mulheres autnomas, independentes e libertrias no esto
isentas de, em algum momento de sua vida, se verem numa situao de
opresso e violncia.
Um exemplo bastante ilustrativo foi o assassinato de ngela Diniz, re-
conhecida como uma mulher de personalidade forte. O caso (retratado no
livro A defesa tem a palavra, de Evandro Lins e Silva (1991), desencadeou
uma forte reao feminista contra a legitimao social dos assassinatos
de mulheres, questionando-se as prticas punitivas judiciais que julgam
conforme esteretipos sociais, que moldam o papel feminino, esperando-
-se que as mulheres no se afastem dele. No julgamento de Doca Street,
assassino confesso de ngela Diniz, a vtima foi retratada como a Pantera
de Minas e desqualificada como uma mulher de vida desregrada. Nesse
contexto, a tese da legtima defesa da honra, aceita nos tribunais, chancela
a violncia contra a mulher, colocando-a como provocadora de seu algoz e
verdadeira causadora do crime.
2. VIOLNCIA CONTRA A MULHER E RESPOSTA ESTATAL
As relaes amorosas que se transformam em relaes de poder e

dominao configuram-se, efetivamente, pela tentativa de submisso, em
geral, do homem contra a mulher. por conta dessa realidade ftica (que
se traduz nas altas taxas de violncia letal contra as mulheres) que algu-
mas respostas do Estado se tornam necessrias por meio de aes e polti-
cas pblicas de proteo a este gnero.
No Brasil, o assassinato de mulheres, a pretexto do adultrio, era
permitido pelas Ordenaes Filipinas. No Cdigo Criminal do Imprio ha-
via uma atenuante para o homicdio praticado pelo marido na hiptese de
(suspeita) de adultrio. O Cdigo Penal de 1890 tinha um captulo dos cri-

mes contra a segurana da honra e honestidade das famlias e do ultraje

pblico ao pudor. Em seu Ttulo VIII, o art. 268 apresentava as penalida-
des a quem estuprar mulher virgem ou no, mas honesta, o que mostra
o quanto as mulheres so controladas por sua sexualidade. O Cdigo Penal
de 1940 manteve a expresso mulher honesta em vrias passagens. Ao
indicar a existncia de tipos de mulheres, a legislao mostrava haver a
aplicao de penalidades diferentes, quando fossem violados os direitos
da mulher pblica/prostituta ou da mulher honrada/honesta.
Assim, o assassinato das mulheres era uma conduta socialmente acei-
tvel, explicvel pela lgica patriarcal e capitalista, que converte as mulhe-
res em coisa aproprivel. O controle da sexualidade feminina ainda in-
tenso. A ela se atribui a responsabilidade de manter a famlia na estrutura
patriarcal autoritria.
No assassinato de mulheres, encarado como crime passional, os au-
tores eram frequentemente absolvidos sob a tese da legtima defesa da
honra. A primeira grande reao a este estado de coisas veio de juristas
como Roberto Lyra, Carlos Sussekind, Caetano Pinto de Miranda Montene-
gro e Loureno de Mattos Borges, que fundaram o Conselho Brasileiro de
Hygiene Social e se empenharam em punir os crimes passionais, mas no
estavam interessados na proteo das mulheres, e sim na manuteno da
instituio famlia (Besse, 1999, p. 90).
Afrnio Peixoto condenou o romantismo do sculo XIX por exaltar a
tal ponto a emocionalidade que at mesmo crimes passionais sanguinrios
eram glorificados. A razo, dizia ele, pode e deve conter as paixes.
Roberto Lyra chegou a sugerir que o Estado deveria intervir para impedir
casamentos baseados em amores imprprios, desonestos ou loucos, afi-
nal, a sociedade precisa de casamentos sadios e bem equilibrados. Aconse-
lhava-se, poca, substituir a romntica unio por amor por casamentos
com amor civilizado, higinico, dotado de razo, excluindo as paixes,
responsveis pelos crimes passionais sanguinrios (Besse, 1999, p. 69).
Um forte movimento pela defesa da vida das mulheres e pela punio
de seus assassinos ocorreu aps 30 de dezembro de 1976, quando ngela
Diniz foi morta por Doca Street, de quem desejava se separar. As mulheres

se organizaram em torno do lema quem ama no mata. Pela segunda

vez, repudiava-se que o amor justificasse o crime.
Para fazer frente s demandas de igualdade de gnero foi criado, em
1983, o primeiro Conselho Estadual da Condio Feminina em So Paulo.
Em 1985, criou-se a primeira Delegacia de Defesa da Mulher e o quadro co-
meou a ser alterado, sendo necessrio muito treinamento e muita cons-
cientizao para formar profissionais que entendessem que meninas e
mulheres tinham o direito de no aceitar a violncia cometida por pais, pa-
drastos, maridos, companheiros e outros. Alterar essa relao de subordi-
nao de gnero foi o incio de uma revoluo parcialmente bem-sucedida
nos papis sociais. No entanto, os crimes de gnero continuaram.
A Lei 11.340/2006 criou mecanismos para coibir a violncia domstica
e familiar contra a mulher, nos termos no art. 226, 8, da Constituio Fe-
deral, das convenes e dos tratados internacionais subscritos pelo Brasil.
Em 2013, o IPEA divulgou a pesquisa Violncia contra a mulher: feminic-
dios no Brasil sobre as mortes de mulheres por conflitos de gnero, especial-
mente em casos de agresso perpetrada por parceiros ntimos. Entre 2001
e 2011 ocorreram cinquenta mil feminicdios, o que equivale a cinco mil mor-
tes por ano. Em relao Lei Maria da Penha, constatou-se que no houve
influncia capaz de reduzir o nmero de mortes, pois as taxas permanece-
ram estveis antes e depois da vigncia da nova lei. As taxas de mortalidade
por cem mil mulheres eram de 5,28 no perodo 2001-2006 (antes) e 5,22 em
2007-2011 (depois). Houve um sutil decrscimo da taxa em 2007, logo aps a
vigncia da lei, mas logo se retornou aos patamares anteriores. Entre 2009 e
2011, ocorreram 16,9 mil feminicdios no Brasil, nmero que indica uma taxa
de 5,8 casos de morte para cada grupo de cem mil mulheres. Ou seja, a vio-
lncia no apenas no diminuiu, como aumentou.
Infelizmente, a resposta estatal que praticamente se resume pu-
nio do infrator no tem sido adequada para coibir ou evitar a violn-
cia contra a mulher. Para a diminuio dessa violncia, seria necessrio o
empoderamento das mulheres, o que implica mudana de mentalidade e
modificao do sistema de crenas que sustentam as relaes de poder.

No Brasil, a segurana ainda no uma poltica pblica. Pensar a se-

gurana em termos de aes e estratgias de reduo da violncia algo
recente. O paradigma dominante ainda o da guerra, que supe que a so-
ciedade estaria dividida entre pessoas de bem (ou de bens) e os criminosos
(os outros, os diferentes, os estranhos, os inimigos). A lgica da guerra a
da eliminao do inimigo. Essa ideologia no s incompatvel com o Esta-
do Democrtico de Direito, como constitui um empecilho epistemolgico
para abordar a segurana como poltica pblica como segurana de todos
os direitos, respeitando a pluralidade e a cidadania.
A ideologia do punitivismo constitui o senso comum da sociedade
brasileira. No se questiona a necessidade da punio. Ao contrrio, a pu-
nio tida como nica soluo para todos os males. Porm, ela no
uma forma de resoluo de conflitos. A punio no resolve o problema,
pois retira a vtima do cenrio do conflito e no evita o crime. Ela apenas
exerce uma funo simblica, induzindo a sensao de que o Estado est
tomando alguma providncia, enquanto, na verdade, serve apenas para
reafirmar o poder punitivo e calar a opinio pblica que, cada vez mais,
pede mais punio, esquecendo-se de que mais poder punitivo (mais po-
der estatal) significa menos poder aos indivduos (menos cidadania).
Longe de significar a reduo da violncia, a cultura punitiva refora a
autoridade e o autoritarismo, mantm a estrutura de poder patriarcal, per-
petuando as relaes de poder que sustentam a cultura de violncia contra
a mulher. As prticas da justia criminal reforam as prticas patriarcais e
acabam julgando a conduta social dos envolvidos, e no o crime cometido.
Enquanto isso, as polticas pblicas previstas no Plano Nacional de
Polticas para as Mulheres (PNPM) no foram implementadas, estando
muito aqum do desejvel. As necessrias transformaes sociais aconte-
cem muito lentamente.
A violncia contra a mulher um problema social e poltico. Para en-
frent-la necessrio criar e implementar polticas pblicas em diferentes
setores, que possam efetivar uma rede de servios acessveis s mulheres
que dela precisem e quando precisem.

3. H MULHERES A QUEM NO SE APLICAM AS MEDIDAS PROTETI-

VAS DA LEI MARIA DA PENHA?
Ao acrdo sob anlise podemos lanar a seguinte indagao: h mu-

lheres a quem no se aplicam as medidas protetivas da Lei 11.340/2006?
essa pergunta que a deciso enseja.
O fundamento da deciso no se assenta no fato de se tratar de
uma violncia de namorado contra namorada, conforme refutado no
prprio Acrdo.
O fundamento da deciso repousa numa simples anlise dos persona-
gens do processo: dois atores renomados e famosos.
Entendeu-se que o campo de atuao e aplicao da Lei Maria da Pe-
nha est traado pelo binmio hipossuficincia e vulnerabilidade, e que a
indicada vtima no pode ser considerada uma mulher hipossuficiente ou
em situao de vulnerabilidade.
O fundamento do acrdo est equivocado, tanto por conside-
rar que uma mulher famosa no estaria numa situao de submisso
e opresso como por considerar que um famoso no pratica violncia
de gnero contra uma famosa. O que est por trs desse argumento
a suposio de que uma mulher famosa indomvel e jamais se envol-
veria numa situao de violncia de gnero, esquecendo-se de que o
alimento da violncia a luta pela dominao que, encontrando resis-
tncia, gera violncia. Em suma, a violncia ocorre pela busca da opres-
so. uma relao de luta: de um lado, o poder masculino e, de outro, o
contrapoder feminino em resistncia. O argumento do acrdo traduz
a suposio de que, em se tratando de dois famosos ou de dois po-
derosos , pode-se deix-los resolver a questo por si. Deixando-os
prpria sorte, ou seja, sorte do mais forte e aos desdobramentos ini-
maginveis. Alis, o desenrolar da briga previsvel estatisticamente:
violncia contra a mulher. Em outras palavras, o Acrdo praticamen-
te uma punio mulher insubmissa, pois como se dissesse voc que
no foi boazinha, foi rebelde e malvada, voc que forte, no precisa
que o Estado venha a seu socorro. Agora prove que forte e se vira.

Assim, pelos argumentos do Acrdo, a mulher protegvel pela Lei

Maria da Penha aquela submissa aos poderes do homem. A propsito, diz
o Acrdo: Notoriamente verifica-se que a indicada vtima nunca foi uma
mulher oprimida ou subjugada aos caprichos do homem, traduzindo-se
numa censura, ainda que indireta, a particulares traos de personalidade
que se tornaram conhecidos pela exposio mdia, mas que nem sequer
se tem certeza de que a personalidade representada pela mdia coincide
com a realidade e, ainda que coincidente, a ningum dada a subtrao de
direitos por conta de sua personalidade.
Nesse aspecto, o fundamento do acrdo absurdo e inadmissvel.
Absurdo porque no admite contraprova. Ora, se o julgador diz que nega
um direito sob o argumento de que a pessoa no vulnervel, como se
provar o contrrio? A prova em contrrio impossvel. Sua busca geraria
uma odiosa exposio da vida privada e da dinmica da relao do casal,
com violao da intimidade. Exigiria da vtima a afirmao de sua vulnera-
bilidade, o que a expe a uma situao de auto-humilhao.
Em seus fundamentos, o Acrdo inverte o sentido e a ratio legis da
Lei. A razo de ser da lei a necessidade de proteo da mulher nas situ-
aes de violncia de gnero. Em sua realidade concreta, a violncia con-
tra a mulher se expressa em dinmicas de poder e afeto que submetem
as mulheres a uma situao de dominao e opresso. H um sistema de
crenas (machistas) que considera essa situao como natural. Mas ela
socialmente construda e mantida pelas relaes de fora que sustentam
ideologicamente a dominao e a opresso da mulher.
O Acrdo est equivocado ao dizer que:
"Com efeito, vimos a a ratio legis, o que significa dizer que
a lei deve ser aplicada contra violncia intrafamiliar, levando
em conta a relao de gnero, diante da desigualdade social-
mente construda.
Por outra forma, temos o campo de sua aplicao guiada

pelo binmio hipossuficincia e vulnerabilidade em que se
apresenta culturalmente o gnero mulher no conceito fami-
liar, que inclui relaes diversas movidas por afetividade ou
afinidade. "

Nessa esteira de raciocnio, o acrdo conclui que no a toda im-

putao de violncia de gnero contra a mulher que ser aplicvel a Lei
Maria da Penha.
Com todas as letras, o acrdo absurdamente ressalta: Aplicar-se essa
importante legislao a qualquer caso que envolva apenas o gnero mulher,
estar-se-ia inviabilizando os Juizados de Violncia Domstica e Familiar.
Na viso dos julgadores, a Lei Maria da Penha s aplicvel para im-
pedir a violncia do opressor contra a oprimida, vale dizer, mulher que
se submete ou foi submetida ao poder do homem, ou seja, mulher que
no lutou ou que perdeu a luta por sua dignidade e autonomia. Se a mu-
lher no for submissa e oprimida, a ela no se aplica a Lei Maria da Penha,
assim julgou o Tribunal de Justia do Rio de Janeiro.
Sem dvida nenhuma, trata-se de uma deciso machista, no basea-
da no direito vigente.
O ordenamento jurdico brasileiro visa a proteger a mulher contra to-
das as formas de discriminao e violncia. Isso se deduz no apenas da
prpria denominao da legislao aplicvel ao tema (Conveno sobre a
Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW),
Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia con-
tra a Mulher (Conveno de Belm do Par)), como tambm das disposies
da Lei n 11.340/2006. H, ainda, a Lei 13.104/2015, que introduziu no ordena-
mento nacional a figura do feminicdio como qualificadora do crime de ho-
micdio praticado contra a mulher por razes da condio do sexo feminino.
Tal legislao aplicvel a toda e qualquer mulher que esteja sendo
vtima de violncia e opresso por parte de seus amados (sejam mari-
dos, companheiros, namorados, etc.). No h razo legal ou jurdica para
diferenciar mulheres oprimidas e no oprimidas, famosas ou no famosas,
boazinhas ou malvadas, obedientes ou insubmissas, de personalidade fra-
ca ou forte. Se h violncia, h opresso. A razo de existncia da lei a
vulnerabilidade da mulher violncia, a sua situao de hipossuficincia
em relao agresso masculina, que, a cada ano, transforma milhares de
mulheres em cadveres.

A Lei Maria da Penha s pode ser validamente afastada quando a vio-

lncia sofrida no tiver relacionada violncia de gnero, como nas dis-
putas motivadas por questes profissionais ou comerciais, praticadas por
quem no mantm com a vtima uma relao ntima de afeto.
4. CONCLUSO
Amor sentimento desvinculado de relaes de poder. Onde no h

relaes de poder no h violncia. No o afeto que causa a violncia,
mas as relaes de poder socialmente construdas.
Essas relaes de poder se caracterizam pela opresso e pela aniqui-
lao da vontade do outro. A forma mais eficaz de violncia a psicolgica,
que convence os indivduos a agirem de forma a agradar os seus parceiros,
abrindo mo do exerccio de sua liberdade e autonomia.
Relaes amorosas no so relaes de poder. E nas relaes de po-
der, produtoras de violncia, no est em jogo o amor, mas sim o poder e
a dominao.
Relaes amorosas so relaes ntimas resguardadas pela priva-
cidade e so inviolveis. No cabe ao Judicirio aferir, no caso concreto,
se a vtima da violncia domstica ou familiar era ou no vulnervel,
hipossuficiente, oprimida ou dominadora. No cabe aferir acerca da
personalidade da vtima, se se trata ou no de uma mulher submissa ao
homem. A preocupao central deve ser a segurana de quem se encontra
em situao de vulnerabilidade violncia. O afastamento do agressor ,
de fato, essencial como medida de proteo, evitando o resultado de um
desfecho fatal.
A Lei 11.340/2006 aplicvel a todo caso de violncia domstica ou
familiar contra a mulher. A hipossuficincia e a vulnerabilidade so presu-
midas. So a razo e o fundamento da lei. No so o fundamento da sua
aplicao, e sim o fundamento de existncia da lei, que existe a pretexto
de proteger as mulheres contra a violncia de gnero. Afinal, efetivamente
so as mulheres que tm seus corpos transformados em cadveres. Fama,
sucesso, poder, nada capaz de evitar a morte de mulheres, no contexto

de violncia nos relacionamentos ntimos de homem-mulher. Interpretar a

lei como aplicvel a mulheres submissas e oprimidas reproduzir a violn-
cia e punir as mulheres que lutam por seus direitos e por sua autonomia.
No se acredita que a legislao e mesmo o sistema de justia cri-
minal seja capaz de evitar ou reduzir a violncia contra a mulher. As leis
mudam e a violncia continua. O que no faz sentido interpretar uma lei
elaborada sob o pretexto de defender as mulheres, mas de forma a no
resguardar todas as mulheres.
Num Estado Democrtico de Direito, inadmissvel que mulheres v-
timas de violncia de gnero tenham que pedir ou implorar para terem
acesso s medidas protetivas da Lei Maria da Penha, enquanto o Judici-
rio, do alto do seu poder, decide, arbitrariamente, se concede ou no, a
depender da conduta social ou da personalidade da vtima.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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de Mrcia Valria Maertinez de Aguiar. So Paulo: Martins Fontes, 2003.
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ZAFFARONI, Eugnio Ral. A questo criminal. Rio de Janeiro: Revan, 2013.

APLICABILIDADE DA LEI MARIA DA PENHA: A

CONFIGURAO DA VIOLNCIA DE GNERO
Maria Lucia Karam

Juza de direito (aposentada)
Julgando os Embargos Infringentes n 0376432-04.2008.8.19.0001,

em 2 de outubro de 2012, a 7 Cmara Criminal do Tribunal de Justia do
Estado do Rio de Janeiro afirmou, por maioria, que a Lei 11.340/2006 (co-
nhecida como Lei Maria da Penha) no se estendia a hiptese de agres-
so a mulher que no se encontrasse em situao de vulnerabilidade e no
fosse hipossuficiente, exigindo a ratio legis que sua aplicao a casos de
violncia intrafamiliar levasse em conta a relao de gnero diante da desi-
gualdade socialmente constituda.
Tratava-se de caso que alcanou certa repercusso dada a notorieda-
de dos envolvidos atores renomados , tendo o ru alegadamente agre-
dido fisicamente a apontada ofendida, em local pblico, em razo de con-
flito surgido no mbito de relacionamento amoroso. Como destacado no
voto vencedor, da lavra do Desembargador Sidney Rosa da Silva, a aponta-
da ofendida, notoriamente, nunca fora uma mulher oprimida ou subjuga-
da aos caprichos do homem, assim no podendo ser considerada uma
mulher hipossuficiente ou em situao de vulnerabilidade, o que estaria
a afastar a incidncia da lei especial invocada pela Acusao, consequen-
temente afastando a competncia de Juizado de violncia domstica e fa-
miliar para apreciar a causa, sendo sim competente Juzo criminal comum.
Com efeito, a ratio legis vinda no diploma focalizado, como bem anotado
no acrdo ora comentado, consiste na proteo das mulheres contra a dis-
criminao e a opresso historicamente resultantes de relaes de dominao
fundadas na ideologia patriarcal e concretamente expressadas em manifesta-
es da, em muitos casos, ainda subsistente desigualdade de gneros.
Decerto, no obstante os significativos avanos, especialmente no
mundo ocidental, no sentido da afirmao e garantia dos direitos das mu-
lheres, da superao das relaes de subordinao e da construo de

nova forma de convivncia entre os gneros, ainda subsistem resqucios

da ideologia patriarcal, da histrica desigualdade, da discriminatria posi-
o de subordinao da mulher. Tais resqucios, naturalmente, se refletem
nas relaes individualizadas e, mesmo onde registrados aqueles avanos,
ainda alto o nmero de agresses de homens contra mulheres no m-
bito domstico, a caracterizar a chamada violncia de gnero, isto , a
violncia motivada no apenas por questes estritamente pessoais, mas
expressando a hierarquizao estruturada em posies de dominao do
homem e subordinao da mulher, por isso se constituindo em manifesta-
es de discriminao.
essa forma especfica de violncia a violncia de gnero, a se
constituir em manifestao de discriminao e a naturalmente pressupor
uma relao hierarquizada a se estruturar em posies de dominao do
homem e subordinao da mulher que constitui a matria tratada na bra-
sileira Lei 11.340/2006, assim como em sua inspiradora espanhola Ley Org-
nica 1/2004 e em similares leis de outros pases.
A pretendida aplicao das regras da Lei 11340/2006 a todos os ca-
sos em que mulher figure como apontada vtima de agresso por parte
de homem com quem se relacione afetivamente estaria, como acerta-
damente entendeu o acrdo ora comentado, a desvirtuar o sentido
daquele diploma legal.
Ao estabelecer o tratamento diferenciado diante do reconhecimen-
to das especificidades da violncia de gnero, o legislador naturalmente
se amparou na constatao da situao de desequilbrio e desproporciona-
lidade revelada em relacionamentos fundados na superioridade masculina
ditada pela ideologia patriarcal, situao essa que, em seu entender, esta-
ria a requerer a criao de mecanismos especficos com vistas a prevenir e
coibir tal manifestao especfica de violncia.
A pretendida aplicao das regras da Lei 11340/2006 a todos os casos
em que mulher figure como apontada vtima de agresso por parte de ho-
mem com quem se relacione afetivamente, desprezando a delimitao da
incidncia do diploma especial incidncia essa necessariamente restrita
aos casos de configurao de violncia de gnero , significaria instituir
uma ilegtima discriminao violadora do princpio da isonomia.

Tratamentos desiguais s se autorizam em situaes de desigualda-

de, de forma que se possa compensar o desequilbrio originado daquela
situao desigual. O tratamento desigual, estabelecido na Lei 11.340/2006,
s encontra amparo, repita-se, diante da efetiva presena da situao de
desequilbrio e desproporcionalidade revelada em relacionamentos fun-
dados em uma discriminatria e opressiva posio de superioridade mas-
culina ditada pela ideologia patriarcal. No fosse assim, a Lei 11.340/2006
padeceria de irremedivel inconstitucionalidade.
Decerto, mesmo delimitada sua incidncia a casos de configurao
de violncia de gnero, a Lei 11.340/2006, no af de estabelecer o maior
rigor penal como suposta forma de proteo das mulheres contra a dis-
criminao e a opresso resultantes de relaes de dominao fundadas
na ideologia patriarcal, acabou por violar, em alguns de seus dispositivos,
normas constitucionais, notadamente a que consagra o prprio princpio
da isonomia. Por exemplo, quando excluiu a incidncia da Lei 9.099/95 em
hipteses de infraes penais retratando violncia de gnero identific-
veis como de menor ou mdio potencial ofensivo (artigo 41). Ora, no que
concerne dimenso de seu potencial ofensivo, uma infrao penal re-
tratando violncia de gnero a que cominada pena mxima de dois anos
ou uma infrao penal retratando violncia de gnero a que cominada
pena mnima igual ou inferior a um ano no se distingue de quaisquer ou-
tras infraes penais a que cominadas iguais penas mximas ou mnimas.
Todas se identificam, em sua igual natureza de infraes penais de menor
ou de mdio potencial ofensivo, pela quantidade das penas que lhes so
abstratamente cominadas e todos seus apontados autores igualmente se
identificam na igualdade de condies e situaes em que se encontram, a
todos, portanto, devendo ser assegurado tratamento penal equivalente1.
Alguns dos questionveis dispositivos da Lei 11.340/2006 acabaram
at mesmo por paradoxalmente reafirmar a prpria ideologia patriarcal.
Esse j era o caso da regra concernente iniciativa da ao penal em hip-
teses de pretenso punitiva fundada em alegados crimes de leses corpo-
1 Sobre este ponto reporto-me ao que escrevi pouco depois da introduo da Lei 11.340/2006: Violncia de
gnero: o paradoxal entusiasmo pelo rigor penal, in Boletim do Instituto Brasileiro de Cincias Criminais n
168, So Paulo, novembro 2006.

rais leves praticados com violncia domstica e familiar contra a mulher,

a estabelecer que a renncia representao somente poderia se dar pe-
rante o juiz, em audincia especialmente designada para tal fim e ouvido o
Ministrio Pblico (artigo 16). A interpretao dada pelo Supremo Tribunal
Federal a tal j originariamente discriminatria regra, pura e simplesmente
afastando a exigncia da representao para assim tornar incondicionada
a iniciativa do Ministrio Pblico no exerccio da ao penal2, ainda exacer-
bou esse paradoxo, indevidamente retirando da mulher qualquer possibi-
lidade de protagonismo no processo, reservando-lhe uma posio passiva
e vitimizante; inferiorizando-a; considerando-a incapaz de tomar decises
por si prpria; colocando-a em situao de desigualdade com todos os de-
mais ofendidos a quem garantido o poder de vontade em relao ins-
taurao do processo penal3.
A pretendida aplicao das regras da Lei 11.340/2006 a todos os casos
em que mulher figure como apontada vtima de agresso por parte de ho-
mem com quem se relacione afetivamente, ainda que, como no caso exa-
minado no comentado acrdo, se trate de mulher notoriamente longe
de ser oprimida ou subjugada aos caprichos do homem, longe de estar
em situao de vulnerabilidade, alm de se desviar do sentido daquele
diploma legal; alm de, repita-se, violar o princpio da isonomia, por invo-
car tratamento desigual na ausncia de situao de desigualdade, acabaria
tambm por paradoxalmente reafirmar a prpria ideologia patriarcal que
o legislador quis enfrentar.
Com efeito, a argumentao que atacou o acrdo ora comentado
e que acabou por triunfar no Superior Tribunal de Justia4 mais um elo-
quente exemplo de sobrevivncia dos resqucios dessa ideologia patriar-
cal para cuja superao teria sido editada a Lei 11.340/2006. Chegou-se a
afirmar ali que a hipossuficincia e vulnerabilidade da mulher nas relaes
afetivas seriam presumidas, sendo nsitas sua condio de mulher!
2 Ao Direta de Inconstitucionalidade 4.424; deciso em 09/02/2012.

3 Nesse ponto, reporto-me a texto meu mais recente Os paradoxais desejos punitivos de ativistas e movimen-
tos feministas, in Justificando: 13/03/2015. http://justificando.com/2015/03/13/os-paradoxais-desejos-punitivos-
-de-ativistas-e-movimentos-feministas/.
4 Recurso Especial n 1.416.580/ RJ, julgamento em 01/04/2014.

ARTIGOS
u ARTIGOS u
FEMINICDIO: BREVES COMENTRIOS LEI 13.104/15
Adriana Ramos de Mello

Juza de direito do Estado do Rio de Janeiro
e vencedora do XI Prmio Innovare com o
Projeto Violeta.
Introduo
Foi sancionada no dia 09/03/2015 mais uma importante novidade le-

gislativa. Trata-se da Lei n. 13.104/2015 que, em linhas gerais, prev o femi-
nicdio como circunstncia qualificadora do crime de homicdio.
A Lei de autoria da Comisso Parlamentar Mista de Inqurito da Vio-
lncia contra a Mulher. Com a sano presidencial, o assassinato de mulher
por razes de gnero (quando envolver violncia domstica e familiar ou
menosprezo e discriminao condio de mulher) passa a ser includo
entre os tipos de homicdio qualificado.
De maneira especfica, a Lei n. 13.104/15 considera feminicdio quando
o crime praticado contra a mulher por razes da condio de sexo fe-
minino: quando envolver violncia domstica e familiar ou menosprezo e
discriminao contra a condio de mulher. A pena prevista para homicdio
qualificado de recluso de 12 a 30 anos.
A violncia contra as mulheres tem deixado uma ferida intensa e do-
lorida. Pesquisa realizada pelo Instituto Sangari, com base nos dados do
Sistema nico de Sade, denominada Mapa da Violncia no Brasil 2012, de-
monstrou que entre 1997 e 2007, 41.532 mulheres foram assassinadas no
Brasil; ou seja, em mdia 10 mulheres foram assassinadas por dia ou ainda,
4,2 assassinadas por 100.000 habitantes.
A agresso contra as mulheres se explica desde a perspectiva das
relaes desiguais de poder entre as mulheres e homens, que se expres-
sa atravs de distintas formas de discriminao, excluso e explorao. A
normalizao da violncia to excessiva que impregna o nosso cotidiano,

u ARTIGOS u
passa a fazer parte de uma realidade quase inaltervel e na interiorizao

desta por parte das prprias mulheres que atuam com base em um padro
de submisso imposto pela cultura patriarcal.
A violncia normalizada se transmite e se reproduz socialmente nas
ideias, valores e prticas. Ditas manifestaes alcanam todos os mbitos
da vida das mulheres e claramente intervm nos distintos espaos da vida
das mulheres nos quais se desenvolvem, includas as instituies do Estado.
Temos assistido nos ltimos tempos a notcias nos jornais sobre o as-
sassinato de mulheres pelo marido ou namorado, ex ou atual. Na verdade
so crimes de violncia contra a mulher que denotam a desigualdade de
gnero. So geralmente noticiados como crimes passionais, como uma
ocorrncia policial comum sem revelar o que, na verdade, est por trs des-
sa realidade, o assassinato misgino de mulheres cometido por homens.
Grande parte dessas mulheres foi morta quando resolveu terminar a
relao amorosa, demonstrando que a dominao masculina prepondera
nestas relaes. Alm disso, a mesma dominao revelada nos expedien-
tes policiais, processuais e nos corredores dos fruns. Muitos crimes contra
as mulheres so investigados e julgados sem qualquer perspectiva de gne-
ro. No se leva em considerao as desigualdades entre homens e mulheres,
a subordinao, a submisso da mulher nas relaes. Muitas mulheres se-
quer acreditam que aquele homem, com quem conviveram, possa mat-las.
Sob a tica de uma necessria e diferenciada proteo mulher, o
Brasil editou o Decreto n. 1.973, em 1 de agosto de 1996, promulgando a
Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia con-
tra a Mulher, concluda em Belm do Par, em 09 de junho de 1994.
Dispe o art. 1 da referida Conveno:
Para os efeitos desta Conveno, entender-se- por violncia con-
tra a mulher qualquer ato ou conduta baseada no gnero, que cau-
se morte, dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico mu-
lher, tanto na esfera pblica como na esfera privada (grifo nosso).
Cumprindo as determinaes contidas na referida Conveno, em 7

de agosto de 2006, foi publicada a Lei n. 11.340, criando mecanismos para

u ARTIGOS u
coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do

8 do art. 226 da Constituio Federal, que ficou popularmente conhecida
como Lei Maria da Penha que, alm de dispor sobre as vrias formas de
violncia contra as mulheres, criou os Juizados de Violncia Domstica e
Familiar contra a Mulher e estabeleceu medidas de assistncia e proteo
s mulheres em situao de violncia domstica e familiar, nos termos dis-
postos no art. 1 da mencionada Lei.
E agora, recentemente, com a edio da Lei n. 13.104/15, o Estado Bra-
sileiro completa o sistema de proteo s mulheres, criando como modali-
dade de homicdio qualificado, o chamado feminicdio, que ocorre quando
uma mulher vem a ser vtima de homicdio simplesmente por razes de sua
condio de sexo feminino.
Destaco alguns pontos importantes da nova Lei.
I Prev o feminicdio como qualificadora do crime de homicdio
quando praticado contra a mulher(a) por razes da condio do sexo
feminino(b);
II Considera-se que h razes de condio de sexo feminino quando
o crime envolver:
a) violncia domstica e familiar contra a mulher;
b) ou menosprezo e discriminao contra a mulher.
III prev causas de aumento da pena de 1/3 at a metade se o crime
for praticado:
durante a gestao ou nos trs meses posteriores ao parto;
contra menor de 14 anos, maior de 60 ou pessoa com deficincia;
na presena de descendente ou ascendente da vtima.
IV Considera-se crime hediondo;
Vejamos a seguir alguns comentrios sobre cada um deles.
I Prev o feminicdio como qualificadora do crime de homicdio quan-
do praticado contra a mulher por razes da condio do sexo feminino;

u ARTIGOS u
a) Sujeito passivo: mulher.

Para que possa incidir a qualificadora do feminicdio necessrio que o
sujeito passivo seja uma mulher, e que o crime tenha sido cometido por razes
da sua condio de sexo feminino. Assim, indaga-se, quem pode ser conside-
rada mulher, para efeitos de reconhecimento do homicdio qualificado?
Existem trs posies na doutrina para identificar a mulher com a fi-
nalidade de aplicar a qualificadora dofeminicdio, a saber:
1)O critrio psicolgico
Existir defesa no sentido de que se deve desconsiderar o critrio bio-
lgico para identificar como mulher, toda aquela em que o psquico ou o
aspecto comportamental feminino.
Adotando-se esse critrio, matar algum que fez a cirurgia de rede-
signao de gnero ou que, psicologicamente, acredita ser uma mulher,
ser aplicado a qualificadora do feminicdio.
2) O critrio jurdico cvel
Deve ser considerado o sexo que consta no registro civil,ou seja, se
houver deciso judicial para a alterao do registro de nascimento, alte-
rando o sexo, teremos um novo conceito de mulher, que deixar de ser
natural para ser um conceito de natureza jurdica.
3) O critrio biolgico
Deve ser sempre considerado o critrio biolgico, ou seja, identi-
fica-se a mulher em sua concepo gentica ou cromossmica. Neste
caso, como a cirurgia de redesignao de gnero altera a esttica,
mas no a concepo gentica, no ser possvel a aplicao da quali-
ficadora do feminicdio.
Francisco Dirceu Barrosobservou que o grande problema utilizao
do critriopsicolgicopara conceituar mulher reside no fato de que o
mesmo formado pela convico ntima da pessoa que entende pertencer
ao sexo feminino; critrio que pode ser, diante do caso concreto subjetivo,
algo que no compatvel com o Direito Penal moderno.

u ARTIGOS u
De outro lado, o critrio jurdico cvel,data vnia, tambm no po-

deria ser aplicado, pois as Instncias cvel e penal so independentes;
assim, a mudana jurdica no cvel representaria algo que seria usado em
prejuzo do ru, afrontando o princpio da proibio da analogiain malam
partem, ocorolrio da legalidade probe a adequao tpica por seme-
lhana entre fatos.
Ademais, ainda na defesa do critrio biolgico, para Francisco Dirceu
Barros, o legislador, mesmo sabendo que existem outros gneros sexu-
ais, no incluiu os transexuais, homossexuais, gays ou travestis, sendo pe-
remptrio ao afirmar que considera-se que h razes de gnero quando
o crime envolve:menosprezo ou discriminao condio de mulher.
A frase prevista originalmente no projeto de leimenosprezo ou dis-
criminao condio de gnero, foi substituda por menosprezo ou
discriminao condio de mulher.
ParaLuiz Flvio Gomes, mulher se traduz num dado objetivo da natu-
reza. Sua comprovao emprica e sensorial. De acordo com oart.5,pa-
rgrafo nico,a Lei n. 11.340/2006 deve ser aplicada, independentemen-
te de orientao sexual. Na relao entre mulheres hetero ou transexual
(sexo biolgico no correspondente identidade de gnero; sexo masculi-
no e identidade de gnero feminina), caso haja violncia baseada no gne-
ro, pode caracterizar o feminicdio.
Assim, para este autor, no caso das relaes homoafetivas masculi-
nas, definitivamente no incidir a qualificadora. A lei falou em mulher e
por analogia no poderia aplicar a lei penal contra o ru. No podemos ad-
mitir o feminicdio quando a vtima um homem (ainda que de orientao
sexual distinta da sua qualidade masculina).
Posio da autora:a qualificadora do feminicdio incide quando o su-
jeito passivo for mulher, entendido, na minha forma de ver, de acordo com
o critrio psicolgico, ou seja, quando a pessoa se identificar com o sexo
feminino, mesmo quando no tenha nascido com o sexo biolgico feminino.
Em tese, no se admite analogia em desfavor do ru. No entanto, a
Lei Maria da Penha j foi aplicada a mulher transexual por deciso da 1

u ARTIGOS u
Vara Criminal da Comarca de Anpolis em Gois, da lavra da Juza Ana Clau-

dia Veloso Magalhes (Processo n. 201103873908, TJGO).
A transexualidade caracteriza-se por uma contradio entre a identi-
dade sexual ou de gnero com o sexo biolgico, o que causa uma dificul-
dade terminolgica. Pode ser considerada, portanto, mulher transexual o
indivduo que nasce com anatomia masculina e se identifica com o gnero
feminino, e como homem transexual a pessoa que nasce com anatomia
feminina, identificando-se com o sexo masculino.
A mulher transexual uma pessoa adulta que se identifica como sen-
do do sexo e gnero femininos, embora tenha sido geneticamente e
oficialmente, pelos pais, quando do nascimento designada como per-
tencente ao sexo masculino. Portanto, em virtude da incongruncia sexo
versus mente (ou crebro), uma mulher transexual reivindica o reconheci-
mento social e legal como mulher.
Tal quais as mulheres genticas, as mulheres transexuais adotam
nome, aparncia e comportamentos femininos em razo de sua necessi-
dade de querer e necessitar ser tratadas como quaisquer outras mulheres.
Alm disso, a alterao que a Lei sofreu pouco tempo antes de ser
aprovada, que substituiu o vocbulo gnero pela expresso condio de
sexo feminino, na verdade no altera a interpretao, j que a expresso
por razes de sexo feminino prende-se, igualmente, a razes de gnero.
O legislador no almejou trazer uma qualificadora para a morte de mulheres.
Se assim fosse, bastaria ter colocado: Se o crime for cometido contra mu-
lher, sem utilizar a expresso por razes da condio de sexo feminino.
Esse posicionamento diverso do defendido por Thiago Mota (2015),
no qual expe que somente as pessoas a quem o direito reconhece (ci-
vilmente) como mulheres podem ser o passivo do crime, mas comenta
a possibilidade de a transexual ser vtima do crime de feminicdio se esta
tiver feito a cirurgia de redesignao de gnero e alterado o registro civil.
Portanto, entendemos que toda vez que uma mulher, assim entendi-
do como toda pessoa que se identificar com o gnero feminino, indepen-
dentemente da realizao da cirurgia de mudana de sexo, for morta em
razo desta condio, incidir a qualificadora do feminicdio.

u ARTIGOS u
b) Requisito normativo: razes da condio de sexo feminino.

O Projeto que deu origem Lei n. 13.104/2015 (PL 8.305/2014) sofreu,
pouco tempo antes de ser aprovado, uma modificao: o termo gnero
foi substitudo pela expresso condio de sexo feminino.
No entanto, entendemos que esta modificao no altera a inter-
pretao, j que a expresso por razes da condio de sexo feminino
prende-se, da mesma forma, a razes de gnero.
Observa-se que o legislador no trouxe uma qualificadora para a
morte de mulheres. Se assim fosse, teria dito: Se o crime cometido
contra a mulher, sem utilizar a expresso por razes da condio de
sexo feminino.
Uma vez explicado que a qualificadora no se refere a uma questo
de sexo (categoria que pertence biologia), mas a uma questo de gnero
(atinente sociologia, padres sociais do papel que cada sexo desempe-
nha), vale trazer algumas consideraes sobre o assunto.
O conceito de gnero procura esclarecer as relaes entre mulheres
e homens. Ele apareceu aps muitos anos de luta feminista e de formula-
o de vrias tentativas de explicaes tericas sobre a opresso das mu-
lheres. A ideia de que existe uma construo social do ser mulher j estava
presente h muitos anos. Mas, permaneciam dificuldades tericas sobre a
origem da opresso das mulheres, sobre como inserir a viso da opresso
das mulheres no conjunto das relaes sociais, sobre a relao entre essa
e outras opresses, como, por exemplo, a relao entre opresso das mu-
lheres e capitalismo. No existia uma explicao que articulasse os vrios
planos em que se d a opresso sobre as mulheres (trabalho, famlia, sexu-
alidade, poder, identidade) e, principalmente, uma explicao que apon-
tasse com mais clareza os caminhos para a superao dessa opresso.
Assim como gnero, mulher tambm um conceito complexo, mar-
cado por conflitos e ambiguidade nos seus significados. De um lado, o
termo se refere a uma construo a mulher como representao en-
quanto, de outro, se refere a pessoas reais e a uma categoria social a
de mulheres como seres histricos, sujeitos de relaes sociais. Contudo,

u ARTIGOS u
existe uma grande lacuna entre uma e a outra construo, resvalando-se

de uma para outra, e no apenas nos usos do conceito, mas tambm em
nosso cotidiano enquanto mulheres de carne e osso (Sardemberg, 2014).
Nesse sentido, o conceito de gnero veio responder a vrios desses
impasses e permitir analisar tanto as relaes de gnero quanto a cons-
truo da identidade de gnero em cada pessoa. O conceito de gnero
foi trabalhado inicialmente pela antropologia e pela psicanlise, situando a
construo das relaes de gnero na definio das identidades feminina
e masculina, como base para a existncia de papis sociais distintos e hie-
rrquicos (desiguais).
Esse conceito coloca nitidamente o ser mulher e ser homem como
uma construo social, a partir do que estabelecido como feminino e
masculino e dos papis sociais destinados a cada um. Por isto, gnero, um
termo cedido da gramtica, foi o vocbulo escolhido para distinguir a cons-
truo social do masculino e feminino do sexo biolgico.
Para a promotora de justia Valeria Scarance.
() nenhum homem agride ou humilha a mulher no primeiro encon-
tro. A dominao do homem se estabelece aos poucos. Inicialmente h a
conquista e seduo. Depois, sob o manto do cuidado, tem incio o contro-
le, o isolamento da mulher dos amigos e familiares. Seguem-se ofensas, re-
baixamento moral e agresso fsica. Estabelecem-se regras: chegar cedo,
no fazer barulho, no usar roupas provocantes, no falar com outros ho-
mens, cozinhar e cuidar dos filhos, todas para o bem da mulher e famlia.
O descumprimento dessas regras naturalizadas na relao justifica para o
homem o ato violento e faz com que a vtima seja culpada pela violncia.
1. Circunstncias que configuram as razes de condio

de sexo feminino
Devemos observar, no entanto, que no pelo fato de uma mulher

figurar como sujeito passivo do delito tipificado no art. 121 do Cdigo Pe-
nal que j estar caracterizado o delito qualificado, ou seja, o feminicdio.
Para configurar a qualificadora, nos termos do 2-A, do art. 121 do diploma

u ARTIGOS u
repressivo, o crime dever ser praticado por razes de condio de sexo

feminino, que efetivamente ocorrer quando envolver:
a) violncia domstica e familiar contra a mulher.

