El Catoblepas nmero 48 febrero 2006 pgina 18

La Teora poltica de Gustavo Bueno

Jose Andrs Fernndez Leost
Intervencin de lectura y defensa de su tesis doctoral, celebrada en la Facultad de
Ciencias Polticas y Sociologa de la Universidad Complutense de Madrid el 31 de
enero de 2006

[El 31 de enero de 2006 se celebr en la Facultad de Ciencias Polticas y Sociologa de

la Universidad Complutense de Madrid la ceremonia de lectura y defensa de la tesis
doctoral de Jos Andrs Fernndez Leost, La teora poltica materialista de Gustavo
Bueno: gnoseologa, Estado y moral, realizada bajo la direccin de Juan Maldonado
Gago, ante un tribunal formado por Javier Roiz Parra, Consuelo Laiz Castro, Francisco
Jos Martnez Martnez, Elena Garca Guitin y Gustavo Bueno Snchez, que la calific
por unanimidad Sobresaliente cum laude.]

I. Introduccin

I. 1. Presentacin

Como introduccin a la defensa de este trabajo me gustara explicar las razones que me
impulsaron a realizarlo. El origen se halla en las conversaciones con mi director de tesis
a finales de 2000 y principios de esta dcada acerca de la relevancia de pensamiento de
estirpe materialista en el panorama actual de la teora poltica. A ello vino a sumrsele el
debate sobre la cuestin acerca del estatuto de la cientificidad de la politologa y del
lugar que ocupaba la ciencia poltica espaola en el tratamiento y resolucin de tales
asuntos. Fue entonces cuando surgi el nombre de Gustavo Bueno y la escuela de
Oviedo, sobre todo a travs de la obra que el profesor public en 1991: El Primer
ensayo sobre las categoras de las 'ciencias polticas'; un tratado ms que un ensayo
que penetraba con rigurosidad y una sistematicidad ejemplar en el horizonte de lo
poltico, desde una perspectiva materialista espaola. Al desafo de indagar en el
alcance y repercusiones de una propuesta como la lanzada entonces desde Oviedo se le
aada el silencio que le acompa, al menos desde las facultades de ciencias polticas.
Prcticamente una dcada despus de su publicacin no existan casi estudios que
discutieran o prosiguieran los razonamientos que en aquella obra se sostenan, salvo
breves referencias y la honrosa excepcin que suponan las actividades de la escuela de
Oviedo.
Lo interesante del caso es que a lo largo de la dcada de los noventa el profesor Gustavo
Bueno fue acumulando una serie de textos, artculos y libros que abundaban en la lnea
politolgica materialista inaugurada y que venan a pedir todava con ms fuerza un
anlisis o una cierta recepcin de su postura. Por si fuera poco, el azar quiso que la
elaboracin de mi trabajo coincidiera con la publicacin por parte de Bueno de ms
libros referidos a la esfera de la poltica, lo que me ha mantenido en continua
expectacin y en una tensin intelectual confo que til de cara al mbito de la
politologa.

Debido a la fertilidad que est demostrando el planteamiento de Bueno, y no slo desde

su misma obra, sino asimismo a partir de los trabajos que han empezado a aflorar
ltimamente, mi objetivo, determinado en el enunciado general de la tesis (gnoseologa,
Estado y moral), ha pasado de procurar sopesar el alcance del aspecto poltico del
materialismo filosfico de Bueno, al deseo de introducir parte de sus tratamientos en el
campo poltico. Un tratamiento que simplificando al mximo se sintetiza en los
siguientes puntos:

1. El rechazo al estatuto de cientificidad de la ciencia poltica sin por ello dejar de

exigir una elaboracin sistemtica del campo;
2. La reivindicacin del concepto de Estado como unidad de anlisis central de la
poltica y de la teora del Estado como disciplina a recuperar;
3. La propuesta del concepto de eutaxia como ncleo explicativo y fundamento
moral del campo, aun como razn de Estado.

Estas consideraciones no diran nada expuestas sin el amparo de aparato discursivo que
las justifique razonadamente, y a ello ha dedicado uno su esfuerzo, extrayendo de la
obra de Bueno un cierto orden que articule sintticamente su pensamiento poltico,
presentndolo de la manera ms inteligible posible y sin mayor afn insisto que el de
introducirlo y ofrecerlo desde este Departamento a la comunidad de los cientficos y
terico-polticos.

En cualquier caso, mi papel no puede reducirse tampoco simplemente al de vocero de su

obra pues incluso una mera reexposicin no puede sustraerse de un componente
interpretativo que sesga de alguna forma los contenidos de la obra analizada. Consciente
de este hecho, por mi parte y en ello se cifra la dimensin metodolgica de la presente
investigacin he intentado atenerme a una ptica hermenutica distanciada a partes
iguales del subjetivismo y del sociologismo, de tinte textual o tradicional si se prefiere,
esto es, exclusivamente atenta a lo escrito y retomndolo desde un enfoque ms
sistemtico que cronolgico, por estimarlo ms adecuado dada la propia naturaleza de la
filosofa de Bueno. La interpretacin resulta inevitable, pero a su vez mi trabajo, aunque
es principalmente re-expositivo, tambin puede suponer una cierta ampliacin o incluso
rectificacin de lo propuesto por Bueno. Personalmente, y en virtud del carcter
sistemtico ms que programtico de las tesis presentadas, lo que pretendo ante todo
subrayar es la relevancia metodolgica de su enfoque, e introducirla como una lnea de
investigacin politolgica de un enorme potencial.

Para ello, y segn el criterio sistemtico que ha guiado mi lectura, he considerado que el
orden ms oportuno para organizar el presente discurso haba de desplegarse en tres
bloques:
 1. Gnoseolgico, que defina la visin filosfico-cientfica de Bueno y evale el
estatuto cientfico de las ciencias polticas;
2. Terico estatal, que examine el concepto de Estado y despliegue los puntos
fundamentales del campo, desde su formacin, desarrollo y estructura, hasta la
descripcin de las capas que lo componen y las ideologas que lo envuelven (del
Estado de derecho, de la sociedad civil y de la democracia);
3. Filosfico-moral, que indague en las cuestiones referentes al poder, la igualdad y
la justicia as como en el asunto de la legitimacin moral que el campo suscita.

I. 2. Ontologa

Siguiendo el hilo conductor del Primer Ensayo resulta oportuno partir de un bloque
gnoseolgico, lo cual puede parecer a primera vista impertinente, considerado desde un
punto de vista formalmente poltico. Ahora bien, debo aqu enfatizar que sin pasar por
esta parte es absolutamente imposible comprender la dinmica del pensamiento poltico
de Bueno.

Antes de penetrar en la gnoseologa materialista es adems imprescindible advertir

cmo el bloque gnoseolgico se halla imbricado con la dimensin ontolgica de su
filosofa, de modo que es necesario esbozar siquiera unas pocas lneas acerca de ella.
Asimismo ser preciso delinear brevemente los rasgos genricos desde los que opera la
metodologa materialista. De este modo podremos internarnos con ms desenvoltura en
la lgica de su pensamiento.

Al invocar la ontologa de la doctrina materialista elaborada por Bueno se debe precisar

su naturaleza pluralista, en las antpodas del monismo ontolgico propio del positivismo
y el materialismo del siglo XIX, as como de sus sucedneos en el XX (marxistas-
leninistas o neopositivistas), y aun del fundamentalismo cientfico que todava informa
la construccin de ciertos modelos cientficos actuales. El materialismo ontolgico
pluralista parte de tres gneros de materialidades especiales o positivos corpreos,
psquicos y abstracto-operatorios de cuya inter-colisin surge la idea de materia
general, idea lmite, dinmica y crtica, que conforma la medula del sistema que aqu
presentamos. Esta idea de materia est perpetuamente alimentada y sometida a cambios
por el incesante movimiento de una realidad que jams se concibe como rgida ni dada
de una vez por todas. A su vez, este pluralismo ontolgico recupera como primer
principio terico el doble enunciado de la Symplok platnica, planteado en El Sofista y
segn el cual ni nada deja de estar conectado con nada (puesto que si no no podramos
acceder al conocimiento de ninguna entidad) ni todo est conectado con todo.

