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Marc Endeweld

LAmbigu Monsieur Macron

Flammarion

Collection : Flammarion EnQute


Maison ddition : Flammarion

Flammarion, 2015.
Dpt lgal : novembre 2015

ISBN numrique : 978-2-0813-7455-3


ISBN du pdf web : 978-2-0813-7456-0

Le livre a t imprim sous les rfrences :


ISBN : 978-2-0813-7239-9

Ce document numrique a t ralis par Nord Compo.


Prsentation de lditeur :

ENQUTE SUR UN MINISTRE QUI DRANGE


Marqu au fer rouge par son passage la banque Rothschild,
Monsieur Macron comme lappelle froidement Martine Aubry
symbolise le grand quiproquo entre Franois Hollande et les Franais.
Pourquoi le prsident socialiste, lu par le peuple de gauche en 2012,
a-t-il choisi comme ministre de lconomie ce jeune homme adul des
grands patrons pour ses penchants libraux ?
Les amis dEmmanuel Macron soulignent que ce pianiste mrite nest
pas du srail et quil a enchan les grandes coles de la Rpublique.
Ils rappellent lenvi son mariage avec sa prof de franais, Brigitte
Trogneux, de vingt ans son ane. Un homme atypique, nous dit-on !
Ses ennemis insistent sur sa proximit avec Jacques Attali et Alain
Minc, et citent ses nombreuses bourdes politiques, notamment contre
les fonctionnaires ou les 35 heures. Au Parti socialiste, les
frondeurs honnissent cet hritier de la deuxime gauche , en
pleine crise de la social-dmocratie.
Monsieur Macron ne laisse, en tout cas, personne indiffrent. Cette
enqute fouille reconstitue lnigme de ce ministre qui cre la
zizanie jusquau sommet de ltat.
LAmbigu Monsieur Macron
Sbastien
On ne sort de lambigut qu ses dpens.
Jean-Franois Paul de GONDI,
cardinal de Retz, Mmoires, 1677.
Prologue
Sous les projecteurs

Macron, comment vous dire ? Ras-le-bol ! De retour de


11
vacances, Martine Aubry na pas mch ses mots , critiquant les
positions du chouchou de Franois Hollande sur le travail du
dimanche, les fonctionnaires ou les 35 heures, sa loi, faut-il le
rappeler. Effet garanti : elle a ttanis la rentre politique. Lancienne
ministre na pas pu sen empcher. Jusqu prsent, la maire de Lille
prfrait pourtant traiter avec le plus grand mpris le ministre de
lconomie, ce Monsieur Macron , comme elle le dsigne
schement en petit comit. Depuis son arrive au gouvernement, ce
dernier multiplie les dclarations fracassantes. Des illettres de la
socit Gad, aux pauvres qui voyageront plus facilement en
car, en passant par le statut des fonctionnaires qui nest pas
adquat . Sans oublier la vocation dont tout jeune Franais devrait
selon lui rver, celle de devenir milliardaire . Et pourtant, le
ministre de lconomie ne cesse de saffirmer de gauche. Et
envisage mme de prendre la plume pour sen expliquer dans un
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livre . Il le sait, Emmanuel Macron, pour affirmer sa ligne politique,
doit sortir de lambigut.
Son sourire, sa tte de premier communiant ou de gendre parfait
ne lui sont daucun secours pour disposer dun passeport de gauche.
Mais cest bien sur ses intentions et son parcours que Monsieur
Macron reste pour le moins ambigu. A-t-il enfil durablement le
costume de responsable politique ? A-t-il, comme on le dit souvent, de
grandes ambitions ? Le ministre balaye ces questions dun revers de la
main : lessentiel, pour lui, reste de prserver lambigut sur son
aprs-Bercy. Pour linstant, il prfre demeurer sur le fil du monde
politique : un pied dedans, un pied dehors.

Cet t, quand il nous reoit dans son grand bureau de Bercy, au


troisime tage de lhtel des ministres de limposant btiment,
face la Seine, Emmanuel Macron est pourtant laise dans ses
baskets : Jassume le syndrome frontal, nous expose-t-il. Car la vie
politique franaise est surinhibe. Face la nvrose mdiatique, on ne
dit plus rien. Ajoutant : Je considre quil faut avoir, comme
responsable politique, une fonction de thrapeute. Il faut reconnatre
ce qui ne va pas. Affirmant donc son parler cash, son parler vrai, le
ministre se dfend : Si cest sorti de son contexte, cest toujours vu
comme une provocation. Macron sirrite tout de mme du jeu
tactico-mdiatique .
Pourtant, si le ministre se dtend au fil de nos questions, presque
avachi sur son canap noir aprs une longue journe, mais toujours
souriant trs tt le matin, il tait en visite la gare routire de
Bagnolet, prs du priphrique parisien, pour assister lapplication
de la libralisation du transport en car , il ne se laisse pas percer
jour aussi facilement que ses dclarations fracassantes peuvent le
laisser penser. Son parler cash a donc une limite : sa personne. Le
ministre cultive ce propos une ambigut protectrice
Mystrieux Monsieur Macron qui fustige la mode de la
transparence complte : Il y a des hommes politiques qui aiment
parler deux, ce nest pas mon cas. Peut-tre parce quau fil de son
parcours fulgurant, Emmanuel Macron a fini par reprsenter
lexpression du systme . Cest un jeune homme amen diriger
le monde, comme les autres, mais avec un petit supplment dme. Il
a russi par les mondanits , juge lun de ses procureurs. Le ministre
serait finalement devenu le symbole dune mritocratie rpublicaine
bout de souffle, o copinages et connivences prennent le dessus,
autant de travers quil se plat dnoncer, alors quil a lui-mme
coch toutes les cases , comme nous le rappelle un interlocuteur,
pour en arriver aussi rapidement l o il est. Paris, tout le monde
a plac Macron , samuse lun de ses soutiens. Tout le monde est
lami de Macron aussi parce quEmmanuel Macron est lami de tout le
monde , ironise un autre. Jaime la comdie humaine , nous lche
le jeune ministre au dtour dun expos, brillant, forcment brillant.
On nous avait prvenus : Macron est un sducteur, lhomme a du
charisme. Certes, il est accessible. Mais est-il du genre haranguer les
foules ? battre les estrades lors dune campagne lectorale et aller,
comme Chirac, autrefois, tter le cul des vaches ? Les Franais lont
vraiment dcouvert la tlvision en mars 2015, le jour o il a russi,
nous dit-on, sa prestation face David Pujadas. Mais peut-on parler
rellement de charisme ? Pour linstant, lhomme semble tre plus
laise avec lambigut des alcves, dans le compromis des relations
interpersonnelles. Les yeux dans les yeux. Tout en sduction,
justement. Son aspect physique semble jouer chez certains : Il est
beau gosse ! affirme trois reprises un grand patron lors dun de nos
entretiens. Macron a t la Ferrari rouge dun paquet de vieux du
CAC 40, sur le mode : Tu las vue ma bimbo ? Cest le trophe dune
partie de lestablishment , balance un banquier de la place de Paris.
Il a fait toute sa carrire en tant soutenu par des rseaux homos et
cathos dans le grand patronat , sirrite un autre.
Mais Emmanuel Macron na que faire de ces sarcasmes, de ces
jalousies. Il trace sa route, exprimant une grande confiance en lui ,
estime un proche. En chair et en os, apparat ainsi un personnage
rudit qui manie les mots avec une grande dextrit ; le flot de ses
paroles est dune prcision redoutable, lenchanement de ses exposs
en devient presque mcanique. Le jeune ministre de lconomie a
plutt lintelligence de sadapter chacun, de ne sortir le grand jeu
que face un public acquis : Cest lhomme qui sait le mieux dire
bonjour au nord de lquateur. Comme Jack Lang. Cest comme si
toute son existence navait quune fin, la conversation , confie un de
ses amis. Sest-il exerc saluer comme lacteur Richard Anconina
dans Itinraire dun enfant gt ?
En ralit, cette facilit duser des bons codes, au moment o il le
faut, vient de loin. De lenseignement quil a reu dans un
tablissement de jsuites Amiens, les experts de la rhtorique et de
la science du beau langage depuis le Moyen ge. De son histoire
familiale plus complique quil ny parat aux premiers abords : Il
est trs secret sur une partie de lui-mme. Comme sil avait un double
fond. Il donne lextrieur trs peu de lui. Les gens croient le
connatre, mais en fait, ils sont dans lillusion. Quels sont ses vrais
amis intimes ? sinterroge lun de ses anciens camarades de lENA.
Depuis quil est devenu ministre, il se sait observ, scrut, dissqu.
Aux premiers abords, il feint de ne pas sen inquiter. tel contact,
que nous avons interrog pour les besoins de notre enqute, et qui la
tenu au courant de celle-ci, il rpond un SMS permissif : Vas-y
balance ! Son couple avec Brigitte, son ancienne prof de franais, de
vingt ans son ane, suscite toutes les conversations dans les dners
parisiens : Ce qui relve de la vie intime a vocation rester avec
certains , nous rtorque-t-il fermement.
Emmanuel Macron est sous contrle, le sien, en permanence, et
sans quon y prenne garde. On imagine lnergie quil doit dployer
pour garder ses antennes actives : Il est dune lucidit incroyable sur
tous les gens qui lapprochent. Et il na aucune illusion sur les gens
qui lentourent. Il est dune duret mtallique insouponne. L
encore, ambigut : nombre de ceux qui ont eu loccasion de
lapprocher constatent sa gentillesse . Mais serait-il finalement
mchant ? Tel le diabolique Frank Underwood de la srie
amricaine House of Cards ? Ses proches nous assurent pourtant quil
est loin dtre cynique . Aujourdhui, il fait de la politique pour
dfendre ses convictions politiques , affirme-t-il. Sa meilleure
protection reste finalement son humour justement le rgne de
lambigut. Et si Monsieur Macron ne se prenait pas au srieux ?
voir On loue aussi sa bonne humeur gale, sa bonhomie. Cest
son ct Hollande, une petite tape dans lpaule et il vous neutralise.
Cest aussi sa force politique, la simplicit du contact quil imprime. Il
est beaucoup plus chaleureux que nimporte quelle icne de la
gauche. Cest comme sil tait le fils issu dune GPA de Laurent
Fabius, extrmement intelligent, et de Michel Charasse, extrmement
chaleureux , note drlement lun de ses anciens collaborateurs
llyse. Un financier nous le compare Alcibiade, un chef athnien,
dou de toutes les qualits : la beaut, la haute noblesse, la richesse et
lintelligence. Disciple, ami et amant de Socrate, il tait un orateur
habile, et, selon le philosophe Thophraste, celui qui saisissait sur-
le-champ les occasions et qui semblait inspir par les affaires, frappait
dtonnement la multitude et sen rendait facilement le matre.

force, pourtant, de vouloir tre ami avec tout le monde,


Emmanuel Macron se mlange de temps en temps les pinceaux. Il a
parfois une difficult avec les rapports anguleux , remarque un
conseiller qui la connu llyse. Quand je parlais politique avec
Macron, je ne savais pas ce quil pensait. Cest un truc de hauts
fonctionnaires a ! Il regarde le rapport de force, et se met au
milieu , persifle un proche dArnaud Montebourg. Cest quelquun
pour qui lambigut est un gisement dopportunits , remarque un
grand patron.
Depuis quil est ministre, Monsieur Macron ne se fait pas que
des amis. Il existe mme un groupe dans Paris que jappelle les
dus discrets dEmmanuel Macron , samuse un initi du monde des
affaires. Ce sont les gens qui se sont fait entuber mais qui ont
honte de le dire. Il a fait, comme son ami Jean-Pierre Jouyet, des
promesses tout le monde, il a dit oui tous. Mais ce nest pas la
ralit, on ne peut pas faire plaisir tout le monde ! Bercy,
Emmanuel Macron en a donc surpris plus dun. Sopposant, on le
verra dans ce livre, au puissant patron de Renault, Carlos Ghosn, sur
les droits de vote double rclams par ltat, ou au controvers Henri
Proglio qui aurait souhait prendre la prsidence du groupe de
dfense Thales. Le ministre na pas hsit non plus dfendre lide
du contrat unique auprs de llyse ou de Matignon dans les mois
qui ont prcd les discussions de sa loi au Parlement
Mais Emmanuel Macron ne cesse de fuir une question, celle de ses
ambitions politiques, ses intentions. Lui prfre affirmer sa libert.
Une posture qui lui est possible, car il nest ni totalement un
responsable politique au sens traditionnel du terme, ni un acteur
conomique investi de la responsabilit dune entreprise et demplois.
Toujours un pied dedans, un pied dehors. Emmanuel na pas un
temprament de rebelle. Il est lgitimiste vis--vis des institutions. Ce
nest pas un franc-tireur. Mais il affectionne dtre la croise de
plusieurs univers, de plusieurs champs de pouvoir, analyse lun de ses
amis. De se trouver au croisement de la bourgeoisie aminoise et des
cercles intellectuels parisiens. En sociologie, on dirait que cest un
marginal scant. Son parcours touche tout lui permet de ne pas
tre enferm dans une case.

Si voil sa principale ambigut, ses multiples lgitimits sont


galement sa principale force. Je ne me retrouve pas dans la
dmarche des entomologistes modernes qui passent leur temps
mettre les hommes et les femmes dans des cases triques. Si lide,
cest de laisser fonctionner le march comme tant la loi du plus fort,
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alors je ne me sens pas libral , assurait-il au Soir lanne
dernire. Les tiquettes importent peu. Elles me sont indiffrentes ,
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explique-t-il en 2015 El Pas . En un an Bercy, une chose est en
tout cas incontestable : Macron sest impos dans le jeu politique
franais. Cest un jeu trois dsormais , lance-t-il lun de ses
proches. Franois Hollande, Manuel Valls, Emmanuel Macron. Celui
des trois qui a le moins de pouvoir est le plus populaire. Cest aussi
celui qui suscite le plus de curiosits ltranger. Mark Rutte, le
Premier ministre nerlandais, demande ainsi lun de ses
interlocuteurs franais : Parlez-moi de Macron , comme un
banquier amricain : Cest qui ce Macron ?
En attendant, le ministre de lconomie trace sa route. Il multiplie
les rendez-vous au cours dune journe, gourmand de rencontres
varies et de contacts transversaux : Il ne cesse dcouter les gens,
de les recevoir, il nest pas rare quil se fasse deux petits djeuners le
matin, plus un dner, doubl dun souper ! note un habitu des
cabinets ministriels. Un athlte du pouvoir , sextasie un de ses
proches. Certains ne devraient pas loublier : Emmanuel Macron est
un jeune homme press : Je ne me vois pas 60 ans faire de la
politique , nous assure-t-il. Une anecdote est particulirement
rvlatrice : un jour, lune de ses connaissances lui lance : En 2022,
je vote pour Valls, et en 2027, je vote pour toi ! Rponse immdiate
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de lintress : Alors, je vais acclrer !
Voil pourquoi il tait temps denquter sur ce ministre qui fascine
et qui drange.
Chapitre 1
La surprise du remaniement

Le coup de fil est bref. Les deux hommes se connaissent bien, et


sapprcient. Raison de plus pour ne pas perdre de temps, alors quen
ce matin du mardi 26 aot 2014, le deuxime remaniement
gouvernemental est bien en route : Jai besoin de toi , lance Jean-
Pierre Jouyet, secrtaire gnral de llyse, son protg Emmanuel
Macron qui lui rpond immdiatement : Je peux travailler avec
toi, oui. En mode automatique. Au printemps, lors de larrive
llyse de son ami Jouyet auprs de Franois Hollande, le jeune
Macron, alors secrtaire gnral adjoint, avait pourtant jug
prfrable de sclipser du Chteau , ne voulant pas jouer les
doublons. Mais l, on ne le sollicite pas pour redevenir collaborateur
du chef de ltat. Non, jai besoin de toi au gouvernement ,
rplique Jouyet. quelques heures de lannonce du nouveau
11
gouvernement, voil Macron quasiment ministre .
Surprise ! Depuis son dpart de llyse, la vie dEmmanuel
Macron sest oriente sur dautres rails. peine rentr de Californie
o il a pass plusieurs semaines de vacances en famille, Macron a
dautres projets. Son esprit est ailleurs. Certes, aprs deux ans de
loyaux services au cabinet du prsident de la Rpublique, le jeune
homme commenait susciter la curiosit des milieux politiques et de
la presse. Mais, en cette fin dt, lancien banquier a surtout envie de
concret dans sa vie professionnelle. Il est parti de llyse avec des
projets personnels plein la tte , prcise un de ses amis. Retrouver le
temps long, celui de la rflexion. Un ressourcement ncessaire aprs
une vie flux tendu, entrecoupe de trop rares rpits, embue par les
polmiques incessantes, lots communs des pouvoirs ballotts par les
crises et les mdias.

Place aussi aux amis, sa femme, et la famille. Comme ce


17 juillet, o il dne avec les Ferracci, pre et fils, la brasserie de la
Rotonde, langle du boulevard Montparnasse et du boulevard
Raspail. Lendroit lui est familier, cest dans ce lieu parisien de la Rive
gauche que plusieurs conomistes se runissaient autour de Michel
Sapin et lui pour prparer la candidature de Franois Hollande. Loin
de cette frnsie de conqute, Emmanuel semble dsormais dtendu,
comme rarement depuis 2012, et avide de nouvelles expriences. Tu
vas investir dans mon centre de formation ? lui lance, un brin
bravache, le pre, Pierre Ferracci, patron du cabinet de consultants
Secafi-Alpha, qui bosse notamment pour la CGT dans le cadre des
comits dentreprise, et est aussi dirigeant du club de foot Paris FC.
Contre toute attente, Emmanuel Macron rpond le plus srieusement
du monde : Et pourquoi pas ?
Une proximit qui ne date pas dhier. Les deux hommes se sont
ctoys au sein de la commission Attali. Pierre Ferracci en tait
membre au titre du quota vie sociale et syndicale , indispensable
aux cts des grands patrons du CAC 40. Mais en ralit, le duo se
connat depuis bien plus longtemps. Car Emmanuel Macron est un
ami de longue date de son fils, lconomiste Marc Ferracci, rencontr
sur les bancs de Sciences Po au dbut des annes 2000, dont il est
devenu plus tard lun de ses tmoins de mariage. Lors de ce dner, il
semblait apais, et soulag. On avait le sentiment quil commenait
une nouvelle vie, se souvient Pierre Ferracci. Sa volont dcrire et
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denseigner tait trs forte .
Enseigner ! Au dbut de lt, Emmanuel Macron a en effet
dcroch un poste universitaire Berlin, et sest fait agrer, avec
laide dAlain Minc, par la prestigieuse London School of Economics,
comme Senior Research Fellow en conomie politique.
Lenseignement, un vrai changement de vie pour lancien SGA de
llyse, qui sapprte alors devenir matre de confrence en policy-
mix europen, lart dagencer le plus efficacement les outils
budgtaire et montaire pour maintenir un ssame aujourdhui tant
recherch par les gouvernants europens : la croissance conomique.
En plus de cette charge de cours, la grande cole londonienne projette
galement de lui confier lorganisation dun sminaire sur le
rformisme en Europe. Un investissement intellectuel qui lui aurait
cot une nuit Londres par semaine. Petit effort pour une telle
gratification : Il en tait tellement fier , confie un ami.

Aprs son dpart de la rue du Faubourg-Saint-Honor,


lenseignement est pourtant loin dtre le seul projet de lancien
banquier. Le trentenaire au costume soign fourmille dides. Au
fond, il veut montrer son ancien patron, le prsident de la
Rpublique, quil na pas besoin de lui pour devenir quelquun. Dans
cette logique, lors de son dpart du Chteau , il na rien demand
Franois Hollande. Surtout pas de poste contrairement une
pratique courante dans les lieux de pouvoir, presque une tradition
rpublicaine : aprs avoir offici dans des cabinets ministriels, les
hauts fonctionnaires ont pris lhabitude de qumander une fonction
prestigieuse, nimporte laquelle pourvu que lapparat et le maintien
des rtributions compensent lloignement soudain du pouvoir rel
ou fantasm des plafonds dors de llyse et des ministres. Une
manire de rcompenser les collaborateurs, voire dacheter leur
silence, bien loigne des affectations et mutations rglementaires des
corps respectifs de ces hauts fonctionnaires.
Peu de temps avant son dpart, Macron fut ainsi sidr par la
dcision de Franois Hollande de nommer son ancien secrtaire
gnral, et par ailleurs ami de promo lENA, Pierre-Ren Lemas, la
tte de la trs stratgique Caisse des dpts et consignations, un des
bras arms financiers de ltat. Dhabitude si jovial, lancien prodige
de llyse semble gagn par lamertume en prsence de ses proches.
Il ne croyait pas Hollande capable dune nomination de copinage .
Ce fut un vrai camouflet pour Emmanuel, assure un ancien
conseiller. Dautant quil nentretenait pas les meilleures relations
avec Pierre-Ren. Il voyait l une prime lincomptence. Je me
souviens quil ma dit : Puisque cest comme a, je me tire. Une
amertume dautant plus grande, quavant larrive de Jouyet auprs
de Hollande, Emmanuel Macron avait espr pouvoir rcuprer le
prestigieux poste de secrtaire gnral de llyse. Lui comme Nicolas
Revel, lautre secrtaire gnral adjoint de la prsidence, les deux
piliers de lquipe, taient effectivement envisags ce poste pour
rgler le cas Lemas au moment du remaniement gouvernemental
post-lections municipales Mais, comme souvent, Franois Hollande
en a dcid autrement.

Emmanuel Macron serait-il insatisfait du sort que le prsident de


la Rpublique lui rserve en ce printemps 2014 ? Franois Hollande
na-t-il pas oppos un refus poli, mais ferme, son nouveau Premier
ministre, Manuel Valls, qui avait propos de le nommer secrtaire
dtat au Budget ? Na-t-il pas choisi Jean-Pierre Jouyet comme
patron de llyse au poste de secrtaire gnral ?
Non, Macron, nest pas de ce bois-l. Le jeune secrtaire gnral
adjoint simagine si diffrent des autres. Son avenir, croit-il, il le
devra avant tout ses comptences, ses convictions. Surtout pas la
machine tatique, au systme Un systme dont il est pourtant
totalement issu. Par trois lettres, il en est lexpression ultime : Macron
est un IGF , un Inspecteur gnral des finances, corps de trs hauts
fonctionnaires parmi les plus prestigieux de la Rpublique. Un corps
qui sait se serrer les coudes.
Mais notre homme, aprs quatre annes passes chez Rothschild,
prfre apparatre au-dessus de ces contingences et autres
connivences technocratiques Depuis lt 2013, fatigu de la
machine lysenne quil juge particulirement inefficace et suranne,
e
voire incapable de rpondre aux grands enjeux du XXI sicle, il
prpare sa sortie : Il ma toujours assur quil comptait ne rester que
deux ans llyse, et il lavait dailleurs dit Franois Hollande ,
souffle un intime. la fois dedans et dehors. Lambigu Macron cultive
les allgeances multiples, manire, pense-t-il, de ne dpendre
daucune.
Pour autant, sa proximit avec le PR , le prsident de la
Rpublique, ne la-t-il pas fait roi ? Emmanuel sy refuse : Franois
Hollande na pas fait, pense-t-il, et ne fera pas Macron. Cette posture
dindpendance, sa libert , comme le rappelle un ami, il y tient
beaucoup. Derrire cette affirmation dindpendance se cache
nanmoins une personnalit anime dune ambition dvorante. Une
ambivalence qui na pas chapp un autre grand ambitieux : le
prsident de la Rpublique lui-mme. Lors du pot de dpart
dEmmanuel Macron, organis en dbut dt llyse, Franois
Hollande na pas manqu de faire une petite blague ce sujet : Vous
savez, je suis le prsident qui travaille avec Emmanuel Macron. Tout
tait dit.
Peu importe, Macron a sa botte secrte. Depuis son dpart de
llyse, il rflchit crer sa propre socit de conseils, sur le modle
des petites boutiques de banques daffaires, ou des cabinets
davocats spcialiss dans la vie des affaires. Il rflchissait monter
une bote originale , nous confie un de ses amis. Un de ses modles ?
Celui dAntoine Gosset-Grainville, lui aussi inspecteur des finances,
ami de Jean-Pierre Jouyet, et ancien directeur adjoint de cabinet de
Franois Fillon Matignon : aprs un passage la Caisse des dpts,
ce dernier a cr un cabinet davocats nouvelle formule, dnomm
BDGS (pour Bonnasse, Djehane, Gosset-Grainville, Skovron),
spcialis dans les fusions-acquisitions. Il voulait sen inspirer, nous
raconte le mme ami. Car ctait plus grand quune simple boutique
sur un nom, et moins important quune banque daffaires comme
Rothschild.
Quelques semaines aprs son dpart du Chteau, son projet est
dj bien avanc. Comme souvent chez Macron, les rflexions ne sont
jamais des paroles en lair : Time is money. Et en ce dbut dt, lors
dun pot amical avec un ancien collgue lysen, le jeune imptrant
est fier de pouvoir dvoiler la premire version du site Web de sa
future structure, sobrement intitule Macron Partners
Dautres ides viennent lesprit dEmmanuel Macron : la gestion
dun fonds dinvestissement pour financer des projets innovants,
notamment dans le domaine de lducation, domaine qui lui tient
particulirement cur, comme celui de sa femme, Brigitte
Trogneux, professeur de franais Avant que son temps ne soit
totalement accapar par llyse aprs 2012, Macron tait dailleurs le
trsorier de lONG Bibliothques Sans Frontires.
Ainsi, refusant de se laisser enfermer dans le secteur bancaire et
financier Au fond, son ide tait de se mettre en rserve de la
Rpublique, plutt que de faire fortune Revenir dans la banque
pouvait lui tre prjudiciable au niveau de son image , souligne un
proche , lambitieux Macron envisage de dvelopper son activit de
conseil en priorit en direction des tats sur des sujets macro-
conomiques par le plus grand des hasards, la spcialit de son rival
Matthieu Pigasse, banquier chez Lazard mais surtout activit plus
noble aux yeux des Franais.
Car si Macron sloigne de la politique en quittant llyse,
assurment il ne loublie pas ! Dans ma tte, je quittais la sphre
publique pour plusieurs annes. videmment, tout est toujours
possible ; et je ne crois pas beaucoup aux choix de vie dfinitifs,
expliquait-il au Point en dbut danne 2015. Mais je ne mattendais
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pas du tout ce qui sest pass ce mardi 26 aot Macron ne
sattendait pas tre rappel aussi vite, mais il en avait tellement
envie.

Tout va donc sacclrer avec un coup de bol de lHistoire . Fin


aot 2014, exit les petits cons du gouvernement, comme aime les
nommer une figure du PS. sa fte de la rose, Arnaud Montebourg,
jouant au petit malin, sest lui-mme sorti de Bercy. La fameuse
cuve du Redressement , dont il promet, la tlvision, dadresser
une bouteille Franois Hollande, lui aura t fatale : Une ligne
jaune a t franchie , balance Matignon lAFP le soir mme. Valls a
montr sa mauvaise humeur au prsident, lui qui na pas digr sa
perte vertigineuse dans les sondages publis le matin mme par Le
Journal du dimanche. Sil passait a, a en serait fini de son image
dautorit, pense-t-il. Mais Hollande lui-mme est excd. Et comme
son habitude, profite de la situation pour rebattre les cartes. Tout au
long de la journe, Benot Hamon et Arnaud Montebourg tentent de
sauver leurs ttes. Mais le lundi matin, le vicomte de Sane-et-
Loire, qui avait promis au Chteau quil allait procder un mea-
culpa radiophonique, nen fera rien.
Son sort en est alors jet. Franois Hollande en profite pour
proposer son Premier ministre un remaniement complet. Contre
toutes les apparences, Manuel Valls, malgr ses rodomontades
dautorit, nest pas laise. Avec le dpart de Montebourg et de
Hamon, sans compter celui dAurlie Filippetti, il perd des allis
prcieux, qui lui avaient permis de dcrocher son ticket pour
Matignon lors du printemps prcdent, priode o le rapport de force
au sein des institutions lui tait davantage favorable quen cette
rentre Rsultat, lors de ce deuxime remaniement, cest Hollande
qui va jouer Macron, alors que Valls avait essay de se lapproprier
lors du premier remaniement , commente un ami du prsident. Voil
peut-tre pourquoi, des mois plus tard, Yves Colmou, le bras droit de
Valls, tient rpter ses interlocuteurs : Cest nous qui avons
impos Macron !
Qui la fait roi lors de ce deuxime remaniement ? Les entourages
respectifs de Franois Hollande comme de Manuel Valls schinent
chacun sen attribuer le mrite. Macron serait-il devenu un trophe
quon se dispute ?

Avec ses lunettes embues de pluie sur lle de Sein, aprs ce


fameux week-end de recomposition politique, Franois Hollande ne
reste pas inactif quant la composition de son gouvernement, quil lui
faut complter durgence. Le lundi, prise de temprature auprs des
colos, et de certains aubrystes, comme Franois Lamy, qui nest plus
ministre de la Ville depuis plusieurs mois dj. Refus des intresss.
Lexcutif se tourne alors vers les fidles grognards du socialisme, les
anciens , les mitterrandiens : lisabeth Guigou, Jean Glavany
Bercy, est mme envisag le retour de Bertrand Delano, lancien
maire de Paris, pour chapeauter un grand ministre de lconomie et
des Finances. Mais ce dernier fait savoir quil nest pas intress.
Ensuite, aux cts de Michel Sapin, sont envisags lancien patron de
la SNCF, Louis Gallois, comme ministre de lconomie, et Grard
Collomb, le maire de Lyon, comme secrtaire dtat lIndustrie. Mais
Gallois, en voyage en Chine, refuse : Je suis trop vieux , rpond-il
en substance. Le nom de Pascal Lamy, lancien patron de
lOrganisation mondiale du commerce (OMC) est galement voqu.
Mais Laurent Fabius, poids lourd du gouvernement, souvent associ
aux nominations en tous genres depuis le dbut du quinquennat,
oppose un veto inflexible. Retour la case dpart. Lide vient alors
de faire monter la jeune garde comme va la surnommer le
44
lendemain Libration .
Au cours de la journe de mardi, cest en fait le secrtaire gnral
Jean-Pierre Jouyet qui pousse la candidature dEmmanuel Macron au
gouvernement. Manuel Valls ne sy oppose pas, et Franois Hollande y
voit une sacre occasion de reprendre la main En fait, il serait
tonnant que Jouyet ait agi sans le consentement de Hollande ,
indique un communicant proche du Chteau. Au cours de cette
dernire journe de remaniement, Hollande et Valls se sont retrouvs
llyse la mi-journe pour djeuner ensemble, afin de pouvoir
finaliser le gouvernement. Les deux hommes prennent leur repas dans
le salon des portraits, o sont regroups plusieurs tableaux
reprsentant des chefs dtat europens sous Napolon III. table,
lchange sternise, et se prolonge en dbut daprs-midi.
Jean-Pierre Jouyet et Vronique Bdague-Hamilius, la directrice
de cabinet de Manuel Valls, les rejoignent. Cest ce moment-l que
Jean-Pierre a propos les noms dEmmanuel Macron lconomie et
de Fleur Pellerin la Culture, ses deux dauphins , nous explique
un proche du prsident de la Rpublique. Une proposition qui
convient Valls, lui qui avait dj propos Macron pour son premier
gouvernement. Cest la bonne solution au bon moment , aurait
alors rpondu Franois Hollande ses htes. Rticent nommer
Emmanuel Macron au printemps, quand ce dernier ntait que lun de
ses collaborateurs, le prsident mettra cette fois-ci peu de temps se
convaincre. Le jeune Macron lui sera bien utile pour bordurer le
fougueux Premier ministre, jusqualors prsent par les mdias
comme le hraut des rformes . Pour les journalistes, insiste sur le
fait que cest quelquun de trs proche , ordonne dailleurs Franois
Hollande Gaspard Gantzer, son charg de communication Une
histoire dimage, l encore.
Et dambitions personnelles. Sentant son heure arriver, Emmanuel
Macron a fait monter les enchres. Pas question pour lui daccepter
cette fois-ci un secrtariat dtat. Il voulait la place de ministre de
lconomie, celle dArnaud Montebourg. Transformant du mme coup
sa nomination en choix politique.

Sur le perron de llyse, en ce mardi 26 aot, le remaniement


vient dtre annonc par Jean-Pierre Jouyet, le secrtaire gnral de
la prsidence. Quand le haut fonctionnaire la mche de surdou
annonce la nomination dEmmanuel Macron comme ministre de
lconomie, il laisse chapper un sourire. On la vu, Macron est son
ami, son protg. Peut-tre mme son oblig. Jouyet, vritable
symbole de loligarchie inamovible, ex-patron de la puissante
Inspection gnrale des finances, et secrtaire dtat aux Affaires
europennes de Nicolas Sarkozy, peut tre satisfait. Si Macron, cest
le troisime choix , comme le souffle perfidement un ministre, cest
bel et bien celui de Franois Hollande.
Une nomination que le prsident de la Rpublique revendique le
soir mme, lors dun dner llyse avec plusieurs hirarques
socialistes. Et cest peu dire si prendre le jeune Emmanuel Macron,
ancien banquier d peine 36 ans, au poste quoccupait Arnaud
Montebourg, laptre de la dmondialisation, au moment mme o le
prsident a dcid de laisser filer davantage les dficits, nest pas du
got de tout le monde autour de la table. Tous craignent leffet
dimage . Cest une erreur davoir mis un financier de plus dans
notre gouvernement, et lIndustrie, qui plus est ! Quand on na plus
que des symboles, on ne les gche pas ! rle un ministre entre le
fromage et le parfait au chocolat. Un autre convive suggre : Macron
au gouvernement pourrait causer un vritable accident industriel
au PS. Devant ses convives, Hollande se raidit, assume, et en profite
pour tacler son Premier ministre : Quel est le procs quon fait ce
garon ? On le critique depuis des annes, mais il est quand mme
venu travailler avec moi trs tt. On lui fait un faux procs.
Emmanuelli a bien travaill chez Rothschild ! Et puis demain, quand
Manuel ira devant le Medef, il se fera videmment applaudir. Au fait,
est-ce que tu es sr de vouloir vraiment y aller ? Sous-entendu,
Macron est un hollandiste de la premire heure, pas toi, Manuel Valls,
qui te situe la droite du PS. Le prsident a dsormais un
collaborateur lconomie , remarque un des futurs collgues de
Macron. Le jeu de rle des prochains mois peut commencer.

Mais pour le moment, le nouveau ministre de lconomie reste un


symbole, qui va trs vite se transformer en boomerang pour
lexcutif quelques jours de luniversit dt de La Rochelle. En
pensant constituer leur dream team, ils nont pas percut quils
faisaient une faute dimage, juge un responsable socialiste. Remplacer
Montebourg par Macron, a fait sens. Un frondeur par un banquier de
chez Rothschild, a fait sens. Et a fait sens tout de suite. Dautant
que Manuel Valls va au Medef juste aprs et que Macron donne une
interview au Point particulirement librale sur le plan conomique
en contestant les 35 heures
Marqu au fer rouge par son long passage de quatre ans la
banque Rothschild, Emmanuel Macron est loin dincarner lidentit
sociale que les socialistes aiment encore se donner. Le soir mme, les
mdias et les ditorialistes se flicitent et interprtent larrive au
gouvernement de lex-banquier comme une clarification de la
ligne , un marqueur social-libral , le signe de linflexion donne
par Manuel Valls .
Bible des capitalistes du monde entier, The Wall Street Journal sort
les dithyrambes la semaine suivante pour saluer larrive de Macron
au sein du gouvernement franais : Flicitations Mister Macron,
vous commencez l o il faut Le quotidien libral se flicite : Il
arrive parfois des miracles. Et souligne un changement
rafrachissant par rapport son prdcesseur Arnaud Montebourg,
pour qui la politique conomique se rsumait faire fuir les
investisseurs trangers .
En ce mardi 26 aot, Emmanuel Macron est pourtant encore loin
des polmiques. Quand Franois Hollande lappelle pour lui proposer
le poste de ministre de lconomie, lancien secrtaire gnral adjoint
de llyse est en train de faire du vlo avec sa femme au Touquet, la
station balnaire huppe du Nord-Pas-de-Calais o les deux
tourtereaux aiment se reposer le week-end. Ils y disposent dun grand
pied--terre. Dans son entourage, peu aprs la sortie de route de
Montebourg, sa femme Brigitte fut dailleurs lune des rares avoir
anticip : Tu vas voir, ils vont tappeler ! avait-elle assur. En tout
cas, avant que son futur ministre dcroche son tlphone, le prsident
de la Rpublique tentera quatre reprises de le joindre Sur son
vlo, son ancien collaborateur navait gure prt attention son
portable !
Au bout du fil, Hollande commence la conversation avec Macron
par une question anodine : Comment a va ? Puis le prsident
voque le contexte politique avant de lui demander dentrer au
gouvernement. Est-ce que jaurai mandat pour pouvoir faire des
rformes ? questionne alors Macron, qui se permet de solliciter un
dlai de rflexion dune heure notamment pour sassurer du soutien
de sa femme Une heure aprs, cest Manuel Valls qui lappelle.
Macron ritre sa question sur les rformes . Comme le chef de
ltat, le Premier ministre lui assure tout son soutien. Banco, rpond
Macron.
Une fois confirme sa nomination dans laprs-midi, il a fonc en
e
voiture jusqu son appartement parisien dans le XV arrondissement.
Mais une grappe de journalistes lattendant en bas de chez lui, le
ministre de lIntrieur, Bernard Cazeneuve, dont il est proche, lui
propose de trouver refuge place Beauvau pour une courte nuit. Son
emploi du temps de ministre a dj commenc : 7 h 30 le
lendemain, il doit petit-djeuner avec Arnaud Montebourg. Puis
9 heures, ce sera la passation de pouvoir. Avant son premier conseil
des ministres, 10 heures.
la sortie, commentaire dun de ses collgues : Hollande est
pour Macron car Macron russit. Le message est clair : Macron ne
doit pas uniquement faire ses preuves, il doit russir.
Chapitre 2
Une vie Amiens

Cest dans la ville austre et populaire dAmiens que nat


Emmanuel Macron, en dcembre 1977. Des champs de betteraves et
de crales qui entourent la capitale de la Picardie, on aperoit la
majestueuse cathdrale Notre-Dame, lune des plus vastes de France,
mais galement la tour en bton arm de larchitecte Auguste Perret,
culminant 110 mtres, situe en face de la gare, construite juste
aprs-guerre. Les jours de mauvais temps, les courants dair
sengouffrent dans les rues commerantes du centre-ville, dont les
immeubles ont largement t reconstruits durant les Trente
Glorieuses. Fief de la SFIO lorigine, le maire communiste Ren
Lamps y a rgn en matre entre 1971 et 1989, avant de cder la
place au centriste Gilles de Robien, pre dune premire loi de
rduction du temps de travail avant celle de Martine Aubry sur les
35 heures. Une ville empreinte de communisme et proche de la
droite sociale , rsume un lu la mairie.
La Picardie, cest un peu le jardin secret du jeune ministre de
lconomie. Il nen parle quasiment jamais, et son cabinet tient
rgulirement distance les journalistes du quotidien local le Courrier
picard. Cest pourtant une rgion o il a grandi il ny a pas si
longtemps. Mais, du fait de son parcours fulgurant, il sen est loign
plus rapidement que prvu. Son attachement ce territoire de
naissance apparat donc plus quen pointill : Les Aminois ont un
sentiment ambivalent lgard dEmmanuel Macron, constate une
figure locale. Ils se demandent pourquoi ils navaient jamais entendu
parler de lui avant dtre nomm llyse. Ils ont du mal
comprendre. Dautant que ce nest pas le seul ministre du
gouvernement actuel stre loign : Najat Vallaud-Belkacem y a
grandi galement avant de monter la capitale pour suivre ses
tudes. Les deux ont quitt Amiens pour faire route ailleurs. Tous
veulent se dbarrasser de limage pomme de terre betterave de la
rgion , regrette notre interlocuteur. Partir semblait alors pour le
jeune Emmanuel Macron une vidence : Il tait surdimensionn
pour le coin , note un de ses anciens camarades de lyce.
Pour autant, Macron na pas oubli Amiens, et nhsite jamais
rappeler quil nest pas issu du srail parisien. Rpondant un ami qui
lui tlphone un jour sur son portable, et qui lui demande sil est
Paris, il ironise : Non, je suis Saint-Germain-des-Prs ! Comme si
intgrer les lites parisiennes navait pas t si naturel.
Le socialiste Julien Dray ose lanalyse sociale : Les gens lont
enferm dans limage du banquier, alors que cest un enfant de la
Picardie, du Pas-de-Calais ; a la marqu. Il est totalement conscient
11
des questions de rindustrialisation . Lactuelle maire UDI
dAmiens, Brigitte Four, reconnat dailleurs quEmmanuel Macron
22
tait prt faire le maximum pour le site de Goodyear . Et le
ministre dexpliquer la presse locale : Cest vrai que jai une
sensibilit particulire, parce que je mesure ce que reprsente
Goodyear dans la vie locale et mme dans limaginaire local. Quand
on a grandi ici, on sait trop bien que lAminois a beaucoup souffert
de la dsindustrialisation. Je me souviens dautres fermetures, comme
celle de Lee Cooper notamment, alors que ces entreprises ont
construit la vie ouvrire dAmiens. Je sais quel point tout cela est
33
dur pour les Aminois .

Sil na pas grandi dans la bonne socit parisienne, Emmanuel


Macron est nanmoins issu de la vraie bourgeoisie de province,
bienveillante et protectrice , comme le souligne lun de ses amis.
Il y a toujours eu beaucoup de bienveillance chez moi. Jamais mes
44
parents ne mont mis la pression , nous confie dailleurs
Emmanuel Macron. Son pre, Jean-Michel, mdecin spcialiste, est
professeur de neurologie au CHU dAmiens, et responsable
denseignement la facult de mdecine de la ville. Sa mre,
Franoise Macron-Nogus, qui a choisi la pdiatrie, est galement
mdecin-conseil de la Scurit sociale. Le ministre sen amuse
aujourdhui : Je suis le seul de la famille avoir chapp la
mdecine ! sexclame-t-il. Il y a une partie que jaime dans la
mdecine, quon retrouve en politique et dans le mtier de banquier,
cest lexercice du jugement. Mais si je nai pas voulu tre mdecin, je
vous mentirais en disant que je voulais devenir prsident 13 ans,
mme si la politique en tant que comdie humaine ma intress trs
tt. Ses parents ne sont pas particulirement politiss. Mais si
Emmanuel Macron reste pudique sur ces gniteurs, ainsi que sur son
frre et sa sur il est lan de la fratrie , il voque rgulirement
sa grand-mre adore. Celle qui, fille de parents illettrs, se hissa
jusquau poste de directrice de collge et lleva. Il lui doit son
engagement gauche, explique-t-il.
Emmanuel Macron nest pourtant pas un enfant de lcole
publique. Ds la sixime, il entre la Providence, un tablissement
priv sous contrat dirig par des jsuites, bien connu de la bourgeoisie
aminoise. Figure des mdias, le journaliste Laurent Delahousse, de
France 2, y a fait son lyce. Rassemblant sur 14 hectares prs de
2 000 lves, disposant dquipements sportifs, La Pro propose aux
parents soucieux dune bonne ducation , toutes les classes de la
maternelle la terminale : tre, Agir, Russir, Grandir , proclame
ainsi le site internet de la Providence. Situs dans les quartiers sud
dAmiens, parmi les maisons en briques sombres, les btiments annes
1950 de ltablissement stirent le long du boulevard Saint-Quentin,
protgs par une grande grille, et jouxtent la grande cit scolaire
publique Louis-Thuillier.
la Pro, Macron ctoie des enfants de la bonne bourgeoisie
locale, mais aussi issus des classes moyennes, et dautres arrivants de
Paris, souvent en rupture scolaire, et hbergs dans linternat. la
Providence, on savait tous, dj, quEmmanuel avait une intelligence
55
exceptionnelle , se souvient le journaliste Antoine Marguet,
ancien lve. Il se savait diffrent. 14 ans, il se rvait comme
auteur. Moi, je limaginais prix Nobel de littrature. Je lisais ses
lettres dotes dun style flamboyant. On se rendait compte que ce type
tait diffrent. Le jeune Macron est laurat du Concours gnral de
franais 16 ans, se passionne pour la musique et dcroche le
Troisime Prix de piano du Conservatoire dAmiens.
Et cest la Pro quil rencontre sa future femme, Brigitte
Trogneux. Madame Auzire plus exactement, car lintresse est
alors sa professeure de franais en classe de premire. Elle est de prs
de vingt ans son ane : En classe, elle le citait tout le temps en
exemple. Elle tait totalement subjugue par ses talents dcriture.
[] Il crivait tout le temps des pomes et elle les lisait devant tout
66
le monde , se souvient un ancien camarade. La professeure semble
alors fascine par son lve, et se rapproche de lui au sein du club
thtre : Ils avaient dcid dcrire une pice tous les deux. Il y avait
des dialogues amoureux, et ils se sont rendu compte quils nosaient
pas savouer leurs sentiments , nous explique un proche du couple.
Elle a alors 36 ans, et lui 17. Une rencontre qui marquera Emmanuel
Macron pour le reste de sa vie, mais qui ne manque pas de susciter les
spculations au sein des lites parisiennes
Du ct dAmiens, les questions ne sont pas moins nombreuses.
Mais le Picard est taiseux ! ironise un habitant de la ville. Tout a
t discret, remarque un autre, Mme Auzire tait minemment
respecte. Elle est surtout marie, et mre de trois enfants. En
ralit, leur rencontre, au dpart, sest construite sur des rapports
totalement intellectuels , confie un proche de la famille Trogneux. En
tout cas, Brigitte, lpoque, pousse le jeune Emmanuel se
dpasser : Elle avait fait en sorte quil puisse sinscrire un concours
dloquence organis par le Rotary Club, et bien sr, il a gagn ! En
fait, elle la guid, lui a dcrypt les codes parisiens. Elle lui montre
quil y a deux mondes diffrents, entre la province et Paris. Un
Emmanuel Macron qui semble digne dun hros de Balzac, un
Rastignac ou un Lucien de Rubempr, parti en qute de gloire la
capitale.
Quoi quil en soit, encore tout jeune lycen, Emmanuel Macron
quitte Amiens et atterrit en classe de terminale au prestigieux lyce
e
Henri-IV du V arrondissement parisien, o il obtient le Bac S avec
une mention trs bien. Mais au sein des familles aminoises,
lofficialisation de la rencontre entre Brigitte Auzire-Trogneux et
Emmanuel Macron se fait plus tardivement. Le vrai moment de
crispation fut le divorce de Brigitte, remarque un ami du couple. Elle
est attachante, Brigitte. Leur histoire vient de loin. Ils sont passs par
des preuves quils ne nous disent pas , confie un autre, Paris.

Car, Amiens, les Trogneux sont une institution, une vraie. Une
e
famille bourgeoise lancienne, faon XIX sicle , dcrit un
observateur de la vie aminoise. Chocolatiers de pre en fils depuis
cinq gnrations , comme le proclament les enseignes au fronton des
magasins de la famille, Amiens et galement un peu partout dans la
rgion, Lille, Arras, et Saint-Quentin. Lentreprise familiale fut
fonde en 1872 par un certain Jean-Baptiste, puis reprise par
plusieurs Jean. Aujourdhui, le vieux Jean-Claude, le frre de Brigitte,
est second par Jean-Alexandre, neveu de Brigitte, qui va bientt
prendre le flambeau. La spcialit des Trogneux est le macaron
dAmiens, produit base damandes et de miel. Ce qui ne manque pas
de faire sourire : On avait dj le macaron dAmiens. Maintenant, on
77
a aussi le Macron dAmiens ! Le macaron dAmiens fut introduit
par Catherine Mdicis , si lon en croit les Trogneux qui en
coulent tout de mme deux millions dunits par an. Une affaire qui
marche. Si la famille reste discrte dans la vie locale, elle est
nanmoins influente. Dans les annes 1990, elle fut lun des
principaux soutiens du maire Gilles de Robien. Jean Trogneux, le pre
de Brigitte, avait lanc lassociation Sourire lavenir pour
promouvoir la ville, en organisant notamment des vnements tels
que des meetings ariens, des rassemblements de montgolfires ou
des rallyes.
Aujourdhui, la famille soutient la maire Brigitte Four. Les
Trogneux sont un vrai clan , commente un journaliste local. On le
sait peu, mais lune des surs de Jean-Claude Trogneux, Monique, est
marie avec Jean-Claude Gueudet, un homme pour le moins puissant
dans la rgion. Lentreprise Gueudet, fonde en 1880, est en effet lun
des plus gros concessionnaires automobiles du nord de la France, avec
2 800 salaris et un chiffre daffaires de 1,1 milliard deuros en 2014.
Partenaire historique de Renault, le groupe Gueudet est implant en
Picardie, Nord-Pas-de-Calais, le-de-France, Haute-Savoie et
Normandie, et vend galement des vhicules Nissan, Opel, BMW,
Volkswagen et Toyota. La concession Renault dAmiens, appartenant
aux Gueudet, est mme la premire de France : Quand Carlos
Ghosn, le PDG de Renault, veut aller voir un concessionnaire, il
rencontre immdiatement les Gueudet ! rapporte un acteur de la vie
conomique locale. On imagine la tte de Jean-Claude Gueudet
lorsque le ministre de lconomie, son beau-frre, a bataill contre le
mme Carlos Ghosn afin dimposer Renault les droits de vote double
88
pour ltat actionnaire
Forcment, dans cet environnement familial conventionnel, la
rencontre entre Brigitte Trogneux et Emmanuel Macron na pas
manqu de susciter un certain malaise. a a t trs difficile, nous
confirme lun des plus proches amis du couple. Cest elle qui a rompu
avec son milieu. Dans un premier temps, elle a d subir la
dsapprobation totale. Brigitte est atypique, elle rcuse la
bourgeoisie dont elle est issue , remarque un autre compagnon de
route. Car Brigitte est aujourdhui mre de trois grands adultes dont
une fille, cardiologue en rgion parisienne, qui a le mme ge
quEmmanuel. Chez les Trogneux, divorcer pour un homme de 20 ans
de moins ne se fait pas. On craint le quen-dira-t-on.
Mais peu peu, les relations finissent par se normaliser :
Emmanuel a fait ce quil fallait pour se rendre aimable, et il a russi
convaincre , confie un ami. Et si les capacits de sduction
dEmmanuel Macron et son envie irrpressible de convaincre
nimporte lequel de ses interlocuteurs provenaient de cette blessure
familiale ? Lpreuve lui a donn le got de la conviction.
Emmanuel est comme un poisson dans leau dans des environnements
qui ne sont pas les siens, remarque lun de ses trs proches. Cela
sexplique peut-tre par le fait que lorsquil est Amiens, il ne se sent
pas vraiment chez lui, et lorsquil est Paris, non plus.
Lopration sduction dEmmanuel Macron lgard de sa future
belle-famille semble en tout cas avoir russi. Le 20 octobre 2007, il
pouse Brigitte Trogneux. Le mariage se droule au Touquet, discrte
station balnaire du Pas-de-Calais, o les Trogneux ont leurs
habitudes, comme une bonne partie de la bourgeoisie picarde et du
nord de la France. Les maris y disposent dune maison avenue Saint-
Jean, qui appartenait la famille de Brigitte. Et cest justement deux
pas de cette adresse quils ont dcid de recevoir leurs invits une
petite centaine , dans lhtel de luxe Westminster, un tablissement
aux chambres art dco datant des annes 1930. Sy retrouvent alors
les Trogneux, les parents dEmmanuel Macron, mais aussi lensemble
des proches du futur ministre, notamment lhomme daffaires Henry
Hermand, lconomiste Marc Ferracci, tous deux tmoins du mari,
ainsi que lancien Premier ministre Michel Rocard. Un aropage
dinvits surprenants, qui se retrouve la mairie du Touquet pour la
crmonie : Le salon dhonneur ntait pas trop grand, la salle tait
99
archi pleine , se souvient Lonce Deprez, lancien maire . Dans
une ambiance trs naturellement chaleureuse. Jtais heureux que Le
Touquet soit le trait dunion de deux familles picardes. Un mariage
civil donc, et non religieux

Paris, lunion dEmmanuel Macron avec Brigitte Trogneux


intrigue le microcosme. Responsables politiques, journalistes et
patrons se perdent en conjectures sur cette relation si particulire
leurs yeux. Les supporters de Macron se flicitent : Brigitte la
normment stabilis. a lui a permis de se consacrer lessentiel, il
ne sest pas dispers , nous dit lun. Il nest pas distrait, il nest pas
prisonnier dune addiction comme DSK , commente un autre.
Surprenante comparaison. Mais rvlatrice de ce que les dcideurs
projettent sur Emmanuel Macron : contrairement Dominique
Strauss-Kahn, il ne pourra pas se retrouver impliqu dans un scandale
comme celui du Sofitel.
Le fait que le ministre de lconomie nait pas denfants est peru
comme une qualit chez nombre dinterlocuteurs : Quand vous
navez pas denfants et de famille, lespace dinfluence sur le monde
est norme , nous dit lun. Le fait de ne pas avoir denfants lui
permet davoir une grande libert , avance un autre. Sa vie est deux
fois plus longue que les autres. Paradoxalement, cest un homme
particulirement seul, il nest responsable que de lui.

Alors, Brigitte Trogneux, meilleur atout dEmmanuel Macron ? Un


de ses visiteurs du soir tempre lanalyse : Pour linstant, Emmanuel
rsiste au syndrome de la grosse tte, mais Brigitte ladmire trop. Elle
a un ct Mme Pompidou ou Ccilia. Elle est plus Pygmalion que
contre-pouvoir. Le meilleur service quelle pourrait lui rendre serait
de muer en contre-pouvoir ses cts. Paris, Brigitte Macron-
Trogneux aime multiplier les djeuners et les dners, seule ou
accompagne de son mari : Cest elle la plus mondaine du couple !
Elle lentrane souvent, il se laisse faire. Pour elle, cest une forme de
reconnaissance, elle est un peu dans le name dropping, lui nen a rien
faire , souffle un autre proche. Mais si Emmanuel Macron saffirme
de gauche, ce nest pas le cas de sa femme. Elle est clairement de
droite , nous confie un ami du ministre. Aprs la Providence, Brigitte
Trogneux est ainsi devenue professeure Franklin , discrte
e
institution catholique du XVI arrondissement parisien, installe rue
Benjamin-Franklin. Officiellement dnomm Saint-Louis-de-
Gonzague, ltablissement scolaire, gr l encore par des jsuites et
sous contrat avec ltat, truste les premires places des classements de
10 10
russite au bac ou aux grandes coles . Les lves y sont choisis
partir de critres trs stricts et la pdagogie y est rigoureuse.
Exigence et bienveillance est la devise de cet tablissement trs
11 11
pris par la grande bourgeoisie parisienne .
Franklin est bien lun des temples de la reproduction sociale, le
symbole dune France coupe en deux. Chaque classe est suivie par
un prfet des tudes . Des listes de livres lire pour les vacances
dt sont distribues aux lves, bien avant les classes prparatoires.
Brigitte Trogneux est perue comme une bonne professeure. Elle est
trs exigeante et assez autoritaire, tmoigne un parent dlve. Tout le
systme de Franklin fonctionne sur llimination des lves les plus en
difficult.
Dans ce contexte un peu particulier, Brigitte Trogneux-Macron
jouit Franklin dune grande popularit. Au point que, lors de son
dpart en juin 2015, ses lves lui ont offert un maillot de foot du
PSG. Pourquoi ? Parce que Brigitte Trogneux-Macron, 57 ans
aujourdhui, a dcid de raccrocher les crampons de lenseignement,
sa passion. Quelques annes avant sa retraite officielle, elle sest donc
mise en disponibilit de lducation nationale la demande de
son ministre de mari. Rsidant dsormais dans lappartement de
fonction de Bercy, la professeure de franais na donc pas repris son
cartable la rentre de septembre 2015. Cest mme Bercy quelle a
organis une petite rception pour fter son dpart de Franklin. A-t-
elle lambition daccompagner davantage son conjoint dans ses
dplacements officiels et autres obligations de reprsentation ? Les
Trogneux-Macron ont-ils considr que la mdiatisation croissante de
leur couple ntait plus compatible avec le mtier denseignante de
Brigitte ? Pour la premire fois, en tout cas, les mdias ont pu
lapercevoir, le 2 juin dernier, aux cts du ministre de lconomie
lors du dner officiel organis llyse pour la visite du roi
dEspagne Felipe VI. Une obligation de reprsentation, lie la
fonction de ministre, quelle semble assumer : Pourtant, elle na pas
toujours pouss Emmanuel vers une carrire politique , confie un
ami du couple. Ainsi, quand Macron a quitt llyse, sa femme stait
rjouie de construire une autre vie, pour un temps loigne de cet
univers.

En attendant, les deux tourtereaux passent rgulirement leur


week-end au Touquet. Cest un rsident secondaire trs discret ,
nous confie Daniel Fasquelle, lactuel maire rpublicain de la station
balnaire. Pour lui, Le Touquet est un havre de paix. Il sy repose,
vient se dtendre. Car on vient au Touquet pour se reposer, pas pour
12 12
se montrer. Ce nest ni Deauville, ni Saint-Tropez . Lors des
lections municipales de 2008, Emmanuel Macron stait intress
la vie politique locale, prenant contact avec diffrentes associations
du coin, dailleurs plutt classes droite : Je me suis pos la
question dtre lu aux municipales, nous confirme-t-il aujourdhui.
Mais la sociologie ntait pas porteuse, mme si tout est possible par
rapport ce que je suis. Amiens, ils sont nombreux se demander
si Macron pourrait un jour dbarquer dans le jeu politique bien que
la fdration locale du PS soit classe la gauche du parti et ne voie
pas dun bon il une telle ventualit. Si on veut conqurir de
nouveau la ville, il nous faut un calibre comme lui , assure une
personnalit dAmiens situe gauche ajoutant : Le parti lui est trs
hostile, mais lui seul pourrait la fois convaincre les quartiers
populaires du nord dAmiens et la petite bourgeoisie locale qui vote
habituellement au centre droit. Localement, certains lauraient bien
vu, en 2012, reprendre la premire circonscription, celle qui
rassemble prcisment ces quartiers nord jusqu Abbeville, vrai
bastion de la gauche. Une occasion manque.
En novembre 2014, lors de la visite dune usine filiale dAirbus,
Emmanuel Macron eut ce dialogue trange avec un socialiste : Tu as
vu les rsultats aux municipales ? Faudra peut-tre voir pour toi la
prochaine fois ? lui dit-on. Rponse de lintress : On verra,
pourquoi pas ? Macron ne dit jamais non. En tout cas, lors des
dernires lections dpartementales, Jean-Alexandre Trogneux offrait
un macaron chacun de ses clients si leur carte dlecteur avait t
dment tamponne. Est-ce le signe quEmmanuel Macron serait tent
de rajouter quelques lignes au chapitre politique de son CV dj bien
rempli ?
Chapitre 3
Un CV magique

La presse en a fait un vritable gnie. Un Mozart de la finance .


Pour les commentateurs, Emmanuel Macron, malgr son jeune ge, a
tout fait. Il est vrai que le ministre de lconomie, peine 36 ans lors
de sa nomination, a parcouru un long chemin dans les mandres des
lieux dexcellence de lcole rpublicaine. Cest mme un aspect de sa
lgende : la fois narque et littraire, comptable (ENA, Inspection
gnrale des finances) et pote (hypokhgne et khgne B/L, lettres et
sciences sociales, des humanits acquises en frquentant le prestigieux
lyce Henri-IV). Emmanuel Macron a beau tre un jeune
trentenaire, il a dj une carte de visite longue comme le bras [].
Emmanuel Macron est la perle que tout le monde sarrache ,
sextasiait Le Nouvel Observateur en 2012. Philosophe, banquier et
conseiller du prince. Le tout 34 ans. Cest presque trop beau pour
tre sincre , notait plus ironiquement Libration.
Peu importe, pour nos chres lites, le storytelling Macron est
parfait : ce jeune homme au visage dange dtonne, selon eux, dans
un univers grisonnant. Il incarnerait presque le hraut dune nouvelle
gnration dcomplexe. Mieux, pour beaucoup de patrons et de
responsables, il a ce petit supplment dme . Un petit plus
quEmmanuel Macron sait parfaitement faire fructifier auprs de ses
interlocuteurs. Il suffit de lire une interview quil a donne en
2010 au journal de son ancienne cole, Sciences Po, pour comprendre
la manire dont il se prsente : Je ne suis pas un hritier. Je ne fais
pas partie du srail aprs une enfance et une adolescence passes en
11
province .
Certes, Emmanuel Macron na pas eu de parents narques ou
capitaines dindustrie. Il na pas connu linsouciance de la Rive gauche
parisienne, celle de Saint-Germain-des-Prs. Mais quand il vient au
monde, le futur ministre dispose dj dun sacr capital social ,
pour reprendre une expression bien connue du sociologue Pierre
Bourdieu, auteur des Hritiers. Sa famille directe est bien loigne du
salaire mdian des Franais : ses parents sont tous deux mdecins
(pre neurologue, mre pdiatre). Et, comme nous lavons dj dcrit
plus haut, leur fils a frquent les bancs du trs catholique lyce de la
Providence Amiens (gr par des jsuites), tout en tant un pianiste
mrite. Comme rcit mritocratique, on a connu mieux

une poque o il faut savoir se vendre, voire se survendre, quen


est-il du reste du CV du ministre de lconomie ? Emmanuel Macron
est-il vraiment cette personnalit blouissante que la presse adore
nous prsenter ? Petite revue de dtails. Premirement, contrairement
une rumeur persistante rapporte dans les journaux, Emmanuel
Macron, aussi brillant soit-il, nappartient pas la caste des
Normaliens. Selon plusieurs de nos interlocuteurs, il a rat deux
reprises, lcrit, le trs difficile concours de lcole normale
suprieure de la rue dUlm, lune des plus prestigieuses coles de la
Rpublique, alors quil tait lve Henri-IV en classe prparatoire de
khgne B/L, un cursus qui regroupe des matires littraires, des
mathmatiques et de lconomie.
Il tait brillant loral, mais ce ntait pas quelquun qui
approfondissait. En fait, il ntait pas assez solide sur les
fondamentaux pour pouvoir russir le concours de la rue dUlm ,
critique un ancien camarade de prpa devenu, lui, normalien. Mais,
pour certains, laffaire est entendue. Ce jeune homme de bonne
famille de province a russi avec brio obtenir son ticket dentre
dans la bonne socit. Peu importent ses rsultats au concours de
Normal sup. Sans mme forcment le vouloir, Macron russit donc le
tour de force de donner limpression dtre lun dentre eux sans
ltre.
Il na jamais fait croire quil tait normalien, mais je ne
comprends pas pourquoi il na jamais dmenti, sinterroge un de ses
proches. Car, en plus, il na pas besoin de faire croire quil lest ! De
fait, des journaux aussi diffrents que Closer, Vanity Fair, Le Nouvel
Observateur ont crit plusieurs reprises, vraisemblablement en toute
bonne foi, que le nouveau ministre de lconomie tait normalien
Peut-tre ces journalistes faisaient-ils une rfrence inconsciente son
illustre prdcesseur, Georges Pompidou ? Lancien prsident de la
Rpublique, fils dinstituteur, tait en effet la fois normalien et
ancien banquier chez Rothschild Quelle belle image ! Quel beau
parrainage ! La France de Pompidou ntait-elle pas dun autre rang ?
Lexplication est plus simple. Le bouche--oreille du village
parisien fait parfois des merveilles : Macron, sans se dire normalien,
avait lhabitude dexpliquer ses interlocuteurs quil avait assist
des cours Normale sup tmoigne une de ses connaissances. Et
dans le petit Paris, ces simples riens, accumuls dans les dners en
ville, exagration aprs exagration, finissent par crer une
lgende Une demi-vrit bien pratique, qui lui permet de laver
laffront de son chec originel : En fait, il na jamais support de ne
pas avoir russi son passage Normal sup. Laisser dire quil est
normalien, comme valoriser sans cesse ses rfrences intellectuelles,
alors quen ralit il nest pas particulirement un intellectuel, est
peut-tre une manire de rparer cette blessure confie un ancien
copain tudiant.
Le journaliste du Figaro, Alain-Grard Slama, prsident de la
Fondation de lcole normale suprieure de la rue dUlm, prfre
adopter un discours mi-figue mi-raisin : Lesprit normalien nest pas
ncessairement orient vers la gauche plutt que vers la droite.
gauche, on dnombre aujourdhui trois normaliens au gouvernement,
Laurent Fabius, Marisol Touraine et Michel Sapin, sans compter un
ministre de lconomie, Emmanuel Macron, normalien dhonneur,
pour ainsi dire, qui, aprs avoir song sorienter vers lcole de la
rue dUlm, a collabor la fois avec le philosophe Paul Ricur et
22
avec la maison Rothschild . Normalien dhonneur : lillustre
ditorialiste donne Macron son onction, mme si les mots ne
veulent rien dire pour celui qui a rat son entre dans la prestigieuse
cole des intellectuels.

Lessentiel est ailleurs. Macron est dabord un touche--tout. Une


personnalit inconsistante, oseront les mauvaises langues. Mais cest
avant tout un homme curieux, ambigu , pour nombre de nos
interlocuteurs qui lont rencontr. Un ancien camarade du lyce
Henri-IV est dailleurs tout tonn de son parcours : En prpa, ctait
un littraire pur. Ctait la dernire personne de la classe que je
pensais voir arriver lInspection gnrale des finances ! Henri-IV,
lyce hors norme o se concentrent nombre de ttes remplies de la
Rpublique, temple des forts en thme, Macron savait sduire ses
professeurs, mais arrivait rarement en tte de classement, rechignant
besogner pour dcrocher les meilleures notes : Il ntait clairement
pas dans la course pour dcrocher Ulm [Normale sup] se souvient
son ancien camarade. Il est plus brillant loral comme rhteur qu
lcrit. En fait, il parlait dj comme un livre, avec une forme de
maturit. Je me souviens quen Hypokhgne, la prof de franais avait
accept quil fasse un expos de deux heures, un vritable cours, sur
Ren Char. On aurait dit un critique littraire En colles de math [les
examens oraux], il arrivait utiliser suffisamment de mots savants
pour donner le change mme sil navait pas la solution ! Il avait une
capacit de synthse sidrante, et avait un vrai talent social pour
sapproprier diffrents registres de langage. Mais Macron ne
ressemble en rien un tudiant born : Il pouvait parler foot dans la
cour, ce ntait pas une tte claques, loin de limage barbante du
premier de la classe
Subjuguant loral ses professeurs, il nhsitait pas sentretenir
avec eux. Il avait mme lhabitude de dner avec lun dentre eux pour
continuer dchanger sur les cours prodigus. Ancien camarade de
Macron Henri-IV, pass ensuite conseiller de Nicolas Sarkozy
llyse, Jean-Baptiste de Froment se souvient : En fait, il tait
arriv Henri-IV en classe de terminale pour prparer le
baccalaurat. Ce qui permet de comprendre pourquoi il avait une telle
familiarit avec la maison. Et ce qui explique aussi pourquoi il
sentendait trs bien avec les profs. Dj, lpoque, il savait trs bien
parler aux plus vieux Mais il est aussi sorti rapidement du lot car il
matrisait une culture classique assez hors norme. Ctait
33
impressionnant . cette poque, Macron semble navoir quune
ambition : crire un grand roman picaresque. Cest alors son grand
dessein : Son message tait clair : ma vraie vie est ailleurs, je fais
dautres choses ! se souvient une ex-camarade. Rsultat, aux yeux des
lves, il est souvent pass pour un pipoteur.
Macron, le littraire, ne publiera jamais ce fameux roman. son
grand regret. Plutt dilettante, il sintressera trs vite dautres
matires. Accdant Sciences Po aprs avoir russi le concours, il
sinscrira en parallle en philo la facult de Nanterre. Un double
cursus original, et pour le moins dmod, alors que ses camarades ont
pris lhabitude de sinvestir en parallle dans une cole de commerce,
ou une formation dans le domaine financier. En mme temps, il est
entr Sciences Po avec un certain esprit de revanche, tempre un
proche. Car il ne pouvait rester sur un chec aprs avoir but sur
Normale sup. partir de l, jai limpression quil a pris got
russir en gnral.
Sciences Po, antichambre de tous les pouvoirs, et notamment de
lENA, nest pas Normal sup. Rue Saint-Guillaume, le savoir-tre est
presque plus important que le savoir-faire ou lexpertise de premire
main. Tout lenseignement de Sciences Po rside dans lart de la
synthse, le sens de la posture, la matrise de la rhtorique. Cest
celui qui sera le plus habile pour utiliser un vritable prt
penser .
Et cet exercice, Emmanuel Macron excelle : Je lai tout de suite
repr dans mon groupe de Sciences Po, raconte lhistorien Franois
Dosse, professeur rue Saint-Guillaume. Il intervenait trs brillamment
et facilement. Je me souviens dun lve ayant une participation trs
active ma confrence. Il avait notamment la capacit de faire la
44
synthse entre les diffrents enseignements et de les remobiliser .
lheure dun monde global qui se complexifie, cette facilit
prendre des chemins de traverse peut vite devenir un atout matre. En
tout cas, son sens redoutable de la synthse orale va laider se
rvler aux yeux des gens qui comptent et des dcideurs : Il a un
don pour simplifier un problme en deux trois mouvements. Quand il
parle des gens importants, il a une telle assurance ! Et il est
tellement laise ! senthousiasme un de ses amis.
Cette assurance lamne trs vite parler dgal gal avec des
intellectuels fameux ou des responsables politiques. Cest durant cette
priode quil rencontre le philosophe Paul Ricur, alors assez g,
qui avait besoin de quelquun pour faire de larchivage , comme le
rapporte Le Monde en 2012. Emmanuel Macron travaille ainsi la
mise en forme de lappareil critique , cest--dire les notes de bas de
page, et la bibliographie, du dernier grand ouvrage de Ricur, La
Mmoire, lHistoire, lOubli. On est loin dun poste dassistant, au sens
anglo-saxon du terme, comme la presse a pu le prsenter, mais une
certaine proximit sest tout de mme tablie entre les deux hommes.
Aujourdhui, le ministre dit mme que le philosophe, lun des plus
grands penseurs du sicle dernier, la rduqu sur le plan
philosophique : Je suis reparti de zro La premire fois que je
lai vu, je ne lavais encore jamais lu. Javais la libert des ignorants et
donc je ntais pas intimid. Je lui ai parl comme un contemporain,
alors quil souffrait justement du sentiment dtre trait comme une
55
icne .
Lors de leur premire rencontre, et aprs des heures de discussion,
Paul Ricur a fini par lui confier un manuscrit dune cinquantaine de
pages de la premire confrence quil avait faite pour La Mmoire,
lHistoire, lOubli. Peu de temps aprs, Macron se permet de lui
renvoyer ses annotations : Jtais compltement incomptent, mais
il a fait comme si de rien ntait : il ma rpondu. Cest comme cela
que les choses se sont engages. Avec lui, jai lu ou relu de la
philosophie antique. Il avait sur ce sujet un recul exceptionnel, d au
66
fait de lavoir tudie et enseigne pendant un demi-sicle . Jeune
tudiant, Macron se rend alors tous les matins chez Paul Ricur, aux
Murs Blancs, Chtenay-Malabry, en rgion parisienne, pour lire avec
lui, tandis que laprs-midi est consacr lcriture.
Entre Emmanuel et Ricur sest tablie une relation quasiment
filiale , remarque Franois Dosse, qui les a prsents. Ricur
cherchait alors un jeune pour laider mettre au point tout lappareil
critique de son ouvrage car il avait dj un certain ge, se souvient
Dosse. Cest l que jai pens Emmanuel Macron. Jai alors dit
Ricur que javais la perle, un tudiant brillantissime. Au dpart, la
demande tait assez technique, mais Emmanuel la transforme en
vritable dialogue philosophique avec Ricur, au-del de laide
apporte. Le futur banquier russit donc nouer une amiti avec le
grand philosophe, au point dtre invit lanniversaire de ses 90 ans.