A partir de uma interpretao sistemtica chega-se Lei Maria da Pe-
nha e, de acordo com o que dispe o art. 5 da referida Lei:
Art. 5 Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e

familiar contra a mulher qualquer ao ou omisso baseada no
gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou
psicolgico e dano moral ou patrimonial:
I no mbito da unidade domstica, compreendida como o es-
pao de convvio permanente de pessoas, com ou sem vnculo
familiar, inclusive as esporadicamente agregadas;
II no mbito da famlia, compreendida como a comunidade
formada por indivduos que so ou se consideram aparentados,
unidos por laos naturais, por afinidade ou por vontade expressa;
III em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor
conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemen-
te de coabitao.
Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo
independem de orientao sexual.
Ou seja, no basta que o sujeito passivo seja uma mulher, ser neces-
srio que se verifique se a agresso foi baseada no gnero e que o crime te-
nha ocorrido no mbito da unidade domstica, da famlia ou em qualquer
relao ntima de afeto.
De acordo com esta interpretao, conclui-se que a violncia doms-
tica e familiar contra a mulher que configura uma das condies do sexo
feminino e, portanto, feminicdio no se confunde com a violncia ocorrida
no mbito familiar que no tenha sido baseada no gnero. Conforme cita-
do por Luiz Flavio Gomes:
Com essas informaes, podemos concluir que a violncia do-
mstica e familiar que configura uma das razes da condio de

u ARTIGOS u
sexo feminino (art. 121, II-A) e, portanto, feminicdio, no se

confunde com a violncia ocorrida dentro da unidade doms-
tica ou no mbito familiar ou mesmo em uma relao ntima
de afeto. Ou seja, pode-se ter uma violncia ocorrida no mbito
domstico que envolva, inclusive, uma relao familiar (violn-
cia do marido contra a mulher dentro do lar do casal, por exem-
plo), mas que no configure uma violncia domstica e familiar
por razes da condio de sexo feminino (Ex. Marido que mata
a mulher por questes vinculadas dependncia de drogas). O
componente necessrio para que se possa falar de feminicdio,
portanto, como antes j se ressaltou, a existncia de uma vio-
lncia baseada no gnero (Ex.: marido que mata a mulher pelo
fato de ela pedir a separao).
b) ou menosprezo e discriminao contra a mulher.

Segundo o dicionrio informal on-line, menosprezo significa pouca
ou nenhuma estima ou apreo. Desdm, desprezo por algum ou por
alguma coisa.
O assassinato de uma mulher em razo de menosprezo condio de
mulher a segunda espcie de feminicdio trazida pela nova lei.
H menosprezo quando o agente comete o crime por nutrir pouca
ou nenhuma estima ou apreo pela vtima, configurando, desdm, des-
prezo, desvalorizao.
O Brasil ratificou importantes convenes internacionais de proteo
aos direitos humanos das mulheres, uma delas a Conveno Interamerica-
na para prevenir, punir e erradicar a violncia contra a mulher, Conveno
de Belm do Par, estabelece no seu art. 6,
O direito de toda mulher a ser livre de violncia abrange, entre
outros:
a. o direito da mulher a ser livre de todas as formas de discrimi-
nao; e
b. o direito da mulher a ser valorizada e educada livre de padres
estereotipados de comportamento e costumes sociais e culturais
baseados em conceitos de inferioridade ou subordinao.

u ARTIGOS u
Alm disso, a Conveno para a Eliminao de todas as Formas de

Discriminao contra a Mulher foi adotada pela Assembleia Geral em 18 de
dezembro de 1979, e entrou em vigor em 3 de setembro de 1981. A Con-
veno constituda por um prembulo e 30 artigos, sendo que 16 deles
contemplam direitos substantivos que devem ser respeitados, protegidos,
garantidos e promovidos pelo Estado.
Em seu art. 1, a Conveno define discriminao contra a mulher
como sendo:
() toda distino, excluso ou restrio baseada no sexo e

que tenha por objeto ou resultado prejudicar ou anular o re-
conhecimento, gozo ou exerccio pela mulher, independente-
mente de seu estado civil, com base na igualdade do homem
e da mulher, dos direitos humanos e liberdades fundamentais
nos campos poltico, econmico, social, cultural e civil ou em
qualquer outro campo.
Desta forma, matar a mulher porque, por exemplo, ela no
pode estudar, trabalhar ou por exercer alguma funo consi-
derada exclusivamente masculina.
2. CAUSAS
O aumento de pena no feminicdio
A nova Lei inclui mais um pargrafo ao art. 121 do Cdigo Penal, nos
seguintes termos:
Art. 121. []
Aumento de pena
[]
7 A pena do feminicdio aumentada de 1/3 (um tero) at
a metade se o crime for praticado:
I durante a gestao ou nos 3 (trs) meses posteriores ao
parto;

u ARTIGOS u
II contra pessoa menor de 14 (quatorze) anos, maior de 60

(sessenta) anos ou com deficincia;
III na presena de descendente ou de ascendente da vtima.
Inicialmente, alguns comentrios sobre as causas de aumento de
pena. Deve se observar desde logo que necessrio que tais circunstn-
cias tenham ingressado na esfera de conhecimento do agente. Ou seja,
o agente tem de ter conhecimento da gestao, ou que, h trs meses,
a vtima tenha realizado seu parto. Caso contrrio, ou seja, se tais fatos
no eram do conhecimento do agente, ser impossvel aplicar a causa de
aumento de pena.
Algumas hipteses citadas por Greco podem ocorrer na prtica,
quando o agente comete o crime de feminicdio, partindo do princpio de
que o agente sabia que a mulher estava grvida:
A mulher e o feto sobrevivem nesse caso, o agente dever res-
ponder pela tentativa de feminicdio e pela tentativa de aborto;
A mulher e o feto morrem: aqui, dever responder pelo feminicdio
consumado e pelo aborto consumado;
A mulher morre e o feto sobrevive: nessa hiptese, teremos um
feminicdio consumado, em concurso com uma tentativa de aborto;
A mulher sobrevive e o feto morre: in casu, ser responsabilizado
pelo feminicdio tentado, em concurso com o aborto consumado.
Se o agente causa a morte da mulher por razes da condio de sexo
feminino, nos 3 (trs) meses posteriores ao parto, tambm ter sua pena
aumentada. Aqui, conta-se o primeiro dia do prazo de 3 (trs) meses na
data em que praticou a conduta, e no no momento do resultado morte.
Assim, por exemplo, se o agente deu incio aos atos de execuo do crime
de feminicdio, agredindo a vtima com golpes de faca, e essa vem a morrer
somente dez dias aps as agresses, para efeito de contagem do prazo
de 3 (trs) meses ser levado em considerao o dia em que desferiu os
golpes, conforme determina o art. 4 do Cdigo Penal, que diz que se con-
sidera praticado o crime no momento da ao ou da omisso, ainda que
outro seja o momento do resultado.

u ARTIGOS u
3. Contra pessoa menor de 14 (catorze) anos, maior de 60

(sessenta) anos ou com deficincia
O prprio art. 121 do Cdigo Penal, em seu 4, j prev um aumento de

1/3 nos casos de homicdio praticado contra pessoa menor de 14 ou maior de
60 anos. O aumento previsto para o feminicdio, no entanto, mais severo,
pois varia de 1/3 at metade. Prevalece, no caso, o aumento determinado no
7, pois se trata de lei especfica (princpio da especialidade).
A deficincia da vtima pode ser fsica ou mental e poder ser compro-
vada mediante laudo pericial, ou por outros meios capazes de comprovar
a deficincia.
De acordo com o art. 4 do Dec. n. 3.298/1999, que regulamentou a
Lei n. 7.853/ 1989:
Art. 4 considerada pessoa portadora de deficincia a que se

enquadra nas seguintes categorias:
I deficincia fsica alterao completa ou parcial de um ou

mais segmentos do corpo humano, acarretando o comprome-
timento da funo fsica, apresentando-se sob a forma de pa-
raplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia,
tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, os-
tomia, amputao ou ausncia de membro, paralisia cerebral,
nanismo, membros com deformidade congnita ou adquirida,
exceto as deformidades estticas e as que no produzam difi-
culdades para o desempenho de funes;
II deficincia auditiva perda bilateral, parcial ou total, de

quarenta e um decibis (dB) ou mais, aferida por audiograma
nas frequncias de 500Hz, 1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz;
III deficincia visual cegueira, na qual a acuidade visual

igual ou menor que 0,05 no melhor olho, com a melhor corre-
o ptica; a baixa viso, que significa acuidade visual entre 0,3
e 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; os casos
nos quais a somatria da medida do campo visual em ambos os

u ARTIGOS u
olhos for igual ou menor que 60; ou a ocorrncia simultnea de

quaisquer das condies anteriores;
IV deficincia mental funcionamento intelectual significati-
vamente inferior mdia, com manifestao antes dos dezoito
anos e limitaes associadas a duas ou mais reas de habilida-
des adaptativas, tais como:
a) comunicao;
b) cuidado pessoal;
c) habilidades sociais;
d) utilizao dos recursos da comunidade;
e) sade e segurana;
f) habilidades acadmicas;
g) lazer; e
h) trabalho;
V deficincia mltipla associao de duas ou mais deficincias.
Vrios so os tipos penais em que a pena agravada em razo da de-
ficincia da vtima (leso corporal, injria, frustrao de direito assegurado
por lei trabalhista etc.).
Exige-se que o agente tenha conhecimento da situao de portador
de deficincia da vtima, sob pena de no incidir a causa de aumento de
pena (em virtude do erro de tipo).
4. Na presena de descendente ou de ascendente da vtima
Se o crime, ao ser perpetrado na presena de descendente ou as-

cendente da vtima, adquire uma reprovao ainda maior, pois trar um
trauma muito intenso para o familiar que assistiu ao crime; so marcas
que, muitas vezes, acompanharam a pessoa para toda a sua vida. Alm
do agente, que pratica o feminicdio, ter que saber que as pessoas que se
encontravam presentes quando da sua ao criminosa eram descendentes

u ARTIGOS u
ou ascendentes da vtima, para que a referida causa de aumento de pena

possa ser aplicada preciso, tambm, que haja prova do parentesco nos
autos, produzida atravs dos documentos necessrios (certido de nasci-
mento, documento de identidade etc.).
Assim, exemplificando, imaginemos a hiptese em que o marido
mata a sua esposa na presena de seu filho, que contava na poca dos fa-
tos com apenas 8 anos de idade. As consequncias deste crime para essa
criana, dessa cena violenta, o seguiro a vida toda.
Sabemos que tal fato tem sido comum e faz com que aquele que presen-
ciou a morte violenta de sua me cresa, ou mesmo conviva at a sua morte,
com graves problemas psicolgicos, repercutindo na sua vida em sociedade.
Conforme j comentado, a circunstncia objetiva, devendo ter co-
nhecimento o agente.
5. Considera-s e crime hediondo
Art. 2 O art. 1 da Lei n. 8.072, de 25 de junho de 1990, passa a vigorar

com a seguinte redao:
Art. 1 ()
I homicdio (art. 121), quando praticado em atividade tpica de grupo
de extermnio, ainda que cometido por um s agente, e homicdio qualifi-
cado (art. 121, 2. I, II, III, IV, V e VI).
O feminicdio um crime hediondo. O art. 2 da Lei n. 13.104/2015 al-
terou o art. 1 da Lei n. 8.072/1990 (Lei dos Crimes Hediondos) para incluir
nesse rol o homicdio qualificado do inciso VI, do 2, do art. 121 do CP. Por-
tanto, no h nenhuma dvida de que o feminicdio (no o simples femic-
dio: assassinato de uma mulher fora do contexto da violncia de gnero)
um crime hediondo.
No se trata de um crime equiparado ao hediondo (como so a tortu-
ra, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismo), sim,
um crime formalmente hediondo.

u ARTIGOS u
Essa mudana legislativa (que entrou em vigor no dia 10/03/2015) s

vale para crimes cometidos a partir dessa data. Essa lei, por ser mais gra-
vosa, no retroage.
Sabe-se que o feminicdio j poderia (e, em alguns casos, j era) clas-
sificado como crime hediondo (homicdio por motivo torpe, ftil etc.). Afi-
nal, no h como negar torpeza na ao de matar uma mulher por discri-
minao de gnero (matar uma mulher porque usa roupas consideradas
inadequadas pelo agente ou porque no fez a comida corretamente ou
no limpou a casa etc.). Mas esse entendimento no era uniforme. Da a
pertinncia da nova lei, para dizer que todas essas situaes configuram
indiscutivelmente crime hediondo.
Nos crimes anteriores a 10/03/2015, o motivo torpe continua sendo
possvel. O que no se pode aplicar a lei nova (Lei n.13.104/2015) para
fatos anteriores a ela (lei nova malfica no retroage).
A comprovao de uma violncia de gnero exige prova inequvoca.
Havendo dvida, in dubio pro reo. A motivao do delito constitui o eixo da
violncia de gnero. Uma vez comprovada essa circunstncia, no se pode
mais invocar o motivo torpe: uma mesma circunstncia no pode ensejar
duas valoraes jurdicas (est proibido o bis in idem).
Pode ser que ocorra o abuso acusatrio ou excesso de acusao, de-
vendo o juiz, quando do recebimento da denncia, fazer as devidas cor-
rees de modo a evitar o excesso de acusao, podendo, por exemplo,
rejeitar parcialmente a inicial acusatria recebendo-a definitivamente com
os expurgos necessrios, por falta absoluta de justa causa. A qualificadora
do feminicdio tem que ter justa causa especfica (provas mnimas sobre
esse ponto). Sem isso, rejeita-se parcialmente a denncia.
Na prtica, significa que a pena ser de 12 a 30 anos de recluso. De
outro lado, que o crime no admite anistia (que se concede por meio de
lei), graa (que o indulto individual concedido por ato do Presidente da
Repblica), nem indulto (indulto coletivo, tambm outorgado pela presi-
dncia da Repblica, por meio de decreto o indulto natalino o mais
conhecido indulto coletivo).

u ARTIGOS u
Tampouco se admite fiana nos crimes hediondos (caso o agente seja

preso em flagrante, no pode ser beneficiado pela fiana).
O regime inicial de cumprimento da pena do feminicdio o fechado.
A regra do 3 do art. 2 da, Lei dos Crimes Hediondos (Em caso
de sentena condenatria, o juiz decidir fundamentadamente se o ru
poder apelar em liberdade) hoje j no tem nenhum sentido (depois da
reforma do CPP de 2008), porque o duplo grau de jurisdio (o direito de
apelar) no pode ficar condicionado priso. O duplo grau uma garan-
tia internacional (prevista na Conveno Americana de Direitos Humanos),
que est acima da lei (conforme deciso do STF no RE n. 466.343-SP).
A priso temporria nos crimes hediondos ter o prazo de trinta dias,
prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada neces-
sidade. O livramento condicional, nesses crimes, exige o cumprimento de
mais de dois teros da pena (conforma o disposto no art. 83, V, do CP).
6. A qualificadora do feminicdio subjetiva ou objetiva?
Para Luiz Flavio Gomes, a qualificadora do feminicdio nitidamente

subjetiva (que compartilhamos). Sabe-se que possvel coexistncia das
circunstncias privilegiadoras ( 1 do art. 121), todas de natureza subjetiva,
com qualificadoras de natureza objetiva ( 2, III e IV). Quando se reconhe-
ce (no jri) o privilgio (violenta emoo, por exemplo), crime, fica afasta-
da, automaticamente, a tese do feminicdio (posio de Rogrio Sanches,
que tambm compartilhamos). Para este autor impossvel pensar num
feminicdio, que algo desprezvel, reprovvel, repugnante dignidade da
mulher, que tenha sido praticado por motivo de relevante valor moral ou
social ou logo aps injusta provocao da vtima.
Conclumos, portanto, que o feminicdio a morte de uma mulher
por razes de gnero (por discriminao ou menosprezo condio de
sexo feminino).
Quando a qualificadora do feminicdio incidir, restar prejudicada a
incidncia da agravante genrica do art. 61, II, f, parte final, do CP, sob
pena de bis in idem vedado pelo art. 61, caput, do CP.

u ARTIGOS u
Concluso
Sabemos que a tipificao penal do feminicdio pode no ser suficien-

te, considerando que na lei penal subsiste o controle patriarcal contra a
mulher. Ainda assim, parafraseando Clia Amors, conceptualizar es poli-
tizar, ou seja, os conceitos crticos possibilitam a visibilizao de determi-
nados fenmenos que no se apresentavam a partir de outras orientaes
e, por sua vez, essa visibilidade nutre e permite novos conceitos crticos.
Que esses conceitos sejam incorporados nas instituies, em especial no
Direito e no Direito Penal em especfico, essencial para que o problema
se faa presente na discusso pblica. Dar visibilidade aos assassinatos de
mulheres, em vez de trat-los como mero crime passional, elevando-o a
uma categoria jurdica, ainda uma agenda pendente, para a qual a tipifi-
cao um passo decisivo, e que pode fazer com que ocorram mudanas
estruturais na nossa sociedade permitindo uma reforma geral de toda a
legislao e das polticas pblicas que, seja expressa ou tacitamente, con-
tenham preceitos discriminatrios.
Por tudo isso, a tipificao do feminicdio inaugura um novo momen-

to, em que as formas de combate violncia contra a mulher, longe de ser
uma questo resolvida, deve cada vez mais ser discutida. Essencial para
que essa discusso se d, porm, justamente a incluso do termo femi-
nicdio no lxico do direito, que, como vimos, talvez a principal contri-
buio do novo sistema. Assim, no deve o justificado entusiasmo diante
dessa conquista obstar-nos de imediatamente submet-la crtica, o que
em muito sentido se faz necessrio.
Ademais, ainda que todo texto esteja, pela natureza da linguagem,
sujeito a indeterminaes que possibilitem diferentes interpretaes, cer-
tas ambiguidades poderiam ter sido evitadas pelo legislador. Ao referir-se
violncia domstica, por exemplo, o texto legal parece dar margem in-
terpretao segundo a qual uma irm que matasse outra irm, por razes
de ser ela mulher, cometeria feminicdio. Uma correta interpretao desse
texto, contudo, deveria levar em conta que, sendo a finalidade da lei um
crime relacionado ao machismo e a opresso patriarcal sobre as mulheres,
ao que ele se refere deve ser, necessariamente, violncia praticada por

u ARTIGOS u
homens. Uma maior conscientizao dos operadores do direito sobre a na-

tureza da violncia de gnero deveria, assim, favorecer uma interpretao
correta do dispositivo.
Postas essas necessrias crticas, at para que possam semear uma
proveitosa discusso daqui em diante, cumpre ressaltar que as conse-
quncias da tipificao do feminicdio so, ao fim e ao cabo, muito posi-
tivas. lamentvel, claro, que tais debates, que poderiam ter se dado
antes da tipificao e, assim, resultado em uma legislao aperfeioada,
s venham a dar-se retrospectivamente. Isso , porm, consequncia da
j repetidamente ressaltada importncia das palavras na construo da
realidade social. Apenas agora que contamos, institucionalmente, com o
termo feminicdio, que essas e outras discusses viro gradualmente
luz. Essa, por si s, razo suficiente para que festejemos como con-
quista a tipificao do feminicdio.

u ARTIGOS u
O DESCUMPRIMENTO DE MEDIDAS PROTETIVAS DA

LEI 11.340/06: UMA CONDUTA ATPICA
Andr Luiz Nicolitt

Juiz de Direito Titular do Juizado de
Violncia Domstica de So Gonalo - TJRJ.
Doutor em Direito pela Universidade Catlica
Portuguesa Lisboa, Mestre em Direito pela
UERJ, Professor da UFF.
Mayara Nicolitt Abdala

Advogada e Pesquisadora, Ps-GRADUANDA EM
pENAL E pROCESSO PENAL - UCAM/CBEPJUR
1. Introduo
O presente artigo tem por objetivo uma breve anlise das medidas
protetivas trazidas pela Lei 11.340/06, conhecida como Lei Maria da Penha,
e as consequncias advindas do seu descumprimento. Aos olhos dos mo-
vimentos feministas, a promulgao da Lei trouxe resguardo figura da
mulher e garantia de sua proteo face violao de direitos que vinha
sofrendo em seu cotidiano.
Com a aplicao das medidas, que podem ser dirigidas tanto ao au-
tor do fato quanto vtima, verifica-se a imposio de normas que so,
em sua essncia, de Direito Administrativo, Direito Civil e Direito de Fam-
lia. Todavia, nos interessa aqui, precisamente, a controvrsia em torno do
descumprimento, por parte do suposto agressor, das medidas protetivas
fixadas pelo juiz.
Assim, pretende-se neste breve ensaio, refletir sobre a seguinte ques-
to: o descumprimento de medida protetiva configura o crime de desobe-
dincia ou apenas possibilita o decreto de priso preventiva?

u ARTIGOS u
2. Breve contexto do surgimento da Lei
O estudo sobre as medidas protetivas de urgncia exige conhecimen-

to prvio sobre os antecedentes tericos e fticos que propiciaram o for-
talecimento dos direitos das mulheres.
Fruto das lutas do movimento feminista, a Lei teve respaldo nos ter-
mos do art. 226, 8, da Constituio Federal1 e inspirao de importantes
convenes e tratados internacionais, os quais o Brasil integra.
A Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violn-
cia contra a Mulher, denominada Conveno de Belm do Par, mani-
festa a necessidade dos Estados de editarem normas de proteo contra a
violncia generalizada, qual as mulheres so submetidas, dentro ou fora
do lar. Sem sombra de dvidas, inmeros documentos internacionais re-
foram a necessidade da efetivao da igualdade de gnero e da tutela da
dignidade humana.
E foi com denncia apresentada pela prpria Maria da Penha Comis-
so Interamericana de Direitos Humanos, rgo da Organizao dos Esta-
dos Americanos (OEA), que foi publicado o Relatrio 54/20012, como forma
de implementao de medidas investigativas e punitivas ao agressor.
Nesse dado contexto, em respeito s convenes e tratados, a Lei
11.340/2006 foi aprovada como ao de afirmao do gnero feminino
oportunidade em que passou a ser exigido dos operadores do direito,
adoo de medidas de preveno e mediao dos conflitos. Inovou-se na
criao dos Juizados da Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher,
rgos da Justia Ordinria, com competncia cvel e criminal, reunindo
em s juzo a resoluo de conflitos nos campos do Direito Administrativo,
Direito Civil e Direito de Famlia3.
1 Art. 286, 8. O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando
mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes.
2 Comisso Interamericana de Direitos Humanos: Relatrio n 54/01. Disponvel em: <http://www.sbdp.org.br/
arquivos/material/299_Relat%20n.pdf>. Acesso em: 31 ago 2015.
3 Art. 23. Poder o juiz, quando necessrio, sem prejuzo de outras medidas: I - encaminhar a ofendida e seus
dependentes a programa oficial ou comunitrio de proteo ou de atendimento; II - determinar a reconduo
da ofendida e a de seus dependentes ao respectivo domiclio, aps afastamento do agressor; III - determinar o

u ARTIGOS u
A lei tratou de especificar seu objeto de atuao face coibio e

preveno da violncia domstica e familiar contra a mulher, fundada na
opresso do gnero masculino sobre o feminino.
Visando superao (ou ao menos, diminuio) do preconceito e
da discriminao da mulher, a Lei surgiu com o escopo de permitir uma
sociedade mais igualitria, trazendo instrumentos de empoderamento do
feminismo, como as medidas protetivas, a assistncia humanizada etc.
neste contexto que as medidas protetivas de urgncia se sobressa-
em, vindo a ser, segundo Nilo Batista4, o setor mais criativo e elogivel da lei.
Medidas estas que no se limitam mulher em situao de violncia doms-
tica e familiar, na medida em que servem como meio de carter assistencial/
protetivo direcionado aos familiares, s testemunhas e tambm ao agressor.
3. As medidas protetivas de urgncia e sua efetivao
Sustenta-se que as medidas protetivas de urgncia vieram no con-

texto de uma srie de medidas constitudas em favor da mulher, vtima de
violncia domstica, no intuito de resguard-la de toda a forma de negli-
gncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso5.
As medidas protetivas, como verdadeiras medidas cautelares que
so, devem preencher os pressupostos do periculum e fumus para que o
juiz possa as conceder6.
Conforme assevera Geraldo Prado7, no se trata de tomar a violncia
domstica por evidente e inverter o nus da prova, posto que, a deciso
afastamento da ofendida do lar, sem prejuzo dos direitos relativos a bens, guarda dos filhos e alimentos; IV -
determinar a separao de corpos.
4 BATISTA, Nilo. "S Carolina No Viu". In: MELO, Adriana (Org.). Comentrios Lei de Violncia Domstica e
Familiar Contra a Mulher. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009
5 BIANCHINI, Alice. Lei Maria da Penha: Lei 11.340/2006: aspectos assistenciais, protetivos e criminais da violn-
cia de gnero. 2 ed. So Paulo: Saraiva, 2014, p. 82
6 MELO, Adriana. "Lei Maria da Penha: Uma ao afirmativa em favor da mulher vtima de violncia domstica
e familiar". In: Comentrios Lei de Violncia Domstica e Familiar Contra a Mulher. Rio de Janeiro: Lumen
Juris, 2009, p. 11-12.
7 PRADO, Geraldo. In: Comentrios Lei de Violncia Domstica e Familiar Contra a Mulher. Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2009, p. 122.

u ARTIGOS u
cautelar, ainda que em sede de liminar, tem natureza jurisdicional penal e

se conforma ao princpio da presuno de inocncia. Logo, as peculiarida-
des do contexto domstico devem ser consideradas para uma avaliao
segura sobre a necessidade e a plausibilidade da medida.
Preenchidos os pressupostos, pode o juiz avaliar a forma de aplica-
o das medidas, podendo ser substitudas e cumuladas, direcionadas ao
agressor (art. 22) ou ofendida (arts. 9, 2 c/c 23).
So passveis de aplicao ao agressor as seguintes medidas: suspen-
so da posse ou restrio do porte de armas, com comunicao ao rgo
competente, nos termos da Lei n 10.826, de 22 de dezembro de 2003; afas-
tamento do lar, domiclio ou local de convivncia com a ofendida; proibi-
o de determinadas condutas, entre as quais a aproximao da ofendida,
de seus familiares e das testemunhas, fixando o limite mnimo de distncia
entre estes e o agressor; contato com a ofendida, seus familiares e teste-
munhas por qualquer meio de comunicao; frequentao de determina-
dos lugares, a fim de preservar a integridade fsica e psicolgica da ofendi-
da; restrio ou suspenso de visitas aos dependentes menores, ouvida a
equipe de atendimento multidisciplinar ou servio similar; e prestao de
alimentos provisionais ou provisrios.
Quanto vtima, bem como aos seus familiares, poder o juiz, sem
prejuzo de outras medidas: encaminhar a ofendida e seus dependentes a
programa oficial ou comunitrio de proteo ou de atendimento; determi-
nar a reconduo da ofendida e a de seus dependentes ao respectivo do-
miclio, aps afastamento do agressor; determinar o afastamento da ofen-
dida do lar, sem prejuzo dos direitos relativos a bens, guarda dos filhos e
alimentos; determinar a separao de corpos, bem como permitir acesso
prioritrio remoo quando servidora pblica, integrante da administra-
o direta ou indireta; e manter o vnculo trabalhista, quando necessrio o
afastamento do local de trabalho, por at seis meses.
Chega-se, ento, ao ponto crucial para a discusso e o entendimen-
to do tpico seguinte: e quando as medidas protetivas de urgncia so
descumpridas?

u ARTIGOS u
4. O descumprimento das medidas protetivas de urgncia e

a priso preventiva
O nus do descumprimento das medidas impostas ao agressor, den-

tro dos tramites legais acima expostos, vem disposto no art. 20 da Lei.
"Art. 20. Em qualquer fase do inqurito policial ou da instru-

o criminal, caber a priso preventiva do agressor, decreta-
da pelo juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico
ou mediante representao da autoridade policial.
Pargrafo nico. O juiz poder revogar a priso preventiva se,

no curso do processo, verificar a falta de motivo para que sub-
sista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes
que a justifiquem."
No custa repetir o desacerto do legislador em prever a possibilidade

de a priso ser concedida ex officio, em franca violao do sistema acusa-
trio8, mas sigamos no que interessa ao presente.
Vale desde j salientar que o mero descumprimento das medidas, por
si s, no justifica a priso preventiva, pois no se deve olvidar do princpio
da proporcionalidade e da ideia de que a priso a ultima ratio.
A priso preventiva, apesar de expressa no Cdigo de Processo Penal
nos arts. 311 a 316, nos quais se verificam os requisitos para sua decretao,
faz referncia na Lei 11.340/2006, dando entendimento de amplitude de
suas possibilidades, o que no verdico. Com a reforma da Lei 12.403/2011,
houve mudana na redao do art. 313, III, do CPP9, permitindo a decreta-
o da priso preventiva em situaes de violncia domstica, em especial,
como forma de garantia na execuo das medidas protetivas de urgncia.
8 NICOLITT, Andr. Manual de Processo Penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2014, p. 739-740.
9 Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Cdigo, ser admitida a decretao da priso preventiva:III - se o crime
envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com
deficincia, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia.

u ARTIGOS u
Para ns, a sistemtica a seguinte: nos casos de crimes dolosos no

mbito da violncia domstica, nos quais a pena superior a quatro anos,
a questo se resolve pelo art. 313, I, do CPP, ou seja, h hiptese legal de
cabimento da priso. J nos crimes cuja pena igual ou inferior a quatro
anos, a priso preventiva s possvel para assegurar as medidas proteti-
vas. Com efeito, a priso preventiva pressupe um decreto anterior de me-
dida protetiva e um risco concreto de sua inexecuo por ato do suposto
agressor, ou seja, via de regra, exige descumprimento da medida protetiva
anteriormente imposta.
Em todo caso, no se pode descuidar do princpio da proporciona-
lidade, vez que no recomendado que a medida antecipada seja mais
gravosa que o provimento final10.
O Superior Tribunal de Justia11 j possui entendimento nesse sentido,
apesar de ter examinado a redao anterior do art. 313 do CPP.
"HABEAS CORPUS. LESO CORPORAL E AMEAA. CRIMES

ABRANGIDOS PELA LEI N 11.340/2006 (LEI MARIA DA PE-
NHA). PRISO PREVENTIVA. DESCUMPRIMENTO DE MEDIDA
PROTETIVA DE URGNCIA. FUNDAMENTO INSUFICIENTE.
NECESSIDADE DE DEMONSTRAO DOS REQUISITOS QUE
AUTORIZAM A CUSTDIA CAUTELAR. ART. 312 DO CDIGO
DE PROCESSO PENAL. ORDEM CONCEDIDA.
1. Muito embora o art. 313, IV, do Cdigo de Processo Penal,

com a redao dada pela Lei n 11.340/2006, admita a decre-
tao da priso preventiva nos crimes dolosos que envolvam
violncia domstica e familiar contra a mulher, para garantir a
execuo de medidas protetivas de urgncia, a adoo dessa
providncia condicionada ao preenchimento dos requisitos
previstos no art. 312 daquele diploma.
10 NICOLITT, Andr. Lei 12.403/2011: o novo processo penal cautelar, a priso e as demais medidas cautelares.
So Paulo: Revista dos Tribunais, 2 edio, 2015, p. 99.
11 Julgamento: 03/06/2008. Processo: HC 100512 MT 2008/0036514-3.

u ARTIGOS u
2. imprescindvel que se demonstre, com explcita e concre-

ta fundamentao, a necessidade da imposio da custdia
para garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por
convenincia da instruo criminal ou para assegurar a aplica-
o da lei penal, sem o que no se mostra razovel a privao
da liberdade, ainda que haja descumprimento de medida pro-
tetiva de urgncia, notadamente em se tratando de delitos
punidos com pena de deteno.
3. Ordem concedida."
Em sntese, nota-se que em razo de descumprimento de medida

protetiva possvel a decretao da priso preventiva. Dito isso, cumpre
analisar se outra consequncia h para o descumprimento das protetivas
para alm da possibilidade de priso preventiva.
5. A atipicidade do descumprimento (arts. 359 e 330 do CP)
No so poucas as controvrsias acerca do tema. Em sede policial,

muito se discute se o descumprimento de medida protetiva deve ser tipifi-
cado como o crime do art. 330 ou o do art. 359, ambos do CP.
Em razo do descumprimento de medidas protetivas, denncias pas-
saram a ser oferecidas, buscando condenao baseada no crime de deso-
bedincia (art. 359, do CP), em sede do Juizado de Violncia Domstica, tal
como se observa.
"QUARTA CMARA CRIMINAL EMENTA. RECURSO EM SENTI-

DO ESTRITO CONTRA DECISO QUE RECONHECEU A INCOM-
PETNCIA DO JUIZADO DA VIOLNCIA DOMSTICA E FAMI-
LIAR CONTRA A MULHER PARA JULGAR CRIME PREVISTO NO
ARTIGO 359 DO CP DECORRENTE DE DESCUMPRIMENTO DE
MEDIDA PROTETIVA. RECURSO MINISTERIAL - Com efeito, a
desobedincia imputada ao denunciado decorreu de descum-
primento de ordem judicial emanada do Juizado da Violncia
Domstica e Familiar Contra a Mulher, no intuito de proteger

u ARTIGOS u
a mulher vtima de violncia no mbito familiar. Registre-se

que a conduta atribuda ao denunciado no pode ser isolada
do contexto ftico de violncia domstica e familiar contra
a mulher, valendo notar que a mesma no atenta somente
contra a Administrao da Justia, mas atinge, igualmente, a
mulher. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO"12.
Em outro sentido, conforme acrdos do Tribunal de Justia do Es-

tado do Rio de Janeiro e firme posio do Superior Tribunal de Justia,
sustenta-se que o descumprimento de medida protetiva, na exata medida
que d azo ao decreto de preventiva, no pode ser tipificado nem como
crime de desobedincia do art. 330 do CP, tampouco como desobedincia
do art. 359 do CP, sendo a conduta atpica.
Vale citar:
"OITAVA CMARA CRIMINAL CONFLITO DE COMPETNCIA.

DESOBEDINCIA. TUTELAS INIBITRIAS. DECLNIO ORIGI-
NAL DO JUZO DA VIOLNCIA DOMSTICA NO SENTIDO DE
QUE O SUJEITO PASSIVO DO DELITO EM APREO O ESTA-
DO. O JUZO SUSCITANTE, POR SUA VEZ, ARGUMENTA QUE
A DENNCIA OFERTADA QUANTO AO DELITO DE DESOBE-
DINCIA SE ORIGINOU DO DESCUMPRIMENTO DE MEDIDAS
PROTETIVAS EXPEDIDAS PELA REALIZAO DE CONDUTAS
COMPORTAMENTAIS REALIZADAS NO MBITO FAMILIAR
CONTRA A MULHER, SENDO COMPETENDE O JUZO ESPE-
CIALIZADO. No compulsar dos autos, observa-se que h ques-
to prvia intransponvel a ser enfrentada e que prejudica o
exame do presente conflito de competncia. A exordial acu-
satria descreve duas condutas comportamentais, vale dizer:
CALNIA e DESOBEDINCIA. Quanto ao delito contra a hon-
ra, houve provimento judicial de no recepo da denncia,
por ausncia de legitimidade ativa ad causam para a deflagra-
o da ao penal. Quanto ao delito remanescente, a exordial
12 Julgamento: 26/08/2014. Processo: 0013851-11.2013.8.19.0014.

u ARTIGOS u
vestibular descreve que o ora interessado desobedeceu

ordem judicial de manter-se afastado de sua companheira. O
Superior Tribunal de Justia j assentou em ambas as Turmas
que compem a Egrgia Terceira Seo que o descumprimen-
to de medidas protetivas previstas na Lei da Violncia Doms-
tica contra a Mulher no caracteriza crime de desobedincia,
uma vez que h previso de consequncia jurdica especfica,
como por exemplo, a priso preventiva. E a doutrina desde a
dcada de 1950 abraa tal posicionamento, sendo relevante
trazer memria a lio de NELSON HUNGRIA ao asseverar
que: Se, pela desobedincia de tal ou qual ordem oficial, al-
guma lei comina determinada penalidade administrativa ou
civil, no se dever reconhecer o crime em exame, salvo se
a dita lei ressalvar expressamente a cumulativa aplicao do
art. 330. Sendo, portanto, atpica a conduta imputada ao in-
teressado, clarividente o constrangimento ilegal por ele su-
portado com a instaurao da persecuo penal, o que atrai
a aplicao do art. 654, 2, do CPP. CONFLITO DE COMPE-
TNCIA CONHECIDO, COM CONCESSO DE HABEAS CORPUS
DE OFCIO EM FAVOR DO INTERESSADO, PARA EXTINGUIR O
PROCESSO PRINCIPAL SEM EXAME DO MRITO, ANTE ATI-
PIA DA CONDUTA DESCRITA NA DENNCIA."13 (grifo nosso)
E no diferente o entendimento do Superior Tribunal de Justia14.
"PENAL E PROCESSO PENAL. AGRAVO REGIMENTAL EM HA-

BEAS CORPUS. CRIME DE DESOBEDINCIA POR DESCUMPRI-
MENTO DE MEDIDA PROTETIVA PREVISTA NA LEI MARIA DA
PENHA. CONDUTA ATPICA. EXISTNCIA DE SANES ESPEC-
FICAS NA LEI DE REGNCIA. TRANCAMENTO DA AO PENAL.
I - Segundo a orientao jurisprudencial firmada no mbito

desta eg. Corte Superior de Justia, o descumprimento da
13 Julgamento: 11/09/2014. Processo n 0036618-51.2014.8.19.0000 - Desembargador Gilmar Augusto Teixeira, da

Oitava Cmara Criminal.
14 Julgamento: 04/08/2015. AgRg no HC 285844 / RS. AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS2013/0421896-2.

u ARTIGOS u
deciso que impe medida protetiva de urgncia prevista na

Lei 11.340/2006 (Lei Maria da Penha) importa a imposio de
outras medidas legais cabveis, tais como requisio policial ou
multa, e no crime de desobedincia previsto no Cdigo Penal.
II - Nos termos do art. 313, inciso III, do Cdigo de Processo

Penal, admitida a decretao de priso preventiva se o cri-
me envolver violncia domstica e familiar contra a mulher,
criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com defici-
ncia, para garantir a execuo das medidas protetivas de ur-
gncia. Agravo regimental desprovido. "(grifo nosso)
Nota-se que na doutrina este entendimento j se fazia presente nas

lies de Nelson Hungria, em seus comentrios ao cdigo penal15.
6. Concluso
Nesta ordem de ideia, ao passo que a Lei prev como consequncia

do descumprimento da medida protetiva, a possibilidade de decreto de
priso preventiva, sem ressalva da configurao de crime, a conduta deve
ser considerada atpica.
Com efeito, diante de notcia dessa natureza, dever a autoridade
policial fazer registro de ocorrncia de fato atpico, com implicao no
processo penal, representando, se assim entender conveniente, pela pri-
so preventiva. No possvel a instaurao de inqurito ou a lavratura de
auto de priso em flagrante, tampouco o oferecimento da denncia, sem
com isso, caracterizar constrangimento ilegal.
7. Referncias Bibliogrficas
BIANCHINI, Alice. Lei Mara da Penha: Lei 11.340/2006: aspectos as-

sistenciais, protetivos e criminais da violncia de gnero. 2 ed. So Paulo:
Saraiva, 2014.
15 HUNGRIA, Nelson. Comentrios ao Cdigo Penal, Rio de Janeiro: Forense, 1958, v. IX, p. 417.

u ARTIGOS u
CAPANO, Evandro Fabiani. Legislao penal especial. So Paulo: Edi-

tora Revista dos Tribunais, 2015.
COSTA, Rodrigo de Souza & OLIVEIRA, Adriana Vital e. "Lei 11.340/06
e Sistema Penal: o quo punitivos so os Juizados de Violncia Domsti-
ca e Familiar contra a mulher." In Direitos, gnero e movimentos sociais
II. Organizao CONPED/UFPB; coordenadores: Juliana Teixeira Esteves,
Jos Luciano Albino Barbosa, Pablo Ricardo de Lima Falco. Florianpolis:
CONPEDI, 2014, p. 267 a 282. Disponvel em http://www.publicadireito.com.
br/artigos/?cod=45b430710ad04765.
MELLO, Adriana Ramos de. Comentrios Lei de Violncia Domsti-
ca e Familiar contra a Mulher. 2 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009.
NICOLITT, Andr. Lei n 12.403/2011: o novo processo penal cautelar,
a priso e as demais medidas cautelares. So Paulo: Revista dos Tribunais,
2 edio, 2015.
_____. Andr. Manual de processo penal. So Paulo: Revista dos Tri-
bunais, 5 edio, 2014.

u ARTIGOS u
LEI MARIA DA PENHA E DIVERSIDADE SEXUAL:

NOVOS PARADIGMAS EPISTMICOS NO SISTEMA
CONSTITUCIONAL DE LIBERDADES PBLICAS
Delegado de Polcia do Estado do Rio de Janeiro,
Doutorando em Direito Penal pela UBA
(universidade de Buenos Aires), Ps-Graduado
em Direito Penal e Criminologia pelo
ICPC, especialista em direito pblico pela
Procuradoria do Municpio do Rio de Janeiro
1) Resumo
O presente trabalho visa a sedimentar a questo da diversidade se-

xual no mbito de aplicao da Lei 11.340/06, a partir de seu devido enqua-
dramento no sistema constitucional de liberdades pblicas, como reflexo
da clusula geral de dignidade humana. Em breve anlise, busca-se rede-
senhar a amplitude normativa da legislao especializada, com a projeo
conceitual distintiva entre sexo, identidade de gnero e orientao sexual,
alinhada aos novos contornos da matriz constitucional de tutela da entida-
de familiar como pilar da sociedade.
2) Palavras-chave: Lei Maria da Penha. Diversidade sexual.