Sin abandonar el plano ontolgico hay que introducir desde aqu el concepto de espacio
antropolgico como mapa de coordenadas desde el que su sistema perfila los mbitos
en los que se desarrolla la vida humana. El concepto de espacio antropolgico nos es
til para organizar las dimensiones de la realidad material, como por lo dems siempre
ha hecho toda concepcin filosfica que haya aspirado a explicar al hombre. Podemos
referirnos a las ideas de Dios, Alma y Mundo que utilizaron Bacon, Wolff y Kant como
ejes de sus sistemas. O citar la estructura bidimensional que se impuso a partir de Hegel
y luego con Marx, distinguiendo entre el Hombre (espritu) y la Naturaleza.

Recuperando la estructura trimembre, el sistema de Bueno organiza el espacio de los

contenidos a los que puede acceder el hombre en tres ejes circular, radial y angular
segn hablemos de las relaciones que el ser humano trabe con elementos pertenecientes
al orden humano personal (las otras personas); al orden no personal y humano
(naturaleza); y al orden personal no humano (como las relaciones que establecemos con
sujetos corpreos como los animales, desde los que se funda, segn su tesis, la religin).
El conjunto de estos ejes constituye el mundo entorno que nos rodea y que hemos
llegado a conceptuar. De hecho, es a travs del espacio antropolgico cmo Bueno ha
regionalizado los planos de su materialismo filosfico, distinguiendo entre el
materialismo histrico, el cosmolgico y el religioso. En cualquier caso, esta triple
dimensin tericamente disociable se halla en la vida humana continuamente
interconectada. Y su referencia preside, entre otros muchos, el anlisis politolgico de
Bueno, por cuanto su teora poltica exige la referencia continua a los tres ejes. Dicho
esto podemos penetrar en el proceder metodolgico materialista.

I. 3. Metodologa materialista

Se puede empezar enunciando los rasgos de la metodologa materialista hablando del

componente crtico que la regula, crtico en el sentido etimolgico del termino: como
criba, discriminacin y clasificacin segn determinados criterios y distinciones, la ms
importante de las cuales se localiza en la distincin que efecta entre totalidades
atributivas y totalidades distributivas, segn el modo de unidad que conformen sus
partes: a) unidades isolgicas, que son aquellas en las que las partes del todo se
muestran independientes las unas de las otras; y b) unidades sinalgicas, que son
aquellas en las que las partes estn referidas las unas a las otra simultanea o
sucesivamente.

Inmediatamente se ha de hacer mencin al cariz dialctico que dirige el anlisis del

material que nos sale al paso y, ms concretamente, de la ciencia o de las diversas
ciencias con que nos topamos. Este rasgo se extrae del patrn cientfico de observacin,
experimentacin y verificacin que Bueno interpreta segn la doble direccin que
recorremos al manejar nuestro material de estudio: de anlisis y sntesis, destruccin y
construccin, o ya en su propio vocabulario de regressus y de progressus (de los
fenmenos a las estructuras esenciales y viceversa).

Hay que subrayar cmo el soporte de esta dialctica se encuentra en una comprensin
de la lgica humana como lgica operatoria, genticamente manual y quirrgica,
distanciada tanto de orientaciones idealistas como groseramente materialistas. Es
importante resaltar adems que la lgica materialista, aun partiendo de los crculos de
investigacin cientficos, los desborda y pasa tambin a informar el anlisis de mbitos
extra-cientficos, por lo que ms que cientfica una tal lgica est comprometida con una
forma filosfico-sistemtica de pensar. Se trata por lo tanto de una metodologa basada
en el canon procedimental cientfico por el privilegio gnoseolgico que poseen los
objetos corpreos, pero que no deja de incorporar elementos de otros enfoques
racionales: a) los recursos a la analoga de atribucin o de proporcionalidad de la
filosofa escolstica (muy frtil a la hora de estudiar conceptos no unvocos); b) la
distincin entre conceptos sustanciales y conceptos funcionales debida a Cassirer; y c)
una forma de clasificar plotiniano-darwiniano que completa y rebasa el modo
clasificatorio porfiriano-linneano.

Sentadas estas cuestiones preliminares, pasemos a repasar el bloque gnoseolgico, en

tanto constituye la va ms adecuada para explorar la teora poltica de Gustavo Bueno.
II. La Teora del cierre categorial y la Ciencia poltica

II. 1. Qu es ciencia

Para conocer el diagnstico sobre el estatuto cientfico del campo poltico segn el
materialismo filosfico no cabe otro rumbo que el de partir de la teora del cierre
categorial, a fin de comprender en primer lugar qu es la ciencia, conocer el criterio de
cientificidad que de ella se desprende y, subsiguientemente, saber qu rol ocupaban las
ciencias humanas en esta concepcin.

Hgase notar que el punto de arranque de Bueno presupone la existencia de ciertas

acepciones histricas del concepto de ciencia, segn este trmino se haya referido a:

1. Un saber hacer, tanto en el sentido de agere como en el sentido de facere;

2. Un sistema de proposiciones derivados de principios, procedente de los
Segundos Analticos de Aristteles;
3. La articulacin positiva de contenidos segn el mtodo de observacin y
experimentacin aplicado sobre campos naturales;
4. Los intentos de hacer ciencia partiendo de contenidos sociales.

El anlisis de Bueno se centra en la tercera de las acepciones y es a partir de ella sobre

las que va a disear una teora que identifique la estructura de las ciencias y defina el
concepto de verdad cientfica.

II. 2. Premisas y familias gnoseolgicas

Al iniciar este recorrido hay que subrayar ciertas premisas desde las que Bueno parte.
La primera, en lnea con el pluralismo ontolgico descrito, es la constatacin in media
res de la existencia de una pluralidad de ciencias categoriales, lo que hace complicado
hablar de la ciencia en general, como concepto unvoco. Esta constatacin enlaza con la
prioridad de Bueno de atenerse a dos principios bsicos en el anlisis de totalidades
corpreas: el principio de individuacin, y el principio de unidad. A estas premisas se le
suma una crtica hacia los planteamientos epistemolgicos desde los que diversas
disciplinas han tratado asuntos meta-cientficos segn enfoques lgico-formales,
psicolgicos, o sociolgicos. El vicio de tales enfoques radica en partir de una nocin de
la ciencia como adquisicin del conocimiento, vinculada a la investigaciones de Piaget,
donde los elementos en juego son el sujeto cognoscente y el objeto de conocimiento.

La perspectiva gnoseolgica remonta este plano para estudiar desde dentro las partes
que componen los crculos cientficos realmente existentes, distinguiendo entre ellos
una materia y una forma. La potencia de una tal perspectiva estriba en trazar una teora
de teoras de la ciencia desde la que pueda erigirse contrastadamente una gnoseologa y
una idea de ciencia dialcticamente razonadas. Su estrategia consiste pues en catalogar
un listado de familias de teoras de la ciencia segn el cmo traten la materia (que
procede de los hechos del campo investigado) y la forma en que el material se organiza
y plasma. Segn tal criterio, Bueno detecta cuatro familias: a) Descripcionismo (verdad
como aletheia); b) Teoreticismo (verdad como coherencia); c) Adecuacionismo (verdad
como correspondencia); y d) Materialismo gnoseolgico (verdad como identidad
sinttica).
La peculiaridad del materialismo gnoseolgico que Bueno plantea se cifra en el
planteamiento conjugado con que percibe la relacin entre materia y forma, de manera
que tales aspectos nos son inteligibles no tomados separada sino conjuntamente. Las
ciencias aparecen en esta concepcin no como la descripcin de hechos o realidades
empricas absolutas, ni como las resultantes de modelos lgicos formales elaborados a
priori, ni siquiera como la mutua correspondencia entre ambos enfoques. Antes bien, las
ciencias son construcciones holticas cuyas partes formales se conforman
conectivamente, estableciendo crculos de concatenacin operatoria a medida que los
elementos comprometidos en cada campo se van entretejiendo entre s. Por ello, junto a
las observaciones, proposiciones y definiciones cientficas hay que contar con los
aparatos, los laboratorios, las revistas y los sujetos operatorios implicados en la
construccin. En definitiva, el materialismo gnoseolgico no es slo empirismo, sino
que asimismo supone una tesis acerca cmo se organizan lgicamente los hechos.