Mais alors quil nest encore quun jeune tudiant, Emmanuel


Macron estime que le travail intellectuel ne va pas assez vite son
got. En travaillant avec Paul Ricur, jai eu le temps de beaucoup
rflchir sa vie et je nai pas eu envie davoir la mme que la sienne,
expliquait-il alors chez Rothschild. Il me manquait dans ce quotidien
universitaire une forme daction, de participation la chose publique,
dinteraction avec les dcideurs, de vie trpidante. Je me suis aperu
un jour quil avait crit toutes ces grandes uvres aprs 60 ans. Je
77
savais que je narriverais jamais attendre si longtemps !
Voil peut-tre pourquoi, aprs avoir obtenu un DEA de
philosophie Nanterre sur Hegel, il abandonne toute ide de se
lancer dans une thse Lui qui affirmait en 2010 dans le journal de
Sciences Po avoir commenc une thse sur lintrt gnral avec
tienne Balibar , na dailleurs pas laiss un souvenir imprissable au
principal intress : Je nen ai strictement aucun souvenir, nous
rpond poliment tienne Balibar. Je ne dis pas que cest faux, mais je
narrive pas en retrouver la trace ni dans ma mmoire ni dans mes
dossiers. Peut-tre sagit-il dune censure inconsciente, je ne sais pas.
On sent poindre une certaine irritation mle dironie dans la rponse
du philosophe marxiste, situ la gauche de la gauche.
Dans une autre interview, Macron dit pourtant avoir travaill sur
Machiavel sous sa direction, et reste impressionn par son
enseignement : Celui qui ma beaucoup inspir, cest tienne
Balibar. Jai suivi ses cours, qui taient des exercices philosophiques
assez uniques. Vritable puits de science, il dpliait un concept
pendant deux heures. Au cours suivant, pour reprendre le fil, il se
lanait gnralement dans une introduction qui durait une heure et
demie et qui consistait revisiter le cours davant. Lintrt gnral,
Machiavel Comme son habitude, Emmanuel Macron aime picorer,
se mouvoir dans les rfrences, mais il en restera l pour la recherche
auprs dtienne Balibar.

Aprs, tout senchane trs vite. lENA, Macron ne cache plus ses
ambitions mme sil doit laisser les deux premires places du
classement de sortie deux futures figures de la technocratie de
droite, la major de la promo, Marguerite Brard-Andrieu, qui sera
appele par Xavier Bertrand comme directrice de cabinet, et est
aujourdhui directrice adjointe du groupe bancaire BPCE, et le second,
Sbastien Proto, dont le nom sera connu une fois quil aura rejoint le
cabinet de Nicolas Sarkozy llyse et la banque Rothschild. Pour
qualifier leurs relations de concurrence, Macron nhsite pas user de
la mtaphore cycliste devant un ami : Devant, Brard et Proto se
tiraient la bourre. Mais, au final, je leur ai suc la roue !
Rothschild, une banque daffaires qui a pour fonction, comme sa
cousine parisienne Lazard, de jouer les intermdiaires sur des deals
entre grands groupes, plutt que de proposer des produits financiers,
sa dextrit dans le langage lui est devenu un atout matre alors quil
enchane les djeuners et les rencontres avec des clients potentiels :
Chez Rothschild, il a la rputation de navoir jamais fait une
quation, ironise un banquier de la place parisienne. Mais en fait, il a
russi sauter ltape de mettre les mains dans le cambouis. Ce nest
pas un grand technicien de lconomie, mais il na pas la btise de se
dire comptent. En tout cas, il sait passer des coups de fil, et faire
travailler les petites mains Cest vrai que cest comme cela quon
russit passer des deals. Au final, le journaliste de base va dire :
Cest un gnie, alors que les gens dans son domaine vont nuancer.

On retrouve ce dilettantisme dans son parcours politique.


Prfrant jouir du rle de conseiller des princes, il na pas
particulirement t trs actif au PS. Il adhre au parti en 2006, via
les adhsions 20 euros mises en place linitiative de Sgolne
Royal. Et comme Emmanuel Macron na pay quune seule fois, cette
anne-l, il a t radi deux ans plus tard Et sil sintresse un temps
la fdration du Pas-de-Calais, il sen dtourne trs rapidement :
Cest la tentation du Touquet ! En fait, il sest aperu que la
sociologie de la ville ne lui permettrait pas de simplanter
politiquement , confie un ami. Il sen dtourne si rapidement que
mme LObs le qualifie de militant fantme du PS. Dans une
88
longue enqute publie en juin 2015 , lhebdomadaire social-
dmocrate ose pointer un pass militant invent : Le jeune
Macron aurait donc distribu des tracts dans le Pas-de-Calais, et plus
prcisment au Touquet []. Une fois sur place, on peine trouver la
trace de ce militantisme Et pour cause : il ny a pas de section
socialiste au Touquet ! Son activit au PS se limite donc la
Fondation Jean-Jaurs, laquelle il a collabor, et dirige par le
strauss-kahnien Gilles Finchelstein.
En 2010, alors banquier chez Rothschild, Macron semblait en tout
cas ddaigner lengagement politique, au sens traditionnel du terme :
Aujourdhui, je ne suis pas prt mexcuser dtre un jeune mle
blanc diplm, mexcuser davoir pass des concours de la
Rpublique qui sont ouverts tout le monde. Jessaie donc de
99
mengager par dautres moyens , rpondait-il. Un ddain que lon
peut trouver chez dautres responsables politiques, des hommes
croyant sincrement au gouvernement des experts . Tel Pascal
Lamy, lancien patron de lOrganisation mondiale du commerce, ou
Jean-Pierre Jouyet, lactuel secrtaire gnral de llyse capable de
servir Nicolas Sarkozy comme Franois Hollande, et de passer de lun
lautre sans aucune autre forme de justification. Dans la plus pure
tradition de Sciences Po, cole contre-rvolutionnaire, cre en 1872,
juste aprs la Commune de Paris, et dont le fondateur mile Boutmy,
prsentait ainsi les missions : Contraintes de subir le droit du plus
nombreux, les classes qui se nomment elles-mmes les classes leves
ne peuvent conserver leur hgmonie politique quen invoquant le
droit du plus capable. Il faut que, derrire lenceinte croulante de
leurs prrogatives et de la tradition, le flot de la dmocratie se heurte
un second rempart fait de mrites clatants et utiles, de supriorit
dont le prestige simpose, de capacits dont on ne puisse pas se priver
sans folie.

Ni militant, ni pleinement philosophe, Emmanuel Macron, le


capable, a donc prfr choisir la banque daffaires. lui seul, son
parcours fulgurant ranime lternel conflit entre la Rive droite et la
Rive gauche parisienne, cette vritable fracture qui traverse la
e
bourgeoisie franaise depuis le XIX sicle : bourgeoisie daffaires
contre bourgeoisie intellectuelle. Roi chez les gens daffaires, Macron
narrivera jamais se rendre aimable auprs des gens de lettres
Et son autre choix, celui de lexercice de ltat, ne lui permettra pas
plus de les apprivoiser.
Car ltat en France est une autre forme dabsolu. Un exercice
plein et entier. Sans concessions possibles, rude et vertigineux la
fois, et surtout particulirement expos. Loin des alcves
intellectuelles, comme le rappelle un de ses anciens camarades
dHenri-IV : Certes, contrairement sa lgende mdiatique,
Emmanuel Macron na pas forcment beaucoup produit sur un plan
intellectuel. Il na pas forcment dides qui lui sont propres. Mais les
grands dcideurs sont des gens qui ont une forme dautorit et une
assurance naturelle, tout en ayant un certain sens de la synthse. Ils
sont immdiatement comprhensibles auprs des lites.
Le destin dEmmanuel Macron est-il forcment la dcision ? Ses
amis en sont persuads. Ses soutiens lesprent, le poussent,
lattendent. Aujourdhui ministre, lavenir de Macron semble donc
tout trac et sans surprises. Malgr son petit plus , on le croirait
mme ingr par le systme, comme dans un cocon, bien loin de ses
passions de jeunesse : Les gens que jadmire le plus sont les
crivains, ceux qui sont un peu intempestifs. Il y a un vrai courage
crire. Beaucoup plus qu faire ce que je fais. Beaucoup plus qu
10 10
faire de la politique. Si jtais vraiment courageux, jcrirais .
Certes, Macron admire les crivains mais sa bande de copains se
compose surtout, on va le voir, de jeunes apprentis narques.
Chapitre 4
Blagues potaches lENA

Les journalistes politiques aiment les dsigner par leurs prnoms :


Emmanuel et Gaspard. Avec ces deux-l, rien nest plus simple que de
communiquer par SMS. Dici la fin du quinquennat de Franois
Hollande, il est certain que leurs deux noms, Macron et Gantzer,
nourriront encore souvent la chronique mdiatique du pouvoir. Deux
chouchous du prsident de la Rpublique llyse : le premier
comme secrtaire gnral adjoint jusquen 2014, le second comme
directeur de la communication partir de la mme anne. Au
Chteau, ils se sont peine croiss. Quelque temps aprs que Gaspard
Gantzer a pris ses fonctions pour rparer une communication
prsidentielle juge dfaillante aprs avoir travaill auprs de
Christophe Girard et Bertrand Delano la mairie de Paris et de
Laurent Fabius au Quai dOrsay , Emmanuel Macron prfra
disparatre des couloirs lysens. La jeune garde , les a surnomms
11
sans ironie Libration ou LObs, faon The West Wing . Cest un
22
ami , nous confie aujourdhui Gaspard Gantzer. Le conseiller en
com nest pas mcontent dvoquer devant nous le jeune ministre, un
atout majeur pense-t-il pour son patron Hollande.
Les deux garons se sont rencontrs pour la premire fois fin
2001, lors de lpreuve de sport du concours dentre lENA. Temple
de llitisme dtat, lcole nationale dadministration teste aussi
laptitude physique et sportive de ses futurs cerveaux. Cest mme la
dernire tape des preuves orales . Lors dun petit matin brumeux
et frais de dcembre, rendez-vous est pris lINSEP (Institut national
du sport, de lexpertise et de la performance), au bois de Vincennes.
Comme de vrais sportifs de haut niveau, car lexcellence rpublicaine
nhsite jamais saffirmer simposer en toute occasion et en
tout lieu.
Pourtant, la plupart des futurs narques prsents sont plutt du
genre no sport , comme aimait le proclamer lillustre Winston
Churchill. Certains navaient jamais vraiment fait de sport. Ils sont
arrivs lpreuve en chemise et mocassins, stonne encore
aujourdhui Gantzer, dsormais revtu de lincontournable panoplie
costard cravate, dote nanmoins dune coupe cintre branche, les
cheveux sculpts au gel, dans son bureau de llyse. Nous, nous
tions parmi les normaux, on tait habills pour faire du sport. Et
on a tout de suite sympathis. Sans tre un trs grand sportif comme
son ami Marc Ferracci, Emmanuel Macron na jamais omis de
soccuper de son corps. La bte nest pas vraiment du genre
cerveau sur pattes , comme on peut en trouver tant dans les
prestigieuses classes prparatoires de la Rpublique. Une fois arriv
en deuxime anne dtudes Strasbourg, ville o lENA a pos ses
valises depuis une vingtaine dannes, Macron adorait jouer au foot
tous les jeudis avec certains de ses camarades de promo. Mais le
33
ballon rond nest pas le domaine o il est le meilleur ! taquine
aujourdhui son ami Mathias Vicherat, actuel directeur de cabinet
dAnne Hidalgo, la maire de Paris, et fan de foot.
Le physique de Macron est plutt afft, muscl sec. Avec un dos
trs lgrement vot, et des grandes mains puissantes. Un front
largi, une mchoire carre. Un corps limage de son sport favori :
la boxe franaise. Si leffort et la collectivit dans le sport ne lui font
pas peur, Macron y recherche davantage des dfis individuels et leur
aboutissement. Se confronter soi, ses limites. Son agilit juge
fulgurante par ses proches et sa capacit mobiliser autour de lui
relvent plus de son intellect. Ainsi, durant les quelques mois o
Macron est tudiant Strasbourg, le sport est loin dtre sa seule
activit en dehors de lENA. Le jeune tudiant a pris lhabitude de se
rfugier durant de nombreuses heures dans les livres, et peine
arrive-t-il dans la capitale alsacienne quil devient professeur de
thtre au sein dune association Une activit qui lui prend un sacr
temps et de lnergie. Emmanuel donnait limpression de pouvoir
faire plein de choses en mme temps , se souvient Gantzer, admiratif.

Les soires Strasbourg sont longues, pourtant. Loccasion pour le


jeune Emmanuel de se rapprocher de plusieurs garons de la
promotion. Ctait notre petite bande, se souvient Mathias Vicherat.
On tait insparables. Une bande de sept : Gantzer, Macron,
Vicherat, donc, mais aussi Frdric Mauger et Aurlien Lechevallier,
tous les deux dsormais directeurs de cabinet la mairie de Paris,
Aymeric Ducrocq, aujourdhui sous-directeur de lAgence des
participations de ltat (APE), et Sbastien Jallet, nomm, lui, la
tte du cabinet de Myriam El Khomri, alors secrtaire dtat charge
de la politique de la Ville avant dtre nomme au Travail. lpoque,
cette petite confrrie masculine se runit lAcadmie de la Bire, un
bar du centre-ville de Strasbourg. Les futurs narques ont lhabitude
dy commander de grandes chopes, ou mme des girafes de 2,5 litres.
Mais la fine quipe se retrouve aussi au Bunnys Bar, un bar karaok,
o Emmanuel Macron chante dune belle voix tout le rpertoire
franais des annes 1960 et 1970, quil connat par cur comme sil
avait grandi pendant ces annes-l

Cest le ct surann dEmmanuel Macron. Le jeune homme, qui se


serait bien vu romancier, cultive un romantisme littraire, tout en
pressentant davance le poids sur ses paules de ses responsabilits
futures. De quoi se retrouver dcal, parmi ces btes concours si
impatientes de faire leurs preuves aux plus hautes fonctions de ltat.
Les narques sennuient ferme Strasbourg, mais Macron semble dj
ailleurs. Ses camarades, eux, tentent de combler la monotonie des
jours qui se ressemblent tous lcole. Ils attendent avant davoir
enfin la facult de jouer dans la cour des grands. Ce remplissage du
vide de lattente , comme le dcrit Walter Benjamin dans sa
confrence de 1915, La Vie des tudiants . Des tudiants dj
entirement investis dans lesprit de mtier , qui tournent le dos,
fustige le philosophe allemand, lros de la cration . Macron
multiplie les allers-retours avec Paris et Le Touquet, partageant sa vie
avec Brigitte. 25 ans, Emmanuel Macron est grand-pre par
procuration Alors tudiant ? En ralit, il se vit tout autre
Est-il dores et dj dans laprs ? A-t-il en tte son futur destin ?
Le jeune homme, peine sorti des classes prparatoires et de Sciences
Po, a lambition visiblement cheville au corps. Son impatience le
pousse se tourner vers ses ans. Et donner aux autres , dirait-il
srement aujourdhui. Ltudiant Macron a perdu linsouciance de la
jeunesse, sil la eue un jour. Cependant, comme son habitude, il
prfre donner voir ses camarades autre chose, son sourire, sa
bonne humeur : lENA, Emmanuel tait un type agrable avec tout
le monde. Bon camarade. Un peu tout terrain. Il tait identifi plutt
44
de gauche, mais ntait pas peru comme engag politiquement ,
se rappelle Boris Vallaud, aujourdhui secrtaire gnral adjoint de
llyse. En dehors de sa bande de potes, le jeune Macron ne rechigne
donc pas sympathiser lENA avec de futurs espoirs de la droite
franaise, tels Sbastien Veil, le petit-fils de Simone Veil, ou encore
Sbastien Proto, futur banquier, comme lui, chez Rothschild. Veil
rejoindra Nicolas Sarkozy ministre, puis le suivra galement
llyse. lENA, comme ailleurs, Macron joue les sducteurs en
permanence. Il voulait se faire aimer de tout le monde, avec une
empathie permanente, mais ce ntait pas calcul, il tait sincre ,
remarque un ancien lve narque.
Le jeune Macron ne dploie pas son empathie uniquement vers ses
petits camarades : il prend le temps de serrer la main du gardien de
lcole, ou de faire la bise la femme de mnage Tout terrain,
comme un vritable responsable politique : il nest pourtant pas
encore ministre.
Lors de ses stages de premire anne, comme le veut la rgle de
lcole, Emmanuel Macron est expdi en immersion dans diffrentes
antennes de ltat : il passera un semestre au Nigria, lambassade
de France, et un autre la prfecture de lOise, dans sa rgion de
naissance, la Picardie. Une priode o il sympathisera avec Andr
Verchuren, star de laccordon du dpartement. Une figure
supplmentaire dans son panthon dtonnant.
Emmanuel Macron ne juge pas les gens selon do ils viennent ,
estime ainsi son ami Mathias Vicherat. Avec ce dernier, le futur
membre du gouvernement aime dailleurs plus que tout troubler
lambiance polar de lENA, sappliquant rendre un peu plus cool
cette atmosphre peut-tre trop studieuse son got. Les deux
compres dalors deviennent vite les prposs de leur promo aux
blagues potaches. Avec comme cible ftiche Sbastien Veil. Cest ainsi
quun jour Macron et Vicherat crivent un pome damour, sous
forme de sonnet, et sign Veil, quils distribuent dans les botes
aux lettres des filles de lcole, avec le vers suivant : Je suis ton
prtendant, veux-tu que je te lime ? Autre plaisanterie : quand le
duo infernal tombe dans la salle informatique de lcole sur la
messagerie mail, encore malencontreusement ouverte, dun de leurs
camarades, ils ne se gnent pas pour lutiliser et envoyer de fausses
invitations lensemble de la promo. Llite de la Rpublique occupe
ses soires strasbourgeoises comme elle peut

La promotion Leopold Senghor, dont sont issus Emmanuel Macron


et ses petits camarades, est pourtant lune des plus turbulentes de
toute lhistoire de la prestigieuse ENA. Une promo qui est alle
jusqu contester ses enseignements et mme, crime de lse-narchie,
ses enseignants. Lors de leur deuxime anne Strasbourg, certains
lves, comme Vicherat, Gantzer ou tienne Grass (lancien directeur
de cabinet de Najat Vallaud-Belkacem quand elle tait ministre des
Droits des femmes), se sont mme mus en vritables leaders de la
contestation. Tous militent alors gauche. Vicherat avait cr
prcdemment la section Sciences Po de lassociation altermondialiste
Attac, et Gantzer est dj encart au PS et la CFDT. Autant dire que
la rvolution souffle au sein de la vieille ENA !
Soutenus par lensemble de leur promo contre la direction, les
trois jeunes narques, suivis de quelques autres, se lancent alors dans
une vritable gurilla contre les petites habitudes de leurs illustres
ans. Ils dposent dabord un recours devant le Conseil dtat contre
leur classement de sortie, contestant le fait que certains de leurs
correcteurs aient t eux-mmes lves de lcole. Un recours gagn
mais une contestation qui vaudra chacun dentre eux de recevoir en
retour une lettre personnalise de rappel lordre signe par le
ministre de la Fonction publique.
Pas de quoi pousser les contestataires narques sarrter en si
bon chemin : toujours appuys par la promotion, ils se permettent de
rdiger un rapport contestant carrment les enseignements prodigus
dans cette cole de la Rpublique, dont ils regrettent la vacuit,
disent-ils, et la pdagogie en cours en son sein. Dernire
transgression, ils vont poser lensemble de leurs camarades la
question suivante, dans le cadre dun questionnaire ralis pour
loccasion : Tel professeur [chacun des enseignants est cit noir sur
blanc] est-il apte lexercice de ses fonctions ? En ces murs,
symboles de laristocratie rpublicaine, le procd relve de
linsolence suprme.
Personnellement, Emmanuel Macron se tient une distance
raisonnable de cet activisme. Emmanuel tait comme moi. Dans la
bienveillance et le soutien. Mais ce ntait pas la cause de notre vie !
nous raconte Boris Vallaud. Emmanuel lENA ntait pas trs
militant. Il navait dailleurs pas dengagement politique au sens
propre du terme mme sil avait une conscience et une sensibilit de
gauche , constate de son ct Mathias Vicherat. Ce ntait pas un
acteur de la contestation , confirme Gaspard Gantzer. Interrog plus
tard par des tudiants de Sciences Po, Emmanuel Macron ne
mentionne en aucune manire lesprit frondeur de sa promotion,
comme sil avait oubli ces pisodes rugueux : La scolarit de lENA
a t trs agrable. Je lai fait avec navet et apptit car je nen avais
pas toujours rv et navais pas encore une ide trs prcise de
lendroit o je voulais arriver. Jai surtout aim les stages qui vous
mettent au contact de gens remarquables. Je ne voulais absolument
pas aller Bruxelles ou Washington comme tout le monde. Jai donc
demand au directeur des stages de menvoyer dans un pays trs
55
lointain . Le futur narque souhaite sloigner des salons
parisiens ? Ce sera le cas. Je me suis retrouv six mois au Nigria.

dfaut dtre concrtement engag, dans un parti par exemple,


le futur ministre a dvelopp ds cette poque une conscience
politique bien charpente. Marqu, comme nombre de ses camarades,
par les attentats du 11 septembre 2001, qui se droulent lors des
preuves crites du concours de lENA, Macron encaisse galement le
choc du 21 avril 2002. Quand il entrevoit la figure de Jean-Marie Le
Pen 20 heures sur les crans de tlvision, signant ds le premier
tour la dfaite du socialiste Lionel Jospin, il se trouve lambassade
de France Lagos, o il effectue son premier stage de lENA.
lpoque, nous avons souvent discut ensemble de ces deux
vnements, confie Gaspard Gantzer. Et notamment sur le fait de
continuer faire de la politique aprs a
Macron regarde donc au loin. Comme dautres de ses petits
camarades : sa promotion, linstar de son illustre ane, la
promotion Voltaire, dont faisaient partie Franois Hollande, Sgolne
Royal ou Dominique de Villepin, a fait ses preuves. Elle est ainsi lune
des plus brillantes de lENA depuis une trentaine dannes, trustant les
postes prestigieux dans les cabinets ministriels et les grands groupes
privs comme BPCE, Kering, Axa ou Rothschild. Un rseau solide et
gnrationnel au sein des plus hautes institutions de notre pays
lpoque, ltudiant Macron excellait dj dans le domaine des
travaux pratiques, obtenant la note de 10/10 lors de son passage la
prfecture de lOise, et lapprciation suivante sur le rapport de son
matre de stage : tudiant charismatique. Raliste galement, loin
de ses lans romantico-littraires en classes prparatoires, Emmanuel
Macron fait le choix, la sortie de lENA, de rejoindre le prestigieux
mais technique corps de lInspection gnrale des finances, dlaissant
une voie qui pouvait lui apparatre plus naturelle, le Conseil dtat.
Emmanuel est un littraire, mais il a toujours pens que ctait par
lconomie quon pouvait faire des choses , dcrypte Gaspard
Gantzer.
Destination lIGF donc. Une page se tourne. Pour Macron,
lAcadmie de la bire sera bientt loin. La petite bande aussi, chacun
poursuivant sa route. Cest la destine normale de llite rpublicaine,
empruntant des rails tout tracs dans un pays o les diplmes valent
ssame tout au long de votre vie. Henri-IV, Sciences Po, ENA, et
maintenant IGF, Emmanuel Macron a coch une bonne partie des
cases qui lui permettront de prendre son envol. Il na peut-tre pas
une ide prcise de lendroit o [il va] arriver mais, malgr son
jeune ge, il a dj la certitude quil atterrira en bonne position. Un
dcalage supplmentaire par rapport au reste de sa gnration, cette
jeunesse franaise post-1970 emptre dans lincertitude de lavenir et
luttant pour sa survie face au mur form par les gnrations
prcdentes.
Devenu inspecteur des Finances, le jeune Macron semballe. Avant
lheure, il gote de plus en plus aux joies dun emploi du temps de
ministre. Ce nest pas pour autant quil coupe totalement les ponts
avec ses anciens copains de promo, mais lheure nest plus combler
les heures creuses loin de la capitale.
Au cur de ltat, lInspection gnrale des finances nest autre
que lun des corps les plus puissants. Peu nombreux environ deux
cent soixante , les inspecteurs des finances forment llite de
llite des hauts fonctionnaires franais, comme lcrit Ghislaine
66
Ottenheimer, journaliste Challenges , des intouchables
dnonce-t-elle. Mais si lInspection a un tel pouvoir, cest quelle
est en mesure de donner le la aux autres administrations de ltat. Car
sa mission principale est de contribuer une gestion rigoureuse et
efficace des finances publiques et la modernisation de
ladministration. Dans ce cadre, elle a particip par exemple la trs
nolibrale rvision gnrale des politiques publiques (RGPP). Son
credo depuis une vingtaine dannes pourrait se rsumer de la
manire suivante : moins dtat, plus defficacit. L encore, on est
trs loin des premiers marqueurs dEmmanuel Macron, comme Jean-
Pierre Chevnement, ou mme des frondeurs du PS.
Si le profil littraire de Macron ne le prdestinait pas sorienter
vers lIGF, lInspection est en mesure de laider dans la carrire
politique quil ambitionne incontestablement. Elle peut tre le
tremplin idal pour tout homme dtat. Valry Giscard dEstaing,
Alain Jupp ou Michel Rocard sont ainsi issus de ce fameux corps.
Mais lexercice de ltat nest pas la seule perspective des inspecteurs
des finances : Jean-Claude Trichet, lancien prsident de la Banque
centrale europenne (BCE), Pascal Lamy, lex-directeur gnral de
lOrganisation mondiale du commerce (OMC), Henri de Castries, PDG
dAxa, Jean-Marie Messier, qui fut le patron de Vivendi ou encore
Michel Pbereau, qui mena des annes durant la barque de BNP
Paribas, sont galement des IGF . En entrant dans cette maison ,
Emmanuel Macron fait dsormais partie de laristocratie du
capitalisme dtat et de connivence la franaise.

En tout cas, danne en anne, Emmanuel Macron retrouve ses


anciens potes tudiants lors de leurs diffrentes ftes de mariages,
autant doccasions au cours desquelles la petite bande de lENA se
reforme brivement : Mais dans ces soires, sil continuait de
dconner avec nous, il tait clair quon tait peut-tre un peu trop
gamins pour lui. Et souvent, il prfrait parler avec les parents des
maris ! stonne lun deux. Le groupe a, de la mme faon, t
invit en 2007 la propre crmonie de mariage de Macron.
Ensuite, les choses se prcipitent pour tous. Et quand Macron est
nomm secrtaire gnral adjoint de llyse, les liens finissent par se
distendre. La solitude de lexercice de ltat, dj. Aprs sa
nomination ce poste, je ne lai plus vu. Il arrivait 7 heures
llyse, et repartait 3 heures du matin, constate Gantzer. Ainsi
quand je lai retrouv en avril 2014 lors de ma prise de fonctions, jai
t stupfait de voir quEmmanuel stait transform, presque
physiquement, et quil avait pris aussi une paisseur intellectuelle,
bien loin de mes souvenirs dtudiant.
Consciencieusement, le futur ministre saute les obstacles les uns
aprs les autres, step by step. Une fois arriv Bercy, il sest tout de
mme accord un petit dner avec une dizaine de copains, dans la
salle manger de son ministre, histoire de faire revivre une fois
encore une soire de la promotion Senghor. Le matre des lieux peut
dsormais inviter sa guise. Mais ce chemin vers le sommet du
pouvoir a pris parfois des dtours inattendus.
Chapitre 5
Prgrinations politiques avant dcollage

Le 21 avril 2002, au premier tour de llection prsidentielle,


Emmanuel Macron vote pour Jean-Pierre Chevnement, comme nous
lassure lun de ses amis narques de la promotion Leopold Senghor :
Je me souviens trs bien quEmmanuel lavait soutenu pendant la
campagne alors que nous tions en stage lENA , confie-t-il.
Comment le futur ministre, avant de se retrouver dans les rseaux de
la deuxime gauche, a-t-il pu se rapprocher de Chevnement ?
Autant la deuxime gauche ma inspir sur le social, autant je
considre que son rapport ltat reste trs complex, nous expose
aujourdhui lintress. Je me suis toujours interrog sur le rle de
ltat, et cest pour cette raison que je me tourne, plus jeune, vers
Jean-Pierre Chevnement. Cest une personnalit qui rflchit et qui
anime la vie intellectuelle de notre pays. Jentretiens dailleurs
toujours une discussion avec lui. Je lai vu rcemment en allant visiter
lusine Alstom Belfort On ne peut pas saffranchir dune rflexion
11
sur ltat lheure de la globalisation .
lpoque, le jeune Macron pense que lchec de Jospin et du PS
sexplique notamment par lincapacit de la gauche tenir un
discours de fermet sur les questions de scurit. Son compagnonnage
avec le Che est en fait assez ancien. peine sorti des classes
prparatoires dHenri-IV, il assiste fin aot 1998, Perpignan,
luniversit dt du Mouvement des Citoyens (MDC), le parti de Jean-
Pierre Chevnement. quelques mois des lections europennes, le
ministre de lIntrieur du gouvernement de gauche plurielle de
Lionel Jospin se dit euroraliste : Regardons vers lavenir. Nous
ne sommes pas contre lEurope. Nous ne sommes pas des
eurosceptiques mais des euroralistes, explique alors le ministre dans
son discours. Nous sommes pour lEurope des nations parce que nul
ne fera limpasse sur ces ralits qui ont t modeles par lHistoire. Il
ne faut pas lcher la proie pour lombre, mais construire avec
patience et mthode lEurope des peuples. Comme on dit, il faut
assurer. LEurope ne doit pas tre une fuite en avant
irresponsable. Bien loin des thses dfendues aujourdhui par
22
Franois Hollande, Jean-Pierre Jouyet et le Parti socialiste Et si
Chevnement soutient lpoque les projets de la ministre Martine
Aubry sur lexclusion ou la sant, il ne se prive pas de critiquer les
privatisations de Dominique Strauss-Kahn : On ne peut pas donner
tous les pouvoirs aux marchs financiers et cautionner, travers la
mise en Bourse, les plans sociaux les plus rtrogrades , tonne-t-il
Perpignan.

Le passage au MDC dEmmanuel Macron est peu connu. Il durera


pourtant prs de deux ans. Un ancien membre du parti dispose
dailleurs dune photographie o lon peut apercevoir le jeune
tudiant, dj en costume quand tant dautres se contentent dun look
plutt dpareill, dans un bus affrt par le parti pour luniversit
dt de Perpignan. Notre homme se tient aux cts dun autre
militant, Gilles Casanova. Je ne suis pas sr quil avait sa carte du
MDC, mais la proximit intellectuelle avec Jean-Pierre Chevnement
33
tait relle , constate Stphane Le Floch, un ancien du parti.
Cest quand Macron dbarque Sciences Po lautomne 1998
quil se rapproche du MDC Au sein de la grande cole de la rue
Saint-Guillaume, Paris, un dbat fait rage sur les conditions daccs
au concours, et sur la dmocratisation des premires annes. Le
nouveau directeur, Richard Descoings, rflchit crer une filire
daccs pour les lycens issus des zones dducation prioritaire (ZEP).
Les jeunes du MDC sont la pointe du combat contre la rforme.
Cest dans ce bain un peu particulier quEmmanuel Macron
continue ses prgrinations auprs des chevnementistes. Au
printemps 2000, il est mme pris comme stagiaire, durant six mois,
e
au cabinet de Georges Sarre, maire MDC du XI arrondissement de
Paris, lun des membres de la garde rapproche de Jean-Pierre
Chevnement. Suite une candidature spontane , prcise un
ancien conseiller de Georges Sarre. Quelques semaines peine aprs
son arrive la mairie, le charme dEmmanuel Macron opre dj
auprs de ldile, qui sentiche rapidement de lui : Il faudrait voir
avec le petit Macron, il est bien ! a lhabitude de dire Sarre ses
collaborateurs. Rsultat, lautomne 2000, en dehors de ses missions
la mairie, Macron participe aussi un groupe dexperts dnomm
tienne Marcel , qui se runit rgulirement rue de Bourgogne,
pour prparer le programme de Georges Sarre quelques mois des
municipales. La petite quipe politique produit des notes pour le
maire qui cherche surtout mettre la pression sur le PS : un accord
lectoral sera dailleurs trouv avant la fin de lanne avec Bertrand
Delano, le candidat socialiste. Ds lors, Emmanuel Macron, stage en
poche, sloigne assez vite de la politique locale, mme sil reste
44
proche de Jean-Yves Autexier , un conseiller de Jean-Pierre
Chevnement. Il organisera dailleurs un dner entre ce dernier et le
55
philosophe Paul Ricur . Mais ds le dbut de 2001, il se prpare
srieusement au concours de lENA, tout en terminant ses tudes
Sciences Po.
Une tendresse vidente lgard du petit Macron se dgage
encore aujourdhui des discussions avec les proches de Jean-Pierre
Chevnement. Mais ces derniers ne masquent pas non plus une
certaine gne. La drgulation du march du travail nest vraiment
pas leur tasse de th ! Voil peut-tre pourquoi Autexier a envoy le
petit mot suivant Macron, alors secrtaire gnral adjoint
llyse : Reste tel que tu tais lpoque Une prvention
bienveillante mais vigilante.

Tout sacclre ensuite. Sciences Po, Macron est encore un


tudiant, certes brillant, mais dans lattente de son avenir. En 2001, il
obtient son diplme de la rue Saint Guillaume, voie diplomatique .
La mme anne, il planche trs srieusement sur le concours de
lENA, en compagnie de son ami Marc Ferracci : lvidence, il
avait dj cette poque une rflexion sur ce que doit tre un
responsable politique, nous confie ce dernier. Quand on se prpare
ce genre de concours, on se pose forcment la question du pouvoir.
Bien sr, il ne parlait pas de devenir prsident de la Rpublique, mais
il est clair quEmmanuel avait envie de se retrouver au cur du
66
racteur. Les pices du puzzle taient dj l . Si Marc Ferracci
choue au concours ce qui ne lempchera pas de devenir un
conomiste reconnu , Emmanuel Macron le russit du premier coup.
Son loquence a fait la diffrence, et le voil diplm de la haute
77
cole de ladministration en 2004
cette date, Emmanuel Macron rencontre le rocardien Laurent
Bigorgne. Ces deux hommes de gauche se reconnaissent des points
communs et dabord une russite exemplaire. Bigorgne, historien de
formation, fils de proviseur, et originaire de la Moselle, une terre
88
ouvrire, fut engag lUNEF-ID avant dtre propuls directeur de
la scolarit de Sciences Po. Trs vite pourtant, Macron et Bigorgne
sopposent sur les conventions prioritaires ZEP institues ds 2001 par
Richard Descoings pour largir la base sociale des tudiants de
Sciences Po. Emmanuel Macron, dj passionn par les questions
dducation, nest pas convaincu par cette forme de discrimination
positive inspire des tats-Unis.
En ralit, Macron est encore ptri par la vision de la citoyennet
rpublicaine chre Jean-Pierre Chevnement. Le jeune narque est
plutt favorable au fait de rserver des places dans les classes
prparatoires aux boursiers qui ont obtenu la mention trs bien au
bac. Il tait dubitatif sur le modle dintgration que nous
proposions, et sur sa validit, il estimait quil fallait plutt changer
99
lensemble du systme , se souvient Laurent Bigorgne, aujourdhui
directeur gnral de lInstitut Montaigne, le think tank libral lanc
par Claude Bbar, lancien patron dAxa. Malgr ce dsaccord, le
contact passe entre les deux hommes. Et, bien dcids dpoussirer
linstitution Sciences Po, Laurent Bigorgne et Richard Descoings
proposent carrment Macron, alors g de moins de 30 ans, de
prendre le poste de directeur dtude charg de la culture gnrale
au sein de la prestigieuse cole. Une chasse garde , souligne
Bigorgne. peine sorti de lENA, Macron donne donc dj des
confrences au sein du grand amphi de la rue Saint-Guillaume,
10 10
lamphithtre Boutmy , et endosse galement le costume
denseignant en prep ENA , la clbre prparation de Sciences Po
la grande cole dadministration. Dhabitude, on aurait plutt donn
un TD grer mais je dois dire quil a assur ! senthousiasme
Bigorgne Les lves de Sciences Po, eux, sont nettement plus
mitigs : les uns louent la capacit de synthse et la fulgurance
loral de Macron, les autres critiquent la vacuit de certaines de ses
argumentations.
Le jeune narque, pourtant, ne se prdestine pas lenseignement.
Ds sa sortie de lENA au dbut 2004, il multiplie les rencontres
auprs de gens haut placs. Comme bien dautres, il se fait courtisan.
Son sens du contact et sa capacit sapproprier trs rapidement les
concepts et les problmatiques vont faire merveille. Emmanuel
Macron appelle ainsi un trs proche conseiller de Laurent Fabius,
Stphane Isral, un normalien sorti de lENA trois ans plus tt, alors
magistrat la Cour des comptes. Ce dernier se souvient du coup de
fil : Quand il est sorti de lENA, Emmanuel ma appel pour avoir
des conseils sur la suite de sa carrire. Il tait face trois choix :
fallait-il quil intgre le Conseil dtat, la Cour des comptes ou
lInspection gnrale des finances ? Il mavait dit : Jhsite entre ces
trois possibilits, mais ce qui mintresse, cest la politique. Il faut que
11 11
jintgre cette donne .
En guise de rponse, Stphane Isral lui propose de rencontrer
Laurent Fabius. lpoque, le leader socialiste est le numro deux du
Parti socialiste, grce son alliance avec le premier secrtaire
Franois Hollande. lapproche de llection de 2007, il fait partie
des prsidentiables potentiels au sein de lcurie PS. Le rfrendum
europen se profile, mais lancien Premier ministre de Franois
Mitterrand ne sest pas encore prononc pour le non . Dans ce
contexte, la rencontre entre Emmanuel Macron et Laurent Fabius se
droule au mieux. Pour autant, Macron nest pas prt senrler
auprs de lancien espoir de la Mitterrandie triomphante. Il confie
un ami : Je nai pas envie de devenir le porte-serviette de Fabius.
Et cest vrai que lancien Premier ministre nest pas connu auprs de
son entourage pour son sens du partage et sa capacit de transmission
des savoirs et des expriences O sont dailleurs les Fabius boys ,
aujourdhui, dans la vie politique franaise ?
Emmanuel Macron continuera pourtant dans les annes suivantes
voir le futur ministre des Affaires trangres de Franois Hollande.
Une proximit relle sinstaure entre les deux hommes : lancien chef
de gouvernement sous Mitterrand invite parfois le jeune narque
devenu banquier chez Rothschild dans son appartement parisien.
Mais Macron prfre se tenir bonne distance, alors que le dbat sur
le rfrendum sur le Trait constitutionnel europen fait rage au PS
entre Laurent Fabius, tenant du non , et Franois Hollande,
partisan du oui . Une divergence irrconciliable durant plusieurs
mois, qui aboutira ce que la famille socialiste se range sous deux
bannires diffrentes pour le rfrendum du 29 mai 2005. Macron
retrouvera Fabius en septembre 2009 lors dun voyage au Chili
organis par la Fondation Jean-Jaurs, proche du Parti socialiste,
loccasion dun grand colloque entre plusieurs think tanks de partis
sociaux-dmocrates. Nous avions prpar le voyage dans le bureau
de Fabius lAssemble nationale, avec Emmanuel Macron et Daniel
Cohen, le prsident du conseil scientifique de la Fondation Jean-
Jaurs, se souvient Gilles Finchelstein, directeur gnral de la
12 12
fondation. Fabius semblait intrigu par le pedigree de Macron .
Une impression que nous confirme lavocat daffaires Jean-Michel
Darrois, un fidle de lancien Premier ministre : Au retour du
voyage, Laurent Fabius mavait dit que Macron tait un brillant
13 13
jeune homme. a stait trs bien pass entre eux . Un
brillant jeune homme , dans la bouche de Laurent Fabius, avare en
compliments, cela pse. Macron est dsormais bien loin du
Mouvement des Citoyens.
Quelque temps plus tard, Macron participe galement un
sminaire sur la mondialisation, ferm la presse, dans les locaux de
la Fondation Jean-Jaurs Paris, lancien sige de la SFIO : Lors
dun djeuner avec lui dans cette priode-l, nous avions eu une
discussion btons rompus sur la politique : en faire ou ne pas en
faire, comment en faire ? Il se posait franchement la question de son
rapport la politique dune manire applique, tout en refaisant le
monde , constate Gilles Finchelstein. Et Macron interrogeait de la
mme faon Laurent Bigorgne : Que faire dans ltat ? O aller ?
lui demande-t-il sa sortie de lENA.

Pour Emmanuel Macron, ce sera, on la vu plus haut, la


prestigieuse Inspection gnrale des finances. Une priode cruciale
car une rencontre va donner son parcours un relief particulier :
Henry Hermand. Mconnu du grand public, cet homme n en 1924
dans lOise, fils de petits commerants, sest pourtant impos au cur
de la deuxime gauche franaise et de son histoire. Hermand est
entr en Rsistance tout jeune adolescent durant la Seconde Guerre
14 14
mondiale. la Libration, il continuera militer , tout dabord
dans les milieux de la gauche chrtienne : il se bat contre les guerres
coloniales, Indochine et Algrie, participe au Mouvement de la Paix,
tout en se tenant distance du Parti communiste. Il collabore alors
La Quinzaine et LObservateur, sy lie damiti avec le journaliste de
gauche Gilles Martinet et intgre lquipe de la revue Esprit. Il
approche aussi le grand Pierre Mends France, lUnion de la
gauche socialiste puis, en 1960, le Parti socialiste unifi (PSU), o il
rencontre Michel Rocard, dont il deviendra le compagnon de route
indfectible.
Personnage dtonnant que ce Henry Hermand : il fera partie des
pionniers de la grande distribution en France puis de lurbanisme
commercial, et fera fortune millions, tout en saffirmant depuis
comme un patron de gauche. Cest ainsi quil participera la relance
du quotidien Le Matin de Paris, proche du PS, au dbut des annes
1980. 91 ans aujourdhui, il sintresse toujours la presse et
soutient Terra Nova, le think tank proche du PS.
Cest sur ses terres picardes quEmmanuel Macron rencontre pour
la premire fois Henry Hermand. On est alors lautomne 2002, le
jeune narque est en stage la prfecture de lOise, Beauvais. La
rencontre se droule lors dun djeuner organis par le prfet du
dpartement de lpoque, Michel Jau, un ami dHermand. la table
du prfet : le prsident de la chambre de commerce, mais aussi le
prsident UMP du dpartement, Jean-Franois Mancel et le jeune
stagiaire , se souvient Henry Hermand. Lors du djeuner, je
dcouvre quil frquente le philosophe Paul Ricur, et quil est
proche de la revue Esprit. Nous avons donc un lait nourricier
commun. partir de l, nous nous verrons frquemment, on ne va
15 15
plus se quitter . Une complicit renforce dans les annes
suivantes par leur amiti commune avec Jean-Pierre Jouyet
Justement, si Macron se rapproche pendant sa scolarit lENA de
la deuxime gauche rocardienne, cest quil navigue depuis ses annes
tudiantes dans la gauche Esprit , paralllement ses incursions
chez les chevnementistes du MDC. Via Paul Ricur, il croise ainsi le
directeur dEsprit, Olivier Mongin, et un autre philosophe protestant,
Olivier Abel. La revue intellectuelle, qui a t fonde en 1932 par le
philosophe chrtien Emmanuel Mounier, lun des initiateurs du
personnalisme , ce courant philosophique et spirituel qui cherchait
une troisime voie entre le capitalisme libral et le marxisme, est en
plein questionnement politique en ce dbut des annes 2000.
Depuis les annes 1950, Esprit sest toujours battu pour rhabiliter
le libralisme politique en France, notamment face au communisme
ou au jacobinisme. La revue critique le marxisme rvolutionnaire
ambiant au sein de luniversit franaise, et ce tropisme va lamener
ne percevoir et mettre en cause que trs tardivement loffensive
nolibrale de Ronald Reagan aux tats-Unis et de Margaret Thatcher
au Royaume-Uni, la rvolution conservatrice du moins dtat au
profit du march tout-puissant. Ainsi, en 1995, alors que les forces
syndicales se mobilisent fortement contre le plan Jupp , visant
rformer le systme des retraites par rpartition et la Scurit
sociale, Esprit et Paul Ricur, dans le giron du sociologue Pierre
Rosanvallon, de la fondation Saint-Simon, et de la CFDT de Nicole
Notat, favorables ce plan, prennent position en sa faveur, allant
jusqu signer une ptition dans Le Monde : Pour une rforme de
fond de la scurit sociale. Cest lpoque des combats farouches
entre Esprit et le sociologue Pierre Bourdieu, ainsi que Le Monde
diplomatique, qui prennent, eux, position en faveur des nombreux
grvistes.
Depuis, Esprit a initi un revirement en revenant ses
fondamentaux , comme le souligne un de ses membres, notamment
en se positionnant frocement contre la politique de Nicolas Sarkozy
et en multipliant les critiques lgard du capitalisme financier
drgul, notamment depuis la crise de 2008. Les conomistes
atterrs , tel que celui de la rgulation Andr Orlan ou le jsuite
Gal Giraud comme le journaliste Christian Chavagneux
(dAlternatives conomiques), crivent rgulirement dans la revue.
Cest dire si, aujourdhui, la prsence du ministre Emmanuel Macron
au comit de rdaction et conseil dadministration dEsprit nest pas
du got de tout le monde : Il est illgitime et scandaleux de se
revendiquer de Paul Ricur pour justifier le nolibralisme, fulmine
un de ses membres. Si on soutient une politique fonde uniquement
sur lconomie, il faut citer lultralibral Hayek, pas Ricur, qui
prnait le primat du politique sur lconomie.

Mais peut-on qualifier Emmanuel Macron de nolibral ? Son ami


philosophe Olivier Mongin ne le croit pas : Macron est beaucoup
plus tatiste que moi. Son questionnement sur ltat est dailleurs
beaucoup plus central dans ses rflexions que lconomie En fait,
Emmanuel Macron est compliqu. On le fige en libral, mais mme la
loi qui porte son nom, tout en cassant certains privilges, essaie de
respecter certains quilibres sociaux. Macron est effectivement
ambigu dans son parcours, mais pas au mauvais sens du terme. Cela
16 16
lui donne sa dynamique et sa tension politique .
Compliqu Macron ? Voil peut-tre pourquoi il intitule lun de
ses rares articles publis dans la revue Esprit : Les labyrinthes du
17 17
politique. Que peut-on attendre pour 2012 et aprs ? Dans ce
texte, Macron sattaque lhyper-prsidentialisme franais,
consquence notamment de la mise en place du quinquennat dans la
e
V Rpublique : Rien nest fait pour que, dans une dmocratie mre
et une socit aux problmatiques de plus en plus complexes, les
dbats puissent prendre place et se dcliner selon une temporalit et
des modalits adaptes. Le temps politique vit dans la prparation de
ce spasme prsidentiel autour duquel tout se contracte et lors duquel
tous les problmes doivent trouver une rponse. Macron veut donc
dbattre , dans la perspective du long terme. Mais, dans le mme
temps, il semble justifier une parenthse dmocratique sur certaines
questions structurelles , comme les questions budgtaires : Car le
traitement des problmes longs implique parfois une forme de
rduction des pouvoirs politiques, cest--dire linstauration de
mcanismes suprapolitiques qui garantissent travers le temps une
application constante, une protection contre les alas politiques.
Et de dplorer galement le fonctionnement du systme politico-
mdiatique : La rponse lurgence implique donc une forme
daction politico-mdiatique dont lefficacit est rduite. Les lois
prises sont ainsi trop souvent inappliques par dfaut de dcret
dapplication, leur efficacit quasi jamais mesure, et elles crent une
instabilit et une complexit nfastes pour le citoyen. Le futur
ministre prend lexemple de la politique du logement : Ainsi
lurgence chaque anne rpte lorsque lhiver arrive du mal-
logement conduit des mesures souvent peu efficaces ou symboliques
(le droit opposable au logement) alors que les problmes vritables
(la raret de loffre, lmiettement des comptences, le
malthusianisme des communes, etc.) ne sont que partiellement traits.
Myopie de lurgence et du temps court qui conduit la politique
ragir plutt que construire une action articule. Et de reconnatre
qu agir politiquement na aujourdhui plus le mme sens quil y a
trente ans. Cela implique de coordonner des comptences diverses,
des acteurs pars, de naviguer entre des communauts multiples (les
citoyens, les associations, les savants, les entreprises, etc.), souvent
sous la pression mdiatique qui impose une quasi-transparence, en
temps rel, de la dcision. Emmanuel Macron se montre donc
critique du poids des mdias et de lurgence quils impriment au
politique, mais il ne semble pas non plus trs optimiste quant
laction de ltat en tant que telle, avec les volutions institutionnelles
qui ont amen un pays historiquement centralis comme la France
devoir composer avec de nouvelles ralits : La dcentralisation, le
dmembrement de ltat central qui a multipli les autorits
administratives indpendantes, la place normative croissante des
Communauts europennes entre autres ont progressivement conduit
lclatement de la responsabilit et de laction politique.
Ds lors, que faire ? se demande le futur ministre, qui semble
lucide quant la capacit de son propre candidat Franois Hollande
rpondre rellement aux attentes des Franais : On ne peut ni ne
doit tout attendre dun homme et 2012 napportera pas plus
quauparavant le dmiurge. Loin du pouvoir charismatique et de la
crispation csariste de la rencontre entre un homme et son peuple, ce
sont les lments de reconstruction de la responsabilit et de laction
politique qui pourraient tre utilement rebtis.
Cest bien une rforme en profondeur des institutions actuelles
quen appelle Macron. Ds 2011, il veut restaurer le pouvoir du
parlement, souhaitant que ce dernier, minoritaire au sein de la
e
V Rpublique, devienne plus fort et plus reprsentatif. On sent dj
son envie de dialoguer avec les parlementaires comme on le verra
lors de la discussion sur la fameuse loi Macron . Laction politique
contemporaine requiert une dlibration permanente [] qui
permette dinflchir la dcision, de lorienter, de ladapter au rel ,
thorise celui qui nest alors quun simple conseiller du candidat
Hollande. Tout est dj crit, et Macron semble particulirement
chagrin que la France ait mis lcart de laction politique le
parlementarisme : Laction politique est continue et le dbat
participe de laction. Cest la double vertu du parlementarisme et de
la dmocratie sociale que notre Rpublique a encore trop souvent
tendance ngliger.

Cest cette priode quEmmanuel Macron rencontre un homme


cl au sein du pouvoir franais et conseiller des patrons du CAC 40,
lui aussi inspecteur des finances : Alain Minc. Un personnage
stratgique au sein du capitalisme parisien quil ne pouvait
videmment pas louper. Un passage oblig pour tout jeune apprenti.
linspection, il y a des rgles. leur sortie de lENA, il est habituel
que les plus jeunes inspecteurs des finances viennent voir les plus
vieux. Cest dans ce cadre quEmmanuel est venu me voir , relativise
Minc. Les deux hommes entament alors un compagnonnage qui
amnera Emmanuel Macron pousser les portes de la banque
18 18
Rothschild .
En attendant, un pisode paissit encore un peu plus le carnet
dadresses du futur ministre de lconomie. Jeune inspecteur des
finances, Macron va devenir charg de mission auprs du chef de
lIGF de lpoque, Jean-Pierre Jouyet, ami de trente ans de Franois
Hollande, et mari de Brigitte Taittinger, dont la famille fait partie du
patrimoine du capitalisme franais. Une occasion unique et, l encore,
cruciale. Dautant que le nouvel inspecteur des finances va russir
tirer un profit maximum de la tournure que prendront les
vnements. En effet, un an et demi peine aprs larrive
dEmmanuel Macron la direction de lIGF, son patron, Jean-
Pierre Jouyet, dcide daccepter la proposition de Nicolas Sarkozy,
nouvellement lu llyse, de devenir secrtaire dtat charg des
Affaires europennes au sein du gouvernement Fillon.
lpoque, la nouvelle est terrible pour Franois Hollande.
Lancien premier secrtaire du PS, en pleine traverse du dsert, est
branl : lun de ses plus proches compagnons de route, qui avait
particip laventure de Jacques Delors, notamment travers le club
Tmoin, et lun des initiateurs de lappel des Gracques qui en
appelaient au cours de la campagne prsidentielle de 2007 une
alliance PS-UDF, dcide de rallier lautre rive . Et pas nimporte
laquelle : la droite bling-bling de Sarkozy. Mais si Jouyet passe larme
droite, Macron tient bon. Alors que plusieurs quipes ministrielles
du gouvernement Fillon le sollicitent pour un poste de conseiller en
cabinet, il refuse. Pas question de travailler pour un prsident qui est
loin, selon lui, de proposer au pays la concordance nationale dont il
rve. Il tait dtermin faire de la politique gauche , nous
confie un de ses amis. Voil peut-tre la raison du lien indfectible
19 19
quil semble entretenir avec Franois Hollande
Jean-Pierre Jouyet nomm au gouvernement de Franois Fillon,
voil Macron seul, de fait, la tte de lInspection gnrale des
finances ! De simple charg de mission lIGF, il en devient
quasiment chef Une situation cocasse. Car, au sein de ltat,
personne ne semble se proccuper de pourvoir le poste vacant. Du
moins, la recherche dun remplaant prend plus de temps que prvu.
Durant six mois, de juillet 2007 janvier 2008, lInspection se
retrouve sans chef officiel. Sans patron rel ? Macron assure lintrim
sans quon le lui demande, au point que le corps oubliera quelques
semaines quil avance sans tte : Il va faire tourner la boutique, il
tait l rpartir le travail et piloter le systme, comme sil tait
dj le chef de corps , se souvient un inspecteur des finances. Il
fallait oser ! Mais cela dmontre chez Emmanuel une capacit sentir
les opportunits, estime un de ses proches. En tout cas, ce fut un
moment cl, car cela lui a permis de rencontrer normment
dinspecteurs des finances. Et les membres de ce grand corps dtat
essaiment partout : dans la haute administration publique, les
directions de Bercy, les cabinets ministriels, la Caisse des dpts, le
secteur financier et bancaire, les grandes entreprises du CAC 40.
Macron sest ouvert lui-mme les portes du capitalisme franais. Sans
mme attendre le coup de pouce de ses diffrents parrains en affaires.

Au cours de cette riche priode, Emmanuel Macron partage


galement ses rflexions avec lhistorien et politologue Patrick Weil,
directeur au CNRS, et spcialiste de limmigration. Ancien militant
socialiste ayant travaill au CERES de Jean-Pierre Chevnement la
fin des annes 1970, il a inspir la loi Chevnement en 1997 sur la
nationalit et limmigration, aprs avoir rendu un rapport sur le sujet.
Homme aux multiples rseaux (politiques, intellectuels,
conomiques), Weil se prend daffection pour le jeune Emmanuel.
Entre 2007 et 2012, Macron devient mme le trsorier de
lassociation Bibliothques Sans Frontires , dont Patrick Weil est le
prsident fondateur, et dont le but est douvrir des bibliothques dans
les pays en dveloppement. Ds 2009, Macron participe aussi au
Club du 6 mai , un club de rflexion organis par lhistorien Patrick
Weil et le producteur Pascal Breton. Il y retrouvera galement le
fabiusien Stphane Isral. Alors banquier chez Rotshchild, Macron
assiste quelques runions de ce club politique, qui reoit tout au
long du quinquennat Sarkozy plusieurs responsables de gauche tels
que Franois Hollande, Eva Joly, Ccile Duflot ou Arnaud
Montebourg. Et, la veille de la prsidentielle, en janvier 2012,
Patrick Weil et sa fine quipe publient, un ouvrage intitul
20 20
80 propositions qui ne cotent pas 80 milliards . Dans ce livre dense,
aux multiples contributions, Emmanuel Macron crit en ralit deux
articles sous le pseudo ric Suleimann, prsent comme un simple
banquier .
Cette collaboration secrte est riche denseignements quant aux
multiples positionnements politiques du camlon. En effet, le jeune
banquier dveloppe dans ses deux articles des positions pour le moins
htrodoxes sur un plan conomique. On est loin de lIGF et des
programmes dajustement structurel imposs par Bruxelles
Le premier texte, cocrit avec Patrick Weil, propose de cesser de
faire supporter le cot de lassurance maladie et des prestations
familiales par le travail . Une partie de ces charges qui psent sur le
travail pourrait tre transfre vers la CSG [] aussi paye par les
revenus du capital et les retraites , exposent les auteurs. Mais cest
surtout le second article, quil signe seul, qui frappe par son
volontarisme politique contre la finance. Intitul sobrement Deux
rformes pour mieux rguler le secteur financier , le texte propose de
sparer drastiquement les activits domestiques et spculatives des
banques. cette lecture, on comprend que linspecteur des finances
semble militer pour une loi ambitieuse de sparation bancaire, bien
plus ambitieuse que celle qui sera piteusement adopte lors de la
premire anne du quinquennat Hollande Depuis 2008, les
gouvernements occidentaux nont pas russi domestiquer la finance,
dplore Suleimann-Macron. [] Le systme financier mondial et
europen fait toujours courir nos conomies autant de risques. Et
dajouter, sans trop dhsitations : Il importe dsormais de mieux
rguler le capitalisme et au premier chef les banques afin de protger
le financement de lconomie et lpargne. Fustigeant au passage
la recherche sans limites dun profit maximal pour les actionnaires
qui a conduit les banques parfois contourner ces rgles, tout au
moins multiplier les comportements dangereux pour elles-mmes et
pour lensemble du secteur financier . tonnant.
Sous pseudo, Emmanuel Macron propose, dabord, de sparer les
activits de banque de dtail et de banque dinvestissement , de
manire claire et progressive , prcisant encore : Ce quil faut
sparer et mettre part, ce sont les activits dinvestissement, de
financements risques, de march. Lpargne des Franais ne doit pas
servir alimenter, le plus souvent leur insu, la spculation sur les
marchs ou des activits risque qui permettent certes dapporter du
rendement aux banques et in fine leurs actionnaires mais en prenant
des risques considrables []. Le risque extrme pris par les banques
dinvestissement, et par voie de consquence leur vulnrabilit, ne
doit pas fragiliser les banques de dtail et lpargne des entreprises et
des particuliers.
Pas dupe des rsistances venir, Emmanuel Macron tacle mme le
lobbying bancaire : En France, les banques y sont hostiles car elles
souhaitent bnficier dune garantie publique indiscrimine. Mais la
mission de ltat est de veiller la stabilit financire et la
protection de lpargne, pas la promotion des intrts des banques.
Une phrase que ne renieraient pas les frondeurs socialistes ou un
Jean-Luc Mlenchon.
Deuxime proposition faite par Macron, alias ric Suleimann :
Imposer un moratoire sur le versement des dividendes en numraire
aux actionnaires pour les banques de la zone euro et ce durant trois
ans, afin damliorer la solvabilit des tablissements bancaires, et
viter que ceux-ci ne procdent leur assainissement par la
contraction du crdit. Dans lesprit du jeune banquier daffaires, cette
solution nest pas que technique, elle est aussi idologique, il sagit
d envoyer le signal fort que le monde a chang ; le systme financier
capitaliste ne doit plus pouvoir verser des dividendes par gros temps
et leffort doit tre partag . Et sil reconnat que ces mesures doivent
tre prises au niveau europen et international, il assure que la
France doit prendre linitiative . Bigre ! Lautorgulation financire
a chou, cest un nouveau systme quil nous faut donc inventer.
Vite , conclut-il.
Apparemment, Franois Hollande et son premier ministre des
Finances, Pierre Moscovici, nont pas lu louvrage de Patrick Weil
Justement, depuis mai 2012, les relations se sont particulirement
distendues entre lambigu Macron et lui. Ces derniers mois, nayant
plus de mots assez durs quant la prsidence de Franois Hollande,
Patrick Weil sattaquait mme rgulirement, au cours de confrences
publiques, la loi porte par son ancien protg : On ne sintresse
pas aux vraies questions. On ignore sil a eu loccasion de le dire les
yeux dans les yeux ric Suleimann, devenu depuis ministre de
lconomie. Et comment son mentor, Michel Rocard, voit, lui, les
louvoiements dEmmanuel Macron.
Chapitre 6
Les inquitudes de Michel Rocard

Leur rencontre a t rendue possible par leur ami commun Henry


Hermand, lindustriel de la grande distribution. Michel Rocard la date
de 2005 : cette poque, Emmanuel Macron vient de sortir de lENA
et dintgrer le prestigieux corps de lInspection gnrale des
finances : Jinvite pour notre petit pot un inspecteur des finances
comme toi , propose naturellement Henry Hermand son ami de
quarante ans.
Une amiti de ce genre facilite les contacts et consolide les
rseaux. Nempche, il suffira de cette premire rencontre pour que
Michel Rocard, figure de la deuxime gauche , adepte des lois du
march, tombe sous le charme dEmmanuel Macron. Et quil
devienne, force de longues discussions et de repas partags avec
leurs femmes respectives, un ami proche, malgr la diffrence dge :
Il est dune exquise courtoisie et dune gentillesse rare. En plus
dune forte intelligence, il est capable dtre attentif lautre, ce qui
11
est extrmement rare , nous confie aujourdhui lancien Premier
ministre qui, preuve de sa proximit avec le jeune homme, a particip
lorganisation de son mariage avec Brigitte Trogneux. Cest
tonnant cette rencontre avec le jeune Macron, car Rocard nest pas
homme dhabitude sattendrir. Il est plutt difficile daccs, et pas
particulirement chaleureux , nous confie un ex-rocardien, orphelin
de la figure de proue de ce courant du PS dsormais dissous.
Entre ces deux IGF , le coup de foudre intellectuel est pourtant
immdiat : Jestime aujourdhui que lconomie est alle sur des
fausses pistes. La science sest tout entire trompe. Cela faisait
longtemps que jen avais lintuition, mais Emmanuel la compris si
vite ! sextasie Michel Rocard. Entre le pre bourru de la social-
dmocratie la franaise, qui na eu de cesse de choquer la gauche
durant prs de cinquante ans de vie politique, et le jeune haut
fonctionnaire au parcours la fois conformiste et iconoclaste, le
courant ne pouvait que passer Comme un miroir flatteur pour les
deux hommes. Un passage de flambeau ?

En tout cas, comme son habitude avec ses petits vieux ,


Emmanuel Macron se plat cultiver cette proximit. Comme une
manire de se ressourcer. Voire une leon de maturit dans un monde
en plein bouleversement : Les rgles de la finance ne considrent
que lconomie relle dune manire marginale, assure dsormais le
sage, qui se coule dans les habits de mentor du futur ministre. Prenez
la mesure de la croissance via le PIB (Produit intrieur brut) : les
dchets, les ordures, et les dgts ne sont jamais compts ! Il faut tout
repenser !
Macron, justement, en est convaincu. Au fil des annes, ses
relations avec Michel Rocard sintensifient. Au-del de leur diffrence
dge, ces intellos de la politique se compltent bien : dun ct
Macron a fait ses premiers pas dans lconomie, dabord comme
analyste, via la commission Attali, puis comme acteur de premier
plan, via la banque Rothschild. De lautre, Michel Rocard, un
bricoleur de lconomie , comme il se prsente, a constitu son
savoir conomique en picorant ici ou l : En conomie, il est bien
plus comptent que moi , confie lancien leader politique.
De fait, lancien Premier ministre est impressionn par la capacit
danalyse dEmmanuel Macron, qui, linverse de Rocard, est alors
professionnellement en apprentissage de lconomie . On sent
poindre une certaine admiration de lex-homme dtat envers le jeune
loup : Il y a une motion de voir ce tout jeune comprendre tout a
tout seul. Forcment, a cre une complicit , confie-t-il.
Les deux hommes se retrouvent en tout cas sur bien des points. Si
lon en croit aujourdhui Michel Rocard, Macron et lui partageraient
une forme de dsillusion lgard des lois de lconomie, que les
dominants et autres technocrates de la globalisation aiment tant
prsenter aux peuples de tous les continents comme naturelles .
Autrement dit, lentendre, Macron se situerait trs loin du
nolibralisme langlo-saxonne, celui de lcole de Chicago, de
Milton Friedman, ce vade-mecum facile des annes Reagan et
Thatcher, qui on attribue la clbre sentence : There is no
alternative.
Sous ses airs de ne pas y toucher, Macron serait-il un dangereux
rvolutionnaire ? Il est incontestablement gauche , rpond
schement Michel Rocard, prt les yeux ferms accorder son jeune
e
protg un brevet de socialisme : Les 4/5 du PS et les journalistes
continuent dappeler socialisme lhostilit lconomie de march,
alors que lenjeu est plutt dinstaurer la solidarit dans le cadre de
lconomie de march. Il ajoute : Comme moi, Emmanuel est pour
une gestion publique de lconomie de march. Contrairement
Sarkozy et aux capitalistes, il a bien compris que plus on privatise et
cre de la libert, plus le crime peut en profiter. Cest le danger !
Lautre danger pour Michel Rocard, qui nhsite plus aujourdhui se
replonger dans les analyses de Karl Marx, est la multiplication des
crises du fait de la drgulation de la finance. Un sentiment que
semble partager Macron : Emmanuel est moins historien que moi,
mais suffisamment puissant intellectuellement pour ne pas senfermer
dans lconomie , rsume-t-il.