Identidade de gnero. Homoafetividade
3) Introduo
O advento da Lei Maria da Penha, fruto de tratados internacionais pac-

tuados pelo Brasil como meio de erradicao de todas as formas de violncia
contra a mulher, representou inegavelmente um passo crucial na reparao
histrica de sculos de uma estigmatizante subordinao feminina.

u ARTIGOS u
Com efeito, a Lei 11.340/06 estabeleceu avanos normativos de pri-

meira ordem, voltados para a correo de padres socioculturais baseados
exclusivamente na obscura premissa de inferioridade da mulher perante o
homem, que, desde a antiguidade, era retransmitida a cada gerao.
Por outro lado, a temtica da diversidade sexual, como espectro das
liberdades individuais consagradas pelo pacto republicano, restou, numa
primeira impresso, dissociada da ratio legis que imprimiu o substrato te-
rico-fundante do prprio arcabouo regencial especializado.
Nessa seara, o enfrentamento desta imperiosa questo redireciona,
de forma obrigatria, o operador do direito a uma releitura constitucional
da esfera de incidncia destes dispositivos legais sobre os novos parme-
tros de configurao familiar, mormente relacionados homoafetividade.
4) Contextualizao da violncia domstico-familiar: a dis-

tino de gnero como standard de proteo normativa
No plano internacional, os principais diplomas legais1 subscritos, em

sintonia com o artigo 226, 8, da Carta Magna2, abrigaram, como primor-
dial fundamento de validade, o preceito de liberdade da mulher contra
todas as formas de discriminao ou violncia, a partir da excluso de pa-
dres estereotipados de comportamento, costumes sociais e culturais, ba-
seados em conceitos de inferioridade e subordinao.
Buscou-se, enfim, desconstruir uma arcaica padronizao cultural da
superioridade masculina, assim como desvelar a axiomtica e estigmati-
zante dicotomia de funes sociais tipicamente masculinas ou femininas,
com vistas a aniquilar todas as moldagens de preconceito baseadas na
ideia de gnero.
Nesse prumo, a obscura premissa da supremacia varonil, enraizada
nos espaos de convivncia interpessoal, propiciou um campo frtil para o
1 Decreto n 4.377de setembro de 2002, promulga a Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discri-
minao contra a Mulher, de 1979 e Decreto n 1.973,de agosto de 1996, promulga a Conveno Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher, concluda em Belm do Par (OEA), 1994.
2 Art. 226 8 CRFB/88. O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram,
criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes.

u ARTIGOS u
gradativo recrudescimento das mais variadas expresses de violncia con-

tra a mulher.
Reconhecido o foco de vulnerabilidade, a legislao especializada tri-
lhou justamente no sentido de efetivar mecanismos de refreamento da
violncia, congregando a formatao de suas manifestaes (violncia
fsica, psicolgica, sexual, moral, patrimonial) com a vertente conceitual
de espao relacional, em que, dentre os ambientes de interao social da
mulher, mereceu destaque o mbito domstico-familiar.
Por essa via, o processo legislativo, acertadamente, pautou-se na
integrao metodolgica de tais dimenses, unificando, para a consecu-
o de seus objetivos, a tipologia da violncia, o espao relacional e a
distino de gnero.
Tal inferncia, estampada no artigo 5 da Lei 11.340/063, situa clara-
mente o campo de ao desse microssistema jurdico especializado, cujo
escopo volta-se exclusivamente ao resguardo de eventual violao a um
conjunto de bens jurdicos (vida, incolumidade fsica e psquica, dignidade
sexual, honra, liberdade individual, patrimnio), verificada na esfera das
relaes domsticas, familiares e afetivas, decorrente de uma ultrapassa-
da e odiosa distino de gnero.
Em seu pargrafo nico, o mencionado dispositivo legal enfatiza que
o carter das relaes interpessoais, sob o abrigo da sua normatizao es-
pecializada, independe inclusive da orientao sexual.
Com isso, resta evidente que, dentro desse novo regime jurdico, o trao
distintivo que evidencia a qualidade do sujeito passivo de uma casual violao
de cunho domstico-familiar, regula-se pela distino de gnero e, para alm
disso, no se vincula sequer a qualquer modelo de orientao sexual.
3 Art. 5o. Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a mulher qualquer ao ou
omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral
ou patrimonial:I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de convvio permanente de
pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas; II - no mbito da famlia, com-
preendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos
naturais, por afinidade ou por vontade expressa; III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor
conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabitao. Pargrafo nico. As relaes
pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual.

u ARTIGOS u
5) Sexualidade contempornea: a superao de uma con-

cepo binria
Num primeiro plano, o correto desenlace cognitivo dos termos sexo,

gnero e orientao sexual constitui meio necessrio compreenso do
alcance e da profundidade da Lei Maria da Penha, conferindo-lhe, a partir
de ento, a eficcia outrora idealizada pelo bloco de convencionalidade,
com vistas a erradicar todas as formas de segregao decorrentes do bin-
mio inferioridade-subordinao, com base na distino de gnero.
O conceito de sexo insere-se num contexto biolgico, relacionado a
um padro antomo-fisiolgico que, temperado ao longo da histria por
razes morais, ticas e religiosas, consagrou o modelo dualista entre ho-
mem e mulher.
Por oportuno, ressalte-se, desde j, a insuficincia dessa bipartio,
na medida em que a existncia de inmeras afeces, como as sndromes
de Turner ou Klinefelter, atesta situaes biolgicas conflitantes entre a
aparncia externa do rgo genital (fentipo) e a identidade gentico-
-cromossomial (gentipo), gerando casos isolados de transexualismo, her-
mafroditismo e pseudo-hermafroditismo, que destoam dos esteretipos
socialmente padronizados.
A questo do gnero apresenta um vis eminentemente psquico, na
medida em que decorre de um processo de identificao e autorreconhe-
cimento do indivduo dentro dos padres sociais, culturais e polticos pre-
viamente estabelecidos pela coletividade.
Nesse sentido, explicita Adriana Maluf1:
O gnero recebe uma construo sociolgica, um conceito mais
subjetivo, mais ligado ao papel social desempenhado pelo indivduo do
que por suas caractersticas biolgicas.
Cuida-se aqui de uma rotulao individual, de um mapa-interno, forjado
a partir da definio interiorizada da prpria pessoa que se projeta e interage
com a sociedade, como meio de autoafirmao e reconhecimento pessoal.
Na lio do socilogo Stuart Hall2:

u ARTIGOS u
O sujeito tem um ncleo ou essncia interior que ele considera o seu

eu real. Mas, mesmo este ncleo interno, formado e modificado num di-
logo contnuo com os mundos culturais sua volta, a partir dos modelos
de identidade que esses mundos oferecem.
A seu turno, a orientao sexual decorre das tendncias pessoais
de afetividade e de expresso da sexualidade relacionadas ao gnero
psquico.
Desse modo, identificam-se quatro tipos de orientao afetivo-sexu-
al: os denominados bissexuais, que se sentem atrados pelos dois gneros;
os heterossexuais, pelo gnero oposto; e os homossexuais, pelo mesmo
gnero. Ainda assim, h aqueles ditos assexuados, investidos em uma
orientao meramente romntica, todavia sem conotao sexual e dire-
cionada a qualquer dos gneros, ou mesmo, despidos de qualquer afeio
de gnero.
Identificados os elementos conceituais, torna-se possvel entender a
multiplicidade de expresses humanas no campo da diversidade sexual,
com a correta insero da distino de gnero, como objeto diferenciado
de incidncia da Lei Maria da Penha, em detrimento de uma ultrapassada
linhagem conceitual bipartida e meramente biolgica, calcada na contra-
posio entre homem e mulher.
6) Status Dignitatis e diversidade sexual: a unicidade veto-

rial do sistema democrtico das liberdades
A disciplina constitucional das liberdades pblicas guarda na expresso

da dignidade humana a valorao mxima de seu ncleo principiolgico fun-
dante. As garantias de igualdade, liberdade, pluralidade e solidariedade inte-
gram objetivos estruturais do pacto republicano, voltados para efetivao do
bem-estar do corpo social, repudiando-se todas as formas de discriminao.
A obteno de uma igualdade plena e substancial, com a consolida-
o das liberdades pblicas asseguradas a todos, decorre desse comando
constitucional maior, a partir do necessrio reconhecimento do status dig-
nitatis como seu primordial vetor.

u ARTIGOS u
Conforme ensina Lynn Hunt3: os direitos humanos requerem trs

qualidades encadeadas: devem ser naturais (inerentes nos seres huma-
nos), iguais (os mesmos para todo o mundo) e universais (aplicveis por
toda a parte). Para que os direitos sejam considerados humanos, todos
os humanos em todas as regies do mundo devem possu-los igualmente
e apenas por causa de seus status como seres humanos.
Nesse prumo, a roupagem constitucional das relaes domstico-
-familiares e afetivas, como via de consolidao de tais direitos, integra
a ordem social brasileira enquanto elemento nuclear da base de for-
mao da nossa prpria sociedade, a partir de uma nova concepo de
entidade familiar, de carter inclusivo e com respeito pluralidade de
suas configuraes.
Alinhado ao alargamento da tutela constitucional dos novos modelos
de famlia, reconhecida a relevncia dos laos de afetividade e afinidade
em sua formao, o princpio da mxima efetividade, tambm conhecido
como princpio da eficincia interpretativa, constitui principal instrumento
hermenutico na anlise do tema.
Por essa linha de pensamento, objetiva-se imprimir a mais ampla efi-
ccia social s normas constitucionais, principalmente em matria de direi-
tos humanos fundamentais.
Conforme dispe Uadi Lmmego Bulos4: a palavra de ordem con-
ferir s normas uma interpretao que as leve a realizao prtica, fazendo
prevalecerem os fatos e os valores nela consignados.
Considerando que a multiplicidade familiar integra a esfera de prote-
o constitucional, resta claro que o comando prescrito no artigo 226, 8,
da Carta Poltica, cujo teor garante a cada um dos integrantes da entidade
familiar mecanismos de proteo para reprimir qualquer forma de violao
nas relaes interpessoais, obviamente tambm foi direcionado denomi-
nada famlia homoafetiva.
Nesses moldes, a interpretao a ser dada Lei 11.340/06, que instru-
mentaliza esse mandamento constitucional, deve ignorar a vetusta con-
cepo binria e meramente biolgica de homem e mulher, uma vez que a

u ARTIGOS u
norma estampada em seu artigo 5 vincula todo o funcionamento sistmi-

co de sua engrenagem nas desigualdades inerentes distino de gnero,
sem levar em considerao qualquer tipo de orientao sexual.
Endossando tal entendimento, Maria Berenice Dias5: a Lei Maria da
Penha, de modo expresso, enlaa ao conceito de famlia as unies homoa-
fetivas, de modo que o pargrafo nico do art. 5 reitera que independem
de orientao sexual todas as situaes que configuram violncia doms-
tica e familiar
7) Concluso
O dinamismo das relaes sociais contemporneas, principalmente

no que concerne ao surgimento de novas demandas afetas ao sistema de
liberdades pblicas e de garantias fundamentais, exige um esforo herme-
nutico no sentido de conferir maior alcance normativo dos balizamentos
constitucionais, sob pena de engessamento e gradual pulverizao de
seus prprios valores.
A histrica privao de direitos da mulher, que tanto propiciou o desen-
volvimento de uma subcultura de inferioridade e subordinao, ora comba-
tida pela Lei Maria da Penha, deve servir de exemplo para toda a coletivida-
de no rduo processo de maturao dos direitos humanos.
A questo da diversidade sexual, nos moldes do ordenamento consti-
tucional vigente, no pode ser relegada ao desterro, sob pena de se incor-
rer na mesma subjugao a que foi submetida a funo social da mulher,
at um passado no muito remoto.
Os avanos trazidos pela nova sistemtica especializada da Lei
11.340/06, sob o auspcio dos mandamentos de esteio constitucional, devem
ser objeto de uma interpretao efetiva, hbil a alcanar seus reais objetivos
na construo de uma sociedade melhor para as geraes futuras.
Na feliz e atemporal proclamao de Thomas Jefferson, escrita em
junho de 1776 nos prembulos da Declarao de Independncia: Consi-
deramos estas verdades autoevidentes: que todos os homens so criados

u ARTIGOS u
iguais, dotados pelo seu criador de direitos inalienveis, que entre estes
esto a Vida, a Liberdade e a busca da Felicidade6.
REFERNCIAS
(Endnotes)
1 MALUF, Adriana Caldas Do Rego Freitas Tabus. "O homossexual".
In: MALUF, Adriana Caldas do Rego Freitas Tabus. Curso de Biotica e Bio-
direito.So Paulo: Atlas, 2010. Cap. 5, p. 249.
2 HALL, Stuart. A identidade Cultural na Ps-Modernidade. Rio de Ja-
neiro: DP&A editora, 2011, p. 11.
3 HUNT, Lynn. A inveno dos direitos humanos. So Paulo. Compa-
nhia das Letras, 2009, p. 20.
4 BULOS, Uadi Lammgo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo.
Saraiva, 2011, p. 451.
5 DIAS, Maria Berenice. A efetividade da Lei 11.340/2006 de combate
violncia domstica e familiar contra a mulher. 2. ed. So Paulo: Revista
dos Tribunais, 2010.
6 HUNT, Lynn. A inveno dos direitos humanos. So Paulo. Compa-
nhia das Letras, 2009, p. 10.

u ARTIGOS u
PRTICAS INSTITUCIONAIS:
REVITIMIZAO E LGICA FAMILISTA NOS JVDFMs
Maria Eduarda Mantovani Vasconcelos

Graduada em Direito pela Universidade
Federal do Rio de Janeiro.
Cristiane Brando Augusto

Professora de Direito Penal e Criminologia
da Faculdade Nacional de Direito da
Universidade Federal do Rio de Janeiro,
Doutora em Cincias Humanas e Sade
pelo IMS/UERJ; Mestre em Cincias Jurdicas-
Criminais pela Universidade de Coimbra;
Graduada em Direito pela PUC-RJ.
1. INTRODUO
Aps muitos anos de lutas de movimentos sociais, principalmente do

movimento feminista, vemos surgir uma mobilizao mundial em busca
dos direitos das mulheres. No Brasil, especificamente, apesar de o Estado
j ter demonstrado algum interesse em levantar esta bandeira, foi somen-
te aps a condenao pela CIDH no emblemtico caso de Maria da Penha
Maia Fernandes que surgiu, de fato, uma mobilizao para um efetivo tra-
tamento questo da violncia domstica e familiar sofrida por mulheres
e discriminao em razo do gnero.
Como resultado dessas lutas, pudemos observar a criao de um pro-
jeto de lei que buscava eficcia no enfrentamento a essa violncia, ampla-
mente sofrida por mulheres ao redor do mundo. Em 07 de agosto de 2006,
entra em vigor a Lei 11.340, popularmente conhecida como Lei Maria da
Penha. A partir de ento, no pas, a violncia domstica deixa de ser um
problema to somente da esfera privada e passa esfera pblica, desper-
tando a conscincia de que os direitos humanos das mulheres independem

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de classe, raa, etnia, orientao sexual, renda, cultura, nvel educacional,

idade e religio. Assim, por todo um histrico cultural, entende-se que tais
direitos devem ser tutelados pelo Estado, com apoio da sociedade, de en-
tidades governamentais e no governamentais, num Pacto Nacional, de
forma a garantir o efetivo exerccio da cidadania feminina a partir dos se-
guintes eixos:
1) Garantia da aplicabilidade da Lei Maria da Penha. 2) Amplia-

o e fortalecimento da rede de servios para mulheres em si-
tuao de violncia. 3) Garantia da segurana cidad e acesso
Justia. 4) Garantia dos direitos sexuais e reprodutivos, en-
frentamento explorao sexual e ao trfico de mulheres. 5)
Garantia da autonomia das mulheres em situao de violncia e
ampliao de seus direitos1.
Ainda que a violncia domstica perpetrada contra a mulher no m-

bito familiar fosse um fenmeno reconhecidamente presente na vida de
milhes de brasileiros, os dados e estatsticas que se tinham at o momen-
to da promulgao da Lei Maria da Penha no refletiam de forma clara a
magnitude desse fenmeno, uma vez que no havia mecanismos suficien-
tes para que as mulheres em situao de violncia domstica procurassem
o devido respaldo das autoridades pblicas, sejam elas de qualquer setor.
Com o advento da Lei 11.340/2006, observamos a preocupao com a
implementao, incremento e divulgao de uma rede especializada para
atendimento s vtimas desse tipo de violncia, a qual tem como ponto
principal os Juizados de Violncia Domstica e Familiar Contra a Mulher
(JVDFM)2. A lei prev que as vtimas, nesses juizados, tenham atendi-
mento no s na rea jurdica, mas tambm sejam amparadas por uma
equipe multidisciplinar que inclui assistncia nas reas psicossocial e de
1 http://www.spm.gov.br/sobre/publicacoes/publicacoes/2011/pacto-nacional acessado em 31.08.2015.

2 Art. 14. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, rgos da Justia Ordinria com com-
petncia cvel e criminal, podero ser criados pela Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e pelos Estados,
para o processo, o julgamento e a execuo das causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar
contra a mulher. - Lei 11.340/2006.

u ARTIGOS u
sade, com pessoal capacitado e com conhecimento sobre as especifici-

dades da violncia baseada no gnero, que detenha informaes sobre
os servios especializados no atendimento s mulheres para fazer encami-
nhamentos adequados s suas necessidades e, por fim, que seja prepara-
do para oferecer ateno e orientao de forma respeitosa, no precon-
ceituosa, levando em considerao as dificuldades que so enfrentadas
pelas mulheres que procuram ajuda institucional para sair da situao de
violncia domstica e familiar.
Apesar de concordar que obtivemos avanos em relao proteo
das mulheres quanto violncia domstica com a aplicao da Lei Maria
da Penha e outras medidas, ainda estamos longe de atingir uma situao
satisfatria no que tange ao atendimento s vtimas.
2. REVITIMIZAO
A no conformao plena de uma rede de atendimento mulher v-

tima de violncia, aliada ao mau funcionamento do que j se tem imple-
mentado, bem como falta de preparao adequada daqueles que inte-
gram tal rede, refora a violncia institucional sofrida pelas mulheres, num
processo de revitimizao ou violncia secundria , isolamento social,
descrena do sistema de justia e transtornos psicolgicos:
(...) la victimizacin derivada de la interaccin de la vctima

con las disfunciones inherentes al funcionamiento institucio-
nal, y con la mala praxis de las organizaciones y profesionales
encargados, en principio, de procurarle asistencia y apoyo, se
conoce como victimizacin secundaria.3
Ao estudarmos diversos conceitos da chamada violncia institucional,

podemos concluir, de forma sinttica, que aquela exercida pelos rgos
e seus agentes que deveriam proporcionar a segurana, o encaminhamen-
to e o acolhimento necessrios s vtimas. Por muitas vezes, as vtimas
que procuram ajuda so submetidas a procedimentos constrangedores,
3 MANZANARES, Rachel et alli. "Mediacin em Violencia de Gnero" in Revista de Mediacin. Ao 4. N 7. Mayo 2011.

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executados por profissionais despreparados, que acabam por causar novo

sofrimento a elas na rota crtica do fluxo da justia criminal. Constata-se,
assim, que grande parte do sofrimento gerado advm do prprio percur-
so que a vtima tem que realizar na rede de atendimento, ocasionando o
fenmeno conhecido como revitimizao, na medida em que esta nova-
mente exposta a constrangimentos e julgamentos morais, contraditoria-
mente, pelos prprios rgos que deveriam proteg-las:
"Um dos casos, bastante emblemtico e que envolve, em

certa medida, a corresponsabilizao da vtima ,foi de um
casal de idosos, aparentemente bastante humildes. O ho-
mem havia agredido a companheira com um tapa no rosto,
em funo de uma discusso que ambos atribuam ao fato de
ela ter consumido bebida alcolica. Nesta audincia, o discur-
so predominante (tanto das partes, que queriam voltar a vi-
ver juntas, com a revogao da medida protetiva de urgncia,
quanto da Magistrada) foi no sentido de que a mulher deveria
evitar o consumo de bebidas alcolicas, tendo em vista sua
idade, o fato de terem um filho que necessitava de bons
exemplos e, tambm, a fim de evitar que a mulher provo-
casse as agresses do marido (Analista Tcnico)".4
"A Juza ressaltava a necessidade de que as mulheres se co-

locassem no seu lugar, no sentido de que muitas vezes, to
logo obtinham a medida protetiva para afastar o agressor do
lar, deixavam os filhos em casa para irem a bailes e eventos
festivos".
"Em outro caso, a vtima, que pediu para no ser colocada

diante do agressor na sala de audincias, relatou estar so-
frendo ameaas, que tinha medo de que o ex-companheiro
descobrisse seu atual endereo e que estava sendo impedida
por ele de visitar o filho (que tinham ficado sob responsabili-
4 AUGUSTO, Cristiane Brando (coord.): Violncia Contra a Mulher e as Prticas Institucionais. Ministrio da Jus-
tia. Secretaria de Assuntos Legislativos Braslia: Ministrio da Justia, 2015. "Srie Pensando o Direito", n 52.

u ARTIGOS u
dade dele), alm de ter sido demitida do emprego (na mesma

empresa em que o agressor tambm trabalhava, em funo
do conflito com o companheiro). A mulher ausentou-se da
sala, para que pudesse ser ouvido o agressor. Este afirmou
que ela inventara a histria de estar sofrendo ameaas e que
no estaria impondo qualquer bice para que a me visitasse
seus filhos, que ela apenas no se interessava por faz-lo. Jus-
tificou sua agresso pelo fato de ter descoberto uma traio
da companheira, que no teria sido a primeira vez e que j a
havia prevenido de que no se repetisse, pois ele no deixa-
ria barato. Quando o homem se retirou da sala e antes que a
mulher retornasse, a Juza dirigiu-se aos estagirios, contan-
do, em tom coloquial, que j havia aprendido, com o exerccio
das funes naquele juizado, que, quando a vtima pede para
no ser colocada na mesma sala com o agressor, porque ela
tem culpa no cartrio, ou aprontou alguma coisa, obtendo
nessa afirmao tambm a concordncia da Defensora Pbli-
ca. (Analista Tcnico sobre Juizado K)".5
Nesse sentido, se expressa a violncia institucional perpetrada por

agentes de instituies pblicas ou privadas, mediante ao ou omisso
que dificulte a trajetria da mulher em busca de amparo tanto jurdico
quanto social.
O caminho mais debatido para evitar que a violncia institucional con-
tinue a ocorrer a capacitao dos profissionais que lidam com as vtimas
de violncia domstica e familiar, na medida em que passem a compre-
ender melhor o histrico vivenciado por essa mulher, bem como todo o
processo que a levou a chegar at ali, em busca de ajuda:
"Com tantas dificuldades para avanar nas mudanas estru-

turais que so necessrias para adaptar as instituies para
as inovaes trazidas pela lei, uma alternativa melhorar a
formao dos profissionais que atuam no atendimento dire-
5 Idem, ibidem.

u ARTIGOS u
to para as mulheres e na apreciao de processos e decises

judiciais. Aqui, novamente, uma postura muito tradicional co-
loca obstculos para uma maior aproximao entre os rgos
de coordenao e os rgos de execuo. Essa distncia afe-
ta no apenas a(o)s juza(e)s, mas tambm os profissionais
das Defensorias, Ministrios Pblicos e Delegacias da Mulher,
favorecendo a permanncia de uma multiplicidade de enten-
dimentos e pouco conhecimento sobre a lei, seu histrico,
sua necessidade e sobre as especificidades de gnero."6
Em recente relatrio publicado pelo Ministrio da Justia7, o qual ana-

lisa as prticas institucionais e apresenta solues para seu melhoramen-
to, possvel observar que, apesar de muitas mulheres j estarem cons-
cientizadas de seus direitos e da proteo que lhes oferecida, algumas
vtimas de violncia domstica e familiar preferem buscar ajuda em outras
esferas, seja com familiares, seja com seu lder religioso, etc. Em outras pa-
lavras, pesquisas vm demonstrando que a sociedade em geral conhece a
Lei Maria da Penha e reconhece o predomnio da ideologia machista entre
ns8. No entanto, sculos de cultura patriarcal e de uma prtica judiciria
lenta e burocrtica no cedem facilmente a poucos anos de investimento
em educao, seja nas instituies de ensino, no governo ou na mdia, e a
pouco tempo de dedicao judiciria causa feminina.
Assim, apesar de a maior parte das mulheres ter declarado que procu-
rou a soluo judicial de imediato mais notadamente, quando a violncia
se torna perceptvel, como nos casos de leso corporal ou ameaa , ainda
grande o nmero daquelas que se sentem constrangidas ou mesmo coi-
bidas a buscar o auxlio que lhes garantido inclusive pela legislao.
6 PASINATO, Wnia: "Violncia Contra a Mulher e Acesso Justia". Estudo comparativo sobre a aplicao da Lei
Maria da Penha em cinco capitais. Disponvel em: http://www.cepia.org.br/pesquisa_out.pdf. Acesso em: 01/09/2015.
7 Idem, ibidem.
8 http://www.spm.gov.br/lei-maria-da-penha/lei-maria-da-penha/2008-pesquisa-ibope-themis.-dois-anos-de-lei.pdf
http://www.ibope.com.br/ptbr/conhecimento/relatoriospesquisas/Lists/RelatoriosPesquisaEleitoral/OPP%20
090148%20-%20Avon%20-%20percepcoes%20sobre%20a%20violencia%20domestica.pdf
http://www.senado.gov.br/senado/datasenado/pdf/datasenado/DataSenado-Pesquisa-Violencia_Domestica_
contra_a_Mulher-2007.pdf
http://www.fpabramo.org.br/sites/default/files/pesquisaintegra.pdf
Todos acessados em 31.08.2015.

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Ultrapassada a etapa da deciso de se procurar ou no a resoluo

de conflitos pelo judicirio, a mulher vtima de violncia passa, ento, por
um outro dilema: as solues apontadas pela Lei Maria da Penha e pelos
Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher sero eficazes?
O que se nota tambm que grande parte dessas mulheres no sabe
o que ir acontecer ao procurar a delegacia para relatar o caso, bem como
o Juizado, para dar continuidade. E, neste ponto, portanto, observamos o
comeo de uma srie de peculiaridades sistmicas que impedem o pleno
funcionamento da proteo dos Direitos Humanos das mulheres, a come-
ar pela falta de informaes claras.
De acordo com o mencionado relatrio, h um nmero grande de
vtimas que, mesmo aps descobrirem o trajeto processual que vir pela
frente, desconhecem quais medidas sero tomadas para tanto, bem como
o tempo e fluxo normal de um processo judicial. Ademais, as mulheres v-
timas de violncia consideram as respostas apresentadas pela via judicial
aos seus conflitos de gnero positivas, embora muito lentas.
O problema da lentido da resposta judicial, evidentemente, no
exclusividade dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a
Mulher. No entanto, pela urgncia das demandas que, muitas vezes, en-
volvem risco concreto de morte, h a necessidade premente de uma to
esperada celeridade, somada eficincia na aplicao da medida. Nesse
sentido, no necessariamente a mulher violentada espera uma punio
imediata ao seu agressor, mas sim uma rpida resposta do Estado situa-
o de perigo ou ameaa sua vida e a de seus familiares, que, nos moldes
atuais, representada pelas medidas protetivas de urgncia:
"Essa nova realidade de demanda de acesso justia nos ca-

sos de violncia domstica no encontra paralelo no sistema
de justia. Por isso, os Tribunais de Justia necessitam reava-
liar as prioridades e reorganizar a distribuio da justia se-
gundo a necessidade real e em consonncia com o nmero de
processos existentes e no conforme a tradio que prioriza
as varas de famlia e criminais. Assim, romper com a lgica
que norteou a organizao judiciria at o advento da Lei Ma-

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ria da Penha requer destinar recursos e privilegiar a organiza-

o do sistema para beneficiar as mulheres que recorrem ao
Poder Judicirio.
Observa-se, no entanto, uma lgica invertida na prestao

jurisdicional. como se a realidade da violncia devesse se
adequar ao Poder Judicirio e no este realidade social. A
prestao jurisdicional apresenta-se no como um dever do
Estado e um direito das mulheres, mas como um direito ca-
penga, um meio direito. Assim, as mulheres tm direito,
mas nem tanto".9
Dessa forma, apesar da grande maioria das mulheres vtimas de vio-

lncia que procuram na esfera penal uma resoluo a considerarem boa,
ainda h muitas crticas como, por exemplo, a lentido no atendimento e
resoluo do problema, ou o tratamento que lhes dispensado durante o
trajeto que percorre. A margem que o o sistema deixa para crticas quanto
efetividade de suas medidas, somada falta de informaes precisas s
vtimas, bem como a distncia entre o linguajar forense e a realidade delas,
contribui para o afastamento das vtimas do Poder Judicirio.
Nesse contexto, imprescindvel analisar o funcionamento prtico
desse aparato que tem como finalidade o atendimento mulher vtima de
violncia domstica, para que se comece a pensar em solues aos maio-
res obstculos enfrentados pelas vtimas quando da tentativa de obter res-
postas s violncias sofridas.
Pela anlise acima proposta e, mais especificamente, dos Juizados de
Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, possvel observar que
esse rgo, apesar de j ser visto como o principal ponto de apoio dessa
vtima, ainda no conseguiu atingir sua plenitude, no que tange ao eficaz,
clere e completo atendimento multidisciplinar.
9 CAMPOS, Carmen Hein de. A CPMI da violncia contra a mulher e a implementao da Lei Maria Da Penha
In: Revista Estudos Feministas, Florianpolis, 23(2): 519-531, maio-agosto/2015, p. 524.

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3. OUTROS PROBLEMAS HISTRICO-CULTURAIS: A LGICA FAMILISTA
Relevando o fato de que a violncia de gnero oriunda de um fe-

nmeno histrico-cultural, percebe-se, portanto, que a lei promulgada em
2006 se caracteriza como uma espcie de fronteira entre o entendimento
tradicional dos valores hegemnicos, com a defesa do bem jurdico har-
monia familiar, e o reconhecimento da violncia domstica como atenta-
do contra os direitos individuais de seus membros.
Ao se apontar, contudo, a necessidade de pensar a tipicidade da vio-
lncia domstica contra as mulheres, o caminho dos operadores do direito
tem sido, muitas vezes, diametralmente diferente do que prope o pensa-
mento feminista, ou mesmo do que proposto pela atual legislao.
Ainda hoje, no raro, juzes e promotores, quando se referem espe-
cificidade da violncia no contexto domstico e familiar, tendem a exaltar
o significado de famlia e do lar, local este onde no deve haver conflitos
nem violncia, e se os h, deles no se deve falar ou maximizar sua impor-
tncia. Alm disso, supem implicitamente uma ordem natural regida
pelo chefe de famlia masculino e de um padro tradicional de famlia
nuclear heterossexual:
"pra mim, a entidade familiar e uma questo de sustentabili-

dade. E uma microssociedade inserida dentro de uma mdia
sociedade que e a sociedade urbana, inserida dentro de
um outro contexto que e a sociedade local municipal ,
depois a sociedade regional do Estado, a sociedade nacional
da Unio e a sociedade internacional. O primeiro elemento
que vemos a nvel de sociedade e a sociedade familiar! A pes-
soa aprende a conviver em grupo e aprende a ter uma noo
de valor a partir da sua famlia. Ento, ns no podemos des-
prestigiar essa famlia porque e um ponto de sustentabilidade
na nossa sociedade." (Defensora da vtima do Juizado A)10
10 AUGUSTO. Idem, Ibidem.

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A concepo dominante do valor do lar e da famlia, em geral, reme-

te a uma concepo de repetio de esteretipos de privacidade e de
harmonia familiar, mesmo onde h conflitos extremos com gravssimos
efeitos na integridade corporal, psicolgica e na sade das mulheres. Tal
concepo foi ferrenhamente combatida na dcada de 70:
"A concentrao da atuao feminista na esfera da segurana

pblica iniciada na dcada de 1980 deveu-se constatao de
que as mortes de mulheres ficavam impunes. Nesse perodo, o
feminismo denunciou a absolvio dos chamados crimes da
honra, (legtima defesa da honra masculina) ou crimes da
paixo e a viso privatista/familista do direito que se recusava
a punir os homicidas de mulheres e a violncia domstica. A
ao feminista focalizava no sistema de justia e segurana e
objetivava romper com a lgica da impunidade. A forte atua-
o das feministas durante quase duas dcadas foi responsvel
pela revogao da tese da legtima defesa da honra masculina
e pelo fortalecimento das pesquisas na rea de violncia. Com
isso, consolidou-se um campo de atuao poltica e acadmica,
com resultados significativos para as mulheres".11
Esse um ponto crucial para uma melhor compreenso da vitimiza-

o secundria gerada pelo judicirio. Alguns juzes das varas e juizados de
violncia domstica e familiar contra a mulher por vezes no conseguem
destacar a sensvel e pontual situao vivida pela mulher vtima de violn-
cia nem a mudana de paradigma pretendida pela Lei Maria da Penha e
toda a lgica dos Direitos Humanos das Mulheres -, e acabam por aplicar a
esses casos os mesmos fundamentos de famlia como base da sociedade,
com total amparo do Estado12, bem como de manuteno desta entidade:
"Fjense que en Espaa con este sistema la jurisprudencia se

ha decantado por entender que el bien jurdico protegido en
los delitos de violencia domstica es la paz familiar. Es decir,
se piensa en la familia como institucin como objeto de tutela
11 CAMPOS, Idem, ibidem, p. 25.

12 Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado CRFB/88.

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cuando en realidad el delito se cre, y creo que tambin es

el caso de Brasil, pensando en la violencia contra las mujeres.
Y, sin embargo, las mujeres desaparecen y quedan invisibiliza-
das tras un cmulo de relaciones domsticas de muy distinto
origen. Este sistema dio un giro de gran importancia desde el
punto de vista poltico criminal cuando en muchas legislacio-
nes se decidi incorporar de manera directa el concepto de
violencia de gnero -o de violencia contra la mujeres como se
dice la ley brasilea- al derecho positivo. Este momento hist-
rico es clave para entender el sistema penal de prevencin de
la violncia contra las mujeres".13
Ou seja, dentro do prprio sistema de justia criminal, a mulher vti-

ma de violncia de gnero acaba encontrando tambm a mesma discrimi-
nao que a levou at ali. A violncia perpetrada por esse sistema pode
acabar por contribuir para que essa mulher definitivamente no saia da
situao em que se encontra, pois se depara com discurso patriarcal, de
valorizao da famlia acima de tudo e da presso pelas conciliaes conju-
gais, onde no h uma ruptura com a ideologia androcntrica e familista:
"A passagem da vtima mulher ao longo do controle social

formal acionado pelo sistema de justia criminal implica, nes-
ta perspectiva, vivenciar toda uma cultura da discriminao,
da humilhao e da estereotipia. Pois, e este aspecto fun-
damental, no h uma ruptura entre relaes familiares (pai,
padrasto, marido), trabalhistas ou profissionais (chefe) e rela-
es sociais em geral (vizinhos, amigos, estranhos, processos
de comunicao social) que violentam e discriminam a mu-
lher, e o sistema penal que a protegeria contra este domnio e
opresso, mas um continuum e uma interao entre o contro-
le social informal exercido pelos primeiros (particularmente a
famlia) e o controle formal exercido pelo segundo".14
13 LAURENZO, Patricia. El Derecho Penal Frente a la Violencia de Gnero In R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 15, n.
57 (Edio Especial), p. 142-154, jan.-mar. 2012, p. 146.
14 ANDRADE, Vera Regina Pereira de: "A soberania patriarcal: O sistema de Justia Criminal no tratamento da

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importantssimo que as vtimas tenham a figura do magistrado

como um ator fundamental para empoderamento das mulheres e, prin-
cipalmente, como parte pertencente s polticas pblicas dos Direitos Hu-
manos das Mulheres, integrado uma rede de proteo e enfrentamento
violncia como um todo. Ao colocar a famlia como centro e, sobretudo,
a manuteno dela, o juiz acaba por repelir mulheres que buscam ajuda
do judicirio para resoluo de conflitos. Conflitos esses que so, errone-
amente, reduzidos to somente esfera penal e de igualdade material de
poder, ignorando muitas vezes os danos na sade fsica, mental e emocio-
nal das mulheres vtimas de violncia.
Aqueles que representam diretamente o judicirio, em especial os
magistrados, devem se mostrar como pea fundamental para o enfrenta-
mento violncia contra a mulher, conforme acima referido. No entanto,
apesar de fundamentais, esses no devem ser os nicos elementos com
poderes para garantir a eficcia das polticas pblicas. necessria partici-
pao da sociedade, bem como de atores de outros setores e reas de atu-
ao, buscando sempre aprimorar e discutir multidisciplinarmente o que
deve ainda ser experenciado e implementado:
"Ademais, tal como previsto na prpria Lei Maria da Penha,

preciso desenvolver mecanismos de monitoramento siste-
mtico, tambm por parte da sociedade civil, incluindo-se a
estudos e pesquisas que possam avaliar sua implementao
e aplicao a partir de distintas perspectivas e abordagens,
oferecendo subsdios para as a eficcia das polticas".15
A Lei Maria da Penha em muito contribui para que esse empodera-

mento possa, de fato, se tornar uma realidade. Entretanto, embora tra-
ga em sua concepo polticas afirmativas, as quais possuem respaldo
na Constituio Federal e garantem que seja dado tratamento digno s
violncia sexual contra a mulher". Em: Revista Sequncia, n 50, p. 76, jul. 2005
15 Bacellar Sardenberg, Cecilia Maria, Grossi, Miriam Pillar. BALANO SOBRE A LEI MARIA DA PENHA. Revista
Estudos Feministas [online] 2015, 23 (Maio-Agosto). Disponvel em: <http://revele.com.veywww.redalyc.org/arti-
culo.oa?id=38139191011Acesso em: 01/09/2015.

u ARTIGOS u
mulheres que tanto buscam suprimir uma desigualdade que as discrimina,

para que isto ocorra na prtica fundamental que haja sua correta aplica-
o. O que quer dizer que preciso utilizar a Lei Maria da Penha para o real
propsito para o qual foi criada, ou seja, para que o Estado possa intervir
de forma a erradicar a discriminao contra mulheres.
REFERNCIAS
ANDRADE, Vera Regina Pereira de: "A soberania patriarcal: O sistema

de Justia Criminal no tratamento da violncia sexual contra a mulher".
Em: Revista Sequncia, n 50, p.71-102, jul.2005.
AUGUSTO, Cristiane Brando (coord.): Violncia Contra a Mulher e as
Prticas Institucionais. Ministrio da Justia. Secretaria de Assuntos Legisla-
tivos Braslia: Ministrio da Justia, 2015. "Srie Pensando o Direito", n 52.
BRASIL. Lei n 11.340, de 7 de agosto de 2006. Cria mecanismos para
coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher e d outras provi-
dncias. Dirio Oficial da Unio: Poder Legislativo, Braslia, DF, 8 ago.
2006. P.1. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-
2006/2006/lei/11340.htm.
BRASLIA. Secretaria de Polticas para as Mulheres. "Pacto Nacional
pelo Enfrentamento da Violncia contra as Mulheres". Disponvel em:
http://www.spm.gov.br/sobre/publicacoes/publicacoes/2011/pacto-nacional.
CAMPOS, Carmen Hein de: "A CPMI da violncia contra a mulher e a
implementao da Lei Maria Da Penha". Em: Revista Estudos Feministas,
Florianpolis, 23(2): 519-531, maio-agosto/2015.
IBOPE/THEMIS: Dois anos da Lei Maria da Penha: o que pensa a socie-
dade? Disponvel em: http://www.spm.gov.br/lei-maria-da-penha/lei-maria-
-da-penha/2008-pesquisa-ibope-themis.-dois-anos-de-lei.pdf.
LAURENZO, Patricia. El Derecho Penal Frente a la Violencia de G-
nero In R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 15, n. 57 (Edio Especial), p. 142-154,
jan.-mar. 2012.

u ARTIGOS u
MANZANARES, Rachel et alli. Mediacin em Violencia de Gnero in

Revista de Mediacin. Ao 4. N 7. Mayo 2011.
PASINATO, Wnia: "Violncia Contra a Mulher e Acesso Justia. Es-
tudo comparativo sobre a aplicao da Lei Maria da Penha em cinco capi-
tais". Disponvel em: http://www.cepia.org.br/pesquisa_out.pdf.
SARDEMBERG, Cecilia Maria Bacellar; GROSSI, Miriam Pillar. BALAN-
O SOBRE A LEI MARIA DA PENHA. Revista Estudos Feministas [online]
2015, 23 (Maio-Agosto). Disponvel em: http://revele.com.veywww.redalyc.
org/articulo.oa?id=38139191011.