II. 3. Espacio gnoseolgico y cierre categorial

Una vez entendido lo anterior, Bueno se ve facultado para delinear la estructura comn
a travs de la que las ciencias organizan sus materiales, planteando un espacio
gnoseolgico erigido sobre sus partes formales que se articula sobre tres ejes y nueve
figuras:

1. Eje sintctico: trminos, relaciones y operaciones;

2. Eje semntico, referencias fisicialistas, fenmenos y estructuras esenciales;
3. Eje pragmtico, autologismos, dialogismos y normas.

Las innovaciones de la concepcin Bueno residen en la incorporacin de un plano

signitivo o sintctico que medie entre el plano subjetual y el objetual y posibilite un
juego de enlaces tridico que permita entender el papel constructivo que juegan las
operaciones; y en la integracin de los contenidos subjetuales del eje pragmtico en el
contexto del espacio gnoseolgico, de modo que los aspectos socio-histricos de las
ciencias no queden descuidados sin por ello recaer en una visin sociologista de las
mismas. Pues bien, una vez dada la estructuracin del espacio gnoseolgico nos
encontramos en disposicin de definir una idea de la verdad en la ciencia indita. La
constitucin de la verdad cientfica en tanto identidad sinttica que la teora del cierre
supone resulta del sistema de operaciones en el que confluyen varios cursos operatorios,
a partir de un racimo de teoremas capacitado para propagarse, de modo que se conforme
un espacio de inmanencia objetual y proposicional que configure un circuito
procesual impersonal. Su clave explicativa se halla en el rol que compete a las
operaciones, que son siempre subjetivas. Y justamente, el criterio de cientificidad de la
teora del cierre categorial se coloca en la neutralizacin de las operaciones. En palabras
del autor:

Sin el sujeto la identidad no se producira, pero la identidad no esta en el sujeto sino en

las cosas hechas por el sujeto.{1}

De ah la caracterizacin de la teora del cierre categorial como caso de verum est

factum. Es importante recalcar aqu que el cierre no significa clausura, sino ms bien
apertura, puesto que sienta las bases desde las que las ciencias pueden empezar a
desarrollarse. Relacionado con esto debemos recordar que su teora jams afirma que las
ciencias constituidas agoten su campo.
II. 4. Las ciencias humanas: la relevancia del sujeto gnoseolgico

Expuesto el criterio de cientificidad podemos hallar la distincin que separa a las

ciencias humanas de las ciencias positivas. Este ya no se hallar en la normatividad que
se le supone a las primeras, pues todas las ciencias, al ser genticamente praxeolgicas,
incluyen en su misma conformacin reglas o prescripciones cuando menos operatorias.
El punto de distincin tiene que colocarse en otro lado, a saber, en la imposibilidad de
las ciencias humanas para neutralizar al sujeto gnoseolgico. El sujeto gnoseolgico en
tanto sujeto humano empieza movindose como sujeto cognoscente en el plano de los
fenmenos, pero es tambin un sujeto dialgico en el plano pragmtico y
principalmente un sujeto operatorio inserto en el plano sintctico. Las operaciones de
anlisis y sntesis en las que est involucrado el sujeto gnoseolgico como sujeto
operatorio son fenomnico-apotticas (se efectan a distancia espacial y temporal). No
obstante las ciencias tan slo cierran cuando las relaciones fenomnicas se convierten en
relaciones fsico-contigas. Dicho de otro modo: la caracterstica crucial de las ciencias
humanas estriba en que los humanos forman parte de sus campos como sujetos
gnoseolgicos y como sujetos temticos. Teniendo en cuenta que la teora del cierre
receta la neutralizacin de las operaciones que precisamente ejecuta el sujeto
gnoseolgico se comprende que las ciencias humanas no logren el estatuto de
cientificidad ptimo para considerarlas positivas.

No por ello Bueno expulsa a las disciplinas humanas extramuros de la repblica de las
ciencias. Es mas, en el desarrollo de su teora del cierre tratar de delimitar un marco
gnoseolgico que consiga discernir entre los diferentes estados por los que estas pueden
transitar: estados alfa o beta operatorios, segn el rol de actividad que despliegue el
sujeto en el campo. De hecho, lo propio de las ciencias humanas est el doble plano
operatorio en el que se mueven y del que no pueden desprenderse:

1. Plano alfa-operatorio: que supone el regressus de los fenmenos a las

estructuras esencias;
2. Plano beta-operatorio: en el que se requiere la practicidad recurrente del sujeto
operatorio, hasta el punto y he aqu la clave en que se produce una identidad
metodolgica entre el sujeto temtico y el sujeto gnoseolgico: los economistas
se sitan a un mismo nivel gnoseolgico que los banqueros, el lingista queda
nivelado al hablante de la lengua que estudia, o el cultivador de la ciencia
histrica del Derecho Romano no procede de un modo muy distinto en cuanto
SG a como procede el propio pretor de la poca clsica{2}.

II. 5. La situacin de la ciencia poltica: la imposibilidad del cierre politolgico

Llegados a este punto, podemos pasar a exponer la postura de nuestro autor acerca del
primer asunto que nos ocupa, el de la cientificidad de la politologa. Este tema ha
suscitado mltiples debates que se han procurado solucionar delimitando el objeto de
estudio de nuestra disciplina y el carcter de su mtodo. Sin necesidad de recurrir a la
historia de la politologa se puede decir que su institucionalizacin acadmica y su
potencia gremial se ha propagado a partir del momento en que sus trabajos han
empezado a funcionar bajo el patrn del paradigma de las ciencias naturales, de signo
particularmente popperiano: observacin y verificacin emprica hasta alcanzar
ratificaciones experimentales generalizables en leyes. Sin embargo, ello no ha logrado
clausurar el debate, polarizado ante todo sobre la distincin entre el enfoque
descripcionista y el enfoque normativista. Huelga aadir que a la cuestin metodolgica
se le aade el problema de la delimitacin del objeto, definido a veces como el mbito
en el que se dirimen los conflictos entre los grupos sociales por los bienes
colectivos{3}, o bien por el fenmeno poder (que estudia su adquisicin y utilizacin,
su concentracin y distribucin, su origen y ejercicio).

El modo que tiene Bueno de afrontar este asunto rompe con el dilema dual, penetrando
en el debate de mano de su teora del cierre. Para empezar, desde su ptica debemos
recordar que las ciencias no tienen objeto sino campo. El concepto de campo est
destinado a desechar la idea de objeto como parte definitoria de la cienciapor su falta
estructura gnoseolgica. En su lugar, el campo designa a un conjunto de elementos
enclasados relacionados de tal forma que puedan realizarse operaciones entre ellos as
como componer trminos. Si nos centramos en la esfera de la poltica, observamos que
la argumentacin de Bueno persigue constatar de qu forma se distribuyen los
contenidos del campo en los ejes y figuras de su espacio gnoseolgico. As, a fin de
registrar las diferencias y desajustes{4} lograr calibrar hasta qu punto puede hablarse
con propiedad de ciencia poltica. Su proceder detectar enseguida los problemas de
categoricidad que contiene el campo, puesto que ni siquiera resulta claro con qu se
identifican los trminos del plano sintctico (si con individuos, grupos, clases o Estados,
y decidirlo ya implica una toma de postura ideolgica). Los problemas se reproducirn
en todas las figuras de todos los ejes, quedando demostrada la imposibilidad del cierre
politolgico, ms que patente en el estudio del sector preocupado por dar con las
estructuras esenciales. Bsicamente, su conclusin de la imposibilidad del cierre
politolgico enlaza con la constatacin de que los conceptos que maneja el campo
atraviesan distintos dominios, abandonando la inmanencia propia de las ciencias
genuinas. Ello no impide a Bueno trazar una clasificacin de los saberes polticos segn
hablemos de:

1. Los saberes polticos adquiridos por experiencia;

2. Los saberes polticos en su fase emprica: sociologa poltica (aritmtica
electoral), historia poltica y antropologa poltica;
3. Los saberes polticos en su fase doctrinal: el Derecho poltico y la Teora del
Estado;
4. La filosofa poltica.