Justement, pour le jeune Emmanuel Macron, la chose publique


na rien de virtuel. Et au fil des discussions avec Michel Rocard, il
montre de plus en plus dintrt pour la carrire politique : Il tait
timide au dbut, mais il a fini par me faire comprendre que la
politique lintressait , se souvient lancien maire de Conflans-Sainte-
Honorine. son grand dam : Tes pas fou ?! Quest-ce que tu vas
foutre l-dedans ? rpond-il dailleurs au jeune imptrant, lors de
leur premire conversation ce sujet : Je lai dissuad daller vers la
politique. Et voil Rocard le pessimiste dmontrant son optimiste
interlocuteur la dgnrescence des lites internationales, emptres
par le culte de limage et lhyper-mdiatisation : La tlvision
empche tout accs la complexit et au temps long , rappelle le
vieil homme lappui de sa dmonstration. Les deux hommes
critiquent en tout cas de concert le fonctionnement du systme
politico-mdiatique.
85 ans, lancien Premier ministre se montre trs rserv quant
la capacit daction relle des responsables publics. Le rformisme
quil a tant appel de ses vux durant quarante ans lui semble
dsormais incompatible avec les conditions actuelles du dbat
franais. Une inquitude, l encore, qui rsonne aux oreilles de
Macron : Les politiques se sont reconcentrs sur les valeurs, cest--
dire sur un rapport beaucoup plus motionnel aux choses et plus
22
suiviste de lopinion , regrette ainsi le ministre de lconomie
dans un rcent entretien.
Autre proximit intellectuelle entre Macron et Rocard, une vraie
distance lgard du modle franais , produit dune histoire
complexe, que lancien Premier ministre rsume lapidairement : Un
pays maudit, issu dun mariage du marxisme et du jacobinisme, et
hritier de la centralisation impulse par Henri IV et Louis XIV. Et
de conclure : L encore, Emmanuel la compris !
Tellement compris dailleurs, que Macron na pas hsit dclarer
dans le mme entretien ce qui na pas manqu de susciter
polmique et moqueries que linconscient politique franais tait
travers depuis plus deux sicles par labsence du Roi : Il y a dans le
processus dmocratique et dans son fonctionnement un absent. Dans
la politique franaise, cet absent est la figure du Roi, dont je pense
fondamentalement que le peuple franais na pas voulu la mort. La
Terreur a creus un vide motionnel, imaginaire, collectif : le Roi
nest plus l ! On a essay ensuite de rinvestir ce vide, dy placer
dautres figures : ce sont les moments napolonien et gaulliste,
notamment. Le reste du temps, la dmocratie franaise ne remplit pas
lespace. On le voit bien avec linterrogation permanente sur la figure
prsidentielle, qui vaut depuis le dpart du gnral de Gaulle. Aprs
lui, la normalisation de la figure prsidentielle a rinstall un sige
vide au cur de la vie politique. Pourtant, ce quon attend du
prsident de la Rpublique, cest quil occupe cette fonction. Tout sest
construit sur ce malentendu. Surprenant !

Contrairement Michel Rocard, Emmanuel Macron semble


saccommoder de cet inconscient franais. Chez lui, esprit critique
nest donc pas synonyme dabandon du champ de bataille, ou de
distance lgard du pouvoir. Sa haute conscience de la politique
lamne plutt vouloir relever des dfis. Un apptit de pouvoir fort
loign des dsillusions de ses grands ans. Question de gnration :
ceux qui, comme Rocard, auraient voulu instaurer ds la fin des
annes 1970 une social-dmocratie, fonde sur le modle rhnan
allemand, se sont puiss au combat politique. gauche, le cynisme
mitterrandien est pass par l. Le parler-vrai rocardien ny a pas
survcu. Et si le jeune Macron sduit le vieux Rocard avec dautant
plus de de facilit que, lui, 37 ans, na pas abandonn ses rves
rformistes : Si lon est en capacit, grce des propositions,
dexpliquer vers quelle socit on veut aller, cest--dire vers une
Rpublique plus contractuelle et plus europenne, inscrite dans la
mondialisation avec des formes de rgulation qui correspondent la
fois notre histoire et nos souhaits collectifs, alors on peut
mobiliser.
Dans cette interview accorde ric Fottorino, lancien directeur
de la rdaction du Monde, et fondateur du Un, publication finance
par son ami Henry Hermand, lintellectuel Macron affiche sans
complexe son ambition de formaliser une philosophie de laction
politique une poque o limpuissance des responsables nest plus
dmontrer. Cela lui permet surtout de se distancier intellectuellement,
et non politiquement, du hollandisme ambiant, cette recherche de
lquilibre tout prix, ce flou propre lancien premier secrtaire du
PS : linverse, si lon ne propose rien et quon se contente de ragir
au fil de leau, on se retrouve en situation de faiblesse, tacle ainsi
Macron avec diplomatie. Si lon installe lide que toutes les paroles
se valent, et si laction politique se construit uniquement dans les
quilibres trouver entre ces paroles, on tue alors la possibilit
demmener nos concitoyens vers une destination identifie. Cest
limmobilisme.
Un immobilisme tant dcri au dbut du quinquennat de Franois
Hollande Lors de la campagne prsidentielle de 2012, et dans les
mois qui suivent, cet tat de fait sera dailleurs le principal sujet de
discussion entre Emmanuel Macron et Michel Rocard, lun et lautre
souffrant de linanit de la pense conomique globale , et les deux
partageant de nombreuses rserves quant la pertinence du discours
conomique du chef de ltat, ax principalement sur des
considrations comptables, loin des proccupations des Franais.
Si Michel Rocard, du fait de son exprience et de son ge, se
permet alors, dans ses discussions avec Macron, dironiser sur le
nouveau prsident socialiste, celui qui est secrtaire gnral adjoint
de llyse espre encore que ce dernier sera capable de faire bouger
les lignes. Il pensait que sa gnration roderait cette tradition,
confie Rocard, mme si mon destin la probablement fait rflchir.
Chez lancien Premier ministre, Emmanuel Macron sabreuve donc de
conseils, mais galement dexprience sur les mcanismes de
pouvoir . Grce Rocard, le jeune IGF se familiarise lexercice de
ltat. Un exercice bien difficile, mais un passage oblig ses yeux.

Le jeune homme passe outre les rticences et inquitudes de


Michel Rocard. Cela le dmange trop : il doit se confronter au
pouvoir, et vite. En 2012, selon plusieurs observateurs, Emmanuel
Macron sest ainsi dmen pour devenir secrtaire gnral adjoint de
llyse, ce qui ntait vraiment pas pour plaire son mentor : Sur
ce point je me moquais un peu de lui, reconnat lancien Premier
ministre. Je craignais que a pollue sa cervelle. Ou sa rputation.
Mais il a suffisamment de force pour parer tout a. Dans les
annes qui ont prcd, Rocard avait dailleurs suivi les vellits du
jeune Macron se prsenter aux lgislatives de 2007 dans la rgion
du Touquet : Cest moi qui ai annonc son nom mes vieux copains
du Nord-Pas-de-Calais. Cest une terre pas facile, lune des plus rigides
au niveau de la tradition , commente le vieux sage.
Une tradition socialiste qui, en France, na jamais fait bon mnage
avec le rformisme la sauce Rocard. Alors Macron, un no-
rocardien ? Si lconomiste Jean-Herv Lorenzi, ancien proche du
Premier ministre, sen flicite Macron est de cette tradition du
parler-vrai , Michel Rocard sait bien que son protg se prpare
dautres desseins, et quil fait dj partie dune autre histoire. Raison
de plus pour sclipser avec discrtion : Chez les socialistes, mon
nom est toujours suspect. Je les ai embts bien trop longtemps. Alors
jai prfr disparatre de lhorizon dEmmanuel pour ne pas en
rajouter et le dranger. Je suis dsormais pass au rang dobservateur,
mais avec une complicit amicale. Michel Rocard peut se rassurer :
le passage de flambeau dun certain rformisme est dores et dj
assur.
Chapitre 7
Jacques Attali a dit

Sollicit en mai 2007 par Nicolas Sarkozy, peine install


llyse, et Franois Fillon, frachement nomm Matignon, pour
prsider une commission sur la croissance conomique en France,
Jacques Attali a pos une condition : cest daccord, mais il tient
tre libre de choisir ses rapporteurs, les plumes qui seront charges
dcrire le rapport officiel. Lhyper prsident Sarkozy souhaitait
pourtant que les futurs collaborateurs de ce conclave soient puiss
dans son quipe lysenne une manire peu subtile den contrler
le contenu. Devant linflexibilit de lancien conseiller spcial de
Mitterrand, Sarkozy cde.
Le casting commence donc. On fait comment ? demande
Claude Guant, secrtaire gnral de llyse. Jacques Attali lui
suggre alors de dnicher les perles rares au sein des grands corps de
hauts fonctionnaires de la Rpublique, afin de les tester dans un
premier temps. Voil comment ce dernier tombe sur les CV des
narques Josseline de Clausade et Emmanuel Macron : Je ne les
connaissais pas, nous prcise-t-il. Je les ai trouvs trs bien. Ils ont
11
travaill en tandem avec moi . Durant les huit mois de travaux de
la premire commission de juin 2007 janvier 2008 , les petits
prodiges sont embauchs comme rapporteurs, Josseline de Clausade
sur les questions sociales et institutionnelles, et Emmanuel Macron,
pour lconomie. Mais jai trouv Emmanuel tellement remarquable
que jai propos quil devienne membre de la commission lors de sa
deuxime dition , poursuit Attali. Le futur ministre est alors
nomm, linstar des autres sages , par un dcret du prsident
Sarkozy.

Ce fut un moment de grce ! Une libert totale ! sexclame


encore aujourdhui Jacques Attali. Il y avait des hauts fonctionnaires
ou des chefs dentreprise franais, mais aussi des intervenants
trangers de haut niveau. La commission premire dition compte
en effet quarante-deux membres, tous choisis par lui. Parmi eux,
lavocat daffaires Jean-Michel Darrois (qui dfend par ailleurs ses
intrts de justiciable), les patrons Claude Bbar (Axa), Peter
Brabeck (Nestl), Xavier Fontanet (Essilor), Anne Lauvergeon (Areva),
Serge Weinberg (Weinberg Capital Partners), les banquiers Stphane
Boujnah (Banco Santander France) et Ren Carron (Crdit Agricole),
lancien commissaire europen Mario Monti, lancien directeur du
Trsor, Franois Villeroy de Galhau, lcrivain Erik Orsenna, les
journalistes ric Le Boucher et Yves de Kerdrel, le dmographe et
historien Herv Le Bras, les conomistes Philippe Aghion et Christian
de Boissieu.
Un zoo de grands fauves , samuse aujourdhui lun des
membres. Ctaient des gens trs diffrents, des patrons, des
syndicalistes, des universitaires, des anciens hauts fonctionnaires, trs
patriotes, trs engags. Nous avions tous une extrme volont de
travailler ensemble, et nous tions dtermins dfinir une sorte de
compromis entre le capital et le travail , se souvient avec satisfaction
22
Stphane Boujnah . Et au milieu de ces grands fauves, Macron,
peine 29 ans, va se retrouver comme un poisson dans leau. Cest
la commission Attali quEmmanuel Macron a bluff tout le monde,
constate un observateur du capitalisme franais. Cest rare quAttali,
qui a une haute opinion de lui-mme, dise de quelquun quil est
formidable !

Cette commission commande par Nicolas Sarkozy en son dbut


de mandat est alors cense donner une feuille de route conomique
au gouvernement Fillon. Avec un postulat de dpart : crer les
conditions dune croissance vigoureuse en France en dveloppant la
concurrence conomique. Dans lintroduction du rapport final de la
commission, Jacques Attali se met rver tout haut : Ceci nest ni
un rapport, ni une tude, mais un mode demploi pour des rformes
urgentes et fondatrices []. Cest un ensemble cohrent, dont chaque
pice est articule avec les autres, dont chaque lment constitue la
cl de la russite du tout. Le rve des commissaires europens de
Bruxelles serait-il en passe de se raliser dans un pays aussi jacobin et
tatiste que la France ? Les trois cent seize propositions finales de la
commission sont en tout cas mises sur la table tout dbut 2008, alors
que la crise financire et conomique commence poindre le bout de
son nez aux tats-Unis.
Parmi les mesures prconises, la baisse des cotisations sociales
compense par une hausse de la CSG et de la TVA, linstauration de
fonds de pension la franaise , la rduction de la fiscalit qui pse
sur le secteur de la finance. Mais galement la rduction de
ladministration en permettant que des missions de service public
soient confies des agences autonomes, en dehors du statut de la
fonction publique , la suppression des dpartements, la rduction du
nombre de communes. Concernant les professions rglementes, la
commission propose dj den finir avec les numerus clausus qui
limitent le nombre de pharmaciens, de notaires, dhuissiers, de taxis
Autres suggestions en vrac : lever les freins louverture de nouvelles
surfaces commerciales, doubler les effectifs des grandes coles
dingnieurs, tout en supprimant lemploi vie des chercheurs et en
crant dix ples dexcellence universitaire largement financs par le
priv.
Bref, un pot-pourri de mesures nolibrales contrebalances par
certains gains . Comme a pu le dire par le pass Sgolne Royal,
dans lesprit de Jacques Attali et de ses amis, cest du gagnant,
gagnant . En matire dducation, la commission insiste ainsi sur la
ncessit de permettre tous les enfants daccder aux comptences
de base, et donc dvaluer les enseignants sur la qualit du suivi des
lves en difficult. Et en matire demploi : si la commission propose
de faciliter les licenciements conomiques, elle prconise de mieux
rmunrer les chmeurs en formation. Le rapport de la commission
Attali se dit pourtant non partisan . Au nom de la rforme ,
lopposition droite-gauche sefface
On a cru quils allaient faire ce quon proposait, se rappelle
Jacques Attali. a a cr des relations trs intenses. Ce ntait pas
le conseil de la Rsistance de 1944, mais ce fut un moment dune
grande crativit , renchrit Stphane Boujnah. Rien que a ! Au
final, Nicolas Sarkozy laissera la plupart des mesures dans un tiroir
Le rapport Attali tait hors du temps, mais il posait de nombreuses
questions sur la politique de loffre, estime aujourdhui le dput
socialiste Pierre-Alain Muet, qui fut le conseiller conomique du
Premier ministre Lionel Jospin. Car cest en haut de cycle quil faut
33
rgler les questions budgtaires, et muscler loffre .

Les sances de la commission se droulent sur un rythme soutenu :


une deux runions plnires par semaine. Les sages se runissent
dans une salle de travail prte pour loccasion au Snat. Pas moins
de quatre cent cinquante auditions dacteurs du monde conomique et
social, franais ou trangers, sont galement organises. Plusieurs
groupes de travail se rpartissent les thmatiques abordes. Pour
mettre en musique tous ces changes, le rle des chefs de gare est
crucial : Les grandes orientations et les arbitrages, ctait Attali,
Emmanuel tait un peu le syndic de la commission , remarque un
ancien membre. Son rle a t dcrire des textes remarquables. Je
moccupais de la synthse , nous expose de son ct Jacques Attali.
Mais selon plusieurs membres de la commission, Emmanuel
Macron ne sest pas cantonn un simple rle de rdacteur. Si Serge
Weinberg, aujourdhui PDG de Sanofi-Aventis, et devenu depuis ami
du futur ministre, explique que le jeune homme est alors la cheville
ouvrire de la rdaction du rapport , il tient prciser : Il a souvent
44
t un catalyseur . Sa bonne humeur tait communicative, et a
permis dinstaller une bonne ambiance de travail entre des membres
aux ego bien charpents et installs des postes de pouvoir. Au point
que lassiduit aux runions tait exceptionnelle pour ce genre de
commission. Mme les intervenants trangers essayaient de nen
manquer aucune.
Personne ne connaissait Emmanuel. Trs vite, il est apparu
comme absolument central dans la pice, assure Serge Weinberg. Il
est devenu linterlocuteur trs ais de cette commission. Ce que nous
confirme Pierre Ferracci, patron du cabinet de consultants Secafi-
Alpha : Il tait la doublure de Jacques Attali. Il servait souvent de
55
tampon . En off , dautres membres sont plus directs : L o
Jacques Attali tait brutal, Emmanuel Macron cherchait le
compromis ; Emmanuel tait moins autoritaire quAttali, plus
amical. Il arrivait rsumer les ides, et en faire surgir de
nouvelles. Comme son habitude, Emmanuel Macron russit donc
largir ses prrogatives de dpart. De simple rdacteur, il est pass
un rle de mdiateur. Voire de ngociateur
Face un Jacques Attali imprial, les membres de la commission
prfrent souvent se confier Macron quand des blocages surgissent.
Son souci de temprer les dbats, dintgrer les points de vue des uns
et des autres, de concilier les contraires est particulirement apprci
par lensemble des participants : Il respectait chacun, il nimposait
pas ses convictions , remarque lun dentre eux. Un vrai
assembleur , capable de passer de cas particuliers aux synthses
gnrales en peu de temps, dans un mouvement de va-et-vient
permanent : Son spectre tait trs large, admire Serge Weinberg. Il
pouvait avoir des rflexions conceptuelles, mais ne ngligeait pas
dentrer dans les dispositifs techniques. Il passait rapidement du grand
angle au microscope, ce qui lui permettait de resituer des mesures
dans un cadre plus large. Cette grande facilit danalyse lui permet
de traduire lcrit lesprit des runions, mme si parfois les textes
ne ressemblaient pas exactement ce que nous avions dit. Il y avait
pas mal dajustements , samuse un ancien membre. Des ajustements
pour aboutir des compromis acceptables par lensemble de la
commission : Il tait capable de trouver le bon centre de gravit ,
remarque un autre. couter ces anciens participants de la
commission, Emmanuel Macron aurait eu un rle quasiment la
hauteur de celui de Jacques Attali Ce qui provoque une certaine
irritation aujourdhui chez lancien prsident de la commission :
Son rle a t dcrire , nous rpond-il schement.
En ralit, Jacques Attali sest fix une rgle trs difficile
respecter : sur chaque proposition, il veut lunanimit des quarante-
deux membres de la commission. Cest ainsi quEmmanuel Macron a
pris linitiative de mettre du liant entre tous. Macron avait lart
daller voir les gens pour aboutir des compromis. Sous ses fonctions
de rapporteur perait dj son destin de banquier conseil , tmoigne
66
le journaliste Yves de Kerdrel . Un travail de diplomate, de petits
pas. Mais aussi une facilit pour obtenir des deals : En gros, il
venait te voir en disant : Tu gobes cette couleuvre, et jirai voir Untel
pour obtenir ce que tu veux imposer, et chacun sera gagnant. Une
manire de jouer des contraires pour trouver une solution. Aprs lart
de la synthse la Hollande, lart du compromis faon Macron ?
Cest ainsi que le jeune rapporteur se permet de mettre sur la table
un sujet hautement explosif politiquement : la suppression de limpt
sur la fortune (ISF). Y compris au sein dune commission
particulirement mainstream et ptrie de pense unique , la
suppression dune telle mesure symbolique est loin dtre acquise Et
pourtant, Macron russit convaincre les membres de troquer lISF
contre une augmentation des droits de succession. Au lieu de taxer les
riches, il propose plutt de taxer les hritiers bien dots. Mais cette
proposition ne sera pas inscrite dans le rapport final par Attali. Et
pour cause : quelques semaines aprs son accession au pouvoir,
Nicolas Sarkozy dcide de baisser les droits de succession pour le
plus grand bonheur de son lectorat, cette bourgeoisie patrimoniale
qui reste le socle principal du capitalisme la franaise.

force de prendre des initiatives de ce genre, Emmanuel Macron


finit par se faire remarquer par la plupart des membres de la
commission, qui nont pourtant pas lhabitude de se laisser blouir par
le premier venu. Son exprience la commission Attali lui a permis
douvrir dun coup les portes du capitalisme la franaise ! Ce fut
pour lui un formidable acclrateur de son carnet dadresses ,
senthousiasme lun de ses amis. Et cest peu dire, au vu de
lendogamie gnrale qui caractrise le capitalisme la franaise.
Mieux quun carnet dadresses, Macron obtient mme lestime de ceux
qui vont bientt devenir ses pairs . Comme lavocat daffaires le
plus puissant de la place de Paris, Jean-Michel Darrois, par ailleurs
fidle ami de Laurent Fabius : On est trs vite devenu copains. Il
exerce un charme particulier sur les vieux messieurs. On se dit quon
77
aimerait avoir un fils comme a , confie Darrois.
Rapidement, les deux hommes se voient en dehors de la
commission Attali. Ils partagent, avec leurs femmes respectives, des
week-ends la campagne. Durant les mois de travail en commun,
Darrois travaille sur trois sujets : les class actions, les professions
rglementes et les risques de crise conomique. On est quelques mois
avant le krach de 2008 et la chute de la banque amricaine Lehman
Brothers. Lavocat daffaires est inquiet. Il est lun des rares, dans les
rangs de la commission, mettre des rserves quant la stabilit
future du systme conomique. Dans une certaine indiffrence, il faut
bien le reconnatre. Darrois se confie galement un autre membre
de la commission, Jean-Pierre Landau, lpoque second gouverneur
de la banque de France. Les signaux de la crise des subprimes outre-
Atlantique commencent pourtant se multiplier. Mais ce qui inquite
le plus lavocat, cest le systme court-termiste qui sest impos dans
la finance mondiale : Je me souviens avoir pris la parole une
vingtaine de minutes ce sujet, raconte Jean-Michel Darrois. Mais les
autres participants ne semblaient pas avoir peru lurgence du
moment Seul Emmanuel semblait sensible mes arguments. tel
point que ce dernier russira imposer quelques lignes sur les risques
de crise venir dans le rapport final : Sous leur forme actuelle, les
normes comptables et prudentielles contribuent aggraver les crises
financires en amplifiant la volatilit des cycles, et en privilgiant une
logique de court terme qui peut devenir une source systmique de
88
fragilit financire .
Jean-Michel Darrois est en tout cas impressionn par la capacit
de travail du jeune rapporteur adjoint de la commission : Il a une
puissance de travail phnomnale quil ne montre pas, on a toujours
limpression quil est cool. Lanne suivante, en 2008, lavocat
daffaires demandera dailleurs Emmanuel Macron dintgrer,
comme co-rapporteur, la commission sur lavenir des professions du
droit, que Darrois prside la demande de Nicolas Sarkozy. cette
occasion un rapport sera publi en mars 2009 , Emmanuel Macron
travaille avec un autre rapporteur, dont le profil est politiquement
plus color : Christophe Ingrain, lpoque conseiller technique
99
juridique de Nicolas Sarkozy llyse . Cette exprience permettra
galement Macron de se rapprocher de diffrents membres de cette
autre commission, notamment de Hans Peter Frick, directeur des
services juridiques de Nestl, une relation quil mettra profit une
10 10
fois devenu banquier daffaires chez Rothschild . Il se lie
galement damiti avec Henri Nallet, ancien ministre socialiste de
lAgriculture de son ami Michel Rocard puis ministre de la Justice, et
aujourdhui vice-prsident de la Fondation Jean-Jaurs, proche du
11 11
PS

Dcidment, le rseau dEmmanuel Macron stend au fur et


mesure de ses prgrinations. Ds la commission Attali, il sait que le
faire savoir est, dans notre socit de limage, tout aussi important,
voire plus, que le savoir-faire . Au sein de la commission Attali, il
va ainsi se rapprocher des deux membres qui sont journalistes, Yves
de Kerdrel (Le Figaro, Valeurs actuelles) et ric Le Boucher (Le Monde
puis Les Enjeux-Les chos). Des profils bien loigns du PS Mais qui
peuvent lui tre utiles : Il sait driver sa carrire, son image ,
remarque justement un de ses proches. Il va aussi se rapprocher du
romancier Erik Orsenna, ancienne plume de Franois Mitterrand, et
du banquier strauss-kahnien Stphane Boujnah, ex-directeur de la
filiale franaise de la Deutsche Bank, puis de la Banco Santander,
avant dtre nomm en septembre 2015 grand patron dEuronext, le
rseau des bourses europennes qui regroupe celles dAmsterdam,
Bruxelles, Paris et Lisbonne.
Stphane Boujnah a un profil particulier : patron de gauche , il
fut lun des co-fondateurs de SOS-Racisme et a fond un think tank
appel En Temps Rel, dont Emmanuel Macron a rejoint le conseil
dadministration. Il y ctoie le journaliste Laurent Joffrin (Libration),
lditeur Olivier Nora (Grasset, Fayard), mais aussi le patron de
mdias Denis Olivennes (Lagardre Active). Parmi les membres du
conseil dorientation de ce think tank, on trouve Pascal Lamy, lancien
directeur gnral de lOMC, Nicole Notat, lex-secrtaire gnrale de
la CFDT, Marcel Gauchet, rdacteur en chef de la revue Le Dbat, Jean
Pisani-Ferry, le directeur du Bruegel, un cercle de rflexion europen,
ou encore Franois Villeroy de Galhau, ancien de BNP Paribas, et
directeur de cabinet de Dominique Strauss-Kahn Bercy, qui sera
nomm par Franois Hollande gouverneur de la Banque de France.
Gure tonnant si cest lors dun colloque dEn Temps Rel que le
ministre Macron lche en off, en septembre 2015, que le statut de
fonctionnaire nest plus adquat ni justifi et mrite une
rvision proposition dj mise sur la table par la commission Attali
travers la proposition des agences autonomes pour rpondre aux
missions de service public , ce qui ne manque pas de susciter la
polmique et lire des responsables socialistes.
Voil en tout cas peut-tre pourquoi Emmanuel Macron, comme
dailleurs son homologue Fleur Pellerin, intgre, en juillet 2012, les
rangs des Young leaders de la French American Foundation, une
association qui promeut les jeunes talents franais outre-Atlantique et
qui dveloppe les liens avec les tats-Unis. Au printemps 2014, ces
mmes ministres participeront la runion annuelle du groupe
Bilderberg organise pour loccasion Copenhague. Oublie la
commission Attali ! Le rapporteur adjoint devenu ministre frquente
dsormais les cnacles les plus puissants de ce monde globalis. Une
histoire de statut peut-tre ? Depuis quil est ministre, le jeune
Macron semble avoir pris son indpendance lgard de son ancien
mentor Jacques Attali qui il a fait comprendre quil na plus
aujourdhui suivre ses conseils au pied de la lettre. Dailleurs, il va
rapidement sloigner des coulisses des commissions pour tre admis
dans le milieu feutr de la trs haute finance : la banque Rothschild.
Chapitre 8
Du bizut au poulain Rothschild

Vous avez du patrimoine ? La question est dAlain Minc, le


conseiller des grands patrons du CAC 40. Non, lui rpond Emmanuel
11
Macron. Eh bien, constituez-en un , rplique Minc , suggrant
alors son protg dentrer chez Rothschild. Une maison o peuvent
se faire de belles fortunes
Cet change a lieu peu de temps aprs la premire commission
Attali. Depuis, le jeune ambitieux est marqu au fer rouge par son
passage dans la banque daffaires. Il assume. Quand il sadresse la
presse amricaine, Macron ne prend pas de pincettes pour dcrire son
ancien mtier de banquier : Dune certaine manire, on est comme
une prostitue. Le boulot, cest de sduire , lche-t-il, sans gne, aux
journalistes du Wall Street Journal venus portraiturer le ministre de
22
lconomie en dbut danne 2015 . Mais en France, cest plus
difficile : Macron sait bien que limage de banquier riche millions
colle ses mocassins. Pour ne rien arranger, Rothschild, banque du
pouvoir par excellence, est un symbole pour la gauche :
ltablissement fut nationalis en 1982 par le gouvernement socialiste
de Pierre Mauroy. Il est alors facile pour ses dtracteurs et ils sont
nombreux de qualifier Macron de salaud de banquier . Un
pouvantail idal en ces temps de crise. Pour les lus de gauche
comme de droite, de quoi disqualifier le jeune imptrant.
Alors quand lancien collaborateur de Franois Hollande prend ses
fonctions Bercy, en cette fin du mois daot 2014, il nhsite pas
ironiser sur son passage Rothschild, se qualifiant lui-mme de
33
salopard de banquier ultra-libral . Lui-mme nest pas tendre
avec ce milieu de la grande banque : Le mtier de banquier
daffaires nest pas trs intellectuel , explique-t-il, alors banquier, la
44
journaliste Martine Orange . Le mimtisme du milieu sert de
guide. Un mimtisme qui conduira Rothschild, comme dautres
acteurs du monde de la finance, connatre un moment difficile
durant la crise de 2008.
Cest justement cette anne-l quEmmanuel Macron dcide
dopter pour la banque daffaires. Tout juste libr de la commission
Attali, le jeune inspecteur des finances, qui sest frott durant
plusieurs mois de grands noms du capitalisme, na gure envie de
retrouver le champ austre de la grande administration. En plein
quinquennat Sarkozy, il ne se voit pas non plus devenir conseiller
dans un cabinet ministriel. Alors, que faire ? Pour y voir plus clair, il
55
multiplie les contacts. Et, comme sa sortie de lENA , quelques
annes auparavant, il se met en qute, mthodiquement, de la
meilleure voie suivre, recueillant ici et l les conseils les plus aviss.
Certains de nos interlocuteurs se souviennent de son dsir de
sinvestir en politique. Cest le cas du communicant Gilles
Finchelstein : Il se demandait quel tait le meilleur chemin pour
faire de la politique : devait-il commencer trouver une
circonscription, ou passer par un cabinet ? Ou encore acqurir son
66
indpendance financire ? Lavocat Jean-Michel Darrois a le
mme souvenir dun Macron en plein questionnement : Je lui ai dit
que pour faire de la politique, il fallait tre autonome. Quune carrire
dans le priv, cela pouvait tre une bonne chose avec lintention de
faire de la politique aprs. Jai donc eu le sentiment que son
exprience chez Rothschild tait un passage provisoire. Et si la
banque tait une manire de sassurer un avenir ? Lide chemine
chez lintress
Dautres interlocuteurs, au contraire, pointent son intrt pour le
priv : Emmanuel Macron voulait se changer les ides , assure ainsi
lancien PDG dEssilor, Xavier Fontanet, que le futur ministre
77
rencontre au cours des travaux de la commission Attali . Le grand
patron, aujourdhui retrait, le pousse alors sinvestir dans une
entreprise, une vraie : Je lui avais conseill dintgrer une PME
durant cinq ans, pour quil ressente ce quest une prise de risque, car
trop peu de hauts fonctionnaires peroivent ce quest une bote
Tant que vous navez pas t patron, responsable des ventes, des
comptes, vous ne pouvez pas comprendre lentreprise. Fontanet
voque aussi deux autres possibilits offertes Emmanuel Macron :
88
soit sorienter vers un cabinet de conseil , soit entrer dans une
banque daffaires : La banque daffaires, cest facile, mais tu seras
plutt dans la haute finance que dans une PME , lui prcise Xavier
Fontanet. Aprs plusieurs prises de contact, Macron, comme bien
dautres inspecteurs des finances avant lui, choisira le secteur
financier : Nayant ni la vocation ni lenvie de mengager dans
lindustrie ou une structure particulire, je me suis orient vers la
finance. Celle-ci me paraissait plus libre et plus entrepreneuriale que
dautres secteurs , assure-t-il avec son aplomb coutumier en 2010
devant des tudiants de Sciences Po venus interviewer le grand
99
frre . lpoque, Emmanuel Macron sollicite plusieurs grandes
banques de la place parisienne, notamment lantenne de la Deutsche
Bank o son ami Stphane Boujnah travaille alors.
Le futur ministre ne connat pas encore le mtier spcifique de
banquier daffaires . Loin de limage du trader, que le grand public
a souvent en tte quand on voque le monde de la finance, ce dernier
na rien du personnage survolt achetant ou vendant frntiquement
des positions dans une salle de march. Cest au contraire un habitu
des salons feutrs, des conciliabules et des pourparlers discrets, tour
tour intermdiaire, conseiller et ngociateur. Le job dun banquier
daffaires est de constituer des deals entre grands groupes mondiaux
ou investisseurs mondiaux, coups de milliards dactions. Les deux
principales activits sont la fusion-acquisition ( M&A , pour
mergers and acquisitions en anglais) et le capital-investissement
10 10
(le private equity) . Un banquier daffaires passe donc sa vie
conseiller les groupes sur les grandes oprations de fusion-acquisition,
les optimisations fiscales, les synergies
Ils sont plusieurs lui conseiller de sorienter vers ce secteur, et en
particulier de toquer la porte de Rothschild & Cie Paris.
Dabord son ami Serge Weinberg, le patron du groupe
pharmaceutique Sanofi-Aventis, lpoque administrateur de la
banque Rothschild : Lide dentrer dans une administration ne le
passionnait pas. Moi jvoque alors la banque daffaires. Pas
spcialement pour des raisons financires, mais parce que cest un
mtier gnraliste, trs divers sur un plan intellectuel, et que a ne
lenfermait pas dans une orientation particulire. Cest un mtier qui
comporte une certaine crativit, fonde sur le sens du relationnel, et
qui permet une ouverture sur le monde. Rothschild ne fait pas que des
11 11
oprations franco-franaises
Lvidence simpose au jeune homme de 30 ans. En moins dune
semaine, les coups de fil senchanent chez Rothschild pour
recommander le talentueux Emmanuel Macron. Weinberg appelle
directement David de Rothschild. Fontanet contacte, de son ct, le
directeur gnral de la banque, son ami Olivier Pcoux, par ailleurs
administrateur du groupe Essilor. Darrois et Minc y vont galement
de leurs appels respectifs. La qualit des personnes qui nous
appelaient nous a convaincus de recevoir Emmanuel , se souvient
12 12
Olivier Pcoux . Ils sont donc plusieurs autour du berceau

Trs rapidement, le postulant enchane les entretiens avenue de


Messine, deux pas du parc Monceau, dans le triangle dor du
e
VIII arrondissement. Derrire les faades haussmanniennes discrtes
et imposantes de ces avenues vides bordes darbres, on trouve, dans
ce quartier, lautre grande banque daffaires de Paris, Lazard, mais
aussi les bureaux de multiples socits ou ambassades. Aprs la
13 13
nationalisation de 1982 , Rothschild & Cie a t recre
paralllement, quasiment partir de rien, par David de Rothschild.
Vingt-cinq ans plus tard, la petite boutique sest mue en leader
europen du conseil financier : la banque est prsente dans quarante
pays et compte 2 800 collaborateurs. Au sige de Paris, la branche
conseil regroupe environ 150 banquiers.
72 ans, David de Rothschild prpare sa succession avec son fils
Alexandre, 34 ans. David est trs paternaliste, il aime lide dune
banque familiale, o lesprit reste consensuel entre les diffrents
collaborateurs , assure un cadre de ltablissement. La ralit est
pourtant quelque peu diffrente. La vingtaine dassocis-grants ,
prsents parfois comme les seigneurs de la banque, se partagent
une petite partie du capital, mme sils contrlent lattribution
stratgique des diffrents clients.
Chez Rothschild, lambiance est assez guinde, conventionnelle,
masculine galement. Un lieu froce, o toutes les concurrences
sexpriment et sentrechoquent : Une banque daffaires est une
addition dindividualits , remarque un banquier parisien. Un lieu
qui favorise les ambitions, et donc les mdisances, les jalousies, les
fausses amitis . Mais aussi les rapprochements entre clans en
fonction des affinits des uns et des autres. Une grande famille
Habituellement, la banque recrute dans trois viviers . On
sintresse plus aux personnes quaux cursus, prcise Olivier Pcoux.
On ne cherche pas des clones, mais plutt des gens qui savent se
diffrencier. Des jeunes dune vingtaine dannes issus de
prestigieuses coles de commerce et dingnieurs par exemple, qui
commencent en bas de lchelle, comme analystes ou fonds de
pouvoir. Lesquels considrent souvent la banque daffaires comme un
tremplin possible vers dautres responsabilits et opportunits : Cest
un job qui leur permet de pouvoir se faire remarquer rapidement,
confie un banquier. Par leurs missions dans la banque daffaires, ils
peuvent avoir une trs forte exposition aux diffrents dcisionnaires
du monde conomique. Depuis sa re-cration, Rothschild a toujours
veill recruter des banquiers expriments, comme Jean-Claude
Meyer, issu de la maison concurrente, Lazard. Mais aussi quelques
hauts fonctionnaires et danciens conseillers ministriels. Cest le cas
de grands noms de la banque comme Franois Henrot (ENA, Cour des
comptes), Grard Worms (X-Mines, ancien conseiller du Premier
ministre Jacques Chaban-Delmas) ou, plus rcemment, de Franois
14 14
Prol (ENA, HEC, IGF, ancien conseiller de Francis Mer puis de
Nicolas Sarkozy), Nicolas Bonnault (X-Pont, Trsor), ou mme,
dernire recrue, Nadia Feraoun-Bouzigues, du corps des Mines et de
lcole Normale Suprieure, ancienne conseillre dArnaud
Montebourg. Chaque banque recrute des gens qui ont t de lautre
ct du miroir, et qui ont eu accs des situations, des informations
la tte de ltat. Ce nest pas uniquement le carnet dadresses qui est
recherch. Emmanuel a un profil diffrent, car il ntait pas au Trsor,
et ne soccupait pas des participations de ltat , analyse un banquier
parisien. Certes, mais il a jou un rle cl dans la commission Attali,
o il a pu approcher trs directement la fois les pouvoirs politique
et conomique. Emmanuel est une synthse assez unique du secteur
public et du secteur priv , remarque dailleurs Olivier Pcoux. Jai
eu de la chance, reconnat Macron lui-mme. Javais un parcours trs
peu intelligible. Personne ne pouvait le comprendre ailleurs que chez
15 15
Rothschild .

Et cette synthse sduit immdiatement dans ce haut lieu de la


finance. On sest vite dcids ! se rappelle Pcoux. Emmanuel
Macron russit brillamment ses entretiens avec David de Rothschild et
Franois Henrot. Et le jeune inspecteur des finances, fort de ses
multiples recommandations, est bombard grant 30 ans. Il est
engag en septembre 2008 peine dix jours avant la chute de la
banque amricaine Lehman Brothers qui entrane lune des plus
graves crises financires de lhistoire.
Il sest trs vite intgr , assure Olivier Pcoux, qui fut charg
par David de Rothschild de guider Macron au sein de la banque.
Durant les premiers mois, il a accept de recevoir une explication
complte et globale sur le mtier de banquier daffaires. Il la fait avec
une grande humilit. Il a compris que ctait important de passer par
l. On sest galement assur quil avait accs un certain nombre de
comptes. Cest ainsi quen 2010, Emmanuel Macron travaille avec
Olivier Pcoux et ses quipes sur le rachat par le groupe franais
ATOS, spcialis dans les systmes informatiques, de la branche
informatique de lallemand Siemens : Il sagissait de mettre
Emmanuel dans diffrentes situations. Et l, ctait un deal complexe,
une grande transaction, avec des socits cotes.
Mais le principal soutien interne de Macron reste Franois Henrot,
lune des figures de Rothschild. Entre eux, se noue trs vite une
relation particulire. Le grand banquier prend le nouveau venu sous
son aile : Emmanuel, cest mon bb , confie-t-il ses proches.
Selon un banquier de la maison , ce serait mme Franois Henrot
qui aurait repr en premier son talent Bien avant les nombreux
appels reus par la banque. Franois prfre rester dans lombre,
mais cest un dnicheur de talents exceptionnel. Un grand banquier.
Une lgende. Cest lui qui amne Macron chez Rothschild , souffle ce
proche.
Henrot arrive la banque en 1997 et devient rapidement le
banquier le plus puissant de la maison , simposant dans les faits
comme le bras droit de David de Rothschild. Mais, peu de temps
aprs le recrutement dEmmanuel Macron, lhomme perd en
influence. Il est un peu en perte de vitesse, et a donc intrt
soutenir des gens brillants du type dEmmanuel , ironise un confrre.
Mais si le contact passe aussi vite entre Macron et Henrot, cest que
les deux hommes ont des centres dintrt partags. Franois Henrot
est un esthte, un intellectuel profil peu commun dans le monde de
la haute finance. N dans une famille de mdecins (autre point
commun avec Macron), il est membre de lassociation pour le
rayonnement de lOpra de Paris, et a t prsident du conseil
dadministration de lcole suprieure des arts dcoratifs. Le banquier
sintresse ainsi au thtre et aux beaux-arts, et a mme publi un
16 16
ouvrage intitul Le Banquier et le Philosophe , dans lequel il
dialoguait avec Roger-Pol Droit (quil a connu au lyce Louis-le-
Grand) sur la crise de 2008.
Chez Rothschild, Franois Henrot protge son bb , lui
prodigue des conseils, le reoit au moins une fois par mois dans son
bureau. Et il poussera Emmanuel en 2011 dans les fonctions
d associ-grant . Une de ses dernires cartouches , dit un
proche. Car, pour Henrot, Emmanuel Macron aurait pu devenir un
grand banquier, comme il lexplique en 2014 : Avec ce mlange,
rarissime, surtout un si jeune ge, de rapidit intellectuelle, de
puissance de travail, de sret dans le jugement et de charme, il
aurait t, sil tait rest dans le mtier, lun des meilleurs en France,
17 17
sans doute mme en Europe .

Forcment, avec de tels parrains , Emmanuel Macron,


bombard grant , suscite trs vite des jalousies au sein de la
banque. Quand Emmanuel est arriv dans la maison, il a t
moyennement bien accueilli , confie un de ses anciens
collaborateurs. Il sest pris en latral beaucoup de gens dans la
tte , tmoigne un banquier parisien. Il a souffert , raconte un
autre de ses amis. La politique, cest des Bisounours ct. Il est
entr chez Rothschild comme sil avait attaqu la face nord de
lEverest en tongs Car la banque daffaires est un systme darwinien
o seuls les meilleurs gagnent et o chaque associ essaye de
prserver tout prix son portefeuille de clients. Dautant quau sein
de ltablissement, une nouvelle gnration est en train de prendre le
pouvoir. Ce sont les bbs Rothschild , des banquiers arrivs ds
leur plus jeune ge, dans les annes 1990, qui ont gravi tous les
chelons. Au point de ne connatre quasiment que cette banque dans
leur parcours professionnel.
Forcment, le virevoltant Emmanuel Macron, g d peine 30 ans
et ayant dj plusieurs vies, en agace plus dun. Cest le cas de
Grgoire Chertok, chez Rothschild depuis 1991, devenu lun des
piliers de la banque la force du poignet, ou de Laurent Baril, arriv
en 1995, roi interne du private equity. Chertok avait peur
quEmmanuel, qui connaissait dj tout le monde lIGF, la Caisse
des dpts, au Trsor, prime son carnet dadresses , explique un
initi. Comme Baril, Chertok a pourtant largement dmontr sa
puissance et ses comptences les annes prcdentes : avec son
compteur plus dune centaine doprations ralises, il gre les clients
historiques de ltablissement que David de Rothschild et Grard
Worms lui ont lgus, notamment Bouygues ou GDF Suez.
Mais, avant den arriver l, Chertok est pass par tous les
chelons. Entr chez Rothschild comme simple fond de pouvoir, il
est successivement devenu sous-directeur, directeur adjoint puis
directeur, avant dtre intronis associ-grant en 2000. En
comparaison, Chertok estimait trop rapide lascension dEmmanuel
Macron , rapporte un intime des deux hommes. Interrog
aujourdhui, le banquier proche de Jean-Franois Cop, et par ailleurs
e
lu UMP dans le XVI arrondissement de Paris, justifie lembauche de
Macron : Il y a une tradition dans cette maison de recruter des
grands commis de ltat. Car nous sommes toujours la recherche des
18 18
ttes bien faites .
Laissant de ct son irritation initiale, Chertok se fait vite une
raison. Aprs avoir multipli les critiques lgard dEmmanuel
Macron, il va le prsenter son ami Jean-Franois Cop. Comme ses
autres collgues, le banquier star de chez Rothschild multiplie
lextrieur les louanges, et le fait travailler sur le projet dEuropaCorp,
la socit du cinaste Luc Besson, qui souhaite trouver des
investisseurs pour se dvelopper et construire des studios de cinma
19 19
en rgion parisienne , mais galement sur la vente du Parisien,
lautomne 2010, finalement annule par la propritaire Marie-Odile
Amaury, alors que Vincent Bollor et Serge Dassault staient dclars
intresss. Il apprenait trs vite. Il avait notamment une capacit
absorber linformation , remarque Chertok. Cest la fois quelquun
qui dveloppe beaucoup dempathie et qui suscite la confiance de ses
interlocuteurs, tout en tant un bon technicien. Nen jetez plus !
Entre-temps, Macron est bien videmment devenu ministre

vrai dire, ce dernier na pas attendu dentrer au gouvernement


pour susciter le respect dans le milieu des banquiers daffaires. Chez
Rothschild, force de travailler jour et nuit, il conquiert sa lgitimit.
Malgr un bizutage en rgle : On ne lui a pas fait de cadeaux,
constate lun de ses anciens collgues. Un lment cl du travail, cest
la personne charge de staffer votre quipe, qui recrute pour vous
les analystes ou les chefs de projets capables de vous aider prparer
les dossiers. Eh bien, au dpart, on lui a fourni les plus nuls de la
banque. Et puis, on lui a donn aussi les mauvais dossiers, les
comptes [clients dans le langage de la maison] impossibles dont
personne ne voulait, comme les entreprises en affaire avec notre
concurrent Lazard. Cest sr quavec autant de btons dans les roues,
vous ne brillez pas tout de suite.
Finalement, la force dEmmanuel Macron est davoir su utiliser, en
plus de son carnet dadresses, les jeunes banquiers de la banque, ses
n-1 , qui auraient pourtant pu, eux aussi, lui en vouloir davoir t
nomm directement grant sans aucune exprience : Il sest
impos en tant beaucoup plus proche des jeunes au sein de la
bote , tmoigne ainsi lun de ses anciens collaborateurs. Tout en se
donnant des airs de banquier en optant pour le costume ray
traditionnel, les boutons de manchettes et les barreaux de chaise
suots de temps autre, Macron veille dvelopper de bonnes
relations avec lensemble des quipes, et notamment les plus jeunes, si
peu considrs par les cadres : Les jeunes ladoraient. Par rapport
aux autres grants ou directeurs, il tranchait , se souvient un ex-
collaborateur. Il disait bonjour au chauffeur ou son assistante avec
la mme chaleur qu David de Rothschild. Il tranchait dautant plus
que ses pairs ntaient pas sympathiques. Eux estimaient quils
avaient souffert avant den arriver l, et donc se comportaient mal
avec les jeunes recrues qui devaient en baver. Au contraire,
Emmanuel laissait de la place ces derniers. Ctait aussi la raison
pour laquelle ils ont accept de laider. Car, en plus dtre sympa, il
vous valorisait. Par exemple, il acceptait que les jeunes viennent avec
lui en runion pour voir les clients. Jamais un autre grant naurait
agi ainsi ! Et pour couronner le tout, on pouvait avoir avec lui des
discussions intressantes sur dautres sujets que la banque ! Une
ancienne recrue confirme : Au dpart, il ne connaissait rien. Il a t
dune modestie incroyable. Il posait des tas de questions trs basiques,
a faisait sourire. Par exemple, il ne savait pas ce que ctait un
EBITDA, le rsultat oprationnel dune entreprise. Mais il avait une
trs grande capacit danalyse. Devant les documents financiers quon
lui prsentait, il nous posait plein de questions, du type Je ne
comprends pas ton chiffre, tu peux mexpliquer ? et souvent, ctait
les bonnes questions ! Et puis, il est entr dans le sujet
particulirement vite, car la fusion-acquisition nest pas non plus trs
technique. Ce nest pas de la finance de march, mais plutt des
additions et des soustractions.
Au final, trois coles se dessinent au sein de la banque sur le cas
Macron . Pour les uns, il nest pas du tout technique . Pour
dautres, il nest pas fiable . Pour ses soutiens, cest un potentiel
considrable . Explication dun proche : Comme il dit toujours oui
et jamais non, il apparat vellitaire, mais en fait, il avait un agenda
sur-dbord et simpliquait dans de nombreux autres projets en
dehors de la banque. Rsultat, cest arriv quil ait mis trois jours pour
rappeler une personne en interne. Alors, au final, les gens se
demanderaient ce quil fabriquait ! En fait, on voyait bien quil ne
faisait pas que de la banque daffaires. Il avait dailleurs deux
tlphones portables. Il partait tt dans la journe, mais revenait
parfois tard le soir. Macron apparat donc alors comme un lectron
libre difficilement contrlable, qui trace sa route tout en abattant le
travail.
Il mavait expliqu que, pour russir chez Rothschild, il fallait
passer des coups de fil et djeuner , se souvient lune de ses
anciennes connaissances. Pour tre un bon associ-grant dans ce
domaine, il ne suffit pas dtre un bon technicien. Le banquier
daffaires doit fidliser une clientle, dvelopper des talents de
commercial pour rcuprer des deals et les finaliser, tout en jouant au
psy auprs de certains clients : Cest un rle de confident dans
lequel il excelle , tmoigne lun de ses ex-clients. Quand on est
content dun banquier daffaires, on nen change pas, car vous devez
lui donner tous les secrets de votre bote. La qualit humaine est cl.
Il sagit dtablir une vraie relation de confiance. Macron avait une
vritable science de la vente, il savait mettre en valeur votre
entreprise, mettre la pression sur les acheteurs pour faire monter le
prix, jouer sur le timing, ou pratiquer les interruptions de sance
Cest prcisment cette capacit relationnelle qui finit de
convaincre Franois Henrot et David de Rothschild des talents en
devenir dEmmanuel Macron, et le propulse associ-grant en
dcembre 2010 alors quil na pas encore conclu de grosses affaires, ce
qui ne manquera pas de renforcer les jalousies internes. Rticences du
ct des associs-grants David de Rothschild a d les violer pour
le nommer associ-grant , constate un proche. Il nest dailleurs pas
seul en lice. La mme anne, un de ses camarades de lENA, ancien
conseiller de Nicolas Sarkozy et ex-directeur de cabinet dric Woerth,
le ministre du Budget, Sbastien Proto, fait son arrive au sein de la
banque en qualit de grant . Une concurrence nouvelle.

Une fois nomm associ-grant, Emmanuel Macron change


denvergure. Le jeune banquier commence se constituer le dbut
dun portefeuille clients. Il travaille ainsi sur le dossier Presstalis, les
anciennes Nouvelles Messageries de la Presse parisienne qui
distribuent une bonne partie des journaux. Ce dossier lui permet de
faire connaissance avec le puissant directeur financier du groupe
20 20
Lagardre Dominique DHinnin , inspecteur des finances comme
lui, normalien aussi, qui souhaite se dsengager de lentreprise.
Peu de temps aprs, Emmanuel Macron sintresse la vente des
magazines internationaux du groupe Lagardre, alors quun mandat
avait dj t confi la banque JP Morgan. Teigneux, il propose
Lagardre un client allemand, le groupe Bauer, face lamricain
Hearst Mais cest un chec cuisant, comme le confie un banquier de
chez Rothschild : Macron avait boss comme un dingue, en
prparant de nombreux documents pour assurer la vente, mais, au
final, Lagardre a prfr Hearst. Et le pire dans lhistoire, cest que
Rothschild na obtenu aucune compensation pour le boulot effectu,
car Emmanuel navait pas suffisamment scuris son travail auprs de
Lagardre. Il stait mis sur ce dossier sans vraiment formaliser un
mandat de vente ferme. Une erreur de dbutant Mais si Macron
sintresse autant au groupe Lagardre, cest quil essaye galement de
susciter les convoitises de certains grands noms du CAC 40 qui
seraient susceptibles dacheter lensemble de lentreprise alors que
le Paris des affaires estime quArnaud Lagardre, hritier de Jean-Luc,
nest pas la hauteur.
21 21
Mais le banquier Macron ne sintresse pas qu la presse .
Lagroalimentaire fait aussi partie de ses dadas. Il apporte ainsi
Rothschild un nouveau client : Sofiprotol. Ce groupe coopratif est
peu connu du grand public, mais cest un mastodonte de la filire
agricole franaise avec 8 200 salaris et 7 milliards deuros de chiffre
daffaires. En fvrier 2012, Macron finalise par exemple pour
lentreprise lachat de la marque Lesieur au Maroc.
Une opration finale va consacrer le jeune banquier au sein de
Rothschild. la mi-avril 2012, juste avant le premier tour de
llection prsidentielle, Emmanuel Macron russit conclure le
rachat pour 11,9 milliards de dollars tout de mme de lactivit
nutrition infantile du groupe Pfizer par le gant suisse Nestl, face au
franais Danone. Un coup de matre. Dabord parce que le jeune
banquier est parvenu devenir le conseil du groupe Nestl qui,
auparavant, navait jamais t client de Rothschild. Il leur a apport
un client qui leur apparaissait inatteignable ! sexclame un banquier.
Il les a travaills au corps pendant deux ans. Un exploit dautant
plus important que le grand patron de Nestl, lautrichien Peter
Brabeck est un homme particulirement difficile convaincre.
Alpiniste chevronn, ancien athlte de haut niveau, lhomme au
physique dacteur, rput pour sa froideur, ne se laisse pas approcher
facilement. Cest un tueur ! lance un grand patron parisien. Mais
au plus grand tonnement de ses collgues banquiers, Emmanuel
Macron russit le sduire.
Les deux hommes se sont rencontrs au sein de la commission
22 22
Attali dont Brabeck fut membre . Ayant sympathis cette
occasion, ils continuent se voir une fois le rapport rendu public. Une
relation de confiance sinstaure entre eux, au point que lAutrichien
va proposer Emmanuel Macron de rejoindre la direction financire
de Nestl. Il refusera poliment la proposition, car il ne se voyait pas
travailler pour un groupe tranger , confie un des proches du
ministre. Mais il y a un autre point dentre dans cette entreprise que
Peter Brabeck. Lavocat daffaires Jean-Michel Darrois travaille en
effet pour la socit suisse, et joue les go-between entre Emmanuel
Macron et Hans Peter Frick, le directeur juridique du groupe
agroalimentaire.
Mais Nestl ne constitue pas la seule difficult. Dans cette
affaire, Lazard tait en terrain conquis ! raconte un banquier, la
banque franco-amricaine conseillant la fois Pfizer et Danone, le
concurrent de Nestl. Le nouveau patron de Lazard, Kenneth Jacobs,
soccupait auparavant des clients sant de la banque New York,
il se pensait donc en confiance. Ce qui nempche pas Emmanuel
Macron de se lancer totalement dans la bataille, multipliant avec son
quipe de cinq les voyages New York et Vevey, en Suisse, sige
mondial de Nestl. Il enchane les djeuners avec Peter Brabeck et les
calls avec lensemble des acteurs du dossier. Autre difficult laquelle
il est confront : Nestl nest pas connu des initis pour faire de
grandes acquisitions linternational. Ce nest pas la culture du
groupe suisse, qui a toujours privilgi la croissance en interne. Pour
ne rien arranger, Vevey, le culte du secret rgne. Les documents
sont envoys par courriers postaux afin dviter les piratages
informatiques.
En quelques mois, Emmanuel Macron et son quipe abattent un
travail considrable. Au final, le deal est gagn sur le fil au cours dun
week-end davril 2012. Devant loffensive inattendue de Rothschild,
les quipes Lazard, prises de panique, informent le Wall Street Journal
que le deal est fait, ce qui nest pas le cas, histoire de le plomber
lavance. Entre-temps, Macron apprend, par une fuite au conseil
dadministration de Pfizer, que loffre de Danone est lgrement
suprieure celle de Nestl. Jai le week-end pour convaincre Nestl
de remonter le prix. Si jy arrive, je suis riche ! confie-t-il un ami.
Cest l que toute sa persuasion va faire la diffrence : il informe
Brabeck du prix dpos par Danone, et arrive le convaincre
daugmenter son offre, quelques secondes avant que le grand patron
ne commence une runion avec son conseil dadministration. En
quelques heures, au cours du week-end, le deal est finalement scell.
Les quipes de Lazard sont dfaites. Une humiliation totale.
Chez Rothschild, les associs-grants ont t scotchs ! Si
Emmanuel tait rest au sein de la banque plutt que de rejoindre
Hollande llyse, cela aurait dailleurs pos des problmes et cr
des luttes de pouvoir , explique un banquier maison. Emmanuel a
une vraie capacit dentranement et de leadership. Il est trs moteur.
Il arrive donner des conseils des gens qui sont en plein stress, et
sait tre confront plusieurs crises en mme temps , constate
Olivier Pcoux, admiratif. Au final, lopration lui permit dengranger,
pour les quatre premiers mois de 2012, un peu plus dun million
deuros. Chaque anne, des dividendes de travail sont reverss aux
diffrents associs-grants en fonction dun systme de points li
lanciennet, la contribution annuelle de chacun Les anciens
peuvent donc remercier Macron !

Mais se rapprocher du candidat Hollande na-t-il pas t,


finalement, le plus gros deal dEmmanuel Macron ? Quand il est
apparu proche de Franois Hollande en campagne, il a littralement
dcoll au sein de la banque. David [de Rothschild] a toujours su
placer ses pions , persifle un banquier parisien. Gure naf, le jeune
homme reconnat auprs de ses proches le surplus daura que lui
confrait sa proximit avec le futur prsident de la Rpublique :
David est au courant de mon engagement, je suis son hedge, sa
couverture. Quand la gauche sera au pouvoir, je serai sa protection ,
confie-t-il lpoque, se haussant du col, un ami. Cest la tradition
de la maison que de se mettre la disposition de la Rpublique ,
23 23
reconnat pudiquement David de Rothschild . Car la banque
daffaires de lavenue de Messine a toujours t au cur de la
e
V Rpublique. Dans les annes 1980, Jean-Charles Naouri, lancien
directeur de cabinet de Pierre Brgovoy, tait entr chez Rothschild
avant de prendre la tte de Casino. Puis ce fut au tour des
balladuriens : le directeur de cabinet de lancien Premier ministre
devint en 1995 le cinquime associ-grant de la banque, et Nicolas
Sarkozy rejoignit celle-ci durant sa traverse du dsert. Il ny a quen
France que deux banques daffaires [Lazard et Rothschild]
centralisent ce point le systme dinfluence, crit la
journaliste Martine Orange. Elles sont au cur du pouvoir. [] Le
ministre des Finances en a fait ses interlocuteurs privilgis, leur
dlguant tant de missions quelles finissent par tre des ministres
24 24
bis de lIndustrie et de lconomie .
Une fois nomm auprs de Franois Hollande la prsidence de la
Rpublique, Emmanuel Macron na pas choisi son bureau au hasard :
ctait celui de Franois Prol, cet ami de Nicolas Sarkozy qui fut lui
aussi secrtaire gnral adjoint de llyse avant de prendre les
commandes du groupe Banque populaire Caisses dpargne (BPCE).
Avant la prsidence, Franois Prol avait, lui aussi, fait une fortune
express dans la mme maison. Tout comme Georges Pompidou,
banquier chez Rothschild avant daccder la tte de ltat : Si
Emmanuel Macron nest pas prsident de la Rpublique, il sera patron
de Goldman Sachs avec le mme enthousiasme , ironise un banquier.
En attendant, le jeune ministre a emmen sa secrtaire de chez
Rothschild Bercy. Et sil y en a bien un Paris qui narrive toujours
pas avaler son passage de Rothschild au ministre de lconomie,
cest bien son concurrent Matthieu Pigasse, de la banque Lazard, co-
propritaire du Monde, qui, dit-on, aspire lui aussi aux plus hautes
fonctions : Il est le symtrique de Macron. Mais il a tout faux. Il
choisit DSK puis Aubry, puis Montebourg. Qui russit ? Celui qui a le
plus dargent, ou celui qui est ministre ? juge un ami du ministre de
lconomie. Et si ces deux banquiers saffrontaient dans les prochaines
annes ? Un choc des ambitions en prvision. Ceci dit, sur le dossier
du Monde, ils ont dj eu loccasion de saffronter directement !
Chapitre 9
10, avenue George-V

Dehors, lair est celui dune fin dt, en ce matin du 3 septembre


2010. Alors quAlain Minc, le conseiller des grands patrons du
CAC 40, lui tient la porte du 10, avenue George-V, o il a ses
bureaux, le jeune et fringant Emmanuel Macron, chemise blanche,
boutons de manchette et veste sombre rayures, semble hsiter,
prfrant reculer pour laisser sortir les autres invits de lhte des
lieux. Il se rfugie dans la pnombre du hall dentre. Sur le moment,
Minc ne saisit pas : Je ne comprends pas, vous deviez venir avec
nous glisse-t-il au petit Macron , comme il aime lappeler.
Moment de flottement. Le visage du jeune banquier de chez
Rothschild a perdu son sourire habituel. Lui qui excelle dans le
conseil aux entreprises semble gn. Il ne sait pas quoi faire. peine
la porte ouverte, il a aperu dans la rue plusieurs journalistes de la
Socit des Rdacteurs du Monde (SRM), notamment Adrien de
Tricornot et Gilles van Kote. Macron les connat bien. Alors que,
depuis le dbut de lanne, le petit Paris bruisse de rumeurs sur le
rachat du Monde, le banquier de chez Rothschild sest plu ces derniers
mois conseiller, bnvolement bien sr, la SRM, jusqualors
principale actionnaire du quotidien du soir, aidant les journalistes de
la vnrable institution, peu habitus aux us et coutumes de
lconomie, y voir plus clair dans la jungle des potentiels
investisseurs entre sauveurs et prdateurs.

Alors, ce vendredi 3 septembre, on imagine la surprise des


reprsentants de la SRM, apercevant Emmanuel Macron quitter le 10,
avenue George-V en compagnie dAlain Minc. Les journalistes en
ressortaient tout juste. En effet, les bureaux du grand manitou de
lombre jouxtent ceux du multi-millionnaire Pierre Berg et de son
directeur financier, Jean-Franois Bretelle, avec qui ils avaient
rendez-vous 11 heures tapantes. Depuis le dbut de lt, le trio BNP
comprenez Pierre Berg, lancien patron dYves Saint Laurent,
Xavier Niel, le tycoon de Free, et Matthieu Pigasse, le banquier de
chez Lazard, la banque daffaires concurrente de Rothschild a fait
connatre son intrt pour Le Monde.
Presse de sauver le quotidien du soir, la puissante SRM semble
opter pour le trio. Son mot dordre : tout sauf Claude Perdriel, le
patron du Nouvel Obs, associ Orange et au groupe espagnol Prisa
actionnaire de El Pas, et ayant dj des parts dans Le Monde. Ce
dernier a en effet le fcheux dfaut, aux yeux des journalistes, dtre
conseill par Alain Minc. Un nom repoussoir, un pouvantail mme
pour la plupart des salaris du Monde, associ pour toujours la
priode de la folie des grandeurs, celle de Jean-Marie Colombani.
Aujourdhui membre du conseil dadministration de Prisa, Minc a
longtemps t, et notamment la grande poque Colombani-
Plenel, prsident de la socit des lecteurs du Monde puis la tte du
conseil de surveillance de la SA Le Monde, entre 1994 et 2008.

10, avenue George-V. Ladresse est connue des initis. Situe dans
e
le trs chic VIII arrondissement de Paris, deux pas du pont de
lAlma o la princesse Diana a trouv la mort. Une fois passe la
lourde porte dentre, on remarque lescalier qui monte aux tages,
imposant, avec moquette au sol, bois sombre, et marbre au mur.
Depuis plus de vingt ans, le Paris des affaires ne cesse de gravir ces
marches : cette adresse abrite les bureaux dAM Conseil. AM pour
Alain Minc, le grand conseiller des princes du CAC 40, ami de Vincent
Bollor et de Martine Aubry. Et visiteur du soir de llyse sous le
rgne de Nicolas Sarkozy.
Alain Minc, que les puissants aiment consulter, surtout pour se
rassurer, se sentir en confiance, dans un monde sans cesse en
bouleversement. Minc, en plus dtre une marque, est un peu un gri-
gri, une chappatoire pour ces grands patrons en mal de repres. Cest
lhomme aux petits conseils. Mais aussi, et peut-tre avant tout, un
carnet dadresses. Las des Go-between entre grands de ce monde.
Et bien sr, il est lami dEmmanuel Macron. AM et EM, deux
initiales qui font fantasmer les journalistes. Ou pas.

Alain Minc aime le contact. Avant de sengouffrer dans une berline


noire avec ses interlocuteurs, ce 3 septembre 2010, il salue les
journalistes du Monde, quil reconnat tous. Macron, lui, a prfr
rester larrire et se rfugier dans limmeuble. Il ignore si les
journalistes lont vu, mais le futur ministre sait que, dans leur esprit,
ctoyer Alain Minc vaut dj trahison. Parmi le petit groupe, Adrien
de Tricornot, spcialis dans la finance et la macro-conomie, a cru
entrevoir son ami Emmanuel. Mais il veut en avoir le cur net, et
dcide de franchir le portail dentre de limmeuble. Dans la cour,
personne. Le voil alors grimpant les marches quatre quatre. Au
premier tage, il sonne aux bureaux de Minc et Berg. Pas de rponse.
Personne nouvre. Et dans lescalier ? Aucune me qui vive.
Mais le journaliste est bel et bien persuad davoir aperu
Emmanuel Macron en compagnie du gourou du tout-Paris ! En poste
durant plusieurs annes Francfort pour couvrir la Banque centrale
europenne, Tricornot nest pas un habitu des faits divers. Mais tel
un inspecteur de police traquant sa proie, voil quil continue
monter lescalier. Deuxime tage : toujours personne. Il ne se
dcourage pas et poursuit. Troisime. Quatrime. Cinquime. Plus il
monte et plus il doute. Jusquau sixime tage. Cest l que son
tonnement trouve confirmation : Emmanuel Macron est post sur le
palier, ct de lascenseur, son tlphone portable viss loreille,
tournant le dos lescalier comme au journaliste. Limptrant
Tricornot se rapproche alors un mtre peine du banquier. Lautre
se retourne : Je suis au tlphone, ne me drange pas , bredouille-t-
il. On dirait un petit garon pris sur le fait : Quand il ma vu arriver,
il a perdu tous ses moyens, il ma alors racont quil avait perdu la cl
pour entrer dans les bureaux du sixime tage. Il tait comme un
gamin qui venait de faire une btise , se souvient Adrien de
Tricornot. Et dire que, moins de vingt-quatre heures avant, le jeudi
2 septembre 15 heures, Emmanuel Macron avait reu la SRM dans
son bureau de Rothschild, quelques heures avant que le conseil de
surveillance du Monde se runisse

Cette anecdote est rvlatrice de la personnalit dEmmanuel


Macron. Habitu parler la mme langue que les puissants, jouant
dans la cour des grands , patrons ou prsidents, tout en se voulant
accessible nimporte qui. Une posture qui peut se rvler parfois
difficile tenir. Comme ce vendredi matin, 10, avenue George-V. Pris
sur le fait, Emmanuel Macron descend alors lescalier avec le
journaliste, et se lance dans des explications embrouilles. Cela ne
prend pas. Tu peux djeuner avec le diable, mais tu pourrais nous
prvenir , lui balance Tricornot.
Mal laise, Macron prtexte un rendez-vous, assure quil est
press. Les minutes avanant, le jeune homme reprend toutefois son
aplomb et son charisme habituel. Une fois dans la rue, son ton
change, le charme et la sduction rapparaissent sur son visage. De
nouveau sr de lui, Macron propose de raccompagner le journaliste
jusquau mtro. Il lui confie quil travaille avec Michel Sapin sur le
projet conomique de Franois Hollande. Et y va mme de sa
proposition : Tu devrais nous rejoindre. On fait des notes pour le
candidat. Tu ne voudrais pas en faire aussi ? Interloqu, Tricornot
dcline poliment.

lpoque, Emmanuel Macron na que 33 ans. Mais cela fait dj


deux ans quil a endoss le costume sur mesure de banquier chez
Rothschild. Le modeste rle quil jouera dans la vente du Monde
dmontre en tout cas sa capacit jouer sur plusieurs tableaux, et
gonfler par la mme occasion son carnet dadresses cela vaut de lor
dans la socit franaise, le jeune loup la bien compris. Ce ntait
pas compltement absurde quil rencontre Alain Minc, juge un ancien
membre de la SRM, car beaucoup de gens vont le voir. Cest un
homme dot dune certaine surface. Mais Macron aurait d nous en
parler avant. Cette dcouverte de sa proximit avec Minc a cr
tellement de doutes entre lui et nous que nous avons alors prfr
mettre un terme sa collaboration, qui tait de toute manire
bnvole.
Au dbut, les journalistes du quotidien du soir sont pourtant
impressionns par laisance de Macron, sa capacit parler aux
puissants, ses rseaux. Un jour, ils assistent une scne surprenante
dans un restaurant : Michel Rocard en personne se dplace la table
du jeune homme pour lui faire la bise. Une autre fois, cest Macron
qui, lors dune runion, se permet de faire la leon Louis Schweitzer,
lex-patron de Renault, alors prsident du conseil de surveillance du
Monde et figure historique parmi les patrons dits de gauche. Macron
introduit dailleurs les journalistes de la SRM auprs de cabinets de
conseil, leur prsente Bruno Mettling, inspecteur des finances comme
lui, ancien du cabinet Strauss-Kahn Bercy, auteur dun rapport sur la
distribution de la presse. Macron, malgr ses fonctions chez
Rothschild, est galement trs disponible. Gilles van Kote lappelle
jour et nuit. Une relle proximit se cre entre lui et les journalistes
du Monde, rassurs de pouvoir bnficier dune expertise quils
estimaient dans un premier temps indpendante.
Mais, au printemps 2010, le doute commence sinstaller sur sa
capacit faire la part des choses. Alors que le trio BNP Berg, Niel,
Pigasse se porte acqureur, Macron tente de pousser les feux dune
offre concurrente Orange-Prisa, partir dune premire proposition de
Claude Perdriel, le propritaire du Nouvel Observateur. Il sactivait,
se souvient un ancien de la SRM. Ctait important quon ait le choix.
Mais quand Matthieu Pigasse, son rival de la banque Lazard, est entr
dans le jeu, a a rendu les choses compliques. Il voulait nous faire
attendre le dbut de lt alors quon tait menac dun dpt de
bilan. Macron conseille en effet aux journalistes de ne choisir
aucune des deux options pour faire monter les enchres, leur
expose-t-il lpoque
Charm au dpart, le journaliste Adrien de Tricornot se sent
aujourdhui trahi : Il sest prsent dune manire trs sympathique.
Nous tions trs contents de voir ce jeune homme brillant nous dire
quil partageait nos valeurs. Et son exprience nous crdibilisait vis--
vis des autres actionnaires. Mais, en ralit, il jouait un double jeu. Il
11
sest servi de nous plus quil nous a servis .
Double jeu ou pas, cet pisode dmontre les limites de la mthode
Macron, consistant dealer avec tout le monde. O sont les limites
quand on dispose dun tel rseau ? Comment mesurer sil y a ou non
conflits dintrts ? Si mettre des gens en relation est le propre dun
banquier daffaires, o en est Emmanuel Macron, dsormais membre
du gouvernement ? Les banquiers daffaires sont tous des
menteurs , avait-il lhabitude de lancer avec ironie aux journalistes
de la SRM. Ne soyez pas trop durs avec moi. Pigasse a demand ma
tte mon patron , ajoutait-il lors de larrt de sa collaboration
bnvole avec la SRM.