DECISES
Ementas
EMENTAS TJRJ
LESO CORPORAL E DESOBEDINCIA EX-NAMORADA PRISO PREVENTI-

VA PARA ASSEGURAR INTEGRIDADE FSICA - PERICULUM LIBERTATI. (TJERJ.
Processo 0271135-61.2015.8.19.0001. RELATORA: JUZA MARIA DANIELLA BI-
NATO DE CASTRO. JULGADO EM, 03 DE JULHO DE 2015) ......................... 109
LESO CORPORAL DECORRENTE DE VIOLNCIA DOMSTICA AGRES-

SO SOB EFEITO DE LCOOL - COMPROVADA A MATERIALIDADE E
AUTORIA DO CRIME CONDENAO. (TJERJ. PROCESSO 0000607-
22.2014.8.19.0065. RELATOR: JUIZ LAURICIO MIRANDA CAVALCANTE .
JULGADO EM 06 DE MAIO DE 2015) .........................................................114
AMEAA MATERIALIDADE COMPROVADA - CONDENAO - SUSPENSO

CONDICIONAL DA PENA. (TJERJ. PROCESSO 0016836-34.2012.8.19.0063. RE-
LATORA: JUZA ELEN DE FREITAS BARBOSA. JULGADO EM 10 DE DEZEM-
BRO DE 2014) ...............................................................................................118
DESCUMPRIMENTO DE MEDIDAS PROTETIVAS DE URGNCIA - PROIBI-

O DE APROXIMAO E CONTATO COM A OFENDIDA - SANO PENAL
PREVISTA EM LEI ESPECFICA ABSOLVIO. (TJERJ. PROCESSO 0009215-
30.2012.8.19.0210. RELATORA: JUZA KATERINE JATAHY KITSOS NYGAARD.
JULGADO EM 03 DE NOVEMBRO DE 2014) .................................................124
ESTUPRO ESPOSA MAL DE ALZHEIMER SEM PRODUO POCA DOS

FATOS DE PROVA IDNEA DA AUSNCIA ABSOLUTA DE DISCERNIMENTO
DA VTIMA PARA PRTICA DO ATO LIBIDINOSO - AUSENTE O DOLO PARA
CARACTERIZAO DO TIPO PENAL - IMPROCEDNCIA. (TJERJ. Processo
0030719-40.2012.8.19.0001. RELATORA: JUZA MARIA DANIELLA BINATO DE
CASTRO. JULGADO EM 10 DE SETEMBRO DE 2014) ....................................129

u Decises u Ementas u
PROIBIO DE APROXIMAO DA VTIMA EMMENDATIO LIBELLI - CON-

CURSO FORMAL DE CRIMES - PROCEDNCIA. (TJERJ. PROCESSO 0013493-
74.2013.8.19.0037. RELATORA: JUZA JULIANA GRILLO EL-JAICK. JULGADO
EM 19 DE AGOSTO DE 2014) .................................................... ...................132
LESO CORPORAL VIOLNCIA DOMSTICA AMEAA AFIRMAO DE

QUE NUNCA HOUVE AGRESSES FSICAS ENTRE A OFENDIDA E ACUSA-
DO CULPABILIDADE DEMONSTRADA PROCEDNCIA (TJERJ. Processo
0453042-71.2012.8.19.0001. RELATORA: JUZA MARIA DANIELLA BINATO DE
CASTRO. JUL GADO EM 02 DE SETEMBRO DE 2013) .................................141
EMENTAS STJ
RECURSO ESPECIAL. AO DE EXECUO DE ALIMENTOS. LEI MARIA DA

PENHA. MEDIDA PROTETIVA DE URGNCIA EM TRMITE JUNTO VARA ES-
PECIALIZADA DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER.
ART. 14 DA LEI N 11.340/2006. COMPETNCIA HBRIDA. POSSIBILIDADE DE
JULGAMENTO PELO JVDFM. ACRDO ESTADUAL MANTIDO. RECURSO
IMPROVIDO. 1. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mu-
lher, rgos da justia ordinria, tm competncia cumulativa para o julga-
mento e a execuo das causas decorrentes da prtica de violncia doms-
tica e familiar contra a mulher, nos termos do art. 14 da Lei n 11.340/2006.
2. Negar o julgamento pela Vara especializada, postergando o recebimento
dos provisionais arbitrados como urgentes, seria no somente afastar o esp-
rito protetivo da lei, mas tambm submeter a mulher a nova agresso, ainda
que de ndole diversa, com o prolongamento de seu sofrimento ao menos
no plano psicolgico.3. Recurso especial no provido..(ST J. RECURSO ESPE-
CIAL N 1.475.006 MT (2014/0190121-4) . RELATOR: MINISTRO MOURA RIB
EIRO. JULGADO EM 14 DE OUTUBRO DE 2014) ........................................ 161
RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL PENAL. CRIMES DE LESO CORPORAL

PRATICADOS CONTRA NAMORADA DO RU E CONTRA SENHORA QUE A
ACUDIU. NAMORO. RELAO NTIMA DE AFETO. CARACTERIZAO. INCI-

u Ementas u Decises u
DNCIA DA LEI MARIA DA PENHA. ART. 5., INCISO III, E ART. 14 DA LEI N.
11.340/06. PRECEDENTES DO STJ. VTIMA MULHER DE RENOME DA CLASSE
ARTSTICA. HIPOSSUFICINCIA E VULNERABILIDADE AFASTADAS PELO TRI-
BUNAL A QUO PARA JUSTIFICAR A NO APLICAO DA LEI ESPECIAL. FRA-
GILIDADE QUE NSITA CONDIO DA MULHER HODIERNA. DESNECES-
SIDADE DE PROVA. COMPETNCIA DO I JUIZADO DE VIOLNCIA DOMSTICA
E FAMILIAR CONTRA A MULHER DA CAPITAL FLUMINENSE. RECURSO PRO-
VIDO. DECLARAO, DE OFCIO, DA EXTINO DA PUNIBILIDADE, EM RELA-
O AO CRIME COMETIDO CONTRA A PRIMEIRA VTIMA, EM FACE DA SU-
PERVENIENTE PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA ESTATAL.1. Hiptese
em que, tanto o Juzo singular quanto o Tribunal a quo, concluram que havia,
poca dos fatos, uma relao de namoro entre o agressor e a primeira vtima;
e, ainda, que a agresso se deu no contexto da relao ntima existente entre
eles. Trata-se, portanto, de fatos incontestes, j apurados pelas instncias or-
dinrias, razo pela qual no h falar em incidncia da Smula n. 07 desta Cor-
te.2. O entendimento prevalente neste Superior Tribunal de Justia de que
O namoro uma relao ntima de afeto que independe de coabitao; por-
tanto, a agresso do namorado contra a namorada, ainda que tenha cessado
o relacionamento, mas que ocorra em decorrncia dele, caracteriza violncia
domstica (CC 96.532/MG, Rel. Ministra JANE SILVA Desembargadora Con-
vocada do TJMG, TERCEIRA SEO, julgado em 05/12/2008, DJe 19/12/2008).
No mesmo sentido: CC 100.654/MG, Rel. Ministra LAURITA VAZ, TERCEIRA
SEO, julgado em 25/03/2009, DJe 13/05/2009; HC 181.217/RS, Rel. Ministro
GILSON DIPP, QUINTA TURMA, julgado em 20/10/2011, DJe 04/11/2011; AgRg
no AREsp 59.208/DF, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA TURMA, julgado
em 26/02/2013, DJe 07/03/2013. 3. A situao de vulnerabilidade e fragilidade
da mulher, envolvida em relacionamento ntimo de afeto, nas circunstncias
descritas pela lei de regncia, se revela ipso facto . Com efeito, a presuno de
hipossuficincia da mulher, a implicar a necessidade de o Estado oferecer pro-
teo especial para reequilibrar a desproporcionalidade existente, constitui-
-se em pressuposto de validade da prpria lei. Vale ressaltar que, em nenhum
momento, o legislador condicionou esse tratamento diferenciado demons-
trao dessa presuno, que, alis, nsita condio da mulher na sociedade
hodierna. 4. As denncias de agresses, em razo do gnero, que porventura
ocorram nesse contexto, devem ser processadas e julgadas pelos Juizados de
Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, nos termos do art. 14 da Lei

u Decises u Ementas u
n. 11.340/2006. 5. Restabelecida a condenao, cumpre o reconhecimento,

de ofcio, da extino da punibilidade do Recorrido, em relao ao crime co-
metido contra a primeira vtima, em face da prescrio da pretenso punitiva
estatal, a teor do art. 110, 1., c.c. o art. 119, c.c. o art. 109, inciso VI (este com
a redao anterior Lei n. 12.234, de 5 de maio de 2010, j que o crime de
23/10/2008), todos do Cdigo Penal. 6. Recurso especial provido para, cassan-
do o acrdo dos embargos infringentes, restabelecer o acrdo da apelao
que confirmara a sentena penal condenatria. Outrossim, declarada, de of-
cio, a extino da punibilidade do Recorrido, em relao ao crime de leso cor-
poral cometido contra a primeira vtima, em face da superveniente prescrio
da pretenso punitiva estatal, remanescendo a condenao contra a segunda
vtima. (STJ. RECURSO ESPECIAL N 1.416.580 - RJ (2013/0370910-1).RELATORA:
MINIST RA LAURITA VAZ. JULGADO EM 01 DE ABRIL DE 2014) ...................170
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. VIOLNCIA DOMSTICA CONTRA A MULHER.

MEDIDAS PROTETIVAS DA LEI N. 11.340/2006 (LEI MARIA DA PENHA). INCI-
DNCIA NO MBITO CVEL. NATUREZA JURDICA. DESNECESSIDADE DE IN-
QURITO POLICIAL, PROCESSO PENAL OU CIVIL EM CURSO. 1. As medidas
protetivas previstas na Lei n. 11.340/2006, observados os requisitos especficos
para a concesso de cada uma, podem ser pleiteadas de forma autnoma para
fins de cessao ou de acautelamento de violncia domstica contra a mulher,
independentemente da existncia, presente ou potencial, de processo-crime
ou ao principal contra o suposto agressor.2. Nessa hiptese, as medidas de
urgncia pleiteadas tero natureza de cautelar cvel satisfativa, no se exigin-
do instrumentalidade a outro processo cvel ou criminal, haja vista que no se
busca necessariamente garantir a eficcia prtica da tutela principal. O fim
das medidas protetivas proteger direitos fundamentais, evitando a continui-
dade da violncia e das situaes que a favorecem. No so, necessariamente,
preparatrias de qualquer ao judicial. No visam processos, mas pessoas
(DIAS. Maria Berenice. A Lei Maria da Penha na justia. 3 ed. So Paulo: Editora
Revista dos Tribunais, 2012).3. Recurso especial no provido. (STJ. RECURSO
ESPECIAL N 1.419.421 - GO (2013/0355585-8). RELATOR: MINISTRO LUIS FELI-
PE SALOMO. JULGADO EM 11 DE FEVEREIRO DE 2014) ............................196

TJRJ
u Decises u TJRJ u
LESO CORPORAL E DESOBEDINCIA EX-NAMORADA PRISO PRE-

VENTIVA PARA ASSEGURAR INTEGRIDADE FSICA - PERICULUM LIBERTATI.
(TJERJ. Processo 0271135-61.2015.8.19.0001. RELATORA: JUZA MARIA DA-
NIELLA BINATO DE CASTRO. JULGADO EM 03 DE JULHO DE 2015)
I JUIZADO DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER
CONCLUSO DE OFCIO
DECISO
Trata-se de ao penal oferecida pelo rgo do Ministrio Pblico em

face de X pela suposta prtica dos crimes de leso corporal e desobedi-
ncia, previstos no artigo 129, 9, do Cdigo Penal, na incidncia da Lei
11.340/2006.
Narra a denncia que o acusado, no dia 12 de junho de 2015, teria
agredido a sua ex-namorada, Y, segurando seus dois pulsos e a sacudindo
fortemente, o que provocou sua queda, causando-lhe as leses corporais
descritas s fls. 37. Outrossim, no Relatrio final do Registro de Ocorrncia
(fls. 58/58v) consta ainda que a vtima teve perda momentnea da consci-
ncia, bem como que a mesma no sofreu mais agresses em virtude de o
acusado ter sido contido pelos demais frequentadores do local.
Em sede policial, foram colhidos os depoimentos das testemunhas
Z, W e do funcionrio do estabelecimento K, que, segundo a Autoridade
Policial, corroboraram as alegaes da vtima.
Do termo de declarao da testemunha Z (fls. 07), extrai-se que o
acusado, logo em seguida ter cometido a agresso em detrimento da ofen-
dida, teria lhe dito avisa a ela (Y) que vai ter revanche.
A defesa da vtima, em sede policial (fls. 17/21), requereu Autoridade
Policial a decretao da priso preventiva do acusado, para assegurar a
integridade fsica da ofendida, afirmando, inclusive, que o denunciado, no

u Decises u TJRJ u
final do ano passado, teria sido flagrado agredindo voluntariamente duas ca-
chorrinhas da ofendida, estando respondendo criminalmente por estes fatos.
A Autoridade Policial representou pela Priso Preventiva do acusado (fls.
39/39v), tendo o Ministrio Pblico opinado pelo seu indeferimento (fls. 62).
Conforme preveem os artigos 311 e 312 do Cdigo de Processo Penal,
a priso preventiva do acusado poder ser decretada no curso do processo
penal, de ofcio, pelo Juiz ou por representao da Autoridade Policial por
convenincia da instruo criminal, para assegurar a aplicao da lei penal e
como garantia da ordem pblica, dentre outros fundamentos legais, quando
houver prova da existncia do crime e indcios suficientes de autoria.
Verifico, outrossim, que de acordo com o previsto no artigo 313 do
Cdigo de Processo Penal, admitida a priso preventiva quando o crime
envolver violncia domstica e familiar contra a mulher.
Diante de tais circunstncias, verifico que h certeza de materialidade
(AECD de fls. 37/37v) e indcios da autoria do crime, presente, portanto,
fumus comissi delicti. Ademais, v-se que a liberdade do acusado, neste
momento processual, implica situao de risco instruo, uma vez que
ele causa vtima grande temor por sua integridade fsica e psicolgica.
Est, pois, demonstrada a presena do periculum libertatis.
Verifico ainda que foram deferidas medidas protetivas em favor da
vtima em 15/06/2015, conforme fls. 13/15 dos autos do procedimento n.
0253576-91.2015.8.19.0001, em apenso.
Ocorre que, conforme consta s certides de fls. 27, 29, 39, 46 e 47,
foram efetuadas diversas tentativas de localizao do acusado para inti-
mao acerca do deferimento das medidas protetivas, todas infrutferas.
Ressalto que o denunciado, no momento em que prestou declara-
es em sede policial, em 16/06/2015, devidamente assistido por Advogado
(fls. 39/39v), informou o seu endereo residencial, qual seja, XXXX, ressal-
tando que estava a procura de um apartamento para alugar.
No entanto, conforme informaes prestadas pela me do denun-
ciado ao Oficial de Justia em 18/06/2015, a mesma no soube informar

u Decises u TJRJ u
o endereo de seu filho, ora acusado, dizendo que o mesmo aparece na

residncia ocasionalmente. Saliento que a citada informao foi colhida
apenas dois dias aps o ru comparecer em sede policial, contradizendo a
sua declarao no sentido de onde poderia ser encontrado.
Outrossim, em 24/06/2015, novamente, o Oficial de Justia compare-
ceu ao local informado pelo denunciado em sede policial como sendo o
seu endereo residencial, porm foi informado pelo Porteiro do Edifcio
que o ru no reside naquele prdio.
Saliento que foram diligenciados em outros dois endereos (suposta-
mente locais de trabalho do acusado), conforme acima citado, com a fina-
lidade de intimao dele acerca das medidas protetivas deferidas, porm
sem xito, sendo certo que, em um deles (fls. 45), foi informado ao Oficial
de Justia que o autor do fato um dos scios do X Bar (local diligenciado),
porm limita-se a frequent-lo eventualmente.
Desta feita, entendo que alm do fundamento da decretao da pri-
so preventiva para assegurar a integridade da vtima, tambm deve ser
decretada a medida cautelar acautelatria para assegurar a aplicao da
lei penal, bem como por convenincia da instruo criminal, considerando
a extrema dificuldade em localizar o denunciado para cumprimento das
medidas deferidas nestes autos.
Nesse sentido, trago colao alguns julgados:
HABEAS CORPUS. AMEAA. INJRIA. ESTUPRO. SEQUESTRO

E CRCERE PRIVADO. CONDUTAS PRATICADAS NO MBITO DA
VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER. CON-
VERSO DA PRISO EM FLAGRANTE EM PREVENTIVA. GRAVIDA-
DE DAS CONDUTAS. CIRCUNSTNCIAS FTICAS DESFAVORVEIS.
CRIME HEDIONDO. PACIENTE REINCIDENTE. PERICULOSIDADE.
NECESSIDADE DE PROTEO VTIMA. ORDEM DENEGADA.
1. O FATO DE O PACIENTE ESTAR PRESO PREVENTIVAMENTE
PELA PRTICA, EM TESE, DOS CRIMES DE AMEAA, INJRIA, ES-
TUPRO, SEQUESTRO E CRCERE PRIVADO, NO MBITO DE VIO-
LNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER, ALIADO S
CIRCUNSTNCIAS FTICAS EM QUE A CONDUTA FOI PRATICADA,
EST A DEMONSTRAR DE FORMA REAL E TRANSPARENTE A PE-

u Decises u TJRJ u
RICULOSIDADE DO AGENTE; E, DE CONSEQUNCIA, A NECESSI-

DADE DA APLICAO DA MEDIDA EXTREMA.
2. ORDEM DENEGADA.( HC 49445920128070000 DF 0004944-
59.2012.807.0000 Relator(a):JOO TIMOTEO DE OLIVEIRA Jul-
gamento: 22/03/2012 TJ/DF).
PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. LEI MARIA DA PENHA.
PRISO PREVENTIVA. PACIENTE QUE, APS O CONHECIMENTO
DE INSTAURAO DE INQURITO POLICIAL VISANDO A APURAR
SUPOSTA OCORRNCIA DE VIOLNCIA DOMSTICA, TORNOU
PARCIALMENTE CUMPRIDAS SUAS ANTERIORES AMEAAS, NO-
VAMENTE AMEAOU E AGREDIU FISICAMENTE SUA EX-MULHER.
DECRETO PRISIONAL DEVIDAMENTE FUNDAMENTADO. AUSN-
CIA DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. ORDEM DENEGADA.
1. A imposio da custdia preventiva encontra-se suficiente-
mente fundamentada, em face das circunstncias do caso que,
pelas caractersticas delineadas, retratam, in concreto, a pericu-
losidade do agente, a indicar a necessidade de sua segregao.
2. A Lei n. 11.340/2006 introduziu, na sistemtica processual
penal relativa s prises cautelares, mais uma hiptese auto-
rizadora de priso preventiva, ao estabelecer, no artigo 313,
inciso IV, do Cdigo de Processo Penal, a possibilidade desta
segregao cautelar para garantir a eficcia das medidas pro-
tetivas de urgncia.
3. Na espcie, diante da notcia de que o ora Paciente, mesmo
aps cientificado, na delegacia, do inqurito instaurado para
apurar a ocorrncia de violncia domstica, fez novas ameaas
de morte contra a vtima e causou-lhe leses corporais, acerta-
da, pois, a decretao de sua custdia preventiva. Preceden-
tes. Ordem denegada. (HC 165.075/DF, Rel. Ministra LAURITA
VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 22/03/2011, DJe 06/03/2012).
Importante consignar que os crimes praticados no mbito da violn-

cia domstica devem ser interpretados sob uma perspectiva principiolgi-
ca da questo de gnero da mulher que vive efetivamente o ciclo de vio-
lncia, seja por dependncia econmica, seja por dependncia emocional.
O artigo 20 da Lei n 11.340/06 foi recepcionado pela ordem constitucional,

u Decises u TJRJ u
portanto, autoriza a decretao e manuteno da priso preventiva quan-

do o magistrado vislumbra o risco efetivo integridade da vtima. Ade-
mais, a Lei 11.340/06 uma Lei especial que se sobrepe Lei geral.
Quanto s medidas cautelares elencadas no artigo 319 do CPP, em-
bora menos gravosas, no se mostram suficientes no caso em comento,
conforme acima fundamentado.
Dessa forma, vislumbro, na hiptese em testilha, os requisitos que
justificam a decretao da priso preventiva, a fim de garantir a ordem p-
blica e resguardar a integridade fsica da vtima, notadamente por ser este
crime uma das formas de violao dos direitos humanos, conforme estabe-
lece o artigo 6 da Lei n 11.340/2006, a seguir:
Art. 6 - A violncia domstica e familiar contra a mulher

constitui uma das formas de violao dos direitos humanos.
POSTO ISSO, DECRETO A PRISO PREVENTIVA DE X, na forma dos

artigos 312 e 313, inciso IV, do CPP.
Expea-se mandado de priso preventiva.
OS MANDADOS DE PRISO PREVENTIVA E CITAO DEVERO SER
CUMPRIDOS SIMULTANEAMENTE PELO OFICIAL DE JUSTIA.
D-se cincia ao Ministrio Pblico.
Intime-se a vtima, pessoalmente, acerca da presente deciso.
Considerando que, apesar de ter comparecido em sede policial acom-
panhado de Advogado, at o presente momento no consta nos autos
documento de constituio de patrono pelo ru, determino que seja dada
cincia Defensoria Pblica do Ru acerca da presente deciso.
Cumpra-se, integralmente.
Rio de Janeiro, 03 de Julho de 2015.

Juza de Direito

u Decises u TJRJ u
LESO CORPORAL DECORRENTE DE VIOLNCIA DOMSTICA AGRESSO

SOB EFEITO DE LCOOL - COMPROVADA A MATERIALIDADE E AUTORIA DO
CRIME CONDENAO. (TJERJ. PROCESSO 0000607-22.2014.8.19.0065.
RELATOR: JUIZ LAURICIO MIRANDA CAVALCANTE . JULGADO EM 06 DE
MAIO DE 2015)
JUIZADO ESPECIAL ADJUNTO CRIMINAL DA COMARCA DE VASSOURAS
SENTENA
Trata-se de AO PENAL movida pelo MINISTRIO PBLICO em face

de X, como incurso nas penas do artigo 129, 9, do Cdigo Penal, na for-
ma da Lei 11.340/06.
Narra a denncia, s fls. 02 a 02A, que: No dia 11 de fevereiro de 2013,
por volta de 22:00 horas, na Rua ...., o denunciado, com vontade livre
e consciente, ofendeu a integridade corporal da vtima Y, mediante socos
no rosto, causando-lhes as leses corporais descritas no boletim de aten-
dimento mdico de fl. 43 e no auto de exame de corpo de delito de fl. 45.
Inqurito Policial de fls. 02B/47, contendo Registro de Ocorrncia
s fls. 03/04; Termos de Declarao de Testemunhas s fls. 11/13; Auto de
Qualificao Direta fl. 14; FAC s fls. 28/35; BAM fl. 43; Auto de exame
de corpo de delito s fls. 45/45v;
Deciso recebendo a denncia s fl. 49. FAC s fls. 25/32.
Resposta preliminar fl. 53. Despacho designando AIJ fl. 54. FAC s
fls. 59/63.
Assentada de AIJ fl. 72 onde foi decretada a revelia do acusado e
colhidos os depoimentos da vtima Y e a da testemunha Z.
Alegaes finais do Ministrio Pblico s fls. 76/80, pugnando pela
condenao do ru nos termos da denncia, afirmando restar comprova-
da a materialidade e autoria do crime, conforme BAM de fl. 43 e do AECD

u Decises u TJRJ u
de fl. 45, pelo depoimento da vtima e testemunha.

Alegaes finais defensivas, s fls. 81/90, pugnando pela absolvio
do acusado.
Eis o relatrio. Decido.
Cuida-se de ao penal pblica em que se imputa ao acusado a pr-

tica do injusto previsto no artigo 129, 9, do Cdigo Penal, em razo dos
fatos narrados na denncia e alegaes finais apresentadas pelo MP, fun-
damentos que passam a fazer parte integrante desta deciso.
A violncia domstica e familiar um tema atual e preocupante. As
estatsticas demonstram que a mulher mais vulnervel a este tipo de vio-
lncia do que o homem. vista disso, vrios instrumentos internacionais
de proteo aos Direitos Fundamentais das Mulheres foram ratificados
pelo Brasil. A violncia domstica praticada contra a mulher um exem-
plo claro de violao da dignidade humana e dos direitos fundamentais.
Tanto assim que a Lei n 11.340/06, objetivando adequar-se aos tra-
tados internacionais de proteo aos direitos das mulheres, no artigo 6
afirmou categoricamente que a violncia domstica e familiar contra a
mulher constitui uma das formas de violao dos direitos humanos. Por-
tanto, cabe ao Estado brasileiro, sobretudo, em razo de a Constituio
de 1988 ter declarado a dignidade humana como valor supremo da ordem
jurdica (art. 1, inciso III), proteger todos os brasileiros de todas as formas
de violao, notadamente, a violncia domstica.
Conforme dispe o 8 do artigo 226 da Constituio Federal: O Es-
tado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a
integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito das suas
relaes. Desse modo, o princpio da proteo tem por escopo resguar-
dar a integridade dos membros da famlia. E foi com base nesse disposi-
tivo que entrou em vigor a Lei n. 11.340/06.
Ao final da instruo o Ministrio Pblico requereu a procedncia

u Decises u TJRJ u
da pretenso punitiva para condenar o ru na sano do delito de leso

corporal decorrente de violncia domstica.
Com efeito, ao final da instruo probatria restou provado o crime
de leso corporal. A comprovao da materialidade e da autoria se deu
por meio do Boletim de Atendimento Mdico (fl.43), do Exame de Corpo
de Delito (fl. 45) e das declaraes das testemunhas.
A vtima disse que companheira do ru e que no dia dos fatos ele
chegou em casa bbado, o que gerou uma discusso, e ento este a agre-
diu com um soco no olho.
A testemunha Z, policial militar, disse que foi acionado para compare-
cer na casa da vtima e encontrou o ru muito alterado e a vtima machucada.
Disse que ento conduziu a vtima para o hospital e o ru para a delegacia.
O ru no compareceu em juzo para prestar declaraes.
Por tudo que foi exposto, julgo PROCEDENTE a pretenso pu-
nitiva Estatal e, via de consequncia, CONDENO o acusado X pela pr-
tica do delito previsto no artigo 129, 9, do Cdigo Penal, na forma da Lei
11.340/06, pelo que passo a aplicar a pena que entendo justa e necessria.
Passo, assim, individualizao da pena, com base no artigo 59 do
Cdigo Penal, segundo o modelo trifsico previsto no artigo 68 do referido
diploma legal.
Na primeira fase da dosimetria penal, atento s circunstncias judi-
ciais estatudas no artigo 59 do Cdigo Penal, verifico que a culpabilidade
no excedeu normalidade do tipo. Em anlise da sua FAC verifica-se que
o acusado primrio. As outras circunstncias no so desfavorveis ao
ru. Assim, considerando inexistir circunstncia judicial desfavorvel, par-
to da pena-base de 03 meses de deteno.
No h circunstncias agravantes nem atenuantes, de forma que
mantenho a pena intermediria em 03 meses de deteno.
No incidem, no caso, causas de aumento ou de diminuio de pena, mo-
tivo pelo qual torno a pena do acusado definitiva em 03 meses de deteno.
Fixo como regime inicial de cumprimento de pena o ABERTO, con-
soante artigo 33, caput e 1, c e 2, c do Cdigo Penal, em razo

u Decises u TJRJ u
da quantidade de pena e do fato das circunstncias judiciais terem sido

favorveis ao ru.
No cabe substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de
direitos, porquanto o crime foi perpetrado mediante violncia mulher.
Por outro lado, observados os requisitos legais, aplico o sursis da
pena pelo prazo de 2 (dois) anos, mediante o cumprimento das con-
dies estatudas no artigo 78, 1 do Cdigo Penal, especificamente a
prestao de servios, em instituio a ser oportunamente definida e
que melhor se adeque s suas aptides, devendo comparecer audincia
admonitria futuramente designada.
Condeno o apenado ao pagamento das custas processuais, nos ter-
mos do artigo 804 do CPP. D-se cincia vtima (artigo 201, 2 do CPP) e
ao acusado pessoalmente desta deciso.
D-se cincia ao Ministrio Pblico e Defesa.
Nos termos do artigo 387, IV do CPP, deixo de fixar valor mnimo

para reparao de eventuais danos causados vtima pelo ru, ante a au-
sncia de parmetros nos autos.
Transitada em julgado, lance-se o nome do acusado no rol dos culpa-
dos e oficie-se ao distribuidor e aos institutos de identificao, bem assim
ao TRE para as anotaes de estilo.
P.R.I.
Vassouras, 06/05/2015.
Lauricio Miranda Cavalcante

Juiz Titular

u Decises u TJRJ u
AMEAA MATERIALIDADE COMPROVADA - CONDENAO - SUSPENSO

CONDICIONAL DA PENA. (TJERJ. PROCESSO 0016836-34.2012.8.19.0063.
RELATORA: JUZA ELEN DE FREITAS BARBOSA. JULGADO EM 10 DE DE-
ZEMBRO DE 2014)
JUIZADO ESPECIAL ADJUNTO CRIMINAL DA COMARCA DE TRS RIOS
SENTENA
I - Relatrio:
O Ministrio Pblico ofereceu denncia em face de X, dando-o

como incurso nas penas do artigo 147 do Cdigo Penal, pois, segundo
narra a exordial acusatria, no dia 15 de julho de 2012, por volta das 19h,
na ..., nesta cidade, o denunciado, de forma livre e consciente, amea-
ou Y, sua ex-companheira, de causar-lhe mal injusto e grave. Continua
denncia narrando que, na data e local mencionados, o acusado foi at a
casa da vtima e disse que se a mesma sasse com o filho do casal na fria-
gem ele iria mat-la.
Denncia s fls. 02-02A; RO s fls. 04/05; Termos de declaraes s
fls. 06/09; Deciso s fls. 20 recebeu a denncia em face do acusado; CAC
do acusado s fls. 25/26-v, com esclarecimento s fls. 50; FAC do acusado
s fls. 27/34; Defesa prvia s fls. 45; Deciso s fls. 46 confirmou o rece-
bimento da denncia.
Audincia de Instruo e Julgamento realizada em 15 de abril de 2014,
ocasio em que foram ouvidas duas testemunhas e realizado o interroga-
trio do ru, consoante termos de depoimento e interrogatrio, e CD de
gravao acostados aos autos. Continuao de AIJ em 10 de junho de 2014,
ocasio em que foi ouvida novamente a vtima, cuja gravao do depoimen-
to apresentava-se incompleta, sendo seu depoimento transcrito conforme
termo de depoimento acostado aos autos.

u Decises u TJRJ u
Alegaes finais do Ministrio Pblico s fls. 95/98, puganando pela

condenao do acusado. Alegaes finais defensivas s fls. 99/101, pug-
nando pela absolvio do acusado.
O RELATRIO. EXAMINADOS, DECIDO.
II - Fundamentao:
Cuida-se de ao penal de iniciativa pblica, onde se imputa ao acu-

sado a prtica do crime de ameaa. Finda a instruo criminal, restaram
comprovados os fatos narrados na denncia.
A materialidade do crime restou comprovada pelo registro de ocorrn-
cia, termos de declaraes, bem como pela prova oral coligada em Juzo.
A autoria do crime tambm restou comprovada pelo prprio depoi-
mento da vtima, bem como do depoimento das testemunhas.
A vtima narrou os fatos da seguinte forma:
... que se lembra que em relao ao fato do dia 15/07 a

depoente estava saindo com seu filho para ir a um aniver-
srio, tendo o acusado dito que a depoente no poderia sair
com a acriana na friagem; que a criana estava com roupa
adequada temperatura, tendo tentado sair com seu filho;
que o acusado no deixou a depoente sair, tendo comeado
uma gritaria; que sua me ouviu e foi ver o que ocorreu; que
a depoente no conseguiu sair e voltou para dentro de casa
(...) que na ameaa onde o acusado no deixou a depoente
sair para ir ao aniversrio no havia outras pessoas presen-
tes; que sua me e outro vizinhos somente chegaram no local
depois de iniciada a gritaria; que reconhece a assinatura de fl.
08 como sendo de sua me J... (Y)
A testemunha J, me da vtima, narrou o que segue:

... que a depoente no preenciou os fatos; que as ameaas e
tentativas de agresso lhe foram narradas pela vtima; que o

u Decises u TJRJ u
acusado usurio de drogas e por isso ficava agressivo, sen-

do constantes as brigas entre o casal; que o casal ficou junto
por aproximadamente trs anos, indo e voltando at que a
vtima resolveu por fim ao relacionamento; que o acusado era
muito ciumento e toda vez que via a vtima lhe abordava; (...)
que a depoente por muito tempo ficou preocupada e espera-
va sua filha quando a mesma vinha do trabalho, pois o local
onde mora escuro e deserto noite... (J)
A prova colhida nos autos, corroborada pela palavra da vtima, no

deixam dvidas quanto autoria do crime, sendo que, em crimes relacio-
nados violncia domstica, a palavra da vtima corroborada pelos de-
mais elementos probatrios, suficiente para um decreto condenatrio.
No outro o entendimento do nosso Tribunal, seno vejamos:
APELAO CRIMINAL. ART. 129, PAR. 9, DO CDIGO PENAL (LE-

SO CORPORAL). PRETENSO RECURSAL BUSCANDO A ABSOL-
VIO POR INSUFICINCIA DE PROVAS. ACERVO PROBATRIO
APTO A ENSEJAR O DESFECHO RESTRITIVO. PALAVRA DA VTI-
MA CONTEXTUALIZADA COM AS DEMAIS PROVAS DOS AUTOS.
2. O Direito Processual Penal adota, no trato atinente s provas
do devido processo legal, o Sistema do Livre Convencimento
Racional Motivado (CPP, art. 155), atravs do qual a atividade
das partes assume papel persuasivo. 3. Ao Ministrio Pblico
compete o nus da prova sobre os elementos constitutivos do
crime imputado. Defesa, o nus sobre dados modificativos,
extintivos e impeditivos a estes opostos. Inteligncia do art.
156 do CPP, em interpretao conforme o art. 5, inciso LVII,
da Constituio Federal. 4. Em dadas circunstncias excepcio-
nais, sobretudo quando postada sobre o que geralmente ocor-
re segundo a experincia do cotidiano (CPC, art. 335; CPP, art.
3), a prova indiciria pode ser validamente considerada para
a legtima emisso de um juzo de censura, desde que harm-
nica, verossmil e conforme os demais elementos de informa-
o. 5. Nos crimes contra a violncia domstica, a palavra da
mulher-ofendida tende a assumir carter probatrio destaca-

u Decises u TJRJ u
do, sobretudo quando a narrativa da vtima coerente, com

estrutura de tempo e espao, compatvel com as leses apon-
tadas no laudo tcnico. Precedentes. 6. Inexistindo dissonn-
cia testemunhal sobre pontos essenciais da instruo, sobre os
quais se assenta a verso restritiva inaugural, resta inabalada
a plausibilidade da imputao acusatria. 7. Recurso defensivo
a que se nega provimento. (DES. CARLOS EDUARDO RO-
BOREDO - Julgamento: 16/07/2013 - TERCEIRA CMARA
CRIMINAL; 0278916-47.2009.8.19.0001 - APELAO)
APELAO CRIMINAL. LESO CORPORAL LEVE. VIOLNCIA DO-

MSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER. ARTIGO 129, 9, DO
CDIGO PENAL. Preliminar arguida pela defesa de nulidade da
deciso que recebeu a denncia e dos atos subsequentes, em
razo da ausncia de designao da audincia prevista no artigo
16 da Lei n 11.340/2006. Impossibilidade de se deixar a persecu-
o penal a critrio da vtima em vista dos relevantes motivos
que justificaram a edio da Lei 11.340/06. Precedente ADI 4424,
STF. Preliminar rejeitada. Materialidade e autoria delitivas de-
monstradas pelo conjunto probatrio carreado aos autos.
Palavra da vtima que assume especial relevncia nos delitos
praticados contra a mulher em decorrncia das relaes doms-
ticas. Causa de diminuio de pena do artigo 129, 4, do Cdigo
Penal que no encontra lastro nas provas dos autos. Impossvel
a substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de
direitos. Ausncia do requisito do artigo 44, I, do Cdigo Penal.
Desprovimento do recurso. Unnime. (DES. ANTONIO CARLOS
AMADO - Julgamento: 09/07/2013 - TERCEIRA CMARA CRIMI-
NAL; 0167311-28.2011.8.19.0001 - APELAO)
Como ressaltado pelo Ministrio Pblico a vtima prestou depoimen-

to em AIJ quando j havia transcorrido mais de 02 anos da data dos fatos,
o que dificulta a lembrana exata dos mesmos, sobretudo devido aos v-
rios fatos envolvendo a vtima e o acusado, tendo a mesma ratificado as
declaraes prestadas em sede policial.

u Decises u TJRJ u
O contexto probatrio no deixa qualquer dvida quanto prtica

delitiva, sendo a prova segura, impondo-se a condenao, at mesmo por-
que a verso do acusado restou isolada nos autos, no merendo credibili-
dade, cabendo ressaltar que o mesmo admite que em certas oportunida-
des ameaava a vtima.
O elemento subjetivo evidente ante a conduta livre e consciente
do ru na prtica criminosa, inexistindo excludentes de ilicitude ou causas
que atenuem ou agravem sua culpabilidade.
III - Dispositivo:
Nestas condies, JULGO PROCEDENTE o pedido constante da de-

nncia para CONDENAR o acusado X, pela imputao da prtica do crime
do artigo 147 do Cdigo Penal, na forma da Lei 11.340/06.
Considerando as circunstncias do art. 59 do CP, verifica-se que a pena
deve ser afastada do mnimo legal, em razo da personalidade violenta do
ru e da culpabilidade exacerbada de sua conduta. O acusado portador
de m conduta social, j que responde e/ou respondeu a vrias aes neste
juzo, tendo inclusive j sido definitivamente condenado em alguns deles,
fixo-lhe a pena base de 6 (seis) ms de deteno. Sem atenuantes ou agra-
vantes a serem analisadas, bem como causas de aumento ou diminuio
de pena, declaro a pena acima imposta definitiva ao delito.
Deixo de substituir a pena privativa de liberdade por restritivas de
direito haja vista ter sido o crime praticado mediante grave ameaa contra
a pessoa, no sendo a medida suficiente a reprimenda penal.
Concedo ao ru o benefcio da Suspenso Condicional da Pena, na for-
ma do artigo 77 do Cdigo Penal, pelo prazo de 03 (trs) anos, devendo no
primeiro ano prestar servios comunidade, bem como comparecer men-
salmente em juzo para informar suas atividades durante os trs anos do
benefcio, estando proibido de ausentar-se desta Comarca sem autorizao.
A prestao de servios comunidade se dar junto a Secretaria
de Servios Pblicos deste Municpio razo de 30 horas por ms.

u Decises u TJRJ u
Regime aberto, tendo em vista a regra do caput e do pargrafo 3 do

artigo 33 do Cdigo Penal, para o caso de revogao do Sursis.
Condeno o ru no pagamento das custas do processo, na forma do
disposto no artigo 804 do Cdigo de Processo Penal, todavia, suspendo a
condenao por ser o ru assistido pela Defensoria Pblica.
P. I. Anote-se e Comunique-se.
Cincia pessoal ao Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica.
Transitada em julgado, lance-se o nome do ru no rol dos culpados e
aguarde-se o cumprimento da pena.
Trs Rios, 10/12/2014.
Elen de Freitas Barbosa

JuZA Titular

u Decises u TJRJ u
DESCUMPRIMENTO DE MEDIDAS PROTETIVAS DE URGNCIA - PROIBI-

O DE APROXIMAO E CONTATO COM A OFENDIDA - SANO PENAL
PREVISTA EM LEI ESPECFICA ABSOLVIO. (TJERJ. PROCESSO 0009215-
30.2012.8.19.0210. RELATORA: JUZA KATERINE JATAHY KITSOS NYGA-
ARD. JULGADO EM 03 DE NOVEMBRO DE 2014)
SENTENA
Trata-se de ao penal proposta pelo Ministrio Pblico o qual imputa

a X a prtica do crime de desobedincia, na forma da Lei 11.340/06.
Deciso de recebimento da denncia a fls. 54.
Citado, o acusado apresentou defesa prvia a fls. 5755-58, pugnando
pela absolvio sumria pela atipicidade do fato.
A fls. 62, deciso mantendo a denncia e designando AIJ.
A fls. 73, assentada da audincia na qual compareceram a vtima e o
acusado. EIS O BREVE RELATRIO. PASSO A DECIDIR.
Compulsando os autos, verifico que o acusado foi denunciado pela
prtica do crime de desobedincia deciso judicial, previsto no artigo 330
do Cdigo Penal, em virtude de ter descumprido determinao deste Juzo
de proibio de aproximao e contato com a ofendida.
Apesar de divergente a matria, entendo, luz da melhor juris-
prudncia, que no resta configurada, nos autos, a prtica do crime de
desobedincia, seno vejamos.
Para assegurar o cumprimento das decises que fixam as medidas prote-
tivas, a Lei n 11.340/06 prev, em seu artigo 22, 3 e 4, sanes de natureza
civil ou administrativa, bem como acrescentou o inciso IV, ao artigo 313, do
Cdigo de Processo Penal, para admitir a decretao da priso preventiva.
No h na citada lei qualquer ressalva admitindo a cumulao das sanes,
como, por exemplo, a prevista no artigo 219 do Cdigo de Processo Penal.