II. 6. De la filosofa poltica a la teora del Estado

La conclusin de la imposibilidad del cierre politolgico establece la necesidad de

recurrir a la filosofa, ahora bien, siempre que a esta se la entienda como mtodo
geomtrico extra-categorial de organizacin lgica de los materiales de que se trate. Es
pertinente en este punto recordar cmo para nuestro autor la filosofa es un saber de
segundo grado, que tan slo resulta posible dados unos saberes ciertos y previos, que
son desde los que surgen los problemas que la filosofa debe tratar de resolver mediante
un modo de pensamiento sistemtico. Un modo de pensamiento el filosfico que no
busca el saber ms, sino el saber de otro modo, y cuyo forma de operar es anloga a la
cientfica, determinando un tipo de verdad no cientfico, pero s dialctico, quiz
provisional, pero que se pretende el ms potente desde el presente al estar informado y
reabsorber contrastadamente todos los dems puntos de vista: se trata de llegar a un tipo
de verdad dialctica, siempre relativa pero lo ms objetiva posible. Puede que desde esta
manera de entenderla, la filosofa no sea al cabo sino una ideologa pero que sin
embargo est radicalmente distanciada del sectarismo por cuanto procura incorporar
pblicamente todos los razonamientos posibles de la realidad estudiada y ofrecer una
respuesta informada.

En nuestro caso, el materialismo filosfico considera que la nica manera de articular

un sistema desde la constelacin de lo poltico es partiendo semnticamente (como
punto de arranque) de las sociedades polticas ya constituidas, concepto que puede
interpretarse en la obra de Bueno como equivalente al de Estado. La decisin de
elaborar una teora de la sociedad poltica o, vale decir, del Estado, no es por
consiguiente gratuita, sino que se plantea como la nica va de esbozar una disciplina
autnoma. Cabe por ello decir que filosofa poltica, teora del Estado o ciencia poltica
son tres formas que materialistamente vienen a decir lo mismo.

III. Teora del Estado

III. 1. Inciso metodolgico: programa definicional

La primera consideracin que se ha de realizar quiere hacer hincapi en el tratamiento

lgico-material que nuestro autor utiliza al abordar cualquier cuestin. Es un mtodo
que aspira a encajar la estructura lgica de los materiales con su historia, pero
distancindose tanto del idealismo hegeliano como de reduccionismos marxistas,
abandonando implicaciones escatolgicas. Desde luego su perspectiva pone en primer
plano el proceso gentico-estructural a la hora de entender las realidades estudiadas,
conectndolo con el doble recorrido analtico-sinttico en el que est envuelta toda
investigacin. Por ello hemos querido ver en el estudio de J. Zeleny sobre la estructura
lgica de El capital una suerte de patrn con todas las salvedades monistas que
conserva tal visin que en nuestro caso se traslada del plano de la economa al de la
poltica. De ah que haya estructurado la teora del Estado de Bueno segn:

1. Una exposicin conceptual;

2. Una exposicin histrica;
3. Una exposicin estructural.

Esta particin no hace ms que reproducir los puntos centrales que toca todo tratado que
verse sobre el Estado, distinguiendo entre formacin, desarrollo y estructura. Gustavo
Bueno plantea esto mismo partiendo de un modo de conceptuacin propio, interesado
en establecer definiciones marcadas por un ncleo, un curso y un cuerpo. Son
definiciones reales y nucleares, y no nominales o estructurales, tipo las que operan con
un gnero prximo y una diferencia especfica. Frente a estas, el ngulo de Bueno
flexibiliza las conceptualizaciones segn una lgica transformativa, extendiendo la
esencia del concepto desde su ncleo hasta su curso (o historia) y su cuerpo (o
estructura). En realidad, podra asegurarse, esta forma de conceptuar que en principio
tan slo quiere definir qu es el Estado, le permite a la postre elaborar toda una teora
del mismo que aborda todos los puntos de la poltica.

III. 2. Ncleo: exposicin conceptual de la formacin del Estado

La definicin del ncleo de la sociedad poltica es el primer paso con que inicia su
propuesta. Embarcado en tal cometido, se pretende identificar una raz o gnero radical
que defina la infraestructura desde la que se levante conceptualmente el Estado. Tal
infraestructura la encuentra en la sociedad humana natural, concepto prepoltico que
marca un estadio antropolgico intermedio entre lo zoolgico y lo poltico, en el que sin
embargo ya encontramos elementos co-genricos (etolgicos) que volvern a aparecer
reorganizados en las sociedades polticas (como la jerarquizacin de la sociedad, las
estructuras de dominacin, &c.). En este estadio Bueno le presupone a los grupos
sociales una estructura convergente que les mantiene unidos, a travs de prcticas
homnidas desarrolladas gracias a la doble articulacin del lenguaje, el manejo de
instrumentos, o la escritura. La lgica a la que responde estas sociedades es distributiva,
por cuanto son autrquicas y el contacto con otros grupos no interfiere en sus patrones
conductuales.

La constitucin conceptual del ncleo de la sociedad poltica surgir en el momento en

el que se fracture este tipo de totalizacin, debido a divergencias colectivas procedentes
del exterior, del interior, o de ambos lugares a la vez. La divergencias, causados por una
parte del todo social producirn causalmente una recomposicin ms compleja de la
intraestructura inicial dando paso a la configuracin del ncleo de toda sociedad
poltica. El ncleo de la sociedad poltica se forma pues a travs de un grupo colectivo
cuyos planes y programas de mantenimiento del orden suponen su propia supervivencia
tanto como la del todo en el que estn integrados. De ah que para que aparezca la
poltica, a estas partes no slo se las presuponga una beligerancia para divergir, sino
tambin la capacidad para reestructurar ntegramente al todo social, y transformar el
formato lgico de tal sociedad de un formato distributivo a un formato atributivo: aqu
radica el quicio lgico conceptual que marca el punto de inflexin entre lo apoltico y lo
poltico. A su vez, en este punto Bueno ya pone sobre la mesa el concepto de eutaxia,
que designa la verdad de la poltica en tanto recurrencia indefinida de la sociedad:

El ncleo de la sociedad poltica es el ejercicio de poder que se orienta objetivamente a

la eutaxia de una sociedad divergente segn la diversidad de sus capas.{5}

III. 3. Curso: explicacin histrica de la formacin del Estado

A continuacin, la exposicin histrica recurre al material emprico no tanto para

ilustrar el aparato conceptual de su teora cuanto para ensamblarlo con l. Insisto:
empiria y organizacin lgica forman parte del mismo proceso. No tiene porque
sorprender entonces que la exposicin histrica en Bueno sea trifsica: a) pre-estatal; b)
estatal y c) post-estatal.

Tras mostrar algunos ejemplos de la situacin en la que se mueven las sociedades sin
Estado, designndolas con el nombre de uniarquas y sociedades de jefaturas, lo
decisivo est en entender el proceso mediante el cual se constituye bajo su teora
realmente un Estado. Vista la exposicin conceptual, se comprender que el acento de la
teora sea expresamente conflictual. Aqu la divergencia toma el nombre de
codeterminacin, cuya expresin poltica es la guerra. El Estado, y junto con l la
poltica, cobra entidad material cuando varios colectivos entran en contacto y pugnan
por la apropiacin razonada en tanto implican planificacin de unos recursos
necesarios (econmicos, territoriales) para lograr su supervivencia. La hiptesis supone
darle la vuelta del revs al marxismo en tanto la competicin y la apropiacin estatal
resulta anterior a la propiedad privada. Es lo que Bueno llama la dialctica de Estados
frente a la dialctica de clases. Lo cual no quiere decir que la dialctica de clases quede
rechazada. Este punto es crucial porque de l se infiere la autonoma que lo poltico
cobra bajo su prisma. Asimismo su visin, como enseguida veremos, implica la
formacin de una capa socio-estructural ausente hasta entonces, y bsica para completar
la definicin del Estado, la de la capa cortical.