Ce bnvolat auprs des journalistes du Monde lui aura au moins


permis douvrir dautres horizons. Ctait trs intelligent de
participer cette aventure, ce fut un nouvel acclrateur de son
carnet dadresses , remarque un de ses amis. Un an plus tard,
Emmanuel Macron sera ainsi choisi par le groupe Prisa comme
conseiller propos de sa restructuration financire. Chez Rothschild,
le dossier du Monde nest dailleurs pas le seul quil a suivi dans le
secteur de la presse. la mme poque, il gre le mandat de la
revente du Parisien. Macron sera aussi mandat par le groupe
Lagardre dans la cession de ses magazines internationaux. Et, entre
les deux tours de la prsidentielle de 2012, il ngociait mme un
dossier entre Lagardre et le Qatar
Il a compris que travailler sur ce secteur des mdias peu couvert
par les banquiers daffaires, mme sil nest gure lucratif, lui ouvrait
les portes du capitalisme franais , souffle un grand banquier
parisien. Les portes des bureaux feutrs des grands capitalistes de la
place mais aussi des journalistes. Rien de plus utile quand lon veut
faire autre chose que du business. Une fois nomm secrtaire gnral
adjoint de llyse, Emmanuel Macron, fort de ses contacts dans
lunivers mdiatique, a dailleurs continu suivre les affaires de
presse : Hollande lui a demand de soccuper de La Provence et de
Libration, deux dossiers hautement politiques.
Car en France, presse et Rpublique font souvent bon mnage. Et
Emmanuel Macron est un jeune homme press.
Chapitre 10
Le parapluie de Hollande

Dbat tlvis de lentre-deux tours, prsidentielle 2012. Franois


Hollande procde de lanaphore et mne loffensive face un Nicolas
Sarkozy dstabilis et fatigu. Au mme moment, Emmanuel Macron
est devant son cran. Au fil de cette joute typique de la
e
V Rpublique, si prise des Franais, le futur secrtaire gnral
adjoint de llyse converse avec lun de ses amis par SMS. Face un
Sarkozy particulirement plaintif, on assiste en direct une inversion
des rles. Les Moi, prsident finissent par transformer, le temps
dun dbat, Franois Hollande en prsident de la Rpublique mme si,
au cours du dbat, le candidat socialiste se raidit plusieurs reprises.
Le dbat avance, Macron enchane les SMS. lautre bout, son ami
est un soutien du chef de ltat sortant :
Je ne le pensais pas aussi sectaire ton patron ! tape-t-il, alors
que Hollande se tend brusquement.
Moi aussi ! lui rpond Macron.
Ce dernier est manifestement troubl devant les coups de menton
du candidat Hollande. Au cours de la campagne, ce nest pas la
premire fois que le jeune narque a du mal apprhender son
champion. Comme ce fameux jour o lancien premier secrtaire du
PS dgaine en direct sur TF1 sa taxe 75 % pour la dernire tranche
dimpt. Cest Cuba sans le soleil ! avait prfr ironiser Macron,
manire subtile de ddramatiser une proposition avant tout tactique
dans lesprit du futur prsident de la Rpublique.

Hollande et Macron. Une proximit qui semble indfectible. Et


pourtant, leurs rapports sont plus complexes quil ny parat au
premier abord. Ils ont des relations excellentes, mais Emmanuel a
t pendant trs longtemps le collaborateur de Franois , rappelle
11
dailleurs Jacques Attali , lancien conseiller spcial de Franois
Mitterrand, qui les a fait se rencontrer. Jai dit Franois Hollande
que javais un jeune homme remarquable lui prsenter , nous
raconte-t-il. Lhistoire est connue. Elle sest droule lors dun dner
organis en 2008 au domicile de Jacques Attali, un loft situ avenue
du Roule Neuilly-sur-Seine. Les convives sont alors une trentaine,
mais Hollande et Macron vont vite sisoler pour faire connaissance
Manifestement, le contact entre les deux hommes est bien pass.
Emmanuel Macron est loin du PS, mais finalement Franois
Hollande aussi. Aprs la dfaite de Sgolne Royal la prsidentielle
de 2007 et son dpart du premier secrtariat du parti de la rue de
Solfrino, Hollande entame alors sa traverse du dsert. tel point
que son ami, le fidle Jean-Pierre Jouyet, a mme rejoint le
gouvernement Sarkozy. Le prsident du conseil gnral de la Corrze
est donc lafft de nouvelles connaissances. Pour Hollande, qui
cherche sarer des luttes intestines du Parti socialiste, Macron est
une recrue idale. Et le banquier de chez Rothschild russit peut-tre
son plus beau coup : acheter la baisse le futur prsident de la
Rpublique.
Une prsentation des faits que nous rfute Emmanuel Macron :
Je navais pas de plan de bataille. En 2010, jtais convaincu que
Franois Hollande tait le meilleur candidat. Ds 2008, quand je le
rencontre pour la premire fois, jai ce sentiment. Je ne pensais pas
que Dominique Strauss-Kahn gagnerait les primaires citoyennes,
22
notamment parce que largent est tabou en France . Presque
affectueux lgard de Hollande, le ministre de lconomie ajoute :
Et puis, plus globalement, jaime bien le bonhomme. Car Franois
Hollande aime les gens et le pays. Si les deux hommes se
rapprochent dailleurs aussi rapidement, cest quils ont des points
communs : Entre les deux, il y a une vraie identification. En fait,
Hollande se reconnat en Macron, estime un ancien collaborateur de
llyse. Emmanuel fait partie des rares personnes quHollande
admire, pointe un ami proche du chef de ltat. Lui qui est trs avare
de compliments fait son loge. Il sest laiss sduire. Il voit en lui le
jeune homme quil aurait aim tre, avec un mlange de narcissisme
et dinstinct paternel. Et, en plus, leur diffrence dge fait quil ny a
pas de jalousie entre eux.
Et surtout, comme son habitude, Emmanuel Macron encaisse,
prend sur lui, face aux comportements parfois mystrieux et aux
dcisions souvent erratiques de Franois Hollande. llyse, il a
t perturb, comme dautres, par le fonctionnement du prsident de
la Rpublique, notamment par le fait quil prenne des dcisions trs
33
solitaires , remarque un de ses proches amis. Ce nest pas
quelquun qui dmissionne. llyse, il a eu une capacit avaler
les couleuvres dune manire considrable. La puissance dEmmanuel
Macron, cest sa manire de saccommoder plus que dautres de
lambigut, et de la tolrer chez Hollande , constate un proche des
deux hommes. En fait, on pourrait dire que Macron fait la mme
carrire que Poutine ! samuse un banquier de la place de Paris. Le
prsident russe fut un brillant technocrate, avant de se mettre dans la
roue dun mauvais, en loccurrence Eltsine, et de lui succder.
Poutine ! Le ministre de lconomie serait-il dou de dissimulation
comme lancien agent du KGB ? Derrire cette comparaison
audacieuse, on peroit le sentiment ambivalent dune partie des lites
conomiques lgard du prsident de la Rpublique

En tout cas, par effet miroir, Emmanuel Macron semble avoir


beaucoup appris chez Franois Hollande : il est plus laise dans la
gestion du barycentre politique et dans le fait de lidentifier, plutt
que dans le fait de dplacer le rapport de force. tout prix, le
ministre recherche donc le compromis entre des intrts contraires.
Quitte toujours rpondre oui ses interlocuteurs, quand son
patron prsident semble acquiescer lui aussi autre point commun
au cours de ses entretiens : Vous ne verrez jamais Emmanuel dire
non ! ironise un de ses proches.
Macron et Hollande. Une relation forte, mais loin dtre univoque.
Malgr leur diffrence dge, les deux ont rejoint aujourdhui la
catgorie des grands fauves de la politique. Macron, cest un type
gentil, gai, qui na pas mauvais esprit ni une ambition drangeante ,
44
explique ainsi Franois Hollande en dbut danne . Une ambition
qui ne lui ferait pas de lombre, lui, prsident de la Rpublique ? Le
prsident poursuit en tout cas son drle de compliment en affirmant
quil ne sait pas si [son ministre] fera de la politique un jour mais
quil reprsente une harmonie politique et personnelle . Rou
comme on limagine, lhte de llyse qualifie galement Macron
d imaginatif , qui a t capable de rflchir aprs avoir quitt
llyse . Sous-entendu, Macron est suffisamment intelligent pour ne
pas rester dpendant mon gard, il nest pas mon affid. Preuve
supplmentaire que Franois Hollande a respect Emmanuel Macron
plus que tout autre collaborateur. llyse, lors du pot de dpart de
ce dernier, le chef de ltat, souvent la cible de critiques acerbes
depuis le dbut de son quinquennat, a tenu rappeler : Emmanuel
apporte de la joie dans le travail. Et ce dernier de rpondre : Je
taiderai sous une autre forme.

Pendant longtemps en tout cas, leur relation est reste dans


lombre. Si Emmanuel Macron rejoint trs tt Franois Hollande ds
2010 dans le cadre de la campagne des primaires citoyennes , le
jeune banquier de chez Rothschild se garde bien de se mettre en
avant lextrieur. Il prfre multiplier discrtement les notes
conomiques transmises au candidat. Au fil des mois, Macron acquiert
lattention et lintrt de Hollande qui ne peut bientt plus se passer
de lui. cette poque, le candidat est encore bien seul. Paris, ils
sont peu nombreux parmi les cadres du PS, les patrons, les
journalistes et autres ditorialistes, parier sur lui. Tous vouent
Dominique Strauss-Kahn un culte sans limites.
Autour dHollande, les proches, les vrais, se comptent sur les
doigts des deux mains, pas plus. Ce sont principalement les amis de la
fameuse promotion Voltaire de lENA, ou de HEC. Parmi eux, on
trouve alors le communicant Robert Zarader, lavocat fiscaliste
Dominique Villemot et lentrepreneur Jean-Marie Cambacrs, ces
deux derniers animateurs de lassociation Dmocratie 2012 , qui se
chargent des contacts avec le monde patronal, tout comme peut le
faire aussi Andr Martinez, qui organise chaque lundi matin une
runion dexperts . De son ct, Bernard Cottin, lex-PDG de
Numricable, est trsorier de la campagne pour les primaires. Toute
cette petite bande sera trs vite rejointe par deux autres amis
historiques de Hollande, lavocat Jean-Pierre Mignard, galement
proche de Sgolne Royal, et lancien patron des taxis G7, un ex-
inspecteur des finances, lui aussi issu de la promo Voltaire, reconverti
dans ldition et la boucherie (en Chine !) : Jean-Jacques Augier, futur
trsorier de la campagne prsidentielle.
Tous ces soutiens de la premire heure nauront quun objectif :
rendre crdible la candidature de Franois Hollande aux primaires
citoyennes. Et parmi eux, bien sr, Emmanuel Macron : Jai su trs
vite quEmmanuel tait l, recommand par Jean-Pierre Jouyet ,
tmoigne un haut fonctionnaire ayant particip comme petite
main la campagne des primaires. Jouyet, lautre ami de toujours
de Franois Hollande, encore marqu par son passage au sein du
gouvernement Fillon-Sarkozy, nest pas loin de la campagne mais de
manire trs off , confirme un participant cette petite aventure
hollandienne.
Tout change aprs le 15 mai 2011, le jour de larrestation de
Dominique Strauss-Kahn New York. Dans la semaine qui suit,
lquipe de campagne de Hollande reoit prs de cinq cents CV de
technos qui voulaient nous proposer leurs offres de service pour
nourrir le projet de Franois , se souvient un des fidles de la
premire heure. Cest ce moment-l que Pierre Moscovici et une
partie des dfunts rseaux strauss-kahniens passent avec armes et
bagages dans lquipe dHollande. L encore, si Emmanuel Macron est
charg de prparer les discours conomiques, en compagnie de la
socialiste Karine Berger et de Sandrine Duchne, chef du dpartement
de la conjoncture lInsee, le jeune banquier prfre traiter
directement avec le candidat lui-mme, plutt que de participer aux
runions de coordination.
Et quand Hollande remporte les primaires en octobre 2011,
Macron se fait encore plus discret. Ses relations avec le directeur de
campagne, Pierre Moscovici, sont dailleurs plus que fraches , se
souvient un ancien membre de lquipe. Macron a toujours
considr Mosco comme un vrai branleur qui ne bossait pas ses
dossiers , confie un de ses amis. Ambiance ! Ses relations sont quasi
inexistantes galement avec le hollandais historique Michel Sapin,
charg du programme prsidentiel, qui ne lintgre pas aux runions
de travail quil organise, ni avec Jrme Cahuzac, charg des
propositions budgtaires et fiscales, quil a toujours considr
comme une fausse valeur , explique le mme.
Mais peu importent les anges quand on parle Dieu : Emmanuel
Macron privilgie son contact avec Franois Hollande. Et il ne voit
pas dun bon il que leur ami commun, Jean-Pierre Jouyet, symbole
de loligarchie, pour qui les diffrences droite-gauche se limitent
souvent aux opportunits , se mette de plus en plus bruyamment
faire campagne pour le candidat socialiste : Jean-Pierre est
maladroit. Il ne comprend pas que lui et moi sommes hautement
toxiques pour Franois Hollande si on saffiche ses cts , explique
55
ainsi Macron au journaliste de Mediapart Laurent Mauduit . Une
lucidit qui dmontre sil en tait besoin que le jeune banquier a
intgr les codes de la politique loin de toute navet. Pendant la
campagne, je ne lai jamais vu. Il ntait pas visible au sige de
campagne. Mais il tait en contact trs rgulier avec le candidat ,
66
nous confirme Aquilino Morelle . Hollande tenait faire une
77
campagne politique, prcise Robert Zarader . Il ne sest donc
entour que de politiques. Macron est alors rang au rang des
experts.
Absent de lorganigramme officiel, Emmanuel Macron ne reste pas
inactif auprs de Hollande. On laperoit peu de temps aprs les
primaires lors dune soire organise par Jean-Marie Cambacrs, la
maison de lAmrique latine, pour rassembler des acteurs du monde
conomique. Il anime galement un petit groupe dconomistes qui se
runissent la brasserie de la Rotonde, prs de Montparnasse. Parmi
eux, Philippe Aghion, que Macron a rencontr lors de la commission
Attali, mais aussi Gilbert Cette, ancien de la banque de France qui a
88
sign plusieurs tribunes pour le contrat unique , et lie Cohen ,
un habitu des plateaux tls o il distille ses analyses social-librales.
Tous sont bien videmment partisans de la fameuse conomie de
loffre . Mais Macron ouvre galement ces runions de jeunes
penseurs de la nouvelle cole dconomie de Paris.
Aprs le discours du Bourget du 22 janvier 2012, o Franois
Hollande se dclare le vritable adversaire de la finance ,
lquipe de campagne tient rassurer les investisseurs internationaux.
Un voyage est organis le 29 fvrier Londres, o la City est
lpicentre international de la haute finance. Im not dangerous !
lance le candidat socialiste en arrivant la gare de Saint-Pancras. Et
discrtement, Karine Berger, Emmanuel Macron et Michel Sapin vont
multiplier les contacts et les voyages afin de rassurer les lites,
notamment sur la fameuse taxe 75 % pour les revenus suprieurs au
million deuros : Emmanuel Macron est venu Londres avant les
lections prsidentielles expliquer un groupe de financiers quils ne
devaient pas sinquiter [], explique un banquier de Londres. Il
nous a cyniquement promis quil y aurait suffisamment de niches
pour que la mesure soit indolore et quil savait trs bien quelle tait
99
risque du point de vue conomique .
Et pour finir darrondir les angles avec ces milieux, dbut mars
2012, alors que Nicolas Sarkozy avait convaincu Angela Merkel de ne
pas recevoir le candidat Hollande, ce dernier se rend en Allemagne
pour rencontrer des grands patrons. La visite est en fait organise par
Jean-Louis Beffa, lancien PDG de Saint-Gobain, qui sest rapproch
10 10
du socialiste : lpoque, jtais administrateur de Siemens , se
souvient ce dernier. On a organis une rencontre entre Hollande et le
grand patronat allemand. Il tait venu avec Le Foll et Macron. cette
occasion, comme dautres, jai pu constater quHollande tait un
vritable social-dmocrate. Prsents lors de cette rencontre : Peter
Lscher, le PDG de Siemens, et Johannes Teyssen, la tte du groupe
nergtique E.ON. Peu de temps aprs, Beffa organise une autre
rencontre pour Franois Hollande, mais cette fois-ci avec des
entrepreneurs franais : Grard Mestrallet (GDF-Suez) et Thierry
Breton (Atos). Mais Beffa nest pas la seule figure du CAC 40 se
rapprocher de Franois Hollande quelques mois de la prsidentielle.
11 11
Cest le cas galement du trs chiraquien Franois Pinault , qui
rvlera mme publiquement sa prfrence quelques jours du
scrutin. Ce ne sont pas les seuls reprsentants du patronat tre
particulirement dus par le quinquennat qui sachve. Au point que
mme Martin Bouygues, tmoin du second mariage de Nicolas
Sarkozy et parrain de son fils Louis, se rapproche de Hollande
quelques mois de la prsidentielle. Un rendez-vous entre les deux
hommes aura dailleurs lieu, le 14 dcembre 2011, au sige du groupe
de BTP.

Franois Hollande na donc pas attendu le jeune Macron pour se


rapprocher des patrons et pour dbarrasser la gauche de son ancrage
marxiste ou, du moins, anti-capitaliste. Le ministre de lconomie est
peut-tre le symbole de ce virage idologique, mais il est loin den
tre lorigine.
Ds son entre en politique dans les annes 1980, le futur
prsident, loin des caricatures dun homme sans convictions, a
dailleurs des ides bien arrtes sur ce que devrait tre le
progressisme en France. En 2009, son ami Jean-Pierre Mignard,
12 12
avocat et militant socialiste, dfendait ainsi le projet dune
grande alliance rassemblant de lextrme gauche aux gaullistes en
passant par le centre : terme, il faudra quun grand parti
dmocrate de gauche merge en France, car cest le type de partis qui
respectera le mieux les diffrentes sensibilits. Lavocat a de la suite
dans les ides car il dfendait dj ce dessein, ds 1994, Lorient,
lorsquil participait avec Franois Hollande, mais aussi Jean-Pierre
Jouyet, Jean-Yves Le Drian, Michel Sapin pices essentielles du
dispositif hollandais vingt ans plus tard la runion du club Tmoin
afin de prparer la candidature tant attendue de Jacques Delors. Cest
au sein de cet trange laboratoire que fut conu, dans les prouvettes
du christianisme social, ce qui allait donner naissance cette curiosit
politique : un PS dbarrass de tout socialisme. Peut-tre pour
sassurer de la volont de leur champion Delors de se prsenter la
prsidentielle de 1995, Mignard et ses amis Le Drian et Jouyet
assistent ensemble Lorient une messe donne Notre-Dame des
Victoires par labb de cour, labb Alain Maillard de la Morandais.
Hlas pour ces enfants de chur du delorisme, tant de foi ne suffit
pas convaincre le pre de Martine Aubry de se lancer dans
laventure. Quelques jours aprs, ce dernier renoncera briguer la
fonction suprme. Et Franois Hollande dcidera de rallier Lionel
Jospin, obtenant ainsi daccder en 1997 aux fonctions de premier
secrtaire du PS. Le quinquennat Hollande aura au moins servi
boucler la parenthse ouverte il y a plus de vingt ans.
Hollande a, en fait, toujours dfendu une volution radicale du PS
vers une formation transpolitique. En 1984, lui et ses amis lancent le
groupe des transcourants , en publiant une tribune dans Le Monde
au titre vocateur mais pas franchement rebelle : Pour tre
modernes, soyons dmocrates. Leur objectif ? Desserrer ltreinte
idologique de lpoque en accordant beaucoup plus dimportance
aux proccupations socitales, et en dfaisant le carcan du code du
travail. Dj ! Franois tait influenc par la situation italienne
lpoque et la dcrpitude du socialisme italien, la mtamorphose du
13 13
PCI , se souvient aujourdhui Jean-Pierre Mignard . Dans son
14 14
dernier livre , le journaliste Francis Brochet souligne que lactuel
prsident de la Rpublique a particip la rdaction dun ouvrage
commun, La gauche bouge, publi en 1985, sous le pseudonyme de
Jean-Franois Trans, dans lequel se retrouvent dj toutes les ides
dEmmanuel Macron. Lauteur sy rjouissait que la baisse des
prlvements soit devenue l orgueil de la gauche et en appelait
favoriser les bons rsultats des entreprises en encourageant une
stabilisation des cots du travail, une rduction (dj entame) des
charges fiscales et sociales, et aussi, il faut le redouter, une rduction
deffectifs dans certains secteurs . Et de souhaiter de lever les
barrires qui protgent les secteurs assists , car la concurrence est
une valeur fondamentalement de gauche

Dune certaine manire, depuis 2012, le banquier Macron aura t


trs utile Franois Hollande, tte de Turc destine dvier les
critiques provenant de son propre camp, notamment quand les
frondeurs et la gauche du PS en appellent, comme ils lont fait
plusieurs reprises rcemment, la dmission du ministre de
15 15
lconomie .
Vritable reprsentant des ides social-librales, promoteur de la
drgulation du march du travail, Emmanuel Macron a le visage du
coupable idal, estime Aquilino Morelle. Cela arrange bien Hollande,
car cela lui vite de passer pour le suppt du patronat. Les deux ont
en fait un intrt bien compris . Face la monte des critiques
venant de sa propre majorit, Macron est devenu, au fil du temps, la
fois le meilleur argument et le meilleur repoussoir dHollande, ce qui
permet au chef de ltat de sduire la fois llectorat de droite tout
en tant peru par les sympathisants du PS comme un moindre mal
Dici la fin du quinquennat, le prsident pourrait dailleurs dcider
de sen sparer pour se recentrer sur la gauche , persifle un
observateur. En attendant, contre la multiplication des intempries
politiques, le ministre sert de parapluie au prsident de la Rpublique.
Ou de paratonnerre, celui qui prend la foudre pour pargner la
16 16
maison , comme la dcrit rcemment le journaliste Herv
Nathan.
Ce fut le cas ds le dbut du quinquennat, lors des discussions
autour de la loi bancaire. Promis par le candidat Hollande, ce texte
symbolique qui devait tablir une sparation stricte des activits
spculatives des tablissements bancaires a accouch dune souris. Car
quelles seront les activits spculatives finalement vises ? Le
30 janvier 2013 interrog lAssemble nationale, par la rapporteur
de la loi, la dpute Karine Berger , Frdric Ouda, le patron de la
Socit gnrale, a lch le morceau : Cela reprsente entre 3 et
5 % de leurs activits de la Banque de financement et
dinvestissement, qui reprsentent elles-mmes 15 % des revenus
totaux de la banque . moi parmi les lus prsents : les dispositions
de loi ne concernent finalement que 0,75 % des revenus totaux de la
banque ! Alors cela veut dire que 99 % de vos activits ne seront pas
concernes par la loi ? insiste Karine Berger. Rponse dOuda : Ce
sera au superviseur den dcider, moi je nen sais rien.
Cette situation ubuesque est le fruit dun lobbying intense exerc
juste aprs le discours du Bourget par les grandes banques franaises
mais aussi par les hauts fonctionnaires de Bercy, notamment la
direction du Trsor et lInspection gnrale des finances, dont de
nombreux membres sont dsormais aux manettes du secteur bancaire.
Le 16 juin 2014, Ramon Fernandez, directeur du Trsor (nomm sous
Sarkozy), Michel Sapin, ministre des Finances, et les dirigeants des
17 17
plus grandes banques franaises, se runissent dailleurs Bercy .
cette occasion, Jean-Laurent Bonnaf, directeur gnral de la BNP
Paribas, a tenu rendre hommage ladministration du Trsor qui a
uvr pour sauver le modle des banques universelles . Et Michel
Sapin den remercier le directeur son tour, le flicitant davoir
prserv le modle de la banque universelle et ajoutant : Je pense
quici, autour de cette table, tout le monde vous en est
reconnaissant.
En ralit, une telle consanguinit entre les reprsentants de ltat
et le secteur bancaire amne Franois Hollande penser exactement
ce que pense le Trsor Il na pas eu besoin dEmmanuel Macron
pour a ! explique un ancien collaborateur de cabinet Bercy. Mais il
est vrai que sur la loi bancaire, il ne sest pas battu comme un chien
pour la muscler. Ce qui nest pas lavis de Jean-Jacques Barberis,
ancien collaborateur de Pierre Moscovici Bercy, et dsormais
conseiller du prsident de la Rpublique : Emmanuel Macron ne
vient pas du tout dune grande banque universelle avec des activits
de march. Dire quil a fait en sorte denterrer la loi bancaire parce
quil est banquier, cest malhonnte. Au contraire, il a alert trs
rapidement pour que la loi ait un cahier des charges quil fallait
respecter face au sentiment grandissant dun texte faible. Il a t le
18 18
gardien dengagements de campagne quil a contribu dfinir .
Gardien ? Emmanuel Macron sest plutt rang sagement aux
arbitrages prsidentiels sur ce sujet. Et si Hollande critique la gestion
du dossier par Bercy notamment concernant la communication
catastrophique autour de la loi, donnant le sentiment dune
capitulation du gouvernement en rase campagne face aux grandes
banques , il donne souvent raison aux arguments du Trsor. Ainsi,
alors que, dbut fvrier 2013, Karine Berger avait obtenu de Pierre
Moscovici un amendement donnant la possibilit aux futurs ministres
de lconomie, par dcret, de revoir la hausse la part dactivit
spculative devoir des autres activits bancaires sparer, llyse lui
a demand expressment de faire machine arrire Et pour faire
passer le message, cest Emmanuel Macron qui sy est coll : Bercy
avait prpar le texte de loi aux ordres des banquiers. Jai russi
arracher lamendement Moscovici contre lavis de son cabinet,
raconte la dpute. Mais aprs une rencontre quil a eue avec le
prsident de la Rpublique, jai eu un message un soir trs tard sur
mon portable dEmmanuel Macron qui me demandait de ne pas
dposer mes amendements Je lai rappel le lendemain 7 heures
19 19
du matin, mais les amendements avaient dj t dposs . Au
final, ces mesures, qui avaient rendu les services de Bercy furieux, ne
seront pas retenues. En fait, cest Macron qui a donn Berger la
position de llyse, car Moscovici na pas eu le courage de la
rappeler tmoigne un ancien collaborateur de Bercy. Comme
souvent, cest Macron qui fait lemballage aprs les
arbitrages prsidentiels.

Aujourdhui, Macron nest plus le collaborateur dHollande.


Ministre, il nhsite pas affirmer ses ides lgard de la dcision
politique. Des ides bien loignes des hsitations du chef de ltat :
Si lon veut stabiliser la vie politique et la sortir de la situation
nvrotique actuelle, il faut, tout en gardant lquilibre dlibratif,
accepter un peu plus de verticalit. Pour cela, il faut proposer des
ides []. linverse, si lon ne propose rien et quon se contente de
ragir au fil de leau, on se retrouve en situation de faiblesse. Si lon
installe lide que toutes les paroles se valent, et si laction politique
se construit uniquement dans les quilibres trouver entre ces
paroles, on tue alors la possibilit demmener nos concitoyens vers
20 20
une destination identifie. Cest limmobilisme .
Ne trouve-t-on pas l le meilleur portrait du quinquennat de
Franois Hollande ? Pour les tenants de la rforme , assurment.
Pour ceux qui se dsesprent de labsence dune politique de gauche
la tte de ltat, cest une occasion supplmentaire de sinquiter.
Macron nest plus seulement un parapluie, il est dsormais aux
commandes. Il avait pourtant dj jou un rle crucial au cur du
racteur : llyse.
Chapitre 11
lyse, canal Macron

La scne se droule deux jours peine aprs linstallation de


Franois Hollande llyse, le 15 mai 2012 : dans la salle manger
du palais prsidentiel, Jacques Attali, lancien sherpa de Franois
Mitterrand, djeune longuement avec le nouveau prsident socialiste
et lun de ses secrtaires gnraux adjoints, Emmanuel Macron,
nomm officiellement il y a quelques heures peine. Entre la poire et
le fromage, Attali est venu leur donner quelques conseils et leur
expliquer le fonctionnement de la plus haute instance de lexcutif
franais.
Dans sa carrire politique, Hollande na jamais t ministre,
encore moins Premier ministre. Accder au Chteau est donc son
baptme du feu de ltat. Le djeuner se droule sous dtranges
auspices : Franois Hollande a travaill la prsidence de la
Rpublique, trente ans auparavant, o il ntait autre quune petite
main de Monsieur Attali. En 1981, aprs la premire victoire de
la gauche, le conseiller spcial de Mitterrand lavait pris comme
assistant. trange passage de relais entre trois gnrations. Emmanuel
Macron, dhabitude si prolixe, coute, et prend des notes.
Cest justement Jacques Attali et Jean-Pierre Jouyet, ses deux
parrains auprs du chef de ltat, qui ont pouss sa nomination au
cur mme de lquipe lysenne. Bien quil nait t appel par
Pierre-Ren Lemas, nomm secrtaire gnral, que le week-end
prcdent linstallation du prsident nouvellement lu, Emmanuel
Macron semble avoir fait des pieds et des mains pour accder ce
poste tant convoit. Une fois encore, le jeune banquier a su saisir sa
chance : Jean-Pierre Jouyet, ami de quarante ans de Franois
Hollande, ne pouvait prtendre une telle fonction, du moins
immdiatement aprs sa participation au prcdent quinquennat de
11
Nicolas Sarkozy comme secrtaire dtat aux affaires europennes .
Je pense que son poste tait dfini depuis longtemps. Il en avait
22
parl Hollande, estime Aquilino Morelle , nomm lpoque
conseiller politique, qui rencontre pour la premire fois le personnage
Macron le 15 mai 2012. On sest entendu tout de suite, comme avec
Nicolas Revel, lautre secrtaire gnral adjoint. Le poste de Macron
est dfini alors de la manire suivante : sherpa du prsident de la
Rpublique pour les sommets internationaux du G8 et G20, il a
galement en charge les questions conomiques.
Rien nest jou pourtant : Le prsident constitue vraiment son
33
quipe aprs le second tour, nous explique Nicolas Revel . Il a ainsi
choisi son secrtaire gnral dans le courant de la semaine prcdant
son installation, entre le 6 et le 15 mai. Comme Macron, Nicolas
Revel est appel le samedi 12 mai par Pierre-Ren Lemas. Ds le
lendemain du second tour, celui qui tait jusqualors directeur de
cabinet de Bertrand Delano la mairie de Paris reoit un coup de fil
dun journaliste lui exposant la composition exacte de la future quipe
prsidentielle Et entre les deux tours, Emmanuel Macron rencontre
un de ses amis entrepreneurs qui il explique quil va faire partie de
laventure sans prciser quel poste : Ctait acquis quil allait
entrer dans les cercles du pouvoir, tmoigne ce chef dentreprise. Et il
ma mme expliqu ce jour-l que la future quipe comptait taper trs
vite et trs fort ds les premires semaines Et de faire part de sa
dception : Malheureusement, je ne pensais pas que a allait se
concrtiser par de trs fortes hausses dimpts.

Aprs avoir t conseiller de lombre de Franois Hollande durant


la campagne, Macron devient donc collaborateur officiel du prsident
de la Rpublique. Changement de statut. Mais pas dvolution dans sa
relation Hollande. Le jeune Macron il a 34 ans quand il entre en
fonction llyse conserve sa libert de parole. Quon soit
daccord ou non avec ses convictions, je dois dire quil les a toujours
dfendues devant le prsident, nous raconte Aquilino Morelle. Ce
nest pas une carpette, pas un courtisan. En runion, il nhsitait pas
dire ce quil pensait. Sentiment partag par Nicolas Revel :
Emmanuel avait parfois des propos trs libres vis--vis dHollande.
Quand il pense un truc, il le lche.
Il le lche et nhsite pas revenir la charge auprs du chef de
ltat qui, souvent, carte ses conseils insistants par ces mots : Cest
bon, jai compris, mais je ferai comme je lai dcid. Dans le film du
44
documentariste Patrick Rotman, Le Pouvoir , on aperoit dailleurs
un Macron trs laise devant le prsident. Contrairement dautres
conseillers, il conserve le tutoiement de la campagne lectorale et lui
parle avec une certaine familiarit. Comme lorsquil voque Angela
Merkel, la chancelire allemande, peu avant un sommet europen :
Elle veut danser le tango avec toi et elle pense que cest elle qui doit
mettre la jambe droite. Nous, on pense pareil. Des propos imags,
loin de la rigidit du protocole lysen

Une fois nomm secrtaire gnral adjoint, Macron sapproprie


avec brio les ides rcoltes ici ou l et joue les passeurs entre le
monde patronal et le prsident. Macron avait transform son bureau
55
en antichambre du MEDEF et de lAFEP , ce qui avait tendance
nerver Hollande , ironise un patron alors habitu rendre visite
Emmanuel Macron. Curieux secrtaire gnral adjoint qui nhsite
pas, devant ses invits, prendre ses distances avec son employeur
sur le mode : Votre analyse est juste, mais vous connaissez les
blocages
Autant dire que le primtre dEmmanuel Macron llyse
ressemble davantage celui dun super conseiller spcial, limage
jadis de Jacques Attali auprs de Franois Mitterrand, plutt qu
celui dun conseiller technique les rubricards du cabinet du
prsident. Entre porter des ides ou tre secrtaire gnral adjoint, il
na pas choisi, do une certaine confusion dans son rle sirrite
un ancien conseiller. Le prfet Pierre-Ren Lemas, alors secrtaire
gnral de llyse, veille tant bien que mal viter les brouillages
provoqus par de telles gesticulations autour du chef de ltat : Si
Hollande aime bien Macron, il nest pas dupe de son autopromo De
toute manire, le prsident dcide seul , commente lpoque un
proche de Hollande. Ainsi, le pacte de responsabilit, gnreusement
attribu par les mdias Emmanuel Macron, est initi par le
prsident lui-mme aprs plusieurs entrevues avec Pierre Gattaz,
prsident du MEDEF.
Emmanuel a d jouer le rle de go-between, mais le deal
politique, cest le prsident. Cest lui qui la imagin, conu et voulu ,
nous confirme Aquilino Morelle. Je lai pas mal vu pendant la
priode du pacte de responsabilit, il tait quand mme lclaireur. Il
y a beaucoup de dossiers o Hollande le laissait partir, y compris sur
des ngociations , prcise de son ct le communicant Gilles
66
Finchelstein . Car, comme son habitude, Franois Hollande laisse
faire. Et Macron de se saisir de mandats et missions aux contours plus
ou moins flous, ses risques et prils : Si a ne marche pas, je vais
men prendre une confie-t-il lpoque un ami.
Peu importe : le secrtaire gnral adjoint prend le risque. Car,
avant de dcider, le prsident de la Rpublique aime plus que tout
disposer de plusieurs options sur la table : Si vous avez des ides,
vous men parlez , ordonne-t-il ses collaborateurs. Et force de
multiplier les initiatives, Macron finit par prendre une place
importante dans lquipe lysenne, mme si ses conseils ne sont pas
forcment suivis. la fois prsent sur lensemble des dossiers
conomiques et industriels, son terrain de jeux est large : Quand
vous vous occupez dconomie llyse, vous avez vocation vous
occuper de tout, remarque un conseiller. Et Macron va finir par
gagner la bataille des courtisans, acqurir de plus en plus de poids,
ce qui ntait pas jou au dbut. Ds les premires semaines aprs sa
nomination, Emmanuel Macron est ainsi charg de superviser la mise
en place de la Banque publique dinvestissement, un dossier auquel
tient particulirement Franois Hollande, lune de ses promesses de
campagne. Nicolas Revel ladmet : Emmanuel a toujours eu un rle
part auprs du prsident.

Si Emmanuel Macron sympathise avec Aquilino Morelle, ancien


conseiller de Lionel Jospin, ami de Manuel Valls et ex-directeur de
campagne dArnaud Montebourg lors des primaires socialistes, cest
que, malgr leurs divergences idologiques, les deux hommes se
retrouvent sur une mme envie dagir. Les deux conseillers poussent
ainsi le prsident une clarification de sa ligne, tre davantage en
phase avec la demande de volontarisme politique exprime par les
Franais. Bref, ils militent pour que le chef de ltat sorte de sa
position ftiche dquilibriste.
Rsultat, ds le dbut du quinquennat, lquipe lysenne se
fracture. Dun ct, le prfet Pierre-Ren Lemas, de lautre ses deux
adjoints, Emmanuel Macron et Nicolas Revel, lis Aquilino Morelle.
Lemas, ami de prs de quarante ans de Franois Hollande tous deux
sont issus de la promotion Voltaire de lENA , est un haut
fonctionnaire des plus classiques. Conseiller de Gaston Defferre puis
de Pierre Joxe, spcialiste de la dcentralisation, il a men une
carrire discrte dans la prfectorale puis dans les ministres du
Logement et de lquipement. En 2008, il est nomm, sous Nicolas
Sarkozy, directeur gnral de Paris Habitat, loffice public de lhabitat
de la capitale, fonction qui lamne travailler avec Nicolas Revel
alors son suprieur hirarchique comme directeur de cabinet de
Bertrand Delano.
Au final, Pierre-Ren Lemas na jamais russi simposer
llyse. Si lhomme a toute la confiance de Franois Hollande, il
manque incontestablement denvergure pour une fonction
minemment politique et stratgique, se comportant davantage
comme un super directeur de cabinet. Revel et Macron taient
finalement SG dans les faits , remarque un ami proche dHollande.
Lemas tait trs respect, mais ne dcidait de rien. Il ntait pas un
secrtaire gnral hyper interventionniste. Ce ntait pas un Guant ni
un Villepin , dcrit un ancien conseiller de llyse. De fait, les deux
secrtaires gnraux adjoints avaient plus de pouvoir. Face eux,
Lemas, incarne la figure du prfet. Il a le sens de ltat, la droiture et
lhonntet, mais manque dexprience conomique et internationale
et darguments face ses deux adjoints aux fortes personnalits. Et
Macron va trs rapidement se saisir de lespace laiss vacant auprs
du prsident. Pour le meilleur ou pour le pire : lpoque,
lambiance gnrale llyse se rsumait un gros bordel, lche un
ancien conseiller, dpit. Il ny avait aucune harmonie dans lquipe.
Le secrtaire gnral narrivait pas accorder les violons. Pour ne
rien arranger, Sylvie Hubac, la directrice de cabinet de Franois
Hollande, se retrouve rapidement en conflit avec Emmanuel Macron.

Ds quils en ont loccasion, Emmanuel Macron et Nicolas Revel


spanchent auprs dAquilino Morelle, qui fait office de bureau des
pleurs. Dans ce contexte fbrile, les articles de presse qui se
multiplient sur lancien banquier de Rothschild vont attiser les
tensions. Pour un (simple) secrtaire gnral adjoint, Macron est dj
une petite star chez les journalistes. Ds le 18 septembre 2012,
Libration lui consacre un long portrait mont sur une double page,
titr sans quivoque : Le petit gnie de llyse. Photographi pour
loccasion, lintress prend la pose dune manire dcontracte, assis
par terre, sans sa veste, arborant un large sourire. Sous forme de
conseil amical , Pierre-Ren Lemas explique le mme jour, lors dun
reportage de France 2 consacr au fonctionnement de llyse : Les
conseillers nont pas dcider. Ils donnent leur avis, ils font des
analyses, des propositions, et une fois que la dcision est prise, elle est
mise en musique, en uvre, en pratique, par le Premier ministre et les
ministres.
Macron enchane pourtant les portraits dans Les chos, Le Monde
Devant une telle mdiatisation, Hollande laisse faire dans un premier
temps. Mais, conscient des tensions dans son quipe, il finit par
demander Aquilino Morelle, en charge galement de la presse, de
moins en faire. Consigne est donne de ne pas rpondre aux
journalistes qui veulent crire des articles sur Emmanuel Macron. Une
initiative maladroite, car elle amne ceux couvrant llyse se
demander sil ny a pas un problme au sein du cabinet du prsident
de la Rpublique
Si Emmanuel Macron a un talent, cest celui de jouer avec les
contraires, et les positions des uns et des autres dans ce petit thtre,
e
cette socit de cour de la V Rpublique. Un hollandiste, grand
admirateur du film Marie-Antoinette de Sofia Coppola, le surnomme
le macaron : sucr lextrieur et mou lintrieur . Au royaume
de la dfrence, des courbettes, des bons mots (parfois prsidentiels)
et des coups de billards dix bandes, dignes de lancien rgime,
Macron pourrait endosser le rle du jeune abb de cour ami des
77
(grands) patrons, alli de circonstance dArnaud Montebourg ,
recevant tour de bras apprentis conseillers du prince, capitaines
dindustrie ou journalistes, quils soient au firmament ou mme
dchus. Ainsi, grce lui, le socialiste Julien Dray, cart au dbut du
quinquennat par Valrie Trierweiler, conserve un accs direct au
prsident. Le secrtaire gnral adjoint prend aussi lhabitude
daccueillir llyse son ami tienne Gernelle, pourtant patron du
Point, quil convie, durant lt 2013, la prparation dun sminaire
gouvernemental.
Ces rencontres lui permettent dtre au cur de multiples rseaux
dinformation. Et den rfrer ensuite au prsident : Pour ton
information, tel conseil dadministration, il sest pass a confie
souvent Macron Franois Hollande. Mais le jeune homme ne
sintresse pas qu lconomie. Secrtaire gnral adjoint, il djeune
rgulirement avec les dputs rformistes que sont Jean-Marie Le
Guen, Christophe Caresche et Gilles Savary. Il rencontre aussi le
88
dput Jean Glavany ou le communicant Robert Zarader, ami de
Hollande, avec lequel il nhsite pas voquer les dfauts de
communication du prsident de la Rpublique, au plus mal dans les
sondages dopinion. Comme si cela relevait de sa comptence

Ce qui ma frapp quand il tait llyse, cest quil savait faire


de la politique , constate Gilles Finchelstein. Une impression
confirme par Ccile Duflot, lancienne ministre du Logement : Il
tait moins format que dautres conseillers dans le fonctionnement
99
de ltat et des cabinets, il tait excit par la politique , se
souvient-elle pour ce livre. Cet apptit lamne dailleurs vouloir
nouer des relations directes avec les ministres ou secrtaires dtat,
contournant rgulirement leurs directeurs de cabinet ou leurs
collaborateurs respectifs. Son jeu tait dtablir un contact direct
avec les ministres, de se forger un lien exclusif avec eux , se souvient
un ancien conseiller du gouvernement. Ce quoi Ccile Duflot sest
toujours refuse : Moi, en tant que ministre, jai toujours considr
que javais des discussions politiques avec le Premier ministre, voire
le prsident de la Rpublique. Pas avec Macron.
Lintrusion du secrtaire gnral adjoint dans le mcano
gouvernemental va parfois trs loin. Ds les premires discussions sur
le projet de loi de finances rectificative pour lanne 2015, Emmanuel
Macron prend clairement lascendant sur le cabinet du ministre de
lconomie et des Finances, Pierre Moscovici. En peine trois mois,
il sest retrouv quasiment sous tutelle , remarque un ancien
conseiller de Jean-Marc Ayrault propos du patron de Bercy dalors.
Et si Emmanuel Macron veille ne pas trop sexposer sur la loi
10 10
bancaire alors en discussion , il en est tout autrement sur dautres
dossiers, comme la loi sur le logement porte par Ccile Duflot, qui
prvoit des mesures provoquant lire des professionnels du secteur :
Cest simple, chaque fois quon touchait un lobby, on avait droit
une contre-offensive de Macron , se souvient un ancien du cabinet
de la ministre du Logement. Mme si Emmanuel Macron tait
convaincu de la ncessit dinvestir dans le logement, il relayait avec
force les inquitudes des assureurs, reprsents par Bernard Spitz, le
prsident de la Fdration franaise des assurances, propos de la
garantie universelle des loyers , raconte Ccile Duflot. Et qui est
Bernard Spitz ? Un ancien conseiller de son mentor Michel Rocard,
par ailleurs membre du Sicle, des Gracques et des think tanks En
Temps Rel et Terra Nova, frquents galement par Macron.
Autre dossier sur lequel le secrtaire gnral adjoint est intervenu
au-del de ses prrogatives de (simple) conseiller auprs du prsident
de la Rpublique : le gaz de schiste. Soutenant Arnaud Montebourg
sur ce sujet, qui souhaitait ne pas fermer totalement la porte aux
producteurs, il sest permis de multiples reprises dappeler les
ministres de lcologie, Delphine Batho puis Philippe Martin, pour
tenter dimposer des autorisations dexploitation dhuile de schiste en
le-de-France.
Enfin, ds lautomne 2013, Emmanuel Macron milite auprs de
Franois Hollande, de mme quAquilino Morelle et les ministres
Montebourg et Hamon, pour un changement de Premier ministre.
Emmanuel souhaitait le dpart de Jean-Marc Ayrault du
gouvernement, nous confirme Aquilino Morelle. De par ses fonctions,
il voyait bien comment ltat ne fonctionnait pas.
Les deux conseillers mnent alors une vritable campagne de
dstabilisation contre le chef du gouvernement, qui a annonc vouloir
mettre en place la rforme fiscale promise par Franois Hollande
durant la campagne prsidentielle : Le projet de Jean-Marc Ayrault
sur la fiscalit a t torpill par llyse, se dsespre aujourdhui un
ancien conseiller de Jean-Marc Ayrault. Ils sont alls jusqu agiter les
syndicats contre le prlvement la source ! Et lun des
collaborateurs de Macron, le conseiller Herv Naerhuysen, en charge
11 11
des finances publiques et de fiscalit , a reu les journalistes pour
taper sur Matignon et dcrdibiliser le projet du Premier ministre.
Sans piti, les collaborateurs du prsident nattendent quune chose :
la mise mort politique de lancien maire de Nantes. Pour le plus
grand bonheur de Manuel Valls : Cest bien eux qui vont tuer
Ayrault la fin , constate alors un ancien de Matignon.
llyse, le jeune conseiller proclame urbi et orbi son impatience
de voir la concrtisation des mesures dcides. Emmanuel, cest un
libral. Plus rformateur que comptable. Si on le juge en comparaison
avec Hollande, il avait effectivement une ligne plus volontaire. Selon
lui, il aurait fallu y aller plus vite, et plus fort, et dcider
immdiatement des rformes structurelles , analyse Aquilino
Morelle. Plus libral, et moins comptable quHollande ? Si Emmanuel
Macron plaide auprs du prsident de la Rpublique pour engager
rapidement des rformes structurelles sur les retraites ou le contrat
de travail, il souhaite en contrepartie que la France en fasse un peu
moins sur la rgle des 3 % de dficit. Sa hantise ? Les hausses
dimpts dcides ds les premires semaines du quinquennat.
Il tait pour faire tout de suite une politique conomique de
loffre, pas moiti , ajoute Morelle. Sur ce point, il se retrouve en
totale osmose idologique avec Franois Hollande. Leur diffrence ?
Le jeune Macron na comme seul bagage que ses convictions librales,
alors que le chef de ltat doit se dlester mois aprs mois de ses
engagements de campagne et du fameux discours du Bourget contre
la finance.
Peu de temps aprs les vux la presse de Franois Hollande en
janvier 2013, o est annonc le choc de simplification, Emmanuel
Macron milite activement au sein du cabinet prsidentiel pour briser
les tabous des dpenses publiques , quil considre comme trop
leves. Son homologue Nicolas Revel, en charge notamment des
dossiers sociaux et dducation, obtient pourtant du chef de ltat de
ne pas toucher la promesse dembaucher soixante mille personnes
lducation nationale. De leur ct, la ministre des Affaires sociales,
Marisol Touraine, et le Premier ministre, Jean-Marc Ayrault, freinent
les ardeurs de Macron concernant les retraites. Le conseiller souhaite
en effet que la dure de cotisation soit augmente plus rapidement
que prvu Une proposition qui sera finalement refuse par
Hollande. Car le prsident de la Rpublique le sait, lactivisme
conomique tous azimuts de Macron laisse pantois de nombreux lus
socialistes : Il manquait llyse un macroconomiste ! se dsole le
dput Pierre-Alain Muet, pas convaincu par la macron-
12 12
conomie . Aprs le dpart de Sandrine Duchne, la conseillre
conomique, il ny avait plus personne

lt 2013, Emmanuel Macron confie sa lassitude ses proches.


Le secrtaire gnral adjoint multiplie les critiques lgard de
linertie de la machine lysenne. Mais il se dsespre aussi des
atermoiements de son champion, Franois Hollande. Depuis le dbut
du quinquennat, le prsident a souvent davantage cout les ministres
ou les lus socialistes que son conseiller prfr . Contrairement
ce que laissent entendre les portraits logieux que lui consacre la
presse, son influence savre finalement limite.
Nest-il pas temps, pour lui, de changer de voie ? Ou de braquet ?
Et si Macron devenait, lui-mme, un responsable politique capable de
porter une voix diffrente ? Bref, le jeune homme pense dj quitter
llyse et prparer sa sortie. Il mavait toujours dit quil ne
comptait pas rester plus de deux ans au cabinet dHollande , nous
confie un de ses amis. Mais, pour Macron, toutes les options sont sur
la table. Son destin est-il li obligatoirement la politique ? Un tel
engagement sert-il encore quelque chose, dans le cadre de la
globalisation ? Le doute lenvahit. Dautant quaprs la mise en place
13 13
du CICE , les rsultats conomiques tardent venir, ce qui
augmente sa frustration et son inquitude : malgr les premires
dcisions prises par le gouvernement pour soutenir lactivit,
linvestissement priv ne repart dcidment pas. Je me souviens lui
avoir parl dbut aot 2013 du contrat de gnration du CICE Je
lui expliquais que les formulaires taient trs compliqus, mais il
navait pas lair au courant. Comme sil stait dj transform en
techno loin des ralits vcues. Cela ma du un peu se
souvient un ami patron.
lautomne, le trou dair conomique se confirme : On sentait
que cela se grippait. Les acteurs conomiques avaient mis le frein
main. Le fond de lair ntait pas bon. Quelque chose ne marchait pas.
Nous avions le sentiment quil fallait trouver dautres initiatives pour
rebondir , se souvient Nicolas Revel. Alors que les nuages
saccumulent lhorizon, Macron finit par reprendre du poil de la
bte. On est dans la valle de la Mort. Soit vous vous arrtez et vous
tes morts, soit vous dealez avec les Indiens , fait-il remarquer
lquipe prsidentielle.
Macron se met au travail avec laide de cinq collaborateurs du
ple conomique de llyse, et multiplie les sances de
brainstorming. Aprs quelques semaines, il rend sa copie au prsident.
Dans sa besace ? Des propositions assez charpentes , se souvient
lun de ses anciens collaborateurs. Tout y passe : collectivits
territoriales, avec la proposition de la suppression de la clause de
comptence gnrale ; la question europenne, avec la proposition
dun parlement de la zone euro ; la question des professions
rglementes que les services de Bercy avaient mise sur la table ds le
dbut du quinquennat ; le dossier du logement, avec la proposition
dune forte relance de linvestissement public dans ce domaine.
Emmanuel avait pens mixer de nouvelles mesures sur loffre un
choc de demande, grce la drgulation des professions
rglementes et la relance des investissements publics dans le
logement , confie un ancien collaborateur. Un choc de
14 14
demande ? Quasiment le programme des frondeurs, de Martine
Aubry et dArnaud Montebourg runis ! Mais tel ne sera pas le choix
du prsident.
En cette fin danne 2013, les chiffres du chmage sont toujours
aussi noirs. Franois Hollande sait quil doit prsenter de nouvelles
mesures afin de relancer lconomie. Mais il attendra le tout dernier
moment pour se dcider. Cest vraiment dans la dernire ligne droite,
le 30 dcembre au soir, que le prsident annonce ses proches
conseillers son choix dallger encore de 50 milliards deuros les
charges des entreprises. Cest le fameux pacte de responsabilit
quil prsentera lors de ses vux prsidentiels tlviss moins de
vingt-quatre heures aprs. Franois Hollande a choisi de se
concentrer sur loffre , regrette un ancien du ple conomique.
Macron a t extraordinairement moteur durant cette priode, mais
ctait loin dtre unilatral. Le pacte de responsabilit fut dabord
un moment politique dcid par Franois Hollande qui voulait donner
un signal supplmentaire lgard de chefs dentreprise Un
signal ? Peu importe lefficacit conomique ? En tout cas, ds
lannonce prsidentielle officialise, Emmanuel Macron sattaque avec
Aquilino Morelle et Nicolas Revel la prparation des lments de
langage et des conditions de mise en uvre dun tel pacte .
Le 14 janvier 2014, lors de la crmonie des vux du prsident de
la Rpublique aux acteurs conomiques et sociaux, Macron sera
lorigine dun norme couac de communication. Suite au discours
prsidentiel sur la mise en uvre du pacte, Nicolas Revel et lui
improvisent un off avec une trentaine de journalistes. Cest trs
bien pour les entrepreneurs, mais ne pensez-vous pas quil faudra
faire la mme chose pour les mnages ? demande lun dentre eux.
Rponse de Macron : videmment, il faudra faire quelque chose
pour les mnages ! Et dvoquer de possibles mesures dallgements
fiscaux en leur direction Les journalistes vont transformer le
conditionnel en affirmatif, annonant que le gouvernement envisage
de possibles allgements fiscaux pour les mnages . Une vraie sortie
de route, grce une information qui embrume un peu plus le
message du chef de ltat. Ce dernier est furieux. Jean-Marc Ayrault
galement, qui rclame la tte du jeune conseiller. Il voulait profiter
de la situation pour se faire Macron. Ctait de bonne guerre ,
souligne un conseiller. Reste que des mesures pour les mnages seront
finalement annonces dans le cadre du projet de loi de finances de
2015.
Au cours de ses dernires semaines llyse, Emmanuel Macron
se lance sur le dossier du march du travail, une de ses marottes. Et le
futur ministre de lconomie a incontestablement, ce sujet, des
15 15
convictions trs tranches et librales , en dpit de son alliance
avec Arnaud Montebourg
Chapitre 12
Montebourg : mon ami Macron

Une vraie histoire damour. Entre Arnaud Montebourg, le


fougueux ministre du Redressement productif (puis de lconomie), et
Emmanuel Macron, le trs urbain secrtaire gnral adjoint de
llyse, le contact passe cinq sur cinq au dbut du quinquennat.
Macron, cest un alli ! , Macron, cest mon ami , ne cesse de
rpter Montebourg son quipe de conseillers Bercy. Des propos
forts. Le ministre fait dans laffectif. Au point que lors dun voyage
commun aux tats-Unis, les deux hommes rivalisent dattentions
rciproques, et multiplient les blagues au cours de leurs longs trajets
en car : Ils taient copains comme cochons, trs boute-en-train , se
souvient un conseiller du ministre du Redressement productif. En son
temps, Pierre Mends France expliquait que la dmocratie est
dabord un tat desprit . Arnaud Montebourg attache, lui, une
grande importance lesprit de camaraderie en politique. Et le jeune
Macron, pourtant son oppos idologique et gnrationnel, lui
apparat trs vite comme un camarade sur qui compter llyse.
Littralement en guerre froide avec Jean-Marc Ayrault
Matignon, et quelque peu isol au sein de ce gouvernement pour le
moins loign de sa ligne de d-mondialisation proclame lors des
primaires au PS, Montebourg cherche effectivement largir ses
marges de manuvre. Macron, pense-t-il, est un de ses soutiens au
11
sein de ltat. Cest vrai que sur le dossier de Ptroplus , le
conseiller lysen est particulirement aidant , se souvient un
ancien du cabinet Montebourg. Entre celui qui entend redresser le
systme productif et lancien banquier de chez Rothschild, les
contacts sont constants. Chaque semaine, lentourage du ministre fait
parvenir des notes Macron sur les entreprises en difficult. Ce fut
un bon relais, un facilitateur, dans les situations o lon cherchait un
repreneur. Trouver des actionnaires, des investisseurs, il sait faire ,
remarque un ancien conseiller. Autres dossiers de Montebourg
soutenus par Macron llyse : les trente-quatre plans de la
Nouvelle France industrielle , lexprimentation de lexploitation du
gaz de schiste, et le soutien Bouygues dans sa volont de racheter
SFR, dans lide de consolider le secteur des tlcoms.

Mais les convergences du couple Montebourg-Macron ne sont que


de circonstances. Quels intrts sont susceptibles de partager lun des
leaders du Parti socialiste, critique viscral de la mondialisation aprs
avoir lutt la fin des annes 1990 contre les paradis fiscaux, la
corruption et les trous noirs de la haute finance et le conseiller de
Franois Hollande qui, bien quil sen dfende avec fougue, est
lexpression mme de la haute technocratie de ltat associe ce
systme financier ? Arnaud Montebourg et Emmanuel Macron ont
des visions de lconomie trs diffrentes. Concrtement, Montebourg
avait des relations excrables avec lultra libral Denis Kessler, le
numro deux du MEDEF, alors que Macron la dcor, se souvient un
ancien conseiller. Si Montebourg sentendait bien avec des industriels
comme Grard Mestrallet de GDF-Suez, ou Jean-Louis Beffa de Saint-
Gobain, Macron est ador de Jean-Laurent Bonnaf de BNP Paribas,
22
de Jean-Paul Chifflet du Crdit Agricole , ou dHenri de Castres,
dAxa. Justement, Jean-Louis Beffa, prsident dhonneur de Saint-
Gobain, tempre cette vision dun Macron acquis la finance :
Macron apparat moins industriel que Montebourg, mais en fait, ils
sont sur des lignes assez semblables. Et lancien grand patron,
aujourdhui conseiller la banque Lazard, de nous expliquer :
Montebourg est dabord un idologue. Il na pas du tout la technicit
de Macron. Et puis il a presque une vision romantique de
lentreprise
Le romantisme du ministre du Redressement productif va trs vite
tre confront au ralisme de Macron et son ambigut : Par
rapport Montebourg, Emmanuel est beaucoup plus pragmatique
et mme beaucoup plus plastique ! ironise un ministre. Bref,
Macron, devenu expert dans lanalyse des rapports de force, est
capable de changer de cheval bien plus rapidement que lancien
ministre, manire idale pour lui de rester le plus souvent du ct des
gagnants. Limage dun homme mallable et dur la fois ? Macron a
pass son temps prendre Montebourg pour un guignol , raille un
autre conseiller Car, au fil des mois, les sorties incontrles du
ministre du Redressement productif ont particulirement irrit
llyse. Consquence : Macron, certes charg des affaires
conomiques, est devenu quasiment le seul interlocuteur dArnaud
Montebourg au Chteau . Aux yeux de Franois Hollande, un
officier traitant idal charg de grer et surtout de canaliser les
frasques du ministre trublion On est bien loin dun alli .

lpoque, Arnaud Montebourg revient pourtant rgulirement de


ses rendez-vous avec Macron le sourire aux lvres et boost dun
optimisme sans failles sur le dossier en cours : Cest ok ! proclame-
t-il souvent lattention de son quipe au retour dun entretien dans
le bureau du secrtaire gnral adjoint, rue du faubourg Saint-
Honor. plusieurs reprises cependant, le cabinet de Montebourg
saperoit aprs coup que le oui de Macron correspond plutt un
oui mais , voire un oui, mais non en fait Devenu directeur
de cabinet de Montebourg aprs le dpart de Stphane Isral en avril
33
2013 , Boris Vallaud ne cesse de rappeler son ministre cette
vidence propos dEmmanuel Macron : Cest notre alli, mais il
travaille pour le prsident de la Rpublique. Manifestement, Arnaud
Montebourg a oubli ses dpens cette donne, plusieurs reprises

Cest le cas notamment lors dun pisode hautement symbolique


pour la gauche en ce dbut de quinquennat : laffaire des hauts-
fourneaux de Florange. En novembre 2012, le dlai pour trouver un
repreneur lusine sidrurgique ArcelorMittal, situe en Lorraine,
arrive son terme, quelques mois peine aprs llection la
prsidence de la Rpublique du candidat Hollande, qui stait rendu
sur le site afin de soutenir les salaris. Au sein du gouvernement,
Arnaud Montebourg voque alors avec force la possibilit de
nationaliser provisoirement les hauts-fourneaux lorrains, une solution
permettant selon lui de trouver un repreneur. Une arme refuse
par de nombreux ministres et par le premier dentre eux, Jean-Marc
Ayrault.
Mais Franois Hollande donne carte blanche Montebourg. Cest
ce quexplique ce dernier dans un documentaire diffus par
44
Canal+ : Le prsident de la Rpublique ma laiss avancer, a
protg mon avance mme, tmoigne deux ans et demi plus tard
lancien ministre. Cest--dire quil a demand certains de mes
collgues dans le gouvernement, qui ntaient pas daccord avec la
proposition de nationalisation [], de ne pas me critiquer
publiquement. Donc de me laisser avancer. Je me suis senti soutenu,
et pas seulement senti : je crois que je lavais convaincu. la
demande de Franois Hollande, le ministre du Redressement productif
travaille tout le mois de novembre 2012 sur la reprise de Florange. Et
Montebourg est confiant : il pense avoir trouv un repreneur srieux,
lindustriel Bernard Serin, par ailleurs prsident du FC Metz.
Ds lors, un jeu de dupes va prendre le dessus, par la seule volont
prsidentielle. son habitude, Franois Hollande aime disposer de
plusieurs solutions pour tre en mesure dapparatre, au final, comme
le seul juge quitte brouiller les messages. Son obsession ? Se
prserver entrouverte une porte de sortie. Ainsi, jusqu la dernire
minute, le prsident de la Rpublique signifie Montebourg que
toutes les options sont sur la table. Macron a laiss entendre la mme
chose. Jusquau bout, le secrtaire gnral adjoint de llyse semble
jouer la carte du bouillant ministre.
En fait, Emmanuel Macron a t charg par le prsident de suivre
le montage du projet du ministre du Redressement productif. Au
cours de la priode, les changes entre les deux hommes sont donc
nombreux, et une complicit se cre, forcment : On ne va pas te
laisser tomber , assure Emmanuel Macron au ministre, maintes
reprises. Montebourg y croit. Face lopposition froce du Premier
ministre Jean-Marc Ayrault et de son directeur de cabinet, Christophe
Chantepy, le ministre du Redressement productif pense avoir un alli
de choix llyse en la personne de Macron, susceptible de faire le
contre-poids avec Matignon. Navet ? En fait, il lui a fait croire
quil le soutenait alors quil na fait que suivre les hsitations du
prsident de la Rpublique , juge, amer, un ancien membre du
cabinet Montebourg.
Une vision confirme demi-mot par Aquilino Morelle, ancien
conseiller spcial de Franois Hollande et ancien directeur de
campagne dArnaud Montebourg durant les primaires socialistes :
Dans les propos quil tenait, Emmanuel a toujours soutenu Arnaud
llyse. Ce ntait pas un de ses adversaires. Donc cela pouvait
donner limpression Arnaud quil tait soutenu llyse. Aprs, le
problme, cest le prsident. Quel jeu a jou le chef de ltat avec son
Premier ministre et le ministre de lconomie ? Personne ne le sait
exactement. Et quelle connaissance Emmanuel Macron avait-il de ce
jeu ? Hollande aurait-il tenu dans lignorance Macron ? Peut-tre ce
dernier a-t-il t, lui aussi, le jouet du prsident ? Ou linstrument
conscient ? Ce qui est clair, cest que Macron, lors de diffrentes
runions, a soutenu les hypothses de travail du ministre de
lconomie. Reste qu lyse, si Aquilino Morelle soutient
particulirement lhypothse dune nationalisation temporaire, le
secrtaire gnral, Pierre-Ren Lemas, semble pour le moins dubitatif,
tout comme Jean-Marc Ayrault Matignon

Franois Hollande a donc laiss prosprer lalternative propose


par Arnaud Montebourg sur Florange. Quitte lvacuer au final
Dans ce contexte mouvant, Emmanuel Macron se demandait surtout
comment tout a pouvait atterrir , se souvient un ancien du cabinet
prsidentiel. Emmanuel a un peu oscill sur ce dossier, do son
ambigut , reconnat un autre conseiller. En attendant, Montebourg
sengage publiquement, sexprime en faveur de la nationalisation,
laisse esprer une issue favorable aux salaris du site de Florange Et
personne ne le freine, ni ne lui conseille darrter de monter au front !
Montebourg ne se lance pas dans cette aventure sans croire quil
dispose de srieux soutiens llyse , nous assure un de ses anciens
proches conseillers. Je nai jamais vu Macron dire quil tait
favorable la nationalisation. Son rle se limitait lexpertise ,
tempre aujourdhui Stphane Isral, ancien directeur de cabinet de
Montebourg. Mais, chez dautres ex du cabinet de Bercy, les propos se
font plus accusatoires lgard de lancien secrtaire gnral adjoint :
Macron a fait preuve de duplicit, il est toujours sournois. Certes, il
na jamais dit quils allaient nationaliser, mais il a prcipit le crash
de Montebourg.
Fin novembre, lissue est proche. Sur ces dernires heures
cruciales, deux versions circulent parmi les anciens des cabinets. Ceux
qui soutiennent la premire rappellent que Franois Hollande
rencontre fin novembre une dernire fois Lakshmi Mittal, le grand
patron du groupe mondial de sidrurgie, propritaire du site de
Florange, et qu partir de ce moment-l, lhypothse dune
nationalisation semble dsormais carte au profit dune solution
ngocie avec lindustriel.
la demande de Franois Hollande, Jean-Marc Ayrault organise
ainsi une runion interministrielle le mercredi 28 novembre pour
dterminer les derniers lments de ngociation avec le groupe
Mittal. Lors des ultimes rencontres sur le dossier, les conseillers
lysens auraient fait part Arnaud Montebourg de leurs doutes
quant un tour de table trop dpendant de largent public et sur le
55
repreneur qui ne garantissait pas les emplois long terme . Le
ministre est-il rest volontairement sourd ces signaux ? Et dailleurs,
ces alertes ont-elles t suffisamment claires ? Rien nest moins sr
Car dans la seconde version, latterrissage est beaucoup plus rude
pour le ministre. Cest lui-mme qui le confie. Au petit matin du
vendredi 30 novembre, date-butoir fixe par ArcelorMittal, Arnaud
Montebourg dcide de descendre de son grand bureau de Bercy pour
offrir des croissants aux mtallos de Florange qui manifestent au pied
du ministre aprs avoir pass la nuit sous des tentes. Les camras de
tlvisions sont l. Le leader de la CFDT, douard Martin, galement.
Les images resteront graves, terrifiantes pour le pouvoir socialiste.
Car devant les mtallos, Arnaud Montebourg lche : Le sens sera de
votre ct , laissant croire que lhypothse de la nationalisation est
encore sur la table. Ajoutant toutefois : Cest le prsident qui dcide,
et seul ! La veille, Arnaud Montebourg avait parl au tlphone avec
Emmanuel Macron. lissue de la conversation, le ministre laissait
exprimer sa confiance auprs de son quipe : Le prsident est prt
au saut en parachute.
Mais moins de vingt-quatre heures plus tard, toute nationalisation
temporaire est carte officiellement par Jean-Marc Ayrault lui-
mme, au cours dune confrence de presse, dans laquelle le chef du
gouvernement annonce la fermeture des hauts-fourneaux de Florange
au profit dune solution ngocie avec ArcelorMittal, qui sengage
investir 180 millions deuros sur cinq ans dans le site et ne pas
raliser de plan social. Le choc est rude : On a le sentiment davoir
t trahis. Nous ntions pas au courant de la tenue de cette
confrence de presse. Cest le coup de fil dun journaliste de Libration
qui nous apprend quil ny aura pas de nationalisation.
Aujourdhui, Arnaud Montebourg laisse clater sa colre sur ce
quil dcrit comme une humiliation personnelle et une dfaite
politique [] un abandon en rase campagne : un moment, il
faut faire des choix. Soit vous choisissez davoir des loges dans le
Financial Times, soit vous choisissez les ouvriers qui vous ont lu. Bon,
moi, javais fait mon choix. Le premier ministre et le prsident de la
Rpublique ont fait le choix inverse . Ajoutant : Je me souviens de
cette formule dEmmanuel Macron : On saute en parachute avec toi.
La veille. Bah, jai saut mais je navais pas de parachute et
malheureusement javais tous les gars dArcelorMittal avec moi. Et on
sest fracasss tous ensemble et moi compris. Voil ce qui sest
66
pass .