u Decises u TJRJ u
A tipicidade do crime de desobedincia somente se faz presente

quando inexiste cumulao de sano especfica de outra natureza, no
sendo o presente caso, conforme acima citado, uma vez que a Lei Maria
da Penha prev, em seu bojo, a possibilidade de requisio da fora poli-
cial, imposio de multas, decretao de priso preventiva, dentre outras
sanes (artigo 22, 3 e 4) em caso de descumprimento de medidas
protetivas de urgncia pelo agressor. Nesse sentido, colaciono julgados do
Egrgio Tribunal de Justia deste Estado:
0000622-64.2011.8.19.0010 - APELAO
DES. MARIA ANGELICA GUEDES - Julgamento: 26/11/2013 - S-
TIMA CMARA CRIMINAL APELAO CRIMINAL. APELANTE
DENUNCIADO PELO CRIME DE VIOLAO DE DOMICLIO E DE-
SOBEDINCIA RESTANDO CONDENADO PELO DELITO PREVIS-
TO NO ART. 150 DO CDIGO PENAL. APELO DEFENSIVO OBJE-
TIVANDO A ABSOLVIO POR ATIPICIDADE DE CONDUTA BEM
COMO POR OFENSA AO PRINCPIO DA CORRELAO. SUBSI-
DIARIAMENTE, REQUER, EM CASO DE RECONHECIMENTO DO
DELITO DE DESOBEDINCIA, A DECLARAO DE NULIDADE
DO PROCESSO POR INCOMPETNCIA DO JUZO OU ABSOLVI-
O POR ATIPICIDADE DA CONDUTA OU POR INSUFICINCIA
DE PROVAS. POR LTIMO, PRETENDE A FIXAO DA PENA
BASE NO PATAMAR MNIMO. O apelante descumpriu a medi-
da protetiva que o proibia de se aproximar da residncia de sua
av, sendo condenado pelo delito de violao de domiclio.
certo que, da leitura das peas acostadas aos autos, verifica-se
que a presente hiptese versa, em tese, sobre o crime de deso-
bedincia e no de violao de domiclio. Por sua vez, o crime
de desobedincia previsto no art. 330 do Cdigo Penal somen-
te se perfaz quando inexistir cumulao de sano especfica
de outra natureza em caso de descumprimento de ordem ju-
dicial. Descumprida a ordem judicial que determina uma medi-
da protetiva no mbito da violncia domstica, possvel a re-
quisio da fora policial, imposio de multas, decretao de
priso preventiva, dentre outras sanes. Existindo sano pe-
nal especfica para o descumprimento das medidas proibitivas

u Decises u TJRJ u
no resta configurado o delito de desobedincia, impondo-se a

absolvio do apelante por atipicidade de conduta. RECURSO
DEFENSIVO A QUE SE D PROVIMENTO.
0180652-24.2011.8.19.0001 - APELAO
DES. FERNANDO ANTONIO DE ALMEIDA - Julgamento:
26/11/2013 - SEXTA CMARA CRIMINAL APELAO CRIMINAL
- DELITOS DE AMEAA E DESOBEDIENCIA DECISO JUDICIAL
SOBRE PERDA OU SUSPENSO DE DIREITO, EM CONCURSO
FORMAL PREVISTOS NOS ARTIGOS 147 (TRS VEZES) E 359,
NA FORMA DO ARTIGO 70, TODOS DO CDIGO PENAL, COM
A INCIDNCIA DA LEI 11.340/06 - RECURSO DEFENSIVO QUE
PLEITEIA EM PRELIMINAR A EXTINO DO FEITO SEM RESO-
LUO DO MRITO EM RAZO DA AUSNCIA DE REPRESEN-
TAO DAS VTIMAS. NO MRITO PLEITEIA A ABSOLVIO
ANTE A PRECARIEDADE DA PROVA PRODUZIDA OU EM RA-
ZO DA ATIPICIDADE DAS CONDUTAS. ALTERNATIVAMENTE
EM CASO DE MANUTENO DO DECISUM A FIXAO DA
PENA BASE NOS MNIMOS LEGAIS ASSIM COMO O REGIME
ABERTO E A MANUTENO DO SURSIS DA PENA. PREQUES-
TIONA A MATRIA. PRELIMINAR QUE SE REJEITA - PREVALN-
CIA DO ART. 39 DO CPP - SUFICIENTE A MANIFESTAO
INEQUVOCA DA VTIMA NO EXIGINDO FORMA ESPECIAL,
BASTANDO QUE O OFENDIDO OU O SEU REPRESENTANTE LE-
GAL MANIFESTE O DESEJO DE INSTAURAR CONTRA O AUTOR
DO DELITO O COMPETENTE PROCEDIMENTO CRIMINAL. DELI-
TO DE AMEAA FORMAL E SE CONSUMA DESDE O MOMEN-
TO EM QUE A VITIMA SE SINTA AMEAADA COMO NO CASO
PRESENTE - CONJUNTO PROBATRIO SUFICIENTE PARA O
DITO CONDENATRIO. APLICAO DA AGRAVANTE GENRI-
CA DO ARTIGO 61, II, letras F e h, DO CDIGO PENAL NA
FRAO de 1/3 (UM TERO) REFERENTE S VTIMAS RENATA E
ANDRE E EM 2/3 (DOIS TEROS) REFERENTES VITIMA MARIA
CARNEIRO SE MOSTRA EXCESSIVA, REDUO QUE SE OPERA
PARA 1/6 (UM SEXTO), REFERENTE S VTIMAS RENATA E
ANDRE E PARA 1/3 (UM TERO) REFERENTE VTIMA MARIA
CARNEIRO, ALM DE REDUZIR PARA 1/3 (UM TERO) A FRA-

u Decises u TJRJ u
O REFERENTE AO CONCURSO FORMAL DE CRIMES, SENDO

AS QUE MAIS SE ADEQUAM ESPCIE - QUANTO AO DELITO
PREVISTO NO ARTIGO 359 DO CDIGO PENAL, ASSISTE RA-
ZO DEFESA, POIS O DESCUMPRIMENTO ORDEM JUDI-
CIAL EMANADA POR AUTORIDADE COMPETENTE SOMENTE
CONSISTE EM CRIME DIVERSO QUANDO NO HOUVER OU-
TRA SANO CIVIL OU ADMINISTRATIVA PARA A APLICAO
CUMULATIVA DAS SANES PREVISTAS NO CDIGO PENAL,
O QUE NO O CASO DOS AUTOS UMA VEZ QUE O ARTIGO 22
3 E 4 DA LEI 11.340/06 TRAZ EM SEU BOJO AS SANES
PARA APLICAO EM CASO DE DESCUMPRIMENTO DE ME-
DIDAS PROTETIVAS, NO FAZENDO RESSALVA QUANTO
APLICAO CUMULATIVA DE QUALQUER OUTRO ARTIGO DO
CDIGO PENAL. IMPOE-SE, DESTA FORMA, A ABSOLVIO DO
APELANTE QUANTO AO DELITO PREVISTO NO ARTIGO 359 DO
CDIGO PENAL ANTE A ATIPICIDADE DA CONDUTA PARCIAL
PROVIMENTO DO RECURSO DEFENSIVO.
0063644-58.2013.8.19.0000 - HABEAS CORPUS

DES. MARCUS QUARESMA FERRAZ - Julgamento: 04/12/2013
- OITAVA CMARA CRIMINAL Habeas Corpus. Paciente conde-
nado pelo crime de desobedincia, previsto no artigo 330 do C-
digo Penal, em razo de descumprimento de medida protetiva,
exarada no mbito da violncia domstica e familiar - Lei Maria
da Penha - 11.340/2006. Sentena confirmada pela Primeira Tur-
ma do Conselho Recursal Criminal. Pedido de reconhecimento
da atipicidade da conduta, absolvendo-se o paciente, haja vista
o constrangimento ilegal que se abate sobre o mesmo. Observa-
-se que o ru descumprira a deciso que determinou a medida
protetiva de proibio de aproximao da vtima. Entretanto,
tal prtica no configura o crime de desobedincia, pois, para
assegurar o cumprimento das decises que fixam as medidas
protetivas, a Lei n 11.340/06 prev, em seu artigo 22, 3 e 4,
sanes de natureza civil ou administrativa, bem como acrescen-
tou o inciso IV, ao artigo 313, do Cdigo de Processo Penal, para
admitir a decretao da priso preventiva se o crime envolver
violncia domstica e familiar contra a mulher, criana, adoles-

u Decises u TJRJ u
cente, idoso, enfermo ou pessoa com deficincia, para garantir a

execuo das medidas protetivas de urgncia. No h na cita-
da lei qualquer ressalva admitindo a cumulao das sanes,
como, por exemplo, a prevista no artigo 219 do Cdigo
de Processo Penal que estabelece que o juiz poder aplicar
testemunha faltosa a multa prevista no art. 453, sem prejuzo
do processo penal por crime de desobedincia, e conden-la ao
pagamento das custas da diligncia.. Portanto, o desrespeito
s determinaes das medidas protetivas implica na obser-
vncia da sano respectiva prevista na Lei 11.340/2006, ante
o carter cautelar e progressivo daquelas. Existindo sanes
especficas no caso de descumprimento das medidas protetivas
de urgncia da Lei Maria da Penha e inexistindo previso legal
para a aplicao cumulativa das sanes previstas no Cdigo Pe-
nal, deve o processo n 0005140-89.2011.8.19.0045 ser anulado
desde a denncia, em razo da atipicidade da conduta. Ordem
parcialmente concedida.
Ante o exposto, existindo sano penal prevista em lei especfica em

caso de descumprimento de medidas protetivas de urgncia, no resta con-
figurado o delito de desobedincia, impondo-se a absolvio do denunciado.
Desta feita, X, pela prtica do crime descrito no artigo 330, do Cdigo
Penal, com fulcro no artigo 397, inciso III, do Cdigo de Processo Penal.
Sem custas.
P.R.I.
Cincia ao Ministrio Pblico e Defesa do acusado.
Certificado o trnsito em julgado da presente sentena, d-se a baixa
do feito na distribuio e arquivem-se os autos.
Rio de Janeiro, 03/11/2014.
Katerine Jatahy Kitsos Nygaard

JuZA em Exerccio

u Decises u TJRJ u
ESTUPRO ESPOSA MAL DE ALZHEIMER SEM PRODUO POCA DOS

FATOS DE PROVA IDNEA DA AUSNCIA ABSOLUTA DE DISCERNIMENTO
DA VTIMA PARA PRTICA DO ATO LIBIDINOSO - AUSENTE O DOLO PARA
CARACTERIZAO DO TIPO PENAL - IMPROCEDNCIA. (TJERJ. Processo
0030719-40.2012.8.19.0001. RELATORA: JUZA MARIA DANIELLA BINATO
DE CASTRO. JULGADO EM 10 DE SETEMBRO DE 2014)
SENTENA
O ru X, qualificado nos presentes autos, foi denunciado pelo Minis-

trio Pblico como autor da infrao penal prevista no artigo 217-A, par-
grafo 1, do Cdigo Penal, conforme denncia de fls. 02/02A. Segundo a
denncia, no dia 17 de abril de 2011, por volta de 15 horas, o denunciado
praticou ato libidinoso diverso da conjuno carnal com sua esposa, Y, que
sofre do Mal de Alzheimer com sndrome demencial.
A denncia veio instruda com os documentos de fls. 02/50.
Recebimento da denncia s fls. 53.
Defesa Preliminar s fls. 58.
Citao do acusado s fls. 55.
Assentada de Audincia s fls. 80, momento em que foram colhidos
os depoimentos das trs testemunhas e, em seguida, foi realizado o inter-
rogatrio do acusado.
absolvio do acusado por ter este incorrido em erro de tipo escusvel.
Alegaes finais da Defesa s fls. 95/97, requerendo a absolvio do
acusado por este ter incorrido em erro de tipo invencvel.
o breve relatrio. Decido.

u Decises u TJRJ u
Trata-se de ao penal pblica, em que se imputa ao acusado a prti-

ca de crimes de violncia domstica, consistentes em ato libidinoso diver-
so de conjuno carnal, conduta esta prevista no artigo 217-A, pargrafo 1,
do Cdigo Penal, em razo dos fatos narrados na denncia.
Finda a instruo criminal, conclui-se que os fatos narrados na denn-

cia no restaram devidamente comprovados.
As testemunhas W e Z afirmaram que o acusado se dedica inteira-

mente a cuidar da vtima e do filho. Ambos continuam a trabalhar no mes-
mo local.
Em seu interrogatrio, X declarou que ama sua esposa e que no ima-

ginou que fazer sexo com ela causaria tantos problemas. Afirmou que se-
quer houve sexo e que no tinha conscincia de que no poderia praticar a
conduta narrada, uma vez que acreditava ser algo normal.
Tal depoimento se coaduna com o laudo de fls.17/18 e com a conduta

do ru que em momento algum negou ter praticado o ato. Alm disso,
cabe apontar que no quarto da vtima havia cmeras de segurana, de co-
nhecimento do acusado, e que este em momento algum tentou esconder
a gravao dos fatos.
Cabe apontar, ainda, que no foi produzida poca dos fatos prova
idnea da ausncia absoluta de discernimento da vtima para prtica do
ato libidinoso.
Sendo assim, verifica-se que o ru incorreu em erro de tipo inevitvel,

visto que este no sabia que estava cometendo ato ilcito, pois acredita,
no momento da ao, que estava apenas demostrando carinho, amor e
respeito por sua esposa.
Resta ausente o dolo para caracterizao do tipo penal, assim como

a potencial conscincia da ilicitude do fato.
Desta forma, a conduta do acusado se amolda no disposto no art. 20,

caput, 1 parte e pargrafo 1, primeira parte, do Cdigo Penal.

u Decises u TJRJ u
Ante o exposto, JULGO IMPROCEDENTE o pedido contido na denn-

cia para ABSOLVER X pelo crime previsto no artigo 217-A, pargrafo 1, do
Cdigo Penal, com a incidncia da Lei 11.340/06.
Intime-se o acusado por mandado e d-se cincia vtima, ao Minist-
rio Pblico e Defesa atravs de Publicao em Dirio Oficial.
PUBLIQUE-SE. Registre-se e Intime-se.
Rio de janeiro, 10 de Setembro de 2014.

Juza de Direito

u Decises u TJRJ u
PROIBIO DE APROXIMAO DA VTIMA EMMENDATIO LIBELLI - CON-

CURSO FORMAL DE CRIMES - PROCEDNCIA. (TJERJ. PROCESSO 0013493-
74.2013.8.19.0037. RELATORA: JUIZA JULIANA GRILLO EL-JAICK. JULGADO
EM 19 DE AGOSTO DE 2014)
JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL E VIOLNCIA DOMSTICA DA COMARCA

DE NOVA FRIBURGO
SENTENA
X responde presente ao penal como incurso nas penas do ar-

tigo 330 e 147 (diversas vezes), ambos do Cdigo Penal, na forma do ar-
tigo 5 da Lei 11.343/2006, porque, conforme a denncia, (...) Entre os
dias 03 e 22 de julho de 2013, na residncia situada na ..., nessa cidade,
o denunciado, agindo de forma livre, consciente e voluntria, desobe-
deceu deciso proferida por esse Juzo nos autos n 0010136-
23.2012.8.19.0037 (fl.12), consistente no afastamento do agressor do lar,
bem como na proibio de aproximao da vtima, pelo limite mnimo
de 100 metros, abstendo-se de manter contato com a vtima por qual-
quer meio de comunicao, se referindo Y, ex-companheira, uma vez
que permaneceu na residncia e com ela manteve contato. No mesmo
perodo, no interior da residncia situada na ...., Centro, nessa cidade, o
denunciado, agindo de forma livre, consciente e voluntria, ameaou a
vtima Y, ex-companheira, de causar-lhe mal injusto e grave, dizendo:
eu seu que vou ficar preso, porm quando eu sair vou te matar, que ir
queimar o rosto de Y, assim como ir colocar uma bomba em-
baixo do travesseiro dela. O denunciado foi intimado da deciso que
concedeu as medidas protetivas, mas a ignorou, permanecendo no inte-
rior da residncia da qual foi afastado, mantendo contato e ameaando Y
constantemente. Assim agindo, encontra-se o denunciado incurso nas
sanes do artigo 330 e 147 (diversas vezes), ambos do Cdigo Penal,
na forma do artigo 5 da Lei 11.343/2006 (...).

u Decises u TJRJ u
Instruem a denncia as peas de informao oriundas do procedi-

mento policial acostadas s fls.02C/31.
Registro de ocorrncia s fls. 05/07.
Intimao do Acusado acerca das medidas protetivas deferidas

nos autos n 0010136-23.2012.8.19.0037, s fls. 17/18. Deciso de Recebi-
mento da denncia fl. 35.
Folha de Antecedentes Criminais do acusado s fls. 42/46, dela cons-

tando anotaes outras que no a referente ao presente feito.
Defesa Preliminar do acusado fl. 49v.
Termos de Audincia de Instruo e Julgamento s fls. 57/60, oca-

sio em que foram ouvidas duas testemunhas e interrogado o acusado.
Em alegaes finais, pugna o Ministrio Pblico pela PROCEDN-

CIA da pretenso punitiva estatal, para condenar o denunciado X pela
prtica das condutas delituosas tipificadas nos artigos 359 e 147, por di-
versas vezes, na forma do artigo 71, ambos do Cdigo Penal, com incidn-
cia da Lei 11.340/2006.
Alegaes finais da defesa s fls. 68/72, onde requer seja o acusado

absolvido dos delitos que lhe so imputados. Na hiptese de no ser caso
de absolvio, quanto ao crime de desobedincia, que seja reconhecida
sua confisso e que seja feita a substituio da pena privativa de liberda-
de por restritiva de direito.
o RELATRIO. Passo a decidir.
Inicialmente, insta salientar que assiste razo ilustre Promotora

de Justia, signatria das alegaes finais de fls. 62/67, ao postular a con-
denao do acusado nas penas do artigo 359 e no nas penas do artigo
330, conforme havia sido requerido na denncia. Certo que a desobe-
dincia ordem judicial que imps medidas protetivas de no aproxima-
o do acusado vtima conduta que configura o tipo descrito no artigo
359 do Cdigo Penal, pelo princpio da especialidade.

u Decises u TJRJ u
Assevere-se que a nova definio jurdica do fato dada pelo Parquet

em suas alegaes finais e chancelada por este juzo no implica, de forma
alguma, em mudana na situao ftica, eis que no se trata de modifi-
cao na narrativa dos fatos, mas apenas nova capitulao jurdica sobre
os mesmos fatos, nos exatos termos como foram descritos na denncia.
Assim sendo, observa-se evidente hiptese de emmendatio libelli, autori-
zada pelo artigo 383 do Cdigo de Processo Penal, em estrita observncia
ao princpio da correlao entre os fatos narrados na denncia e os fatos
reconhecidos pelo juzo na sentena.
Sendo assim, versa a presente Ao Penal sobre os delitos previstos
no art. 147(diversas vezes) e 359, ambos na forma do artigo 69, todos do
Cdigo Penal, imputados ao ru X.
I - Do delito previsto no art. 147 do Cdigo Penal.
luz dos fatos narrados, que ora podem ser confrontados com os
elementos de convico carreados aos autos, dever prevalecer a preten-
so punitiva estatal, conforme deduzida em Juzo, uma vez que tenho
como suficientemente demonstrada a materialidade e autoria do injusto,
consubstanciada no registro de ocorrncia de fls. 05/07 e nos depoimen-
tos colhidos em juzo, os quais do conta de ter o acusado, entre os dias
03 e 22 de julho de 2013, ameaado a vtima de mal injusto e grave, consis-
tente em ameaas de morte vtima.
A autoria, conquanto negada, encontra indicao segura, ressaindo
dos apontes feitos em sede de instruo pela vtima Y, os quais, em cotejo
com o depoimento prestado pelo acusado quando de seu interrogatrio,
tornam inequvoca sua confirmao.
Com efeito, em seu depoimento prestado em Juzo, s fls. 60, sob o
crivo do contraditrio, narrou a vtima que fora companheira do acusado
e, no dia dos fatos, a discusso se iniciara porque a depoente recebia
o benefcio do bolsa famlia e o acusado disso no tinha cincia, tendo
passado a amea-la aps descobrir tal fato. Disse que ambos estavam
separados de corpos, apesar de residirem no mesmo imvel. Relatou ter

u Decises u TJRJ u
pedido diversas vezes ao acusado para sair de casa, tendo este dito que
somente sairia com a presena da polcia, razo pela qual a depoente plei-
teou as medidas protetivas que lhe foram deferidas. Informou que, apesar
das medidas protetivas, o acusado permaneceu na residncia, razo pela
qual, com receio, escondeu-se na casa de amigos. Disse que o acusado no
se conforma com o trmino da relao e sempre lhe ameaa, dizendo que
a matar, caso a depoente arrume outro homem.
A informante e filha do casal, A, s fls. 59 dos autos, corroborou
integralmente o depoimento de sua genitora, aduzindo que viu algumas
discusses do casal, bem como as ameaas descritas na denncia.
De fato, em hipteses como a presente, deve-se emprestar credibili-
dade palavra da ofendida, uma vez que o seu depoimento que esclare-
ce melhor a dinmica dos fatos e, no caso concreto, verifica-se que ainda
h declarao testemunhal isenta em seu apoio.
Nesse diapaso, verifica-se que a palavra da vtima nesses casos
valioso elemento de convico, ainda mais quando devidamente apoiada
nos demais elementos constantes nos autos. Neste sentido, confiram-se
os arestos abaixo transcritos:
STJ - RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS RHC 34035

AL 2012/0213979-8 (STJ) Data de publicao: 25/11/2013
Ementa: RECURSO EM HABEAS CORPUS. LEI MARIA DA PE-

NHA . MEDIDAS PROTETIVAS DE URGNCIA. FUNDAMENTA-
O. PALAVRA DA VTIMA. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES.
1. Em se tratando de casos de violncia domstica em mbito

familiar contra a mulher, a palavra da vtima ganha especial
relevo para o deferimento de medida protetiva de urgncia,
porquanto tais delitos so praticados, em regra, na esfera da
convivncia ntima e em situao de vulnerabilidade, sem que
sejam presenciados por outras pessoas. 2. No caso, verifica-
-se que as medidas impostas foram somente para manter o
dito agressor afastado da ofendida, de seus familiares e de

u Decises u TJRJ u
eventuais testemunhas, restringindo apenas em menor grau

a sua liberdade. 3. Estando em conflito, de um lado, a preser-
vao da integridade fsica da vtima e, de outro, a liberdade
irrestrita do suposto ofensor, atende aos mandamentos da
proporcionalidade e razoabilidade a deciso que restringe
moderadamente o direito de ir e vir do ltimo. 4. Recurso em
habeas corpus improvido.
TJ-MG - Apelao Criminal APR 10557110001525001 MG (TJ-

-MG) Data de publicao: 25/07/2014
Ementa: VIOLNCIA DOMSTICA - AMEAA - ART. 147 DO CP

E ART. 21 DA LCP - VIAS DE FATO - AUTORIA E MATERIALI-
DADE DEVIDAMENTE COMPROVADAS - PALAVRA DA VTIMA
EM CONSONNCIA COM OS DEMAIS ELEMENTOS DE PROVA
- RECURSO DA DEFESA QUE SE NEGA PROVIMENTO. Em
casos como o dos autos, de crimes praticados no mbito
domstico, onde, via de regra, no h testemunhas, a pala-
vra da vtima assume especial relevncia para a elucidao
dos fatos, notadamente quando amparada pelos demais ele-
mentos de convico produzidos nos autos.
Por sua vez, o acusado, devidamente interrogado s fls. 58

dos autos, confessou integralmente a prtica dos delitos.
Assim, como visto, aliado ao depoimento da vtima e da tes-

temunha h a integral confisso do acusado, deixando inde-
ne de dvidas a autoria delitiva, ainda mais diante do conjun-
to da prova existente nos autos. Portanto, o contexto dos
fatos e as circunstncias em que ocorreram, sua motivao,
bem como a personalidade do autor, conduzem certeza da
materialidade.
Assim, tenho como provada as ameaas proferidas pelo acu-

sado de causar mal injusto e grave vtima Y, subsumindo
sua conduta ao disposto no art. 147 do CP e, no tendo sido
demonstrada a existncia de causa que pudesse justificar a

u Decises u TJRJ u
conduta do acusado, excluir-lhe a culpabilidade ou, ainda,

isent-lo da aplicao de uma pena, impe-se o acolhimento
da pretenso punitiva contida na denncia.
II - Do delito previsto no art. 359 do Cdigo Penal:
Imputa-se ao acusado a prtica do crime de desobedincia deciso

judicial sobre perda ou suspenso de direito, previsto no artigo 359 do C-
digo Penal.
Com efeito, a autoria do fato restara insuspeita ao final da instruo
criminal, pelos depoimentos da vtima e da testemunha ouvida em Juzo,
bem como pela confisso do acusado, tudo sob o crivo do contraditrio
e da ampla defesa, bem como pelo registro de ocorrncia de fls. 05/07 e
a certido exarada pelo Oficial de Justia nos autos do feito n 0010136-
23.2012.8.19.0037, s fls. 17/18, a qual demonstra que o acusado ficou
ciente quanto s medidas protetivas deferidas em favor da vtima.
A vtima prestara depoimento seguro e coeso narrando que o ru,
com dolo de exercer direito de que estava privado, praticou o crime que
lhe imputado, como se v de seu depoimento acima narrado.
Por sua vez, o acusado, mais uma vez, em seu interrogatrio,
confessou a prtica delitiva. Portanto, o contexto dos fatos e as circuns-
tncias em que ocorreram, sua motivao, bem como a personalidade do
autor, conduzem certeza da materialidade.
Assim, terminada a instruo probatria, no h nos autos qual-
quer elemento de prova que permita abstrair crdito dos testemunhos
colhidos em Juzo.
Com efeito, a autoria e materialidade dos delitos exsurgem crista-
linas dos depoimentos colhidos em Juzo, sob o crivo do contraditrio e
da ampla defesa, sendo certo que, por sua vez, a defesa no logrou xito
em desconstituir as provas produzidas pela acusao. A tese defensiva de
absolvio do acusado por insuficincia de provas no prospera diante
dos elementos orais colhidos em Juzo e acostados aos autos.

u Decises u TJRJ u
Assim, foroso o reconhecimento de que houve dois fatos tpicos

e antijurdicos, tendo o delito do artigo 147 do CP sido praticado diversas
vezes, sendo culpvel, por fim, o acusado, j que imputvel e estava cien-
te do seu ilcito agir, devendo e podendo dele ser exigido condutas de
acordo com as normas proibitivas implicitamente previstas nos tipos por
ele praticados, inexistindo qualquer causa de excluso de antijuridicidade
ou de culpabilidade aplicvel ao caso dos autos.
A denncia , portanto, procedente.
Por fim, cumpre salientar que os delitos acima descritos foram prati-
cados em concurso material, tendo em vista que o agente, mediante mais
de uma ao, praticara dois delitos diversos.
Passo, pois, dosimetria da pena do acusado, em consonncia com as
etapas do Sistema Trifsico, consagrado no art. 68 do Cdigo Penal.
I - Do delito previsto no art. 147 do Cdigo Penal.
Considerando a primariedade do acusado, sua personalidade, moti-

vos, circunstncias, e consequncias do delito, no havendo qualquer
circunstncia que autorize a fixao da pena acima do mnimo legal,
fixo-lhe a pena base no mnimo legal, em 01 (um) ms de deteno.
Aplicvel espcie a circunstncia atenuante prevista no art. 65,
III, d do Cdigo Penal. Entretanto, tendo sido aplicado a pena-base
no mnimo legal, de acordo com o enunciado n 231 de smula do STJ, a
incidncia da referida circunstncia no pode conduzir reduo da pena
abaixo do mnimo, razo pela qual torno a pena acima fixada em definiti-
va, eis que inexistem circunstncias agravantes ou atenuantes, bem como
causas de aumento ou diminuio de pena.
DO CONCURSO FORMAL DE CRIMES
Em aplicao ao disposto no artigo 71 do Cdigo Penal, aumento a

pena em um sexto, alcanando a pena definitiva de 01 (um) ms e 05
(cinco) dias de deteno, mngua de qualquer outra causa legal que a
modifique, que dever ser cumprida em regime aberto.

u Decises u TJRJ u
II - Do delito previsto no art. 359 do Cdigo Penal:
O ru, como acima mencionado, no possui antecedentes criminais,

sendo certo que a culpabilidade, os motivos e as consequncias do crime
foram normais para a prtica de infraes dessa natureza. Por sua vez,
a personalidade e a conduta social do ru no foram objeto de prova.
Assim, nada havendo a recomendar a exasperao da pena-base acima do
mnimo legal, fixo-a em 03 (trs) meses de deteno.
Aplicvel espcie a circunstncia atenuante prevista no art. 65,
III, d do Cdigo Penal. Entretanto, tendo sido aplicado a pena-base
no mnimo legal, de acordo com o enunciado n 231 de smula do STJ, a
incidncia da referida circunstncia no pode conduzir reduo da pena
abaixo do mnimo legal, razo pela torno a pena acima fixada em definiti-
va, eis que inexistem circunstncias agravantes ou atenuantes, bem como
causas de aumento ou diminuio de pena.
DO CONCURSO MATERIAL DE CRIMES
Em aplicao ao disposto no artigo 69 do Cdigo Penal, aplico cumu-

lativamente as penas acima cominadas, condenando o ru a 04 (quatro)
meses e 05 (cinco) dias de deteno, que passa a ser a pena definitiva dian-
te da ausncia de outras causas legais ou judiciais relevantes, devendo ser
cumprida em regime aberto.
ISTO POSTO, JULGO PROCEDENTE a pretenso punitiva e CONDENO
X, j qualificado nos autos, como incurso nas penas dos delitos pre-
vistos no artigo 147 (diversas vezes) e artigo 359, na forma do artigo 69,
todos do Cdigo Penal, com incidncia da do art. 5 da Lei 11.340/2006,
pena consolidada de 04 (quatro) meses e 05 (cinco) dias de deteno, a
ser cumprida no regime aberto.
Arcar, ainda, com as custas do processo e taxa judiciria legal, obser-
vado o disposto no artigo 12 da Lei 1.060/50.
Tendo em conta a natureza do fato ilcito imputado, o quantitativo
da pena privativa de liberdade fixada, as circunstncias judiciais em seu

u Decises u TJRJ u
conjunto, tudo a no recomendar o recolhimento carcerrio, com base

nos artigos 43, IV e 44 do Cdigo Penal, tenho por bem operar a substi-
tuio da pena privativa de liberdade por uma pena restritiva de direito
de prestao de servios comunidade, cuja execuo ficar a critrio
da CPMA desta Comarca. O Juzo da execuo indicar a entidade, dias
e horrios, sendo que os servios sero fixados de modo a no prejudicar
a jornada normal de trabalho (art. 46, 3 do CP), por prazo igual ao da
condenao - 04 (quatro) meses e 05 (cinco) dias.
Para os fins do disposto no 4 - primeira parte - do artigo 44 do Cdi-
go Penal, determino que, em caso de descumprimento da restrio de direi-
to aplicada na presente sentena, cumpra o condenado a pena privativa
de liberdade, aps seu recolhimento carcerrio, em REGIME ABERTO.
Atentando-se substituio da pena ora realizada, concedo-lhe o di-
reito de apelar em liberdade. Aps o trnsito em julgado, procedam-se s
comunicaes e anotaes de estilo, lanando-se o nome do acusado no
rol dos culpados e expedindo-se guia de medida alternativa e intimando-
-se o apenado para o cumprimento das penas em suas espcies e para que
recolha aos cofres pblicos o valor da multa e das custas, se for o caso.
Intime-se o ru para cincia da sentena, nos termos da Resoluo TJ/
OE 45/2013, se for o caso. O cartrio, por carta, dever remeter cpia
da sentena para a vtima, comunicando-lhe o resultado do processo.
Intime-se a DP e o MP, pessoalmente. P.R.I. e cumpra-se.
Nova Friburgo, 19/08/2014.
Juliana Grillo El-jaick -

Juza Titular

u Decises u TJRJ u
LESO CORPORAL VIOLNCIA DOMSTICA AMEAA AFIRMAO

DE QUE NUNCA HOUVE AGRESSES FSICAS ENTRE OFENDIDA E ACUSA-
DO CULPABILIDADE DEMONSTRADA PROCEDNCIA (TJERJ. Processo
0453042-71.2012.8.19.0001. RELATORA: JUZA MARIA DANIELLA BINATO
DE CASTRO. JULGADO EM 02 DE SETEMBRO DE 2013)
SENTENA
O ru X, qualificado nos presentes autos, foi denunciado pelo Mi-

nistrio Pblico como autor das infraes penais previstas no artigo 129,
pargrafo 9, e artigo 147, na forma do artigo 69 do Cdigo Penal, na in-
cidncia da Lei 11.340/06. Segundo a denncia, no dia 24 de novembro de
2012, o acusado ofendeu a integridade fsica da vtima, sua esposa, des-
ferindo-lhe tapas e socos no rosto, chutes e colocando o brao em volta
do pescoo da vtima, apertando-o, tapando a sua boca, desferindo-lhe
golpes em sua cabea.
Narra ainda a denncia que, nas mesmas circunstncias de tempo e
lugar, o acusado teria ameaado a vtima, afirmando o que voc pensa que
vai fazer, ningum vai tirar minha filha de mim, eu mato voc, seu pai e toda
a sua famlia.
A denncia veio instruda com o Auto de Priso em Flagrante de
fls. 02/68.
Promoo do Ministrio s fls. 69/70, pugnando pela converso da
priso em flagrante em preventiva, bem como pelo deferimento do pedi-
do de medidas protetivas.
Deciso do Planto Judicial s fls. 71/72, convertendo a priso em fla-
grante em priso preventiva.
Mandado de priso preventiva expedido s fls. 75.
Oferecimento da denncia, bem como requerimento de concesso
das medidas protetivas s fls. 77/86.

u Decises u TJRJ u
AECD da vtima s fls. 88/89.

Deciso de recebimento da denncia s fls. 92/94.
AECD do acusado s fls. 96.
Ofcio s fls. 100/101, solicitando tradutor oficial para o acusado.
Citao do acusado s fls. 108.
Requerimento de revogao da priso preventiva do acusado s fls.
109/112.
Defesa Preliminar s fls. 113.
Promoo do Ministrio Pblico, s fls. 114, pela manuteno da pri-
so do acusado.
Deciso s fls. 116/118, designando audincia de instruo e julgamen-
to, bem como indeferindo o pleito libertrio.
Ofcio s fls. 120, requerendo a designao de intrprete para acom-
panhar o acusado na audincia de instruo e julgamento.
Ofcio s fls. 133, indicando a intrprete para atuar na data designada
para a audincia.
Assentada de Audincia s fls. 145/146, momento em que foram co-
lhidos os depoimentos da vtima e de uma informante, bem como inter-
rogado o acusado, conforme termos de fls. 147/149. Neste mesmo ato, foi
revogada a priso preventiva do acusado, bem como deferidas medidas
protetivas em favor da vtima e de seus familiares.
Alvar de Soltura s fls. 155.
Certido de acautelamento dos passaportes do acusado s fls. 164.
Requerimento da vtima, s fls. 173/174, de priso preventiva do acusado.
Promoo do Ministrio Pblico s fls. 176/177.
Manifestao da defesa do acusado, s fls. 178/179, de liberao dos
passaportes do denunciado.

u Decises u TJRJ u
Promoo do Ministrio Pblico s fls. 181/182.

Deciso s fls. 183/184, momento em que foi indeferida a liberao
dos bens e passaportes apreendidos.
procedncia da ao.
Deciso s fls. 201.
Ofcio de solicitao de informaes para instruir o Habeas Corpus im-
petrado pela defesa do acusado s fls. 209/210.
Habeas Corpus s fls. 209/215.
Requerimento de extrao de cpias do passaporte, formulado pela
Defesa do acusado, tendo sido deferido pelo Juzo s fls. 221/222.
Requerimento da defesa do acusado s fls. 228/230.
Alegaes finais da Defesa s fls. 255/277, requerendo a absolvio
do acusado.
o breve relatrio. Decido.
Inicialmente, com relao nulidade alegada de que a traduo reali-
zada na audincia de instruo e julgamento no se procedeu em confor-
midade com o que foi dito pelo acusado em seu interrogatrio, entendo
que tal no merece prosperar.
A defesa do denunciado, a todo momento, esteve presente no inter-
rogatrio do acusado, que durou cerca de cinquenta minutos.
Todas as perguntas foram formuladas, tanto por esta Magistrada,
quanto pelo Ministrio Pblico e pela Defesa do acusado, de forma clara,
sendo repetidas, em sua maioria, de maneira a oportunizar que a Douta
Intrprete fizesse a traduo de forma pausada em maior consonncia
possvel com a realidade.
A defesa tcnica, no momento oportuno, qual seja, em audincia, em
nenhum instante arguiu a nulidade da traduo feita, nem tampouco apre-
sentou assistente tcnico que pudesse acompanhar o ato para confrontar
as palavras da Intrprete.

u Decises u TJRJ u
Outrossim, o acusado respondeu a todas as perguntas que lhe foram

formuladas, e ainda, abordou assuntos que no diziam respeito a apura-
o dos crimes em anlise nesses autos, de forma a corroborar que lhe foi
oportunizado o exerccio do direito de autodefesa, em total conformidade
com os princpios constitucionais da ampla defesa e do contraditrio.
Ressalto ainda que a Douta Intrprete foi encaminhada pelo Tribunal
de Justia, a pedido do Juzo, sendo certo que, alm de ser dotada de f
pblica, possui as qualificaes necessrias para a realizao da traduo,
no tendo interesse na presente demanda, de forma que no crvel a
alegao de que no teria traduzido, da forma adequada, as declaraes
prestadas pelo acusado.
Diante do exposto, rejeito a preliminar de nulidade do feito e passo
anlise do mrito.
Trata-se de ao penal pblica, em que se imputa ao acusado a pr-
tica de crimes de violncia domstica, consistentes em leso corporal e
ameaa, condutas estas previstas no artigo 129, 9, e artigo 147, ambos do
Cdigo Penal, em razo dos fatos narrados na denncia.
Finda a instruo criminal, conclui-se que os fatos narrados na denn-
cia restaram devidamente comprovados.
A materialidade delitiva do crime de leso corporal restou comprova-
da pelo AECD s fls. 88/89, que constatou sinal de ofensa integridade fsi-
ca, por meio de ao contundente consistente em edema traumtico em
regio nasal esquerda, equimoses de coloraes violceas em base da re-
gio nasal, face externa do brao esquerdo, face anterior do antebrao direi-
to, extremidades de ambos os cotovelos, face externa do antebrao direito,
escoriaes avermelhadas, lineares em face externa do antebrao direito.
A autoria dos crimes de leso corporal e ameaa inconteste diante
da prova oral produzida que passo a analisar.
A vtima, em seu depoimento prestado em Juzo, afirmou que, no dia
dos fatos, estava em seu apartamento, momento em que acordou, passou
pela sua filha, que estava no bero, e disse fica deitada no bero um instan-
tinho que a mame vai preparar o seu banho.

u Decises u TJRJ u
Informou que, nesse momento, mandou um beijinho para sua filha

e fez um sinal com as mos de que voltaria mais tarde.
Aduziu que, do cmodo em que o denunciado estava, o mesmo en-
tendeu que o sinal feito pela vtima fosse o da cruz.
Narrou que, quando entrou no banheiro, o denunciado a seguiu, mo-
mento em que, com toda violncia, desferiu-lhe um soco em sua face,
seguido de tapas.
Afirmou que disse ao ru est maluco?, tendo este dito que viu
quando a vtima fez o sinal da cruz para a filha em comum do casal.
Informou que disse ao denunciado que no tinha feito o sinal da cruz,
sendo certo que, nesse instante, a menor comeou a chorar, tendo a vti-
ma ido em direo da criana para peg-la, porm, sendo impedida pelo
denunciado, que a chutou contra a porta, jogando-a ao solo.
Aduziu que o ru tentou estrangul-la, e ainda, que lhe desferiu pu-
xes de cabelo, jogando-a novamente ao solo e chutando-a no cho.
Narrou que tentou pegar o telefone celular, enquanto o denunciado
a agredia, para telefonar para sua me, momento em que o ru arrancou
o celular de sua mo, dizendo o que voc est fazendo, eu vou quebrar esse
telefone e a agrediu fisicamente ainda mais.
Afirmou que disse que ele no ia quebrar o telefone, porque o apa-
relho era da sua me.
Informou que tentou tirar o telefone das mos do acusado, sendo
certo que logrou xito e ligou para sua me.
Narrou que o acusado, quando percebeu que a vtima ia tomar uma
atitude, pediu perdo, sendo certo que a ofendida disse que no o perdo-
aria, porque era a terceira vez que o denunciado a agredia e pedia perdo.
Aduziu que o ru foi at a cozinha, fez um barulho, retornou e ten-
tou pegar a sua filha que estava no carrinho.
Informou que, no momento em que o acusado se abaixou para pegar
a criana, puxou a faca que estava na sua cintura.

u Decises u TJRJ u
Afirmou que, nesse momento, j tinha telefonado para a polcia e

para os seus pais.
Aduziu que o acusado pegou a menor no colo e a agarrou, de forma que
ela funcionasse como um escudo para que nada fosse feito contra ele.
Narrou que, durante todo o tempo em que foi agredida pelo denun-
ciado, e mesmo aps as agresses, o ru disse nem que eu tenha que ma-
tar voc, o seu pai, a sua me, a sua famlia, mas vocs no vo ficar com ela.
Informou que no houve briga entre o casal em momento anterior s

agresses no dia dos fatos.
Afirmou que, em virtude das agresses sofridas, ficou com afunda-

mento no osso nasal, em decorrncia do soco, bem como com hematomas
em vrias partes do corpo.
Aduziu que, quando o acusado proferiu as ameaas, o mesmo estava

consciente do que estava dizendo.
Informou que, cerca um ms antes dos fatos descritos na denncia,

quando estavam na Turquia, foi agredida pelo denunciado, sendo certo
que, nessa oportunidade, ficou destroada em virtude das agresses,
tendo enviado fotos para sua me, por e-mail, das leses sofridas.
Afirmou tambm que foi agredida pelo denunciado, em outra oportu-

nidade, quando estava grvida.
No que concerne ao relacionamento com o acusado, a vtima infor-

mou que, aps o seu casamento na Turquia, foi torturada mentalmente
pelo denunciado, bem como por sua famlia, que no a deixava se comu-
nicar com qualquer outra pessoa, e ainda, impedia que desse os cuidados
necessrios a sua filha, recm-nascida.
A informante de acusao, Sra. Y, me da vtima, em seu depoimento

prestado em Juzo, afirmou que, no dia dos fatos, a ofendida lhe telefonou,
por volta das 13 horas, aos prantos, dizendo me ele me bateu de novo, ele
me bateu de novo.

u Decises u TJRJ u
Informou que pde ouvir o denunciado gritando, para arrancar o

telefone da vtima.
Aduziu que, de repente o telefone ficou mudo, como se estives-
se desligado.
Narrou que telefonou para a polcia e contou o ocorrido, pedindo auxlio.
Afirmou que a vtima retornou a ligao, dizendo me, ele disse que
vai fugir com minha menina, ele pegou uma faca e disse que vai matar voc
e meu pai quando chegarem aqui.
Informou que o acusado gritava, falando em ingls.
Aduziu que a vtima disse me, ele est puxando o meu cabelo, est
me batendo, est tentando me estrangular.
Informou que, apesar de o denunciado encerrar as ligaes, a vtima
conseguia retorn-las.
Narrou que, em uma das ligaes, ouviu a vtima dizer voc no vai
quebrar, porque esse telefone da minha me.
Afirmou que foi at casa de sua filha, na companhia de seu marido.
Informou que, em todas as ligaes feitas pela vtima, a mesma dizia
que o denunciado estava com uma faca e que a mataria.
Narrou que, da maneira que o acusado gritava no momento das liga-
es realizadas por sua filha, bem como pelos barulhos de agresso que
escutava, com certeza pode afirmar que o acusado ameaou a ofendida
durante as agresses.
Aduziu que, quando entrou no apartamento do casal, na companhia
dos policiais, avistou o acusado sentado, prximo janela, com a criana
em seus braos.
Narrou que a faca estava em cima da pia.
Afirmou que o denunciado no a deixou pegar a beb no colo, afir-
mando meu beb.
Aduziu que, na Turquia, em momentos anteriores aos fatos descritos
na denncia, presenciou vrias agresses verbais feitas pelo acusado em

u Decises u TJRJ u
detrimento da vtima, em diversos locais pblicos, sendo certo que viu o

acusado empurrar a vtima, por duas vezes, de forma a impedir que esta
amamentasse sua filha.
Informou que, em momento anterior aos fatos descritos na denn-
cia, a vtima lhe encaminhou, por e-mail, em uma das poucas oportunida-
des em que podia se comunicar, fotos das leses sofridas em virtude de
agresses fsicas perpetradas pelo acusado.
Afirmou que nunca brigou com o acusado, sendo certo que o denun-
ciado no queria que a depoente ensinasse a religio catlica sua neta.
O acusado, por sua vez, no interrogatrio, afirmou que nada disso
verdade e ainda que at sarcstica a acusao.
Informou que, no dia anterior aos fatos descritos na denncia, foi
trancado no apartamento pela vtima, sua me e seu pai, tendo os mes-
mos levado a chave do local, os passaportes do ru e o modem de internet,
impedindo que o denunciado se comunicasse com qualquer pessoa.
Aduziu que foi ameaado pela vtima, assim como pelos pais desta,
que disseram que o matariam, bem como a sua filha, se ele no entregasse
tudo que tinha em um continer.
Narrou que, por volta das 10 horas da manh do dia dos fatos, a vtima
foi ao banheiro do apartamento em que estavam, sendo certo, como esta-
va preso contra a sua vontade, que tentou escapar com o computador, o
dinheiro e o beb.
Afirmou que puxou a maaneta da porta, tendo aquela quebrado e
cado pelo lado de fora.
Informou que a vtima ouviu o barulho e saiu do banheiro.
Aduziu o denunciado que no conseguiu abrir a porta, tendo a ofen-
dida o empurrado contra a porta, sendo certo que tambm empurrou a
vtima, nesse momento.
Afirmou que quando a polcia chegou casa a porta estava sem a maaneta.
Narrou que, aps os empurres, a vtima tentou falar ao telefone
com algum, que o denunciado acredita ser a me ou o pai dela.

u Decises u TJRJ u
Informou que a vtima disse que o ru pagaria muito pesadamente.