III. 3. 1. Codeterminacin parcial y total: Imperio y Nacin

Se ha de mencionar brevemente como los tipos de codeterminacin que Bueno delimita

son dos: la codeterminacin parcial, en la que los Estados pugnan con sociedades
polticas pero tambin prepolticas; y la codeterminacin total, situacin en la que los
conflictos inter-estatales estn globalizados, tal y como observamos actualmente el
escenario internacional. Esta teora se despleg muy particularmente con la publicacin
de Espaa frente a Europa (1999), donde se exponan con detalle los conceptos de
Imperio y Nacin como imprescindibles para entender la naturaleza de la formacin de
los Estados.

Apuntemos ahora tan slo como el concepto de imperio toma cuatro modulaciones, dos
subjetivas y dos objetivas, hasta erigirse en un concepto filosfico poltico coronado por
dos nociones lmite y metafsicas, las de Humanidad y Dios, que hacen de todo proyecto
imperial global un imposible sin dejar de informar normativamente la prctica real de
los Estados. Desde mi lectura he credo ver esta nocin como ms cercana a la situacin
de codeterminacin parcial. Anotemos asimismo cmo la idea de nacin tambin
incorpora varios significados biolgico, tnico, y poltico y que slo alcanza su
sentido poltico tras los acontecimientos de la Revolucin francesa, cuando la soberana
se traslada de la monarqua a la ciudadana. Y decimos ciudadana y no pueblo por la
continuidad temporal que integra el primer concepto. Es interesante mencionar que la
idea de nacin, es oblicua y anloga (no es recta ni univoca) ya que necesita
respectivamente de una plataforma exterior y previa para poder configurarse, y sus
significados evolucionan, modulndose histricamente e incluso excluyndose. La
reflexin sobre el concepto de Nacin poltica enlaza con la teora de la izquierda al
erigirse a juicio de Bueno como idea genticamente republicana; de momento baste con
hacer notar cmo en esta cuestin Bueno opta por una explicacin que rechaza tanto la
versin romntica del fenmeno nacionalista (basada en mitos tnicos), como la
ilustrada en tanto pacto racional, inclinndose ms bien por la va intermedia del
patriotismo republicano o cvico semejante al que Viroli esboza en su Por amor a la
patria.

III. 3. 2. Modelos posteestales

Por ltimo, antes de entrar de lleno en la elementos que definen el cuerpo del Estado
con que Bueno completa su programa definicional, resulta interesante observar cmo
sus razonamientos no pierden de vista la evolucin futura a que puede estar sujeta el
concepto de Estado. La fase postestatal contempla varias alternativas que pueden
dividirse en dos: a) la alternativa postestal en sentido absoluto y b) la alternativa
postestatal en sentido correlativo, segn hablemos de desaparicin total o no del Estado.
Dentro de la acepcin en sentido absoluto nos encontramos a su vez con dos opciones:
la opcin aestatal, informada por la idea de la municipalizacin reorganizativa universal
y futura disolucin del poder (visin anrquico-utpica que contienen tanto el
liberalismo como el comunismo, y que supone una vuelta al formato lgico de la
sociedad humana natural); y la alternativa supraestatal, que invoca la constitucin de un
Estado nico universal de signo panrquico, con una estructura lgica que retomara el
formato de las uniarquas de las sociedades pre-estatales y que implicara la
desaparicin de la capa cortical.

Finalmente, el sentido correlativo de un modelo postestatal nos lo ofrece la alternativa

trans-estatal, dirigida por empresas internacionales pero tambin por la
internacionalizacin de movimientos sociales y partidos polticos, pero que supondra el
mantenimiento en parte de la estructura propia de los Estados. El autor advierte de la
deriva hacia el supuesto supra-estatal en que puede caer esta opcin. Por mi parte creo
ver aqu un esbozo realista (que acaso el propio autor suscribira) de un escenario
poltico que puede estar dibujndose en el presente por la necesidad de que los Estados
adquieran dimensin continental para defender sus intereses.

III. 4. Cuerpo: la estructura del Estado: el materialismo poltico

Dejando atrs la exposicin histrica se puede ya pasar a desbrozar la teora estructural

que forma el cuerpo del Estado, con la que Bueno cierra su programa definicional y
sienta las bases para el desarrollo autnomo de su teora poltica. Es ahora cuando se
enuncia la teora de las tres capas que conforman el Estado junto con un cuadro
analtico-sintctico que define cules son los poderes bajo los que una sociedad poltica
ejerce sus actividades.

III. 4. 1. El modelo gnoseolgico como modelo cannico de la estructura estatal

Antes de pasar a desentraarlos fijmonos en la perspectiva que Bueno escoge para

delinear los resortes del aparato estatal. Su visin rechaza partir de enfoque jurdico,
pero tambin del enfoque sistmico, predominantes en ciencia poltica. Su teora opta
ms bien por recurrir a la analoga, tratamiento de apariencia menos cientfica pero que
queda justificado no slo por la tradicin histrica de la disciplina (que ha recurrido a
metforas tales como las de gobierno, organismo, leviatn o la misma de cuerpo
poltico), sino tambin por el modelo desde el que Bueno la construye: un modelo
gnoseolgico que presenta una analoga entre la organizacin sistemtica de un ciencia
con la estructura sistemtica de un Estado. Segn esto: La categoricidad de una ciencia
corresponder a la soberana de una sociedad poltica{6}.

III. 4. 2. La teora de las capas polticas

Pero, de qu manera organiza Bueno el material poltico en vistas a estructurar un

campo sistemtico de estudio? Precisamente se nos revela ahora la importancia medular
que en su teora poltica poseen los conceptos de espacio antropolgico y de espacio
gnoseolgico. En primer lugar los planos ortogonales del espacio antropolgico
fundamentan la teora estructural del Estado, puesto que de la relacin de sus ejes con el
ncleo estatal obtenemos las tres capas que componen el Estado:

1. La capa conjuntiva, que es la que se configura en el seno de la dimensin

circular, integrando todas las relaciones interhumanasque son las que
usualmente se estudian en los tratamiento formales del campo (socio-jurdicos y
comunicacionales);
2. La capa basal, que nace del plano radial a travs de los recursos energticos
indispensables para el mantenimiento del Estado, que estos extraen de sus
 fuentes naturales (del territorio en el que viven o que explotan), y a partir de las
cuales pueden desarrollar su economa; y
3. La capa cortical, vinculada al contexto angular que tiene una importancia de
primer orden en el asentamiento constitutivo de un Estado (asentamiento cuya
localizacin y tamao no est predeterminado por nadie), como tambin en la
legitimacin del poder estatal y en las relaciones exteriores.

Mencionemos que esta estructuracin morfolgica enlaza con el modelo clsico de

triparticin de sociedad en Platn, en filsofos, guerreros, artesanos; o bien en la
clasificacin estamental propia del medioevo en oratores, bellatores y laboratores.

Una vez determinadas las tres capas de conforman un Estado se debe aludir a la manera
en que los elementos interconectan formando la trama que encarna la Administracin
Pblica. Y el modo materialista de explicarlo pasa por recurrir a los ejes sintctico-
semnticos del espacio gnoseolgico. Aludiendo, en primer lugar a la dinmica
sintctica en la que se mueve el campo en trminos, relaciones y operaciones Bueno
nos hablar del poder determinativo de definir y clasificar figuras (trminos polticos);
del poder estructurativo, de regulacin (relacional) y planificacin; y c) del poder
operativo de interferencia real en la marcha de las relaciones proyectadas. Sin embargo
esta clasificacin nadara en el vaco sin la referencia a una dimensin semntica que
aporte los contenidos materiales al campo. De ah la necesidad del cruce entre el espacio
antropolgico y el gnoseolgico, a fin de ver plasmada la vertebracin exhaustiva e
interna de todo Estado:

Capas del
Estado
Conjuntivo Basal Cortical
Ramas del
poder
Poder ejecutivo Poder gestor
Poder militar
Operativo Obediencia/desobedienci Contribucin/Sabotaj
Servicio/desercin
a e
Poder federativo
Estructurativ Poder legislativo Poder planificador
Comercio/contraband
o Sufragio/abstencin Produccin/Huelga
o
Poder diplomtico
Determinativ Poder judicial Poder redistributivo
Alianza/inmigracin
o Cumplimiento/desacato Tributacin/fraude
privada

III. 5. Repercusiones: Estado de derecho, sociedad civil y democracia

El planteamiento de Bueno desencadena mltiples consecuencias, entre las que

queremos mencionar tres.