Mais il ny a pas que sur Florange quArnaud Montebourg sestime


trahi par Emmanuel Macron. Au printemps 2014, le chef de ltat
et le gouvernement montent au crneau sur le dossier Alstom. Son
PDG, Patrick Kron, soutenu par son principal actionnaire Bouygues, a
dcid, dans la plus grande discrtion, de vendre une bonne partie de
lentreprise au gant amricain General Electric. Comment un joyau
industriel national comme Alstom pourrait-il tre rachet par des
Yankees ? Arnaud Montebourg, devenu le ministre de lconomie
loccasion du remplacement de Jean-Marc Ayrault par Manuel Valls,
sonne le tocsin.
En quelques semaines, Bercy, Matignon et llyse suscitent
lmergence dune seconde offre, propose conjointement par
lallemand Siemens et le japonais Mitsubishi. La pression monte sur
General Electric (GE). Mais, en ralit, llyse, Emmanuel Macron
nest pas convaincu par les propositions dArnaud Montebourg. Le
secrtaire gnral adjoint de llyse est pour le moins sceptique, et
nhsite pas ironiser sur les projets du ministre de lconomie lors
de runions interministrielles : Il usait beaucoup de second degr.
En fait, Macron prenait clairement Montebourg pour un con , se
souvient un ex-conseiller de lancien ministre. De toute manire, le
mariage se fera avec General Electric , confie alors Macron un
proche. La banque conseil de Bouygues, Rothschild, se fait alors un
malin plaisir transmettre des notes son ancien associ
Matignon et llyse sont sur la mme ligne, mais sont dsireux
dviter un second Florange. Sur la thmatique du patriotisme
conomique , si chre Arnaud Montebourg, Manuel Valls dfendra
ainsi auprs de Franois Hollande les dcrets dit IEF
(Investissements trangers en France), proposs par le ministre de
lconomie, alors que le prsident de la Rpublique y tait plutt
oppos. Le 14 mai 2014, le Premier ministre signe ainsi le dcret
relatif aux investissements trangers soumis autorisation
pralable , qui doit permettre ltat de sopposer la prise de
contrle dun trs grand nombre dentreprises franaises, et pourquoi
pas Alstom. Une manire de gonfler les muscles face aux
Amricains.
Une nouvelle fois, le couple Macron-Montebourg ne se retrouve
pas sur la mme ligne. Si le premier aide des jours entiers le second
constituer loffre Siemens-Mitsubishi, cest pour mieux lvacuer au
final. Sur Alstom, Macron a jou en faveur de Patrick Kron et
Gaymard [la prsidente de GE France], nous confie un proche du
dossier. Montebourg a t oblig de plier, mme sil a sauv les
apparences. Le choix final se fait le 19 juin, lors dune runion
llyse autour de Franois Hollande. Autour de la table : le Premier
ministre Manuel Valls, les ministres Sgolne Royal, Arnaud
Montebourg, leurs directeurs de cabinet respectifs, et les conseillers
du prsident Jean-Pierre Jouyet et Emmanuel Macron. Quand
Montebourg prend la parole, il se fait solennel : Nous avons deux
solutions, dit-il. Celle de Mitsubishi et Siemens est la meilleure. Je
souhaite utiliser le dcret pour empcher le rachat par General
77
Electric . Une heure avant, le ministre de lconomie avait reu
une dernire fois Bercy Joe Kaeser, le patron de Siemens. Juste
aprs son expos, le silence sinstalle dans la pice. Tous se tournent
vers le prsident de la Rpublique, mais Franois Hollande ne dit
aucun mot. Cest alors quEmmanuel Macron prend la parole pour
critiquer la position du ministre de lconomie : Arnaud, nous ne
sommes pas lgitimes pour faire la stratgie des botes leur place, et
comme Kron nachte pas ton ide
Alstom nest pourtant pas nimporte quelle entreprise Le groupe
a t sauv dix ans plus tt par de largent public et vit
principalement de commandes publiques. En tout cas, pour le
ministre de lconomie, les jeux sont faits. La bataille est perdue.
larrive, GE a bien rachet la branche nergie dAlstom au prix
convenu lorigine, soit 16,9 milliards de dollars (12,35 milliards
deuros), mme si ltat a obtenu quelques amnagements : capitaux
partags, joint-ventures, participation au sein de la future entit GE-
Alstom De quoi sauver les apparences pour le fougueux
Montebourg. Mais loin des camras, ce dernier, devant ses
collaborateurs, se laissera aller cette confidence succincte :
Macron ma lch.

Et le 27 aot 2014, Emmanuel Macron finira par sasseoir lui-


mme dans le fauteuil de ministre de lconomie. Arnaud Montebourg
a dailleurs trs mal pris son remplacement au gouvernement par son
ancien ami , mais il nen laisse rien transparatre. Cest une bonne
nouvelle pour lindustrie ! lche-t-il devant son quipe quand il
lapprend. Et lors de la passation de pouvoirs, il dcide de prendre de
la hauteur. Tout en voquant son bilan, il souhaite bonne chance
Macron, lui donnant du mon cher Emmanuel. Malgr les sourires,
la tension est palpable entre les deux hommes entre le fauve
politique et lancien banquier. Les bras croiss, lair hautain, ce
dernier coute une dernire fois la rhtorique montebourgeoise sur le
redressement productif, et le made in France : Un grand merci
particulier aux commissaires au redressement productif. Ce sont des
ingnieurs des mines, des sous-prfets, des fonctionnaires de lombre,
qui se sont mis, sur instruction de leur ministre et du gouvernement,
se battre dans les territoires pour dfendre les entreprises, trouver des
solutions, et, au quotidien, concrtement, unir lensemble des forces
productives locales autour de ce qui pouvait tre sauv. Unir les
syndicats, les entrepreneurs, les actionnaires, mme parfois, les
banquiers. Prononant ces mots, Arnaud Montebourg se tourne non
sans ironie vers Emmanuel Macron, lancien associ de chez
Rothschild. Ces feuilles de route, elles sont sur ta table et ton bureau
et je souhaite euh dy mettre toute ton nergie, tes efforts, ta
crativit, ton engagement personnel, que je sais puissants au pluriel
[] lesprit du made in France je sais quil continuera souffler sur
Bercy.
Derrire les compliments lancs par le vieux routier du PS quest
Montebourg, se dgagent pourtant des mises en garde et quelques
piques : Il ny a pas lconomie en chambre qui appartiendrait
quelques experts. Lconomie appartient tous les Franais , rappelle
ainsi celui qui vit ses derniers moments au gouvernement. Concluant,
sous forme de message personnel : En tout cas, je me permettrai un
conseil. Pour toi, la plus belle arme en politique, cest la sincrit.
Sache lutiliser, et tu verras, les autres te suivront. Bonne chance
Manu, et vive le redressement productif de lconomie franaise, vive
la Rpublique et vive la France.
Et le thtral Montebourg de tirer sa rvrence, l encore avec de
nombreux sous-entendus : Finalement, si javais faire une phrase
de fin, je dirai : Il faut savoir quitter la scne quand on ne sait pas
jouer plus longtemps la comdie. Les deux hommes se lancent alors
dans de grandes embrassades devant les journalistes. Commentaire
acide dun conseiller : Montebourg avait un crneau idologique que
Macron ne supportait pas. Et par un malheureux concours de
circonstance pour le premier, Macron peut enfin monter sur scne.
Chapitre 13
LEurope ! LEurope !

La rencontre se droule lautomne 2013, dans la grande banlieue


chic de Londres. Le colloque franco-britannique , vnrable
institution qui runit rgulirement les lites des deux pays pour un
sminaire de trois jours, en France ou au Royaume-Uni, reoit
diffrents orateurs sur plusieurs thmatiques. Une dition qui a mal
commenc pour lorgueil de la dlgation franaise. Le jeudi soir, la
prestation du prsident de lUMP, Jean-Franois Cop, qui dpeint
lavenir de lAfrique comme sombre, est juge particulirement
mdiocre par les participants. Lex-leader de la droite est mme
vertement remis sa place par le grand patron franco-ivoirien Tidjane
11
Thiam . Les Franais sont donc penauds face leurs amis
britanniques. Le vendredi soir, Emmanuel Macron dbarque tout droit
de llyse pour couter le fringant conservateur George Osborne, 44
ans, chancelier de lchiquier du gouvernement de David Cameron,
lquivalent du ministre des Finances franais. Osborne, usant dun
humour grinant, dveloppe un rquisitoire trs dur contre leuro.
Cest le moment que choisit Emmanuel Macron pour intervenir de
la salle. Dans un anglais parfait, le secrtaire gnral adjoint de la
prsidence se permet de contredire le ministre Osborne. Les
Britanniques, souvent condescendants lgard de leurs amis franais
lors de ces colloques, en restent stupfaits : George, il faut que tu
arrtes avec leuro. Tu ne fais pas leffort de nous comprendre. Nous,
Europens, on pourrait mourir pour a, cest notre avenir , lance un
Macron particulirement solennel. Et le conseiller de Franois
Hollande de revenir sur la crise de leuro de lt 2012 et de dfendre
la solution de lunion bancaire porte par la France : Vous ne
pouvez pas comprendre ce que nous avons fait durant la crise, si vous
ne prenez pas en compte que nous pourrions mourir par leuro. Cest
ce qui justifie toutes nos audaces ! Une sortie remarque, et trs
chaleureusement applaudie par le clan franais, qui montre quel
point Emmanuel Macron croit encore ouvertement la construction
europenne, quand bien des responsables politiques hexagonaux
prfrent taire le sujet depuis le non au rfrendum sur le trait
constitutionnel europen de 2005.
Justement, llyse, Macron a dmontr de multiples occasions
son enthousiasme pour lEurope. Auprs de Franois Hollande, le
secrtaire gnral adjoint est en effet en charge des affaires
conomiques, et prpare les sommets internationaux. Il bnficie de
surcrot du parrainage influent de lancien conseiller spcial de
Franois Mitterrand, Jacques Attali, dfenseur acharn dune Europe
fdrale, qui na eu de cesse dexpliquer ses diffrents interlocuteurs
europens que son protg Macron est laccs idal llyse, et quil
ne faut pas hsiter le solliciter. Cest notamment la suggestion quil
sest charg de glisser, ds les premires semaines du quinquennat
Hollande, Herman Van Rompuy, alors prsident du Conseil
europen. Mais dans lautre sens, Attali prsente aussi beaucoup de
commissaires europens ou responsables politiques de poids sur la
scne europenne Macron. Cest ainsi que le jeune secrtaire gnral
adjoint se retrouve trs vite en contact direct avec Jean-Claude
Juncker, lpoque Premier ministre luxembourgeois et surtout
22
prsident de lEurogroupe , mais aussi avec Nikolaus Meyer-
Landrut, alors influent conseiller dAngela Merkel pour les affaires
europennes.

Pour ngocier le douloureux dossier des finances publiques


franaises, llyse dpche ainsi deux missaires Bruxelles :
Emmanuel Macron, 34 ans, en charge des dossiers conomiques et
Philippe Lglise-Costa, 45 ans, conseiller Europe. Deux hommes aux
parcours pour le moins diffrents. Lglise-Costa, polytechnicien,
ancien conseiller dHubert Vdrine, a effectu sa carrire dans la
diplomatie et rentre de Bruxelles, o il a occup le poste de
numro deux la reprsentation permanente de la France,
notamment sous le quinquennat de Nicolas Sarkozy. Cest un
diplomate pur sucre, quand Macron est un haut fonctionnaire coul
dans le moule de lInspection gnrale des finances. Deux cultures qui
vont trs rapidement sentrechoquer. Ainsi, ds juin 2012, les
premires escarmouches filtrent dans la presse, qui voque une
ambiance pas bonne ne facilitant pas le travail , voire de trs vives
33
tensions entre les deux hommes . Les Allemands ont peru les
bisbilles et, forcment, ce nest pas bon. Et ce nest pas normal
dexporter nos problmes en pleine priode de ngociation trs
dlicate , confie un diplomate franais. Quelques mois auparavant, le
candidat Franois Hollande stait en effet engag, devant lopinion,
rengocier le fameux pacte budgtaire europen
La situation est dautant plus critique qu lt 2012, se droule
un nouveau pic de crise pour la zone euro. Les taux dintrt flambent
en juillet, les situations grecque et italienne sont inquitantes.
Justement, dans les milieux financiers, et au sein de leur relais
politiques, lide dune sortie dAthnes de la zone euro commence
merger. Ddito en dito, la bible britannique des affaires, le
Financial Times, la popularise sous la pression des investisseurs
internationaux. Dans ce contexte difficile, les tiraillements multiples
entre les deux conseillers de llyse chargs de ngocier avec les
autres pays europens, et notamment lAllemagne, font tache auprs
de nos partenaires, laissant apparatre une dangereuse impression de
cacophonie de la position franaise Bruxelles. Mais, comme son
habitude, Franois Hollande laisse faire.
Car le chef de ltat semble lui-mme dans lindcision : Lglise-
Costa et Macron ont pass normment de temps se chamailler sur
des questions de territoires, mais pendant ce temps-l, Hollande
narbitrait pas , remarque un haut fonctionnaire europen. Rsultat,
entre les difficults dorganisation llyse et le manque de
ractivit de Franois Hollande, la situation devient trs vite tendue
avec lAllemagne et les autres partenaires europens de la France, qui
lui reprochent un manque de clart dans le message quelle essaye de
porter. Nous navons jamais t mis en danger. Quand il y avait des
conseils europens, les deux y allaient et tout tait coordonn autour
du prsident , tempre aujourdhui Nicolas Revel, lpoque
44
secrtaire gnral adjoint de llyse .
Une simple question dorganisation ? En ralit, les divergences
entre Lglise-Costa et Macron sont profondes, et ne portent pas
uniquement sur des questions de primtre dintervention. Chacun
possde une vision diffrente du jeu europen. Lglise-Costa,
diplomate traditionnel, promet une vision peu fdraliste et semble
prfrer les ngociations intergouvernementales dans le cadre du
conseil europen. Macron, lui, milite pour un saut fdral . En
pleine crise de leuro, le secrtaire gnral adjoint, tout comme les
hauts fonctionnaires de Bercy, privilgie dailleurs leuro-groupe, o
se runissent les ministres des Finances de la zone euro. Alors quil
sagit de sauver la monnaie unique, les diffrents Trsors nationaux
prfrent se mettre daccord dans le cadre de cette instance
informelle, juge peu lgitime politiquement par Lglise-Costa et
domine par lAllemagne. Si lide dun saut fdral peut
apparatre sduisante sur le papier unir les Europens dans le cadre
de la globalisation , le conseiller Europe de llyse craint que les
milieux financiers en profitent pour uniformiser les rgles de la zone
euro contre les intrts conomiques de la France, et en dehors de
tout contrle dmocratique. Cest dailleurs toute lambigut dune
plus grande intgration europenne. Aux yeux des europistes
comme Jacques Attali, seule une conomie europenne intgre
permettrait de lever les derniers blocages de la socit franaise.
Bref, cest le rve dune Europe fdrale qui permettrait de libraliser
encore plus profondment les conomies de la zone euro. Un dessein
bien loign de lEurope sociale, cette Europe de la protection
promue, officiellement, par le Parti socialiste depuis prs de vingt
ans sans aucune avance notable.
llyse, Emmanuel Macron milite justement pour que la France
soit plus offensive pour imposer ses partenaires europens des rgles
budgtaires plus souples, permettant la fameuse relance
conomique. Durant sa campagne lectorale, Hollande stait engag
aller dans ce sens : cest le dsir dune Europe qui sintresserait,
enfin, la croissance conomique. Macron plaide en ce sens auprs
du prsident de la Rpublique pour renverser la table des rgles du
jeu europen face la Commission. Lglise-Costa est plus prudent. En
2013, les deux hommes vont donc de nouveau sopposer sur la
question sensible de la fameuse rgle budgtaire des 3 % de dficit
autoris. Si Lglise-Costa est plus rserv, cest quil sait que les
ngociations avec lAllemagne ou la Commission europenne ne
peuvent aboutir qu partir de compromis serrs Pour lui, la
crdibilit de la France est centrale vis--vis de ses partenaires.
Cette question des dlais demands par la France a t utilise pour
nous affaiblir au niveau europen , estime dailleurs un haut
fonctionnaire franais.
Cest le moment de renverser la table, il faut faire de la
politique, on a sauv la zone euro, on na plus de problmes sur les
55
marchs et ce sera bien vu par tout le monde , plaide au contraire
Macron auprs de Franois Hollande. Tout le contraire des
prconisations de Philippe Lglise-Costa : On va se faire claquer par
tout le monde et on naura pas obtenu les deux ans. Ce sera un coup
norme. Il faut que la Commission propose elle-mme le dlai. Sinon,
66
il nous sera refus .
Cest cette deuxime voie qui sera retenue. Car Franois Hollande
craint le saut fdral . Au fond, le chef de ltat na pas envie de
revivre le grand dbat de 2005. Et, malgr les gesticulations de son
secrtaire gnral adjoint, il prfre jouer la prudence, comme le
suggre son conseiller Europe. Au final, face aux atermoiements
prsidentiels, Macron finira par laisser la main son rival Lglise-
Costa. Aussi parce quaprs le rglement (provisoire) de la crise de la
zone euro, les dossiers politiques et diplomatiques reviennent sur le
devant de la scne europenne

Mais Emmanuel Macron na pas dit son dernier mot. LEurope, il y


croit. Il en a mme la foi. Sa nomination comme ministre de
lconomie la fin aot 2014 va lui permettre de remettre le sujet sur
la table. Il va en tout cas pleinement saisir cette opportunit
ministrielle pour faire de nouveau entendre sa voix. Les questions
conomiques ne sont-elles pas de plus en plus dpendantes du cadre
europen ? Macron en est persuad : sa mission est de restaurer le
rve parmi ses concitoyens. Cest une vieille conviction du ministre.
Pour lui, cest une vidence que les questions conomiques et
europennes sont lies , estime aujourdhui un de ses conseillers au
ministre.
Son arrive Bercy lui permet de reprendre son bton de plerin.
Mais cette fois-ci sur le devant de la scne, en prenant tmoin les
citoyens des tats de lUnion. Plus de compromis ou de demi-mesures
dsormais pour le ministre de lconomie. presque chacune de ses
interventions, il nhsite pas parler dEurope, malgr limpopularit
de la thmatique au sein des opinions publiques. peine arrive-t-il
Bercy quil djeune trois jours plus tard avec Sigmar Gabriel, son
77
homologue allemand, issu du SPD . Depuis, les deux hommes se
voient au moins une fois par mois, soit Paris, soit Berlin, et se
contactent toutes les semaines. Macron nest pourtant pas en charge
des Affaires europennes, ni le ministre des Finances charg, lui,
dassister aux runions de leuro-groupe. Il nhsite cependant pas
changer aussi trs rgulirement au tlphone avec Wolfgang
Schuble, le trs austre titulaire allemand des Finances. Macron
fait attention ne pas marcher sur les plates-bandes de Michel Sapin
dune manire brutale , tient prciser un conseiller llyse. Mais
dans les faits, Michel Sapin, qui se coltine les ngociations
budgtaires avec Bruxelles, a bien du mal exister sur les terrains
88
mdiatiques, et mme, politiques .
Comme il nest pas directement li aux ngociations, il peut voir
un peu plus loin, justifie un des collaborateurs dEmmanuel Macron.
Cest pourquoi il essaye davoir une approche tous azimuts et de
parler diffrents acteurs europens. Et le fait quil parle anglais
simplifie aussi les choses Bnficiant dun gros rseau Bruxelles
et Berlin, pourquoi sen priverait-il ? Le jeune ministre de
lconomie rencontre ainsi Jean-Claude Juncker dans la plus grande
discrtion plusieurs jours avant que ce dernier ne devienne prsident
de la Commission europenne. Et multiplie les voyages dans les
capitales voisines ds les premires semaines de sa prise de fonctions :
Bruxelles en septembre 2014, Londres en novembre de la mme
anne o il retrouve George Osborne, et rencontre aussi des acteurs
financiers et conomiques de la City notamment le frenchy Xavier
Rolet, PDG de la Bourse londonienne ainsi que des entrepreneurs
dans le numrique, son nouveau dada. Mme scnario en Italie : il
voit cette occasion de jeunes entrepreneurs du numrique, mais
aussi le prsident de la caisse des dpts italienne, pour discuter
investissements europens.
Cest justement sur ce dernier sujet quil multiplie les
interventions publiques, accordant de nombreuses interviews aux
journaux et tlvisions europennes Une stratgie mdiatique, au-
del des troites frontires tricolores, pleinement assume par ses
quipes : Cet effort de pdagogie, il lintgre dans sa mission
politique , confie un de ses conseillers. Dans Le Soir, le quotidien
belge francophone, Emmanuel Macron se fait ainsi le hraut de la
rforme pour convaincre les partenaires europens : Le New
Deal europen, cela veut dire, pour la France, conduire des rformes
pour elle-mme, quelle a trop longtemps repousses. Ces rformes
ont commenc depuis deux ans, mais nous devons les renforcer et les
acclrer. Cela veut dire moderniser notre conomie, la rendre plus
productive, en ouvrir les accs, la dbloquer. [] Je pense quen
faisant de vraies rformes en France, nous serons parfaitement
lgitimes demander de rels investissements au niveau
99
europen . Et Macron de rclamer, dans cette interview, que
lAllemagne investisse cinquante milliards deuros sur les trois ans
venir, la hauteur des conomies que la France sengage raliser de
son ct Il ne faut pas oublier que lEurope est un sujet politique,
avant dtre un sujet conomique, rappelle-t-il cette occasion. Il est
essentiel, il faut retrouver lesprit de Delors et du rapport Delors, celui
dune Commission ambitieuse. Encore et toujours, la revendication
dune plus grande intgration europenne. Macron tient son cap,
cote que cote.
Cette p-da-go-gie toute macronienne est galement professe
auprs de la Commission europenne Bruxelles. Jusqu son arrive
au gouvernement, Bercy ne traduisait pas immdiatement tous ses
documents en anglais. Cest dsormais chose faite. Macron inscrit
incontestablement son action politique dans le cadre europen. Mme
lensemble de ses interviews et prises de position sont traduites et
envoyes tous les cabinets bruxellois. Au final, cet effort de
communication tous azimuts finit par payer. Bruxelles commence
reconnatre que les efforts de la France vont dans la bonne direction.
En neuf mois, Macron a vu plus de cinq fois le commissaire la
Concurrence, la Danoise Margrethe Vestager. Son cabinet multiplie
galement les contacts avec les autres commissaires et noublie pas de
traiter les parlementaires europens. Autant dvidences qui sont
en fait une nouveaut pour un ministre franais !
Emmanuel Macron profite galement de sa situation dlectron
libre au sein du gouvernement franais pour poser des jalons
politiques sur le dossier europen. Cest ce quil fait, dbut juin 2015,
quand il cosigne avec Sigmar Gabriel un appel, Pour une union
solidaire et diffrencie , publi dans une dizaine de journaux
europens. Face des chiffres du chmage inquitants, les deux
ministres en appellent la cration dun budget commun lchelle
de la zone euro. Ils estiment que le temps est venu de rparer les
dfauts de construction de lunion montaire et de construire une
union conomique et sociale par tapes une Europe la carte
, dont lune serait un rapprochement de nos systmes fiscaux et
sociaux . Un appel cens rouvrir un dbat clos en 2005 par les
non franais et hollandais au trait constitutionnel. Ma
gnration a le devoir de se rapproprier le sujet , aime rappeler
Emmanuel Macron ses jeunes collaborateurs. On retrouve la mme
solennit dans linterview quil donne en pleine crise grecque au
quotidien espagnol El Pas : LEurope vit un moment de vrit
historique [], si nous nagissons pas rapidement, la zone euro
cessera dexister dans dix ans , salarme-t-il, tout en rappelant :
Depuis le non franais et hollandais la constitution europenne,
nous navons pas fait davances importantes au sein de lUnion
10 10
europenne .
Lactivisme europen dEmmanuel Macron lamne tre le
premier Franais invit par le ministre allemand des Affaires
trangres sexprimer devant mille cinq cents diplomates et chefs
dentreprise runis, le 25 aot 2015, Berlin, dans le cadre de la
confrence des ambassadeurs. Devant cet aropage prestigieux,
Macron gratigne lEurope catholique, dont fait partie la France ,
qui commet des pchs durant la semaine mais croit sen sortir en
allant la messe le dimanche, et critique dans le mme temps
lEurope calviniste qui condamne le pcheur jusqu la fin des
temps. Et devant Angela Merkel, le ministre nhsite pas plaider
pour un renforcement de la zone euro, quitte rformer les traits
aprs les lections prsidentielles en France et lgislatives en
11 11
Allemagne prvues pour 2017 . Autres propositions faites aux
Allemands par Macron : Nous devons tre pragmatiques et nous
concentrer sur quelques secteurs cls, comme lnergie, le capital-
investissement et lconomique numrique. Comme disait Jacques
Delors, personne ne tombe amoureux dun march unique : cest
pourquoi nous avons besoin de le complter avec un vritable affectio
societatis. Cest dire si le ministre de lconomie se voit en moine
soldat de lEurope !

Dans son grand bureau de Bercy, Emmanuel Macron nous


confirme son tat desprit, voire son militantisme pro-europen :
Depuis 2005, il y a eu une gne sur la question europenne. La
gauche en est en partie responsable, juge-t-il. Dune certaine manire,
en 2005, on a clos vingt ans de politique franaise dans laquelle le
rve europen stait substitu au rve franais. Ce fut lambigut de
Franois Mitterrand qui, profitant de la runification allemande, a
projet raison les Franais dans le rve europen. Mais les Franais
se sont rveills en 2005, constatant que cette Europe ne ressemblait
plus ce que nous avions investi prcdemment. Ce non nous
12 12
donne une responsabilit . Responsabilit, le mot claque comme
un rappel salutaire alors que nos dirigeants politiques senferment le
plus souvent dans des rponses techniques de court terme
On sent chez Macron la volont de dpasser les clivages suscits
lors des dbats de 2005, et le choc du non qui sen est suivi : Ma
conviction est quil faut refermer la parenthse de cette dcennie
perdue et retrouver les fondamentaux de la construction europenne.
Linaction ne joue pas pour nous. Si on ne fait rien, si on ne cre pas
les transferts ncessaires, la zone euro ne sera rien dautre quune
zone montaire taux de change unique, et amnera le centre tre
encore plus fort, et les priphries encore plus faibles. Une situation
intenable ! Le statu quo, cest en fait le choix du dmantlement. Or,
il ne faut pas oublier que cest lEurope qui permet la France
dexister dans la mondialisation
Face ce constat alarmiste, le ministre ne se rsout pas la potion
no-librale prescrite jusqu prsent : La solution propose a t
davoir fait avancer marche force certains pays vers des rformes
structurelles, mais sans aucun transfert. Cette approche purement
librale se heurte aujourdhui des rsistances de plus en plus fortes.
Cest pour cela quil faut renouer avec la solidarit Cest pourquoi
Emmanuel Macron en appelle au retour un grand dbat et une
ambition politique : Nous ne serons pas la deuxime gnration
de gestionnaires. Nous serons les refondateurs de lEurope ou alors
ses fossoyeurs , nous assure-t-il, critiquant au passage une bonne
partie des responsables politiques franais au pouvoir Sans oublier
Jean-Luc Mlenchon, qui na jamais pris les armes, et sa gnration
a fait dfaut sur lEurope. Ma gnration en paye aujourdhui le
tribut. Soit lEurope sera forte, soit elle sera en guerre , ajoute-t-il,
particulirement convaincu des prils potentiels dans un monde aux
coups de boutoir de plus en plus brutaux .
Visiblement, le ministre de lconomie risque de se retrouver vite
ltroit dans son costume actuel. Quelle sera la prochaine tape pour
Emmanuel Macron ? Personne naurait imagin il y a seulement un an
que la question se poserait. En attendant, le jeune ministre se fait la
main sur son administration.
Chapitre 14
lassaut de la forteresse Bercy

Cela fait peine quinze jours quEmmanuel Macron a investi ses


bureaux Bercy. Au troisime tage de lhtel des ministres, trois
niveaux en dessous de ceux de son homologue des Finances, Michel
Sapin. Pour loccasion, le jeune ministre de lconomie, de lIndustrie,
et du Numrique a dcid de rassembler tout son cabinet pour un
sminaire de travail, le samedi 13 septembre 2014, permettant ainsi
lensemble de lquipe de faire davantage connaissance, et au ministre
de fixer ses caps, ses priorits et dimpulser sa mthode ses
collaborateurs.
Et si lon en croit les notes dun conseiller en notre possession,
Emmanuel Macron a dj des ides bien prcises sur sa nouvelle
fonction : Je veux faire des choses, faire bouger les lignes, partir
avec le sentiment du devoir accompli , explique-t-il alors son
cabinet. Dans son propos liminaire, il dresse un tableau sombre de la
situation politique et conomique :
Le problme est avant tout un problme conomique , martle-
t-il ensuite, dcrivant une situation sous contraintes , avec un
problme de comptitivit et de dficit , sans croissance . Nous
avons un rle jouer sur lEurope, laider desserrer ltau
budgtaire , prvient le nouveau ministre.
Particulirement lucide, Emmanuel Macron pointe galement
lenjeu de politique intrieure auquel il va tre confront dans les
prochains mois gauche avec des gens intresss par le dbat
permanent et la ncessit d tre responsable pour gouverner . Il
anticipe dj les discussions venir, notamment sur la loi quil va
porter : Il ne faudra pas jouer sur lautorit, mais par lexplication et
la conviction , assne-t-il son quipe.
Face lurgence politique, larticulation entre temps long et
temps rapide , le ministre choisit loffensive. Le mouvement
permanent et les percussions. Agir comme un ciment prise
rapide . Du mouvement, mais pas tout prix : Il faut toujours se
demander : est-ce que cela a du sens pour les gens ? En tout cas,
occuper le terrain, en multipliant les propositions : Les cadeaux
quon a faits sont striliss. Les seuls moyens de sen sortir : acclrer
le train des rformes, attirer les investisseurs trangers, librer les
nergies et jouer sur la capacit du pays travailler, augmenter sa
capacit produire, recrer un socle de confiance. Tout faire pour
prserver, dvelopper lactivit du pays.
Ses mthodes ? Dabord, mieux vaut ne pas parler quand on na
rien dire . Dans son quipe, il aimerait quil y ait beaucoup de
transversalit dans les runions, beaucoup dchanges. Il ne faut pas
travailler en silo . Emmanuel Macron simagine peut-tre dans une
11
start-up Je travaille de manire collgiale ! nous assure
dailleurs le ministre. Il ne veut pas faire non plus dans le
e
protocolaire. Sa posture de ministre ne sera pas hrite du XX sicle :
place au tutoiement, aux contacts directs ; ses collaborateurs pourront
sadresser lui ds quils en ont besoin. Il adore parler, y compris
avec des gens qui ne sont pas daccord avec lui. Cest un type
lcoute, et qui est prt changer davis, remarque sur ce point lun
de ses conseillers. Sur le fonctionnement du cabinet, a se retrouve.
Cest une quipe assez jeune. Des hauts fonctionnaires classiques,
mais aussi des gens aux parcours diffrents. Il ne cherche pas des
bni-oui-oui. Lorganisation est horizontale, il ny a pas de
hirarchie.
Concernant sa future communication, Emmanuel Macron a
galement des prfrences arrtes. Il souhaite dvelopper un
discours dexplication et de sens : Il faut expliquer ce qui est
possible et ce qui nest pas possible de faire. Expliquer comment va le
monde pour emmener les gens. Le ministre veut surtout se situer
chelle dhomme, montrer quil est dans une posture dcoute, plutt
qutre peru en surplomb De louables intentions difficiles
raliser en pratique. La strate technocratique, il faut la dserter, car
elle ne parle plus aux gens. Or, ceux qui peuvent pointer les
dysfonctionnements, ce sont les gens. Il faut donc entrer au maximum
dans la strate du quotidien et du rel, structurer un discours sur la
transformation du quotidien, montrer les impacts de nos politiques
sur la vie des gens, leur montrer ce qui a chang dans leur vie. Bref,
le jeune Macron semble ne pas avoir peur de marcher sur les traces de
Franois Mitterrand qui voulait changer la vie dans les annes
1970 Mais chez lui, changement dpoque oblige, cela passe
dabord par faire de la pdagogie . Sans oublier le positionnement
politique : Il sagit daffirmer un rformisme conomique, il faut se
rapproprier cette valeur. Le ministre de lconomie, de lIndustrie
et du Numrique se situe donc bien dans une reconqute de lopinion
propos des rformes librales sur le plan conomique, mais avec
p-da-go-gie : Il faut dire quon nest pas l pour supprimer,
dtruire, mais librer. Il faut dire ce quon ne doit pas bouger, les
invariants. Autre priorit du ministre : Incarner lattractivit. Il a
prvu dj de parler de lconomie franaise en dehors des
frontires , et de sadresser laxe tranger France-Allemagne-
Bruxelles , histoire de marcher sur les plates-bandes de ses
homologues, Michel Sapin et Laurent Fabius
peine arriv Bercy, Emmanuel Macron a donc un sacr
apptit, car il sait quil doit prendre sa place, marquer son territoire,
quitte empiter sur les prrogatives dautres membres du
gouvernement. On ne lui fera pas de cadeau. Et puis, la politique
transversale , horizontale , quil appelle de ses vux, le
ncessite. Cest vrai quil nest pas frquent que le ministre de
lconomie rforme le code du travail ou le code de la construction.
En fait, on peut dire que cest un ministre de lconomie qui occupe la
plnitude de ses fonctions ! remarque avec amusement lun de ses
collaborateurs. Dans lhistoire de cette maison, peu de ministres ont
eu des fonctions transversales. Ces dernires annes, je ne vois que
DSK. Et il a russi faire a alors quil navait jamais t nomm
ministre et quil avait un rel besoin de lgitimit politique. Sa chance
a t que ses homologues nont pas spcialement t moteurs sur les
rformes. Et le fait que Macron sen empare ntait pas non plus pour
leur dplaire La grande force dEmmanuel Macron par rapport
ses collgues, cest en somme quil nest pas encore un professionnel
de la politique , et quil na donc pas lobsession de perdurer dans sa
fonction. Ds son arrive, il voque dj devant ses conseillers
lventualit de partir avec le sentiment du devoir accompli !

Latterrissage dEmmanuel Macron Bercy est dautant plus


sensible quil sagit dun ministre phare. Lconomie et les Finances
sont une maison trs fire , rappelle un haut fonctionnaire,
limage des btiments du ministre dessins au dbut des annes 1980
par les architectes Paul Chemetov et Borja Huidobro. Les immeubles
de Bercy sont situs Paris sur lemplacement de lancien mur des
e
fermiers gnraux rig au XVIII sicle, peu de temps avant la
Rvolution, afin de percevoir loctroi, une taxe qui frappait lpoque
les marchandises. Tout un symbole. Aujourdhui, limmeuble principal
stend verticalement tout au long du boulevard de Bercy, entour par
une douve sche, et enjambant le quai Rive droite de la Seine, telle
une barrire de page. Des choix architecturaux inspirs du Moyen
ge : certaines salles de runion sont uniquement claires par des
meurtrires modernes. Pour signifier la puissance de ltat, on ne
pouvait mieux faire
Mais cette architecture concrtise le contraire de lesprit de
dialogue souhait par le ministre avec son administration. Pour ne
rien arranger, les fonctionnaires de Bercy sont trs attachs avoir
un ministre qui puisse porter leur expertise et leur sentiment
dexcellence , explique un autre haut fonctionnaire. Un exercice
dautant plus prilleux aujourdhui que prendre le contrle dun tel
appareil administratif nest pas chose aise dans un contexte
budgtaire contraint. Cest l le vrai challenge des membres du
gouvernement : imposer leurs vues leurs administrations
respectives, et sassurer leur contrle. Une vidence peut-tre leur
mission mme , mais, dans notre monde de communication
instantane, rares sont les ministres ayant la capacit de
vritablement simposer sur les services de ltat pour impulser ce que
les Anglo-Saxons appellent depuis longtemps les politiques
publiques .
Cest justement cette thmatique quEmmanuel Macron aborde,
ds les premiers jours de son arrive, avec Thierry Breton, un ancien
hte des lieux. Ministre de lconomie, des Finances et de lIndustrie
de 2005 2007, sous les gouvernements Raffarin et Villepin, Breton
connaissait lEmmanuel Macron de lInspection gnrale des finances
o il avait nomm comme patron Jean-Pierre Jouyet. Quand
Emmanuel Macron est devenu ministre, je lui ai fait part de mon
exprience Bercy dune faon informelle. Ce fut une rencontre
22
amicale sur cette maison, nous confirme Thierry Breton . Il a
dailleurs vu diffrentes personnes. Et quels conseils lancien
ministre donne alors Emmanuel Macron ? Je lui ai rappel que la
vie politique, ctait des rapports de force. Et quil tait ncessaire de
crer un rapport de force pour contraindre ladministration,
notamment en prenant partie lopinion publique, hors des clivages
politiques. Cest banal, mais compliqu mettre en uvre. Car, tous
niveaux, on trouve des blocages, cest inhrent la fonction
ministrielle. Utiliser lopinion, le peuple , pour peser sur ses
services, il fallait y penser.

Alors, aprs un an la tte de Bercy, le ministre Macron a-t-il


russi dompter son administration ? Lors des discussions autour de
33
la loi Macron, ce fut le sentiment de nombreux parlementaires , de
gauche comme de droite. Mais aussi dun grand patron comme Jean-
Louis Beffa, ancien PDG de Saint-Gobain : Il fout la trouille ses
services, car il connat les dossiers par cur, et il sait se saisir
immdiatement de leur technicit. Rsultat, il ne dpend pas de la
44
technicit de ladministration. Il apprend trs vite . Et lindustriel
dajouter : Dhabitude, la pense dun ministre, cest la pense des
services, mais lui, cest sa pense. Sous-entendu, Emmanuel Macron
sait tenir tte la puissante direction du Trsor ou au corps de lIGF,
dont il est pourtant issu.
Mme sentiment chez Gilles Finchelstein, de la Fondation Jean-
Jaurs, et communicant Havas Worldwide : Emmanuel a une
capacit monter et dmonter le Rubiks cube. Y compris en
55
arbitrant contre son administration . Et un proche de Franois
Hollande, Robert Zarader, nous assure : Ma conviction profonde,
cest lun des mecs les plus gauche du gouvernement, et lun des
66
moins technos . Des paroles rendre folle de rage Martine Aubry,
qui a publiquement pris position contre Macron en septembre 2015.
Mais gure rassurantes sur ce quelles donnent percevoir de la
pense uniforme qui rgne Bercy.
Emmanuel a, la fois, un ct trs classique de haut
fonctionnaire, faon Pascal Lamy, et en mme temps, il a un sens
politique beaucoup plus fin. Il na pas de doctrine charpente ,
estime lun de ses anciens collaborateurs. Son ct geek se retrouve
dans sa propension dchiffrer de A Z les dossiers quil doit traiter,
loin des ministres habitus aux fiches prpares par leurs
administrations et cabinets respectifs, ou aux fameux lments de
langage concocts par leurs communicants : Emmanuel est
constamment sur votre dos, note un collaborateur. Par dfinition, il a
un profil bizarre. Il comprend tous les aspects techniques jusquau
micro dtail. Cest quelquun qui descend trs profondment dans les
dossiers. Une vraie ponge !
Interrog sur son rapport son administration, le ministre rpond
son habitude, en thorisant : Je considre quen politique, il existe
aujourdhui trois niveaux : celui du discours, qui devrait normalement
donner le sens et indiquer le cap, la strate des mesures techniques, et
la strate du concret, celle de la vie des gens. En ralit, cela fait des
annes quon surinvestit le deuxime niveau au dtriment des deux
autres, ce qui donne finalement beaucoup de pouvoir aux
administrations. Je crois, au contraire, que la strate technocratique
nest quun chafaudage, mais quelle ne sert rien en tant que telle si
lon nessaye pas dans le mme temps de mobiliser les gens partir
dun discours qui fait sens, et qui sincarne dans le quotidien de tous.
77
Cest l le rle du responsable politique .
Si matriser son administration, notamment par la matrise
technique de ses dossiers, est une chose, avoir du poids politique
quand on est ministre en est une autre. Mais sur ce front-l,
Emmanuel Macron a justement surutilis le levier de lopinion. Aprs
les premiers couacs de son arrive notamment les illettrs de
Gad , et quelques ajustements plus tard, le ministre sest plu
lexercice mdiatique, afin de gagner en lgitimit et en poids
politique au sein du gouvernement. La carte matresse du ministre
Macron se situe pourtant ailleurs, comme on la vu plus haut : sa
relation trs directe avec le prsident de la Rpublique Emmanuel
nhsite pas revenir rgulirement la charge auprs de lui ,
stonne un conseiller llyse lui permet dobtenir des arbitrages
plus prcis et immdiats. Un atout majeur pour se faire respecter de
son administration.

Mais il ne suffit pas dtre nomm ministre pour incarner la


fonction. Disposer dun cabinet entirement mobilis et efficient est
galement un pralable toute action politique efficace la tte de
ltat. Dans le film documentaire dYves Jeuland, Un temps de
prsident, on voit dailleurs Jean-Pierre Jouyet conseiller son
protg : Je pensais quand mme lInspection des finances tre le
matre. Je vais dsormais envoyer les inspecteurs vers toi []. Tu as
bien vu mon SMS sur la direction du cabinet ? Cest la seule chose
laquelle je tiens, entre nous. Bon, daccord, daccord, parce quil faut
toujours se souvenir comment on est l. Tu connais mon ct
rpublicain sur ces choses-l. Le ministre Macron a ainsi pris son
temps pour trouver le directeur de son quipe Sa premire ide
pour ce poste peut apparatre surprenante : il envisage alors de
reprendre Boris Vallaud, en charge de la fonction sous son
prdcesseur Arnaud Montebourg. Les deux hommes se sont
rapprochs en travaillant ensemble sur Alstom et diffrents dossiers
88
ports par lancien ministre de lconomie . En rcuprant le
directeur de cabinet de Montebourg, par ailleurs mari de la ministre
Najat Vallaud-Belkacem, Macron pense-t-il faire un coup
politique ? Ou sagit-il simplement dune politesse entre deux anciens
de la mme promotion de lENA ? En tout cas le nouveau ministre de
lconomie semble envisager une telle option fort srieusement.
Rflchis bien , lance-t-il Vallaud lors dune premire rencontre.
99
Et il insiste. Mais aprs deux refus en quarante-huit heures ,
Emmanuel Macron doit trouver une autre ide.
Son choix se porte finalement sur Alexis Kohler, ancien directeur
adjoint de cabinet de Pierre Moscovici, au CV bien charg : Sciences
Po, ENA, DEA de droit public, Essec Ce haut fonctionnaire au
parcours sans fautes est pass par le Trsor et a travaill pendant trois
ans au Fonds montaire international (FMI) et la Banque
internationale pour la reconstruction et le dveloppement (BIRD).
ses cts, comme directeur adjoint de cabinet, on trouve un autre
ancien haut fonctionnaire du Trsor, Emmanuel Lacresse qui faisait
partie de la prcdente quipe Montebourg. En fait, Macron a
propos de rester tous ceux du cabinet Montebourg qui avaient des
fonctions techniques. Mais il sest dbarrass des conseillers politiques
et de tous les profils atypiques. Au final, son cabinet est peut-tre
jeune, mais en ralit, cest la technocratie qui reprend le pouvoir !
critique un ancien conseiller de Montebourg. Et pour soccuper de sa
communication, Macron ne fait pas non plus le choix de loriginalit
en puisant dans lcurie Havas Worldwide (ex-Euro RSCG). Son
directeur de communication et sa conseillre presse ont, en effet,
travaill dans linfluente agence de communication dirige par
Stphane Fouks, ami de trente ans de Manuel Valls, et appartenant
Vincent Bollor. Une agence omniprsente dans les cabinets
ministriels socialistes, dont pourtant Franois Hollande sest toujours
mfi.
De lhritage Montebourg, Macron conserve aussi les deux cellules
charges du suivi des restructurations dentreprises en difficult. Il a
repris le portefeuille de lIndustrie, mais il a dcid de ne pas tre
vraiment le ministre de lIndustrie , juge toutefois un ancien du
cabinet Montebourg. De fait, le nouveau ministre de lconomie
communique peu sur les anciens secteurs industriels, leur
prfrant les innovations de lindustrie du numrique, mais il a
continu la politique de Montebourg dinterventionnisme et de
10 10
discussions , affirme lavocat daffaires Gabriel Sonier, spcialis
dans les restructurations dentreprises. Les dossiers nont pas fait
lobjet dclats publics mais ils se sont rgls avec la mdiation du
ministre. Sa formation de banquier daffaires est finalement plus
efficace que la formation davocat de son prdcesseur. Chez lui, il y a
une capacit dcoute et de conviction que je nai jamais trouve chez
Montebourg, qui avait plutt lhabitude de prendre des positions
publiques avant que les choses soient faites. Ce ct coup de pub chez
Montebourg a gn un certain nombre de fois. Emmanuel, cest tout
le contraire.

Mais sil y a bien un domaine o Macron a choisi dtre


omniprsent, cest linternational. En quelques mois, le ministre de
lconomie est mme devenu une marque ltranger. Les
journalistes du monde entier se larrachent. Et le ministre se prte de
bonne grce au jeu des interviews et aux dossiers que lui consacrent
des titres aussi prestigieux que The Financial Times ou The Wall Street
Journal. Dans les mdias internationaux, Macron intrigue, Macron
plat, Macron intresse. Macron, cest une locomotive en termes
dattractivit. Il est jeune, parle anglais, et connat le langage des
dcideurs conomiques. Il matrise les 300 keywords (mots-cls) de
11 11
cet univers , pointe Jean-Jacques Barberis, conseiller llyse
charg notamment du financement de lconomie et du commerce
extrieur. Contrairement la plupart des responsables politiques
franais, Macron joue le jeu de ces relations publiques internationales.
Dans un monde global de plus en plus connect, cest une vidence
pour beaucoup dacteurs conomiques, mais souvent une terra
incognita pour la classe politique franaise. Et si Macron disposait
avant Bercy dun rseau plutt europen, son exercice ministriel lui
permet dlargir ses contacts aux tats-Unis ou dautres grands pays
de la plante. Et l, comme au niveau prcdent, le ministre est
capable de jouer sur plusieurs niveaux la fois au-del des
traditionnelles prises de contact diplomatiques.
Au fil des mois, Macron est dailleurs devenu le premier VRP de la
maison France . Pourquoi investir en France ? demande-t-il
Londres en septembre devant une centaine de chefs dentreprise et
12 12
dinvestisseurs runis lAmbassade de France . Parce que le cot
du travail y est dsormais infrieur celui de lAllemagne grce
au pacte de responsabilit , parce que le crdit impt recherche
y est trs attractif et parce que le march du travail est dsormais
beaucoup plus flexible .

Forcment, cette omniprsence dans les mdias trangers, mais


aussi franais, irrite au plus haut point ses camarades du
gouvernement. Formellement, il a russi faire disparatre Michel
Sapin des radars, alors quadministrativement, le ministre des
Finances dispose de quatre cinquimes du pouvoir Bercy en
contrlant la plupart des administrations lies au ministre !
sexclame ainsi un ministre. Il est trs fort, car son omniprsence
mdiatique lui a permis de devenir une sorte de premier ministre
bis, alors quil a en fait assez peu de pouvoir sur les administrations
ou les politiques publiques. Sauf que, dans le cadre des discussions
sur sa loi, Macron a russi le tour de force dempiter sur les
domaines de comptences de plusieurs ministres la fois. Au point
dnerver franchement les responsables en question : Le travail, cest
moi ; lui, il soccupe dconomie , avait ainsi ragi Franois
Rebsamen, alors ministre du Travail, aprs un entretien de Macron en
13 13
juin 2015 aux chos , dans lequel il appelait le gouvernement
continuer rformer en profondeur le march du travail . Il a le
droit de sexprimer, mais cest moi qui moccupe de ces sujets , avait
rpondu le mme Rebsamen qui stait bien gard, les mois
prcdents, dtre prsent sur le banc des ministres lAssemble
nationale durant les discussions sur la loi Macron. Et il nest pas le
seul hollandais historique dvelopper une jalousie intense
14 14
lgard du jeune premier de Bercy Cest le ministre de tout ,
raille galement lun deux. Car Emmanuel Macron est devenu trs
vite le chouchou de Franois Hollande. Et pour tous ces fidles
grognards, cest insupportable. Dautant qu chaque couac ou bourde
de son jeune ministre de lconomie, le chef de ltat prfre
minimiser devant ses diffrents interlocuteurs : Il ne le fait pas
exprs, il se forme, ce nest pas grave , excuse-t-il souvent.

Autre lment qui suscite les jalousies au sein du gouvernement :


Macron fait partie des visiteurs du soir ou du week-end du chef de
ltat, ce petit cercle des ministres privilgis, constitu de Manuel
Valls, Laurent Fabius, Michel Sapin, Jean-Yves Le Drian et Stphane
Le Foll. Justement, le ministre de lAgriculture, lun des plus fidles
hollandais (il fut son directeur de cabinet Solfrino), na jamais pu
supporter matron le masculin de matrone ! comme il
surnomme parfois son collgue de lconomie.
Durant les premiers mois, Le Foll, qui nest pas du srail et na
jamais pu supporter les narques, se dchane mme en priv contre
son homologue de lconomie : Lavenir, cest dtre milliardaire !
Cest a un gouvernement de gauche !? rpte-t-il sous forme de
gimmick pour mieux exprimer son agacement ses interlocuteurs.
Moi, jen aurais fait le dixime, je me serais fait taper sur les doigts,
lui, on lui tapote sur la joue , sirrite le ministre de lAgriculture.
Macron fait partie des gens qui sont arrivs en hlicoptre ,
explique-t-il aussi frquemment, pour pointer ce nouveau venu dans
lentourage de Hollande.
Bercy, Michel Sapin nhsite plus, de son ct, balancer :
15 15
Macron, cest un con . Et Axelle Lemaire, secrtaire dtat
charge du Numrique, entretient des rapports excrables avec son
ministre de tutelle. Elle le trouve insupportable, il la trouve nulle.
Ils ne peuvent pas se voir, ne se parlent pas , rapporte ainsi un
membre du gouvernement Libration. Un proche de Hollande juge
pourtant que toutes ces jalousies nont pas lieu dtre :
Lomniprsence de Macron est surtout le rsultat dune mcanique
du vide autour de lui. Cette quipe gouvernementale comporte
beaucoup de trous. Seulement une douzaine de ministres tiennent la
route. Ce nest pas la team Jospin ! Il faut voir avec qui il est autour
de la table !
De fait, Macron ne dispose que dun ami , un vrai, au
gouvernement : Bernard Cazeneuve, le ministre de lIntrieur. Si bien
que les compliments lgard du ministre de lconomie, il faut les
chercher droite. Thierry Breton estime ainsi que Macron a
parfaitement intgr sa fonction de ministre , et que mme sil nest
pas de [son] bord politique, il y a des choses qui vont dans le bon
sens . Il faut bien reconnatre que nombre de positions prises par
Emmanuel Macron, telle la rforme du code du Travail et du contrat
de travail unique, enchantent surtout la droite et les milieux
patronaux
Chapitre 15
Vers le contrat unique

Il y a foule ce soir Bercy. En ce 15 juillet 2015, le ministre de


lconomie, de lIndustrie et du Numrique reoit ses amis
Facebook. Pas tous, bien sr. Quelques jours auparavant, la jeune
quipe de son cabinet a lanc un groupe sur le rseau social pour
inviter des Franais changer avec lui sur lactualit
conomique en France et en Europe . Le ministre tient donc salon
Bercy, plus prcisment au centre de confrence (le bien nomm)
Pierre-Mends-France, au cur du ministre, en face de lhtel des
ministres o se situent ses bureaux. Un vnement informel, non
ouvert officiellement la presse, qui runit tout de mme prs de cinq
cents personnes, des aficionados du ministre pour la plupart.
Manire pour Emmanuel Macron de tester sa popularit de visu, et
de toucher un peu du doigt ses bons chiffres dans les sondages. On se
presse donc dans la salle de rception, qui peine contenir autant de
visiteurs. La plupart ont la trentaine, des hommes en majorit, en
veste de costume pour loccasion malgr la chaleur, bien propres sur
eux, bien peigns. Leffet slection de Facebook, sans doute. Cest la
France des coles de commerce et des Instituts dtudes politiques qui
a rpondu linvitation, cette France des grands centres urbains, des
CSP+ , quon croise habituellement dans les halls daroports. Bref,
de jeunes gens dynamiques , plein davenir, qui nattendent qu
russir dans la vie. On aperoit tout de mme quelques cheveux
grisonnants ici ou l, quelques accents trangers ou quelques visages
colors.
Lheure fixe pour le rendez-vous, 19 h 30, est dpasse. Le
ministre tarde venir mais les participants attendent sagement,
patientant en feuilletant un dossier rouge ! qui prsente les
principales mesures de la loi Macron pour la croissance, lactivit, et
lgalit des chances conomiques . Chacune dentre elles est
dtaille en trois points : ce qui bloque , ce qui a t adopt et
quand ? , histoire de mesurer concrtement la grande uvre
macronienne dans la transformation de lconomie.
Et voil quun murmure parcourt la salle : lhomme providentiel
tant attendu vient dentrer. Micro dj la main, le ministre
contourne sur le ct le parterre des visiteurs et arrive dun pas rapide
sur la petite estrade installe pour loccasion. Un vrai show
lamricaine ! Emmanuel Macron est dtendu, en dpit dune grosse
journe. Le ton de sa voix est clair, mais il ne parle pas fort. Il prfre
se rapprocher du public, tel un confrencier habitu aux ficelles de la
prise de parole en public. Parler dgal gal, sentir les gens : Je ne
suis pas un pro de la politique. Jai ma trajectoire. Mais en tant que
ministre, jai toujours une frustration de ne pouvoir voir assez de
gens normaux. Jai fait des dplacements, mais le quotidien nous
rattrape. Et souvent, ces dplacements sont trop apprts. Et puis il y
a la parole verticale des mdias, ce catchisme, cette parole sans
retour. Mais jai envie de discussions plus directes.

En quelques mots, Macron pose quelques rgles dchanges, et


cest parti. Tout le dfi est de savoir comment on amne faire
gagner la France dans la mondialisation. On russit porter quelque
chose de diffrent, des valeurs diffrentes, une culture diffrente, un
rapport gopolitique diffrent, mais si on reste arc-bout sur notre
ADN, le monde peut trs bien continuer sans nous. Alors, selon le
professeur Macron, que faire ? Il existe deux facilits : soit rester
comme on est, soit oublier ce que nous sommes , prcise-t-il, avant
dannoncer la couleur : Nous sommes un pays mature qui a
accumul du droit, avec des rgulations fortes pour ceux qui sont
dans le systme, ce que jappelle les insiders. Mais que fait-on de
ceux qui sont hors du systme, les outsiders ? Concernant le march
du logement, on est lun des pays qui protgent le plus les locataires,
et pourtant, en proportion, nous avons plus de mal-logs quen
Belgique ou au Canada []. Il faudrait toujours se demander : quels
sont les dommages collatraux des rgles que lon a cres.
Par ces simples mots, Macron fixe le cap de la drgulation en
France, dans la plus pure tradition social-librale. Mais, attention, le
ministre de lconomie se veut avant tout prag-ma-tique . Devant
ces jeunes Franais, pour certains des bbs entrepreneurs, il noublie
pas de faire le service aprs vente de sa loi : On a essay de regarder
cela dune manire pratique. Comment on donne plus de droits rels
aux citoyens ? Comment on donne plus de capacit aux outsiders du
systme ? Et le ministre en profite pour faire le teasing de son futur
texte sur le numrique : Va souvrir une nouvelle tape. Comment
on aide le pays sadapter la socit numrique et de linnovation,
une socit o tout va plus vite ?
Devant un public acquis, Emmanuel Macron est tout son aise,
voquant mme une rvolution culturelle plus profonde . Et le
jeune ministre de dvoiler ses intentions futures : Comment on
invente un nouveau modle ? Comment on reprend linitiative ?
Selon lui, le consensus de 1945 est inadapt la socit actuelle.
Macron vise explicitement le compromis social de laprs-guerre, celui
inscrit lorigine dans le programme du Conseil national de la
Rsistance. Il na peur de rien. Et surtout pas de sattaquer un tel
symbole. En rpondant lun des participants, il expliquera
dailleurs : Je naime pas ce terme de modle social, mais il faut
regarder notre chance, sans navet de part et dautre.
Tout jeune ministre, Macron se permet donc de proposer un
vritable droit dinventaire. Mais il y va galement de ses petites
blagues et de ses messages personnels. Les participants en
redemandent et multiplient les questions. En une heure et demie, tout
y passe. La Grce : Ce pays est le symptme des dysfonctionnements
de la zone euro. Aprs quon a laiss faire les choses, les peuples ont
vcu un ajustement extrmement brutal, insoutenable dun point de
vue dmocratique , reconnat-il, sans plus sapitoyer. Sa solution ?
Plus dEurope ! On ne peut pas sen sortir sans mcanismes de
transfert. Il faut quon aide les pays les plus dsquilibrs, et il faut
11
aller au bout de la dmarche, avec un budget de la zone euro . Il
ajoute, sous forme de boutade : Sinon, la Lozre dans cinq ans, on se
demandera si on la cde ou pas. Ce nest pas quun problme pour la
Grce []. Il faut rinvestir le rve europen. Et Macron denfoncer
le clou sur lEurope : Il faut avoir lhonntet de poser le dbat. Le
statu quo ambigu, cest en fait choisir darrter avec leuro dans dix
ans. Jai choisi mon camp.
Au sujet de sa rforme sur les prudhommes, et notamment le
plafonnement des indemnits en cas de licenciements abusifs, le
ministre de lconomie rpond sans hsiter : Il faut quon sorte de la
conflictualit du droit du travail []. Quand vous tes un petit
patron, et que vous tes dans lattente dun jugement, vous ne
rembauchez pas. Macron rappelle aussi que ce qui donne de la
visibilit rassure les entrepreneurs . Devant un tel enthousiasme, un
invit linterroge sur lapplication Uber et sur l ubrisation de la
socit , sen flicitant par la mme occasion. Dcontenanant son
interlocuteur, le ministre rpond avec un vrai bmol sur cette soi-
disant rvolution : Dabord, lapplication Uber Pop est un
contournement de la loi, prcise-t-il. Cela ne doit pas tre la jungle. Il
faut plutt se demander pourquoi Uber sest dvelopp Paris. Les
taxis parisiens sont moins avenants car on a rarfi loffre. Il ne faut
pas tre anglique, 70 % des plaques de taxi concernent deux
socits. [] Moi je considre que ce nest pas un gain si je peux me
dplacer 4 euros, mais conduit par quelquun qui na aucun droit,
comme la scurit sociale ou la retraite, et donc qui est une espce
dhyper travailleur pauvre. Cest cet ensemble quil faut considrer.
Une socit du travail, a sorganise. [] Mais Uber a sa place en
France. Aprs, il faut russir articuler lancien et le nouveau
monde. Et de conclure sa tirade : Je nadore pas lancien monde,
mais je ne suis pas un uberoltre. Il ne sagit dtre naf ni dun ct,
ni de lautre.
Les jeunes entrepreneurs et les jeunes tudiants prsents,
biberonns lconomie du numrique et la ds-intermdiation
permise notamment par les rseaux sociaux et les applications de
smartphones, sont de nouveau rassurs quand ils entendent leur
ministre ftiche expliquer : Quand je finissais mes tudes, il y a dix
ans, la majorit de mes camarades prfraient devenir fonctionnaires.
Aujourdhui, il y a une tude qui est sortie il y a un mois, maintenant
la majorit veut devenir entrepreneur. Il y a quelque chose qui a
boug. Alors, je pense quil y a a dans le gne franais. On est une
nation entrepreneuriale, on lavait oubli. Et puis, cest la rsultante
du fait que [] le salariat de trs long terme nest plus une ralit de
notre socit. Il ny a pas un jeune qui on peut expliquer
aujourdhui tu vas rentrer dans une entreprise et jusqu la fin de ta
vie active, tu es sr davoir un job, et tu vas monter dans la bote,
cest fini ! Cest un mensonge si on dit a. Et on a la fonction
publique, o il y a encore de telles perspectives, mais avec des
interrogations en termes de carrire, pour les gens, de manire
croissante, et une projection qui se fait quand mme moins quelle ne
se faisait nagure. Sil voulait donner des boutons aux militants
socialistes et leur premier reprsentant, Jean-Christophe
Cambadlis, il ne sy prendrait pas autrement
Mais, l encore, Emmanuel Macron joue sur le fil. Face un
interlocuteur se plaignant du manque de soutien de ltat vis--vis des
crateurs dentreprise, reprenant le discours victimaire des
organisations patronales, il rappelle tout de mme une rgle
capitaliste de bon sens histoire de souligner que ltat ne peut pas
tout, y compris lgard des entrepreneurs que lui-mme chrit
tant : Le bon entrepreneur cest celui qui la bonne ide, le bon
produit, et le bon march. [] Aprs, bien sr, il faut tout faire pour
que lentrepreneur aille plus loin, plus fort, plus haut ! Et de
rappeler quau sein dun systme capitaliste, le risque zro nexiste
pas. Moi jai une conviction, celui ou celle qui veut entreprendre,
cest celui ou celle que rien narrte. Donc cest larchtype de celui ou
celle qui na pas besoin de loi. Cest politiquement trs incorrect ce
que je dis l, mais jy crois trs profondment, et donc il faut juste
sassurer quon ne lui met pas des plafonds de verre.
Se sachant critiqu gauche sur ses envoles pro business , le
ministre ajoute tout de mme que le milliardaire nest pas
larchtype de la russite individuelle . Et dattaquer la France du
patrimoine et des positions acquises : Nous sommes dans un pays o
la rente foncire est une entrave linnovation. Il est aussi trs
difficile pour le monde politique de se rformer lui-mme.

Une heure a pass dj. Le ministre semble prouver du plaisir


sexprimer. Souvent, il se place devant ses interlocuteurs les yeux
dans les yeux. Il sait rpondre avec pdagogie aux questions les plus
techniques, voquant tel chiffre ou tel rapport. Redoutable. Leffet de
ralit est assur. Mais contrairement ses ans qui se sont souvent
rfugis derrire une posture comptable , ou de gestion de bon pre
de famille, Emmanuel Macron semble avoir moins de pudeurs, et cela
sentend : Je crois profondment dans lidologie , confie-t-il ses
cinq cents invits avant de dvelopper sa pense loin du seul
primtre de ses textes de loi.
Laissons Emmanuel Macron exposer sa vision de laction
collective : Je pense quon a une peur de lidologie, dans nos
socits, qui sest dveloppe cause des totalitarismes. Cette peur de
lidologie, cest lun des fondements de ce quon appelle le
postmodernisme en philosophie. On sest beaucoup battu contre les
totalitarismes dans les annes 1970 et 1980. Et regardez bien, aprs
leffondrement du mur de Berlin, on na plus os reconstruire des
grands rcits, parce que les grands rcits taient capturs par certains
[]. Et ils se sont traduits par une peur collective. Le
postmodernisme, cest lenfermement dans les petites histoires, la
technicisation de la politique, le fait que la politique devient une
espce de geste dans laquelle on rgle les petits conflits. Je crois au
contraire, plus encore quhier, quon a besoin dun discours de sens.
Dabord parce que, nous, nous sommes une nation politique. La
France a besoin dun discours de sens, sinon on ne mobilise pas les
gens. Mais plus largement, je pense que cest comme a quon agit,
quon arrive projeter un collectif. [] Notre pays, la politique
contemporaine, ont besoin didologie, parce que dans le monde o
lon vit, cest ce que doivent les gouvernants (sic), parce que cest ce
qui vous projette dans le temps, cest ce qui vous engage, cest ce qui
donne de la cohrence votre action, et en mme temps ce qui
permet un vrai dialogue dmocratique ; si on rduit la politique de
la technique, la gestion technique de compromis au cas par cas, sans
expliquer pourquoi on le fait, non seulement on ne mobilise pas les
gens, mais on est en quelque sorte jamais dbiteur de ce que lon fait,
parce quon explique o on va, pourquoi on fait les choses. Le besoin
didologie est rel, mais on a besoin didologie dmocratique, cest-
-dire dbattue, conteste, et dont nous sommes les dpositaires, et
dont on est responsable, donc il faut quon puisse se faire battre sur
des idologies, mais je crois vraiment cette dynamique et ce
besoin. Jespre que jai t clair, cest une discussion qui est un peu
thorique, mais elle est importante, parce quen tout cas, elle sous-
tend pourquoi aujourdhui, je fais ce travail, cet engagement.
En attendant, en guise de grand rcit, Emmanuel Macron en
appelle un new deal face au sentiment diffus dune socit
bloque : Quel cap pour unifier outsiders et insiders ? se demande-
t-il. Ce qui est difficile, cest denclencher le mouvement. Loutsider a
tout y gagner. On passe forcment par des moments de
confrontation. Nous voil prvenus.

Cest peine quelques jours aprs cette rception quEmmanuel


22
Macron nous reoit Bercy pour ce livre. Loccasion pour lui de
nous prciser ses ides sur lemploi et le droit du travail. Il assume :
Le cot du travail en France tait suprieur par rapport celui de
nos voisins. Je nai aucun tat dme vouloir tracer pour mon pays
un nouveau chemin de comptitivit. Jaurais dailleurs voulu le faire
plus vite et plus fort. Et le ministre de souligner que la diffrence
entre le travail et le capital, cest la prise de risque. Or, la force dune
conomie aujourdhui se construit sur la prise de risque. Il se flicite
par ailleurs de percevoir une nergie dentreprendre dans les
quartiers sensibles , mais aimerait que ladministration soit
davantage bienveillante lgard des petits et des outsiders .
Comment Emmanuel Macron peroit-il la France ? Le ministre de
lconomie dessine une nation divise. Il existe trois strates dans le
pays. Dabord, il y a les lites politico-conomiques et journalistiques
en tat de nvrose. Elles regardent leur pays avec un prisme ngatif
car elles ne savent plus le voir tel quil est. Ensuite, la jeunesse,
polarise entre une norme attente et un dsespoir profond. Mais elle
exprime souvent une vritable nergie. Je souhaite activer ces jeunes,
leur permettre de se donner un avenir. Enfin, il existe une France qui
pense que la mondialisation nest quun risque, quune perte. Ce sont
les zones de dclassement qui narrivent pas se projeter dans ces
nouveaux quilibres. Il est ncessaire de les protger et de leur
expliquer. Cela nira pas mieux tant quon naura pas rconcili ces
trois France.