Aduziu que queria fugir para a Embaixada de seu pas, que se localiza
em So Paulo, sendo certo que, em virtude de estar preso, no conseguiu.
Afirmou que a vtima e seus pais queriam todos os objetos que esta-
vam no continer, e ainda, que se os entregasse, poderia pegar um avio
para ir para a Turquia.
Narrou que, na Delegacia, apresentou as marcas de leso por agres-
so para mais de 10 pessoas, mas no o levaram para a realizao do exa-
me de corpo de delito.
Informou que nunca ameaou a vtima, nem a sua famlia de morte.
Afirmou que no um selvagem para fazer uma coisa dessa, e ainda,
que a vtima nesse caso.
Aduziu que a famlia da vtima o ameaa de morte, bem como de fi-
car com tudo que possui em seu continer.
Narrou que foi obrigado a se casar com a vtima e acredita que foi
prejudicado em tudo isso.
Informou que a famlia da vtima no quer o beb, mas sim o dinheiro
do denunciado, uma vez que possui muitos bens na Turquia, todos de co-
nhecimento da ofendida e de seus familiares.
Aduziu que acredita que todos os desentendimentos familiares fo-
ram em decorrncia de seu dinheiro, que a famlia da vtima ambiciona.
Por fim, afirmou que nunca houve agresses fsicas entre a ofendida
e ele, mas sim discusses verbais.
Diante do exposto, verifico que restou comprovada a prtica dos cri-
mes descritos na inicial acusatria.
A vtima, em Juzo, descreveu com riqueza de detalhes a dinmica deli-
tiva, afirmando que o acusado a agrediu com um soco em sua face, seguido
de tapas, e ainda, chutou-a contra a porta, jogando-a ao solo, bem como ten-
tou estrangul-la, desferiu-lhe puxes em seu cabelo, jogou-a novamente ao
solo e lhe desferiu chutes, quando a mesma ainda estava no cho.

u Decises u TJRJ u
A ofendida narrou ainda que, aps retirar o aparelho celular de suas

mos, o denunciado a agrediu fisicamente ainda mais.
As leses narradas pela vtima so consistentes com as descritas no
AECD de fls. 88/89.
Com relao ao crime de ameaa, verifico que a vtima descreveu de
forma precisa e coerente a conduta ilcita perpetrada pelo denunciado,
que afirmou que nem que eu tenha que matar voc, o seu pai, a sua me, a
sua famlia, mas vocs no vo ficar com ela.
A informante de acusao, me da vtima, corroborou o depoimen-
to desta, aduzindo que a mesma lhe telefonou, descrevendo as agresses
que estava sofrendo, bem como a ameaa de morte feita pelo denunciado,
fatos estes que so compatveis com as declaraes da ofendida.
Nos crimes de violncia domstica e familiar contra a mulher, pac-
fico o entendimento de que a palavra da vtima decisiva, mormente se
apresentada sem testemunha presencial.
Nesse sentido, colaciono abaixo o entendimento do Egrgio Tribunal
de Justia deste Estado:
0000214-89.2011.8.19.0037 - APELAO
DES. MARCUS BASILIO - Julgamento: 05/03/2012 - PRIMEIRA

CMARA CRIMINAL
EMENTA: LEI MARIA DA PENHA - COMPANHEIRO - ROMPI-

MENTO - RELAO AFETIVA - INCIDNCIA - LESO CORPORAL
- REPRESENTAO - NECESSIDADE FORMALIDADE DISPEN-
SVEL PRESENA DA VTIMA NA DELEGACIA NARRANDO A
AGRESSO - SUFICINCIA - PENA - CASO CONCRETO - SUBSTI-
TUIO IMPOSSIBILIDADE - AUSNCIA DE RECURSO MINISTE-
RIAL RECURSO DESPROVIDO Criada com o objetivo de coibir
de forma mais rigorosa a violncia cometida contra a mulher
em seu ambiente domstico, familiar e afetivo, a Lei Maria da
Penha em seu artigo 41 expressamente afasta a aplicabilidade

u Decises u TJRJ u
dos institutos despenalizadores da Lei 9.099/95. Tal opo le-

gislativa no configura violao ao princpio da isonomia, es-
tando a sociedade a reclamar uma maior proteo mulher
contra a violncia no mbito familiar e domstico. Nesta linha,
a jurisprudncia tem entendido que se aplica a lei especial na hi-
ptese de companheiros, ainda que o relacionamento j tenha
se encerrado, desde que haja nexo causal com a agresso. (...)
A verso apresentada pelo acusado em Juzo restou completamente

isolada de todo o contexto probatrio.
O denunciado, com relao s leses sofridas pela vtima, afirmou
que se deram nica e exclusivamente em virtude de um empurro, desferi-
do por ele, sendo certo que tal verso resta inverdica, diante da incompa-
tibilidade com as leses descritas no AECD de fls. 88/89.
Outrossim, apesar de o ru afirmar que sofreu agresses fsicas per-
petradas pela vtima, tal fato no resta comprovado pelo AECD de fls. 96,
que constata que o denunciado no apresentava nenhuma leso no mo-
mento da realizao do exame de corpo de delito.
No tocante alegao defensiva de que o acusado no foi levado para
realizao de exame de corpo de delito, entendo por incabvel, uma vez que
consta dos autos documento oficial, s fls. 96, emanado por departamento
tcnico competente para a realizao de exames desta natureza, e assina-
do por perito legalmente habilitado, dotado de f pblica, nos moldes do
que dispe o artigo 159 do Cdigo de Processo Penal, logo sendo presumido
como verdadeiras as informaes contidas em tal documento.
Ressalto ainda que, ao afirmar que no auto de exame de corpo de
delito de fls. 96 constam informaes inverdicas, na realidade, a defesa,
indiretamente, argui a falsidade de tal exame, que deveria ter sido feita em
momento oportuno, atravs do incidente especfico para tanto, salientan-
do ainda que o citado documento foi acostado aos autos em 06/12/2012,
em tempo hbil para o exerccio da ampla defesa e do contraditrio.
Noutro giro, saliento que a Lei n 11340/2006 (Lei Maria da Penha) foi
criada para combater com rigor comportamentos como o do denunicado.

u Decises u TJRJ u
Verifico que a hiptese em testilha caso grave e, muitas vezes, as ame-

aas e as agresses proferidas no mbito da violncia domstica so con-
cretizadas, haja vista o enorme ndice de feminicdios ocorridos no Pas, de
acordo com relatrios elaborados pela Ouvidoria da Secretaria Nacional de
Polticas para as Mulheres.
A defesa no produziu prova oral que pudesse afastar a imputao
do crime ao acusado, nem tampouco para comprovar a alegada legtima
defesa, cujo nus probatrio da defesa.
A ausncia de causas de excluso da ilicitude, previstas no art. 23 do
Cdigo Penal ou outras consideradas supralegais, que pudessem justificar
a reprovvel conduta do acusado, caracteriza o fato tpico e ilcito.
Por fim, a culpabilidade est demonstrada, uma vez que o acusado
penalmente imputvel, tem possibilidade plena de conhecer o carter
ilcito de sua conduta, inexistindo qualquer causa que exclua sua culpabili-
dade ou o isente de pena.
Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido contido na denncia
para CONDENAR X, pelos crimes previstos no artigo 129, pargrafo 9, e
artigo 147, na forma do artigo 69, do Cdigo Penal, na incidncia da Lei
11.340/06.
Atenta s diretrizes dos artigos 59 e 68, ambos do Cdigo Penal, pas-
so a aplicar-lhe as penas, conforme critrio trifsico que se segue:
DA DOSIMETRIA DA PENA
1. DO CRIME PREVISTO NO ARTIGO 129, 9, DO CDIGO PENAL
Em ateno s diretrizes do artigo 68 do Cdigo Penal e pelo exame

das balizas delineadas no artigo 59 da Lei Material Penal, a fim de atender
ao carter de preveno geral e especial da pena, dever a sano situar-
-se acima do mnimo cominado abstratamente espcie, por ter o acusado
agido com anormalidade na prtica do crime em anlise.

u Decises u TJRJ u
De fato, urge salientar, inicialmente, o elevadssimo grau de repro-

vabilidade (CULPABILIDADE) inserido no injusto penal cometido pelo ru,
que no demonstrou a menor capacidade de motivar-se diante da norma,
utilizando-se de desnecessrios nveis de violncia fsica.
A vtima, em Juzo, conforme acima descrito, afirmou que o ru, utili-
zando-se de elevado grau de crueldade, a agrediu, de surpresa, com socos,
tapas, chutes, bem como jogando-a ao solo, agredindo-a novamente fisica-
mente, mesmo estando esta cada ao cho.
Ressalte-se ainda que o acusado continuou a agredi-la mesmo diante
da tentativa desesperada da ofendida em pedir socorro, jogando-a contra
os mveis no apartamento e tentando estrangul-la.
Importante ainda salientar que a vtima narrou que tais fatos se de-
ram na frente da filha em comum do casal, criana de tenra idade.
Registre-se ainda o alto nvel de crueldade da ao criminosa, uma
vez que o denunciado agrediu a vtima por longo perodo de tempo, en-
quanto esta tentava pedir socorro aos seus pais, por telefone, numa evi-
dente demonstrao de que sua PERSONALIDADE j se encontrava, po-
ca, completamente corrompida.
Ademais, o reprovvel injusto perpetrado pelo ru trouxe CONSEQUN-
CIAS que tambm esto a recomendar a aplicao de uma medida severa, uma
vez que o ato criminoso dificilmente ser apagado da memria da ofendida.
Dessa maneira, a pena-base fixada em 02 (DOIS) ANOS DE DETENO.
Prosseguindo com o processo dosimtrico, a teor do artigo 68 da Lei
Material Penal, no se verifica a presena de circunstncias atenuantes,
porm verifica-se a presena de uma circunstncia agravante, qual seja, ter
o crime sido cometido mediante recurso que dificultou a defesa da vtima,
prevista no artigo 61, inciso II, alnea c, do Cdigo Penal, considerando
que o acusado agrediu a ofendida inicialmente pelas costas, impossibilitan-
do qualquer meio de defesa desta.
Diante disso, aumento a pena em 1/3 (um tero), passando a ser fixada
em 02 (DOIS) ANOS E 08 (OITO) MESES DE DETENO a reprimenda penal.

u Decises u TJRJ u
Na terceira fase de aplicao da pena, ausentes quaisquer causas es-

peciais de diminuio ou aumento de pena, mantenho a pena final em 02
(DOIS) ANOS E 08 (OITO) MESES DE DETENO.
2. DO CRIME PREVISTO NO ARTIGO 147 DO CDIGO PENAL
Em ateno s diretrizes do artigo 68 do Cdigo Penal e pelo exame

das balizas delineadas no artigo 59 da Lei Material Penal, a fim de atender
ao carter de preveno geral e especial da pena, dever a sano situar-
-se no mnimo cominado abstratamente espcie, por ter ele agido com a
culpabilidade normal do tipo em comento.
Desta maneira, a pena-base fixada em 01 (UM) MS DE DETENO.
Prosseguindo com o processo dosimtrico, a teor do artigo 68 da Lei
Material Penal, no se verifica a presena de circunstncias atenuantes,
porm se mostra presente a circunstncia agravante prevista no artigo 61,
inciso II, alnea f razo pela qual aumento a pena em um tero, fixando-a
em 01 (UM) MS E 10 (DEZ) DIAS DE DETENO a reprimenda penal.
Na terceira fase de aplicao da pena, ausentes quaisquer causas es-
peciais de diminuio ou aumento de pena, mantenho a pena final em 01
(UM) MS E 10 (DEZ) DIAS DE DETENO.
DO CONCURSO MATERIAL DE CRIMES
O acusado, mediante mais de uma ao ou omisso, praticou dois ou

mais crimes, quais sejam, leso corporal e ameaa, devendo ser-lhe aplica-
da cumulativamente as penas privativas de liberdade, na forma do artigo
69 do Cdigo Penal.
Ante o exposto, fixo a PENA FINAL EM 02 (DOIS) ANOS, 09 (NOVE)
MESES E 10 (DEZ) DIAS DE DETENO.
DA FIXAO DO REGIME PRISIONAL
Com fulcro no artigo 33, 2, c, do Cdigo Penal, em observncia ao

disposto na Lei 12.736/12, considerando a detrao realizada no regime de

u Decises u TJRJ u
pena referente ao perodo em que o acusado esteve preso provisoriamen-

te, estabelecido o REGIME ABERTO para o incio de cumprimento de sua
pena privativa de liberdade, por ser este o mais adequado de acordo com
os fins preventivos da pena.
DA SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE:
Incabvel a substituio de pena privativa de liberdade por restritiva

de direito, prevista no artigo 44 do Cdigo Penal, por se tratar de crime
perpetrado com violncia.
DA SUSPENSO CONDICIONAL DA PENA:
Incabvel a substituio de pena privativa de liberdade por restritiva

de direito, prevista no artigo 77 do Cdigo Penal, considerando ser a pena
aplicada superior a dois anos.
DO REQUERIMENTO MINISTERIAL DE FLS. 189/190:
Considerando as informaes trazidas aos autos pela vtima, bem

como o que dispe o artigo 129, inciso I, da Constituio da Repblica Fe-
derativa do Brasil, DEFIRO a remessa de cpia do R.O. n 012-00787/2013,
da deciso que decretou as medidas protetivas e do cumprimento do
mandado de intimao do ru, com relao a esta deciso, 1 Central de
Inqurito, rgo com atribuio para formar a opinio delicti com relao
a eventual crime cometido.
DO REQUERIMENTO DEFENSIVO DISPOSTO NO ITEM C DE FLS. 275:
Com relao ao requerimento defensivo de instaurao de inquri-

to policial para apurao de eventual prtica de crime pela ofendida, bem
como por seus familiares, entendo que no deve ser acolhido.
Os presentes autos foram acompanhados, a todo momento, pelo
ilustre membro do Ministrio Pblico, titular da ao penal pblica, por for-

u Decises u TJRJ u
a do artigo 129, inciso I, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil,

sendo certo que, como destinatrio final do inqurito policial, o parquet,
em nenhum momento, observou a prtica de crimes dessa natureza, por
parte da vtima, bem como de seus familiares, mas to somente do acu-
sado, motivo pelo qual ofereceu denncia que deu origem aos presentes
autos, bem como requereu a extrao de peas para apurao do suposto
crime de descumprimento de medidas protetivas.
Diante do exposto, ausentes motivos que ensejam a requisio de ins-
taurao de inqurito policial, INDEFIRO o pleito defensivo, devendo, se for
o caso, o acusado comparecer em sede policial para registrar eventual co-
metimento de fato tpico por parte da vtima, bem como de seus familiares.
Ressalto ainda que, com relao prtica dos supostos crimes de in-
jria, calnia e difamao, todos so de ao penal privada, no sendo ne-
cessria a instaurao de inqurito policial para apurao, devendo, se for
o caso, a defesa do acusado oferecer a pea processual penal pertinente.
DOS REQUERIMENTOS DEFENSIVOS DISPOSTOS NOS ITENS D e

E DE FLS. 275:
No que tange ao requerimento de devoluo das quantias alegadas

como subtradas, tal fato no foi objeto de apurao nos presentes autos,
devendo, se for o caso, ser objeto de registro em sede policial, para apura-
o e posterior instaurao de processo, sob o crivo do contraditrio e da
ampla defesa, bem como dos demais princpios constitucionais, a fim de
que seja proferida deciso judicial sobre tal matria.
Diante do exposto, igualmente indefiro o pleito defensivo.
DOS REQUERIMENTOS DEFENSIVOS DISPOSTOS NO ITEM F DE

FLS. 275/276:
Com relao requisio de instaurao de processo administrativo

em face do Oficial de Justia que cumpriu a diligncia de medida protetiva,
por no ter acompanhado o acusado desde o Frum at a casa da vtima,
verifico que esta igualmente no merece prosperar.

u DECISES u TJRJ u
Conforme consta da deciso de fls. 145/146, a medida protetiva de

afastamento do lar do acusado foi deferida, sem que nenhum acompanha-
mento especial pelo Oficial de Justia fosse requerido pela defesa do acu-
sado, que somente se insurgiu quanto ao deferimento das medidas caute-
lares, de forma genrica.
Diante do exposto, tendo a medida sido cumprida nos exatos termos
da deciso proferida nestes autos (fls. 145/146), INDEFIRO o requerimento
defensivo de requisio de instaurao de procedimento administrativo
em face do agente pblico.
Ressalto ainda que, caso tenha havido algum descumprimento de de-
ciso judicial, por Oficial de Justia, em outro processo que no o presente,
deve o requerimento supracitado ser formulado nos autos competentes
para apreciao.
Importante frisar que, com relao ao requerimento de requisio de
instaurao de procedimento administrativo em face da Intrprete, tal foi
analisado, no incio da presente sentena, como preliminar de nulidade do
feito, sendo certo que no foi vislumbrado nenhum erro no atuar da fun-
cionria, motivo pelo qual, da mesma forma, INDEFIRO o requerimento.
No tocante ao requerimento de requisio de instaurao de proce-
dimento administrativo em face do Delegado de Polcia, de igual forma,
entendo no merecer melhor sorte.
Conforme consta das declaraes prestadas pelo indiciado, ora con-
denado, s fls. 10/10v, foi-lhe oportunizado o contato com a Embaixada
da Turquia, bem como com o Consulado do mesmo pas, sendo certo que
todas as tentativas restaram frustradas.
Ressalto ainda que deve ser observado que o Inqurito Policial regido,
em nosso ordenamento jurdico, pelo sistema inquisitorial, de forma que as
garantias da ampla defesa e do contraditrio, no momento da colheita das
declaraes do acusado, em sede policial, so acidentais e no essenciais.
Outrossim, aps a lavratura do Auto de Priso em Flagrante, realiza-
do no dia 24 de novembro de 2012, foi encaminhado, para o Juzo de Plan-
to, no dia 25 de novembro de 2012, o citado procedimento, momento em
que foi verificada a regularidade da priso em flagrante, inclusive com a

u Decises u TJRJ u
converso da mesma em preventiva.

Importante ainda registrar que, em nenhum momento, foi arguida
pela defesa nulidade do procedimento administrativo de priso em fla-
grante do acusado, tendo somente aquela pugnado pela liberdade provi-
sria, e no pelo relaxamento de sua priso.
Diante do exposto, feitas as observaes necessrias, INDEFIRO o re-
querimento de requisio de instaurao de procedimento administrativo
em face do Delegado de Polcia que lavrou o Auto de Priso em Flagrante.
Por fim, entendo que, caso haja interesse defensivo na apurao de
eventual falta administrativa em relao aos agentes acima citados, dever ser
formulado, pela via prpria, na Corregedoria de cada rgo, uma vez que, no
entender desta Magistrada no houve a alegada falta do dever funcional que
resultasse na requisio de instaurao de procedimentos administrativos.
DAS MEDIDAS PROTETIVAS:
Diante do teor das declaraes prestadas pela vtima, mantenho

as medidas protetivas deferidas, at o trnsito em julgado da presente
sentena.
Aps o trnsito em julgado, caso subsista a condenao, expea-se
mandado de priso e faam-se as comunicaes pertinentes VEP.
Condeno o apenado ao pagamento das custas processuais, observa-
do o disposto no art. 12 da Lei n. 1.060/1950.
Intime-se o acusado por mandado e d-se cincia vtima, ao Minist-
rio Pblico e Defesa atravs de Publicao em Dirio Oficial.
PUBLIQUE-SE. Registre-se e Intime-se.
Rio de janeiro, 02 de Setembro de 2013.

Juza de Direito

STJ
u Decises u STJ u
RECURSO ESPECIAL. AO DE EXECUO DE ALIMENTOS. LEI MARIA DA PE-

NHA. MEDIDA PROTETIVA DE URGNCIA EM TRMITE JUNTO VARA ESPECIA-
LIZADA DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER. ART. 14 DA
LEI N 11.340/2006. COMPETNCIA HBRIDA. POSSIBILIDADE DE JULGAMENTO
PELO JVDFM. ACRDO ESTADUAL MANTIDO. RECURSO IMPROVIDO. 1. Os
Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, rgos da justia
ordinria, tm competncia cumulativa para o julgamento e a execuo das cau-
sas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, nos
termos do art. 14 da Lei n 11.340/2006. 2. Negar o julgamento pela Vara especia-
lizada, postergando o recebimento dos provisionais arbitrados como urgentes,
seria no somente afastar o esprito protetivo da lei, mas tambm submeter a
mulher a nova agresso, ainda que de ndole diversa, com o prolongamento de
seu sofrimento ao menos no plano psicolgico.3. Recurso especial no provido.
(STJ. RECURSO ESPECIAL N 1.475.006 - MT (2014/0190121-4) .RELATOR: MINIS-
TRO MOURA RIBEIRO. JULGADO EM, 14 DE OUTUBRO DE 2014)
TERCEIRA TURMA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
ACORDO
Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima

indicadas, acordam os Senhores Ministros da Terceira Turma do Superior
Tribunal de Justia, por unanimidade, em negar provimento ao recurso es-
pecial, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator.
Os Srs. Ministros Joo Otvio de Noronha, Paulo de Tarso Sanseveri-
no, Ricardo Villas Bas Cueva (Presidente) e Marco Aurlio Bellizze vota-
ram com o Sr. Ministro Relator.
DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO MATO GROSSO, pela parte
RECORRIDA: K F DOS S
Braslia, 14 de outubro de 2014(Data do Julgamento)
MINISTRO MOURA RIBEIRO

Relator

u Decises u STJ u
RECURSO ESPECIAL N 1.475.006 - MT (2014/0190121-4)

RELATOR: MINISTRO MOURA RIBEIRO
RECORRENTE: MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MATO GROSSO
RECORRIDO: G P DOS S
ADVOGADO: SIMONE CAFURE BEZERRA INTERES.: K F DOS S (MENOR)
REPR. POR: E S F
ADVOGADO: DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO MATO GROSSO
RELATRIO
O EXMO SR. MINISTRO MOURA RIBEIRO (Relator):
Trata-se de recurso especial interposto pelo MINISTRIO PBLICO DO

ESTADO DE MATO GROSSO com base nas alneas a e c do per-
missivo constitucional, contra acrdo proferido pelo Tribunal de Justia
daquele Estado, que julgando o recurso de agravo de instrumento da De-
fensoria Pblica deu-lhe provimento nos termos da seguinte ementa:
AGRAVO DE INSTRUMENTO - AO DE EXECUO DE ALIMEN-

TOS - MEDIDA PROTETIVA DE URGNCIA EM TRAMITE JUNTO
VARA ESPECIALIZADA DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR
CONTRA A MULHER - ART. 14 DA LEI N- 11.340/2006 - COMPE-
TNCIA PARA JULGAMENTO DAS CAUSAS CVEIS E CRIMINAIS
- LEI MARIA DA PENHA - DECISO REFORMADA - RECURSO CO-
NHECIDO E PROVIDO.
O juzo da Vara Especializada de Violncia Domstica Contra a

Mulher competente para julgar a execuo de alimentos conexa
medida protetiva de urgncia estipulada em razo de tal
violncia, uma vez que a Lei n 11.340/2006 em seu artigo 14
estabelece que essas varas especializadas possuem natureza
hbrida, acumulando competncia cvel e criminal para conhecer,
processar, julgar e executar lides desta natureza. (fl. 106)

u Decises u STJ u
O recorrente aponta ofensa ao art. 14, da Lei n 11.340/2006, ao fixar

a competncia da Vara Especializada de Violncia Domstica e Familiar
contra a Mulher para processar e julgar a ao de execuo de alimentos, os
quais so devidos ao filho do casal, em razo de que naquela Vara j tramita
feito de medidas protetivas envolvendo os genitores do alimentado.
Acrescenta que a competncia cvel da referida Vara restrita s medi-
das protetivas de urgncia previstas na Lei Maria da Penha.
Por ltimo, aduz que no presente caso os genitores do alimentando j
estavam separados de fato, no decorrendo a ao de execuo de alimentos
da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, e, no obstante os
alimentos terem sido fixados pelo juzo da Vara Especializada, a sua execuo
perfeitamente possvel na Vara de Famlia, que o juzo competente para pro-
cessar feitos de cunho eminentemente cvel. (fl. 133)
Sem contrarrazes. (fl. 140)
O Ministrio Pblico Federal consignou que, havendo Recurso Especial
do Ministrio Pblico do Estado de Mato Grosso (fls. 127/135), fica colocada a
posio da Instituio perante esse E. Tribunal, o que no recomenda outra ati-
tude do Parquet, nesta instncia, como custos legis, seno a de reportar-se
aos termos do inconformismo apresentado, aguardando o seu provimento.
o breve relatrio.
REPR. POR: E S F
EMENTA
RECURSO ESPECIAL. AO DE EXECUO DE ALIMENTOS. LEI

MARIA DA PENHA. MEDIDA PROTETIVA DE URGNCIA EM TRMI-
TE JUNTO VARA ESPECIALIZADA DE VIOLNCIA DOMSTICA E

u Decises u STJ u
FAMILIAR CONTRA A MULHER. ART. 14, DA LEI N 11.340/2006.

COMPETNCIA HBRIDA. POSSIBILIDADE DE JULGAMENTO PELO
JVDFM. ACRDO ESTADUAL MANTIDO. RECURSO IMPROVIDO.
1. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mu-

lher, rgos da justia ordinria, tm competncia cumulativa
para o julgamento e a execuo das causas decorrentes da pr-
tica de violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos
do art. 14 da Lei n 11.340/2006.
2. Negar o julgamento pela Vara especializada, postergando o

recebimento dos provisionais arbitrados como urgentes, seria
no somente afastar o esprito protetivo da lei, mas tambm
submeter a mulher a nova agresso, ainda que de ndole diver-
sa, com o prolongamento de seu sofrimento ao menos no plano
psicolgico.
3. Recurso especial no provido.

REPR. POR: E S F
VOTO
O EXMO SR. MINISTRO MOURA RIBEIRO (Relator):
Cinge-se a presente controvrsia em saber qual a Vara competen-

te para julgar a Execuo de Alimentos originada de verba alimentar arbi-
trada quando da apreciao do pedido de providncias protetivas fundadas
na Lei Maria da Penha.

u Decises u STJ u
A recorrida foi agredida pelo marido no mbito familiar e, em razo

desta agresso, procurou a justia especializada, pleiteando Medidas Pro-
tetivas de Urgncia, com base na Lei Maria da Penha (fl. 40), requeridas
nos termos do art. 18 da Lei n 11.340, e, dentre elas, alimentos provisio-
nais, que foram deferidos pela juza.
No tendo eles sido pagos, E S F, representada pela Defensoria Pbli-
ca, postulou pela execuo dos alimentos provisionais.
Entretanto, a 2 Vara Especializada de Violncia Domstica e Familiar
contra a Mulher da Comarca da Capital se deu por incompetente para o pro-
cessamento da execuo dos alimentos.
Sobreveio agravo de instrumento, que foi provido pelo Tribunal de
Justia do Mato Grosso, por entender que o art. 14 da Lei n 11.343/06 es-
tabelece que a Vara Especializada possui natureza hbrida, acumulando
competncia cvel e criminal para conhecer, processar, julgar e executar
lides desta natureza.
Deste acrdo, o Ministrio Pblico local manejou o presente Recur-
so Especial por falta de competncia da Vara Especializada porque a
execuo dos alimentos deve caber justia comum.
Entendo que tal posicionamento do TJMG no merece reparo.
Muito embora, em se tratando de alimentos, a regra geral seja de que
sero fixados perante as varas de famlia, quando houver situao de vio-
lncia contra mulher, a qual tenha buscado a proteo em vara especializa-
da, como no presente caso, tais alimentos devero ser apreciados e fixa-
dos perante os Juizados Especiais de Violncia Domstica contra a Mulher.
E assim , no s em razo da lei, mas tambm em razo da prpria
natureza protetiva que ela carrega, ou seja, a sua naturalia negotii.
Veja-se a dico legal:
Art. 14 - Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a

Mulher, rgos da justia Ordinria com competncia cvel e
criminal , podero ser criados pela Unio, no Distrito Federal e

u Decises u STJ u
nos Territrios, e pelos Estados, para o processo , o julgamento

e a execuo das causas decorrentes da prtica de violncia do-
mstica e familiar contra a mulher.
Como se v, a Lei Maria da Penha no especificou as causas que no se

enquadrariam na competncia cvel, nas hipteses de medidas protetivas
decorrentes de violncia domstica.
Portanto, da literalidade da lei, possvel extrair que se compreen-
dem toda e qualquer causa relacionada a fato que configure violncia doms-
tica ou familiar.
O legislador ptrio, ao editar a Lei Maria da Penha, o fez para que
a mulher pudesse contar no apenas com legislao repressiva contra o
agressor, mas tambm visando criar mecanismos cleres protetivos, pre-
ventivos e assistenciais a ela e, em razo de tais finalidades, que se justi-
fica que a prpria Vara Especializada seja competente para julgar tambm
as querelas cveis decorrentes de tal violncia.
Dessa perspectiva, ningum melhor que o magistrado da Vara Es-
pecializada para aferir toda a magnitude da agresso sofrida e fixar
as medidas protetivas. Entre elas os prprios alimentos, que possuem
ntido carter emergencial, visando prover a pessoa necessitada.
Cabe ressaltar que o que se discute aqui a execuo dos alimentos
l fixados como provisionais, mas no alimentos fixados em outra vara.
De tal modo, tratando-se, como no presente caso, de execuo
de alimentos provisionais, fixados em decorrncia de aplicao da Lei Maria
da Penha, como medida protetiva pela vara especializada, o seu descumpri-
mento dever ser ali analisado, at em razo da natureza de urgncia, de pre-
servao da dignidade da mulher.
Negar tal direito celeridade, postergando o recebimento de ali-
mentos com alterao da competncia para outra vara, quando a Especia-
lizada j os fixou com urgncia, seria tornar a letra da Lei Maria da Penha
um saco sem fundos, que admite marchas e contramarchas, retrocessos
inaceitveis perante Direitos de Terceira Gerao.

u Decises u STJ u
Em ltima palavra, seria o mesmo que abrir ensejo a uma nova agres-
so pelo sofrimento imposto pela demora desnecessria geradora de imensa
perplexidade.
Tal entendimento se coaduna com a doutrina de Maria Berenice Dias
que, ao apreciar o tema, esclarece:
Onde h JVDFM, deferida ou no a medida protetiva, o proce-

dimento l permanece. Havendo inadimplemento, a execuo
fica a cargo do juiz. Este tem competncia no s para o pro-
cesso e julgamento, mas tambm para execuo das medidas
protetivas. Alm das aes criminais, tambm as aes cveis
intentadas pela vtima ou pelo Ministrio Pblico, que te-
nham por fundamento a ocorrncia de violncia domstica, so
distribudas ao JVDFM, onde tramita o processo. L ocorre o
julgamento e procede-se execuo das demandas.
(...) Cabe figurar hiptese a partir dos alimentos. Autoriza a lei

que o juiz, constatando a prtica de violncia domstica, impo-
nha ao agressor, como medida protetiva, o pagamento de
alimentos provisionais ou provisrios ( art. 22, V). Os alimentos
provisionais esto regulados no estatuto processual como
procedimento cautelar (CPC, arts. 852 a 854), enquanto os
alimentos provisrios so conhecidos a ttulo de antecipao de
tutela, em sede de ao de alimentos (Lei n 5.478/68, art. 4).
Deferida qualquer das modalidades de alimentos, em caso de
inadimplemento, caber aos JVDFMs a demanda de cobrana.
(A Lei Maria da Penha na Justia: a efetividade da Lei n
11.340/2006 de combate violncia domstica e familiar contra a
mulher. RT, S. Paulo, 2012, pg. 140)
Situao diversa seria a das Comarcas que no contam com as Varas

Especializadas, mas s as criminais. A sim, elas teriam competncia ape-
nas para o julgamento de causas criminais, cabendo s Varas Cveis ou de
Famlia a fixao e julgamento dos alimentos.

u Decises u STJ u
No caso em comento, em razo da existncia da Vara Especializada

em Cuiab-MT e da incidncia do art. 14 da Lei n 11.340/2006, entendo seria
ela competente para julgar a execuo dos alimentos e, por isso, mantenho
o acrdo recorrido.
Nessas condies, pelo meu voto, NEGO PROVIMENTO ao recurso
especial.
CERTIDO DE JULGAMENTO TERCEIRA TURMA

Nmero Registro: 2014/0190121-4
PROCESSO ELETRNICO REsp 1.475.006 / MT
Nmeros Origem: 00544384220138110000 54023620128110042
544382013 75252014
PAUTA: 14/10/2014 JULGADO: 14/10/2014
Relator
Exmo. Sr. Ministro MOURA RIBEIRO
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro RICARDO VILLAS BAS CUEVA
Subprocurador-Geral da Repblica
Exmo. Sr. Dr. MAURCIO DE PAULA CARDOSO
Secretria
Bela. MARIA AUXILIADORA RAMALHO DA ROCHA
AUTUAO

RECORRIDO : K F DOS S (MENOR)
REPR. POR: E S F
INTERES. : G P DOS S
ADVOGADO: SIMONE CAFURE BEZERRA E OUTRO(S) ASSUNTO: DI-
REITO CIVIL - Famlia - Alimentos

u Decises u STJ u
SUSTENTAO ORAL
DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO MATO GROSSO, pela parte RE-
CORRIDA: K F DOS S
CERTIDO
Certifico que a egrgia TERCEIRA TURMA, ao apreciar o processo

em epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
A Terceira Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso
especial, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator.
Os Srs. Ministros Joo Otvio de Noronha, Paulo de Tarso San-
severino, Ricardo Villas Bas Cueva (Presidente) e Marco Aurlio Bellizze
votaram com o Sr. Ministro Relator.

u Decises u STJ u
RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL PENAL. CRIMES DE LESO CORPORAL

PRATICADOS CONTRA NAMORADA DO RU E CONTRA SENHORA QUE A
ACUDIU. NAMORO. RELAO NTIMA DE AFETO. CARACTERIZAO. INCI-
DNCIA DA LEI MARIA DA PENHA. ART. 5., INCISO III, E ART. 14 DA LEI N.
11.340/06. PRECEDENTES DO STJ. VTIMA MULHER DE RENOME DA CLAS-
SE ARTSTICA. HIPOSSUFICINCIA E VULNERABILIDADE AFASTADA PELO
TRIBUNAL A QUO PARA JUSTIFICAR A NO APLICAO DA LEI ESPECIAL.
FRAGILIDADE QUE NSITA CONDIO DA MULHER HODIERNA. DES-
NECESSIDADE DE PROVA. COMPETNCIA DO I JUIZADO DE VIOLNCIA
DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER DA CAPITAL FLUMINENSE.
RECURSO PROVIDO. DECLARAO, DE OFCIO, DA EXTINO DA PUNIBI-
LIDADE, EM RELAO AO CRIME COMETIDO CONTRA A PRIMEIRA VTI-
MA, EM FACE DA SUPERVENIENTE PRESCRIO DA PRETENSO PUNITI-
VA ESTATAL.1. Hiptese em que, tanto o Juzo singular quanto o Tribunal
a quo , concluram que havia, poca dos fatos, uma relao de namoro
entre o agressor e a primeira vtima; e, ainda, que a agresso se deu no
contexto da relao ntima existente entre eles. Trata-se, portanto, de fa-
tos incontestes, j apurados pelas instncias ordinrias, razo pela qual
no h falar em incidncia da Smula n. 07 desta Corte.2. O entendimento
prevalente neste Superior Tribunal de Justia de que O namoro uma
relao ntima de afeto que independe de coabitao; portanto, a agresso
do namorado contra a namorada, ainda que tenha cessado o relaciona-
mento, mas que ocorra em decorrncia dele, caracteriza violncia domstica
(CC 96.532/MG, Rel. Ministra JANE SILVA Desembargadora Convoca-
da do TJMG, TERCEIRA SEO, julgado em 05/12/2008, DJe 19/12/2008).
No mesmo sentido: CC 100.654/MG, Rel. Ministra LAURITA VAZ, TERCEIRA
SEO, julgado em 25/03/2009, DJe 13/05/2009; HC 181.217/RS, Rel. Minis-
tro GILSON DIPP, QUINTA TURMA, julgado em 20/10/2011, DJe 04/11/2011;
AgRg no AREsp 59.208/DF, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA TURMA,
julgado em 26/02/2013, DJe 07/03/2013.
3. A situao de vulnerabilidade e fragilidade da mulher, envolvida em
relacionamento ntimo de afeto, nas circunstncias descritas pela lei de
regncia, se revela ipso facto . Com efeito, a presuno de hipossuficin-
cia da mulher, a implicar a necessidade de o Estado oferecer proteo es-

u Decises u STJ u
pecial para reequilibrar a desproporcionalidade existente, constitui-se em

pressuposto de validade da prpria lei. Vale ressaltar que, em nenhum
momento, o legislador condicionou esse tratamento diferenciado de-
monstrao dessa presuno, que, alis, nsita condio da mulher na
sociedade hodierna. 4. As denncias de agresses, em razo do gnero,
que porventura ocorram nesse contexto, devem ser processadas e julga-
das pelos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, nos
termos do art. 14 da Lei n. 11.340/2006. 5. Restabelecida a condenao,
cumpre o reconhecimento, de ofcio, da extino da punibilidade do Re-
corrido, em relao ao crime cometido contra a primeira vtima, em face da
prescrio da pretenso punitiva estatal, a teor do art. 110, 1., c.c. o art.
119, c.c. o art. 109, inciso VI (este com a redao anterior Lei n. 12.234, de 5
de maio de 2010, j que o crime de 23/10/2008), todos do Cdigo Penal. 6.
Recurso especial provido para, cassando o acrdo dos embargos infringen-
tes, restabelecer o acrdo da apelao que confirmara a sentena penal
condenatria. Outrossim, declarada, de ofcio, a extino da punibilidade
do Recorrido, em relao ao crime de leso corporal cometido contra a pri-
meira vtima, em face da superveniente prescrio da pretenso punitiva
estatal, remanescendo a condenao contra a segunda vtima. (STJ. RECUR-
SO ESPECIAL N 1.416.580 - RJ (2013/0370910-1).RELATORA: MINISTRA LAU-
RITA VAZ. JULGADO EM, 01 DE ABRIL DE 2014)
QUINTA TURMA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
ACORDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da

QUINTA TURMA do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos
e das notas taquigrficas a seguir, por unanimidade, conhecer do recurso
e lhe dar provimento e declarar, de ofcio, a extino da punibilidade do
recorrido, nos termos do voto da Sra. Ministra Relatora. Os Srs. Ministros
Jorge Mussi, Marco Aurlio Bellizze, Moura Ribeiro e Regina Helena Costa
votaram com a Sra. Ministra Relatora.

u Decises u STJ u
SUSTENTARAM ORALMENTE: MINISTRIO PBLICO FEDERAL, DR.