1) La crtica a la ideologa del Estado de derecho. La contribucin ms importante de

Bueno al presentarnos esta estructura radica en su rechazo al formalismo poltico,
subrayando la involucracin de la poltica en todos los planos de la sociedad. Desde esta
concepcin se comprende que se discutan los fundamentos formales sobre los que se
disean los Estados contemporneos, los del Estado de derecho imperio de la ley;
sistema de derechos fundamentales; separacin de poderes y soberana popular
(principios de la mayora, pluralismo, competencia entre partidos y garanta de espacios
pblicos).

Su crtica al Estado de derecho cabe entenderla como la crtica concreta a la pretensin

de hacer de ella la idea constitutiva de las sociedades polticas. Bueno interpreta la
constitucin de esta ideologa como la sistematizacin normativa del enfoque jurdico,
que parte de la doctrina de la separacin de poderes y la produccin jurdico-idealista
alemana del XIX y llega al anhelo kelseniano de establecer un ordenamiento jurdico
consistente, saturado y completo, identificado con el Estado. En cambio, su perspectiva
parte de una concepcin histrica que contempla el decurso independiente de las lneas
de poder, conectadas con los estamentos correspondientes clero, nobleza, burguesa
hasta un momento en el que estas confluyen y se integran en un mismo aparato
burocrtico. La cuestin crucial que se plantea entonces es la de hasta qu punto es
posible analizar las funciones determinantes del Estado (identificadas con los poderes
polticos) abstrayendo el plano de las partes morfolgicas integrantes. Esto a juicio de
Bueno no es posible. De hecho, al analizar la doctrina de Montesquieu{7} su postura
consiste en no dejar de tener en cuenta la conexin entre unas y otras. Y as advierte
cmo Montesquieu no hace sino reelaborar jurdico-formalmente la doctrina del
gobierno mixto (Aristteles, Cicern). De ah que Bueno se atreva a combinar en su
perspectiva a las partes funcionales o determinantes del Estado (la constituida por los
poderes polticos) con sus partes integrantes morfolgicas (redefinidas bajo la
conceptuacin de las formas de gobierno donde cada parte morfolgica reflejara los
modos gubernamentales propios de la monarqua, la aristocracia o la democracia). A su
vez distingue tres sentidos para entender la separacin de poderes, bien como
diversificacin (varias funciones concentradas en una parte), bien como dispersin (una
funcin en varias partes), bien como separacin (una funcin para cada parte). La
resultante combinatoria de su lectura de Montesquieu nos coloca ante un panorama de
142 tipos de Estado, entre los que tal vez podamos hallar la sociedad perfecta. Esto no
es posible precisamente porque la doctrina de Montesquieu no es cientfica. Su crtica a
la ideologa del Estrado de derecho se completa con una denuncia a la supuesta
independencia del poder judicial, debido a la necesidad que este tiene de contar con la
ejecucin efectiva de la sentencia. A ello se el aade el rechazo total desde las
coordenadas de la teora del cierre del establecimiento de una ciencia jurdica que quiera
ir ms all del estado beta-operatorio.

2) La crtica a la idea de sociedad civil. Otra de las consecuencias de su teora estatal

estriba en la suspensin en que queda la idea de sociedad civil como mbito autnomo
de la actividad del Estado. A juicio de Bueno caben dos posturas a la hora de valorar la
relacin entre la sociedad civil y el Estado: a) la que le otorga un valor nulo en virtud
del continuum que supone el trmino civis respecto al de polis; y b) la que confiere a la
distincin un valor total, segn las ideologas cosmopolita epicrea; universalista-
eclesial (agustinismo poltico), o bien escatolgico-laica (liberalismo y marxismo
leninismo).

En el fondo la visin de Bueno no niega que los ciudadanos ejerzan actividades externas
al Estado (aquellas que marcan los vectores descendentes en el cuadro sintctico-
semntico); el problema reside en la falta de concordancia unitaria de los vectores
multilineales implicados en la vida civil, imposible de lograr (y a este respecto podra
decirse incluso que la posibilidad de lograr una tal concordancia no hara sino
desencadenar a la postre la formacin de un nuevo Estado). El concepto de sociedad
civil sera por consiguiente un concepto no unvoco, hispostasiado en su uso. En este
sentido, resulta de inters mencionar como botn de muestra el artculo que Bueno
dedic a la tributacin{8}, figura que pone de relieve las contradicciones en las que
continuamente se ve inmersa la sociedad civil. Segn su argumentacin, la funcin de la
tributacin no consiste tanto en redistribuir cuanto en consolidar la propiedad privada,
siempre que entendamos la propiedad privada como una forma de participacin en la
propiedad pblica estatal. La distincin entre el aspecto formal y material acentuara las
contradicciones del concepto.

En cualquier caso la orientacin totalitaria que cabe atribuirle a un discurso que apura
tanto la relacin entre sociedad civil y Estado quedara desvanecida a mi parecer debido
a la concepcin realista de la poltica que sostiene, ligada a la techn, en la que la
realidad conflictiva no se plantea nunca como un objetivo a superar. Y aunque lo intente
nunca lo lograra: as como el cierre categorial nunca agota el campo, el Estado total
nunca agota a la sociedad de referencia que pretende abarcar.

3) La crtica a la idea de democracia. Finalmente, otra de las repercusiones polmicas

que implica su teora estatal se localiza en su interpretacin de la idea de la democracia.
Una lgica material como la de Bueno no puede dejar de analizar crticamente un
concepto tan manido idealistamente como el de democracia. Su postura al respecto
radica en atenerse a los hechos positivos, presentando una concepcin en lnea con la de
Schumpeter, segn la cual:

El mtodo democrtico es aquel sistema institucional para llegar a decisiones polticas

en el cual los ciudadanos adquieren el poder de decidir por medio de una lucha de
competencia por el voto del pueblo.{9}

Realmente, la crtica de Bueno parte del sentido etimolgico (en tanto gobierno de
todos) que suele darse al trmino, inviable desde sus coordenadas. La organizacin
siempre la ejerce una parte del todo, por lo tanto la clave de la democracia habr que
ponerse en otro lugar, lo que por otra parte est comnmente admitido: en el consenso
segn el cual se acepta que el principio de la mayora se entiende como el gobierno de
todos. La paradoja que inmediatamente denuncia Bueno es que aunque los acuerdos
siempre implican un consenso, la reciproca no es cierta, por lo que ya tendramos una
primera inconsistencia de la idea. Su crtica pasa entonces a mayores, tildando de
fundamentalistas todas las concepciones que presuponen que la democracia es la
primera forma o bien la forma definitiva de gobierno, y se mueven en la constelacin de
ideas que gravitan en torno a la ideologa del Estado de derecho descrita, como idea
constitutiva del Estado. Frente a los discursos metafsicos, Bueno ofrece un tratamiento
histrico de la democracia que encuentra su clave en el gradual establecimiento de la
libertad de eleccin, paralela a la organizacin de sociedades de mercado. Aqu es
cuando cabe ver en Bueno un terico de la democracia prximo a Schumpeter o Lipset.
Pero tambin de quienes entienden la democracia al modo de una poliarqua, tal y como
la esboz Robert Dahl (cargos electivos para controlar las decisiones polticas,
elecciones libres y peridicas, sufragio universal, posibilidad de ocupar cargos pblicos
en el gobierno, libertad de expresin, &c.).

Su discurso sobre la democracia, contextualizado en el Primer Ensayo en la trituracin

de la taxonoma de las formas de gobierno aristotlicas, acaba por distinguir entre la
democracia y la aristocracia (ambos son gobiernos de algunos), en virtud de una
definicin de la primera segn la cual esta es un procedimiento tcnico de generacin de
la clase poltica a partir de operaciones aplicadas por un subconjunto abierto un cuerpo
electoral no cerrado al contrario que en la aristocracia susceptible de lograr y mantener
su estabilidad. En este sentido la democracia ha de estar siempre referida a un material
emprico determinado, esto es, a una sociedad poltica dada, sin la cual carece de
sentido. Obviamente el problema de esta visin radica en la cuestin de la legitimidad.
A ello vamos a aludir en el ltimo bloque. Antes sin embargo veamos cmo la teora
trimembre de las capas del Estado desencadena una tipologa propia de las formas de
gobierno capacitada para plasmar el funcionamiento de las sociedades polticas tanto
como para entender sus cambios{10}:

III. 6. Tipologa de la formas de gobierno

Gnero 1. Sociedades en cuya estructura una de las capas domina significativamente

sobre las otras dos. La situacin contiene tres tipos:

Tipo I. Sociedades polticas en cuyo cuerpo la capa basal predomina significativamente

sobre las dems.