Dur comme fer, Emmanuel Macron croit que cette


rconciliation passe par une flexibilisation accrue du march du
travail. Finalement, le macronisme, cest lide de dvelopper des
opportunits au profit de gens exclus du systme , note un
observateur. Cette vision dune socit divise entre insiders et
outsiders est hrite du dveloppement aux tats-Unis et en
Grande-Bretagne du workfare state , prenant la place de ltat-
Providence ( welfare state ) dans ces pays partir des annes 1980
sous les no-conservateurs Thatcher et Reagan.
Les politiques publiques imprgnes de cette conception de ltat
visent notamment remettre au travail les chmeurs par leur
33
culpabilisation et la diminution des aides . En 2011, le think tank
Terra Nova, proche du Parti socialiste, a suscit la polmique en
publiant une note intitule Gauche : quelle majorit lectorale pour
2012 qui, comme au temps triomphant de Tony Blair au New
Labour, conseille au PS de sattacher de nouvelles cibles
lectorales : les femmes, les jeunes diplms, les minorits et les
habitants des grands centres urbains. Autant de catgories que la note
44
rassemble sous le mot outsiders , par opposition aux insiders .
Au point que le PS fut accus, lpoque, de vouloir abandonner les
ouvriers et les classes populaires
Certes, lentendre, Macron souhaite rconcilier ces trois
France. Mais quand il oppose outsiders et insiders , on a bien du
mal comprendre comment il va aboutir cette rconciliation .
Car cest bien dans le but de modifier les rgles du march du travail
quil oppose les gagnants et les perdants actuels. En ralit,
laboutissement de cette analyse est la mise en place du contrat
unique. Une vidence pour lui, bien que le ministre se garde
daffirmer publiquement sa prfrence pour une telle solution.
Le contrat unique, cest la fusion du CDD et du CDI ; un contrat de
long terme, mais que lon peut rompre plus facilement. Le rve pour
les employeurs. Concrtement, en cas de licenciement, les exigences
juridiques pesant sur lentreprise dans le cadre dun contrat unique
seraient allges (par exemple, le juge ne pourrait vrifier lexistence
dun motif conomique !). Le nouveau prix Nobel franais
dconomie, Jean Tirole, fait partie des dfenseurs inconditionnels du
contrat unique. Et il nest pas le seul. En 2007, Nicolas Sarkozy en fit
mme une des propositions de son programme lectoral, sans
finalement lappliquer au cours de son quinquennat. Cinq ans plus
tard, la Commission europenne prne, dans un rapport consacr la
zone euro, la mise en place en France de rformes structurelles
supplmentaires, passant notamment par une unification des
contrats de travail et des licenciements plus aiss : Pour amliorer le
fonctionnement du march du travail en France, il conviendrait de
continuer rduire sa segmentation , crit ainsi Bruxelles, qui juge
55
excessif le nombre de contrats de travail diffrents , et trop
important le cot des licenciements individuels pour les
66
employeurs .

Apparemment, deux ans plus tard, ce jugement semble totalement


partag par le gouvernement socialiste . En effet, alors quArnaud
Montebourg avait voulu porter une loi pour la croissance et le
pouvoir dachat , promettant, lors de son discours sur le
redressement conomique de la France du 11 juillet 2014, de
restituer 6 milliards deuros aux Franais , notamment partir
dinvestissements dans les infrastructures et lnergie et dconomies
dans le budget de ltat, Manuel Valls et Franois Hollande ont tous
deux clairement ferm la porte de telles perspectives au cours de
lt 2014, prfrant axer leurs efforts sur la drgulation du march
du travail.
Cest un pisode peu connu, et pourtant rvlateur, de la duplicit
politique de Franois Hollande : sa dcision de museler Montebourg
est en ralit prise le 15 aot 2014, quand son Premier ministre
Manuel Valls le rejoint djeuner au fort de Brganon. Ce jour-l,
alors que les camras immortalisent la rencontre, les deux hommes
conviennent dimposer au fougueux ministre de lconomie dintgrer
dans sa propre loi un volet de libralisation du droit du travail. Une
manire symbolique de faire avaler, une nouvelle fois, son chapeau
Arnaud Montebourg. Ctait vraiment le couperet ! sexclame un
ancien conseiller de ce dernier. Au cours de lt, nous avions dj
eu la machine de Bercy contre nous, et notamment le Trsor, qui
critiquait notre volet sur linvestissement, et maintenant, le couple
la tte de lexcutif voulait nous imposer de drguler le march du
travail, contre toutes nos convictions.
77
Comme le rapporte Libration lpoque, Hollande et Valls
voquent alors la possibilit dune augmentation de la TVA pour
combler le manque gagner dans les caisses de ltat. Dans un mail
envoy notamment au cabinet dArnaud Montebourg, Matignon
demande Bercy d explorer la piste dune hausse du taux
normal de TVA : celui 20 %, qui concerne les biens et services. En
mars 2012, durant la campagne, Hollande avait pourtant dnonc le
relvement de la TVA annonc par Sarkozy, jug inopportun,
injuste, infond et improvis . Une proposition mise sur la table mais
qui ne sera finalement pas retenue
Dans ce mail, le couple excutif insiste aussi sur la ncessit de
faire davantage en rformes structurelles , comme le souhaite
Bruxelles. Sur le logement notamment, y compris les mesures de la
loi Duflot, que lon nappliquera pas et que lon annoncera clairement
pour lever lattentisme , est-il crit Ou en libralisant le travail le
dimanche une mesure porte jusqu prsent par Laurent Fabius,
charg du Tourisme en plus des Affaires trangres , voire
certaines mesures [sur le] march du travail , afin daller plus loin
que la loi sur la scurisation de lemploi de 2013 ! Matignon
demande mme dagir au maximum par voie dordonnance pour
faire passer le projet de loi croissance et pouvoir dachat dont
Montebourg avait la responsabilit. Une prfiguration du 49.3 du
mois de fvrier suivant ? laune de ce mail, on comprend en tout
cas bien mieux pourquoi, partir de la loi Montebourg, un volet sur
le march du travail a t ajout la future loi Macron. Le code du
travail est devenu la nouvelle frontire de ce gouvernement en
manque de solutions pour relancer la machine conomique, cest
dsesprant ! tmoigne toujours notre ancien conseiller dArnaud
Montebourg.
Dans ce contexte, le jeune ministre Macron, particulirement zl,
sest appliqu rendre la copie la plus en phase avec les nouvelles
injonctions de Franois Hollande et de Manuel Valls pour libraliser
le march du travail. Des demandes galement relayes, on la vu, par
la Commission de Bruxelles ou par le lobby des investisseurs
trangers. Le projet de la loi Montebourg tait un caillou brut, pas
abouti. Nous devions rpondre deux demandes : faire le tri dans les
dispositifs prvus, et ajouter un volet concernant le travail , nous
confirme un conseiller dEmmanuel Macron. Ce nouveau volet a t
construit par nos soins, notamment sur lpargne salariale dans les
PME ou lactionnariat salari. Mais ce que ne nous dit pas le
collaborateur du ministre, cest que lors des discussions
interministrielles, qui se droulent lautomne 2014, sur le futur
texte sur la croissance, lactivit, et lgalit des chances
conomiques , Emmanuel Macron et son cabinet ont
particulirement insist auprs de Matignon et de llyse pour y
intgrer la rforme du contrat unique. Le ministre a souhait aller
sur le contrat unique. Ses collaborateurs ont essay de nous
convaincre , nous confirme dailleurs un conseiller de Franois
Hollande llyse.
Si Macron ne sest jamais affirm publiquement pour le contrat
unique, il en est donc manifestement un promoteur zl au sein mme
du gouvernement. Devant lnormit dune telle mesure, et
notamment ses consquences politiques, le collaborateur de Hollande
tient toutefois minimiser la porte du dbat entre le ministre et ses
collgues ce sujet : La rgle dans le travail gouvernemental, cest
quil ny a pas de tabou. En effet, lpoque, les discussions ont lieu
galement avec le ministre du Travail, Franois Rebsamen, qui est
plutt oppos linstauration du contrat unique : Cest vrai que les
patrons ont peur dembaucher en CDI, mais nous avons considr, au
final, que le contrat unique ne pouvait fonctionner quen priode de
croissance conomique. Ctait la position du ministre du Travail, et
le prsident de la Rpublique tait plutt sur cette ligne, expose le
conseiller. Donc, oui, Emmanuel Macron porte des ides, mais aprs,
il voit bien quels sont les rapports de force politiques.
Peut-tre, mais comme il en avait pris lhabitude quand il tait
secrtaire gnral adjoint de llyse, le ministre de lconomie
remonte plusieurs fois au crneau auprs de Franois Hollande et de
Manuel Valls pour dfendre linstauration du contrat unique. Je ne
pense pas quEmmanuel Macron soit un ayatollah du contrat unique.
Cest une question defficacit. Cest pourquoi, au printemps, lors de
la discussion de la loi au parlement, le cabinet tait au taquet sur la
question des plafonnements des indemnits, car leffet aurait t trs
rapide et du mme ordre , nous expose un autre conseiller de
llyse. Pourtant le Premier ministre ne semble pas y tre totalement
insensible lactivisme de son ministre de lconomie sur le contrat
88
unique. Dans un entretien LObs en octobre 2014, Manuel Valls
explique ainsi : Le fonctionnement du march du travail nest pas
satisfaisant car il ne cre pas assez demplois, il gnre des ingalits
importantes entre, dune part, des salaris trs protgs en CDI et,
dautre part, des salaris trs prcaires en CDD et en intrim. Cest l-
dessus quil faut agir. Et, concernant plus explicitement le contrat
unique, le Premier ministre parle alors d une ide intressante ,
tout en la renvoyant aux ngociations entre partenaires sociaux.
Quelques mois aprs, en mars 2015, Franois Hollande, lui-mme,
voquera son tour le contrat unique : a pourrait tre une
99
formule , lche-t-il, lair de rien, devant un panel de lecteurs du
Parisien qui linterviewait.
Cest, finalement, dans ce contexte plus global de discussions
interministrielles sur la libralisation du march du travail quil
faudrait replacer les dclarations fracassantes du ministre de
lconomie sur le statut des fonctionnaires qui ne serait plus, len
croire, ni adquat , ni justifi . Alors que la commission Attali
stait dj attaque en 2007 la fonction publique en proposant la
mise en place dagences autonomes hors du statut traditionnel des
fonctionnaires pour assurer certaines missions de services publics,
sur le modle britannique et nerlandais, la sortie dEmmanuel
Macron sur les fonctionnaires est loin de constituer une
provocation isole et incontrle. Cest bien ltat desprit du
ministre et mme de lexcutif. Jacques Attali rappelle dailleurs
propos de la loi Macron : En ralit, Emmanuel sait que cest le
millime de ce quil faut faire. Lessentiel des rformes sur ltat doit
se faire au niveau de lcole, la formation, le logement. Il en est
10 10
conscient . Concernant le contrat unique au moins, Macron a
lair den tre totalement conscient. Le grand patronat lui en sait gr
mais, contre toute attente, le jeune ministre na rien dun naf
lgard du capitalisme dentreprise
Chapitre 16
Grands patrons contraris

Ctait leur chouchou. llyse, Emmanuel Macron le leur


rendait bien : le secrtaire gnral adjoint de Franois Hollande les
recevait, coutait leurs dolances, les flattait. Clinothrapie toute
occasion. lpoque, lancienne patronne du Medef, Laurence Parisot,
se flicitait dun tel atout pour les milieux conomiques franais :
Emmanuel nous comprend. Le langage est commun. On na pas
besoin de dictionnaire pour savoir ce que lun et lautre veulent dire.
Mais, depuis quil est devenu ministre de lconomie, changement de
programme. Pour les grands patrons du CAC 40, latterrissage est
rude. Ils ne reconnaissent plus leur Macron !

Ils pensaient avoir un employ du grand capital, et ils trouvent


un mec qui leur parle haut et fort, samuse une figure du capitalisme
franais. Rsultat, ils sont compltement ambivalents son gard. Ils
se situent dsormais entre la fascination et la crainte. Car,
dornavant, le gentil Macron se permet toutes les franchises.
Lheure nest plus aux courbettes. Les patrons ont un ministre devant
eux, et pas nimporte lequel : celui de Bercy. La dconvenue est
dautant plus forte quils avaient applaudi des deux mains le dpart de
limprvisible Arnaud Montebourg.
Pour ne rien arranger, face aux seigneurs du CAC 40, Emmanuel
Macron ne lche jamais le morceau. Les patrons ne lui font pas
11
peur , remarque lun de ses soutiens, Jean-Louis Beffa, ancien
PDG de Saint-Gobain. Quand il a besoin dtre ferme, il lest, se
flicite, de son ct, son ami Serge Weinberg, PDG du groupe
pharmaceutique Sanofi-Aventis. Emmanuel nest pas un Bisounours.
Son principal actif est son sens de lindpendance. Il ne joue pas au
ministre, je ne le vois pas changer.

Comme lors de cette soire du 23 avril 2015 organise par la


Revue des deux mondes au palace le George-V, prs des Champs-
lyses Paris : le ministre de lconomie y est linvit dhonneur,
mais cela ne lempche pas de faire valoir son point de vue. Chaque
mois, cette revue intellectuelle quasi bicentenaire reoit un
responsable politique. Elle est dsormais la proprit de Marc Ladreit
de Lacharrire, patron de Fimalac, grand mcne et prsident de la
Fondation Culture & Diversit, qui vise promouvoir la jeunesse des
quartiers populaires. Cet homme respect et puissant du CAC 40
cultive les amitis droite comme gauche, de Jacques Chirac
Franois Hollande, en passant par Martine Aubry et Grard Longuet.
Mais Ladreit de Lacharrire est galement administrateur de Renault,
et ce titre, trs oppos lun des projets du ministre de lconomie :
que ltat actionnaire puisse disposer de droits de vote double au
conseil dadministration du groupe automobile, comme la loi lui en
22
donne dsormais la possibilit .
Le PDG de Renault, Carlos Ghosn, comme lensemble des
administrateurs du groupe automobile notamment Thierry
Desmarest, PDG de Total, lune des plus grosses rmunrations du
CAC 40, et Franck Riboud, prsident du conseil dadministration de
Danone , sont bien videmment vent debout contre une telle
perspective, et le font savoir haut et fort dans le tout-Paris, mais aussi
auprs de leurs partenaires japonais de Nissan qui composent la
33
moiti du groupe mondial dautomobile . Leur objectif tait
notamment que ltat actionnaire se tienne loin de leurs
rmunrations , analyse aujourdhui un haut fonctionnaire de Bercy.
Mais il ny a aucune raison pour que ltat soit lactionnaire le
moins bien trait. a rtablit le juste ordre des choses , se justifie un
collaborateur dEmmanuel Macron.
Cest justement ce que le ministre va dire aux concerns.
Dans lambiance chic et mondaine du George-V, propice toutes les
connivences, Macron ose raffirmer sa position face Marc Ladreit de
Lacharrire : Jirai jusquau bout ! balance le ministre son hte
sous les regards mduss de ses invits, dont Louis Schweitzer,
lancien patron de Renault, nomm en 2014 commissaire gnral
linvestissement. Surpris dun tel affront, Lacharrire se raidit,
visiblement agac son visage se fait soudainement grimaant , peu
habitu tre trait dune telle manire. Macron le remet sa place
sans prendre beaucoup de pincettes. Et en public ! Quun
responsable politique assume ses choix dans un endroit comme le
George-V alors que ce nest pas son terrain, faut le faire ! sextasie
lun des participants.

Des grimaces, pour les administrateurs et le patron de Renault, il y


en aura dautres. La leon de choses prodigue par le ministre nest
pas termine.
Deux jours plus tard, Emmanuel Macron publie une longue
tribune dans Le Monde, dans laquelle il appelle retrouver lesprit
44
industriel du capitalisme : La France est [] entre dans une
re de capitalisme naf qui a conduit privilgier les intrts
dactionnaires aux stratgies de court terme : cest pour eux le cours
de Bourse quotidien qui compte, et donc la spculation qui motive,
dcrit dabord le ministre. Cest une folie conomique, mais cest
surtout un suicide industriel, assne-t-il. Une stratgie de
dveloppement industriel se construit sur un horizon de cinq dix
ans, pas sur une chance trimestrielle. Face ce sombre diagnostic,
le docteur Macron dlivre son ordonnance : Nous avons besoin dun
capitalisme de long terme, qui accompagne nos entreprises dans leurs
investissements et dans leur transformation. [] Mais il ny aura pas
de rindustrialisation sans transformation du capitalisme franais.
Pour cela, le ministre souhaite actionner trois leviers : dabord,
inciter plus fortement les Franais investir dans nos entreprises
pour faire des salaris et des pargnants franais les dtenteurs de
notre capital productif ; ensuite, remobiliser les investisseurs
institutionnels pour le financement de notre conomie notamment
en rorientant les fonds des caisses de retraite vers la dtention
dactions franaises et en associant dautres investisseurs leurs
cts . Afin de lutter contre des marchs obsds par le court terme,
Macron souhaite donc faire de la France un pays dactionnaires
Quelle (riche) ide !
Enfin, selon le ministre, lintrt gnral conomique ncessite
de favoriser les acteurs qui portent intrinsquement une vision de
long terme les actionnaires familiaux, les actionnaires salaris, les
actionnaires publics et les fonds longs . Do sa volont dimposer le
droit de vote double dans les socits dont ltat est actionnaire. Ce
dispositif de droits de vote double permettra nos entreprises de se
concentrer sur leur avenir et de faire de vrais choix industriels ,
affirme-t-il dans sa tribune, avant de conclure : Nous devons
faonner un capitalisme limage de nos ambitions : construire un
environnement conomique et financier propice, retrouver le sens du
long terme, financer lconomie relle, rindustrialiser notre pays. Il
faut pour cela tre volontaire, et donc accepter que lconomie de
march soit un rapport de forces sur lequel nous avons les moyens de
peser. Cest ce que mon exprience ma appris, et cest le sens de mon
action aujourdhui.
Justement, quand Macron a une ide qui lui tient cur, il peut
dployer des trsors de tnacit, imposer un vrai rapport de force.
Pour tre crdible, ltat doit savoir faire respecter ses droits. Il faut
en finir avec cet tat actionnaire honteux dtre prsent autour de la
55
table , dclare-t-il la presse. Ainsi, pour contrer le grand patron
Carlos Ghosn, le ministre de lconomie choisit une mthode blitzkrieg
en dcidant dans le plus grand secret une monte provisoire de ltat
dans le capital de Renault. Cest un vrai coup de banquier
daffaires ! admire Jean-Louis Beffa.
Une semaine avant lassemble gnrale de Renault du 30 avril,
Macron ordonne ainsi lAgence des participations de ltat (APE)
dacheter pour 14 millions dactions Renault, soit 4,7 % du capital du
groupe automobile. Ce qui permet ltat de disposer de la minorit
de blocage (23,2 %) le temps de lassemble gnrale. Un coup de
matre. Furieux, Carlos Ghosn, le tout-puissant patron de Renault-
Nissan, est finalement contraint de battre en retraite Macron sest
achet un peu dimage de gauche bas prix ! commente lun de ses
soutiens sur la place de Paris.
premire vue, Emmanuel Macron apparat moins industriel
quArnaud Montebourg. En ralit, ils sont sur des lignes assez
semblables, estime pour sa part Jean-Louis Beffa. Avec lavantage
pour Macron de connatre la fois la micro- et la macro-conomie, et
le monde de lentreprise. Montebourg tait dabord idologue. Il
navait pas la technicit de Macron. Si lon en croit Beffa, qui a
conseill galement lancien ministre du Redressement productif au
dbut du quinquennat, ce qui diffrencierait Macron de Montebourg
ne serait quune question de mthode

Pas sr que ces collgues grands patrons partagent un tel


diagnostic. Parmi les dus, Stphane Richard, le PDG dOrange,
croyait lui aussi que le jeune Macron, quil qualifiait affectueusement
de petit frre , allait lui rendre service ds sa mise en fonction
Bercy. Le patron de loprateur tlphonique ne se flicitait-il pas, en
66
2012, dans Challenges : Emmanuel Macron est notre relais, notre
porte dentre auprs du prsident ? Trois ans plus tard, lheure nest
plus lenthousiasme. Alors que Stphane Richard souhaite cder
rapidement sa filiale Dailymotion de partage vido sur le Net au
groupe chinois PCCW, le ministre Macron lui demande expressment,
dbut avril 2015, de mettre en concurrence plusieurs offres
Comment une ppite du numrique comme Dailymotion pourrait-elle
tre rachete par un groupe chinois ? premire vue, le discours est
diffrent de celui de son prdcesseur Arnaud Montebourg qui, en
2013, avait bloqu la vente de Dailymotion lamricain Yahoo ! au
nom du patriotisme conomique . Au final, lintention est pourtant
la mme. Et cest Vivendi, appartenant dsormais au magnat breton
Vincent Bollor, qui remporte la mise. Pour un meilleur prix pour
Orange et ltat actionnaire.
Lhistoire aurait pu en rester l, mais nest pas le seul dossier o
Stphane Richard aura maille partir avec Macron : en mai, dans un
entretien aux chos, le ministre de lconomie estime que le secteur
des tlcoms en France, qui compte quatre oprateurs (Bouygues
Telecom, Free, Numricable-SFR et Orange), a atteint un point
dquilibre . En clair, pas question pour Bercy daccepter des
oprations de concentration dans le secteur aux dpens des
consommateurs : Lheure nest pas la concentration entre
oprateurs, mais linvestissement, insiste alors Emmanuel Macron.
La concentration, cest moins dquipements, moins de rseaux et
77
moins demplois . Il ne faut pas un mois pour que Stphane
Richard rplique son petit frre : La taille du march franais
88
plaide plutt pour un march trois oprateurs convergents .

Autre personnalit du monde des affaires tre due par le


ministre : lancienne PDG dAreva, Anne Lauvergeon qui avait
travaill avec Emmanuel Macron la commission Attali et continue
suivre de prs la politique nergtique. Elle pensait que le ministre
serait sensible ses arguments pour maintenir le groupe nuclaire en
ltat, malgr ses nombreuses difficults. Et voil que Macron, aprs
99
avoir pourtant cart de la prsidence de Thales Henri Proglio,
lennemi jur de Lauvergeon, ancien PDG dEDF, dcide de soutenir
ses services de Bercy qui proposent un scnario de dmantlement du
groupe Areva, avec le rachat de sa filiale racteurs Areva NP par
EDF.
L encore, la comparaison avec son flamboyant prdcesseur nest
jamais trs loin chez nos interlocuteurs : En petit comit, Emmanuel
10 10
Macron peut tre trs dur , assure Laurent Bigorgne, de lInstitut
Montaigne. Tout le contraire de Montebourg ! Une fois le rideau tir,
Macron nhsite pas rappeler les uns et les autres leurs
engagements dune manire trs franche. Lavocat daffaires, Jean-
Michel Darrois, partage ce sentiment : Emmanuel est tout fait
capable dengueuler les grands patrons en tte tte. Comme il a
toujours lair gentil, quand il se met en colre, a a plus de
11 11
force ! Lancien conseiller llyse, Aquilino Morelle,
souligne, quant lui, que Macron a une prdilection de banquier
daffaires pour les mcanos industriels. Et comme il connat de
lintrieur le capitalisme, il ne sen laisse pas compter Il pense en
effet qu certains moments, ltat a des prrogatives et doit les
exercer.
Habitus avoir comme interlocuteurs des ministres distants et
peu au fait de leurs dossiers, les chefs dentreprise sont dstabiliss
par le niveau technique du ministre de lconomie. Comme lors des
discussions entre ltat et les concessionnaires dautoroutes pour fixer
un nouveau niveau de contribution : en venant au ministre de
lcologie en avril 2015 pour rencontrer les ministres Sgolne Royal
et Emmanuel Macron dans la dernire ligne droite des ngociations,
les patrons des socits dautoroute (Vinci, Eiffage, Sanef, APRR) ne
sattendent pas discuter TRI (taux de rentabilit interne) , ou
cot moyen pondr du capital , taux de risque , et paramtre
dindexation Des lments mis trs directement sur la table par
Macron. Lenjeu ? Alors que les parties en prsence se sont
pralablement mises daccord sur lide dun milliard deuros de
contribution revers ltat sur une priode de vingt ans, toute la
question est de savoir quel taux dactualisation annuel seront
soumis les patrons de socit, en fonction de linflation et de
potentiels risques futurs. Et, finalement, Emmanuel Macron russira
convaincre les patrons dautoroutes quils devront payer un peu plus
chaque anne pour rpondre ces variables conomiques et
permettre ltat de rcuprer rellement, au final, une enveloppe
globale dun milliard deuros. Mais, quel beau cadeau tout de mme
pour les socits dautoroutes : fortes de leurs nouveaux contrats, elles
voient la perspective dune nationalisation, un temps voque,
12 12
dfinitivement carte !

Emmanuel Macron, contrairement Arnaud Montebourg, voit la


grosse vague qui arrive et il prend son surf pour la surfer sirrite
un banquier parisien proche de lancien ministre de lconomie.
Exemple : alors que le ministre de lconomie a suivi de prs, au
printemps 2015, le rachat du groupe franco-amricain Alcatel-Lucent
par le finlandais Nokia, dans lesprit de crer un gant europen, en
sassurant notamment auprs de Michel Combes, le directeur gnral
13 13
du groupe, que les centres de recherche restent en France , il a
sembl totalement pris de court par lannonce, fin aot, des
rmunrations dispendieuses de ce mme directeur gnral en
partance pour prsider Numricable-SFR.
En effet, aprs seulement deux ans de prsence la tte dAlcatel-
Lucent, et 10 000 jobs supprims, Michel Combes devait toucher,
son dpart, lquivalent de 13,7 millions deuros sur trois ans, via des
actions, des stock-options et une clause de non-concurrence ! Mme le
Medef, dans un rapport confidentiel, avait jug trs durement ce
systme. Et alors que le tout-Paris des affaires tait au courant depuis
le printemps des gracieux moluments de Combes prvus pour son
dpart, le ministre Macron na su ragir que fin aot, au moment o
la presse rvle le scandale, sindignant alors comme lensemble de la
classe politique Manque de clairvoyance ? Danticipation sur la
perception des Franais dun tel parachute dor ? Macron a en tout
cas manqu de sens politique sur ce dossier, semblant impuissant face
la caste des grands patrons transnationaux se goinfrant sur le dos
des peuples. Et ce nest pas la petite reculade dAlcatel-Lucent qui y
changera quelque chose Car, finalement, devant le toll gnral,
lex-patron dAlcatel-Lucent ne touchera que 7,9 millions deuros
Ce qui fait toujours plus de cinq cents annes de Smic cumules.
Autre dconvenue pour Emmanuel Macron : peine est-il nomm
ministre de lconomie que le patron de GDF-Suez (devenu Engie),
Grard Mestrallet, dcide dacclrer les conditions de sa future
succession, en imposant en octobre Isabelle Kocher comme numro
deux du groupe, la positionnant, de fait, comme sa vritable
dauphine . Une dcision juge opaque par Macron qui aurait
souhait ouvrir la succession du groupe GDF-Suez des candidatures
externes.
En ralit, Isabelle Kocher, ex-conseillre pour les affaires
industrielles de Lionel Jospin Matignon, a bnfici de soutiens de
poids : Jean-Pierre Jouyet lui-mme, ancien galement du cabinet
Jospin, et ric Ghebali, directeur du dveloppement international
chez Suez Environnement, homme daffaires mondain, poux de la
productrice et animatrice de tlvision Daniela Lumbroso, et
14 14
soutien de Franois Hollande durant la campagne de 2012 .
Des relations qui comptent Paris. Mais Macron nest pas fait de ce
bois-l. Contrairement aux habitudes, il considre dabord les dossiers
dun point de vue industriel et de management. Dsormais ministre, il
na que faire de ce systme des cartes de visite . Il a dautant plus
de mal digrer lpisode quil a t mis devant le fait accompli, alors
quil attache une grande importance aux nominations et leur
15 15
transparence au sein des groupes dont ltat est actionnaire .
Dans ce capitalisme des connivences, on a trop souvent
considr ltat actionnaire uniquement sous langle de la gestion des
copains et des carnets dadresses, juge devant nous Emmanuel
16 16
Macron . Il faut que ltat soit beaucoup plus stratge. Et mme si
on connat les gens, il faut ouvrir les processus de nomination, et
dvelopper une politique de transparence. Un franc-parler qui
dtonne face au capitalisme des connivences qui rgne en France.
celui-ci, Emmanuel Macron prfre celui des vrais entrepreneurs,
des innovateurs, des start-up. Il nous cite des noms dindustriels dETI
(entreprise taille intermdiaire) peu connus du grand public, mais
quil souhaite faire monter . Ct grands groupes, Macron
sintresse aux patrons qui ont gard une adhsion la cause
nationale . Car, regrette-t-il, beaucoup des grands patrons sont
tombs dans le cynisme alors quils doivent tout ltat. Ils illustrent
la trahison des clercs. Or le redressement dun pays ne peut pas
marcher sans lites exemplaires. Et eux, comme dautres, doivent
avoir un rle civique, et une responsabilit dordre politique. Je le
crois profondment. Cette responsabilit ne peut pas tre lexclusivit
dune caste politique. Macron sirrite galement de certains
patrons qui vous enseignent la vertu librale quand a les arrange .
Dans cette optique de rorientation, il souhaite avancer sur un
chemin de crte : selon lui, la grande erreur de Montebourg,
indpendamment de son talent, a t davoir cr de limprdictibilit
pour les acteurs du monde conomique. Moi, je ne crois pas que lon
change le monde conomique en tant dans une posture de
dfiance .
Emmanuel Macron nhsite pas affirmer quil trouve intressant
le point de vue et le travail dun Vincent Bollor un nom qui divise
pourtant entre ses activits en Afrique et ses investissements rcents
dans les mdias ou, plus jeune, dun Alexandre Bompard, patron de
la FNAC, qui a dailleurs profit des dcrets fixant les zones
touristiques internationales Paris, permettant la plupart de ses
magasins douvrir le dimanche un cadeau de Bercy selon certains.
Mais Macron na que faire de ces soupons : ce qui lintresse, assure-
t-il, ce sont les projets industriels et conomiques avant toute chose.
Et, contrairement lpisode de GDF-Suez, le ministre de lconomie
a dmontr les mois suivants, dans le cadre du remplacement de
Jean-Bernard Lvy la tte de Thales, quil savait faire fortement
entendre son point de vue. Au risque de se faire des ennemis parmi
ces puissants du CAC 40.
Chapitre 17
Bataille contre Proglio

La scne se droule le 5 novembre 2014, au sige de Dassault


Aviation, Saint-Cloud, lors dune crmonie pour le lancement du
drone de combat franco-britannique. Le gratin du monde de la
dfense, qui regroupe autour dintrts convergents autant les hauts
militaires que les industriels, est runi. Charles Edelstenne, le puissant
directeur gnral du groupe Dassault, fronce les sourcils en
apercevant Jean-Bernard Lvy. Ce dernier est alors encore PDG de
Thales, la socit dlectronique et darmement dont Dassault est le
deuxime actionnaire aprs ltat, mais, quelques jours plus tt, cest
lui que Franois Hollande a choisi, la surprise gnrale, pour
remplacer Henri Proglio la tte dEDF. Ce 5 novembre, Lvy et
Edelstenne nont aucunement envie de se saluer. Le patron de
Dassault amorce nanmoins une approche et balance :
Eh bien, dites-moi, a sest fait vite, cette affaire
Oui, a sest fait vite, rplique Lvy sans plus de mots.
Vraiment trs vite, cingle Edelstenne en tournant les talons.

Lchange illustre alors le dsarroi et la colre qui dominent chez


Dassault. Le puissant groupe qui compte dans ses actifs le journal
favori de la droite, Le Figaro a mal pris davoir t mis devant le fait
accompli par ltat. Car, ni le ministre de lconomie, Emmanuel
Macron, ni le secrtaire gnral de llyse, Jean-Pierre Jouyet,
obissant aux ordres prsidentiels, nont pris la peine dinformer le
deuxime actionnaire de Thales de leur volont de leur enlever Jean-
Bernard Lvy afin de le nommer EDF. Pas plus que de lui trouver un
successeur. Cest un comportement extrmement discourtois de
ltat , commente un familier des dossiers industriels.
En ralit, lobjectif suivi par Macron et Jouyet tait dvincer
Henri Proglio. Ils ont adopt la stratgie du secret tant linfluent
Proglio est lhomme de tous les rseaux, proche de nombreux
politiques de tous bords. Lintress est par ailleurs administrateur de
Dassault Aviation et membre du comit des sages de la famille
Dassault, linstance charge de conseiller, voire darbitrer, entre les
hritiers lors de la prochaine succession du magnat de laronautique,
93 ans En dautres termes, Emmanuel Macron comme Jean-Pierre
Jouyet craignaient que des fuites au sein du groupe ne fassent une
fois de plus capoter lopration.
Et cest peu dire quHenri Proglio ne sy attend pas. Plusieurs
semaines durant, ses proches ont men une campagne mdiatique afin
de vanter sa grande uvre la tte dEDF. peine quelques heures
avant un rendez-vous crucial, le 15 octobre 2014 Bercy, des
journalistes spculent encore sur sa possible victoire : Avec un tel
bilan positif la tte dEDF, qui pourrait rellement le remplacer ?
se demandent-ils en substance Ce jour-l, le grand patron a donc
rendez-vous Bercy, 7 heures ptantes, avec le ministre de
lconomie, Emmanuel Macron. Depuis un mois, il na reu aucun
signe de lexcutif concernant le renouvellement de son mandat la
tte dEDF, qui expire le 22 novembre suivant. Aucun signe, mais il va
Canossa avec lassurance qui lui est coutumire.
Quand Proglio entre dans le grand bureau qui domine la Seine, au
troisime tage de lhtel des ministres, il comprend vite que son
heure a sonn. Le ministre de lconomie, dhabitude si souriant, ne
lui oppose dsormais quun visage froid et dtermin. peine sest-il
assis dans lun des fauteuils en cuir sombre, que Macron lui assne la
nouvelle : Ltat a dcid de vous remplacer la tte dEDF par
Jean-Bernard Lvy. Les mots claquent aux oreilles dHenri Proglio,
dont le visage se crispe instantanment. Face son ministre de tutelle,
le patron dEDF, tel un poisson qui se dbattrait pour trouver de
loxygne, rplique immdiatement, exprimant fortement son
mcontentement. Ce fut viril , se souvient un membre du cabinet.
Dans lesprit de Proglio, le rendez-vous se rsume une excution
sommaire. Un licenciement sec, sans autre considration. Lui faire a,
lui ? Alors que le Tout-Paris est ses pieds ? peine vingt minutes
plus tard, Henri Proglio a t licenci. Il se dirige vers la sortie du
ministre en empruntant lalle Jean-Monnet. Ses pas sont lourds, ses
chaussures cognent contre le gravier blanc. Il na pas dit son dernier
mot.

Preuve que le secret tait bien gard, mme Jean-Yves Le Drian, le


ministre de la Dfense, na pas t tenu au courant de ce
dbarquement faon Blitzkrieg. En ce dbut novembre, Franois
Hollande, malgr le lobbying intense de plusieurs de ses proches de
lavocat Jean-Pierre Mignard, qui travaille pour Proglio et EDF, au
prsident de lAssemble nationale, Claude Bartolone, en passant par
lancien maire de Nantes, Jean-Marc Ayrault , a russi couper la
tte de ce patron la rputation sulfureuse, proche de la Sarkozie,
aprs avoir t chiraquien. Un homme craint, avec un entregent sans
pareil. Aprs avoir travaill la Compagnie gnrale des eaux,
devenue Veolia, il connat tous les secrets des lus de la Rpublique.
Voil peut-tre pourquoi, moins de deux mois plus tard, le conseil
dadministration de Thales envisage, la veille de Nol, de le nommer
prsident de lentreprise de dfense certes non excutif en
tandem avec Patrice Caine, un homme de la maison promu directeur
gnral. Pour Henri Proglio, Thales, 65 000 salaris de par le monde,
et 14,2 milliards deuros de chiffre daffaires, est un joli cadeau de
Nol. Dautant quil sagit dun groupe hautement stratgique
spcialis dans larmement (officiellement 60 % de son activit), et
contrl conjointement par ltat et le groupe Dassault (avec 26,6 %
et 25,5 % respectivement du capital). Thales est par ailleurs
actionnaire 35 % de la DCNS, ex-DCN, qui construit notamment les
sous-marins nuclaires franais. On est donc bien loin dun lot de
consolation , comme certains journalistes lvoquent alors, encore
moins dun placard dor
Justement, comment comprendre que Franois Hollande ait
accept cette nomination aprs avoir souhait, contre ses plus proches
amis, son dbarquement dEDF ? Comment justifier que ce chass-
crois entre EDF et Thales en pleine priode des ftes nait suscit que
la seule indignation politique dAlain Rousset ? Le prsident socialiste
de la rgion Aquitaine avait pourtant trouv les mots justes : Quelle
image donne-t-on ? [] Il ny a quen France quon a ce jeu de
chaises musicales. Cest insens. Et llu socialiste de dnoncer un
jeu de combine entre les grands corps de ltat qui se partagent les
postes, [] a donne une image dramatique .

Lhistoire de ce rebondissement, et dun psychodrame qui agita


pendant plusieurs semaines les plus hautes autorits de ltat,
commence en ralit le 16 octobre 2014. Aprs avoir t cart de ce
dossier sensible, ultra-dlicat mme, Emmanuel Macron russira
reprendre la main, apportant ainsi aux yeux de ceux qui en doutaient
encore la preuve dun sens politique inattendu
Ds le lendemain donc de son dbarquement dEDF par le ministre
de lconomie, Henri Proglio appelle son ami Serge Dassault. Dans
une brve conversation tlphonique, il lui demande alors carrment
la prsidence de Thales ou bien celle de Veolia, deux entreprises dans
lesquelles le groupe Dassault a des prises de participation Mais, ce
jour-l, le vieux pre Dassault carte poliment cette offre de service.
Car, contrairement la lgende parisienne, les relations entre les deux
hommes ne sont plus au beau fixe depuis quHenri Proglio a demand
Serge Dassault dinvestir dans Veolia. Une opration qui sest
rvle fort mauvaise. Dassault a la rancune tenace.
Convaincu que Proglio est hors circuit, fin octobre, Jean-Pierre
Jouyet, le secrtaire gnral de llyse, explique Franois Hollande
que le successeur de Jean-Bernard Lvy la tte de Thales sera choisi
en interne. Macron partage la mme analyse. Deux candidats officiels
sont mme auditionns par le comit de slection : Pierre-ric
Pommellet, un industriel dune cinquantaine dannes qui soccupe
notamment du programme Rafale Thales, soutenu par le groupe
Dassault ; Patrice Caine, bras droit de Jean-Bernard Lvy, adoub par
le puissant corps des Mines.
Caine bnficie de lappui de ltat. Jai prsent deux fois votre
dossier au prsident , lui explique ainsi Jouyet lors dun premier
rendez-vous. Le 8 dcembre, il rencontre mme le prsident par
lentremise de Jean-Bernard Lvy, qui profite de la crmonie de sa
dcoration llyse pour faire les prsentations. Quelques jours plus
tard, le 15 dcembre, Emmanuel Macron reoit dner plusieurs
grands patrons Bercy, dont Lvy. Les deux hommes sont proches, et
voquent alors le dossier Thales
Car Dassault bloque la candidature de Patrice Caine, considr par
le groupe aronautique comme trop politiquement marqu
gauche , selon un salari. Une quinzaine dannes auparavant, sous
le gouvernement de Lionel Jospin, Patrice Caine navait-il pas t
conseiller de Christian Pierret, secrtaire dtat lIndustrie, puis de
Laurent Fabius, ministre de lconomie ?
Mais ce nest pas quune question dhommes. Les enjeux autour de
la future prsidence de Thales sont aussi industriels. Depuis plusieurs
annes, lavionneur souhaite renforcer son contrle sur lentreprise :
Dassault veut faire de Thales son Valeo, le fournisseur de Renault et
de Peugeot. Il ne faut pas oublier que 35 % des composants des
avions Rafale, une bonne part de llectronique, est justement produit
par Thales , analyse un expert du secteur de larmement. Or, au sein
de ltat, Bercy prfrerait que Thales conserve sa position centrale
dans le complexe militaro-industriel franais. Sur ce dossier, le
cabinet dEmmanuel Macron comme lAgence des participations de
ltat (APE) semblent tre sur la mme longueur donde Bref, Caine
bnficie de soutiens de poids au cur de ltat : les services de
Bercy, et notamment lAPE, Jean-Pierre Jouyet llyse, et Jean-
Yves Le Drian la Dfense.

cette poque, Emmanuel Macron ne voit donc rien y redire


Patrice Caine, un candidat choisi en interne, nest-il pas la meilleure
garantie, estime-t-il, de scuriser la prsidence de Thales ? Loin dtre
naf, le ministre de lconomie connat la rumeur qui enfle dans le
petit Paris des affaires : Henri Proglio, schement congdi dEDF,
na-t-il pas voqu plusieurs reprises son intrt pour le poste ? Ne
sen est-il pas clairement ouvert, sans succs, auprs de Serge Dassault
lui-mme ? Cette rumeur prend de lampleur parmi les habitus du
CAC 40, au fur et mesure que la situation du ct de Thales se
bloque. Car, malgr ses soutiens, en cette fin danne 2014, pour le
groupe Dassault, Patrice Caine, le candidat de ltat, cest toujours
non.
Au cours du mois de novembre, la situation commence se tendre
particulirement, puisque, en labsence daccord sur la gouvernance
de Thales au bout de trois mois, le pacte dactionnaires peut sauter.
Or, ce pacte est le seul verrou qui empche le groupe Dassault de
monter dans le capital de lentreprise de Dfense au-dessus de ltat
Et si ltat perdait le contrle dune entreprise si stratgique ? Se
retrouvant dans une relle impasse, ltat et Dassault conviennent,
pour gagner du temps, pour temporiser , et peut-tre trouver un
terrain dentente, de nommer Philippe Logak, jusqualors secrtaire
gnral de Thales, comme PDG intrimaire.
Malgr la situation de blocage, Emmanuel Macron laisse le dossier
aux mains de son directeur de cabinet, Alexis Kohler, et surtout, de
llyse, o son ancien camarade de lENA, Boris Vallaud, rcemment
nomm secrtaire gnral adjoint auprs de Jean-Pierre Jouyet, a
repris la question. Pourquoi le ministre de lconomie devrait-il sen
inquiter ? Boris Vallaud, ancien directeur de cabinet de Montebourg,
connat bien les dossiers industriels.
Cet narque, par ailleurs mari de Najat Vallaud-Belkacem, nest
pas non plus un bleu sur les questions industrielles de dfense : n au
Liban, fils de lhistorien Pierre Vallaud, il est le filleul dAntoine Sfeir,
le mdiatique directeur des Cahiers de lOrient habitu des plateaux de
tl, mais surtout consultant dans la zone Moyen-Orient (Antoine
Sfeir Consultants) o Thales a de nombreux intrts commerciaux

Tout sacclre la mi-dcembre. Certes, Bercy, Emmanuel


Macron reste encore spectateur. Mais alors que les soutiens de Patrice
Caine semblaient jusqu prsent tre srs de leur force en dpit du
blocage du groupe Dassault , la panique commence les gagner. Ils
craignent que la tension entre Dassault et ltat compromette la
candidature de leur poulain. Dautant que Serge Dassault, lors dun
djeuner, nhsite pas exprimer sa prfrence pour Pierre-ric
Pommellet, voire pour Philippe Logak. Le PDG intrimaire, ancien de
la direction gnrale de lArmement, et conseiller dtat, ne compte
lui-mme pas faire de la figuration.
Le scnario dun troisime homme apparat. Logak a pris la
grosse tte. Il signe ses courriers avec le titre de PDG sans mettre
intrimaire, et met sa bio sur le site Internet du groupe raille un
acteur du dossier. Le cabinet dEmmanuel Macron, dj en prise un
stress certain sur ce dossier, ne gote gure lactivisme du nouveau
venu. Logak mne mme une campagne tellement bruyante quil est
convoqu Bercy o on lui signifie schement de rester sa place.
Mais lavertissement ne suffit pas : lintress commence passer
quelques coups de fil auprs dventuels collaborateurs
Pendant ce temps, les soutiens de Caine, notamment son pre,
Yves, officiellement intermdiaire en Arabie saoudite dans le secteur
du btiment, et son frre Stphane, tous deux proches dHenri
Proglio, se runissent chaque soir en conseil de guerre , selon lun
de leurs proches. Ils apparaissent tout dun coup dune trs grande
nervosit, poursuit ce dernier. Mon sentiment est que Dassault a
utilis Logak pour obliger ltat entrer dans la ngociation.
Le mardi 16 dcembre, une rencontre a lieu entre deux hommes
qui se connaissent bien : le Premier ministre, Manuel Valls, et Serge
Dassault, dont les terres politiques voisinent dans lEssonne. Lors de
cette rencontre, le duo se met daccord, contre toute attente, sur un
binme Pierre-ric Pommellet-Philippe Logak. Sauf que ni Manuel
Valls ni Serge Dassault ne sont en mesure dimposer une telle
solution Dautant que, juste aprs le rendez-vous, ce dernier
senvole pour lle Maurice, o il passe chaque anne ses vacances.
Lchange entre les deux hommes, cens rester confidentiel mais
rapidement bruit parmi les candidats en lice et leurs quipes,
provoque en tout cas un vritable sisme.

Cest ce moment-l, profitant du peu dactivisme dEmmanuel


Macron sur le dossier Thales durant cette priode, quentre en jeu
Jean-Yves Le Drian. Dirig par Cdric Lewandowski, le cabinet du
ministre de la Dfense est marqu des trois points maonniques et de
la galaxie Roussely , du nom de Franois Roussely, ancien patron
dEDF et ex-directeur de cabinet dAlain Richard, ministre de la
Dfense sous le gouvernement Jospin. Les rseaux de lancien ministre
Pierre Joxe.
Franois Roussely, qui fut jusquen mai 2015 vice-prsident du
Crdit Suisse en Europe, est trs proche dHenri Proglio.
Lewandowski, charismatique directeur de cabinet, fut galement
conseiller dAlain Richard, sous le gouvernement Jospin. Tout
comme Stphane Caine, frre de Patrice. Dans ce si petit monde, les
relations sont discrtes, mais solides.
Peu connue des milieux daffaires parisiens et des grands patrons
du CAC 40, la famille Caine joue pourtant un rle crucial dans
lenchanement des vnements autour de Thales. Jusqu prsent,
Patrice Caine, 44 ans, tait charg dans le groupe de la mise en uvre
dun programme damlioration de la comptitivit de lentreprise.
Mais les lments les plus intressants de sa biographie sont
trouver du ct de sa famille Une famille issue des grands corps
dtat et habitue des cabinets ministriels. Son frre, Stphane, un
autre ingnieur X-Mines, ancien directeur des marchs industriels de
Veolia Environnement, et PDG de Proxiserve, est un proche de
Henri Proglio, qui lavait recrut en 1999.
Ce nest pas tout : leur pre, Yves Caine, qui, selon une source
proche du dossier a jou lintermdiaire entre Proglio et son fils
Patrice dans le cadre de la dernire nomination Thales , est
lancien directeur gnral de la Sofinfra, la filiale de la Sofresa
charge de suivre les projets de construction lis aux contrats de cette
socit franaise para-publique au cur des dossiers darmement
entre la France et lArabie saoudite. La Sofresa (devenue Odas)
orchestrait entre la France et lArabie saoudite les ventes darmes de
ltat, encaissait les commissions, et les redistribuait aux
intermdiaires, notamment dans laffaire du contrat Sawari II , sur
laquelle les juges Renaud van Ruymbeke et Roger Le Loire ont
enqut : la vente de frgates entre Paris et Riyad, dans laquelle
lintermdiaire franco-libanais Ziad Takieddine a jou un rle.
Aujourdhui, Yves Caine dirige le cabinet BTP Conseil
International, avec son associ, Patrick Gimel, qui est lun des
responsables de la section des Rpublicains dArabie saoudite, et
dirige une socit dintermdiation, Occident Orient Overseas,
prsente Riyad. Une structure qui a pour clients Dassault Aviation et
Veolia. Yves Caine est galement connu de la gauche pour avoir
travaill pour Bouygues dans les annes 1970, o il soccupait
notamment des relations avec le PS avant 1981 , selon une source.
Voil peut-tre pourquoi lhomme a t promu officier de la Lgion
dhonneur en 2002 par Alain Richard, alors ministre de la Dfense.
En tout cas, Yves Caine le pre, donc , parfois appel en Arabie
saoudite le shrif , est un homme prcieux au moment mme o les
gros contrats darmement semblent se multiplier entre la France et
lArabie saoudite, partenaire privilgi par Franois Hollande au
Moyen-Orient. Ainsi, lautomne 2013, Jean-Yves Le Drian a sign un
contrat d1,3 milliard deuros, concernant la fourniture dinstallations
et la construction douvrages destins au carnage des navires de
guerre de Jeddah. Lopration sera pilote par lOdas, comme lautre
march denvergure sign en novembre 2014 entre lArabie saoudite
et la France : la livraison darmes franaises pour le Liban, grce un
don saoudien dun montant de 2,3 milliards deuros. Une somme qui
devrait principalement bnficier Thales.
Dans ces conditions, on comprend mieux lactivisme du cabinet de
Jean-Yves Le Drian pour imposer Patrice Caine la tte de Thales :
Cest la Dfense que le tandem Proglio-Caine sest dcid , nous
confirme un cadre de Thales. Un conseiller ministriel est tout aussi
formel : Cest mme la Dfense qui a introduit le nom de Proglio
dans les discussions. Proglio a t propos par le cabinet de Le Drian
qui a su convaincre le groupe Dassault, en tout cas Charles
Edelstenne, et qui a ensuite expliqu au sein de ltat que ctait la
demande de lindustriel. Des propos lourds de sens pour Jean-Yves
Le Drian, qui sest normment expos dans toute cette affaire,
selon un de nos interlocuteurs. Cest dailleurs lui seul qui va dfendre
cette solution llyse. Contre lavis de son collgue du
gouvernement Emmanuel Macron.

Ainsi, contrairement au storytelling qui sera ensuite servi aux


journalistes, ou plus grave, au sein mme de ltat, jusquau prsident
de la Rpublique lui-mme, larrive dHenri Proglio la tte de
Thales na pas t impose par le groupe Dassault, mais bien par le
cabinet de Jean-Yves Le Drian, qui a mis Bercy et le cabinet
dEmmanuel Macron devant le fait accompli. En ralit, dans toute
cette histoire, Proglio est davantage un faire-valoir qui va permettre
de dbloquer limpasse entre ltat et Dassault que le sujet principal.
En proposant le nom de lancien PDG dEDF, le ministre de la Dfense
permet en fait dimposer in extremis Patrice Caine au groupe Dassault,
qui nen voulait pas au dpart.
llyse, face ce dblocage inespr, personne nose lever le
ton, malgr lincohrence du choix de celui qui a t dbarqu
quelques semaines plus tt dEDF par Franois Hollande lui-mme
Une incongruit qui va provoquer lire dEmmanuel Macron, peu
habitu ces conciliabules ministriels, o la raison dtat se confond
souvent avec petites compromissions personnelles et intrts
partags
Le jeune ministre ne veut pas se rsoudre au compromis qui se
dessine entre ltat et Dassault, aboutissant au final au retour dHenri
Proglio par la grande porte. Et comme son habitude, quand il a une
ide en tte, Emmanuel Macron nest pas prs de lcher le dossier.
Plusieurs questions le taraudent : comment le prsident de la
Rpublique peut-il accepter une telle solution, alors quil stait
engag durant sa propre campagne prsidentielle mettre lcart
Henri Proglio ? Le candidat socialiste navait-il pas dclar : Jai
deux noms sur ma liste noire : Bernard Squarcini [alors directeur du
renseignement intrieur] et Henri Proglio ? Comment Franois
Hollande peut-il finalement prendre le risque dun tel compromis,
alors que mme Serge Dassault semble sy tre oppos initialement ?
Habitu aux coups de bluff dans les dossiers industriels dont il avait la
charge comme banquier daffaires chez Rothschild, Emmanuel
Macron reprend le dossier personnellement, pour faire entendre sa
voix et pousser ses pions Car, ses yeux, il est hors de question que
le si dcri Henri Proglio rcupre la prsidence, certes officiellement
non excutive , dun groupe de dfense comme Thales.

Lide dun tandem Proglio-Caine se concrtise en quelques


heures, entre le 17 dcembre et le 18 dcembre 2014. La rencontre
entre Serge Dassault et Manuel Valls aura servi de dtonateur. Pour
les rseaux Caine-Proglio, cest maintenant ou jamais. Le cabinet
dEmmanuel Macron est, au commencement, totalement court-
circuit, mais il exprimera ensuite fortement son dsaccord. Jean-Yves
Le Drian, et son directeur de cabinet Cdric Lewandowski, proposent
lide du tandem llyse, en expliquant avoir trouv un compromis
avec le groupe Dassault, en tout cas avec son homme fort, Charles
Edelstenne, grce la prsence dHenri Proglio.
Finalement consult, le ministre de lconomie, Emmanuel
Macron, fait alors entendre sa dsapprobation auprs de Franois
Hollande. Sans succs. Les arguments du cabinet de la Dfense et sa
mthode commando, contournant dans un premier temps Bercy
semblent avoir port davantage auprs des oreilles prsidentielles :
lenjeu nest-il pas dimposer, quel quen soit le prix, Patrice Caine la
tte de Thales ? llyse, ce moment-l, on est loin de penser que
le retour dHenri Proglio la tte dune grande entreprise publique
suscitera autant dmotion et dincomprhension dans les milieux
daffaires et conomiques
Quand Marianne voque, dans deux articles publis sur son site
Internet les 22 et 23 dcembre, les liens de la famille Caine avec
Henri Proglio, chez certains jeunes conseillers ministriels, ou hauts
fonctionnaires Bercy, la stupfaction est totale. Personne au sein
de lappareil dtat navait vu les liens avec la famille Caine ,
reconnat lun deux. On peut se demander si Caine na pas servi, au
final, de cheval de Troie Proglio accuse un autre. moins que
cela ne soit linverse
En ralit, analyse simplement un proche de Patrice Caine : Il y
a eu une vritable convergence entre la famille Caine et les rseaux
EDF et socialistes, qui a profit Proglio. Pour tenter de
comprendre lissue finale des discussions, plusieurs de nos
interlocuteurs nhsitent pas, alors, voquer un chantage exerc
sur les plus hautes instances de ltat. Chantage , un mot lourd de
consquences. Le pre Caine a mis tout le monde daccord, soit en
parlant du pass, soit en parlant du futur , confie, laconique, une
source proche du dossier. Yves Caine est-il dtenteur de secrets ?
Mais pour le cabinet Le Drian, peu importent les polmiques de
couloirs et les rumeurs des dners parisiens, car larbitrage concernant
le tandem Proglio-Caine a bien t remport auprs de llyse et du
prsident lui-mme. Lannonce est faite discrtement durant le week-
end qui suit. Une simple brve dans Le Figaro reprise par lAFP. Dans
la prcipitation, la nomination surprise doit tre entrine par un
conseil dadministration extraordinaire de Thales le mardi
23 dcembre, quelques heures du rveillon de Nol. Mais cest sans
compter laction dEmmanuel Macron qui, une fois la surprise passe,
ne se satisfait pas dun tel scnario.

Alors que le ministre de la Dfense dfend loption Proglio


llyse et Matignon, affirmant quil sagit dune solution
consensuelle chez Dassault, Bercy saperoit, au cours du week-end
du 20 dcembre, que Dassault ne souhaite pas quun de ses
reprsentants au conseil dadministration de Thales cde sa place
Proglio. Nous avons fait a pour rendre service, ce nest pas notre
candidat explique alors un responsable du groupe.
Ct gouvernemental, la gne et la polyphonie ne sont pas
moindres. Si Franois Hollande et Manuel Valls ont, semble-t-il,
arbitr dans un premier temps en faveur de la solution Proglio-Caine
dfendue par Le Drian, chacun se renvoie la balle dans les jours qui
suivent. Le Premier ministre, conscient de limage dsastreuse dune
telle nomination, prtend mme en priv que cest chez Macron que
a sest dcid . llyse, un proche conseiller du prsident de la
Rpublique botte en touche, expliquant : Hollande a dit sur ce
dossier : Cest Valls de dcider. Une flchette empoisonne
quand on sait que les rseaux Valls ont t particulirement actifs
pour aider Henri Proglio, par lentremise notamment du communicant
Stphane Fouks et du criminologue Alain Bauer, ancien grand matre
du Grand Orient de France, proches de Cdric Lewandowski, des
soutiens de toujours de lancien PDG dEDF.
Dans cette confusion familiale, industrielle et politique, certains
conseillers ont tent a posteriori darrondir les angles et se risquent
expliquer que ltat a sauv la face , rappelant quHenri Proglio ne
serait nomm que prsident non excutif Laffirmation na gure
de sens lorsque lon connat lhomme, vritable control freak.
Lintress na dailleurs pas cach son intention davoir la haute main
sur la stratgie et linternational, voire sur le renseignement. Comme
un vrai patron

Bien dcid jecter le gneur des radars de Thales, Emmanuel


Macron va profiter de cette gne gouvernementale et prsidentielle.
La premire contre-offensive se droule trs rapidement durant ce
week-end du 20 dcembre. Apprenant que le groupe Dassault ne
souhaite pas quun de ses reprsentants au conseil dadministration de
Thales cde la place Henri Proglio, Emmanuel Macron, par
lintermdiaire de son cabinet, va empcher dans un premier temps
que lintress accde au poste promis en refusant que lun des
reprsentants de ltat lui remette son sige. Une situation de blocage
qui amne Thales reporter sine die le conseil dadministration
extraordinaire, qui devait entriner la solution du tandem Proglio-
Caine la tte de Thales, avant ratification par une assemble
gnrale.
Face cette premire anicroche srieuse, des discussions viriles
sengagent au tlphone entre Emmanuel Macron, Jean-Yves Le
Drian, et llyse tout au long de la journe du dimanche. Face la
mauvaise volont manifeste de Bercy, la Dfense est loin de vouloir
abandonner la partie, fort de larbitrage prsidentiel que le ministre
a russi emporter. Cdric Lewandowski va alors trouver une
solution avec le groupe Dassault : Henri Proglio sera nomm
reprsentant au conseil dadministration de Thales, grce
leffacement dun des reprsentants dits indpendants . Lors du
conseil dadministration du 23 dcembre, qui a finalement lieu,
Proglio devient simple administrateur indpendant , et plus
important encore, Patrice Caine est nomm PDG la place de
Philippe Logak. Si Proglio nest pas encore lu prsident, cest donc
dj une victoire pour les pro-Caine : Et comme Proglio nobtient
plus de mandat de ltat pour entrer au conseil dadministration,
Macron na plus dargument , souffle alors un observateur.
Emmanuel Macron ne savoue pas pour autant vaincu, dautant
quil a russi tout de mme imposer le diable est dans les dtails
que la dissociation des fonctions la tte de Thales prsidence et
direction gnrale ne soit dcide que lors de la future assemble
gnrale, alors quelle aurait d tre entrine ds le 23 dcembre
Pour gagner du temps, le ministre de lconomie soulve galement
un autre point important : Henri Proglio, 65 ans, a atteint la limite
dge pour pouvoir tre nomm la tte de Thales. Un changement
de statut est donc ncessaire, comme la convocation dune assemble
gnrale extraordinaire.
En janvier, si les ds semblent jets, rien nest encore
compltement jou. Emmanuel Macron se lance ds lors dans une
belle prise de judo. Son cabinet va trs vite dceler un problme : le
pacte dactionnaires qui lie ltat Dassault pourrait voler en clats
suite la nomination de Proglio au conseil dadministration de
Thales.
Lanalyse est technique mais essentielle. Dans ce pacte, lquilibre
entre les deux actionnaires de rfrence est conditionn au rle
prpondrant que conserve ltat pour nommer les dirigeants de
lentreprise Or, Henri Proglio est entr au conseil dadministration
par le dsistement dun reprsentant dit indpendant . Une
situation qui, de lavis de tous les spcialistes, pourrait dstabiliser
lensemble. Il suffirait en effet quun actionnaire porte rclamation
auprs de lAutorit des marchs financiers (AMF) pour que le
processus soit totalement bloqu. Les anti-Proglio, et notamment
Emmanuel Macron au gouvernement, parient donc sur un ventuel
coup de thtre, avec une dcision de lAMF qui remettrait en
question lensemble de ldifice. Sur ce dernier point, Bercy joue
pourtant prudemment. Emmanuel Macron veille ne pas alerter de
lui-mme lAutorit des marchs financiers du point soulev par son
cabinet, alors quil nest pas couvert explicitement sur ce dossier par
llyse. Reprenant son compte la pratique de Franois Hollande, le
jeune ministre va donc laisser faire les choses
Cest dabord une longue enqute publie dans Marianne le
23 janvier, intitule Affaire Proglio : un hold-up presque parfait ,
qui voque au grand jour ce risque de dsquilibre, et annonce que
lAMF pourrait bloquer le processus. Il suffira ensuite de quatre jours
pour que lAutorit des marchs financiers tire officiellement la
sonnette dalarme. Dautant quHenri Proglio se trouve tre membre
du comit de sages charg dorganiser la succession de Serge
Dassault. Du coup, ltat et Dassault risquaient de se retrouver avec
cinq siges chacun au conseil dadministration. Autrement dit, ltat
risquait de ne plus bnficier dun rle prpondrant et de perdre
le contrle dune entreprise stratgique de dfense.
Suite ce deuxime coup de thtre, lide est avance de faire
entrer deux administrateurs supplmentaires au conseil
dadministration : un (vrai) indpendant et un reprsentant de ltat,
qui obtiendrait donc, selon ce scnario, six siges. Cest ce quannonce
11
Thales dans un communiqu le 27 janvier . En attendant,
lassemble gnrale, qui devait avoir lieu le 4 fvrier, est reporte.
Lex-PDG dEDF na pas fini de mordre la poussire sur ce dossier.
Face lui, Emmanuel Macron marque des points. Patiemment, mais
srement. Aprs lopration commando du ministre de la Dfense fin
dcembre, loccupant de Bercy samuse jouer la montre comme
pour mieux touffer ses adversaires. Un autre sujet est alors voqu
par son ministre : le salaire dHenri Proglio comme futur prsident
non excutif de Thales. La question est souleve par lAPE,
lAgence des participations de ltat, rattache Bercy, et charge de
grer les investissements financiers de ltat dans diffrentes
entreprises. LAPE a indiqu que le tandem Proglio-Caine devait se
partager lancien salaire de Jean-Bernard Lvy la tte de Thales, qui
cumulait lui les fonctions de prsident et de directeur gnral (PDG).
En 2013, sa rmunration globale tait de 1 067 900 euros. Henri
Proglio, en tant que prsident, aurait souhait un salaire de 400 000
euros, alors que lAPE lui propose seulement 140 000 euros La
presse dvoile la nouvelle. De quoi susciter un mcontentement
supplmentaire pour le principal intress. Sans compter que son
bureau dans la nouvelle tour de Thales la Dfense comporte un
nombre de mtres carrs bien moins important que celui de Patrice
Caine. Rduit comparer les surfaces des espaces respectifs des uns et
des autres, Proglio voit son aventure chez Thales de plus en plus
tourner au dner de con , selon un proche de lex-PDG dEDF.
Dautant que plus les semaines passent, et plus la question de
lorganisation dune assemble gnrale extraordinaire est repousse
par la direction de Thales. En attendant, Henri Proglio, sil sest
install deux pas de Patrice Caine, nest toujours quadministrateur
indpendant . Son entourage fait passer le message dans le Tout-
Paris : lex-PDG dEDF attend sa future nomination avec srnit.
Mieux, il commence prendre ses aises dans sa nouvelle maison,
nouer des contacts ici ou l. De son ct, Emmanuel Macron gagne en
assurance, comme sil avait enfin obtenu le feu vert de llyse pour
carter Henri Proglio de Thales.

Bercy commence alors faire sonner la grosse caisse contre lex-


PDG dEDF. Les angles dattaque ? Dabord, ses rmunrations
multiples. Depuis quatre ans, Henri Proglio touche chaque anne la
retraite chapeau laquelle il a droit comme ancien PDG de Veolia. Et
il y a surtout ce qui ressemble de vrais conflits dintrts cest du
moins lanalyse de Macron. Si les proches de lex-PDG dEDF et ses
avocats ne cessent de clamer quil ny aurait aucun risque sur un
plan juridique , le cabinet dEmmanuel Macron passe loffensive
auprs de llyse et en fait une question de souverainet
nationale . En cause ? Henri Proglio cumule plusieurs contrats de
conseil auprs de diffrentes entreprises trangres et multiplie les
jetons de prsence dans les conseils dadministration du CAC 40.
Depuis son dpart dEDF, il conseille ainsi lamricain General Electric
mais travaille aussi avec les Russes Gazprom et surtout Rosatom,
conglomrat du nuclaire civil et militaire Macron assne alors
ouvertement la question ses diffrents interlocuteurs : ce mlange
des genres est-il compatible avec la prsidence dun groupe de
dfense tricolore ?
quelques jours de lassemble gnrale annuelle du groupe, qui
doit se tenir le 13 mai, la situation personnelle dHenri Proglio la
tte de Thales est de plus en plus incertaine. Dautant plus que, depuis
dcembre, la situation a particulirement volu pour Dassault, qui a
russi, contre toute attente, vendre son avion Rafale lInde,
lgypte et au Qatar. Alors quen France, les mauvaises langues
avaient enterr depuis longtemps le fleuron du groupe, laction de
Jean-Yves Le Drian, ainsi que celle de Franois Hollande auront t
dterminantes, selon tous les observateurs, pour exporter lavion de
chasse. Autant dire quentre Dassault et llyse, les relations nont
jamais t aussi bonnes depuis 2012. Et la perspective de voir
confirmer Patrice Caine comme PDG la tte de Thales, sans laide
dHenri Proglio, commence devenir de plus en plus srieuse.

Voil peut-tre pourquoi, entre lopposition de plus en plus


franche dEmmanuel Macron, et lacceptation par le groupe Dassault
de Patrice Caine comme PDG de Thales, Henri Proglio dcide
thtralement de jeter lponge. Comme un dernier coup de thtre
dans ce dossier plusieurs bandes. Ainsi, le 12 mai, un jour avant
lassemble gnrale annuelle de Thales, qui devait introniser le
tandem Proglio-Caine sa tte, lex-PDG dEDF donne une interview
pour le moins inhabituelle au Monde dans laquelle il renonce
briguer le poste.
Je suis sali depuis des semaines par une campagne alimente par
Bercy. un moment, je dis : a suffit ! explique Henri Proglio dans
linterview. Lintress annonce vouloir dire sa vrit , aprs six
mois de silence : Depuis des mois, je nai eu aucun contact avec
Bercy. Une fois de plus, je dsapprouve la mthode. Je reproche
ceux qui sont aux responsabilits de manquer de courage et de
respect. Je vous rappelle que ltat a attendu la veille de mon
renouvellement chez EDF pour me prvenir 7 heures du matin quil
avait chang davis et que je devais partir ! Comme Bercy me parle
par voie de presse, je fais de mme. Il faut arrter de me prendre pour
un guignol, un espion, un goinfre, un tratre Jen ai assez du
soupon, de lhumiliation.
Henri Proglio nest pas une contradiction prs : dnonant
dabord un rglement de comptes politicien Depuis que lancien
prsident ma nomm la tte dEDF, on me dit sarkozyste. Je dfie
quiconque de russir me classer politiquement, je suis avant tout un
homme dentreprise , lancien PDG dEDF dnonce avec force les
initiatives prises par Emmanuel Macron, coupable ses yeux de jouer
un jeu personnel au sein du CAC 40 : Bercy fonctionne aujourdhui
comme un hedge fund [fonds spculatif], plus soucieux du cours de
Bourse que des salaris. Tout cela me fait de la peine pour les quipes
de Thales.

Dans toute cette affaire Thales , Emmanuel Macron aura


incontestablement pris ses galons de ministre. Car, aux yeux des
patrons du CAC 40, tenir tte un homme tel quHenri Proglio vaut
toutes les mdailles militaires, tant lhomme est particulirement
craint. Bien plus que nimporte quel autre grand patron dans cet
univers habituellement si feutr.
cette occasion, lestablishment conomique et politique parisien
aura donc rellement dcouvert que, derrire le gentil Macron , se
cache un ministre inflexible, capable de sextraire des pressions de
toutes sortes : Il ma vraiment impressionn. Je peux dire
aujourdhui quil a de sacres couilles ! nous confie ainsi lune de ses
proches relations, habitue donner au ministre de petits conseils.
Contrairement bien dautres de ses collgues du gouvernement ou
du Parti socialiste, Emmanuel Macron nest pour linstant li aucune
considration locale. Par sa jeunesse, il chappe aux vieilles
solidarits et aux arrangements entre amis. Il na que faire des petits
secrets de la Rpublique, ceux-l mmes qui font trembler bien
dautres responsables politiques la seule vocation du nom dHenri
Proglio. Mais il va apprendre rapidement tirer profit de la
frquentation des lus.
Chapitre 18
Lentraneur Julien Dray

Dray, Macron. Entre ces deux-l, existe une drle dalchimie. Un


oxymore sur pattes, ce duo ! samuse le communicant Robert
Zarader, proche des deux hommes. Quils diffrent pourtant ! Au-del
de lge 60 ans pour le premier, 37 pour le second, soit peine
vingt-trois ans de diffrence , leurs trajectoires se sont tourn le
dos. Juju , comme ses amis le surnomment depuis des annes, ne
ressemble gure aux petits vieux chers Macron. Cest vrai que
11
nous navons pas du tout la mme culture , note dailleurs lancien
trotskiste.
eux seuls, les deux hommes reprsentent le choc de deux
poques. Les annes 1970 chahuteuses et militantes pour Dray. Pour
Macron, les annes 2000 post-11 septembre, post-crise financire et
post-21 avril 2002 (lviction de Lionel Jospin au profit de Jean-Marie
Le Pen au second tour de la prsidentielle).
Le premier sengage trs tt, au lyce dabord lextrme gauche
(LCR), puis dans le syndicalisme tudiant (UNEF-ID), avant de
rejoindre le Parti socialiste et de fonder lassociation anti-raciste SOS
Racisme. Avec lespoir que la socit se rvolutionnera elle-mme.
Just do it. Mai 1968 nest pas loin. Dray reprsente la queue de
comte dune gnration montante, insouciante, devenue dominante.
Le second, on la vu, picore ici ou l, nose pas se coltiner avec la
vie dun parti, prfre se frotter au grand capital. Avec le sentiment
que lconomie est la cl de laction. Ou, du moins, du vrai pouvoir.
Pourtant, si Dray titille Macron, cest justement parce quil voit en lui
le pur animal politique. Tout transpire le militant chez Dray. Toujours
la recherche dun coup, dun rapport de force, dune coalition, dun
projet. Paradoxe l encore, car Dray incarne aussi une manire de
faire de la politique en employant les gros moyens certains diront
les grosses ficelles , parfois tout prix. Si Macron porte sur lui la
figure de lange, Dray se rapproche davantage de Machiavel. Angelot
contre bad boy. Apparences faciles bien sr.