MARCELO QUINTANILHA SALOMO (P/ASSIST.AC: E DE S H) e DR.
MARCO AURLIO ASSEFF (P/RECDO)
Braslia (DF), 1 de abril de 2014 (Data do Julgamento)

MINISTRA LAURITA VAZ
Relatora
RECURSO ESPECIAL N 1.416.580 - RJ (2013/0370910-1)

RECORRENTE: MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
RECORRIDO:C E B D F
ADVOGADO: MICHEL ASSEFF FILHO E OUTRO(S)
ASSIST. AC: L E A P
ASSIST. AC: E DE S H
ADVOGADO: MARCELO QUINTANILHA SALOMO
RELATRIO
A EXMA. SRA. MINISTRA LAURITA VAZ:
Trata-se de recurso especial, com fulcro na alnea a do permissivo cons-

titucional, interposto pelo MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO ratificado pelas Assistentes de Acusao L E A P e E DE S H
em face de acrdo da Stima Cmara Criminal do Tribunal de Justia do
mesmo Estado que, nos autos dos embargos infringentes n. 0376432-
04.2008.8.19.0001, acolheu o recurso defensivo.
Consta dos autos que C E B D F, ora Recorrido, foi condenado pelo
Juzo do Primeiro Juizado da Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher
da capital fluminense, como incurso nos arts. 129, 9. (vtima L E A P) e
129, 1., inciso I, c.c. o art. 61, inciso II, alnea h (vtima E DE S H), na forma

u Decises u STJ u
do 71, todos do Cdigo Penal, s penas de 2 (dois) anos e 9 (nove) meses de

deteno, em regime inicial aberto. A sentena de fls. 402/428 ainda
foi integrada pelo julgamento de dois embargos de declarao opostos
pelo Ru, consoante as decises de fls. 436/440 e 443/444.
Inconformada, a Defesa do Ru interps apelao. A Quarta Cmara
Criminal do Tribunal de Justia fluminense, por maioria, rejeitou as prelimina-
res, vencido o Des. Francisco Jos de Asevedo que acolhia a preliminar de
incompetncia do Juizado da Violncia Domstica e Familiar; e, no mrito,
por unanimidade, negou provimento ao apelo, nos termos do voto da
Desembargadora Relatora. Eis a ementa do julgado:
APELAO - Art. 129 9 e 129, 1, I, c/c 61, II, h, na forma do

art. 71, nico, todos do CP. - Pena total de 02 anos de recluso e
09 meses de deteno, fixada da seguinte forma: (vtima X): 09
meses de deteno; - (vtima Y): 02 anos de recluso. - Ape-
lante com vontade livre e consciente de lesionar, ofendeu
a integridade fsica de X, desferindo um tapa em seu rosto,
fazendo com que a mesma casse ao solo e causou-lhe as leses
corporais descritas no laudo carreado aos autos. No momen-
to das agresses, o ora apelante em novo desgnio criminoso,
agrediu Y, de 62 anos, que tinha se aproximado para socor-
rer a vtima X. Narra, ainda a denncia, que o ora apelante
agarrou Esmeralda pelos ombros e a jogou ao cho, causando-
-lhe leses corporais. - Preliminar de nulidade em razo da
unificao dos processos descreverem fatos distintos nas
denncias rejeitada : a defesa, tendo sido cientificada, no fez
qualquer reclamao com relao unificao dos processos.
E foi o ora apelante que, em fase de instruo, requereu a
unio dos processos. Deciso esta proferida pela 5 Cmara
Criminal deste E. Tribunal. - Preliminar de incompetncia do
Juzo da Violncia Domstica e Familiar rejeitada : existen-
te, na presente hiptese, a figura elementar de violncia de
gnero. A lei Maria da Penha exige uma qualidade especial
do sujeito passivo e, o autor do delito era companheiro da
vtima, caracterizando o vnculo de relao domstica, familiar

u Decises u STJ u
ou de afetividade. - No mrito, impossvel a absolvio : ma-

terialidade e autoria plenamente demonstradas pelo conjunto
probatrio.
- Totalmente improcedente a alegao de ter sido um aciden-

te ocasionado com o movimento do brao do apelante e que
X, ao tentar se desvencilhar, teria se desequilibrado e cado ao
cho. - Os testemunhos foram claros e inequvocos: as vtimas
foram categricas no sentido de terem sido agredidas e uma
das testemunhas afirmou ter visto o momento em que o ora
apelante desferiu um tapa no rosto de Luana, comprovando
o crime de leso corporal. O delito em relao outra vti-
ma, Y, tambm restou comprovado, sendo incabvel a alega-
o de atipicidade da conduta, eis que evidenciado pelo auto
de exame de corpo de delito e pela prova oral. - Dosimetria
da pena que correta. - A fixao da pena base acima do
mnimo legal foi suficientemente fundamentada em relao
vtima X : ...a agresso praticada pelo acusado, num local p-
blico em que se realizava um evento em homenagem vtima
X, causou a esta no s leso sua integridade fsica , como
abalo sua imagem. A presente vitima atriz, cuja profisso
depende da imagem que tem perante o pblico. Alm disto,
a dinmica dos fatos demonstrou que Luana, em razo do
tapa, chegou a cair no meio da pista de dana, ocasionan-
do hematomas, conforme apurado no AECD. No dia dos
fatos ocorreu a estreia de um espetculo em que a vtima era
atriz principal, sendo certo que o espetculo prosseguiu nos
meses seguintes, havendo necessidade de que X se maquiasse
para esconder os hematomas (...) Diante destas circunstncias,
inequvoco que as consequncias do crime praticado pelo
acusado excederam ao normal do tipo em questo. Assim
a pena-base foi fixada em 09 meses de deteno , tornada
definitiva pois ausentes quaisquer causas especiais de dimi-
nuio ou aumento de pena. - Quanto vtima Y: a pena foi
fixada no mnimo legal em 01 ano de recluso. A seguir, pre-
sente a agravante do art. 61, II, h do CP, na medida em que

u Decises u STJ u
a vitima j era idosa na poca dos fatos, conforme dispe

o artigo 1. da Lei 10.741/2003. Outrossim, a situao ainda
mais grave, posto que no bastasse a maior vulnerabilidade
em razo da idade, a compleio fsica da vtima Y perante
ao porte fsico do acusado, lhe tornou muito mais frgil.(...) a
vtima tinha aproximadamente 42 quilos e 1,58 metros de altu-
ra, o que fez com que a mesma, com o empurro, tivesse um
deslocamento de quase trs metros, conforme apurado na
instruo criminal. Assim, a pena foi aumentada em 01 ano,
para o patamar definitivo de 02 anos de recluso, pois au-
sentes quaisquer causas especiais de diminuio ou aumento
de pena. Fixado o regime aberto e acertadamente no foi
substituda a pena privativa de liberdade por restritivas de
direitos, por se tratar de crime perpetrado com violncia . E
tambm no foi concedida a suspenso condicional da pena,
tendo em vista a conduta social e a personalidade. Ademais,
tais benefcios so vedados pelo art. 41 da Lei 11.340/06. -
Manuteno da sentena. - REJEIO DAS PRELIMINARES
- DESPROVIMENTO DO RECURSO. (fls. 601/602)
Ainda renitente, a Defesa ops embargos de declarao, que

restaram rejeitados, consoante acrdo de fls. 657/661.
Ato contnuo, ops embargos infringentes, os quais foram aco-
lhidos, por maioria, pela Stima Cmara Criminal do Tribunal de Justia do
Estado do Rio de Janeiro, nos termos da seguinte ementa:
EMBARGOS INFRINGENTES. Alegao de incompetncia do

Juizado da Violncia Domstica e Familiar. Sem ingresso na pro-
va meritria, a imputao de agresso de namorado contra
namorada, pode, dentro conceito lgico legal, ser tutelado
pela referida Lei Maria da Penha. Entretanto, a ratio legis, re-
quer sua aplicao contra violncia intrafamiliar, levando em
conta a relao de gnero, diante da desigualdade socialmen-
te constituda. O campo de atuao e aplicao da respectiva
lei est traado pelo binmio hipossuficincia e vulnerabili-

u Decises u STJ u
dade em que se apresenta culturalmente o gnero mulher

no conceito familiar, que inclui relaes diversas movidas por
afetividade ou afinidade.
Entretanto, uma simples anlise dos personagens do processo, ou

mesmo da notoriedade de suas figuras pblicas, j que ambos so atores
renomados, temos que a indicada vtima alm de no conviver em uma
relao de afetividade estvel com o ru ora embargante, no pode ser
considerada uma mulher hipossuficiente ou em situao de vulnerabilida-
de. Embargos Infringentes que se conhece e no mrito d-se provimento.
(fls.728/729)
Contudo, as vtimas, que haviam sido admitidas como assistentes de
acusao, opuseram embargos de declarao, apontando a nulidade do
acrdo por no terem sido intimadas a oferecer contrarrazes.
A Stima Cmara Criminal do Tribunal a quo , por unanimidade,
acolheu os embargos de declarao, para declarar nulo o julgamento dos
Embargos Infringentes e de Nulidade, determinando a abertura de vista
s Embargantes de Declarao para fins de apresentao de contrarrazes
(fl. 830).
Sobreveio novo acrdo que acolheu os embargos infringentes do Ru,
consoante a seguinte ementa:
EMBARGOS INFRINGENTES. Sustentao de incompetncia

do Juizado da Violncia Domstica e Familiar. Sem adentrar-
mos ao mrito da ao penal, temos que, pelo menos em
tese, a imputao de agresso realizada por um indivduo con-
tra sua namorada, poderia, dentro do conceito lgico legal,
ser tutelada pela Lei Maria da Penha (Lei n 11.340/06). En-
tretanto, a ratio legis requer sua aplicao contra violncia
intra-familiar, levando em conta relao de gnero, diante da
desigualdade socialmente constituda. O campo de atuao
e aplicao da respectiva lei est traado pelo binmio hi-
possuficincia e vulnerabilidade em que se apresenta cultu-

u Decises u STJ u
ralmente o gnero mulher no conceito familiar, que inclui

relaes diversas, movidas por afetividade ou afinidade. No
entanto, uma simples anlise dos personagens do processo,
ou mesmo da notoriedade de suas figuras pblicas, j que
ambos so atores renomados, nos leva a concluir que a indi-
cada vtima, alm de no conviver em relao de afetividade
estvel como o ru ora embargante, no pode ser conside-
rada uma mulher hipossuficiente ou em situao de vulne-
rabilidade. Embargos Infringentes que se conhece e no mrito
d-se provimento. (fl. 898)
O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, por sua

vez, interps recurso especial s fls. 912/932 ratificado pelas Assistentes
de Acusao fl. 951 , delimitando a controvrsia na interpretao e
alcance das normas previstas nos artigos 5, inciso III, e 14 da Lei 11.340,
de 2006 (Lei Maria da Penha) (fl. 916), as quais indica como violadas, ressal-
tando tratar-se de questo eminentemente de direito.
Assevera o Parquet Estadual que O v. Acrdo recorrido negou
vigncia e contrariou expressamente os dispositivos destacados e pre-
questionados, isto porque, no obstante tenha reconhecido que a Lei
Maria da Penha se aplica relao objeto do presente processo (namo-
ro), entendeu que, diante das caractersticas da vtima, atriz renomada,
figura pblica, a qual nunca foi uma mulher oprimida ou subjugada
aos caprichos do homem, ela no pode ser considerada uma mulher
hipossuficiente ou em situao de vulnerabilidade. Da, nos termos do v.
aresto recorrido, a vtima destes autos, apesar de mulher, no se sujeitaria
incidncia da Lei 11.340, de 2006 (fl. 922).
E pondera ainda que, a teor do acrdo recorrido, por fora de carac-
tersticas da vtima, circunstncias estas extrnsecas relao de convvio
afetivo com o agressor, no estaria ela sujeita Lei Maria da Penha. E, em
assim o fazendo, negou autoridade deciso anteriormente proferida pelo
E. STJ no HC 136.825/RJ, a qual entendera que ao ru no se aplicam os
institutos despenalizadores da Lei 9.099/95, isto por fora da incidncia,
no caso concreto, do artigo 41 da Lei 11.340/2006 (fl. 922).

u Decises u STJ u
No mrito, apontando violao lei de regncia, argumenta que

o que pretendeu a lei foi conferir tratamento diferenciado mulher vtima
de violncia domstica e familiar, isto por consider-la vulnervel diante da
evidente desproporcionalidade fsica existente entre agredida e agressor.
Da mesma forma, levou-se em conta o preconceito e a cultura vigentes,
os quais se descortinam no nmero alarmante de casos de violncia
familiar e domstica contra mulheres, em todos os nveis e classes sociais.
[...] Assim, a vulnerabilidade deve ser aferida na prpria relao de afeto,
onde o homem , e sempre foi, o mais forte. A hipossuficincia, portanto,
presumida pela prpria lei (fl. 924).
Elenca, ainda, precedentes da Terceira Seo e do Supremo Tribunal
Federal, no sentido da aplicao da Lei Maria da Penha mesmo para cri-
mes praticados por namorados ou ex-namorados.
Requer, assim, o provimento do recurso especial, para que seja re-
formado o v. acrdo, reconhecendo-se a competncia do Juizado de
Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, e restabelecendo-se a r.
sentena condenatria de fls. 354/380 e o v. aresto que julgou a apelao
(fls. 670/714) (fl. 932).
O Recorrido ofereceu contrarrazes s fls. 937/946, aduzindo que a
pretenso recursal esbarra no bice da Smula n. 07 desta Corte. Argu-
menta que o acrdo recorrido foi prolatado analisando em pormenores
os atores do processo, que foi verificada a ausncia de vulnerabilidade e
hipossuficincia, bem como o afastamento de qualquer pretenso de se
adequar as partes como tendo uma relao familiar ou domstica, muito
menos afetiva estvel e, por isso, no est sujeito a reviso das Cortes
Superiores. Sustenta que, Durante toda a instruo processual, foi discu-
tida a relao entre as partes, que no passou de uma simples relao
transitria, sem o mnimo de afetividade que justifique o enquadra-
mento na Lei Maria da Penha (fl. 940).
Assim, pede que seja o Recurso Especial inadmitido, seja porque a
pretenso recursal demanda reexame de matria de fato e de prova, seja por-
que o v. aresto no infringiu qualquer dispositivo legal; ou, se admitido, o que
se admite apenas para argumentar, que lhe seja negado provimento (fl. 946).

u Decises u STJ u
O Ministrio Pblico Federal manifestou-se s fls. 978/988, opinan-

do pelo provimento do recurso, em parecer que guarda a seguinte ementa:
RECURSO ESPECIAL. LEI MARIA DA PENHA. COMPETNCIA DO

JUIZADO DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A
MULHER. VERIFICADA.
1. Nos termos do inciso III do art. 5 da Lei 11.340/2006, quais-

quer agresses fsicas, sexuais ou psicolgicas causadas por ho-
mem em uma mulher com quem tenha convivido em qualquer
relao ntima de afeto, independente de coabitao, caracte-
riza violncia domstica.
2. A condio de destaque da mulher no meio social, seja

por situao profissional ou econmica, no afasta a in-
cidncia da Lei Maria da Penha, nos casos em que esta for
submetida a uma situao de violncia decorrente de relao
ntima afetiva.
3. Parecer pelo provimento do recurso.
o relatrio.
EMENTA
RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL PENAL. CRIMES

DE LESO CORPORAL PRATICADOS CONTRA NAMO-
RADA DO RU E CONTRA SENHORA QUE A ACUDIU.
NAMORO. RELAO NTIMA DE AFETO. CARACTERI-
ZAO. INCIDNCIA DA LEI MARIA DA PENHA. ART.
5., INCISO III, E ART. 14 DA LEI N. 11.340/06. PRE-
CEDENTES DO STJ. VTIMA MULHER DE RENOME
DA CLASSE ARTSTICA. HIPOSSUFICINCIA E VUL-
NERABILIDADE AFASTADA PELO TRIBUNAL A QUO
PARA JUSTIFICAR A NO APLICAO DA LEI ESPE-
CIAL. FRAGILIDADE QUE NSITA CONDIO DA

u Decises u STJ u
MULHER HODIERNA. DESNECESSIDADE DE PROVA.

COMPETNCIA DO I JUIZADO DE VIOLNCIA DOMS-
TICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER DA CAPITAL
FLUMINENSE. RECURSO PROVIDO. DECLARAO,
DE OFCIO, DA EXTINO DA PUNIBILIDADE, EM RE-
LAO AO CRIME COMETIDO CONTRA A PRIMEIRA
VTIMA, EM FACE DA SUPERVENIENTE PRESCRIO
DA PRETENSO PUNITIVA ESTATAL.
1. Hiptese em que, tanto o Juzo singular quanto o Tribunal

a quo , concluram que havia, poca dos fatos, uma relao
de namoro entre o agressor e a primeira vtima; e, ainda, que a
agresso se deu no contexto da relao ntima existente entre
eles. Trata-se, portanto, de fatos incontestes, j apurados
pelas instncias ordinrias, razo pela qual no h falar em inci-
dncia da Smula n. 07 desta Corte.
2. O entendimento prevalente neste Superior Tribunal de Justi-

a de que O namoro uma relao ntima de afeto que inde-
pende de coabitao; portanto, a agresso do namorado con-
tra a namorada, ainda que tenha cessado o relacionamento,
mas que ocorra em decorrncia dele, caracteriza violncia do-
mstica (CC 96.532/MG, Rel. Ministra JANE SILVA Desem-
bargadora Convocada do TJMG, TERCEIRA SEO, julgado
em 05/12/2008, DJe 19/12/2008). No mesmo sentido: CC 100.654/
MG, Rel. Ministra LAURITA VAZ, TERCEIRA SEO, julgado em
25/03/2009, DJe 13/05/2009; HC 181.217/RS, Rel. Ministro GILSON
DIPP, QUINTA TURMA, julgado em 20/10/2011, DJe 04/11/2011;
AgRg no AREsp 59.208/DF, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA
TURMA, julgado em 26/02/2013, DJe 07/03/2013.
3. A situao de vulnerabilidade e fragilidade da mulher, en-

volvida em relacionamento ntimo de afeto, nas circunstncias
descritas pela lei de regncia, se revela ipso facto . Com efei-
to, a presuno de hipossuficincia da mulher, a implicar a

u Decises u STJ u
necessidade de o Estado oferecer proteo especial para ree-

quilibrar a desproporcionalidade existente, constitui-se em pres-
suposto de validade da prpria lei. Vale ressaltar que, em
nenhum momento, o legislador condicionou esse tratamen-
to diferenciado demonstrao dessa presuno, que, alis,
nsita condio da mulher na sociedade hodierna.
4. As denncias de agresses, em razo do gnero, que

porventura ocorram nesse contexto, devem ser processadas
e julgadas pelos Juizados de Violncia Domstica e Familiar
contra a Mulher, nos termos do art. 14 da Lei n. 11.340/2006.
5. Restabelecida a condenao, cumpre o reconhecimento, de

ofcio, da extino da punibilidade do Recorrido, em relao
ao crime cometido contra a primeira vtima, em face da pres-
crio da pretenso punitiva estatal, a teor do art. 110, 1., c.c.
o art. 119, c.c. o art. 109, inciso VI (este com a redao anterior
Lei n. 12.234, de 5 de maio de 2010, j que o crime de
23/10/2008), todos do Cdigo Penal.
6. Recurso especial provido para, cassando o acrdo dos

embargos infringentes, restabelecer o acrdo da apelao
que confirmara a sentena penal condenatria. Outrossim,
declarada, de ofcio, a extino da punibilidade do Recorri-
do, em relao ao crime de leso corporal cometido contra
a primeira vtima, em face da superveniente prescrio da
pretenso punitiva estatal, remanescendo a condenao con-
tra a segunda vtima.
VOTO
A EXMA. SRA. MINISTRA LAURITA VAZ (RELATORA):
O ora Recorrido, C E B D F, foi denunciado pela prtica dos crimes do

arts. 129, 9. e 129, 1., inciso I, c.c. o art. 61, inciso II, alnea h, na forma do
71, todos do Cdigo Penal, acusado nestes termos:

u Decises u STJ u
No dia 23 de outubro de 2008, por volta das 03:45 horas,

no interior da boate 00, situada na Avenida Padre Leonel
Franca, sem n., Gvea, nesta comarca, o denunciado, livre e
conscientemente, com vontade de ferir, ofendeu a integridade
fsica de L E A P, causando-lhe as leses corporais descritas no
laudo de exame de corpo de delito de fls. 19.
Consta no incluso procedimento que a vtima e o denunciado

mantinham relacionamento amoroso h cerca de oito meses.
No dia dos fatos a vtima e o denunciado estavam no in-

terior da boate comemorando a estreia de uma pea teatral,
sendo certo que o denunciado, alcoolizado, inconformado com
o fato de a vitima estar se divertindo e no querer ir embora,
a agrediu, desferindo um tapa em seu rosto, fazendo com que
a mesma casse ao solo.
Neste momento, E DE S H, de 62 anos de idade, se aproximou,

visando socorrer a vtima, oportunidade em que, o denunciado,
em novo desgnio criminoso, a agrediu, agarrando-a pelos om-
bros e jogando-a ao cho, causando-lhe leses corporais.
Visivelmente transtornado, o denunciado muniu-se de uma

garrafa de cerveja e atirou-a ao cho. Ato contnuo, visto que
a vtima se recusava a conversar, o denunciado a segurou com
fora pelos braos, sacudindo-a.
As agresses s cessaram em razo da interveno de segu-

ranas e freqentadores do local.
O Juzo do Primeiro Juizado da Violncia Domstica e Familiar contra a

Mulher da capital fluminense condenou o Ru pena totalizada em 2 (dois)
anos e 9 (nove) meses de deteno, em regime inicial aberto.
A Quarta Cmara Criminal do Tribunal de Justia fluminense, por maioria,
rejeitou as preliminares, com voto vencido quanto arguida incompetn-
cia do Juizado da Violncia Domstica e Familiar; e, no mrito, por unanimi-
dade, negou provimento apelao defensiva.

u Decises u STJ u
A Stima Cmara Criminal do Tribunal de Justia do Estado do Rio de

Janeiro, no entanto, acolheu os embargos infringentes da Defesa, para
declarar a incompetncia do I Juizado da Violncia Domstica e Familiar,
anulando a sentena, e remetendo os autos 27 Vara Criminal da Comarca
da Capital, para que proferira outra sentena (fl. 905).
Contra esse acrdo, insurge-se o MINISTRIO PBLICO DO ESTA-

DO DO RIO DE JANEIRO, sustentando, nas razes do recurso especial, que
o Tribunal a quo violou os arts. 5., inciso III, e 14 da Lei n. 11.340/2006 (Lei
Maria da Penha), alm de ter negado autoridade ao acrdo desta Quin-
ta Turma do Superior Tribunal de Justia, prolatado nos autos do HC n.
136.825/RJ, que teria reconhecido a incidncia da Lei Maria da Penha ao
caso em apreo.
Pois bem. Passo ao exame do recuso especial.
De incio, no conheo da alegao de suposta inobservncia de jul-

gado deste Superior Tribunal de Justia, uma vez que, de um lado, a via
processual adequada para deduzir tal controvrsia seria a Reclamao, a
teor do art. 105, inciso I, alnea f, da Constituio Federal.
De outro lado, ainda que se admitisse a utilizao da via do recurso

especial para discutir a questo, a matria, de qualquer sorte, carece do
indispensvel prequestionamento vale dizer: a controvrsia no foi en-
frentada no acrdo recorrido , o que atrairia a incidncia dos verbetes
sumulares n. 282 e 356 do Supremo Tribunal Federal.
No obstante, cumpre anotar, obiter dictum , que a controvrsia

trazida pela Defesa nos autos do HC n. 136.825/RJ foi no sentido da su-
posta existncia de direito subjetivo do Paciente suspenso condicional
do processo nos termos da Lei n. 9.099/95. E esta Quinta Turma, em acr-
do por mim relatado, se limitou a afirmar que O art. 41 da Lei n. 11.340/06
afastou a incidncia da Lei 9.099/95 quanto aos crimes praticados
com violncia domstica e familiar contra a mulher, independentemente
da pena prevista, o que acarreta a impossibilidade de aplicao dos institu-
tos despenalizadores nela previstos, como a suspenso condicional do pro-

u Decises u STJ u
cesso ". Em momento algum se discutiu acerca da eventual no aplicao

da Lei Maria da Penha ao caso em tela.
No mais, quanto ao malferimento dos arts. 5., inciso III, e 14 da

Lei n. 11.340/2006, a insurgncia ministerial merece acolhida.
Eis o que dispe a legislao em referncia:
Art. 5. Para os efeitos desta Lei, configura violncia domsti-

ca e familiar contra a mulher qualquer ao ou omisso base-
ada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico,
sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial :
I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o

espao de convvio permanente de pessoas, com ou sem vn-
culo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas;
II - no mbito da famlia, compreendida como a co-

munidade formada por indivduos que so ou se consideram
aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por
vontade expressa;
III - em qualquer relao ntima de afeto , na qual o

agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida,
independentemente de coabitao .
.....................................................................................................
Art. 14. Os Juizados de Violncia Domstica e Fami-

liar contra a Mulher, rgos da Justia Ordinria com
competncia cvel e criminal, podero ser criados pela
Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e pelos
Estados, para o processo, o julgamento e a execuo
das causas decorrentes da prtica de violncia doms-
tica e familiar contra a mulher.
A Lei n. 11.340, de 7 de agosto de 2006, a denominada Lei Maria da Penha,
objetivou criar formas de coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher,
conforme o art. 226, 8., da Constituio Federal e Convenes Internacionais.

u Decises u STJ u
Depreende-se que a legislao teve o intuito de proteger a mulher

da violncia domstica e familiar que lhe cause morte, leso, sofrimento fsi-
co, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial, mas o crime deve ser
cometido no mbito da unidade domstica, da famlia ou em qualquer relao
ntima de afeto.
Outrossim, de acordo com os precedentes desta Corte, a relao
existente entre os sujeitos ativo e passivo deve ser analisada em face
do caso concreto, para verificar a aplicao da Lei Maria da Penha, sendo
desnecessria a coabitao entre eles.
Na hiptese vertente, o primeiro ponto a merecer destaque a
concluso inarredvel, tanto do Juzo singular quanto do Tribunal a quo, de
que havia, poca dos fatos, uma relao de namoro entre o agressor e a
primeira vtima; e, em segundo lugar, que a agresso se deu no contexto da
relao ntima existente entre eles. Trata-se, portanto, de fatos incontestes,
j apurados pelas instncias ordinrias, razo pela qual no h falar em inci-
dncia da Smula n. 07 desta Corte.
A propsito, asseverou o Juzo de primeiro grau ao apreciar os
primeiros embargos de declarao opostos em face da sentena:
[...] considerando ser fato incontroverso que a vtima e o

acusado eram, ao tempo dos fatos, namorados j h algum
tempo, plenamente aplicvel a Lei Maria da Penha. (fl. 437)
O voto-condutor do acrdo recorrido, depois de um escoro hist-

rico acerca dos fatos que motivaram a aprovao da chamada Lei Maria da
Penha, consignou, in verbis :
[...]
Com efeito, vimos a a ratio legis, o que significa dizer que a lei
deve ser aplicada contra violncia intra-familiar, levando em
conta a relao de gnero, diante da desigualdade socialmen-
te constituda.
Por outra forma, temos o campo de sua aplicao guiado
pelo binmio hipossuficincia e vulnerabilidade em que se

u Decises u STJ u
apresenta culturalmente o gnero mulher no conceito familiar,

que inclui relaes diversas movidas por afetividade ou afinidade.
In casu, observa-se, sem ingresso na prova meritria, a im-
putao de agresso de namorado contra namorada, o que,
dentro do conceito lgico legal, poder-se-ia aplicar a referida
Lei Maria da Penha.
Entretanto, uma simples anlise dos personagens do pro-
cesso, ou do local do fato no domstico - ou mesmo da no-
toriedade de suas figuras pblicas, j que ambos so atores re-
nomados, nos leva concluso de que a indicada vtima, alm
de no conviver em uma relao de afetividade estvel com
o ru ora embargante, no pode ser considerada uma mulher
hipossuficiente ou em situao de vulnerabilidade.
pblico e notrio que a indicada vtima nunca foi uma mulher
oprimida ou subjugada aos caprichos do homem.
[...] (fls. 903/904)
Como se v, o fundamento do acrdo recorrido para declarar a in-
competncia do Juzo sentenciante a pretensa no incidncia da Lei n.
11.340/2006, porque a indicada vtima, alm de no conviver em uma relao
de afetividade estvel com o ru ora embargante, no pode ser considera-
da uma mulher hipossuficiente ou em situao de vulnerabilidade."
Todavia, concessa venia , no esse o entendimento prevalente nes-
te Superior Tribunal de Justia, que reiteradamente tem decidido que O
namoro uma relao ntima de afeto que independe de coabitao;
portanto, a agresso do namorado contra a namorada, ainda que
tenha cessado o relacionamento, mas que ocorra em decorrncia dele,
caracteriza violncia domstica (CC 96.532/MG, Rel. Ministra JANE SIL-
VA Desembargadora Convocada do TJMG, TERCEIRA SEO, julgado
em 05/12/2008, DJe 19/12/2008).
No mesmo sentido:
CONFLITO DE COMPETNCIA. PENAL. LEI MARIA DA PENHA.

VIOLNCIA PRATICADA EM DESFAVOR DE EX-NAMORADA. CON-

u Decises u STJ u
DUTA CRIMINOSA VINCULADA A RELAO NTIMA DE AFETO.

CARACTERIZAO DE MBITO DOMSTICO E FAMILIAR. LEI
N. 11.340/2006. APLICAO.
1. A Lei n. 11.340/2006, denominada Lei Maria da Pe-

nha, em seu art. 5., inc. III, caracteriza como violn-
cia domstica aquela em que o agressor conviva ou
tenha convivido com a ofendida, independentemente
de coabitao. Contudo, necessrio se faz salientar
que a aplicabilidade da mencionada legislao a rela-
es ntimas de afeto como o namoro deve ser anali-
sada em face do caso concreto. No se pode ampliar
o termo - relao ntima de afeto - para abarcar um
relacionamento passageiro, fugaz ou espordico.
2. In casu, verifica-se nexo de causalidade entre a conduta cri-
minosa e a relao de intimidade existente entre agressor
e vtima, que estaria sendo ameaada de morte aps romper
namoro de quase dois anos, situao apta a atrair a incidncia
da Lei n. 11.340/2006.
3. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo

de Direito da 1. Vara Criminal de Conselheiro Lafaiete/MG.
(CC 100.654/MG, Rel. Ministra LAURITA VAZ, TERCEIRA SEO,
julgado em 25/03/2009, DJe 13/05/2009.)
PENAL. HABEAS CORPUS. LEI MARIA DA PENHA. EX-NAMORA-

DOS. APLICABILIDADE. INSTITUTOS DESPENALIZADORES. LEI N.
9.099/95. ART. 41. CONSTITUCIONALIDADE DECLARADA PELO
PLENRIO DO STF. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO EVIDEN-
CIADO. ORDEM DENEGADA.
I. A Terceira Seo deste Superior Tribunal de Justia vem

firmando entendimento jurisprudencial no sentido da confi-
gurao de violncia domstica contra a mulher, ensejando
a aplicao da Lei n 11.340/2006, a agresso cometida por
ex-namorado.

u Decises u STJ u
II. Em tais circunstncias, h o pressuposto de uma relao nti-

ma de afeto a ser protegida, por ocasio do anterior convvio do
agressor com a vtima, ainda que no tenham coabitado.
III. A constitucionalidade do art. 41 da Lei Maria da Penha

foi declarada no dia 24.03.2011, unanimidade de votos,
pelo Plenrio do STF, afastando de uma vez por todas quais-
quer questionamentos quanto no aplicao dos institutos
despenalizadores previstos na Lei n. 9.099/95.
IV. Ordem denegada. (HC 181.217/RS, Rel. Ministro GILSON DIPP,

QUINTA TURMA, julgado em 20/10/2011, DJe 04/11/2011.)
PROCESSUAL PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM

RECURSO ESPECIAL. VIOLNCIA DOMSTICA. LEI MARIA DA PE-
NHA. MEDIDA PROTETIVA APLICADA CONTRA EX-NAMORADO.
ALEGAO DE RELAO TRANSITRIA. NECESSIDADE DE REE-
XAME DO ACERVO PROBATRIO. VEDAO DA SMULA 7/STJ.
AGRAVO NO PROVIDO.
1. Com efeito, o Tribunal de piso, soberano na reanlise

do conjunto ftico-probatrio, concluiu pela configurao da
violncia domstica e familiar contra a mulher, e pela aplica-
o de medida protetiva da Lei Maria da Penha.
2. Nesse aspecto, desconstituir o julgado por suposta contrarie-

dade a lei federal no encontra campo na via eleita, dada
a necessidade de revolvimento do material probante, procedi-
mento de anlise exclusivo das instncias ordinrias e vedado
ao Superior Tribunal de Justia, a teor da Smula 7/STJ.
3. Ainda que assim no fosse, Configura violncia contra

a mulher, ensejando a aplicao da Lei n 11.340/2006, a agres-
so cometida por ex-namorado que no se conformou com o
fim de relao de namoro, restando demonstrado nos autos
o nexo causal entre a conduta agressiva do agente e a rela-
o de intimidade que existia com a vtima (CC 103.813/
MG, Rel. Min. JORGE MUSSI, Terceira Seo, DJe 03/08/2009).

u Decises u STJ u
4. Agravo regimental no provido. (AgRg no AREsp 59.208/

DF, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA TURMA, julgado em
26/02/2013, DJe 07/03/2013.)
Outrossim, reiterando a vnia, no h como prosperar a restrio

erigida pelo acrdo do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro
para aplicar a Lei Maria da Penha, no sentido de exigir a demonstrao de
hipossuficincia ou de vulnerabilidade da mulher agredida.
Ora, ao meu sentir, a situao de vulnerabilidade e fragilidade
da mulher, envolvida em relacionamento ntimo de afeto, nas circunstncias
descritas pela lei de regncia, se revela ipso facto .
Com efeito, a presuno de hipossuficincia da mulher, a implicar a
necessidade de o Estado oferecer proteo especial para reequilibrar
a desproporcionalidade existente, constitui-se em pressuposto de validade
da prpria lei.
Vale ressaltar que, em nenhum momento, o legislador condi-
cionou esse tratamento diferenciado demonstrao desse pressuposto
presuno de hipossuficincia da mulher , que, alis, nsito condio da
mulher na sociedade hodierna.
As denncias de agresses, em razo do gnero, que porventura
ocorram nesse contexto, devem ser processadas e julgadas pelos Juiza-
dos de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, nos termos do art. 14
da Lei n. 11.340/2006.
A propsito, precisas so as consideraes trazidas pelo MINIST-
RIO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO nas razes recursais, s
quais adiro:
Com efeito, o que pretendeu a lei foi conferir trata-

mento diferenciado mulher vtima de violncia domstica
e familiar, isto por consider-la vulnervel diante da evi-
dente desproporcionalidade fsica existente entre agredida e
agressor. Da mesma forma, levou-se em conta o preconceito
e a cultura vigentes, os quais se descortinam no nmero

u Decises u STJ u
alarmante de casos de violncia familiar e domstica contra

mulheres, em todos os nveis e classes sociais.
Nesta linha so as decises do E. Supremo Tribunal Federal.

Veja-se, a ttulo de exemplo, o julgamento da ADC n. 19,
relator Min. Marco Aurlio (acrdo ainda no disponvel),
o qual foi assim noticiado no Informativo de Jurisprudncia
daquela Corte (Inf. 654 6 a 10 de fevereiro de 2012):
(...) Asseverou-se que, ao criar mecanismos especficos

para coibir e prevenir a violncia domstica contra a mulher
e estabelecer medidas especiais de proteo, assistncia e
punio, tomando como base o gnero da vtima, o legislador
teria utilizado meio adequado e necessrio para fomentar
o fim traado pelo referido preceito constitucional. Aduziu-
-se no ser desproporcional ou ilegtimo o uso do sexo como
critrio de diferenciao, VISTO QUE A MULHER SERIA EMI-
NENTEMENTE VULNERVEL NO TOCANTE A CONSTRANGIMEN-
TOS FSICOS, MORAIS E PSICOLGICOS SOFRIDOS EM MBITO
PRIVADO (...) (g.n.)
Assim, a vulnerabilidade deve ser aferida na prpria relao de afe-

to, onde o homem , e sempre foi, o mais forte. A hipossuficincia, portanto,
presumida pela prpria lei. (fls. 993/994).
Por esses fundamentos, reconhecendo-se a competncia do Juizado
de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, deve ser cassado o acr-
do recorrido e restabelecido o que julgou a apelao.
No obstante, conta o Recorrido com o beneplcito da legislao pe-
nal brasileira que, a despeito da existncia de inmeros recursos permiti-
dos pela lei processual penal, indica como ltimo marco interruptivo da
prescrio da pretenso punitiva estatal a sentena penal condenatria.
No caso, o Juzo do Primeiro Juizado da Violncia Domstica e Familiar
contra a Mulher da capital fluminense condenou o Ru, em relao vtima
L, pena de 9 (nove) meses de deteno; e, em relao vtima E,
pena de 2 (dois) anos de recluso. Em razo da continuidade delitiva,

u Decises u STJ u
mas prevalecendo o bice do pargrafo nico do art. 70 do Cdigo Penal,

determinou o somatrio das penas, que totalizaram, assim, 2 (dois) anos e 9
(nove) meses, em regime inicial aberto.
A teor do art. 110, 1., c.c. o art. 119, ambos do Cdigo Penal, de-
vem ser consideradas as penas isoladamente cominadas no caso, 9 meses;
e 2 anos , as quais, ensejam os prazos prescricionais, respectivamente, de
2 e 4 anos, consoante os incisos VI (este com a redao anterior Lei n.
12.234, de 5 de maio de 2010, j que o crime de 23/10/2008) e V do art. 109
do Cdigo Penal.
Consta-se, pois, a supervenincia da extino da punibilidade em
face da prescrio da pretenso punitiva estatal em relao ao crime de
leso corporal cometido contra a vtima L, considerando que, desde a pu-
blicao da sentena condenatria em 12/08/2010 (fl. 434), ltimo mar-
co interruptivo, j transcorreu o lapso temporal de 2 anos, cujo
termo final se deu em 11/08/2012, portanto, antes mesmo de o
recurso especial do Ministrio Pblico ser protocolizado na origem
em 09/07/2013 (fl. 912).
No mais, remanesce a condenao imposta com relao v-
tima E pena de 2 (dois) anos de recluso, em regime inicial aberto.
Ante o exposto, DOU PROVIMENTO ao recurso especial para, cas-
sando o acrdo dos embargos infringentes, restabelecer o acrdo
da apelao que confirmara a sentena penal condenatria. Outrossim,
DECLARO, DE OFCIO, a extino da punibilidade do Recorrido em relao
ao crime de leso corporal cometido contra a primeira vtima, em face da
superveniente prescrio da pretenso punitiva estatal, remanescendo a
condenao contra a segunda vtima.
como voto.
RELATORA: MINISTRA LAURITA VAZ
RECORRENTE: MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
RECORRIDO: C E B D F

u Decises u STJ u

ASSIST. AC: L E A P
ASSIST. AC: E DE S H
VOTO-VOGAL
O EXMO. SR. MINISTRO MOURA RIBEIRO:
Pedi vnia para lanar este voto-vogal, em razo da delicadeza jurdica

do caso, cirurgicamente destacado no voto condutor da Relatora, Ministra
LAURITA VAZ, o que tambm ficou realado no voto do e. Ministro
Presidente, MARCO AURELIO BELLIZZE.
E o fao pela repercusso que o caso permite, na medida em que envol-
ve protagonistas de destacada atividade cultural, j que so artistas da
Rede Globo de Televiso e que, por isso mesmo, tambm so pessoas de
alto relevo no mundo social e que permitem exemplos sociedade.
Aqui no est em jogo o namoro dos artistas. As instncias inferio-
res assim o proclamaram.
Por outro lado, a relao ntima de forte convivncia afetiva, como sa-
bido, no exige coabitao.
Vivemos direitos de terceira gerao, lastreados na solidariedade e
na fraternidade. Por isso, no h mais espao para separar mulheres
em fortes e hipossuficientes, como se voltssemos ao incio do sculo
passado ao tempo da Constituio da mandioca, em que alguns produ-
tores mais abastados podiam votar, outros, no.
Por isso, ao caso tem inteira aplicao a Lei Maria da Penha, sem ou-
tros questionamentos.
Afinal, diz o prembulo da nossa Constituio, com todas as letras, que o
nosso Estado Democrtico foi institudo para assegurar o exerccio dos direi-
tos sociais e individuais, dentre eles o bem-estar, a sociedade fraterna, funda-
da na harmonia social e comprometida com a ordem interna e internacional.

u Decises u STJ u
Em suma, o nosso Estado Democrtico encontra lastro na dignidade

humana que no permite que algum seja agredido em pblico, mormen-
te uma mulher pelo seu namorado e em pblico.
E os Direitos Humanos so prevalecentes no nosso mundo jurdico
por fora do art. 4, inciso II, da nossa CF. Por isso, h plena vigncia entre
ns do Pacto de San Jos da Costa Rica desde 1992.
Se todo esse arcabouo jurdico no bastasse, vale a pena lembrar que
o art. 5, da nossa CF diz que todos ns temos direito segurana, o que
redunda reconhecer, mais uma vez, que ningum pode ser agredido em
pblico, sem razo legal que permita o uso da repulsa a injustos maus-tratos.
Vai da que o argumento de que a vtima uma mulher de mais de
um metro e oitenta de altura no vinga, j que dignidade no se afere por ex-
tenso de medida e sem dvida alguma, ela no uma atleta.
Resumindo, acompanhando o brilhante voto da Ministra LAURITA VAZ
e as luzes dos suplementos trazidos pelo Ministro MARCO AURELIO BELLI-
ZZE, firme na tese de que os direitos de terceira gerao orientam o intr-
prete para os fins sociais da Lei Maria da Penha e para o contexto em que
ela foi lanada, para preservar a dignidade humana que foi aviltada pela
agresso pblica e injustificada do recorrido contra a sua namorada.
Assim, pelo meu voto, tambm DOU PROVIMENTO ao recurso espe-
cial para cassar o acrdo dos embargos infringentes e restabelecer o acr-
do da apelao que confirmou a sentena penal condenatria.
CERTIDO DE JULGAMENTO QUINTA TURMA

PROCESSO ELETRNICO REsp 1.416.580 / RJ

MATRIA CRIMINAL
Nmeros Origem: 03764320420088190001 20080013745882
20090012102473201318850130 3764320120088190001 912032842008
95330364

u Decises u STJ u
PAUTA: 01/04/2014 JULGADO: 01/04/2014

SEGREDO DE JUSTIA
Relatora
Exma. Sra. Ministra LAURITA VAZ
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro MARCO AURLIO BELLIZZE
Exmo. Sr. Dr. BRASILINO PEREIRA DOS SANTOS
Secretrio
Bel. LAURO ROCHA REIS
AUTUAO
RECORRENTE : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
RECORRIDO: C E B D F
ASSIST. AC : L E A P
ASSIST. A: E DE S H
ASSUNTO: DIREITO PENAL - Leso Corporal - Decorrente de Violn-
cia Domstica
SUSTENTAO ORAL
SUSTENTARAM ORALMENTE: MINISTRIO PBLICO FEDERAL,

DR. MARCELO QUINTANILHA SALOMO (P/ASSIST.AC: E DE S H) e DR.
MARCO AURLIO ASSEFF (P/RECDO)
CERTIDO
Certifico que a egrgia QUINTA TURMA, ao apreciar o processo em

epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:

u Decises u STJ u
A Turma, por unanimidade, conheceu do recurso e lhe deu provi-

mento e declarou, de ofcio, a extino da punibilidade do recorrido, nos
termos do voto da Sra. Ministra Relatora.
Os Srs. Ministros Jorge Mussi, Marco Aurlio Bellizze, Moura Ribei-
ro e Regina Helena Costa votaram com a Sra. Ministra Relatora.

u Decises u STJ u
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. VIOLNCIA DOMSTICA CONTRA A MULHER. ME-