Tipo II. Sociedades polticas en las que predomina la capa cortical.

Tipo III. Sociedades polticas en las que predomina la capa conjuntiva.

Gnero 2. Sociedades en cuya estructura dos capas dominan significativamente sobre

la tercera.

Tipo IV. Sociedades polticas en las cuales la capa conjuntiva y basal predominan sobre
la cortical.

Tipo V. Sociedades polticas en las cuales predominan las capas conjuntiva y cortical.

Tipo VI. Sociedades polticas en las cuales predominan las capas basal y cortical.

Gnero 3. Sociedades en cuya estructura ninguna de las capas puede considerarse que
predomine significativamente sobre las otras.

Tipo VII. Sociedades en las cuales las capas conjuntiva, basal y cortical son
equidominantes o no tienen diferencias remarcables.

IV. El concepto de eutaxia: entre la razn de Estado y la idea de moralidad

IV. 1. Eutaxia y poder

De mano del concepto crucial del campo poltico en Gustavo Bueno, el de eutaxia, se
examinar en este ltimo bloque filosfico moral las ideas a las que usualmente se
recurre para dotar de legitimidad a la praxis poltica fundamentalmente a las de
igualdad y libertad. De esta forma podremos sopesar hasta qu punto el planteamiento
terico-poltico del materialismo filosfico desarrolla un discurso que justifique
moralmente las propuesta expuestas.
Comencemos definiendo el concepto de eutaxia observando cmo hace referencia al
conjunto de relaciones entre un sistema prolptico de una sociedad poltica y el proceso
segn el cual tal sociedad se desenvuelve. Se trata pues de un concepto lmite,
semejante al de entalpa en termodinmica, que mide la magnitud de un cuerpo fsico o
material equivalente a la suma de su energa interna ms el producto de su volumen por
la presin exterior. En nuestro caso la eutaxia resulta mensurable a partir del criterio de
la permanencia en el tiempo. Restringiendo su significado al orden etimolgico estamos
delante de un concepto que sencillamente apela al estado de buen orden y que requiere
un mnimo de duracin temporal para poder predicarse de un Estado dado; duracin
cuya cota mnima sera la de un siglo (que es el tiempo necesario para que se sucedan
las categoras histricas de una escala temporal). Obviamente estos rasgos nos remiten a
un significado primordialmente pragmtico-tcnico guiado por la racionalidad
instrumental.

No obstante, el componente moral que guarda la eutaxia se nos aparece en cuanto la

enlazamos con el ejercicio del poder poltico, que debe orientarse precisamente hacia
ella. Como sabemos, el problema que nos sale al paso con el concepto de poder poltico
es el de su definicin, puesto que no se puede precisar lo que es el poder tal y como se
pueda hacer con el concepto de aceleracin. Una manera de intentarlo es decir que el
poder consiste en la propiedad relacional de un sujeto o grupo de sujetos para influir en
la conducta de otro u otros. A partir de aqu pueden surgir distinciones ms o menos
pertinentes entre, por ejemplo, el poder as entendido y la autoridad (instituida
constitucionalmente). Sin embargo estas definiciones se mueven a juicio de Bueno en
un terreno cognerico (etolgico). Precisamente, su significado cobra dimensionalidad
poltica en tanto relacionado con la eutaxia. Por nuestra parte hemos querido retomar la
distincin entre poder sobre alguien de corte instrumental, basado en los recursos
adecuados para implementar una norma y el poder para algo, que se funda en las
reclamaciones racionales de la sociedad, debidamente canalizadas e institucionalizadas.
Lo oportuno de esta distincin entre detencin y ejercicio es que est ligada a la
distincin entre libertad negativa y positiva, distincin ampliamente tratada por Bueno y
que nos pone sobre la pista del significado moral de la eutaxia; slo de esta forma
podremos detectar la dimensin de la legitimidad que anda tras su conceptuacin
estatal.

IV. 2. Eutaxia, justicia y libertad

Segn nuestra interpretacin, por lo tanto, estimamos que la clave para entender el
razonamiento poltico-moral de Bueno se haya en el significado que cobra bajo su
ptica la libertad. Sin embargo, antes de exponer los razonamientos que nuestro autor
aduce, se ha de hacer mencin al lugar que en todo esto ocupa la justicia poltica, en
tanto que idea ligada a la igualdad. En este punto la argumentacin de Bueno se basa
como es habitual en un tratamiento histrico-conceptual del trmino, por lo que para
empezar a comprender que sea la igualdad hay que referirse primariamente a las
propiedades relacionales que contiene: simetra, transitividad y reflexibilidad. A su vez,
el uso del concepto de justicia asimismo tendr que atenerse a unas premisas, en funcin
de que nos refiramos a las partes enclasadas de una sociedad (hablaremos entonces de
una justicia geomtrica o distributiva) o a los elementos internos de las partes
(regulados por una justicia aritmtica o atributiva). Slo desde aqu cabe iniciar el
anlisis de la idea de justicia poltica.
Tramo interesante de su discurso radica en el cotejo con la obra de Rawls, Teora de la
Justicia (1971), que Bueno rechaza por varias razones: el presupuesto del estado de
naturaleza, la mezcla de dimensiones de la que se ocupa su concepto (social, econmica
y poltica); y el sesgo psicolgico al que se presta su teora de la negociacin. Desde su
perspectiva Bueno nos presenta una teora opuesta, que parte de las desigualdades de
toda ndole que se le presuponen al estado originario. A partir de aqu desarrolla un
modelo socio-poltico transformativo de la justicia que concede en la existencia de la
igualdad en el interior de las clases (en el sentido de que es la pertenencia a una clase la
que determina la igualdad de sus miembros y no a la inversa), y que considera que a
medida que se vaya formando por encima de las desigualdades estamentales una clase
abstracta de electores a travs de la participacin poltica que posibilita el sufragio
universal, y se desdibujen las fronteras que distinguan la procedencia de sus
elementos, la justicia poltica esta terminada en su plano. Democracia y justicia poltica
iran de la mano.

Nuestro autor es consciente de que ello no resuelve el problema de la justicia social; no

obstante la cuestin es que este asunto requiere incorporar una temtica que ya no es
estrictamente politolgica. Quiero insistir en que ello no cancela el componente de
legitimidad que contiene su teora. Nuestra mirada tan slo tiene apuntar hacia el
concepto de libertad para comprobarlo. Por cierto que incluso para el mismo Rawls la
igualdad estrictamente poltica se centraba en el grado de libertad para acceder
equitativamente a los cargos pblicos, adems de en la capacidad de influencia de los
individuos sobre el resultado de una decisin poltica.