En tout cas, les deux hommes se sont tourns autour. Dans le bon
sens du terme. Ils sapportent mutuellement un rconfort politique :
22
Ils sont complmentaires , remarque Robert Zarader. Mais Dray
et Macron partagent au moins deux choses : une affectivit
dbordante, et un got certain pour le pouvoir.
Quelle est exactement lessence de leur relation ? Lun conseille-t-
il lautre ? Laffectif Dray le rcuse avec force. Non, il na pas endoss
le rle du visiteur du soir auprs du jeune ministre : Je me dfinis
plutt comme un copain, un ami, faisant partager son exprience un
plus jeune, notamment pour lui viter des batailles inutiles, nous
explique-t-il. Car jai un regard bienveillant pour sa trajectoire
politique, mme si ce nest pas la mienne. Une bienveillance relle
chez lancien leader de la gauche du PS devenu au fil du temps un
proche, trs proche de Franois Hollande. Mais aussi une fascination
pour le jeune premier qui semble avoir tous les traits de llite
globalise. commencer par la matrise parfaite de langlais, la
langue internationale de lconomie. Car Dray a beau essayer jour
aprs jour la langue de Shakespeare, rien ne vient. Plus jeune, il a
pourtant t un lve agile.
Au fond, Macron apparat Dray comme un moyen de se
raccrocher lair du temps. Lancien leader tudiant est la fois
fascin par la capacit du monde daujourdhui susciter des
bouleversements, et chagrin par lennui et le sentiment
dimpuissance que lui procurent les nouvelles gnrations en
politique, lui qui a toujours su dtecter les talents dans ce domaine.
linverse, lancien dput de lEssonne permet au ministre de
lconomie de ressentir, certes avec retard, les secousses politiques de
la belle poque. Celle o tout tait possible, mais o les ides
pouvaient tuer.

Les deux hommes se sont donc trouvs. Leur rencontre est


pourtant rcente : avant 2012, ils ne se connaissaient pas.
lautomne de cette anne-l, ils se croisent sur le perron de lhtel de
Marigny. Le conseiller de Franois Hollande, Aquilino Morelle,
accompagne Dray. Il se charge des prsentations, tout fier de faire
partie de lquipe prsidentielle, alors que lancien leader de la
gauche du PS vit une priode difficile. Lpisode de son anniversaire
durant la campagne prsidentielle, dans un bar de la rue Saint-Denis,
en prsence de Dominique Strauss-Kahn, loin dtre rhabilit cette
poque, a laiss des traces. Lui qui a t proche des annes durant de
Franois Hollande, quand ce dernier tait premier secrtaire du PS,
est quasiment devenu persona non grata llyse : blacklist par la
premire dame, Valrie Trierweiler. Une punition insupportable pour
laffectif Julien Dray. Par le plus grand des hasards, Emmanuel
Macron va lui permettre de retrouver une porte dentre au chteau
Jai beaucoup entendu parler de vous , entame Dray pour
dbuter la conversation. Aprs quelques autres formules banales,
Macron, revtant son costume de charg de relations publiques, lui
propose trs vite dchanger leurs numros de tlphone portables :
Vous devez tre dbord sexcuse presque le vieux routier de la
politique en lui donnant le sien. Pourtant, comme son habitude,
celui qui est alors secrtaire gnral adjoint de llyse va prendre le
temps dune vraie rencontre. Et les deux vont trs vite sympathiser
malgr leurs diffrences de pedigree. Je suis all boire un caf avec
lui, se souvient Julien Dray, et je lai tout de suite trouv
sympathique. Cest un garon brillant et trs attachant, pas pdant.
Mais cest aussi un dingue de boulot, qui travaille jour et nuit.
Empruntant soudain laccent paternaliste, Dray note : Cest un bon
garon. Il est droit. croire que dans le monde politique, il ny ait
que des tres avides de coups tordus ; comme si Macron tait un petit
angelot prserv des contingences des luttes de pouvoir. Et puis, il
est trs disponible et trs humain. Ce nest pas lnarque au sang
froid , ajoute lancien dput.
Trs rapidement, les SMS entre les deux commencent schanger
sur un rythme effrn. lpoque, Julien lui dcryptait le paysage
politique, nous raconte un lu socialiste. Il lui rappelait notamment
les histoires du pass au sein du PS, quelles soient idologiques ou de
personnes. Il lui facilitait donc la tche en lui permettant de dminer
plus rapidement des situations o lon trouvait des cadavres dans les
placards. Et, au sein du Parti socialiste, les cadavres, comme les
placards, sont nombreux
Justement, cest ce qui enchante le plus le Pygmalion Julien Dray :
pour lui, Emmanuel est une feuille blanche. O, croit-il, tout peut
scrire, sinventer : Ce qui me frappe le plus chez lui, cest sa
fracheur. Son regard est toujours prt accueillir des nouveauts. Et
surtout, il nest pas marqu par le pass , constate lancien trotskiste,
un brin fatigu par les batailles quil a pu affronter durant quarante
ans de vie politique. Chez Dray, on sent toujours une certaine
nostalgie de ses annes de lutte, de ses faits darmes la cration de
SOS Racisme et le reste. Aujourdhui, en ralit, lhomme ne supporte
pas les petits apparatchiks qui pullulent dsormais au PS, sortis tout
droit de Sciences Po, mouls la chane. Sans rve, ni folie. Et ils le
lui rendent bien. Pour eux, Dray est un vestige de la Mitterrandie .
Un dinosaure de la politique lancienne, loin de la
professionnalisation actuelle. Dray le sait : sans grand diplme, son
ct borderline, qui lui permettait par le pass de sembarquer ni une
ni deux dans le moindre projet politique est dsormais un frein une
poque o tout doit correspondre des cases et des normes.

Ce qui lui plat chez Macron, cest la fois son ultra-lgitimit au


sein du systme et sa petite diffrence Son petit plus . Qui passe
notamment par lun des carnets dadresses les plus fournis parmi les
responsables politiques de la nouvelle gnration. Bref, aux yeux de
Dray, Macron nest pas Hamon. Dans son esprit, Macron a le mrite
dtre proche du vrai pouvoir daujourdhui : lconomie. Il est
dcomplex par rapport lconomie de march. Contrairement
dautres, il est loin dtre fascin par le capitalisme. Rsultat, il est
aussi dcomplex par rapport aux puissants. Il nest plus dans le noir
et blanc : il ne part pas du principe que ce sont des adversaires de
classe, ou au contraire, quils ont dj gagn la bataille. Non, Macron
leur dit simplement : je sais comment il faut faire , dcrit avec
ravissement Julien Dray propos de son nouvel ami. Et cest vrai
quune partie des socialistes, notamment depuis 1983, se sont faits
encore plus nolibraux que la droite franaise, en capitulant face aux
forces du march, dans un rapport la fois de dfrence et fascination
lgard des rois et des lois de lconomie. Souvent peu
comptents en ce domaine, ils ont pris lhabitude de baisser la tte.
Au contraire, Macron a, selon Dray, cette magie strauss-kahnienne
qui permettait lancien directeur gnral du FMI de parler dgal
gal avec les responsables conomiques et les experts.

Mais ce ct dcomplex, Emmanuel Macron la galement avec


les fondamentaux de la gauche. Si le jeune ministre semble vierge
dun pass politique, cest justement parce quil a du mal sinscrire
dans lhistoire des luttes ayant marqu la gauche. Macron et la
gauche, cest plutt tabula rasa. Le ministre ne sencombre gure de la
mmoire du PS, ni mme de ses rfrences intellectuelles. Ses
principaux rfrents philosophiques sont dailleurs loin de ce ct-
l de lchiquier.
Julien Dray le reconnat, Macron na pas de surmoi marxiste :
Il na pas cette culture. Cest la fois une qualit et un dfaut. Car
parfois, il apparat sans principes, sans ancrage traditionnel. Et cest
vrai quil peut se laisser lui-mme emporter par une certaine
modernit tout va. En mme temps, Macron apprend vite , nous
assure Dray, et semble avide daction politique. Dans ce monde o
lconomie est tout la fois omniprsente et impuissante, il croit que
la politique peut encore tre utile
Comme un jeune boxeur, ses coups ne sont pas forcment prcis,
mais lentraneur Dray est persuad que sa marge de progression peut
tre importante. Lancien dput de lEssonne a dailleurs rassur
Franois Hollande sur le fait que Macron ntait pas quun techno,
mais aussi un bon politique. Mais le prsident de la Rpublique avait-
il besoin dtre rassur sur ce qui apparat de plus en plus,
beaucoup, comme une vidence ?

En attendant, lambigu Macron, lhomme sans surmoi marxiste ,


plat aux patrons qui ont pour la gauche des yeux de Chimne. Cest
le cas de Pierre Berg, lancien patron dYves Saint Laurent, grand
compagnon de route du Parti socialiste, soutien indfectible de
33
Franois Mitterrand, et ami de Julien Dray. Cette gauche Globe ,
que daucuns qualifient de morale , se cherche de nouveaux porte-
drapeaux. Dautant que lpoque est plutt au coup de menton
autoritaire. Une gageure pour Pierre Berg qui, en dpit de ses bientt
quatre-vingt-quatre printemps, aime se proclamer anarchiste .
Quand ce dernier est fait par le prsident de la Rpublique grand
officier de la Lgion dhonneur, le 21 avril 2015 en fin daprs-midi,
Emmanuel Macron est prsent la crmonie. Malgr son emploi du
temps charg, le ministre de lconomie a tenu y assister, alors quil
navait jamais eu loccasion par le pass de rencontrer lancien
compagnon dYves Saint Laurent. Chose rpare le jour mme : un
djeuner est organis entre les deux hommes, quelques heures avant
la crmonie. Et comme souvent, la magie opre. Macron apprend
vite, souligne Julien Dray. Il mettra vite ces leons en application
devant la reprsentation nationale.
Chapitre 19
Le marabout du parlement

Cest un geste de vieux briscard de lAssemble nationale. La gifle


assne au micro pour ponctuer une intervention dans lHmicycle.
Et Emmanuel le fait dj trs bien , se rjouit-on llyse o
Franois Hollande a suivi, derrire son cran, lentre dans la cour des
grands de bb Macron , comme aiment le caricaturer Les
Guignols de lInfo. Le prsident a observ avec une grande attention
les premiers pas dEmmanuel lAssemble. Car pour lui, cest au
Parlement quon fait vraiment ses preuves , confie un conseiller du
chef de ltat.
En ce dbut danne 2015, les journalistes senthousiasment
grand renfort darticles louangeurs : le ministre de lconomie, un
bleu en politique, serait-il en passe de russir le pari de faire voter sa
loi pour la croissance, lactivit, et lgalit des chances beaucoup
plus facilement quon ne limagine ? Il y a eu parfois des attaques
partisanes, des postures, mais les dbats ont incontestablement fait
avancer les choses, se flicite en ce dbut de fvrier Emmanuel
11
Macron . Jai apprci lexercice du travail parlementaire. Car
ctait un travail de fond pour amliorer le texte. Et quel texte !
Un texte de microconomie, des rformes sectorielles pour donner
une dynamique , se congratule alors le jeune imptrant de Bercy.
De quoi rjouir les tenants de la rforme . La plupart dentre
eux se flicitent du travail effectu par Emmanuel Macron avec les
parlementaires, son vrai baptme du feu comme ministre et
responsable politique. Il est loin le temps des petites manuvres
labri des lambris lysens. Place la reprsentation nationale, au feu
des questions et au jeu des petites phrases. Le petit thtre politique
en somme.
Ouf ! Pour matre Minc aussi, lexamen de passage est russi.
Le conseiller des grands patrons ne tarit pas dloges sur son poulain,
nhsitant pas jouer de la mtaphore sexuelle : Le jour o il est
nomm ministre, la suite de son parcours va dpendre de deux
dpucelages : le mdiatique et le parlementaire. Sur les deux, il a
gagn ! Et quelle est la cl de cette victoire ? La bienveillance,
assure Alain Minc. L o il ma bluff, cest son travail au
Parlement. Y passer ses nuits et effacer les divergences idologiques
22
par la gentillesse, cest un coup gnial ! De son ct, le
communicant dHavas Worldwide, Gilles Finchelstein, directeur
gnral de la Fondation Jean-Jaurs, nen revient pas lui non plus :
Il a marabout les parlementaires ! sexclame le spin doctor
33
franais . Il tait attendu sur ce dbat-l, et son choix dy aller
compltement, daccepter de prendre les arguments pour ce quils
sont, et non pas do ils viennent, et de passer un temps fou au
Parlement, a tranch par rapport tous les autres responsables
politiques.
La volont de Macron de jouer le dialogue avec les
parlementaires nest pas quun pur opportunisme tacticien. Au
44
contraire, le ministre en est convaincu depuis longtemps : le
Parlement mrite dtre revaloris dans le mcano institutionnel de la
e
V Rpublique. Il doit redevenir la vritable instance du dbat. Un
message reu cinq sur cinq par les parlementaires, y compris chez les
frondeurs de la majorit.

Ctait pourtant mal parti. Tout commence par un couac . Au


matin du 7 janvier 2015, triste jour de la tuerie de Charlie Hebdo, le
ministre de lconomie Emmanuel Macron saffiche la une des
chos. Les jeunes Franais doivent avoir envie de devenir
milliardaires , clame-t-il dans le quotidien conomique qui
appartient au milliardaire Bernard Arnault, le patron du groupe de
luxe LVMH, revtu du costume rayures blanches propre aux grands
banquiers. Tout un symbole. Certes, les propos du ministre sont
quelque peu nuancs. En ralit, il a rpondu une question sur
lconomie du Web, expliquant quil fallait des jeunes Franais qui
aient envie de devenir milliardaires car lconomie du Net est une
conomie de superstars . Mais le mal est fait. Une sortie qui
provoque, quelques heures avant le drame de Charlie, un toll
gauche. Rencontr ce matin-l, Christophe Borgel, le monsieur
lections au PS, et dput de Haute-Garonne, peu connu pour son
gauchisme, nest pas laise : Je lai connu plus adroit , concde-t-
il.
Plus adroit ? Emmanuel Macron peroit-il lnormit de ce quil
vient de dire ? A-t-il voulu agiter le chiffon rouge de la provocation ?
Ses dclarations sont en tout cas du grain moudre pour tous ceux, et
ils sont nombreux Martine Aubry, Ccile Duflot, les frondeurs
socialistes , qui souhaitent alors ferrailler contre le ministre de
lconomie et sa loi : tous veulent se payer le jeune premier du
gouvernement, le prfr dHollande, dans la perspective des
dpartementales et du congrs du PS de juin 2015.
Lunit nationale a ralenti ces ardeurs. La malheureuse quinzaine
de janvier a chang le cours des choses , reconnat le dput Denys
55
Robiliard , dput du Loir-et-Cher, lun des meneurs de la fronde.
En coulisses, Macron a galement bnfici dune formation politique
acclre. Parmi ses parrains , le prsident de groupe socialiste,
Bruno Le Roux, qui a invent une arme fatale pour le protger contre
les frondeurs : nommer toute une batterie de rapporteurs de la loi
situs bien gauche du PS. Ils ont essay de faire un coup !
fulmine encore aujourdhui lancien ministre de lducation, Benot
66
Hamon . Des rapporteurs comme Robiliard, donc, qui a rang ses
critiques au placard depuis quil est devenu rapporteur de la loi
Macron sur le volet de la justice prudhomale, mais aussi Ccile
Untermaier, proche dArnaud Montebourg, Stphane Travert, proche
dHenri Emmanuelli, tout comme Richard Ferrand, rapporteur gnral
du texte Placs devant leurs nouvelles responsabilits, tous ont mis
de leau dans leur vin : notre niveau, on essaie de faire bouger les
lignes, se justifie alors Denys Robiliard. Je suis avocat, et jai eu un
angle dapproche extrmement pragmatique sur la justice des
prudhommes qui ne va pas bien. Ensemble, on a essay de trouver
des remdes.
Pragmatique donc. Un mot que ne renierait pas Emmanuel
Macron. Tous ceux qui pouvaient sopposer cette loi se sont
77
trouvs dsarms , reconnat galement Richard Ferrand . Avec
le prsident de la commission et les rapporteurs, nous sommes
devenus trs copains. Ils ont ralis un travail extrmement honnte
sur le texte. Ils ont t dun norme apport , peut alors se fliciter,
sans rire, Emmanuel Macron. Ds le dbut, il a pris conscience de sa
faiblesse, le fait quil ntait pas lu. Il a compris que sa lgitimit, il
devait la conqurir lAssemble nationale , reconnat un
collaborateur socialiste.
Certes, ses dtracteurs qualifient la loi sur la croissance, lactivit
et lgalit des chances de loi fourre-tout . Ce monument
extrmement important que personne ne connat en son entier ,
88
comme la dpute Ccile Untermaier prfre la qualifier, traite en
effet autant de la question des transports en autocar que du permis de
conduire, de la justice prudhomale, des professions du droit ou
encore du travail dominical Mais cest bien lAssemble nationale
que le banquier de chez Rothschild sest mu en vritable homme
politique, essayant de convaincre jusqu ses dtracteurs.
Coach par Bruno Le Roux, mais galement par son ami Julien
99
Dray , qui a loreille du prsident, Macron a jou les lves
appliqus, que cela soit en commission spciale, une sorte de
conclave , samuse-t-il, ou dans lHmicycle. Prsent matin midi et
soir au Palais Bourbon, se restaurant la buvette de lAssemble, le
jeune ministre de 37 ans na pas mnag sa peine pour dfendre sa
loi. Sur toute la dure de la commission, il est rest tout le temps,
soit quatre-vingt-quatre heures de discussions. On na jamais vu a !
stonne Denys Robiliard. Il est dou dune grande capacit dcoute.
Sur des problmes techniques, on a pu trouver des solutions. Nous
avons dpos prs de cinq cents amendements ! De son ct, Ccile
Untermaier estime : On a eu un ministre lcoute et qui ntait pas
dans la main de sa haute administration. Je suis peut-tre plus
gauche que lui, et encore je nen sais rien, mais il a su se dgager de
ces hauts fonctionnaires, et cest suffisamment rare pour tre
soulign. tel point qu lAssemble, les dputs nhsitent plus
louer ce travail de coproduction de la loi, si rare sous la
e
V Rpublique : Tous les parlementaires ont vcu cette manire de
travailler comme une grande marque de respect, note Richard
Ferrand. Les collgues se sont sentis utiles et couts. Rien ne pourra
tre tout fait comme auparavant ! Les dputs ont envie de
continuer comme a !
lpoque prsident de la commission des affaires conomiques
10 10
de lAssemble nationale, lancien dput Franois Brottes garde
rtrospectivement le mme sentiment : Un ministre comme Macron
a tellement bien considr la commission quil a pris got lchange.
Il ne se contentait pas de rponses lapidaires, et prenait vraiment le
temps. Pour quelquun qui na jamais t parlementaire, il a t
exemplaire. Il a vraiment russi un tour de force alors que les
discussions sur le texte auraient pu tre trs sportives ! Ds le dpart
des dbats en commission, le dput conseille ainsi au jeune ministre
dtre trs lcoute, de rpondre avec un certain ton , et surtout
de ne ngliger personne. Conseils suivis la lettre par Emmanuel
Macron, comme nous le raconte Franois Brottes : Prenez la dpute
Jacqueline Fraysse, du Front de Gauche ; idologiquement, elle est
des annes-lumire de Macron, et, pourtant, elle a t respecte par le
ministre au cours des dbats. Rsultat, plusieurs reprises, elle a
retir des amendements car le ministre avait pris le temps de lui
rpondre. linverse, les changes avec la dpute Karine Berger
sont particulirement rugueux en commission spciale : Il peut
discuter sur des arguments valables mais quil ne partage pas
forcment, mais quand il a le sentiment quon lui raconte une
connerie, il peut le dire aussi trs franchement , estime Brottes. Les
nombreux changes continuent en sance. Rsultat, aprs plusieurs
semaines de discussions, plus de 10 756 amendements sont dposs,
et 2 329 adopts ! De la confrontation nat la lumire , se flicite-t-
il.

force de brosser dans le sens du poil les parlementaires et de


trouver du plaisir rapporte encore Franois Brottes , dialoguer
avec eux, le jeune premier finit par sattirer les foudres de ses
collgues du gouvernement. Le ministre de lconomie avait en effet
rclam auprs de Claude Bartolone une semaine de dbat
supplmentaire. Quand elle lapprend, Marylise Lebranchu, sa
collgue de la Dcentralisation et de la Fonction publique, qui doit
porter la loi cruciale de la rforme territoriale, pousse une
gueulante auprs de Matignon et de llyse. Rsultat, Macron ne
dcrochera pas le nombre de jours quil esprait Pour calmer les
esprits, lors de sa confrence de presse, Franois Hollande appelle le
Parlement voter les lois beaucoup plus vite . Et de rappeler
ironiquement que le projet de loi de son protg nest pas la loi du
sicle ! Il fallait oser
Certains ministres accusent surtout Macron davoir trop ngoci et
trop cd face aux parlementaires, notamment sur les professions
rglementes qui se sont fortement mobilises contre le texte : On
nous avait annonc la nuit du 4 aot contre les privilges. On est
arriv, au final, un texte particulirement transform par les
diffrentes corporations , ironise ainsi Christiane Taubira devant
quelques proches. Face ces critiques, la rplique du jeune ministre
fuse, cinglante : Ceux qui regardent du balcon, au loin, sont plutt
des jaloux. Leurs critiques sont prendre avec plus de prcautions.
Des jaloux ? Peut-tre aussi des ministres simplement excds davoir
t mis lcart de nombreuses dcisions autour du texte par le
cabinet dEmmanuel Macron. Au point que lquipe de Franois
Rebsamen, le ministre du Travail dalors, a d sinviter des
runions lAssemble nationale, auxquelles elle ntait mme pas
convie par Bercy De son ct, la ministre de la Justice, encore
aujourdhui, na pas de mots assez durs contre son jeune collgue de
lconomie, furieuse davoir t mise devant le fait accompli de
nombreuses reprises. Si la chancellerie avait t la manuvre, il
ne se serait rien pass , reconnat nanmoins un conseiller du
gouvernement. Bref, si Macron dialogue lenvi avec les
parlementaires, il la joue plutt solo ct gouvernement

En attendant, le ministre de lconomie peut se fliciter davoir


divis, au moins un temps, les frondeurs et la gauche du PS : Au
dpart, nous avions effectivement dfini une stratgie collective : ne
pas entrer dans le jeu des amendements et des ngociations, car cela
risquait de brouiller notre position soupire alors Jrme
11 11
Guedj , lancien prsident du conseil gnral de lEssonne, reu
Bercy en dcembre avec ses collgues Marie-Nolle Lienemann et
Emmanuel Maurel, tous issus de Maintenant la gauche , courant de
la gauche du PS.
Une stratgie rendue inoprante par le dialogue impuls par
Emmanuel Macron, qui semble convaincre jusque dans les rangs des
plus rticents au PS. Au point quau fur et mesure que les jours
passent, tous se demandent combien de temps encore larbre
palabres quest le jeune ministre aura raison de la fronde Sa loi
comportait un certain nombre dpouvantails. Mais il voulait bien
discuter la seule condition que jaccepte de la voter ! strangle
12 12
Ccile Duflot . Personne alors nimagine que lissue des
13 13
discussions se terminera par un 49.3 . Cette loi est une nouvelle
dfaite culturelle pour la gauche. Ce nest pas le grand soir libral,
mais une succession de petits matins blmes , se dsole Jrme
Guedj. De son ct, Macron, dcidment toujours sympa, consolerait
presque les frondeurs de cette occasion rate : la lumire des
discussions que jai pu avoir avec nombre dentre eux, jai pu
constater que ce ntait pas la loi quils avaient en ligne de mire, mais
plus globalement la politique macroconomique. Cest vrai que tout
na pas t bien fait depuis 2012 , reconnat-il, avant de leur
accorder, un comble, une excuse que lon dlivre plutt la jeunesse :
Ils ont tout de mme tendance oublier les contraintes que nous
avions. On le voit, Macron ne sattend pas du tout, ce moment-l,
ce que le gouvernement dgaine larme fatale du 49.3

Une situation dautant plus tonnante alors quArnaud


Montebourg lui-mme na pas souhait mettre des critiques lgard
dEmmanuel Macron et de sa loi qui tait galement lorigine un
peu la sienne Il ma dit : Je nai pas du tout envie de taper
dessus. Jaurais mme voulu aller plus loin ! explique Ccile
Untermaier. Dans le viseur de Montebourg : les rentes des
fameuses professions dites rglementes . Les manifestations des
avocats et des notaires auront eu raison des propositions les plus
agressives du texte lgard de leurs privilges. une exception
prs : Emmanuel Macron na pas craint de sattaquer aux avocats au
Conseil dtat et la Cour de cassation. Une caste dintouchables
depuis lAncien Rgime Il a accept des amendements ce sujet,
mme Pascal Cherki [situ la gauche du PS] tait bluff , se flicite
Ccile Untermaier.
Depuis, le dput frondeur Denys Robiliard tempre son
enthousiasme, et tient justifier son exprience : Quand on est
rapporteur, on a beaucoup plus dinformations, on a un accs direct
aux ministres. Mais la rgle du jeu est quon ne flingue pas le projet,
on ne met pas le gouvernement en minorit. En tout cas, je pensais
quon pouvait changer les choses. Et il y a eu effectivement des
volutions importantes, toutes obtenues par ngociation technique et
14 14
politique . Mais, ajoute-t-il, quand Le Roux ou Valls me citent,
ils mutilisent comme caution de gauche .
Le dsenchantement de Robiliard provient notamment de la
dcision unilatrale du gouvernement de plafonner les indemnits
prudhomales verses en cas de licenciement sans cause relle et
srieuse , cest--dire en cas de licenciement abusif. Dbut juin,
Manuel Valls sort du chapeau son plan TPE et PME, proposant cette
occasion le fameux plafonnement Une manire de permettre de
potentiels (petits ou grands) employeurs de retrouver une
visibilit . Dans les faits, les salaris lavenir qui auront subi un
licenciement abusif nauront plus grand intrt dpenser leur temps
et leur argent rclamer leur d aux prudhommes. Le
plafonnement des indemnits produit les effets du contrat unique ,
regrette le dput Denys Robiliard, dans le civil avocat spcialiste en
droit du travail.
Un vritable casus belli gauche et au PS. Trs vite, Matignon
dcide de refiler la patate chaude Emmanuel Macron, et lui intime
lordre dintgrer cette dernire mesure la loi pour la croissance,
lactivit, et lgalit des chances , dj passe lAssemble en
premire lecture par le 49.3. Manuel Valls insiste nanmoins sur le
fait que ce plafonnement drastique sera bord par deux critres :
lanciennet et la taille de lentreprise.
Cette dcision faon Blitzkrieg suscite lincomprhension, et mme
lopposition feutre des rapporteurs du texte. Cette disposition le
15 15
dsquilibrait incontestablement , regrette Richard Ferrand.
Sur le droit du travail, en premire lecture, je peux tout assumer. En
seconde lecture, il y a des dispositifs imposs par le gouvernement sur
lesquels je ne suis pas daccord, dont le plafonnement des dommages
et intrts , reconnat aujourdhui Denys Robiliard. Un sentiment
proche de celui de Ccile Untermaier : Emmanuel Macron sest vu
imposer cet amendement. Il est rest dans la loyaut vis--vis du
gouvernement. Mais il a fait en sorte de lamliorer avec nous, mme
si nous ntions pas convaincus dun point de vue politique et
conomique. Mais est-il si sr que le ministre de lconomie se soit
vu imposer cette mesure forcment impopulaire gauche ? En ralit,
sil ne partage pas la manire de faire, toute en nuance, du Premier
ministre, Emmanuel Macron considre ce plafonnement ncessaire :
Depuis longtemps, la mesure tait dans les ttes du cabinet Macron.
Elle a t inspire par son quipe Bercy. Mme si lide, au final, a
t dveloppe par Valls dans son plan TPE , note un conseiller
ministriel. Comme souvent, Macron se positionne en fonction de ses
interlocuteurs.
Il nest pas naf, juge Denys Robiliard. Je ne sais pas sil joue aux
checs, mais en tout cas, il voit plus loin que son adversaire. Lui
avance. Je ne sais pas non plus jusquo, mais il cherche aller le
plus loin possible. Il sait o il veut aller, mais il ne va pas forcment
vous le dire , ajoute lancien rapporteur, quelque peu amer.
Emmanuel Macron a dailleurs tout fait en faveur de sa loi. Lors du
passage au Snat, il a ainsi multipli les contacts avec les
parlementaires de lUDI et mme de lUMP. Et plusieurs snateurs de
nous avouer que certains amendements dposs par la droite ont t,
en fait, rdigs par le cabinet dEmmanuel Macron Bercy
Pour autant, le lundi suivant la prsentation de son plan TPE-PME,
cest Manuel Valls lui-mme qui tient mettre les points sur les i .
Le 8 juin, le Premier ministre invite alors dner Matignon
lensemble des rapporteurs du texte, mais galement Bruno Le Roux,
le chef du groupe socialiste lAssemble nationale et les ministres
Emmanuel Macron et Franois Rebsamen. Je souhaite que ce volet
de mon plan [le plafonnement] soit insr dans la loi pour la
croissance, lactivit et lgalit des chances , assne alors, dun ton
martial, le chef du gouvernement. Mais, son grand tonnement, les
rapporteurs lui expriment fortement leur dsaccord. Alors quil doit
rapidement rejoindre llyse pour le dner en lhonneur de la
prsidente du Chili, Michelle Bachelet, en visite dtat en France,
Valls est contraint de se rasseoir pour discuter avec les rapporteurs
de la loi qui multiplient les arguments contre le plafonnement.
Quand on se marie, on ne calcule pas le prix dun ventuel divorce.
Cest une drle de conception de lentreprise , ose Richard Ferrand.
La comparaison nuptiale a le don dnerver encore un peu plus le chef
du gouvernement qui finit par quitter la table, laissant ses ministres
assurer le service aprs-vente.
Dans les jours suivants, Emmanuel Macron dcide de revenir sa
mthode, employe en dbut danne, de concertation tous azimuts.
Lors des discussions, les rapporteurs Richard Ferrand et Denys
Robiliard font valoir leurs arguments. Mettre en place un tel
plafonnement, cest comme instaurer des abus pr-tarifs, critique
Richard Ferrand. Cest comme si on mettait en place une gestion
prvisionnelle des pratiques abusives au sein mme de lentreprise ! Si
le but est de dsinhiber les patrons pour quils embauchent, il
vaudrait mieux jouer sur une redfinition de ce quon appelle cause
relle et srieuse. Ce qui nous aurait permis dallger les dommages
pour des questions formalistes, tout en continuant lutter contre les
faits du prince, mais nous navions pas le temps daller plus loin alors
que Matignon voulait aller vite. Selon le dput, le droit du travail
est en effet extrmement formaliste et handicape les TPE qui, par
manque dexpertise dans le domaine, peuvent se retrouver payer des
dommages et intrts pour navoir pas respect les formes Les
grandes socits, disposant de services de ressources humaines sont,
elles, dans une tout autre situation.
Face ces critiques, Macron, le conciliateur, finit par trouver un
compromis auprs des rapporteurs, en proposant au cours du mois de
juin une refonte du tableau initial propos par le gouvernement
concernant le barme des plafonnements. De quoi provoquer lire de
Manuel Valls : apprenant linitiative de son ministre de lconomie
alors quil est en voyage ltranger, le chef du gouvernement lui
passe dare-dare un coup de fil dengueulade. Entre Matignon et Bercy,
il y a dcidment de leau dans le gaz Reste quau cours de lt
2015, le Conseil constitutionnel censurera finalement cette disposition
de plafonnement au motif quelle contrevient au principe dgalit.
Ccile Untermaier sen rjouit sous forme davertissement : Tout ce
quon ne voulait pas, et qui fut pourtant impos par le gouvernement,
a t invalid par le Conseil constitutionnel. Ce qui devrait amener
la conclusion suivante : il faut davantage couter le Parlement.
Justement, nest-ce pas l le style Macron face aux coups de menton
habituels de Valls ? Je ne connaissais pas du tout le Parlement. Jai
men ce dbat avec beaucoup de navet sans doute, mais je ne
regrette rien, nous confie dailleurs le ministre. Jai rencontr des
personnalits, des femmes et des hommes convaincus et de bonne
volont. Et je pense au final que nous avons fait un travail
16 16
honnte . Une mthode qui sera nanmoins balaye par la
volont politique du Premier ministre
Chapitre 20
Manuel Valls la tu !

Fin novembre 2014, Matignon. lvocation du nom du ministre


de lconomie, un conseiller de Manuel Valls se montre bienveillant
quand nous linterrogeons : Il fait son apprentissage. Nous essayons
de le protger. Une attention non dnue de condescendance,
11
histoire de rappeler que le PM reste le patron de la majorit.
quelques semaines du passage de la loi croissance, activit et
galit des chances au Parlement, le Premier ministre garde en effet
un il attentif sur les premiers pas du remplaant dArnaud
Montebourg Bercy. Un ministre fragile , sinquite-t-il.
Matignon, on nhsite pas dplorer, off the record, les premires
gaffes du dbutant Macron : sa sortie malheureuse sur les illettrs de
Gad , et linterview donne au Point remettant en cause, sans
complexe, les 35 heures. Un acquis du gouvernement de Lionel
Jospin dont Manuel Valls a t le conseiller en communication. Un
marqueur de gauche , un totem dirait Macron, bien utile
quelques mois dun congrs du Parti socialiste qui sannonce pour le
moins mouvement pour lhte de Matignon, minoritaire dans sa
propre famille politique.
Rue de Varenne, la tension est donc palpable. En cette fin
dautomne, Manuel Valls patine. On le sent comme dconnect.
peine quelques mois aprs son arrive Matignon, le Premier
ministre semble dj la peine. Comme essouffl. Sa grande
interview LObs, dans laquelle il explique qu il faut en finir avec la
gauche passiste , et que la gauche peut mourir , fait un flop. Dans
la perspective de la prochaine prsidentielle, la presse continue
pourtant de spculer sur son ventuel dpart du gouvernement. Aux
yeux des commentateurs, Valls, le social-libral, apparat toujours
comme la meilleure alternative un Hollande dmontis. Une
spculation habituelle la mi-quinquennat Les gazettes samusent
dj tester diffrents castings pour 2017. Les journalistes politiques,
comme les Franais, ne cessent de biller lvocation dun match
retour Hollande-Sarkozy.
e
Mais Valls lassure qui veut le croire : V Rpublique oblige, pas
question pour lui de quitter Matignon avant davoir pu accomplir son
devoir envers les Franais. En attendant, semaine aprs semaine,
Franois Hollande samuse de voir son nouveau ministre de
lconomie, un trentenaire fringant, ringardiser allgrement son
Premier ministre, dj quinquagnaire, au rayon plus libral que
moi tu meurs . Dun coup, Valls nest plus le seul vouloir
transgresser gauche. Alors que lancien maire dvry pensait
avoir la voie libre sur le crneau du blairisme la franaise depuis la
sortie de route inopine de Dominique Strauss-Kahn, voil quun
certain Emmanuel Macron se pointe sur la scne politico-
mdiatique Sans compter quune nouvelle fois, Franois Hollande,
roi de la fameuse synthse la sauce Solfrino, peut se replacer au
centre du PS. Son objectif : devenir le seul recours de la gauche en
2017.
Dans les jeux de pouvoir au plus haut sommet de ltat, les
apparences sont parfois trompeuses, comme nous lexpose un proche
conseiller de Jean-Marc Ayrault, lancien Premier ministre : En
ralit, quand Valls a pouss Macron au printemps 2014 en voulant le
nommer secrtaire dtat au budget, et quHollande a refus, ctait
dj le baiser de la mort : ctait une manire pour lui de tuer
lhypothse dun Macron au gouvernement. Car Valls sait trs bien
quil vieillit et quil na pas intrt mettre dans le jeu un homme de
35 ans aux yeux de velours et plaisant aux femmes et mme aux
hommes ! Et notre interlocuteur dinsister : Manuel Valls sait bien
que Macron le ringardise. Car son image de Premier ministre est
e
fragile. La V Rpublique conserve toujours une part de perversit. Il
joue donc une partie complique. Ainsi, lors du deuxime
remaniement, fin aot 2014, quand Jean-Pierre Jouyet propose
Franois Hollande de mettre Macron au gouvernement, ctait une
manire redoutable dencadrer Manuel Valls, en lattaquant par la
droite et sur son ct moderne. Nommer Macron au gouvernement,
ctait une vraie petite bombe pour Valls.
Une lecture digne dun scnario de la srie amricaine House of
cards, mais sans les cadavres dans le placard

Janvier 2015. Manuel Valls impressionne la presse et les


parlementaires lors de son discours post-attentats au perchoir de
lAssemble nationale. Le Premier ministre incarne alors la
Rpublique ferme, tout en proposant une certaine vision de la socit
franaise. Lambiance est lunit nationale . Le temps politique est
comme suspendu. Les guguerres politiciennes laissent la place aux
drapeaux bleu-blanc-rouge, on entonne La Marseillaise. Valls jubile :
comme Hollande, les circonstances llvent au rang dun vritable
homme dtat. Le poids des responsabilits le galvanise.
Dans ce tableau de concorde nationale, un lment le chagrine
pourtant : Emmanuel Macron russit mieux que prvu lAssemble
nationale. Bien sr, le Premier ministre ne montre jamais
ouvertement son agacement. Officiellement, il le soutient totalement.
Mais Macron a le don de lirriter. peine nomm ministre et aprs
quelques premiers rglages, passant ses nuits lAssemble,
rpondant toutes les questions, jouant le jeu de la pdagogie , ce
dernier russit sur tous les tableaux : la majorit se sent valorise par
tant dgards, les parlementaires sont charms et la presse multiplie
les louanges.
Pour Matignon, cen est trop : il est temps de reprendre la main,
tant Macron qu Hollande. Cest ainsi quen fvrier 2015, Manuel
Valls va bander ses muscles pour rappeler son existence lopinion et,
bien sr, son ministre. Officiellement, pourtant, leurs relations sont
au beau fixe. Un vrai tandem. Quoi de plus normal alors que, sur le
plan idologique, lun et lautre se retrouvent souvent sur la mme
ligne ? Valls-Macron, les deux grands rformateurs , salue
lunisson la presse conomique
Mais en coulisses, les deux hommes nont pas la mme vision du
dbat . De son ct, le Premier ministre milite pour passer en force
sur la loi dfendue par son ministre de lconomie. Depuis plusieurs
semaines, Valls voque en petit comit lide dutiliser larme fatale
22
du 49.3 . Linverse de la stratgie Macron fonde sur le dialogue et
la force de conviction . Le ministre de lconomie ambitionne de
trouver une majorit de consensus, dpassant les clivages
traditionnels. Au moins espre-t-il endormir les plus hostiles dans son
propre camp. Des heures de prsence et de discussion lui permettront
mme desprer la ralisation dun tel dessein.
Un espoir vite douch par Manuel Valls. Alors que le dbat
parlementaire sur la loi Macron sternise lAssemble, Matignon se
dcide de passer loffensive quelques jours avant le vote solennel du
texte, finalement prvu le mardi 17 fvrier, aprs plusieurs reports.
Une offensive discrte, mais bien relle. Dabord, lors du dernier jour
de discussion du texte, Manuel Valls na rien trouv de mieux que de
se dplacer auprs dEmmanuel Macron sur le banc des ministres. Tel
un matre dcole surveillant un examen, il reste silencieux.
En apparence, la prsence du Premier ministre dans lhmicycle
semble un signal fort, un soutien de poids. Mais en ralit, il sagit
dun parrainage encombrant. Que le Premier ministre vienne en
personne au Palais Bourbon pour le vote dune loi quil ne prsente
pas lui-mme est effectivement une manire de donner un bon coup
de pression sur la majorit. Utile ou contre-productif ? Cest une
manire pour Manuel Valls de se mettre davantage en valeur, mais en
instaurant un climat plus tendu , nous confie un collaborateur
dEmmanuel Macron quelques jours avant le vote solennel de la loi
croissance, activit, et galit des chances . Et pas du tout la
stratgie de dialogue que nous avons essay de mettre en place depuis
le dbut.
Le jeu de rle est rod : dun ct, moi Manuel Valls, le grand
rformateur, de lautre les frondeurs reprsentant le camp de
limmobilisme Officiellement pourtant, Matignon et Bercy sont
alors sur la mme longueur donde, bien quen coulisses, leurs
stratgies semblent diverger srieusement. Une faille importante dans
lart de la guerre : deux chefs dtat-major sur un mme champ de
bataille nont jamais fait bon mnage.

Jusqualors, lambiance au Palais Bourbon tait plutt


33
tonnamment dtendue : Je crois utile de rappeler que chaque
article de la loi a t vot par lAssemble nationale, nous prcise
ainsi le rapporteur gnral de la loi Macron, le dput Richard
Ferrand. Ce nest quau moment du vote solennel quil y a eu un
doute. Dailleurs, quand le 49.3 tait utilis nagure, notamment sous
Michel Rocard, ctait parce que le dbat parlementaire senlisait,
44
empchant le vote des articles. Ce nest pas le cas ici . La preuve :
le dimanche 15 fvrier, au petit matin, 5 h 54 prcises, le projet de
loi est adopt dans sa totalit, chaque article ayant t vot
jusque-l par lAssemble nationale sans blocage majeur.
Esprit du 11 janvier, loi fourre-tout, sondages dopinion favorables
au gouvernement, presse quasi unanime sur laction du chef de
ltat De nombreux lments expliquent quen ce dbut fvrier, les
dputs frondeurs ne sont incontestablement pas en situation de
dynamique politique. Affirmer alors le contraire nest quun prtexte
pour dissimuler un jeu autrement plus complexe. Ainsi, tout juste une
semaine avant le vote solennel de la loi, lors de la traditionnelle
runion des parlementaires frondeurs qui se tient lAssemble, la
quasi-totalit des prsents annonce son intention de sabstenir le
mardi suivant. Aucun nose en appeler au vote contre. ce moment-
l, les frondeurs ne pensent donc pas peser le poids ncessaire pour
bloquer le vote de la loi. Ne disposant daucun rel rapport de force,
la fronde socialiste prfre jouer la prudence, comme anesthsie,
reconnaissant mme au ministre de lconomie une certaine
ouverture desprit, voire lintrt de certaines dispositions de sa loi :
On assiste alors une prise de distance sans opposition forte,
analyse aprs coup un parlementaire socialiste lgitimiste. Car si les
frondeurs estiment que certaines dispositions sont trop librales et ne
veulent pas y faire allgeance, ils considrent dautres propositions
intressantes et mritant dtre adoptes
Ds lors, une bien drle de guerre va sengager, sur fond de
tactiques socialistes quelques mois du congrs du parti, dans un
mlange de confusion et de prcipitation. tel point que les
frondeurs historiques sont mme les premiers tonns de lutilisation
du 49.3 par lexcutif lors du fameux mardi 17 fvrier. Pourquoi, en
effet, dgainer larme atomique alors quun vote consensuel ou
presque semblait acquis ? Cest une squence assez tonnante. Moi,
je ne my attendais pas , nous confie le dput Pierre-Alain Muet,
ancien conseiller conomique de Lionel Jospin, qui fut lun des rares
avoir annonc trs tt vouloir voter contre le texte.

Tout a, en fait, commenc cause de larrive inopine, dans le


jeu, de Benot Hamon, une des figures de la gauche du PS. Depuis le
dbut des dbats sur la loi, lancien ministre de lducation nationale
brille plutt par son absence lAssemble, ou, du moins, na-t-il pas
fait valoir ses arguments avec force. Pourtant, quelques jours de la
clture des discussions, changement dhumeur sans doute, Hamon se
donne la peine de se dplacer plus longuement dans lhmicycle.
Entre Hamon et Valls, le ministre Macron se retrouve donc trs
entour
Samedi 14 fvrier, Benot Hamon prend la parole et sinterroge sur
labsence de compensations suffisantes accordes aux salaris
acceptant de travailler le dimanche. Cela commence dans lhmicycle.
Puis, vers 3 heures du matin, une discussion senclenche la buvette
de lAssemble nationale entre lex-ministre et le rapporteur gnral,
Richard Ferrand, en prsence dEmmanuel Macron. Quand mme, a
serait mieux sil y avait un montant de compensation salariale fix par
la loi pour ceux qui travaillent le dimanche , explique Hamon.
Ajoutant : a serait mieux symboliquement, a maiderait.
Devant cette demande de dernire minute, Richard Ferrand est
perplexe : Mais comment pourrait-on faire entre les grandes surfaces
et les petits commerants ? sinterroge le rapporteur gnral.
Emmanuel Macron ajoute son tour que la CFDT serait hostile
toute ide dun plancher qui deviendrait vite un plafond . Le
syndicat nen a rien dit officiellement, mais Macron voque parfois,
devant ses interlocuteurs, le rsultat de ses discussions informelles
avec Laurent Berger, le secrtaire gnral dun syndicat qui a toujours
55
prfr la loi le jeu des ngociations sociales . Aujourdhui, Benot
Hamon nous assure pourtant que Laurent Berger ntait pas contre
66
ma proposition .
Ce soir-l, en tout cas, Ferrand perd patience. Tu joues contre le
camp des salaris. On voit bien que tu nas jamais gr une bote !
balance-t-il lancien ministre de lducation nationale. Tu ne vas
quand mme pas remettre le couvert maintenant ! En commission
spciale, tu es venu tout au plus une demi-heure sur plus de deux
cents heures de dbat ! Arrte de nous embter ! Et de rappeler :
La disposition sur le travail du dimanche est vraiment bordure par
le texte de loi. On a btonn le systme ; si les salaris et leur
direction ne trouvent pas un accord, louverture le dimanche nest pas
possible. Pas daccord, pas douverture. Mais Benot Hamon nen
dmord pas. Moi, jtais pour un compromis , nous assure-t-il. Pour
le leader de la gauche du PS, le rapport de force est tellement dgrad
dans les entreprises en dfaveur des salaris et des organisations
syndicales quil est ncessaire de fixer un cadre prcis au pralable.
Pour autant, face Ferrand et Macron, lancien ministre en reste au
stade des interrogations. ce moment-l, il nest pas question, pour
lui, de faire un chantage au vote.
Pour avancer dans le dbat, le ministre de lconomie, toujours
prompt argumenter avec ses contradicteurs, annonce alors Hamon
quil va en rfrer Matignon On sen reparle demain , rpond
lancien ministre de lducation nationale. Le calme est revenu. Aprs
quelques changes, les trois hommes se quittent bons amis :
Dimanche, je vais une mission, et je dirai du bien de votre
travail ! lance Hamon en partant. Cest gentil de ta part , lui
rpond Ferrand.
Sauf quau cours de la journe de dimanche, Benot Hamon ne
reoit aucun appel. Selon plusieurs interlocuteurs, Matignon aurait
exclu fermement auprs de Bercy toute ouverture lgard des
frondeurs : On ne me rappelle pas, se souvient Benot Hamon. Je
comprends quil ny aura pas damendement. Cest une vraie erreur
politique. Ils ont sous-estim mon degr de rsolution sur le sujet. Ils
nont pas anticip ma force dentranement. Mais Valls veut montrer
quil a une majorit qui lui permettra de se passer des frondeurs. La
dmonstration quil veut faire est que la loi est capable de passer avec
les voix de lUDI.
moins que ce ne ft le pari dEmmanuel Macron lui-mme
contrecarr par Matignon. peine quelques heures aprs la
discussion nocturne lAssemble nationale, Benot Hamon annonce
finalement, lors du Grand Jury RTL de 19 heures, quil votera contre
le texte : Le gouvernement na pas souhait quil y ait ces
compensations minimums, dclare-t-il au micro de la radio de la rue
Bayard. Je le regrette parce que cela aurait permis non seulement de
protger les salaris mais aussi de rassembler les socialistes. Une
rfrence ces derniers qui ne doit rien au hasard : en sopposant
dune manire frontale la loi Macron, Benot sest repositionn
comme le plus gauche dentre nous, analyse Richard Ferrand. Ds le
lendemain, Le Monde a dailleurs expliqu que la gauche du parti
avait retrouv son leader .
Benot Hamon, quelques mois du congrs, cherche restaurer
son assise la gauche du parti, alors quil est trs critiqu par de
nombreux camarades pour tre entr au gouvernement et avoir
ensuite soutenu Manuel Valls. Car, au PS, ceux qui sopposent la
ligne gouvernementale sont loin de constituer un bloc homogne.
Premirement, les parlementaires frondeurs ne sont pas tous issus de
la gauche traditionnelle du parti. Deuximement, la gauche du PS est
divise en plusieurs courants, eux-mmes dirigs par diffrents
leaders, qui ne partagent pas tous les mmes objectifs, ni les mmes
ambitions.
Dans ces conditions, lex-ministre de lducation, fragilis par son
exprience gouvernementale, joue les quilibristes : ds le lendemain
de lmission RTL, il ressent le besoin dexpliquer les raisons de son
opposition soudaine la loi dans une lettre envoye par mail
lensemble des dputs socialistes : Je regrette, en ce qui me
concerne, que lesprit de compromis nait pas souffl jusqu nous
[pour] permettre dadopter une mesure modeste mais lgitime de
protection des salaris qui dsormais seront plus nombreux
travailler le dimanche. La dcision dadopter une mesure de
compensation minimum naurait pas boulevers la nature de ce texte.
Mais elle aurait apport une garantie aux salaris et rassembl les
socialistes. [] Mardi, je voterai sans hostilit personnelle mais selon
ma conviction, contre la loi pour la croissance, lactivit et lgalit
des chances conomiques.
En sopposant la loi, il a fait un coup , raille aujourdhui
Richard Ferrand. En off, un autre parlementaire pointe davantage la
responsabilit de Manuel Valls dans la crispation du week-end :
Valls a mis la pression dans la dernire ligne droite. En fait, en
montant sur ses grands chevaux, il a permis Hamon de sortir du
bois. Et aprs, il a refus tout compromis, alors que Macron, comme
son habitude, cherchait plutt trouver un accord. De son ct, un
responsable socialiste estime que Macron est galement coupable
davoir jet de lhuile sur le feu en restant inflexible sur la question du
travail du dimanche : Macron na pas ouvert de porte Hamon. Il
devait comprendre que lancien ministre de lducation cherchait le
prtexte voter contre. Or il na pas su apporter de rponse. En
politique, on ferme toujours langle dattaque potentiel dun
adversaire en reprenant une partie de sa position. Macron ne la
semble-t-il pas fait ici

En tout cas, comme souvent depuis le dbut du quinquennat, les


quinquagnaires Valls et Hamon se sont fait chacun la courte chelle.
Mais loffensive dominicale de Benot Hamon contre la loi Macron
nexplique pas elle seule lutilisation du 49.3 deux jours plus tard.
Lundi soir, le ministre de lconomie et ses collaborateurs, ainsi
que Bruno Le Roux lAssemble nationale, le chef du groupe
socialiste, sont mme plutt dtendus. Tout le week-end, et toute la
journe, ils ont battu le rappel des diffrents dputs socialistes, et
leurs derniers dcomptes les rassurent. Malgr les incertitudes
concernant certains, la loi passerait dans tous les cas six voix. Ainsi,
en dpit de la tension soudaine suscite par Hamon et Valls , tous
pensent cet instant que le texte devrait tre adopt comme prvu.
Aprs plusieurs heures de dur labeur, Macron souffle un peu.
Le coup inattendu de lancien ministre de lducation nationale a
nanmoins pour principale consquence de voir lensemble des
dputs frondeurs, par un effet dentranement, annoncer vouloir
dsormais voter contre la loi Macron. Finie labstention circonspecte,
place laction ! quelques heures du vote, lensemble des leaders de
la gauche du parti se retrouve oblig de ritrer ses critiques contre le
texte, de peur de se faire doubler sur sa gauche par ses camarades
La tension monte donc dun cran, mais sa mobilisation ne suffit pas
pour tout faire basculer.
Tout se cristallise finalement dans la dernire ligne droite, lors de
ce fameux mardi 17 fvrier. Une journe bien particulire. Ce matin-
l, mme les frondeurs ne sont pas persuads quils arriveront faire
basculer le vote en dfaveur de la loi. En dbut de journe,
lincertitude plane donc sur lissue du vote, malgr lopposition de
Benot Hamon.
Les choses se prcipitent partir de la runion du groupe
socialiste de lAssemble nationale qui doit se tenir 11 heures. Pour
loccasion, Manuel Valls arrive au Palais Bourbon accompagn, dans
sa voiture, dEmmanuel Macron. Tout un symbole. Le Premier
ministre est bien dcid reprendre la main dans les moindres
dtails. Et Macron, respectueux de la biensance gouvernementale, sy
soumet.
Comme convenu au pralable, cest Bruno Le Roux, chef de
groupe, qui entame la discussion devant les dputs socialistes
rassembls. Bruno a fait une prsentation pour une fois russie.
Pertinente, quilibre, et mme chaleureuse , se souvient un dput.
sa suite, les frondeurs, notamment Christian Paul ou Pascal Cherki,
prennent la parole pour exprimer leur opposition au texte. Le
rapporteur gnral, Richard Ferrand, entame ensuite devant
lassistance le bilan du travail effectu lAssemble. Au pralable, le
dput avait convenu avec Emmanuel Macron que le ministre de
lconomie prendrait la parole lors de cette runion, puis lors des
questions au gouvernement en dbut daprs-midi, pour lever les
dernires ambiguts sur certains points de la loi. Inform, Bruno Le
Roux en tait daccord. Mais le droulement de la runion ne va pas
se passer comme prvu

11 h 30, au lieu dEmmanuel Macron, la parole est donne, sa


demande express, Manuel Valls. Le ministre de lconomie laisse
faire le chef du gouvernement, sans broncher. Mais il a perdu son
sourire habituel. Un signe qui ne trompe pas.
Ds les premires minutes de son intervention, le Premier ministre
sort de ses gonds. Son ton est martial, ses yeux ulcrs, et son visage
rougi par la tension. Sous les yeux penauds dEmmanuel Macron,
Manuel Valls se met recadrer vertement les dputs de la majorit.
Tout le monde en prend pour son grade. Frondeurs comme non
frondeurs. La colre le submerge. Il dnonce alors les
irresponsables qui ont dcid de voter contre la loi, et qualifie les
abstentionnistes de lches . Une mise au point qui frle linsulte :
Il engueulait tout le monde. Avec des noms doiseau ! sindigne des
mois aprs un parlementaire non frondeur prsent la runion. Jai
mme vu certaines femmes dputs, celles qui ont t lues
lAssemble nationale aprs avoir donn tant au Parti socialiste dans
le cadre de mandats locaux, se mettre pleurer ! Ctait violent et
infect.
La tirade nerve du Premier ministre dure prs dune vingtaine
de minutes. Et peine termine-t-il son envole colrique quil se lve
de la tribune, et prend la porte de sortie, avec sa suite Emmanuel
Macron, toujours silencieux, le regard dans le vide, essayant de faire
bonne figure. En quelques minutes, le Premier ministre a russi
mettre plat tout son travail de dialogue avec les diffrentes
sensibilits de la majorit. Aprs avoir assist cette runion, on ne
peut que se dire que, de toutes les faons, Manuel Valls avait dcid
dutiliser le 49.3 pour siffler la fin de la rcration. Et quil a cr
toutes les conditions pour que le 49.3 soit ncessaire.
la sortie de la runion, les dputs socialistes sont estomaqus.
Tant de mpris leur gard les laisse presque perplexes. Mais la
plupart sont tout simplement excds davoir t traits comme des
petits enfants qui on ordonne de faire leurs devoirs. Aprs des mois
de chantage exerc par lexcutif sur le mode de la dissolution, cen
est trop. Ce sont mme les non frondeurs qui sont le plus berlus
dun tel comportement. Eux qui on oublie de dire merci pour leur
loyaut indfectible, y compris quand leurs convictions intimes sont
mises mal par la politique mene par ce gouvernement social-libral
qui ne dit pas son nom.
Dans les heures qui suivent, la confusion se mle
lincomprhension dans les rangs des dputs socialistes. Certains non
frondeurs veulent dsormais sabstenir. Dautres, qui avaient
lintention de voter contre, se dgonflent, mais nosent pas lexprimer.
Dautres encore comme la dpute Karine Berger ne veulent plus
rpondre Bruno Le Roux. Je ne sais pas ce que je vais faire !
rpond-elle Bruno Le Roux. Une dizaine de dputs ont refus de
donner le sens de leur vote. Une attitude immature , fulmine
77
Franois Brottes . Du ct de Bruno Le Roux, et de Jean-Christophe
Cambadlis, galement prsent la runion du matin, linquitude
commence monter. La dbandade se profile.
Lnormit du couac est telle quils se disent que les consquences,
pour eux et le PS, quelques mois du congrs, risquent dtre
importantes En ralit, le premier secrtaire du parti avait
commenc, ds lundi matin, soumettre lide dun 49.3 prventif.
Seule manire, estime-t-il, de limiter la victoire autoritaire de Manuel
Valls.
Au bureau national qui se droule 13 heures, le premier
secrtaire prend la temprature de ses camarades. Le projet de loi
Macron peut-il vraiment tre rejet par lAssemble nationale ?
Solfrino, linquitude est perceptible, dautant quun conseil des
ministres extraordinaire est dsormais annonc 14 h 30, un geste
fort dans la direction du 49.3 : une telle convocation est un pralable
juridique ncessaire lutilisation de larme fatale. En fait,
Cambadlis sest dit quil valait mieux que Valls remporte une victoire
la Pyrrhus en imposant la loi Macron via un 49.3, souffle un
responsable du Parti socialiste. Mais Valls ne pourra pas rellement
capitaliser sur son acte dautorit. Et le seul perdant, Macron, na
aucun poids dans les jeux du PS.

Ces considrations semblent au jeune ministre de lconomie


presque superftatoires devant la mise en place dune telle politique
du pire au plus haut niveau de ltat. Dcidment, on est loin de la
pdagogie et de la force de conviction , dclames presque
mcaniquement par Emmanuel Macron. Lui qui voulait apparatre
diffrent aux yeux de lopinion, est tout dun coup renvoy dans ses
cordes et ce quil excre le plus : la politique bassement
politicienne.
Mais nest-ce pas l sa principale faiblesse politique ? Celle de ne
pas se rsoudre jouer avec les rapports de force existants au sein des
diffrentes institutions qui font (encore) loi ? Nest-ce pas un aveu de
navet ? Un pch de jeunesse ? Macron est-il vritablement prt au
jeu des concessions, et autres compromis, ncessaires lexercice du
pouvoir ? Sa volont exprime dapparatre au-dessus des partis est en
tout cas particulirement mise mal en ce 17 fvrier.
Dautres font moins preuve de coquetterie, tel Arnaud
Montebourg. Au cours du week-end, lancien ministre de lconomie
avait assur lune de ses proches, la dpute Ccile Untermeier, par
ailleurs un des rapporteurs de la loi Macron, quil ne comptait pas
sexprimer contre le projet de loi. Si Montebourg compte peu de
forces au sein du PS, et encore moins lAssemble, son poids
mdiatique, sa verve symbolique, sont alors redouts par le cabinet de
son successeur. Dans la tte des Franais, la fameuse loi Macron nest-
elle pas initie lorigine par lquipe Montebourg ? Ne reprend-elle
pas, au moins pour une petite partie, comme Emmanuel Macron sest
attach le rappeler, son combat contre les rentes ?
Le risque de voir Montebourg sopposer avec force la loi Macron
est alors vritable. Pourtant, devant la faiblesse de la fronde, lancien
ministre prfre rester discret. Il rpond mme la dpute
Untermeier, manire pour lui de la rassurer dfinitivement : Si on
me questionne sur la loi, je dirai que je lapprouve. Justement,
mardi matin, Le Parisien publie un article qui rapporte, selon des
sources proches de Montebourg, le soutien de lancien ministre
la loi de son successeur Officiellement, entre les deux hommes, le
respect est mutuel. Pas question de dterrer de nouvelles haches de
guerre. Pourtant, aprs lexercice thtral de Manuel Valls lors de la
runion de groupe lAssemble, Montebourg sent le vent tourner. En
voyage aux tats-Unis, il apprend son rveil quun conseil des
ministres extraordinaire est convoqu, et dcide 13 h 45 de tweeter
contre la loi, en contestant la vracit du papier du Parisien
Cest dans cette ambiance trouble quEmmanuel Macron intervient
comme prvu dans lhmicycle, lors des questions au gouvernement,
en dbut daprs-midi. Le ministre se prte lexercice, mais au fond
de lui, il sait que les carottes sont cuites , comme le confie un de
ses proches. Comme son habitude, il essaye pourtant de ne rien
laisser transparatre et de faire bonne figure. Un nouveau comptage
des intentions de vote est prvu juste aprs, en milieu daprs-midi.
Mais lespoir nest plus de mise. Quoi quil sen dfende, Manuel Valls
veut passer en force. partir du moment o ils ont compris
quHamon irait jusquau bout, ils nont pas cherch tre conciliants
et dans la recherche de la solution , reconnat un dput lgitimiste.

Les questions au gouvernement se terminent vers 16 heures. Alors


que lhmicycle se vide, une courte runion improvise se droule au
salon Delacroix de lAssemble nationale. Autour de la table : le
ministre Emmanuel Macron, Manuel Valls, Bruno Le Roux, Franois
Brottes, Richard Ferrand, mais galement Claude Bartolone, le
prsident de lAssemble nationale, et le dput Christophe Borgel,
monsieur lections au PS, bras droit de Jean-Christophe
Cambadlis, et proche de Manuel Valls. 16 heures et 5 minutes, le
Premier ministre demande dun ton sec et peu aimable : O en sont
les derniers pointages ? Dune voix peu rassure, Bruno Le Roux lui
rpond : a passe six ou sept voix Les dputs proches de
Karine Berger refusent toujours de donner leur position on
apprendra le lendemain quils navaient en aucune manire lintention
de voter contre ou de sabstenir
Prpos au comptage ct PS, Christophe Borgel estime, pour sa
part, que la prise de risque est trop importante. Un sentiment partag
Matignon par Yves Colmou, conseiller politique de Manuel Valls, et
par un autre de ses proches, Jean-Marie Le Guen, ministre des
Relations avec le Parlement. Le Premier ministre explique alors que,
mme une dizaine de voix positives prs, Franois Hollande et lui
ont dcid dutiliser le 49.3. Manuel Valls reoit alors un coup de
tlphone lautre bout du fil, vraisemblablement le prsident de la
Rpublique. Quelques secondes dchanges plus tard, le Premier
ministre, silencieux, prend le parapheur dpos sur la table, signe
lengagement de responsabilit de son gouvernement et sempresse de
le donner Claude Bartolone. La saisine officielle du 49.3 est
enclenche. Il est 16 h 15.
Macron encaisse enfin. Son visage habituellement jovial est
dsormais dpit : Il a pris un coup sur la tte, nous confie un
proche. Mettez-vous sa place. Il tait comme un marathonien qui
on aurait fait un croche-patte dix mtres de larrive.