DIDAS PROTETIVAS DA LEI N. 11.340/2006 (LEI MARIA DA PENHA). INCIDNCIA
NO MBITO CVEL. NATUREZA JURDICA. DESNECESSIDADE DE INQURITO
POLICIAL, PROCESSO PENAL OU CIVIL EM CURSO. 1. As medidas protetivas
previstas na Lei n. 11.340/2006, observados os requisitos especficos para a con-
cesso de cada uma, podem ser pleiteadas de forma autnoma para fins
de cessao ou de acautelamento de violncia domstica contra a mulher, in-
dependentemente da existncia, presente ou potencial, de processo-crime
ou ao principal contra o suposto agressor.2. Nessa hiptese, as medidas de
urgncia pleiteadas tero natureza de cautelar cvel satisfativa, no se exigin-
do instrumentalidade a outro processo cvel ou criminal, haja vista que no se
busca necessariamente garantir a eficcia prtica da tutela principal. O fim
das medidas protetivas proteger direitos fundamentais, evitando a continui-
dade da violncia e das situaes que a favorecem. No so, necessariamente,
preparatrias de qualquer ao judicial. No visam processos, mas pessoas
(DIAS. Maria Berenice. A Lei Maria da Penha na justia. 3 ed. So Paulo: Edito-
ra Revista dos Tribunais, 2012).3. Recurso especial no provido. (STJ. RECURSO
ESPECIAL N 1.419.421 - GO (2013/0355585-8). RELATOR: MINISTRO LUIS FELIPE
SALOMO. JULGADO EM, 11 DE FEVEREIRO DE 2014).
QUARTA TURMA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
RECURSO ESPECIAL N 1.419.421 - GO (2013/0355585-8)
RELATOR: MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO

RECORRENTE: C A S
ADVOGADO: KISLEU GONALVES FERREIRA E OUTRO(S)
RECORRIDO: Y S
ADVOGADO: LUCIANE BORGES COVELLO E OUTRO(S)
RECORRIDO: YEDDA SERONNI

u Decises u STJ u
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, os Ministros da QUARTA TUR-

MA do Superior Tribunal de Justia acordam, na conformidade dos votos e
das notas taquigrficas a seguir, por unanimidade, negar provimento ao re-
curso especial, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Minis-
tros Raul Arajo (Presidente), Maria Isabel Gallotti, Antonio Carlos Ferreira
e Marco Buzzi votaram com o Sr. Ministro Relator.
Braslia (DF), 11 de fevereiro de 2014(Data do Julgamento)

MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO
Relator

RECORRENTE: C A S
RECORRIDO: Y S
RELATRIO
O SENHOR MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO (Relator):
1. Y. S. ajuizou em face de seu filho, C.A.S., ao protetiva dos direi-

tos da mulher, com pedido de aplicao de medida cautelar, com fun-
damento no art. 230 da Constituio Federal e arts. 5, inciso II, 6, 7, incisos
II e V, 19, 1, e 22, incisos II e III, todos da Lei n. 11.340/2006 - Lei Maria da Penha.
A autora noticiou que, desde o ano de 2008, em razo de doao re-
alizada por ela e seu falecido esposo aos seis filhos, com reserva de

u Decises u STJ u
usufruto vitalcio, o ru teria passado a dispensar tratamento violento aos

pais, com xingamentos, ofensas, ameaas de toda ordem - inclusive de
morte - e presso psicolgica, de modo que a situao atual de verdadeira
falncia da relao familiar entre me e filho.
Em razo disso, com a finalidade de ver cessadas as alegadas viola-
es, a requerente pleiteou: a) as medidas protetivas previstas no art. 22 da
Lei n. 11.340/2006; b) a proibio de que o ru se aproxime da ofendida e
de seus filhos, no limite mnimo de 100 (cem) metros de distncia; c) proi-
bio de que o requerido mantenha contato com a autora ou com seus fi-
lhos por quaisquer meios de comunicao at a audincia; e d) a suspenso
da posse ou restrio do porte de armas, com comunicao ao rgo
competente, nos termos da Lei n. 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento).
O Juzo de Direito do Juizado da Mulher da Comarca de Goinia/GO extin-
guiu o processo sem resoluo de mrito, entendendo que as medidas pro-
tetivas da Lei Maria da Penha tm natureza processual penal e sempre instru-
mentais ao processo-crime, inexistindo ao penal no caso (fls. 1.162-1.166).
Em grau de apelao, a sentena foi cassada por acrdo assim
ementado:
Apelao Cvel e Recurso Adesivo. Ao protetiva dos direitos

da mulher com pedido de aplicao de medida cautelar. De-
ferimento de medidas protetivas. Natureza cvel das medidas
aplicadas espcie. Aplicao das normas do CPC. Tempestivi-
dade do apelo. Carter satisfativo. Desnecessidade de interpo-
sio da ao principal. Cassao da sentena.
Recurso adesivo prejudicado.
I - Possuem as medidas protetivas impostas es-

pcie, previstas na Lei 11.343/2006, carter eminen-
temente civil, devendo, pois, ser aplicado subsidiaria-
mente ao caso em comento o Cdigo de Processo
Civil, o qual dispe ser de quinze dias o prazo para a
interposio de recurso de apelao.

u Decises u STJ u
II - As medidas de proteo em apreo possuem na-

tureza satisfativa, ou seja, encerram, por si mesmas
e por sua natureza, a finalidade desejada, independen-
temente de propositura de qualquer outra ao, no haven-
do falar, pois, em necessidade de ajuizamento da demanda
principal em trinta dias.
III - Cassada a sentena, como o provimento da apelao in-

terposta, resta prejudicado o recurso adesivo.
Apelo conhecido e provido. Sentena cassada. Recurso

Adesivo prejudicado (fls. 1.270-1.271).
Opostos embargos de declarao (fls. 1.276-1.281), foram rejeita-
dos (fls.1.299-1.319)
Sobreveio recurso especial apoiado nas alneas a e c do per-
missivo constitucional, no qual se alegou, alm de dissdio, ofensa ao art.
13 da Lei n. 11.340/2006 (Lei Maria da Penha), art. 593 do Cdigo de Processo
Penal (CPP) e arts. 3 e 267, inciso VI, do Cdigo de Processo Civil (CPC).
O recorrente sustenta ser intempestivo o recurso de apelao mane-
jado pela recorrida, tendo em vista que a ao ajuizada com fundamento na
Lei Maria da Penha ostenta natureza criminal, devendo as regras do Cdigo
de Processo Penal prevalecer em relao aos prazos processuais.
Por outro lado, aduz ser a autora carecedora de ao por ausncia de
interesse jurdico na demanda, j que nem a autora nem o Ministrio Pblico
ofereceram queixa-crime ou denncia em face do requerido, ora recor-
rente, circunstncia que, segundo entende, impede o prosseguimento da
presente ao - que seria acessria ao processo criminal.
O recurso especial no foi admitido (fls. 1.398-1.401), tendo sido seu
trnsito viabilizado pela converso do AREsp. n. 417.663/GO, de minha rela-
toria, para melhor exame da controvrsia (fls. 1.440-1.441).
o relatrio.

u Decises u STJ u

RECORRENTE: C A S
RECORRIDO: Y S
EMENTA
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. VIOLNCIA DOMSTICA CONTRA A MU-
LHER. MEDIDAS PROTETIVAS DA LEI N. 11.340/2006 (LEI MARIA DA PENHA).
INCIDNCIA NO MBITO CVEL. NATUREZA JURDICA. DESNECESSIDADE
DE INQURITO POLICIAL, PROCESSO PENAL OU CIVIL EM CURSO.
1. As medidas protetivas previstas na Lei n. 11.340/2006, observados os
requisitos especficos para a concesso de cada uma, podem ser plei-
teadas de forma autnoma para fins de cessao ou de acautelamento
de violncia domstica contra a mulher, independentemente da existn-
cia, presente ou potencial, de processo-crime ou ao principal contra o
suposto agressor.
2. Nessa hiptese, as medidas de urgncia pleiteadas tero natureza
de cautelar cvel satisfativa, no se exigindo instrumentalidade a ou-
tro processo cvel ou criminal, haja vista que no se busca necessariamente
garantir a eficcia prtica da tutela principal. O fim das medidas
protetivas proteger direitos fundamentais, evitando a continuidade da
violncia e das situaes que a favorecem. No so, necessariamente,
preparatrias de qualquer ao judicial. No visam processos, mas
pessoas (DIAS. Maria Berenice. A Lei Maria da Penha na justia. 3 ed. So
Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2012).
3. Recurso especial no provido.

u Decises u STJ u
VOTO
O SENHOR MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO (Relator):
2. As questes veiculadas no presente recurso especial so duas: a)

intempestividade da apelao interposta pela recorrida, ao argumento
de que o prazo aplicvel o previsto no art. 593 do Cdigo de Processo
Penal, por se tratar de ao de natureza criminal e no, cvel; b) a autora
carecedora de ao, uma vez que as medidas protetivas pleiteadas na
inicial e previstas na Lei Maria da Penha so de natureza criminal, no sub-
sistindo sem que se ajuze a ao penal correspondente.
Com efeito, as duas teses se entrelaam e, se bem analisadas, dizem res-

peito ao mesmo fundamento jurdico: a possibilidade de agregar carter cvel s
medidas protetivas mulher, tal como previstas na Lei n. 11.340/2006 - Lei Maria
da Penha -, independentemente de processo penal ou inqurito policial em curso.
3. De modo a permitir melhor visualizao da questo, transcreve-se
o art. 22 da Lei Maria da Penha, dispositivo que contm as medidas protetivas
buscadas pela autora:
Art. 22. Constatada a prtica de violncia domstica e familiar

contra a mulher, nos termos desta Lei, o juiz poder apli-
car, de imediato, ao agressor, em conjunto ou separadamen-
te, as seguintes medidas protetivas de urgncia, entre outras:
I - suspenso da posse ou restrio do porte de armas, com
comunicao ao rgo competente, nos termos da Lei no
10.826, de 22 de dezembro de 2003;
II - afastamento do lar, domiclio ou local de convivncia
com a ofendida; III - proibio de determinadas condutas,
entre as quais:
a) aproximao da ofendida, de seus familiares e das teste-
munhas, fixando o limite mnimo de distncia entre estes e o
agressor;
b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por
qualquer meio de comunicao;

u Decises u STJ u
c) freqentao de determinados lugares a fim de preservar a

integridade fsica e psicolgica da ofendida;
IV - restrio ou suspenso de visitas aos dependentes me-
nores, ouvida a equipe de atendimento multidisciplinar ou
servio similar;
V - prestao de alimentos provisionais ou provisrios.
1 As medidas referidas neste artigo no impedem a aplica-
o de outras previstas na legislao em vigor, sempre que a
segurana da ofendida ou as circunstncias o exigirem, de-
vendo a providncia ser comunicada ao Ministrio Pblico.
2 Na hiptese de aplicao do inciso I, encontrando-se o
agressor nas condies mencionadas no caput e incisos do
art. 6o da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz
comunicar ao respectivo rgo, corporao ou instituio as
medidas protetivas de urgncia concedidas e determinar a
restrio do porte de armas, ficando o superior imediato do
agressor responsvel pelo cumprimento da determinao ju-
dicial, sob pena de incorrer nos crimes de prevaricao ou de
desobedincia, conforme o caso.
3 Para garantir a efetividade das medidas protetivas de ur-
gncia, poder o juiz requisitar, a qualquer momento, auxlio
da fora policial.
4 Aplica-se s hipteses previstas neste artigo, no que
couber, o disposto no caput e nos 5 e 6 do art. 461 da Lei
n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil).
------------------------------------------------
O acrdo recorrido, modificando a sentena de piso, invocando vasta

doutrina, abraou entendimento segundo o qual as medidas protetivas
pleiteadas tm natureza satisfativa que dispensam a propositura de outra
ao, seja ela cvel ou penal.
Nesse sentido, confira-se a concluso do voto condutor:

u Decises u STJ u
As medidas de proteo em apreo possuem natureza satis-

fativa, ou seja, encerram, por si mesmas e por sua natureza,
a finalidade desejada, independentemente de propositura
de qualquer outra ao.
No sendo, portanto, o caso de cautelar preparatria, mas
em se tratando de cautelar satisfativa, em que nem mes-
mo obrigatrio o ajuizamento da ao principal, incabvel
a extino do feito sem resoluo do mrito por ausncia
de ajuizamento da ao principal no prazo legal, devendo as
questes debatidas ser decididas nos prprios autos.
[...]
Assim sendo, em se tratando de medida protetiva no
mbito da Lei de Violncia Domstica, e sendo a referida
cautelar de natureza satisfativa, merece reforma a sentena
atacada (fls. 1.265-1.270).
------------------------------------------------
4. No mbito da controvrsia aqui travada, cumpre destacar que

a especial ateno conferida violncia domstica constitui providncia
de estatura constitucional e pauta permanente de debates nacionais e
internacionais, tamanha a relevncia do problema e a extenso dos danos
causados ao longo da histria.
Em trabalho elaborado no final da dcada de 1980 pela Pesquisa Nacio-
nal de Amostra Domiciliar - PNAD, do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica - IBGE, constatou-se que 63% das agresses fsicas contra a
mulher aconteciam nos espaos domsticos e eram praticadas por pesso-
as que detinham relao pessoal ou afetiva com a vtima.
A Fundao Perseu Abramo, mediante pesquisa realizada em 2005,
constatou taxa de espancamento de 11%, o que significava, poca, que
pelo menos 6,8 milhes de brasileiras vivas j haviam sofrido espancamen-
tos ao menos uma vez. Considerando-se que, entre as que admitiram ter
sido vtimas de violncia, 31% declararam que a ltima vez ocorrera no
perodo dos 12 (doze) meses anteriores pesquisa, chegou-se proporo

u Decises u STJ u
de 175 mil espancamentos por ms, 5,8 mil/dia, 243/ hora, 4/minuto,
redundando em uma mulher espancada a cada 15 segundos no Brasil
(Exposio de Motivos da proposta legislativa - nmero 016-SPM/PR).
Por outro lado, os danos resultantes da violncia contra a mulher, para
alm da sequela fsica e psicolgica experimentada pela vtima, alcanam
tambm consequncias financeiras em todo o mundo. Segundo Flvia Pio-
vesan, em anlise de estudo realizado pelo Banco Interamericano de Desen-
volvimento - BID, uma em cada cinco mulheres que faltam ao trabalho o faz
por ter sofrido agresso fsica; a violncia domstica compromete 14,6% do
Produto Interno Bruto (PIB) da Amrica Latina, cerca de US$ 170 bilhes; no
Brasil, custa ao Pas 10,5% do seu PIB (PIOVESAN, Flvia. " A proteo inter-
nacional dos direitos humanos das mulheres" . In. R. EMERJ. Rio de Janeiro,
v. 15, n. 57, jan-mar. 2012. p. 81).
No caso brasileiro, a Constituio Federal previu, no art. 226, 8,
que o Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um
dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito
de suas relaes, sendo certo que, historicamente, a vtima dessas viola-
es , via de regra, a mulher, seja nas relaes conjugais, seja nas rela-
es parentais, seja, ainda, nas relaes privadas de natureza diversa.
Em escala internacional de proteo dos direitos humanos
- alm da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Dis-
criminao contra a Mulher, de 1979, e da Declarao sobre a Eliminao
da Violncia contra a Mulher, aprovada pela ONU, em 1993 -, a Conveno
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher
- Conveno de Belm do Par -, aprovada pela OEA, em 1994, reconhece
que a violncia contra a mulher, no mbito pblico ou privado, constitui gra-
ve violao dos direitos humanos e limita, total ou parcialmente, o exerccio
de outros direitos fundamentais.
4.1. Portanto, diante desse cenrio e da preocupao com a histrica
violncia a que as mulheres esto submetidas que a Lei Maria da Penha
foi promulgada, inclusive sob a tenso de responsabilizao internacio-
nal do Brasil, com o reconhecimento da negligncia e omisso no com-
bate violncia de gnero.

u Decises u STJ u
Nesse passo, o primeiro dado a ser considerado para compreenso

da exata posio assumida pela Lei Maria da Penha no ordenamento jurdico
ptrio observar que o mencionado diploma veio objetivando ampliao
dos mecanismos jurdicos e estatais de proteo da mulher. a prpria
norma em comento que expressamente traz esse guia hermenutico em
seu art. 4, segundo o qual, na interpretao desta Lei, sero considerados
os fins sociais a que ela se destina e, especialmente, as condies peculiares
das mulheres em situao de violncia domstica e familiar.
Por outra tica de anlise acerca da incidncia da Lei, mostra-se sinto-
mtico o fato de que a Conveno de Belm do Par - no que foi seguida
pela norma domstica de 2006 -, preocupou-se sobremaneira com a
especial proteo da mulher submetida a violncia, mas no somente
pelo vis da punio penal do agressor, mas tambm pelo ngulo da
preveno por instrumentos de qualquer natureza, civil ou administrativa,
como fica claro da leitura do art. 7 do mencionado diploma:
Artigo 7
Os Estados Partes condenam todas as formas de violncia

contra a mulher e convm em adotar, por todos os meios
apropriados e sem demora, polticas destinadas a preve-
nir, punir e erradicar tal violncia e a empenhar-se em:
a) abster-se de qualquer ato ou prtica de violncia contra
a mulher e velar por que as autoridades, seus funcionrios
e pessoal, bem como agentes e instituies pblicos ajam de
conformidade com essa obrigao;
b) agir com o devido zelo para prevenir, investigar e
punir a violncia contra a mulher;
c) incorporar na sua legislao interna normas penais, civis,

administrativas e de outra natureza, que sejam necessrias
para prevenir, punir e erradicar a violncia contra a mu-
lher, bem como adotar as medidas administrativas adequa-
das que forem aplicveis;

u Decises u STJ u
d) adotar medidas jurdicas que exijam do agressor que

se abstenha de perseguir, intimidar e ameaar a mulher
ou de fazer uso de qualquer mtodo que danifique ou po-
nha em perigo sua vida ou integridade ou danifique sua
propriedade;
e) tomar todas as medidas adequadas, inclusive legislati-
vas, para modificar ou abolir leis e regulamentos vigentes
ou modificar prticas jurdicas ou consuetudinrias que respal-
dem a persistncia e a tolerncia da violncia contra a mulher;
f) estabelecer procedimentos jurdicos justos e eficazes para a
mulher sujeitada a violncia, inclusive, entre outros, medidas
de proteo, juzo oportuno e efetivo acesso a tais processos;
g) estabelecer mecanismos judiciais e administrativos neces-
srios para assegurar que a mulher sujeitada a violncia te-
nha efetivo acesso a restituio, reparao do dano e outros
meios de compensao justos e eficazes;
h) adotar as medidas legislativas ou de outra natureza
necessrias vigncia desta Conveno.
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A Lei n. 11.340/2006, na esteira das disposies internacionais vocacio-

nadas punio, preveno e erradicao da violncia contra a mulher,
traz, logo de sada, norma semelhante, ao afirmar que cria mecanismos
para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a mulher, [...]
e estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres em situao de
violncia domstica e familiar (art. 1).
4.2. Ora, parece claro que o intento de preveno da violncia domsti-
ca contra a mulher pode ser perseguido com medidas judiciais de nature-
za no criminal, mesmo porque a resposta penal estatal s desencadeada
depois que, concretamente, o ilcito penal cometido, muitas vezes com
consequncias irreversveis, como no caso de homicdio ou de leses corpo-
rais graves ou gravssimas.

u Decises u STJ u
Vale dizer, franquear a via das aes de natureza cvel, com apli-
cao de medidas protetivas da Lei Maria da Penha, pode evitar um mal
maior, sem necessidade de posterior interveno penal nas relaes intra-
familiares.
Na verdade, a Lei Maria da Penha, ao definir violncia domstica
contra a mulher e suas diversas formas, enumera, exemplificadamente, es-
pcies de danos que nem sempre se acomodam na categoria de bem ju-
rdico tutelvel pelo direito penal, como o sofrimento psicolgico, o dano
moral, a diminuio da autoestima, manipulao, vigilncia constante, re-
teno de objetos pessoais, entre outras formas de violncia (arts. 5 e 7).
Nesse sentido, confira-se a lio de Maria Berenice Dias sobre o tema:

A violncia domstica normatizada pela Lei Maria da Penha
no guarda correspondncia com qualquer delito tipificado
no Cdigo Penal. A Lei primeiro identifica as aes que con-
figuram violncia domstica ou familiar contra a mulher (art.
5): qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe
cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e
dano moral ou patrimonial. Depois define os espaos onde o
agir configura violncia domstica (art. 5, I, II e III): no mbito
da unidade domstica, da famlia e em qualquer relao de
afeto. Finalmente, de modo didtico e bastante minucioso,
so descritas as condutas que configuram violncia fsica,
psicolgica, sexual, patrimonial ou moral.
As formas de violncia elencadas deixam evidente a ausn-
cia de contedo exclusivamente criminal no agir do agres-
sor. A simples leitura das hipteses previstas na Lei mos-
tra que nem todas as aes identificadas como violncia
domstica correspondem a delitos. Configuram um ato
ilcito, pouco importa se ilcito penal ou civil. [...]
Assim, possvel afirmar que a Lei Maria da Penha consi-
dera violncia domstica as aes que descreve (art. 7)
quando levadas a efeito no mbito das relaes familiares
ou afetivas (art. 5). Essas condutas, mesmo que sejam reco-
nhecidas como violncia domstica, nem por isso tipificam
delitos com possibilidade de desencadear uma ao penal.

u Decises u STJ u
[...]
Este o verdadeiro alcance da Lei Maria da Penha. Concei-
tua a violncia domstica divorciada da prtica delitiva e no
inibe a proteo da vtima e nem impede a atuao da
autoridade policial e nem a concesso das medidas prote-
tivas pelo juiz (DIAS. Maria Berenice. A Lei Maria da Penha na
justia. 3 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2012,
pp. 45-46)
------------------------------------------------
Por outro lado, fica clara a inexistncia de exclusividade de aplicao
penal da Lei Maria da Penha quando a prpria lei busca a incidncia de
outros diplomas para a realizao de seus propsitos, como, por exem-
plo, no art. 22, 4, a autorizao de aplicao do art. 461, 5 e 6,
do Cdigo de Processo Civil; ou no art. 13, ao afirmar que ao processo, ao
julgamento e execuo das causas cveis e criminais [...] aplicar-se-o as
normas dos Cdigos de Processo Penal e Processo Civil e da legislao
especfica relativa criana, ao adolescente e ao idoso que no conflitem
com o estabelecido nesta Lei.
5. Analisada de outra forma a controvrsia, se certo que a Lei Maria
da Penha permite a incidncia do art. 461, 5, do Cdigo de Processo Civil
para a concretizao das medidas protetivas nela previstas, no menos
verdade que, como pacificamente reconhecido pela doutrina, o mencio-
nado dispositivo do diploma processual no estabelece rol exauriente de
medidas de apoio, o que permite, de forma recproca e observados os
especficos requisitos, a aplicao das medidas previstas na Lei n. 11.340/2006
no mbito do processo civil.
O art. 461, 5 do CPC, norma cuja abertura revelada pela expresso
exemplificativa tais como, autoriza o aplicador do direito a exercer sua
motivada e regrada discricionariedade, com vistas a atingir a tutela espe-
cfica, inclusive criando outras formas de medidas de apoio aptas a tanto.
Nesse sentido, o lapidar magistrio de Cndido Rangel Dinamarco
acerca do tema:

u Decises u STJ u
Com vista a promover a efetiva realizao dos direitos e

consequente plenitude da tutela jurisdicional executiva, o
5 do art. 461 do Cdigo de Processo Civil contm uma aber-
tura muito grande para as medidas a serem impostas sobre a
vontade do obrigado ou sobre seu patrimnio (medidas de
coero ou de sub-rogao. Ele manda o juiz determinar
as medidas necessrias e, sem ressalvas ou restries, passa
enumerao puramente exemplificativa dessas medidas,
dizendo ... tais como a imposio de multa por tempo de
atraso, busca-e-apreenso, remoo de pessoas e coisas,
desfazimento de obras e impedimento de atividade noci-
va. Isso significa que, para obter o cumprimento do preceito
contido em sentena mandamental, o juiz tem o poder de im-
por qualquer das medidas contidas na exemplificao e mais
qualquer outra que as circunstncias de cada caso concreto
exijam e no destoem da razoabilidade inerente ao devido
processo legal. Essa a funo sistemtica das normas de
encerramento - permitir que o intrprete v alm da exem-
plificao, no se prendendo aos limites das tipificaes con-
tidas no texto legal. Deve-se ter por admissvel todo modo
de atuao da lei e todo meio executivo que seja praticamente
possvel e no contrarie uma norma geral ou especial de direi-
to (Chiovenda). O limite das medidas a serem impostas di-
tado pelos critrios da razoabilidade e da proporcionalidade,
que no tm contornos fixos mas devem servir de guia para
a atuao ao mesmo tempo enrgica e prudente do juiz; no
chegar ao ponto de degradar o obrigado, humilhando-o com
medidas incompatveis com a dignidade humana, nem ceder
a temores e preconceitos irracionais que so bices ilegtimos
efetividade da tutela jurisdicional (como era o dogma da
intangibilidade da vontade) (DINAMARCO, Cndido Rangel.
Instituies de direito processual civil, volume IV. 2 ed. So
Paulo: Malheiros, 2005, p. 453).
------------------------------------------------
Com efeito, nessa linha de raciocnio, no h como negar que uma
demanda com os contornos da que ora se examina tem caractersticas de

u Decises u STJ u
ao de obrigao de no fazer, consistente em que o ru se abstenha

de praticar as diversas formas de violncia domstica narradas na inicial.
E assim, para a consecuo da mencionada tutela especfica ini-
bitria, valendo-se o magistrado da frmula aberta insculpida no art. 461,
5, do CPC, das normas de acoplamento previstas nos arts. 22, 4, e 13 da
Lei Maria da Penha, no h bice para que, se preenchidos os requisitos
autorizadores, sejam deferidas as medidas acauteladora a que, exemplifica-
damente, faz referncia o diploma protetivo sob anlise.
6. Assim, as medidas protetivas previstas na Lei n. 11.340/2006 - nota-
damente as dos arts. 22, 23 e 24 -, observados os requisitos especficos
para a concesso de cada uma, podem ser pleiteadas de forma autnoma
para fins de cessao ou de acautelamento de violncia domstica contra
a mulher, independentemente da existncia, presente ou potencial, de
processo-crime ou ao principal contra o suposto agressor.
Nessa hiptese, as medidas de urgncia pleiteadas tero natureza de
cautelar cvel satisfativa, no se exigindo instrumentalidade a outro pro-
cesso cvel ou criminal, haja vista que no se busca necessariamente ga-
rantir a eficcia prtica da tutela principal. As regras aplicveis so as do
Cdigo de Processo Civil (inclusive quanto a prazos recursais), e obedecero
s normas de competncia do codex e das leis locais.
Incorporo, uma vez mais, o magistrio de Maria Berenice Dias sobre a
questo:
Debate-se a doutrina sobre a natureza jurdica das medidas
protetivas. No se trata de discusso meramente acadmica,
pois significativos so os reflexos de ordem processual.
Uns afirmam que, se a medida for de natureza penal,
pressupe um processo criminal. Outros pregam sua nature-
za cvel, s servindo para resguardar um processo civil. Mas
h mais. Enquanto consideradas acessrias, s funcionariam
enquanto perdurar o processo cvel ou criminal. Fausto
Rodrigues de Lima afirma que a discusso equivoca-
da e desnecessria, pois as medidas protetivas no so
instrumento para assegurar processos. O fim das medidas

u Decises u STJ u
protetivas proteger direitos fundamentais, evitando a con-

tinuidade da violncia e das situaes que a favorecem. No
so, necessariamente, preparatrias de qualquer ao judi-
cial. No visam a processos, mas pessoas.
[...]
J se encontra pacificado na jurisprudncia que, em sede de

direito familiar, a medida cautelar no perde a eficcia, se
no intentada a ao no prazo legal. A prpria Lei Maria da
Penha no d origem a dvidas de que as medidas proteti-
vas no so acessrias de processos principais e nem a
eles se vinculam. Assemelham-se aos writs constitucionais
que, como o habeas corpus ou o mandado de segurana,
no protegem processos, mas direitos fundamentais do in-
divduo. So, portanto, medidas cautelares inominadas, que
visam garantir direitos fundamentais e coibir a violncia
no mbito das relaes familiares, conforme preconiza a
Constituio Federal (art. 226, 8).
As tutelas inibitrias e reintegratrias que cabem ser assegu-

radas como medidas protetivas de urgncia so espcies
de tutela especfica: modalidade de tutela jurisdicional em
que se busca viabilizar parte um resultado especfico. Tm
por finalidade impedir atos ilcitos, o que justifica a pos-
sibilidade de o juiz impor ao agressor deveres de fazer,
no fazer ou de entregar coisa, no intuito de tutelar especi-
ficamente o resultado almejado pela ofendida (DIAS. Maria
Berenice. A Lei Maria da Penha na justia. 3 ed. So Paulo:
Editora Revista dos Tribunais, 2012, p. 147-149).
7. Diante do exposto, nego provimento ao recurso especial. como voto.

RECORRENTE: C A S

u Decises u STJ u

RECORRIDO: Y S
VOTO
O EXMO. SR. MINISTRO ANTONIO CARLOS FERREIRA: Sr. Presiden-

te, o voto apresentado pelo eminente Ministro LUIS FELIPE SALOMO
primoroso e paradigmtico na jurisprudncia desta Corte. Representa,
com certeza, uma enorme contribuio para o aprimoramento e maior
efetividade na aplicao da Lei Maria da Penha. Cumprimento S. Exa. e
subscrevo integralmente seu voto.
NEGO PROVIMENTO ao recurso especial.
VOTO-VOGAL
O EXMO. SR. MINISTRO RAUL ARAJO: Srs. Ministros, muito inte-

ressante o caso e, como sempre, S. Exa., o Sr. Ministro Luis Felipe Salomo,
abordou muito bem a questo.
Acompanho o voto do eminente Relator, pois se verifica que na pr-
pria Lei Maria da Penha h diversos dispositivos referindo-se jurisdio
cvel, natureza cvel de determinadas medidas. Sobre a atuao do Minis-
trio Pblico, o art. 25, por exemplo, diz:
O Ministrio Pblico intervir, quando no for parte, nas causas c-
veis e criminais decorrentes de violncia domstica e familiar contra a mulher.
Ora, se o Ministrio Pblico pode nem ser parte, porque, realmen-
te, nem toda ao envolvendo violncia contra a mulher ter que ser da se-
ara do Direito Penal.

u Decises u STJ u
Entendo que S. Exa., como sempre, traz o voto muito bem concebido
e com concluso de muito acerto. Nego provimento ao recurso especial.
CERTIDO DE JULGAMENTO QUARTA TURMA
PROCESSO ELETRNICO REsp 1.419.421 / GO
Nmeros Origem: 201093758740 201190997304

3758744820108090063
PAUTA: 11/02/2014
JULGADO: 11/02/2014
SEGREDO DE JUSTIA
Relator
Exmo. Sr. Ministro LUIS FELIPE SALOMO
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro RAUL ARAJO
Exmo. Sr. Dr. ANTNIO CARLOS PESSOA LINS
Secretria
Bela. TERESA HELENA DA ROCHA BASEVI
AUTUAO
RECORRENTE: C A S
RECORRIDO: Y S
ASSUNTO: DIREITO CIVIL - Famlia - Violncia Domstica contra a Mulher

u Decises u STJ u
CERTIDO
Certifico que a egrgia QUARTA TURMA, ao apreciar o processo em

epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
A Quarta Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso es-
pecial, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator.
Os Srs. Ministros Raul Arajo (Presidente), Maria Isabel Gallotti, An-
tonio Carlos Ferreira e Marco Buzzi votaram com o Sr. Ministro Relator.

u ENUNCIADOS u
ENUNCIADOS FONAVID
ENUNCIADO 1 Para incidncia da Lei Maria da Penha, no importa o

perodo de relacionamento entre vtima e agressor (a), nem o tempo
decorrido desde o seu rompimento, bastando que reste comprovado que
a violncia decorreu da relao de afeto.
ENUNCIADO 2 Inexistindo coabitao ou vnculo de afeto entre

agressor (a) e ofendida, deve ser observado o limite de parentesco
estabelecido pelos artigos 1.591 a 1595 do Cdigo Civil, quando a
invocao da proteo conferida pela Lei n. 11.340/06 decorrer
exclusivamente das relaes de parentesco.
ENUNCIADO 3 A competncia cvel dos Juizados de Violncia

Domstica e Familiar contra a Mulher restrita s medidas protetivas de
urgncia previstas na Lei Maria da Penha, devendo as aes relativas a
direito de famlia ser processadas e julgadas pelas Varas de Famlia.
ENUNCIADO 4 A audincia prevista no artigo 16 da Lei n. 11.340/06

cabvel, mas no obrigatria, somente nos casos de ao penal
pblica condicionada representao, independentemente de prvia
retratao da vtima.
ENUNCIADO 5 A competncia dos Juizados de Violncia Domstica e

Familiar contra a Mulher est condicionada existncia de notcia-crime
ou representao criminal da vtima.
ENUNCIADO 6 A Lei n. 11.340/06 no obsta a aplicao das penas

substitutivas previstas no Cdigo Penal, vedada a aplicao de penas
de prestao pecuniria ou pagamento isolado de multa.
ENUNCIADO 7 O sursis, de que trata o artigo 77 do Cdigo Penal,

aplicvel aos crimes regidos pela Lei n. 11.340/06, quando presentes os
requisitos.
ENUNCIADO 8 O artigo 41 da Lei n. 11.340/06 no se aplica s

contravenes penais. (Revogado no VI Fonavid-MS).

u ENUNCIADOS u
ENUNCIADO 9 A notificao/intimao da vtima acerca da concesso

de soltura do agressor pode ser feita por qualquer meio de
comunicao.
ENUNCIADO 10 A Lei n. 11.340/06 no impede a aplicao da

suspenso condicional do processo, nos casos em que couber.
(Revogado no VI Fonavid-MS).
ENUNCIADO 11 Poder ser fixada multa pecuniria, no caso de

descumprimento de medida protetiva de urgncia.
ENUNCIADO 12 Em caso de absolvio do ru ou de extino da

punibilidade do agressor, cessar o interesse de agir, em sede de
medidas protetivas de urgncia. (Revogado no VI Fonavid-MS).
ENUNCIADO 13 Poder a Equipe Multidisciplinar do Juzo proceder

ao encaminhamento da vtima, do agressor e do ncleo familiar e
domstico envolvido rede social, independentemente de deciso
judicial. (Alterado no VI Fonavid-MS)
ENUNCIADO 13 - Poder a Equipe Multidisciplinar do Juzo proceder ao

encaminhamento da vtima, do agressor e do ncleo familiar e
domstico envolvido rede de ateno integral, independentemente de
deciso judicial. (Nova Redao aprovada no VI Fonavid-MS).
ENUNCIADO 14 Os Juzos com competncia para processar e julgar

os processos de violncia domstica e familiar contra a mulher devero
contar com Equipe Multidisciplinar. Onde houver Juzos especializados
dever haver uma Equipe Multidisciplinar exclusiva (Complementao
em destaque aprovada no Fonavid IV) (Alterado no VI Fonavid-MS)
ENUNCIADO 14 Os Tribunais de Justia devero prover,

obrigatoriamente, os Juzos com competncia para processar e julgar os
processos de violncia domstica e familiar contra a mulher, de Equipe
Multidisciplinar exclusiva, com quantidade de profissionais
dimensionadas de acordo com o manual de rotinas estruturao de
Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher do CNJ.
(Nova Redao aprovada no VI Fonavid-MS).

u ENUNCIADOS u
ENUNCIADO 15 A Equipe Multidisciplinar poder elaborar

documentos tcnicos solicitados pelo Ministrio Pblico ou Defensoria
Pblica, mediante autorizao do Poder Judicirio.
ENUNCIADO 16 Constitui atribuio da Equipe Multidisciplinar

conhecer e contribuir com a articulao, mobilizao e fortalecimento da
rede de servios de ateno s mulheres, homens, crianas e
adolescentes envolvidos nos processos que versam sobre violncia
domstica e familiar contra a mulher.
ENUNCIADO 17 O pargrafo nico do artigo 238 do Cdigo de

Processo Civil aplicvel ao incidente de concesso de medida
protetiva.
ENUNCIADO 18 A concesso de novas medidas protetivas, ou a

substituio daquelas j concedidas, no se sujeita oitiva prvia do
Ministrio Pblico.
ENUNCIADO 19 O no-comparecimento da vtima audincia

prevista no artigo 16 da Lei n. 11.340/06 tem como consequncia o
prosseguimento do feito.
ENUNCIADO 20 A conduta da vtima de comparecer unidade

policial, para lavratura de boletim de ocorrncia, deve ser considerada
como representao, ensejando a instaurao de inqurito policial.
ENUNCIADO 21 A competncia para apreciar os recursos contra as

decises proferidas pelos Juizados de Violncia Domstica contra a
Mulher dos Tribunais de Justia, independentemente da pena.
ENUNCIADO 22 A decretao da priso preventiva, ainda que

decorrente da converso da priso em flagrante, independe de prvia
manifestao do Ministrio Pblico.
ENUNCIADO 23 A mediao pode funcionar como instrumento de

gesto de conflitos familiares subjacente aos procedimentos e
processos que envolvam violncia domstica.
ENUNCIADO 24 A competncia do Juizado da Violncia Domstica e

Familiar contra a Mulher restringe-se aos delitos cometidos em razo do

u ENUNCIADOS u
gnero, na forma dos arts. 5 e 7 da Lei Maria da Penha, no sendo

suficiente que a vtima seja do sexo feminino.
ENUNCIADO 25 As normas de tutela de direitos humanos da vtima

do sexo feminino, previstas na Lei Maria da Penha no se restringem
aos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a mulher.
ENUNCIADO 26 O juiz, a ttulo de medida protetiva de urgncia,

poder determinar o comparecimento obrigatrio do agressor para
atendimento psicossocial e pedaggico, como prtica de enfrentamento
violncia domstica e familiar contra a mulher. (Aprovado no IV
Fonavid).
ENUNCIADO 27 O descumprimento das medidas protetivas de

urgncia previstas na Lei n. 11.340/2006 configura prtica do crime de
desobedincia previsto no artigo 330 do Cdigo Penal, a ser apurado
independentemente da priso preventiva decretada. (Aprovado no VI
Fonavid-MS).
ENUNCIADO 28 A competncia para processar e julgar o crime

decorrente do descumprimento das medidas protetivas dos Juizados e
Varas de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher e, onde no
houver, das Varas Criminais com competncia para julgar os casos
afetos Lei n. 11.340/2006. (Aprovado no VI Fonavid-MS).
ENUNCIADO 29 possvel a priso cautelar do agressor

independentemente de concesso ou descumprimento de medida
protetiva, a fim de assegurar a integridade fsica e/ou psicolgica da
ofendida. (Aprovado no VI Fonavid-MS).
ENUNCIADO 30 O juiz, a ttulo de medida protetiva de urgncia,

poder determinar a incluso do agressor dependente de lcool e/ou
outras drogas em programa de tratamento, facultada a oitiva da equipe
multidisciplinar. (Aprovado no VI Fonavid-MS).

Violencia Contra A Mulher Volume23

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Poder Judicirio do Escola da Magistratura do

A REVISTA DIREITO EM MOVIMENTO uma ferramenta institucional publicada pela

Equipe Administrativa - EMERJ:

Direito em movimento, v. 1, 2003- . Rio de Janeiro: EMERJ, 2003- .

ISSN 2179-8176 (verso impressa)

1. Juizado Especial Cvel, Jurisprudncia. 2. Juizado Especial

Todos os direitos reservados Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro - EMERJ

Presidente da Comisso Acadmica

Coordenador de Estgio da EMERJ

Desembargadora Cristina Tereza Gaulia - Presidente

Juiz de Direito Andr Luiz Nicolitt - Membro

Juza de Direito Maria Paula Gouva Galhardo - Membro

Juza de Direito Snia Maria Monteiro - Membro

COMISSO JUDICIRIA DE ARTICULAO DOS JUIZADOS DE

Desembargadora SUELY LOPES MAGALHES - Presidente;

Juza de Direito ADRIANA RAMOS DE MELLO - Auxiliar da Presidncia;

Juza de Direito DANIELLA ALVAREZ PRADO - Membro;

Juiz de Direito ANDRE LUIZ NICOLITT - Membro;

Juiz de Direito OCTVIO CHAGAS DE ARAJO TEIXEIRA - Membro;

Juza de Direito MARIA DANIELLA BINATO DE CASTRO - Membro.

COLABORADORES DESTA EDIO ........................................................... 15

2- Quem Precisa da Lei Maria da Penha? ................................................... 26

3- Aplicabilidade da Lei Maria da Penha: A Configurao da Violncia de

Feminicdio: Breves Comentrios Lei 13.104/15 ......................................49

Direito em Movimento Rio de Janeiro v. 23 p. 1-218 2 semestre/2015

O Descumprimento de Medidas Protetivas da Lei 11.340/06: Uma Conduta

Andr Luiz Nicolitt e Mayara Nicolitt Abdala

Lei Maria da Penha e Diversidade Sexual: Novos Paradigmas Epistmicos

Prticas Institucionais: Revitimizao e Lgica Familista nos JVDFMs ............87

Maria Eduarda Mantovani Vasconcelos e Cristiane Brando Augusto

ENUNCIADOS FONAVID.............................................................................. 215

Direito em Movimento Rio de Janeiro v. 23 p. 1-218 2 semestre/2015

A Revista Direito em Movimento, publicada pela EMERJ como con-

u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p.9-11, 2 sem. 2015 u 9

polticas pblicas judicirias de preveno violncia domstica, de

10 u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p. 9-11, 2 sem. 2015 u

Domstica contra a Mulher, no qual, na presena do Juiz, de psicloga,

Cristina Tereza Gaulia

u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p. 9-11, 2 sem. 2015 u 11

VIOLNCIA EM RAZO DO GNERO:

A formatao do espao Debate Jurisprudencial desta edio es-

u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p. 13-14, 2 sem. 2015 u 13

os direitos fundamentais, h marcante divergncia de pensamento sobre

De nossa parte, entendemos que o enfoque dado tanto pela juris-

14 u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p. 13-14 , 2 sem. 2015 u

Bartira Macedo de Miranda Santos

Maria Lucia Karam

Sidney Rosa da Silva

Adriana Ramos de Melo

Carlos Eduardo de Arajo Rangel

u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p. 15-17, 2 sem. 2015 u 15

Penal e Criminologia pelo ICPC, especialista em direito pblico pela Procu-

Cristiane Brando Augusto

Maria Eduarda Mantovani Vasconcelos

Mayara Nicolitt Abdala

ELEN DE FREITAS BARBOSA

JULIANA GRILLO EL-JAICK

KATERINE JATAHY KITSOS NYGAARD

LAURICIO MIRANDA CAVALCANTE

16 u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 23, p. 15-17 , 2 sem. 2015 u

MARIA DANIELLA BINATO DE CASTRO

LUIS FELIPE SALOMO