Pero pasemos sin ms dilacin a su tesis sobre la libertad: el estudio que nos presenta
Bueno, recogiendo la distincin entre la libertad positiva (libertad para) y libertad
negativa (libertad de) tiene la virtud de poner sobre la mesa la importancia de nuestro
poder hacer, lo que rebasa el mero aspecto tcnico-instrumental de la poltica, sin tener
que recurrir a una nocin hispostasiada de la sociedad civil. Este poder hacer equivale
al aspecto positivo de nuestra libertad que es al cabo el que prima cuando nos
detenemos a analizar la dinmica de la libertad humana. Dada la distincin entre las dos
libertades mentadas, Bueno propone un anlisis dialctico que las relacione, de manera
que se demuestre que la una no se puede explicar sin la otra. Es ms, para percibir las
limitaciones que la libertad de delimita, previamente tenemos que activar nuestra
libertad para, positiva, que es la que verdaderamente se topa con las trabas. Es en esta
libertad donde reside precisamente el aspecto moral de nuestra actividad poltica. Ahora
bien, es imprescindible entender que la libertad es segn Bueno un concepto
consecuencialista, de manera que se excluya toda interpretacin formal o idealista del
mismo. Y ello en tanto en cuanto la libertad tan slo puede constatarse segn el circuito
global de nuestros actos globalmente considerados, hasta el punto de que estos
comprometen nuestra vida como persona. Es decir, no somos libres por ser la causa de
nuestros actos, sino que somos libres porque nuestros actos son los que nos constituyen
como personas capaces de convertirnos en causa de nuestros actos. Y ello lo podemos
lograr tan slo en el contexto de una normas heterogneas que regulan las sociedades.
Nuestra libertad pues no se funda, tal y como estipul Kant, en la obediencia a las
precondiciones a priori de la razn formal, mbito en el que queda resguardada nuestra
autonoma y por consiguiente garantizado nuestro libre albedro. Antes bien, slo somos
autnomos en funcin de los procesos de causalidad que podamos desarrollar frente a
un grupo que codetermina nuestra conducta. Dicho esto comprendemos que la
legitimidad de un Estado no depender de los resortes que articule en aras de garantizar
el ejercicio individual de la libertad, ya que ser su ejercicio efectivo de la libertad en
concordancia con la permanencia del Estado la que nos muestre el carcter del mismo.

IV. 3. Moralidad y razn de Estado

Esta conclusin enlaza con la idea de moralidad que tiene el autor, que polemiza
directamente con el formalismo tico kantiano que deposita en la conciencia pura del
sujeto formal el fundamento racional del comportamiento moral. Frente a esto, el
materialismo trascendental de Bueno sita no al sujeto formal cuanto al sujeto corpreo
en la base de su teora. Y a partir de aqu enuncia la ley normativa fundamental de la
vida moral como sigue:

Obro moralmente en la medida que mis acciones puedan contribuir a la preservacin

de la existencia de los sujetos humanos y yo entre ellos en cuanto que son sujetos
actuantes que no se oponen con sus acciones y operaciones a esa misma preservacin de
la comunidad de sujetos humanos.{11}

Esta ley es deudora de la argumentacin materialista de Spinoza, cuya tica trata de los
afectos desde el punto de vista racional. As la virtud moral por excelencia es la
fortaleza que aplicada sobre uno mismo es firmeza y aplicada sobre los dems es
generosidad. El problema principal de esta ley es que contiene dos planos, segn su
objeto sea bien el individuo (ante lo cual estaramos hablando de tica) o bien sea el
grupo (ante lo cual estaramos hablando de moral). Y ms aun, el dilema se agudiza si
tenemos en cuenta que histricamente el plano grupal ha sido prioritario pues es all
donde la ley ha podido empezar a activarse efectivamente. Por si fuese poco, resulta que
para adquirir una conciencia moral tiene que ponerse en juego la fuerza de obligar, que
tan slo puede poner en marcha el grupo o ya directamente el Estado a travs de un
ordenamiento jurdico que no slo condicione la conducta a travs de un Cdigo Penal
sino que asimismo lo haga mediante de las leyes de educacin, que nos adiestran.

Desde mi interpretacin estimo que podemos pensar que la cuestin de la legitimidad

del Estado queda solventada desde un punto de vista moral materialista, aun cuando se
acoja a la perspectiva grupal. En definitiva la teora de Bueno convierte en
perfectamente moral el lema: salux populi suprema lex romano. Esto no es sino una
constatacin materialista, perspectiva que creemos haber demostrado que no descuida el
punto de vista individual. Es ms, esta perspectiva es la nica que explica
histricamente el surgimiento de los derechos humanos desde una argumentacin no
metafsica.

IV. 4. La teora de la izquierda

Para completar est reexposicin no quiero dejar de hablar de la teora de la izquierda

que Bueno nos ha propuesto en una obra ms reciente, y que viene a ilustrar el problema
dilemtico que enfrenta a la tica a la moral. En El mito de la izquierda (2003) vuelve a
presentarnos un concepto no univoco el de izquierda poltica que necesita de una
lgica transformativa plotiniana que de cuenta de su evolucin. A su vez se trata de un
concepto funcional cuyos valores se obtienen a travs de un parmetro y un conjunto de
variables que precise la caracterstica general de la nocin. Esta caracterstica consiste
ante todo en la racionalidad que la izquierda le presupone al ser humano. Ahora bien,
esta tan slo cristaliza realmente y aqu radica el origen de la idea poltica de
izquierda a travs de la idea de Nacin, en tanto la Nacin poltica se configura de una
manera anloga a la de las ciencias positivas constituidas en la Ilustracin: a travs de
una racionalizacin por holizacin que fractura y recompone los elementos de un campo
determinado. Aqu la fractura se realiza sobre los componentes del Antiguo Rgimen y
la recomposicin supone trasladar la soberana a todos los hombres, en tanto que son
ciudadanos de un Estado concreto (ya que la holizacin tiene que realizarse sobre un
campo de referencia que no puede despreciarse tras la fractura inicial). Dada la primera
generacin de izquierda, nacida con la Revolucin francesa, Bueno delinea otras cinco
generaciones ms segn un tronco comn que no excluye el conflicto entre las distintas
modulaciones. Lo que ms nos interesa ahora es comprobar que el parmetro de la
izquierda retoma el concepto de Estado-nacin tachando de indefinidas, divagantes o
extravagantes o directamente irracionales a las izquierdas que no se atengan a tal
parmetro y cmo la contradiccin entre tica y moral se reproduce entre los derechos
que se le reconocen a los ciudadanos y al hombre

V. Final

Con esto doy por finalizada mi ponencia. Pero no quiero hacerlo sin subrayar cmo los
tratamientos realistas de Bueno gnoseolgicos, terico-estatales y filosfico-morales
dibujan un campo de actividad potenciado para cultivar con fertilidad las cuestiones que
nos ocupan a los politlogos. Quiz una buena manera de caracterizar esta forma de
entender la racionalidad poltica sea la de definirla como un saber estratgico afn a un
discurso legitimatorio superior mantenere lo Stato, con una capacidad para armonizar
provisionalmente las tensiones, sabiendo que los conflictos polticos no pueden dejar de
reproducirse, indefinidamente. No querra finalizar mi exposicin sin reiterarle mi
gratitud al profesor Juan Maldonado Gago por su apoyo a lo largo de la realizacin de
esta investigacin, y agradecer la presencia en esta sala de mis familiares y amigos as
como la del propio profesor Gustavo Bueno, lo que constituye para m un honor
inestimable. Agradecer finalmente al tribunal de quien espero sus sin duda interesantes
aportaciones y comentarios su disponibilidad y el tiempo para enjuiciar el trabajo.
Notas

{1} Entrevista a Gustavo Bueno, por Luis Arenas, Ricardo Clemente y Fernando
Muoz, Anbasis (1 poca) n 6, agosto 1996.

{2} Gustavo Bueno, En torno al concepto de 'ciencias humanas', El Basilisco (1

poca) n 2, 1978, pg. 25.

{3} Ramn G. Cotarelo, Objeto, mtodo y teora, en M. Pastor, Ciencia poltica,

MacGraw Hill, 1989, pg. 7.

{4} Gustavo Bueno, Primer ensayo sobre las categoras de las 'ciencias polticas',
Biblioteca Riojana, Logroo 1991, pg. 52.

{5} Gustavo Bueno, Primer ensayo..., pg. 181.

{6} Gustavo Bueno, Primer ensayo..., pg. 289.

{7} Gustavo Bueno, Crtica a la construccin (sistasis) de una sociedad poltica como
Estado de Derecho, El Basilisco (2 poca) n 22, 1996.

{8} Gustavo Bueno, El tributo en la dialctica sociedad poltica / sociedad civil, El

Basilisco, 2 poca, n 33, 2003.

{9} J. Schumpeter, Capitalismo, socialismo y democracia, Folio, Barcelona 1984, pg.

343.
{10} Reexponemos el desarrollo planteado en: Gustavo Bueno, Primer ensayo sobre las
categoras de las 'ciencias polticas', Biblioteca Riojana, Logroo 1991, pgs. 384-385.

{11} Gustavo Bueno, El sentido de la vida, Pentalfa, Oviedo 1996, pg. 57.