Le Premier ministre Manuel Valls a donc dcid de recourir


larticle 49.3 de la Constitution. Un outil largement
disproportionn par rapport la porte relle du texte , stouffe
un ministre du gouvernement. Le soir mme, sur TF1, lhte de
Matignon reprend les accents guerriers et volontaires quon lui a
connus les prcdents jours. Martial : Il en va de lintrt du pays, et
ce que les Franais attendent, cest que le gouvernement agisse, ne
perde pas du temps dans des dbats striles. Sympa pour le ministre
de lconomie, Emmanuel Macron, qui na pas mnag ses peines
durant des jours et nuits entires pour convaincre dans le
dialogue .
Au mme moment, ce dernier tente de continuer faire bonne
figure au journal de France 2. Inlassablement, face David Pujadas, il
rexplique lintrt de sa loi pour la vie quotidienne des Franais.
Mais son discours apparat ce soir-l mcanique. On le sent fatigu.
Son visage est tonnamment ple. Pour autant, tel un ministre dj
aguerri, il ne dit rien de ses frustrations. Surtout, bon petit soldat,
Macron ne sort aucun mot dplac contre le Premier ministre. Ni
mme naffiche de prise de distance. La solidarit gouvernementale
comme couverture protectrice. Le boxeur Macron a pris une sacre
droite, mais il russit encore se tenir debout sur le ring. Le meilleur
atout dun ministre, comme celui dun boxeur, nest-il pas sa capacit
encaisser

Ct PS, ce 49.3 a le got des grandes manuvres davant


congrs. Un routier de la gauche du parti commente le soir mme :
En apparence, le 49.3 affaiblit Valls. Mais, en ralit, il fait dune
pierre deux coups. Il a voulu tuer Macron quil voyait dj dbarquer
Matignon dans quelques mois Et il a fait un acte dautorit avant
le congrs du PS. Manuel Valls na-t-il pas confi des proches,
propos du premier secrtaire : Il va gagner son congrs, mais aprs,
il verra qui commande ?
En tout cas, les soutiens de Franois Hollande sont apparus
dpasss par loffensive du Premier ministre. Consquence : Macron,
le chouchou du prsident de la Rpublique, sest retrouv bien seul
sur le champ de bataille, marchal dmuni de gnraux. Le Roux na
pas russi tenir ses dputs : lpisode avec Karine Berger est
particulirement rvlateur. Le vendredi prcdent le vote solennel,
Macron stait dailleurs retrouv dans le bureau du chef de groupe
socialiste pour faire un point sur le comptage : a, cest un coup de
fil ! lanait alors Le Roux pensant rsoudre ainsi chaque nouvelle
difficult. Le prsident du groupe PS lAssemble a-t-il pch par
excs de confiance ?
Autre fait intrigant : le ministre des Relations avec le Parlement,
Jean-Marie Le Guen, quon moque gnralement sur les bancs de
lhmicycle comme le ministre des tensions avec les lus, tellement
il ne fait pas dans la nuance, ne fut gure prsent pour soutenir la loi.
sa dcharge, Macron avait occup tout lespace durant des
semaines. Voil peut-tre la faute de ce dernier : stre laiss isoler en
portant, seul, la totalit du projet de loi.
Pour ne rien arranger, lentraneur prfr de Macron, Julien
Dray, a assist, impuissant, au spectacle, clou au lit durant plusieurs
jours par une grippe carabine. Visiteur du soir de Franois Hollande,
Dray na pas pu, comme son habitude, jouer la courroie de
transmission informelle entre llyse et lensemble des sensibilits de
la gauche du PS. Dray na pas pu, non plus, informer dans les
moindres dtails son ministre prfr de la situation. Quelque temps
aprs ce mardi 17 fvrier, si funeste pour Emmanuel Macron, Franois
Hollande ose demander lun de ses proches : Comment expliques-
tu ce 49.3 ?
Dpendant de soutiens alatoires Le Roux, Le Guen, Borgel, ou
Cambadlis , Emmanuel Macron na pas pu anticiper, et na pas su
ragir, au rouleau compresseur Valls. En politique, la matrise du
temps est pourtant essentielle.
Au bout du compte, qui profite le crime ? se demande un lu
socialiste. Hamon qui se retrouvait en mauvaise posture depuis sa
sortie non souhaite du gouvernement Et Valls, qui voulait
reprendre le volant au chouchou , comme lanalyse un dput. Qui
prend deux claques dans cette histoire ? Le ministre de lconomie ,
88
samuse un de ses collgues. Cest lamicale des jeunes rocardiens
qui se sont entendus sur le dos de Macron , sourit un autre. La
sortie dHamon a bien arrang Valls , conclut un quatrime. Valls-
Hamon 1, Macron 0. La suite au prochain round.
Chapitre 21
Le grand saut

Aujourdhui, je ne veux pas tre dput en 2017. Emmanuel


Macron lche cette phrase fin septembre 2015 lors dun dbat Paris
11
organis par le quotidien Le Monde . Il ajoute : Je me poserai la
question ce moment-l. y regarder de prs, le ministre de
lconomie nexclut donc en aucun cas de se prsenter un jour. Il
prcise simplement que ce nest pas le bon moment pour lui de se
poser une telle question. Autrement dit, il na que faire de devoir
affirmer ses ambitions dans le petit jeu politicien, quand il a pour
lheure une mission remplir comme ministre. La machine
mdiatique sest pourtant emballe ce jour-l, notamment au sujet
dune autre expression employe par le rsident de Bercy : le fait
dtre dput serait, selon lui, le cursus dun ancien temps .
Immdiatement, plusieurs lus de la Rpublique sen sont offusqus
dans la presse : Macron exprime son mpris leur gard comme
lencontre des lecteurs. Une nouvelle gaffe ? Lambigu a-t-il encore
frapp ? En vrit, le ministre se montre nuanc : Beaucoup de gens
disent a, ou vous le prsentent comme tel : pour tre dans la vie
politique, pour peser au parti, pour tre qui ministre, qui Premier
ministre, qui prsident de la Rpublique, il faut tre dput, mais a,
cest le cursus honorum dun ancien temps. Moi je crois que si on croit
la vitalit de la vie dmocratique, dabord on peut avoir des
discussions politiques sans tre lu. En latin, cursus honorum signifie
la carrire des honneurs , ou course des honneurs , cest--dire
lordre daccs aux magistratures publiques sous la Rome Antique. Ce
quaffirme donc Macron, cest quil ne souhaite pas se situer dans la
perspective dune carrire politique traditionnelle, o chaque lection
e
avant celle qui compte le plus sous la V Rpublique, la
prsidentielle serait un passage oblig pour acqurir le droit
datteindre les plus hautes fonctions.
Comme nous lexposions en introduction cet ouvrage, Emmanuel
Macron semble gn par lide mme de carrire politique , alors
quil a coch mthodiquement toutes les cases pour arriver l o il
est, cest--dire au rang de ministre qui compte et qui drange au
gouvernement, et quil accumule les attributs du pouvoir Au milieu
de lt 2015, bien avant les polmiques de la rentre, il nous
prcisait sa pense ce sujet : Je ne me projette pas durablement
comme un homme politique. Je ne souhaite pas passer la totalit de
ma vie professionnelle dans le champ politique. Pour tre efficace,
comprendre le pays et ses volutions, il faut avoir plusieurs vies,
plusieurs expriences. Face un systme particulirement fatigu,
essouffl, il est important de rester libre. Soit vous tes totalement
dans le systme, soit vous essayez dtre libre par rapport au systme.
Il faut se donner une dure : pas plus de dix quinze ans en politique.
Je ne me vois pas 60 ans faire de la politique. Il ne faut pas essayer
22
de durer, mais de faire . Quand nous le rencontrons de nouveau,
fin aot, juste avant son intervention devant le MEDEF, avant que
souvrent les universits dt du PS, il persiste et signe : Aussi fou
que cela puisse paratre, je nai pas de tactique pour les coups daprs.
Si je commence entrer dans ce jeu, mnager lavenir, je commets
une erreur, car je perds ma libert. Pour les professionnels de la vie
politique, le parcours est assez born : trouver une circonscription en
2017, essayer de monter dans un parti, cest ce quont fait et font
encore beaucoup de responsables politiques. Or, je ne pense pas
quune carrire politique puisse se construire aujourdhui de la
mme manire quil y a trente ans, en suivant toujours les mmes
tapes. Un tel destin amne se couper des gens et des ralits
concrtes car on finit par ne plus penser qu soi. Pour linstant,
jessaye de faire le mieux les choses mon poste, et de russir. Pour,
la fois, faire bouger les lignes idologiques et obtenir des rsultats.
Aprs, on verra Je veux dans tous les cas conserver le mme degr
de libert, de sincrit, et defficacit. Cest a qui me rend heureux.
33
Et jai besoin dtre heureux pour faire bien ce que je fais .
Emmanuel Macron ne rve donc pas aux destines dun Jacques
Chirac ou dun Franois Hollande, deux professionnels de la politique.
Dans son expos lors du dbat organis par Le Monde, Emmanuel
Macron explique galement que les partis se sont replis sur eux-
44
mmes et ne sont plus dans la production dides . Devant
nous, il critique le monde politique qui a un rapport patrimonial au
monde des ides . Cest justement pour cette raison quil considre
que le Parti socialiste vit une priode intressante avec la dcrue du
socialisme municipal. Comme sous Lon Blum ou Pierre Mends
55
France. Ensuite, le molletisme le reconstruit . Macron voit donc,
dans la faiblesse lectorale du PS, une occasion pour rebattre les
cartes idologiques de ce parti ou mme de ce pays : Ces intrts
coaliss nont pas intrt au mouvement. Ils exigent de la prudence,
des prcautions. Or, ces prventions sont souvent le paravent de
labsence dides et de limmobilisme. Comme la droite, une certaine
gauche est devenue conservatrice dans notre pays. Cest justement
cela qui choque le peuple de gauche : le fait quEmmanuel Macron
considre quil na pas tre obligatoirement lu pour faire bouger les
lignes idologiques. Alors que la traditionnelle opposition droite-
gauche est fragilise par les contraintes de Bruxelles et de la
globalisation financire, devenant presque illisible aux yeux de plus
en plus dlecteurs, la trajectoire dEmmanuel Macron nous renseigne
sur la rduction du champ des possibles en politique. Le grand vide
ouvre la voie ceux qui, tel Emmanuel Macron, tentent de suivre,
dans lurgence et dans un tout autre contexte, lexemple de la
66
rnovation blairiste , estime justement Franois Bazin, lancien
ditorialiste politique du Nouvel Observateur.
Voil toute lambigut dEmmanuel Macron : en appeler la
dmocratie, tout en croyant une avant-garde claire. Un
gouvernement des meilleurs , un cercle de la raison reprsent
par le pass par la Fondation Saint-Simon, ou par lide de lEurope
des petits pas de Jean Monnet. Or, on la vu, Emmanuel Macron
prend aussi ses distances avec cette tradition politique, en appelant au
77
dbat et mettre tout sur la table , tout en essayant de concilier
horizontalit et verticalit politique : Je suis pour une nouvelle
forme daction et de participation dmocratique, mais dans le mme
temps, je suis partisan dune certaine forme de verticalit. Je ne suis
pas partisan dune horizontalit complte. un moment donn, il faut
quelquun pour trancher et dcider. Il faut quelquun pour arrter le
cycle de la violence, qui est lune des composantes de la
88
dmocratie . Voici une rflexion dhomme ayant dj
particulirement rflchi au pouvoir et lart de gouverner Comme
si telle tait sa nature : Si je suis convaincu de sa sincrit quand il
se dit de gauche, je ne suis pas sr pour autant quEmmanuel a une
vision trs galitaire de la socit, nous confie lun de ses amis grands
patrons. Il croit que le fait de passer les filtres de la mritocratie
donne la fois un droit et une charge de fabriquer des dcisions,
que les gens plus dous que dautres doivent exercer des
responsabilits. Et justement, son parcours lamne penser quil est
le meilleur, et quil doit donc tre la hauteur de sa responsabilit.
Cest vraiment son sentiment.
En dmocratie pourtant, seule lexpression de la volont populaire
la souverainet du peuple , qui passe notamment par les lections,
octroie une relle lgitimit politique. Ce nest pas le moindre des
paradoxes de Franois Hollande que de stre entich dEmmanuel
Macron, son chouchou, alors quil a toujours rpt, durant de
nombreuses annes, quil privilgiait la lgitimit du combat
lectoral. Il y a une question mystrieuse chez Emmanuel, constate
lancien capitaine dindustrie de Saint-Gobain, Jean-Louis Beffa. Je
lai souvent entendu dire : On peut tre un homme politique sans
passer par une circonscription. Car je lui demandais : Quand vas-tu
99
ty mettre ?

Bien quil sen dfende, lpreuve de llection titille Emmanuel


Macron, comme on la vu au Touquet, quelques mois avant les
municipales, mme si ce fut modestement. Mais galement quand
lintress conseille Franois Hollande llyse, sapercevant que le
prsident de la Rpublique accorde toujours plus dimportance, et de
poids, aux avis professs par les lus quils proviennent dailleurs de
la polytechnicienne Karine Berger, dpute des Hautes-Alpes, ou dun
proche collaborateur comme Bernard Poignant, ancien maire de
Quimper qu ses propres analyses, fussent-elles brillantes .
Gaspard Gantzer, conseiller en communication de Franois Hollande,
et par ailleurs ami dEmmanuel Macron, nous assure : Emmanuel a
toujours voulu faire de la politique, et il a toujours eu envie dtre
lu. Son objectif nest pas de devenir riche et clbre.
Malheureusement, le PS est construit aujourdhui contre des gens
comme lui. Mais il faut voir comme il adore les gens ! Tu le lches
10 10
dans un march, il est parfait !
Au dbut du quinquennat, Emmanuel Macron a dailleurs, semble-
t-il, fait savoir, par articles interposs, quil tait intress par la
circonscription des Hautes-Pyrnes, celle de Jean Glavany depuis
1993, dans laquelle lancien chef de cabinet de Franois Mitterrand,
et ex-directeur de campagne de Lionel Jospin, fut rlu 67 % lors
11 11
des dernires lections Du moins, son nom tait rgulirement
cit au sujet de cette circonscription, o se situe la petite ville de
Bagnres-de-Bigorre, do est originaire une partie de sa famille du
ct de sa mre, les Nogus . Jean Glavany se souvient : Au dbut
du quinquennat, Emmanuel avait dit dans plusieurs articles quil tait
intress par la politique. Il citait alors toujours deux circonscriptions,
celle dAmiens et la mienne ! Alors que je ne le connaissais pas et
quil ne men avait pas parl. Je lui ai envoy un mot llyse o je
12 12
lui ai crit : Si cest vrai, rencontrons-nous ! Ni une, ni deux,
Macron invite Glavany dner. Entre la poire et le fromage, il lui
assure navoir aucune ambition particulire, tout en reconnaissant
avoir laiss entendre quil tait intress par sa circonscription.
Question de Glavany : Est-ce que cest vrai que tu veux torienter en
politique ? Affirmatif, rpond en substance le secrtaire gnral
adjoint de llyse, tout en expliquant son interlocuteur quil peut
entrer en politique directement , sans passer par la case lection.
Rplique immdiate de Glavany : Effectivement on peut rester deux,
trois, quatre ans ministre, mais a ne dure pas. Llection est un
rendez-vous qui sera devant toi tt ou tard.
Depuis, les deux hommes nen ont plus jamais rediscut, malgr
les invitations de Glavany : Je sais quil vient rgulirement skier
dans le coin, et je lui ai dit quon pourrait en reparler. Mais je nai pas
lintention de quitter ma circonscription en 2017, et mme si je
dcidais darrter, il y a des lus et des militants de Hautes-Pyrnes
qui pensent dj laprs. Ce nest pas si simple Et le dput
dajouter : Dans lhistoire de la Rpublique, des gens sont entrs au
gouvernement sans tre lus, comme Bernard Kouchner ou Christine
Lagarde, mais a ne dure quun temps. En politique, on ne peut agir
quavec la lgitimit du suffrage. Cest galement ce que pense le
dput de Haute-Garonne, Christophe Borgel, par ailleurs monsieur
lections au PS et spcialiste de la carte lectorale : Quand
Emmanuel est devenu ministre, je suis all le rencontrer Bercy. Et je
lui ai pos la question de savoir sil tait intress par une
circonscription, car son nom avait t cit plusieurs reprises dans la
presse ce propos. Et l, immdiatement, il ma rpliqu : Ce nest
pas mon sujet. Cette partie de la conversation na pas dur plus de
13 13
trois minutes, et cest la seule fois que je lui en ai parl
On retrouve ces hsitations dans le rapport quEmmanuel Macron
entretient avec le PS. Militant clair il y a prs de dix ans dans ce
14 14
parti , le ministre de lconomie sest toujours gard de sy
engager plus fortement. Au fond de lui, il prend le PS pour un astre
mort. Un obstacle mme aux rformes qui lui tiennent tant cur.
Au point quentre lui et une bonne partie des socialistes, cest le
dsamour total. Plus les semaines passent, et plus les polmiques
senchanent. Trente-cinq heures, fonctionnaires, drgulation du
march du travail Les sujets de dsaccords ne manquent pas. Il a
brl ses vaisseaux vis--vis du PS , constate lun de ses proches.
Dailleurs, entre le ministre de lconomie et le premier secrtaire,
Jean-Christophe Cambadlis, les casus belli sont nombreux : Macron
a de lambition, mais il na pas mis un nom sur son ambition. On ne
sait pas si, cette tape, cest dtre prsident de la Rpublique
comme le dit Jacques Attali, ou prsident de Rothschild ou de Lazard,
voire de lancer son propre fonds de pension. Il a dcid de ne se
15 15
fermer aucune porte , ironise Camba . Qui conclut :
Dominique de Villepin a lhabitude de dire : Personne ne me
comprend car je ne suis pas lu. On pourrait appliquer le mme
raisonnement Macron. bon entendeur
Quest-ce qui fait courir Emmanuel Macron, selon le premier des
socialistes ? Macron est de ceux qui pensent au-dessus des partis en
invoquant lintrt du pays. Cest un modernisateur, sr de sa bonne
foi, analyse Jean-Christophe Cambadlis. Il est de ceux qui estiment
quon ne peut pas rformer si on pense aux intrts lectoraux.
Finalement, il est de ceux qui veulent faire le bonheur de la France
malgr elle. Cest ce que jappelle le bolchevisme libral. Et il nest
pas le seul ! Dans cette optique, le libralisme a besoin dune
dictature, dun absolutisme clair. Emmanuel Macron est vraiment
pour le bien du pays, mais il est convaincu que celui-ci vit dans le
pass et ne comprend pas quil va mourir Mais alors, Emmanuel
Macron est-il de gauche ? Il est de gauche, car il croit dans le
mouvement et dans le progrs, rpond le premier secrtaire du PS.
Cest un progressiste dans le domaine de la socit contre les
conservateurs. Finalement, nest-ce pas l, la dfinition dun social-
libral la sauce Tony Blair ? Plus Schrder que Blair , tranche
Cambadlis. Droitier en conomie, et gnreux vis--vis de la socit ?
Mais est-ce le moment dans un pays en crise ? Jean-Christophe
Cambadlis continue le dcryptage du personnage : Son point de
vue, ce nest pas le socialisme. Cest la modernisation industrielle. Il
pourrait dire la mme chose du point de vue des salaris. Mais il part
de lentreprise, car elle est cratrice de richesse. Il y a comme une
incomprhension avec les socialistes. Cest peu dire.

En dcembre 2014, quelques jours avant les ftes de Nol,


Emmanuel Macron reoit Bercy les socialistes Marie-Nolle
Lienemann, Jrme Guedj et Emmanuel Maurel, tous trois
reprsentants du courant Maintenant la gauche , situ la gauche
du parti, pour discuter de son projet de loi. La rencontre tourne au
dialogue de sourds. Tu vas prendre des dcisions orthogonales la
gauche. Ce sont des signaux dfavorables notre lectorat la veille
des lections dpartementales , lui disent en substance les trois lus.
Tu te rends compte du risque que tu fais prendre aux camarades ? ,
ajoutent-ils. Interloqu, Macron rpond du tac au tac : Mais o est le
problme ?
Cest a que lon voit quil nest pas au parti , commente,
amer, un lu socialiste. Cette incomprhension, Julien Dray aimerait
bien lattnuer, voire la faire disparatre, malgr les oppositions
idologiques videntes. Llu proche de Macron et de Hollande tente
ainsi de faire passer des messages, veillant arrondir les angles,
mettre du liant. Il essaye de convaincre la snatrice de Paris, Marie-
Nolle Lienemann, dentamer un dialogue avec le ministre de
lconomie : Vous lenfermez dans une image, alors quon peut lui
apporter des choses , assure-t-il. Mais la gauche du parti et les
frondeurs ne veulent rien entendre : Macron nest pas socialiste, il
nest donc pas de gauche.
Une situation renforce par le fait que le ministre de lconomie
ne donne aucun gage de gauche au PS , note un interlocuteur. Le
16 16
parti, il sen fout, ce nest pas son truc , constate dailleurs
Julien Dray. Je vais prendre une image : les Franais ne
comprennent rien au football amricain avec des pom-pom girls.
Macron ne comprend rien au PS de la mme manire , abonde Jean-
Christophe Cambadlis. a palabre, ce nest pas sa langue Mais je
ne dis pas quil ne va pas apprendre Encore faudrait-il quil en ait
lenvie.
Pour autant, la relation entre Macron et le PS est plus complexe
quun dsamour, faon je taime, moi non plus . En ralit, tant que
Franois Hollande est au pouvoir, chacun a besoin de lautre pour
exister : Macron est un pur produit des frondeurs , estime un lu
socialiste.
Le ministre de lconomie se retrouve, bien malgr lui, dans le jeu
des quilibres qui traversent le PS. Ce jeu quaffectionne au plus haut
point le prsident de la Rpublique : Hollande veut tenir la fois
17 17
Macron et Filoche ! sexclame un ministre.
Et si Jean-Christophe Cambadlis adore attaquer Emmanuel
Macron, cest quil a trouv l, peu de frais, un bouc missaire idal
pour maintenir la cohsion de son parti en mal de boussole Un jeu
de rle dcrit par Jean Glavany : QuEmmanuel soit plus social-
libral que les frondeurs, assurment, mais DSK ? dautres poques,
tous allaient derrire lui sans crier au scandale. En fait, tout cela
mamuse Au final, au sein du PS, les militants et lus oscillent
entre rejet et mpris : Mme sil est attaqu, les mecs ne veulent pas
le tuer, car ils ne le considrent pas rellement comme un
adversaire , commente un observateur.

Laffrontement se joue sur un autre terrain, moins au PS que du


ct de lexcutif. Un combat dantesque, encore en devenir, que seuls
de rares initis ont su dcrypter depuis plusieurs mois. Le 49.3 en
18 18
tait le signal prcurseur .
La vrit, cest que rien ne va plus entre les deux figures du social-
libralisme en France : depuis que le premier est devenu ministre,
Emmanuel Macron et Manuel Valls sont entrs en guerre froide.
Officiellement, tout va bien. Leurs communicants tentent de faire
croire aux journalistes que les deux hommes sont sur la mme
longueur donde. Entre les deux fils spirituels de Michel Rocard,
comment en serait-il autrement ? Oui, mais voil, dans la plus pure
e
tradition de la V Rpublique, les relations entre le prsident de la
Rpublique et son Premier ministre ne sont pas au beau fixe : Et
comme Emmanuel est la meilleure carte du prsident, a complique
les choses dans le trio qui sest form. Macron est finalement moins
proche de Valls que je ne le souhaiterais , confie un proche du
Premier ministre.
Devant la loyaut indfectible dEmmanuel Macron lgard de
Franois Hollande, les supporters de Manuel Valls se trouvent
dsarms : Avec Emmanuel, Valls pensait piquer un mec Hollande
et quil allait faire une prise, analyse un ministre. Mais, en fait, il a
commis une grosse erreur, car il a sous-estim la relation entre
Hollande et Macron. Les conseillers officiels et officieux du Premier
ministre doivent rattraper le coup par tous les moyens : Pour quil
ny ait pas derreur, cest bien chez nous que a sest dcid [la
nomination dEmmanuel Macron au gouvernement] , rappelle ainsi
rgulirement Yves Colmou ses interlocuteurs. Et le discret Alain
Bauer est all jusqu rencontrer lhomme daffaires Henry Hermand,
premier soutien dEmmanuel Macron, pour tenter de rtablir le
dialogue avec le ministre de lconomie, et lui (r)expliquer la
e
balance des pouvoirs si particulire de la V Rpublique entre un
prsident et son Premier ministre. Cest dire sil y a le feu au lac
Matignon.
Il y a un an pourtant, personne ne sattendait un tel scnario. Les
ditorialistes glosaient sur laxe Valls-Macron , sur la clarification
idologique que reprsentait la nomination dEmmanuel Macron
lconomie. lpoque, les commentateurs ne pariaient pas un
kopeck sur le retour (relatif) du prsident de la Rpublique :
Hollande a toujours fait comme cela. Il adore mettre les gens en
concurrence , souffle un de ses proches amis. En jouant la carte
Macron, Hollande a trouv sa carte matresse pour affaiblir son
Premier ministre. Dun coup, le social-libral Manuel Valls est
devenu ringard. Pire : vieux. Du poison lent.
Pourtant, ds son arrive au gouvernement, Emmanuel Macron
veille apparatre trs disciplin lgard du chef du gouvernement.
Mais le temps a jou contre le Premier ministre et la perversit de la
e
V Rpublique a fait le reste. Coinc Matignon, Manuel Valls a d
rsoudre une quation impossible : apparatre loyal lgard du
prsident de la Rpublique, tout en composant avec sa majorit et les
frondeurs. Rsultat, libre comme lair, le ministre de lconomie est
apparu comme le vrai modernisateur : Macron commence
devenir comme Valls en son temps, une espce de chouchou des
modernistes de tout poil, constate un poids lourd du PS. Il apparat
comme celui qui fait bouger les choses, celui qui veut librer les
carcans.
Au fil des mois, Macron ne cesse de gagner du poids politique au
sein du gouvernement. Comme la nature a horreur du vide, le
ministre de lconomie a pris la place du grand rformateur de
lexcutif que le Premier ministre a bien t oblig de lui laisser. En
priv, lui-mme nhsite plus tacler le Premier ministre quil
qualifie, avec un certain mpris, de communicant . Un ami des
deux hommes sen inquite : Tu ne peux pas te dire rocardien et
trouver que Valls ne lest pas , a-t-il expliqu au jeune ambitieux. En
tout cas, devant l ascension stratosphrique dEmmanuel Macron,
cette irrsistible monte qui saccompagne de bons sondages
dopinion, Manuel Valls semble impuissant : Macron fait Valls ce
que Valls a fait Ayrault , lche un responsable socialiste. Valls est
aujourdhui bout de souffle. Cest comme un canard sans tte. Il est
mort, mais il ne le sait pas encore. Mme sil voit bien que Macron est
un gros caillou.
Dautant quEmmanuel Macron joue sur plusieurs tableaux. Son
discours conomique ne concerne pas uniquement la rduction des
dficits. Le jeune ministre de lconomie souhaite librer les
nergies . En sattaquant au dossier du march du travail, il sattache
parler dabord la jeunesse, aux outsiders , et pas uniquement
aux chefs dentreprise. Pour complter son tableau de chasse, ses
proches le poussent rclamer un ministre rgalien lors dun
prochain remaniement. Et si Emmanuel Macron devenait ministre de
lIntrieur ? Ou semparait du ministre des Affaires trangres, lui
qui est dj un habitu des longs vols en avion ?
Mais que pense Emmanuel Macron de tout cela ? Il ne sest gure
exprim sur tout un tas de dbats qui font pourtant le buzz dans les
19 19
mdias. Lui qui affirme que le libralisme est de gauche ,
cultive, l encore, sa diffrence. Que pense-t-il du modle rpublicain
la franaise, si souvent proclam par le Premier ministre ? Je ne
me retrouve pas dans le discours moral sur les valeurs de la
Rpublique, nous expose-t-il. La Rpublique a toujours avanc en
actes. Quand elle narrive pas offrir des solutions concrtes, elle se
transforme vite en une abstraction qui a tendance exclure et peut
20 20
apparatre comme ntant plus la hauteur de ses promesses .
Lui qui a frquent les jsuites de la Providence, quel est son rapport
au religieux, la lacit ? Je ne suis pas un lacard obsessionnel,
confie-t-il. Je souhaite une lacit ouverte qui accorde plus de place
lindividu. Il sagit pour moi de mettre au cur de la politique, sur ce
sujet comme sur beaucoup dautres, lautonomie des individus. mes
yeux, la finalit de laventure rpublicaine est de lutter contre
lasservissement de lindividu. Lide de Rpublique signifie bien plus
que linvestissement dans certaines valeurs, cest dabord un projet
21 21
mancipateur . Finalement, sur cette thmatique, Emmanuel
Macron semble se rapprocher dun Alain Jupp qui dsire retrouver la
concorde nationale , plutt que dun Manuel Valls qui multiplie les
rappels aux valeurs de la Rpublique . Le ministre a dailleurs
rencontr le jeune conomiste Robin Rivaton, proche dAlain Jupp.
Emmanuel Macron a des ides, et compte le faire savoir. Le jeune
ministre, qui stait approch des Gracques en 2007, cette association
informelle de hauts fonctionnaires qui poussaient en coulisses une
alliance entre socialistes et centristes, dont Jean-Pierre Jouyet fut lun
des fers de lance, multiplie les contacts. Il a ainsi rencontr Franois
Bayrou, et change rgulirement avec lui. Les deux hommes ont d
voquer la fcheuse question qui taraude bon nombre de
rformateurs dans notre pays : comment constituer un espace au
centre de lchiquier politique pour soutenir les ides librales ?
Une chose ne trompe pas : du haut de son bureau Bercy, le
ministre consulte tour de bras. Et pas uniquement des (petits ou
grands) patrons ou des conomistes. Il y a aussi des intellectuels, des
acteurs de la socit civile, des jeunes start-upers, des
communicants Incontestablement, il tisse sa toile. Emmanuel
Macron continue recevoir beaucoup de monde pour tester ses ides
22 22
et sa manire de faire de la politique , nous confirme Henry
Hermand, son soutien de toujours. Ces derniers mois, il a par exemple
rencontr le gographe Christophe Guilluy, auteur des Fractures
23 23
franaises et de La France priphrique : comment on a sacrifi les
24 24
classes populaires , deux ouvrages qui visent dmontrer que les
lites politiques ont oubli ces dernires annes une France
priurbaine aux revenus modestes et aux conditions parfois prcaires.
Si le ministre ne partage pas lensemble des analyses de lauteur, cest
bien lui qui a sollicit le rendez-vous avec le gographe
Cela dmontre quEmmanuel Macron ne senthousiasme pas
uniquement pour les cours de bourse, comme certaines caricatures
pourraient le laisser penser, mais quil sintresse la France en tant
que telle Un groupe informel se runit dailleurs rgulirement
auprs de lui dans ses bureaux, le soir ou les week-ends, pour des
sances de brainstorming. Lcrivain et ancien conseiller de Franois
Mitterrand, Erik Orsenna, ancien membre de la commission Attali, en
fait partie, tout comme le journaliste des chos, ric Le Boucher, lui
aussi un ancien de la commission pour la libration de la croissance
franaise, ou le philosophe Olivier Mongin, de la revue Esprit, ou bien
encore le communicant Gilles Finchelstein, qui dtaille des enqutes
dopinion ralises pour loccasion Finalement, son passage
comme banquier chez Rothschild est plus un atout quun
25 25
handicap , nous assurait dailleurs Finchelstein en juin 2015.
Les Franais naiment pas les banquiers, mais ils aiment bien avoir
un ministre de lconomie qui connat la chose conomique, alors
quen gnral, ils ont une faible estime des responsables politiques. a
lui donne une singularit. Cest comme lorsque lon faisait des
enqutes qualitatives sur Dominique Strauss-Kahn, ctait ambivalent
mais rassurant : Macron sait comment faire.
Emmanuel Macron incarne un socialisme moderne dans le cadre
26 26
europen , se flicite dailleurs lhomme daffaires Henry
Hermand, son premier soutien parmi les hritiers de la deuxime
gauche , qui napprcie gure les hsitations de Franois Hollande
depuis le dbut du quinquennat : Le prsident est pris dans une
contradiction, critique-t-il. Il a besoin de rabibocher la gauche en vue
de llection prsidentielle. Mais on ne peut pas associer tout et son
contraire. Pour Macron, on na fait quune partie des rformes, il lui
faut continuer et en mme temps rhabiliter la valeur travail et la
russite individuelle. Pour raliser ce dessein rformiste, Henry
Hermand avait eu lide de constituer un grand think tank europen
partir de la fondation Terra Nova. Il pensait Pascal Lamy, lancien
directeur gnral de lOMC (Organisation mondiale du commerce),
pour en prendre sa tte. Mais le projet choue. lpoque, Emmanuel
Macron participait aux rflexions. Hermand change galement
beaucoup avec Jean Peyrelevade, lancien grand patron du Crdit
lyonnais, soutien de Franois Bayrou en 2007, et qui stait mis dans
la tte en 2012 de rapprocher Franois Hollande et Franois Bayrou.
Une alliance des progressistes pour linstant en stand-by

Alors, Emmanuel Macron pourrait-il russir l o les deux


Franois, Bayrou et Hollande, ont chou ? L nest pas la question
estime, de son ct, Olivier Mongin : Son avenir, il faut quil
27 27
linvente . Encore faudrait-il quil puisse prendre le temps pour
rflchir dans son emploi du temps ultra-charg de ministre Cest
bien la question qui taraude le philosophe dEsprit : Est-ce quil a le
temps de travailler ? Sil veut rester en politique, il doit oprer un
dcalage. Cest sr que lanne passe Bercy lui donne des envies. Il
doit continuer souvrir. Car Hollande est en train de se refermer sur
le PS. Dans cette fiction de lunion de la gauche, Macron est
perdant. En son temps, le professeur Dominique Strauss-Kahn
tait capable de faire de la pdagogie , dinterprter le monde .
Emmanuel Macron aurait ce crneau devant lui, mais encore faut-il
quil en ait le temps Jassume deux choses qui ne sont pas la
mode : le secret et le temps pour rflchir. Et le secret pour sa vie. Car
28 28
on construit les choses lombre , nous explique le ministre.
Cest un type extrmement intressant, cela serait bien que a ne
finisse pas en Waterloo du devenir politique en France , confie lun
de ses amis.
Un chemin dautant plus difficile que le ministre de lconomie
souhaite, cote que cote, cultiver sa diffrence de positionnement :
Je ne me vois pas 60 ans faire de la politique. Nos concitoyens
29 29
nattendent pas cela , assne-t-il. Il existe un besoin de
rgnrer la politique. Je ne suis pas dans la gestion dune rente
politique. Je ne gre pas le coup daprs, mais jessaye dassocier
idologie, rflexion et action. Cest mon ambition.
Tout se joue en cette rentre , assure un de ses proches. Une
ventuelle Brzina de la gauche, et du PS en particulier, aux
lections rgionales pourrait changer la donne. Il ne peut pas tre
li lchec de la gauche traditionnelle, sinquite Henry Hermand. Il
sagit pour lui de participer llaboration dune gauche dbarrasse
de ses archasmes pour les nouvelles gnrations. Emmanuel Macron
pourrait-il tre un recours ? Si rapidement ? Linertie politique en
France namne pas envisager un tel scnario, mais Macron veut
tre libre de saisir toutes les opportunits , assure le vieil homme.
Et il accueillerait tous ceux qui viendraient le soutenir.
Dans cette optique, Emmanuel Macron aurait-il eu lambition de
se prsenter au-devant des Franais, sans passer par la case du
Parlement ? Sil nest pas dput, cest fini. Il devient Attali, sans le
talent dAttali , sinquite un de ses soutiens. Mais sa force est
justement de ne pas tre issu du PS , estime le communicant Robert
Zarader. Il nest pas contraint pas le parti, par le jeu des motions,
par celui des curies, il na pas des gens servir. Cest un avantage,
mais cest aussi un inconvnient, car il na pas de troupes
mobiliser. Un ami du ministre abonde dans ce sens : Il a un grand
rseau, mais aprs pour faire de la politique il faut un maillage
territorial. Il faut des gens, et cela prend du temps. Constituer un
parti ? Un courant au sein du PS ? Ou un mouvement plus large ?
Toutes les options sont sur la table du ministre de lconomie. Du
moins, du ct de ses proches, qui placent tous leurs espoirs en lui.
Cest en tout cas pour cette raison quEmmanuel Macron
sintresse beaucoup aux potentialits du numrique. La force des
rseaux sociaux du type Facebook ou Twitter est de pouvoir mobiliser
rapidement un grand nombre, de pouvoir toucher directement les
gens sans intermdiaires, de pouvoir les convaincre. En juillet 2015,
on la vu, Emmanuel Macron sest dailleurs essay lexercice en
invitant Bercy cinq cents de ses amis Facebook pour discuter avec
30 30
eux .
De ce pouvoir nouveau du monde numrique, Emmanuel Macron
sest ouvert avec lun de ses reprsentants les plus fameux en France,
le milliardaire Xavier Niel, fondateur de Free. lt 2014, il est
parti faire un voyage dans la Silicon Valley en Californie. Il en a
profit pour rencontrer des dirigeants de start-up. Jai djeun cette
occasion avec lui et sa femme Los Angeles, nous raconte Xavier
Niel. Il ma pos de nombreuses questions sur lconomie du
numrique. Il voulait galement visiter lcole informatique que jai
31 31
cre Paris . Dix jours aprs, alors quil tait nomm ministre, il
a quand mme pris le temps de menvoyer un SMS pour me demander
de nouveau une visite de lcole. Et sans presse ni tl, il est venu un
dimanche aprs-midi quelques jours aprs, avec sa femme, durant
prs de deux heures ! Il ma galement demand de voir des jeunes
32 32
talents. Fais-les-moi rencontrer, ma-t-il dit . Xavier Niel
organise pour le ministre de lconomie des rendez-vous : Emmanuel
Macron rencontre ainsi, Paris, les patrons dUber ou dAirbnb.
Quon le dplore ou non, le modle de la start-up peut amener une
juste redistribution. Aujourdhui, dans lconomie du numrique,
nimporte quel jeune peut crer Google. Cest dur, trs dur mme,
mais cela peut marcher avec du travail et des capacits. Or, en
France, on a un capitalisme insuffisant, cest un capitalisme de
copinage et dhritage. On est dailleurs en dernire position de
lOCDE pour lascension sociale. Cest toutes ces nergies quil faut
librer , analyse Niel.
Librer les nergies ? Cest bien le projet dEmmanuel Macron, et
pourquoi pas autour de sa personne : Il y a un an, je naurais pas su
vous rpondre, mais je pense quil a envie dy aller , nous confie un
de ses soutiens. Mais partir de quelle stratgie ? Quelle structure ?
Il faut penser laprs-PS, explique un autre proche. Cest un parti
qui nest pas en mesure de rformer. Il faut changer le centre de
gravit de la politique franaise. Sa rflexion sur la manire de faire
de la politique en dehors des partis vient tlescoper sa rflexion sur le
numrique. Dj, le groupe des jeunes avec Macron sest lanc,
avec un site Internet. Il y a une demande pour son positionnement
politique et sa mthode. Cest logique, les gens qui ont le got de la
politique sont aujourdhui un peu orphelins, remarque son ami Marc
Ferracci. Depuis un an Bercy, il spanouit beaucoup plus qu
llyse. Il prend du plaisir rencontrer les gens, serrer des pinces,
convaincre. Et il prend du plaisir au combat, mme si ce nest pas
forcment son moteur premier. un moment ou un autre, il tentera
dtre lu.
Attendre et prendre le risque de vous faire oublier ? Ou y aller
maintenant et prendre le risque de mettre le doigt dans un systme
politique bout de souffle ? La date ne dpend pas de lui, mais
dHollande et de Valls , analyse un observateur de la vie politique.
Il sait trs bien quil y a un jeu trois. Valls-Hollande, et Valls-
Macron. ce jeu-l, il y aura deux morts. Cest tout le jeu
imprvisible de la politique. Voici un peu plus dun an, Emmanuel
Macron djeunait avec Xavier Niel Los Angeles. Lempereur de la
tlphonie et de lconomie numrique lui demandait sil comptait
revenir en politique : Jamais ! jurait alors lancien secrtaire
gnral adjoint. Je suis sr que tu feras encore de la politique ,
assurait alors sa femme Brigitte. Mais Macron lui-mme le sait-il
dj ?
PILOGUE

Je suis le dernier des grands prsidents. Aprs moi, il


ny aura plus que des financiers et des comptables.
Franois Mitterrand, 1995.
Lhritage impossible

Emmanuel, tu nas pas fait a ? Manuel Valls, tout sourire, fait


mine de plaisanter quand David Pujadas le questionne en direct la
tlvision sur les dernires dclarations de son ministre de lconomie
11
relatives au statut des fonctionnaires . Cest pourtant un recadrage
en bonne et due forme. En mode paternaliste. Il manquait presque la
petite tape sur la joue de Macron, comme le Premier ministre a pu le
faire aux universits dt du PS lgard dun militant contestant la
politique gouvernementale. Derrire ces bons mots, ce jeu desprit, se
cache en ralit une vraie comptition pour lavenir du centre
gauche . Manuel Valls et Emmanuel Macron sont, dsormais, sur la
mme ligne de dpart dans leur sprint final pour empocher llyse.
lavenir, la comptition sera entre les deux hommes. Qui sera le
chef de file des sociaux-libraux ? se demande un lu socialiste.
Cest sr, les deux y pensent. Depuis des annes, Jacques Attali et
Alain Minc se sont chargs de dvoiler les ambitions prsidentielles
du jeune premier. On la compris, Emmanuel Macron aimerait arriver
Matignon ou lyse, sans passer par la case dput. Mais pour
linstant, il prfre mnager le suspense sur ses desseins, cultivant
pour le coup une ambigut qui tranche avec ses dclarations
tonitruantes. Ces buzz rptition ne doivent pas exonrer Emmanuel
Macron dune explication de texte plus cohrente. Les Franais sont
bien en droit de demander cette clarification ce non-lu du peuple.

Cela tombe bien, le ministre a annonc vouloir prendre la plume pour


sexpliquer le plus compltement, et montrer pourquoi il est
rellement de gauche, mme si son logiciel conomique
sapparente plus lancien plan Jupp de 1995, particulirement
libral, et qui avait amen le pays au blocage total. Macron, cest un
homme de gauche. Jupp un homme de droite. Et pourtant, ils disent
la mme chose , pointe lancien ministre Benot Hamon, situ la
gauche du PS. Ils se situent en ralit dans le mme camp. Celui des
lites qui partagent une mme vision de la socit et des orientations
politiques. Cest finalement juste une question de dosage. len
croire, le ministre de lconomie serait donc le nouvel avatar de la
pense unique , du TINA, pour There is no alternative.
Ce rapprochement entre Alain Jupp et Emmanuel Macron, sur un
plan conomique, dmontre une fois de plus le dplacement
considrable du curseur idologique dans tout larc politique. Cest
dailleurs tout le jeu de dupes actuellement en cours au sein du Parti
socialiste franais : passant directement au social-libralisme, sans un
Bad Godesberg la franaise, ou une rnovation blairiste assume
faon New Labour, le parti est comme suspendu dans un ther alors
quil ne cesse de se rapprocher dun parti dmocrate lAmricaine,
uniquement ax sur le seul scrutin qui compte : la prsidentielle.
Lambigut incarne par le ministre de lconomie est donc tout
autant celle du systme politique franais dans son ensemble, bout
de souffle, et contraint par la grande finance et la globalisation. Ce
nest dailleurs pas le moindre paradoxe du personnage que davoir
commenc mettre un doigt en politique par la case Jean-Pierre
Chevnement. Le ministre nous dit quil sen tait rapproch du fait
de ses rflexions sur ltat. Ses amis se plaisent insister auprs de
leurs diffrents interlocuteurs sur son souci de laction publique, mais
comment exercer le pouvoir lheure de la globalisation ? Si
Emmanuel Macron est davantage social-dmocrate , comme le
disent certains de ses soutiens, de quelle manire instaure-t-il le
rapport de force ncessaire ltablissement dun vritable
compromis entre capital et travail ? Autant de rponses laisses en
suspens par lintress lui-mme. Autre ambigut : sa posture
europenne, mlant appel au dbat dmocratique et injonction
technocratique. Et une absence, patente : un questionnement sur le
modle de dveloppement actuel, et son essoufflement. Cest
quelquun qui est plus jeune que moi, et je ne peux pas comprendre
quil ne soit pas colo ! sexclame Ccile Duflot. Cest un vrai
dsaccord sur le fond. Il est pour le nuclaire, le gaz de schiste, les
bus Tout est lenvers, et peu moderne. Il porte une vision court-
termiste qui nous a dj conduits droit dans le mur. La crise
climatique est un enjeu majeur. Et tre productiviste et pour la
drgulation quand on a 37 ans en 2015, cest dommage.

Autre difficult pour Emmanuel Macron : il se veut le hraut du


rformisme la sauce Rocard, pratiquant le parler-vrai, avec le
(peu de) succs politique que lon connat, alors quil a choisi de
sinvestir en politique dans la roue de Franois Hollande, champion
de lambigut. Quand il tait en poste llyse, il stait dailleurs
bien accommod des hsitations prsidentielles, malgr sa frustration
croissante. Finalement, par son positionnement actuel, Macron rejoue
avec Valls les relations rivales entre un Jacques Delors, pre spirituel
de Franois Hollande, et un Michel Rocard. Il y a une contradiction
chez Emmanuel : Rocard et Hollande, ce nest pas la mme chose en
termes de pratique du pouvoir , remarque un des soutiens du
ministre de lconomie. Une vieille histoire. Loin des enjeux du
e
XXI sicle.
Il est un personnage politique nouveau qui correspond un temps
nouveau, senthousiasme pourtant Julien Dray. La gauche de
transformation sociale reste marque par la nostalgie des temps
passs. On revient toujours au tournant de la rigueur de 1983. Les
frondeurs sont dans la nostalgie dune gauche dpense publique. Je
narrive plus les faire voluer. Mais je crois quEmmanuel peut faire
cette synthse.
Hritier ou fossoyeur ? Que veut Emmanuel Macron au fond ? Parier
sur la destruction de la gauche traditionnelle pour avancer est
particulirement hasardeux en ces temps de monte des extrmes
droites un peu partout en Europe. Pour le philosophe Olivier Mongin,
Emmanuel Macron, pourtant si abreuv des souvenirs de ses vieux
prfrs, doit se tourner vers lavenir : Il faut quil arrive un vrai
dphasage. Il ne doit pas tre ligot, ni par Hollande, ni par le milieu
de la deuxime gauche. En pleine crise de la social-dmocratie,
Emmanuel Macron doit donc tout autant se rinventer que proposer
un autre chemin la France. Il faut quil souvre linternational. Il
est encore trop europen, juge son ami philosophe. Il faut quil soit
capable dexpliquer aux Franais ce qui se passe en Chine. Et de
tracer un nouveau cheminement, de permettre aux Franais de
retrouver un sens historique.
En attendant, si Macron plat autant, cest quil croit ce quil dit,
mme sil dit bien des choses diffrentes la fois. Les Amricains
diraient quil est un true believer, un vrai croyant. Il croit la
libralisation conomique et la drgulation du march du travail. Il
croit lEurope. Cest l sa vraie diffrence. Franois Hollande
laime bien car il a tellement vu de responsables politiques changer
dides en deux ou trois heures constate Jean-Christophe
Cambadlis.
Alors que la politique franaise, et notamment gauche, se noie de
plus en plus dans les obsessions tacticiennes, et les carrires peu de
frais, Emmanuel Macron apparat, aux yeux de beaucoup, comme
sincre . Incontestablement, il nest pas nihiliste, ou nest pas
postmoderne comme il dit. Il lutte, sa manire, contre le zapping
des (petites) ides, et le tout-se-vaut gnralis. Il croit encore
lidologie.
Le 10 juillet 2015, en pleine crise grecque et europenne, il confiait
ainsi El Pas : Jaime ce que je fais, cest--dire changer beaucoup
de choses. Cette tape me donne lopportunit de changer les lignes
de travail, de rformer, et dessayer aussi une rnovation idologique
de la gauche en Europe. Ce qui mintresse, cest une ouverture, une
modernisation, une transformation idologique de la gauche. Le
dbat peut commencer. Il sannonce rude, tant le pays est travers de
colre.
REMERCIEMENTS

Tout dabord, je tiens remercier Emmanuel Macron, ministre de


lconomie, de lIndustrie et du Numrique, davoir accept de
rpondre pour ce livre mes questions, ainsi que son cabinet.

Cet ouvrage a ncessit une centaine dentretiens. Certains de mes


interlocuteurs ont souhait rester anonymes. Que tous reoivent en
tout cas mes plus sincres remerciements pour leurs tmoignages,
leurs conseils et le temps quils mont accord, notamment Jacques
Attali, Jean-Jacques Barbris, Jean-Louis Beffa, Karine Berger,
Laurent Bigorgne, Christophe Borgel, Stphane Boujnah, Thierry
Breton, Jean-Christophe Cambadlis, Grgoire Chertok, Jean-Michel
Darrois, Franois Dosse, Ccile Duflot, Lonce Deprez, Julien Dray,
Daniel Fasquelle, Brigitte Four, Marc Ferracci, Pierre Ferracci,
Richard Ferrand, Gilles Finchelstein, Xavier Fontanet, Jean-Baptiste
de Froment, Gaspard Gantzer, Jean Glavany, Jrme Guedj, Benot
Hamon, Henry Hermand, Stphane Isral, Yves de Kerdrel, Stphane
Le Floch, Antoine Marguet, Alain Minc, Olivier Mongin, Aquilino
Morelle, Pierre-Alain Muet, Xavier Niel, Olivier Pcoux, Nicolas
Revel, Denys Robiliard, Michel Rocard, Gabriel Sonier, Adrien de
Tricornot, Ccile Untermaier, Boris Vallaud, Mathias Vicherat, Serge
Weinberg, Robert Zarader.

Je tiens galement remercier, pour la patience et la confiance


quils maccordent depuis deux ans bientt, Joseph-Mac Scaron,
directeur de la rdaction de Marianne, ric Decouty, directeur adjoint
de la rdaction, et Soazig Qumner, rdactrice en chef charge de la
politique.

Un grand merci galement tous mes proches, pour leur soutien


et leurs encouragements, et notamment mes amis qui ont pris le
temps de relire tout ou partie du prsent ouvrage, notamment
Franoise, Jean et Laurent.

Enfin, merci lensemble des quipes de Flammarion, car la sortie


dun livre est toujours une aventure collective, notamment mes
diteurs Thierry Billard et Laurent Lger.
TABLE

Prologue - Sous les projecteurs

Chapitre 1 - La surprise du remaniement


Chapitre 2 - Une vie Amiens
Chapitre 3 - Un CV magique
Chapitre 4 - Blagues potaches lENA
Chapitre 5 - Prgrinations politiques avant dcollage
Chapitre 6 - Les inquitudes de Michel Rocard
Chapitre 7 - Jacques Attali a dit
Chapitre 8 - Du bizut au poulain Rothschild
Chapitre 9 - 10, avenue George-V
Chapitre 10 - Le parapluie de Hollande
Chapitre 11 - lyse, canal Macron
Chapitre 12 - Montebourg : mon ami Macron
Chapitre 13 - LEurope ! LEurope !
Chapitre 14 - lassaut de la forteresse Bercy
Chapitre 15 - Vers le contrat unique
Chapitre 16 - Grands patrons contraris
Chapitre 17 - Bataille contre Proglio
Chapitre 18 - Lentraneur Julien Dray
Chapitre 19 - Le marabout du parlement
Chapitre 20 - Manuel Valls la tu !
Chapitre 21 - Le grand saut

pilogue - Lhritage impossible


Remerciements
Notes

1. Mercredi 23 septembre 2015.


2. Le Journal du dimanche, 4 octobre 2015. Au moment du bouclage
de ce livre, son cabinet infirmait une telle information.
3. Le Soir, 7 novembre 2014.
4. El Pas, 10 juillet 2015.
5. Lanecdote est rapporte par Le Parisien, le 22 septembre 2015,
mais nous a galement t confie par lun de nos interlocuteurs.
Notes

1. La scne nous est raconte par un proche du ministre. Lors de notre


entretien du 31 juillet 2015, Emmanuel Macron assure ne pas sen
souvenir.
2. Entretien du 30 septembre 2014.
3. Le Point, 5 fvrier 2015.
4. Libration, 28 aot 2014.
Notes

1. Entretien du 6 mai 2015.


2. Entretien du 9 septembre 2015.
3. Le Courrier picard, 13 novembre 2014.
4. Entretien du 26 aot 2015.
5. Entretien du 8 septembre 2015.
6. Le Parisien, 19 octobre 2014.
7. LExpress, 25 juin 2015.
8. Lire le chapitre Grands patrons contraris .
9. Entretien du 17 septembre 2015.
10. Selon le classement de LExpress de 2015, Franklin se situe la
e
16 place sur 109 tablissements parisiens.
11. Parmi les illustres anciens, on trouve les PDG Baudoin Prot (BNP
Paribas), Xavier Fontanet (Essilor), mais aussi le geek Jacques-
Antoine Granjon (vente-privee.com), Franois Villeroy de Galhau (le
futur gouverneur de la banque de France), le banquier Jean-Claude
Meyer (Lazard, Rothschild), mais encore lancien conseiller de
Franois Mitterrand Franois de Grossouvre, lex-ministre de
lIntrieur Michel Poniatowski, lancien ministre de lducation Luc
Chatel ou le candidat aux primaires des Rpublicains, Bruno Le
Maire
12. Entretien du 17 septembre 2015.
Notes
o
1. Rue Saint-Guillaume, n 158, avril 2010.
o
2. Interview dans Le Un, n 64, 8 juillet 2015.
3. Entretien en septembre 2014.
4. Entretien en septembre 2014.
5. Idem.
6. Interview dans Le Un, op. cit.
7. Rue Saint-Guillaume, idem.
8. Emmanuel Macron, le militant fantme du PS , Julien Martin,
LObs, juin 2015.
9. Idem.
10. Rue Saint-Guillaume.
Notes

1. La srie tlvise amricaine la Maison-Blanche narrait les


coulisses du Bureau ovale et des lieux de pouvoir Washington.
2. Entretien du 13 mai 2015.
3. Entretien du 17 juillet 2015.
4. Entretien du 25 juin 2015.
o
5. Rue Saint-Guillaume, n 158, avril 2010.
6. Ghislaine Ottenheimer, Les Intouchables grandeur et dcadence
dune caste : lInspection des Finances, Albin Michel, 2004.
Notes

1. Entretien du 26 aot 2015.


2. Lire le chapitre LEurope ! LEurope !
3. Entretien en septembre 2014.
4. Jean-Yves Autexier a t dput de Paris, de 1988 1993, et a
sig la commission de la Dfense nationale et des Forces armes. Il
est lauteur de plusieurs propositions de lois, dont celle qui eut plus
tard un large cho, portant cration du contrat dunion civile. Il quitte
le Parti socialiste en 1992, en dsaccord avec le soutien du PS la
guerre du Golfe et au trait de Maastricht. Il devient secrtaire
national du Mouvement des Citoyens puis du Mouvement rpublicain
et citoyen jusquen juin 2008. En 1997, il rejoint le cabinet de Jean-
Pierre Chevnement au ministre de lIntrieur o il est conseiller
auprs du ministre charg des affaires politiques.
5. Lire le chapitre Un CV magique .
6. Entretien du 7 septembre 2015.
7. Lire le chapitre Blagues potaches lENA .
8. Un syndicat tudiant dont nombre de responsables sont devenus
des figures du PS.
er
9. Entretien du 1 juillet 2015.
10. mile Boutmy est le fondateur de lcole libre des sciences
politiques, plus connue sous le nom de Sciences Po.
11. Entretien du 28 aot 2015.
12. Entretien du 16 juin 2015.
13. Entretien du 9 juillet 2015.
14. Henry Hermand, Lambition nest pas un rve, Le Seuil, 2010.
15. Entretien du 26 aot 2015.
16. Entretien du 3 septembre 2015.
17. Esprit, mars-avril 2011.
18. Lire le chapitre Du bizut au poulain Rothschild .
19. Lire le chapitre Le parapluie de Hollande .
20. 80 propositions qui ne cotent pas 80 milliards, sous la direction de
Patrick Weil, Grasset, 2012, p. 102 et p. 113.
Notes

1. Entretien du 22 mai 2015.


2. Interview dans Le Un, op. cit.
Notes

1. Entretien du 20 juillet 2015.


2. Entretien du 2 septembre 2015.
3. Entretien en septembre 2014.
4. Entretien du 25 juin 2015.
5. Entretien en octobre 2014.
6. Entretien en septembre 2014. Depuis lpoque de la commission,
Yves de Kerdrel, en plus dtre ditorialiste au Figaro, est devenu le
patron de Valeurs actuelles.
7. Entretien du 9 juillet 2015.
8. Rapport de la Commission pour la libration de la croissance franaise,
p. 216.
9. Christophe Ingrain est depuis devenu avocat dans le cabinet de
Jean-Michel Darrois. Il est notamment le conseil de Guillaume
Lambert, lancien directeur de campagne de Nicolas Sarkozy en 2012,
mis en examen dans le cadre de laffaire Bygmalion .
10. Lire le chapitre Du bizut au poulain Rothschild .
11. Entre juin 1997 et dcembre 2008, Henri Nallet est employ par
le groupe Servier. Dabord comme directeur du dveloppement
international, puis directeur gnral des affaires extrieures et
communication, avant dtre charg des affaires europennes et,
enfin, conseiller du prsident Jacques Servier. ce titre, il est
entendu comme tmoin assist dans laffaire du Mediator. Lex-
ministre Henri Nallet pingl par les victimes du Mediator , La Croix,
20 juillet 2015.
Notes

1. Entretien du 28 mai 2015.


2. Frances Hollande Casts Fate With Ex-Banker Macron , The Wall
Street Journal, 8 mars 2015.
3. Le Nouvel Observateur, 4 septembre 2014.
4. Martine Orange, Rothschild, une banque au pouvoir, Albin Michel,
2012.
5. Lire le chapitre Prgrinations politiques avant dcollage .
6. Entretien du 16 juin 2015.
7. Entretien en septembre 2014.
8. Xavier Fontanet avait justement commenc sa carrire dans un
cabinet de conseil, le Boston Consulting Group.
o
9. Rue Saint-Guillaume, n 58, avril 2010.
10. Le capital-investissement est une activit financire consistant,
pour un investisseur, entrer au capital de socits qui ont besoin de
capitaux propres. Le terme de capital-investissement concerne
gnralement linvestissement dans des socits non cotes en bourse.
11. Entretien du 25 juin 2015.
12. Entretien du 14 septembre 2015.
13. La banque Rothschild des origines, nationalise en 1982, a t
revendue en 1991 la Barclays. Rothschild & Cie a galement une
activit de banque prive, en concurrence avec la banque prive
Edmond de Rothschild, une branche cousine de la famille.
14. Franois Prol est dsormais prsident du groupe BPCE, ce qui na
pas manqu de susciter la polmique aprs son passage comme
secrtaire gnral adjoint de llyse sous Nicolas Sarkozy Une
enqute judiciaire ouverte Paris sest finalement solde par sa
relaxe.
15. Martine Orange, Rothschild, une banque au pouvoir, op. cit.
16. ditions Plon, 2010.
17. Au fait, il faisait quoi chez Rothschild, Emmanuel Macron ? ,
Rmi Noyon, Rue 89, 28 aot 2014.
18. Entretien du 16 juillet 2015.
19. Il sagit du projet de la Cit du cinma : une ancienne usine
lectrique de la ville de Saint-Denis transforme par les quipes de
Luc Besson en plateaux de cinma. La Cour des comptes a rendu un
rapport critiquant le montage financier de lopration avec la Caisse
des dpts. Une enqute judiciaire a t lance par la suite.
Emmanuel Macron a dailleurs t entendu par les enquteurs en
juin 2015 en tant que tmoin sur le financement du projet.
20. Dominique DHinnin est devenu en 2010 co-grant de Lagardre.
21. Lire le chapitre 10, avenue George-V .
22. Lire le chapitre Jacques Attali a dit .
23. Martine Orange, Rothschild, une banque au pouvoir, op. cit.
24. Ibid.
Notes

1. Entretien en septembre 2014.


Notes

1. Entretien du 20 juillet 2015.


2. Entretien du 31 juillet 2015.
3. Lire le chapitre lyse, canal Macron .
4. Challenges, 13 mars 2015.
5. Lors dune rencontre entre Emmanuel Macron et Laurent Mauduit,
le 26 septembre 2011. Lire tous ceux qui ne se rsignent pas la
dbcle qui vient, Laurent Mauduit, ditions Don Quichotte, 2014.
6. Entretien du 4 juin 2015.
7. Entretien du 18 juin 2015.
8. Les trois conomistes, auteurs de Pour changer de modle (Odile
Jacob), recevront en 2014 le prix du livre dconomie des mains du
ministre Macron.
9. Les chos, 18 septembre 2012.
10. Entretien du 19 mai 2015.
11. Ancien prsident de Kering, ex-groupe Pinault-Printemps-Redoute,
qui est dsormais dirig par son fils Franois-Henri Pinault.
12. Devant Mediapart.
13. Interview dans la revue Charles, janvier 2014.
14. Francis Brochet, Et Franois Hollande enterra le socialisme, ditions
de lArchipel, 2015.
15. Le socialiste Grard Filoche, situ la gauche du PS, est mme
all jusqu lancer en septembre 2015 le site macron-demission.fr.
16. Herv Nathan, Macron, le mauvais gnie de la gauche ? ,
Marianne, 4 septembre 2015.
17. La scne est rapporte par Christian Salmon : Les Derniers Jours de
la Rpublique, Fayard, 2014.
18. Entretien du 6 juillet 2015.
19. Entretien en septembre 2014.
20. Interview dans Le Un, op. cit.
Notes

1. Jean-Pierre Jouyet a finalement t nomm secrtaire gnral de


llyse en avril 2014, aprs le dpart de Pierre-Ren Lemas.
2. Entretien du 4 juin 2015.
3. Entretien du 16 juillet 2015.
4. Documentaire sorti en salle le 15 mai 2013.
5. MEDEF : Mouvement des entreprises de France, principale
organisation patronale. AFEP : Association franaises des entreprises
prives, qui rassemble les cent plus grosses socits franaises, dont
celles cotes au CAC 40.
6. Entretien du 16 juin 2015.
7. Lire le chapitre Montebourg : mon ami Macron .
8. Lire le chapitre Le grand saut .
9. Entretien du 11 septembre 2015.
10. Lire le chapitre Le parapluie de Hollande .
11. Ce conseiller discret, qui aurait inspir le CICE, est dsormais
directeur gnral adjoint du groupe PRO BTP, spcialis dans la
retraite complmentaire et lassurance des personnes pour les
entreprises et salaris du btiment et travaux publics.
12. Entretien en octobre 2014.
13. Le crdit dimpt pour la comptitivit et lemploi est un avantage
fiscal qui concerne les entreprises employant des salaris et quivaut
une baisse de leurs charges sociales.
14. Pour rsumer, la politique de la demande est une politique
conomique qui vise augmenter les investissements publics et la
consommation en allgeant les impts ou en augmentant les dpenses
publiques.
15. Lire le chapitre Vers le contrat unique .
Notes

1. En 2008, la socit Ptroplus avait rachet Shell la raffinerie de


Petit-Couronne en Seine-Maritime, employant 550 personnes. Mais en
2012, face aux difficults conomiques, Ptroplus dcide de mettre en
vente la raffinerie, sans succs, amenant le site fermer en avril
2013.
2. Jean-Paul Chifflet a pris sa retraite en mai 2015.
3. Stphane Isral fut le premier directeur de cabinet dArnaud
Montebourg, avant de devenir en avril 2013 PDG dArianespace.
4. Danse avec le FN, diffus lundi 20 avril 2015 sur Canal +.
5. Florange, la tragdie de la gauche, Valrie Astruc, Elsa Freyssenet,
Plon, 2013.
6. Danse avec le FN, op. cit.
7. Alstom : 56 jours pour sauver lun des fleurons de lindustrie
franaise , Claude Askolovitch, Vanity Fair, novembre 2014.
Notes

1. Tidjane Thiam tait, lpoque, dirigeant de la socit dassurances


britannique Prudential. Il est aujourdhui directeur gnral du Crdit
Suisse.
er
2. Jean-Claude Juncker est devenu, le 1 novembre 2014, le
douzime prsident de la Commission europenne.
3. Libration, 27 juin 2012.
4. Entretien du 16 juillet 2015.
5. Cits par Marie Herbet, Cacophonie au sommet de ltat sur la
gestion des affaires europennes , https://www.contexte.com.
6. Idem.
7. Parti social-dmocrate allemand.
8. Lire le chapitre lassaut de la forteresse Bercy .
9. Le Soir, 7 novembre 2014.
10. El Pas, 10 juillet 2015.
11. Berlin, M. Macron tance lEurope calviniste , Le Monde,
26 aot 2015.
12. Entretien du 26 aot 2015.
Notes

1. Entretien du 31 juillet 2015.


2. Entretien du 8 juillet 2015. Thierry Breton est dsormais PDG de la
socit mondiale de services en informatique ATOS.
3. Lire le chapitre Le marabout du parlement.
4. Entretien du 19 mai 2015.
5. Entretien du 16 juin 2015.
6. Entretien du 18 juin 2015.
7. Entretien du 31 juillet 2015.
8. Lire le chapitre Montebourg : mon ami Macron .
9. Boris Vallaud a finalement t nomm en novembre 2014
secrtaire gnral adjoint de llyse en remplacement de Nicolas
Revel.
10. Entretien du 17 juillet 2015.
11. Entretien du 6 juillet 2015.
12. Le Monde, 26 septembre 2015.
13. Les chos, 17 juin 2015.
14. Libration, 26 septembre 2015.
15. Libration, 26 septembre 2015. Michel Sapin a dmenti, depuis,
avoir tenu de tels propos.
Notes

1. Lire le chapitre LEurope ! LEurope !


2. Entretien du 31 juillet 2015.
3. Le sociologue Loc Wacquant estime mme quaux tats-Unis,
ltat-providence a laiss la place un tat-pnitence , avec
lexplosion du nombre des prisonniers issus des classes populaires,
suite leur criminalisation accrue. Loc Wacquant, Les Prisons de la
misre, ditions Raisons dAgir, 1999.
4. PS : Terra Nova nie vouloir abandonner les classes populaires ,
Le Monde, 13 mai 2011.
5. Selon la Direction de lanimation de la recherche, des tudes et des
statistiques (Dares), qui compile les donnes franaises sur lemploi,
on comptait 17,8 millions de salaris du secteur concurrentiel en
France en 2012. Sur ce total, 15,4 millions taient en CDI et 1,8
million en CDD. Pourtant, si on regarde non plus le stock, mais les
flux, le constat sinverse totalement : limmense majorit des
intentions dembauche se font en CDD : pour 2012, 49 % des
intentions dembauche concernaient des CDD, 43 % des intrim et
seulement 9 % des CDI. Le Monde, 24 novembre 2014.
6. Le contrat de travail unique nest pas pour demain , Dominique
er
Albertini, Libration, 1 juin 2012.
7. La TVA dans lombre de la crise ministrielle , Lilian Alemagna,
Libration, 26 aot 2014.
8. LObs, 23 octobre 2014.
9. Le Parisien, 4 mars 2015.
10. Entretien du 20 juillet 2015.
Notes

1. Entretien du 19 mai 2015.


2. Depuis la loi Florange du 29 mars 2014 visant reconqurir
lconomie relle , le droit de vote double est gnralis dans les
socits cotes. Ce droit est accord aux actionnaires qui dtiennent
des titres depuis au moins deux ans. Par cette mesure, le
gouvernement a voulu encourager linvestissement de long terme en
rcompensant les actionnaires les plus stables, petits porteurs,
institutionnels franais, actionnaires familiaux et historiques et
ltat actionnaire.
3. Depuis mars 1999, Renault a rachet une partie du constructeur
japonais Nissan, permettant de constituer le groupe mondial Renault-
Nissan, partir de participations croises.
4. Retrouver lesprit industriel du capitalisme , Emmanuel Macron,
Le Monde, 25 avril 2013.
5. Le Point, 21 mai 2015.
6. Challenges, 30 septembre 2012. Dans ce mme article, un autre
ponte du CAC 40 expliquait : Je lai vu luvre chez Rothschild, il
va rassurer tout le monde.
7. Les chos, 22 mai 2015.
8. Intervention de Stphane Richard lors dun colloque prospectif sur
les marchs du numrique, organis Paris le mardi 16 juin 2015 par
le cabinet de consultants Idate.
9. Lire le chapitre Bataille contre Proglio .
er
10. Entretien du 1 juillet 2015.
11. Entretien du 9 juillet 2015.
12. Le Monde, 9 avril 2015.
13. Le Point, 21 mai 2015. Cela nempche pas, malheureusement, la
France de perdre le contrle dune socit stratgique spcialise
notamment dans la pose des cbles internationaux pour lInternet.
14. Proche de Pierre Berg, ric Ghebali est un compagnon de route
du PS : ancien secrtaire gnral de SOS Racisme, il fut membre du
conseil national du parti, avant dtre candidat malheureux aux
lgislatives de 1993, puis inquit par la juge dinstruction Eva Joly
dans le cadre de laffaire Elf-Aquitaine, avant de bnficier dun non-
lieu en 2006.
15. Lire le chapitre Bataille contre Proglio .
16. Entretien du 31 juillet 2015.
Notes

1. Le communiqu assure que ltat et Dassault Aviation ont estim


que la mise en uvre effective de la dissociation des fonctions de
prsident et de directeur gnral [] ncessitait au pralable la
nomination de deux administrateurs . Lobjectif est de prenniser la
prdominance de ltat au sein du concert le liant [] Dassault
Aviation .
Notes

1. Entretien du 6 mai 2015.


2. Entretien du 18 juin 2015.
3. Pierre Berg avait aid le journaliste Georges-Marc Benamou
lancer, en 1985, le magazine Globe qui soutiendra en 1988 la
candidature de Franois Mitterrand la prsidentielle.
Notes

1. Entretien du 9 fvrier 2015 ralis pour le journal Marianne.


2. Entretien du 28 mai 2015.
3. Entretien du 16 juin 2015.
4. Lire le chapitre Prgrinations politiques avant dcollage .
5. Entretien du 9 fvrier 2015.
6. Entretien du 29 aot 2015.
7. Entretien du 9 fvrier 2015.
8. Entretien du 12 septembre 2015.
9. Lire le chapitre Lentraneur Julien Dray .
10. Entretien du 23 juillet 2015.
11. Entretien du 10 fvrier 2015.
12. Entretien du 11 septembre 2015.
13. Lire le chapitre Manuel Valls la tu !
14. Entretien du 16 juillet 2015.
er
15. Entretien du 1 aot 2015.
16. Entretien du 26 aot 2015.
Notes

1. Dans le jargon des cabinets, et plus largement des tudiants de


Sciences Po, lacronyme PM est utilis pour Premier ministre ,
quand le sigle PR est utilis pour prsident de la Rpublique .
2. Cet article de la Constitution permet au gouvernement de forcer le
Parlement adopter un texte de loi sans vote.
3. Lire le chapitre Le marabout du Parlement .
er
4. Entretien du 1 aot 2015.
5. Tout au long des discussions sur son projet de loi, le ministre de
lconomie a veill trs rgulirement, par des contacts informels,
prendre la temprature de la CFDT, seul syndicat ses yeux capables
dassumer des rformes .
6. Entretien du 29 aot 2015. Contacte, la direction de la CFDT na
pas souhait faire de commentaires.
7. Entretien du 23 juillet 2015.
8. Avant dtre la gauche du PS, Benot Hamon a commenc
militer au sein du courant rocardien du Parti socialiste. Jeune
militant, il fut membre des clubs Forum, cest--dire les jeunes
rocardiens, prsids alors par un certain Manuel Valls.
Notes

1. Le Monde, 29 septembre 2015.


2. Entretien du 31 juillet 2015.
3. Entretien du 26 aot 2015.
4. Le Monde, 29 septembre 2015.
5. Rfrence Guy Mollet, dirigeant de la SFIO, prsident du Conseil
e
sous la IV Rpublique, lquivalent du Premier ministre de la
e
V Rpublique.
6. Comment Macron compte devenir roi , sur le blog de Franois
er
Bazin, Dire la Suite , 1 septembre 2015.
7. Lire le chapitre LEurope ! LEurope !
8. Entretien du 31 juillet 2015.
9. Entretien du 19 mai 2015.
10. Entretien du 13 mai 2015.
11. Emmanuel Macron est la recherche active dune
circonscription pour 2017 , Le Lab Europe 1, 23 janvier 2014.
12. Entretien du 15 septembre 2015.
13. Entretien du 4 octobre 2015.
14. Lire le chapitre Un CV magique .
15. Entretien du 17 avril 2015.
16. Entretien du 6 mai 2015.
17. Grard Filoche, figure de la gauche du parti, est un ancien
inspecteur du travail, issu de la gauche trotskiste. Il a rejoint le PS en
1994.
18. Lire le chapitre Manuel Valls la tu !
19. Le Monde, 29 septembre 2015.
20. Entretien du 31 juillet 2015.
21. Entretien du 26 aot 2015.
22. Entretien du 26 aot 2015.
23. Franois Bourin diteur, 2010.
24. Flammarion, 2014.
25. Entretien du 16 juin 2015.
26. Entretien du 26 aot 2015.
27. Entretien du 2 septembre 2015.
28. Entretien du 31 juillet 2015.
29. Entretien du 31 juillet 2015.
30. Lire le chapitre Vers le contrat unique .
31. Cest lcole 42 , une cole dinformatique gratuite sans
condition de diplme.
er
32. Entretien du 1 octobre 2015.
Notes

1. Des paroles et des actes, France 2, 24 septembre 2015.