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UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES

Trabajo encargado de informe una empresa

Docente: Melitn huarcasi
Curso auditora integral

PUNO, AO 2017 II.

PRESENTADA POR:

. GUIDO CALISAYA MAMANI

PUNO PER
2017
 2

INFORME FINAL DE AUDITORIA LABORAL REALIZADA EN FABRICA DISEO DE LOS

TIRES
S.A. DE

EQUIPO TECNICO

1. JUAN JOSE ZALDAA LINARES ABOGADO Y NOTARIO

JEFE DEL EQUIPO

2. ROBERTO ALFREDO CORLETO AREVALO AUDITOR ADMINISTRATIVO

3. ROSA HAYDEE DELGADO ADMINISTRADORA DE EMPRESAS

4. LINDA MICHELLE DE PORTILLO ABOGADA

5. STEFANNIE LUCRECIA CHACON - PSICOLOGA

6. WALTER ALBERTO ZALDAA INGENIERO CIVIL

FECHA DE REALIZACION DE LA AUDITORIA DEL 26 DE

FEBRERO AL 18 DE MARZO DE 2010

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INDICE

INTRODUCCION

DISEO DE LA INVESTIGACION

o INTEGRACION DEL EQUIPO

o DISEO DE INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION

o PROGRAMACION DE VISITAS

RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

o ANALISIS DE LOS REGISTROS SALARIALES Y OTROS ASPECTOS

LABORALES

o ANALISIS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE

INDUSTRIAL

o ANALISIS DE LAS ENTREVISTAS

CONCLUSIONES

o CONCLUSIONES GENERALES

o CONCLUSIONES ESPECFICAS

RECOMENDACIONES

o AL ESTADO DE EL SALVADOR

o AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

o A LOS EMPRESARIOS DE MAQUILA

o A LAS MARCAS DE PRESTIGIO INTERNACIONAL

ANEXOS
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DATOS DE LA EMPRESA:

Nombre de la empresa: TIRES, S.A. DE C.V. Nit

patronal: 0514-290592-102-0

Nmero patronal del ISSS: 701921273

Direccin: n. 565 Jr. llave Juliaca

Ciudad: Apopa.

Departamento: puno

Pas: Per.

Telfono: 05123484

Telefax: 05123484

Direccin Centro de Trabajo: n. 565 Jr. llave puno

. Actividad Econmica: Industria de Textiles (segn planilla de AFP) y

Maquila (segn Planillas del ISSS).

 5

INTRODUCCION

Toda empresa, en ciertos momentos de su existencia, se ver afectada por algn tipo de
crisis. De estas circunstancias saldr fortalecida la que es capaz de superarla; el resto
sucumbir o se le dificultar enormemente la sobrevivencia.

En pocas de crisis financieras y econmicas, las empresas, particularmente sus

propietarios y los gerentes, tienen que demostrar sus habilidades para superar la difcil
situacin, por supuesto que esto implica utilizar mucha creatividad y fundamentarse en el
respeto a los derechos humanos de los trabajadores y en la legislacin laboral.

Las empresas Latinoamericanas, frecuentemente se ven forzadas a desarrollar sus

operaciones enfrentando muchas adversidades; algunas de ellas derivadas de decisiones
econmicas adoptadas por los gobiernos de turno, las cuales son malas adaptaciones de
las experiencias de otros pases aplicadas errneamente a los entornos de cada pas.

Estar en crisis es un estado que las empresas tienen que estar dispuestas a asumir. Tratar
de sobrevivir a las crisis y descubrir qu se debe hacer, es una decisin obligada para que
la prxima vez no afecte del mismo modo.

DISEO DE LA INVESTIGACION

o INTEGRACION DEL EQUIPO

El equipo de investigacin trines, S.A se integr de la siguiente manera:

- Dos Abogados (incluyendo al Jefe del equipo)

- Un Auditor

- Una Administradora de Empresas

- Un Ingeniero Civil

- Una Psicloga
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Cada uno en su especialidad sugiri las estrategias a seguir para la obtencin de la

informacin que sera analizada posteriormente, lo cual nos condujo a realizar acciones,
entre ellas, revisin de nminas y registros de produccin, as como observacin fsica de
las instalaciones de produccin de la fbrica.

DISEO DE METODOLOGIA E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION

El Auditor y la Administradora de Empresas, limitaron su investigacin a la verificacin de

los registros salariales y a la indagacin de algunos aspectos considerados inusuales en
los procesos de pago y descuentos que se les realizan a los trabajadores. Detalles de esta
investigacin administrativa se encuentran agregados a este informe.

El Ingeniero Civil, realiz una inspeccin a la planta de produccin con el propsito de

investigar los aspectos relacionados con la seguridad e higiene industrial. El resultado de
su trabajo se encuentra tambin agregado en este informe.

Los Abogados y la Psicloga, concentraron sus esfuerzos en las entrevistas realizadas a

80 trabajadores y ex trabajadores de la fbrica, 30 de ellos fuera de las instalaciones. Todo
lo relacionado a los resultados de las entrevistas se expone en las conclusiones.

PROGRAMACION DE VISITAS

Las visitas a la Fbrica fueron constantes para algunos miembros del equipo a partir del

da 26 de febrero hasta el da 12 de marzo de 2010. Posterior a esa fecha el equipo trabaj

en la ciudad de Santa Ana, analizando la informacin e integrndola en el presente

informe. El Jefe del equipo realiz visitas eventuales a la fbrica a fin de profundizar en

algunos aspectos con la gerencia de la misma.

Una visita final a la fbrica, se realiz el da mircoles 17 de marzo fecha en la cual se les

dio a conocer un informe preliminar de la auditoria.

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RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

COMENTARIOS PRELIMINARES

La direccin de la fbrica proporcion toda la documentacin solicitada; sin embargo, en

el segundo da de investigacin se dijo al Jefe del equipo que cualquier actividad que
implicara recorrer las instalaciones de la fbrica, en todas sus reas, tena que ser
acompaada por alguno de los ejecutivos, por consiguiente ello significaba que no se
permitira la dispersin del equipo investigador.

Es importante destacar que se critic el hecho de entregar a los trabajadores tarjetas de

presentacin del jefe del equipo. Por otra parte, las entrevistas solamente pudieron ser
realizadas durante los periodos de receso, por tal razn el primer da las se entrevist al
primer grupo en el comedor, lo que facilit las condiciones para que el personal de
supervisin y administradores permanecieran cerca del lugar, bajo el pretexto de
garantizar el orden.

Las entrevistas posteriores se ejecutaron en una sala que fue facilitada para que el equipo
se instalara y en dos centros comerciales cercanos a la fbrica.

ANALISIS DE LOS REGISTROS SALARIALES Y OTROS ASPECTOS LABORALES

A) Examen de comprobantes: Se tuvieron a la vista para anlisis las planillas de

produccin pre elaboradas y las boletas de pago, firmadas por los trabajadores
en concepto de pago de sus salarios, adems, expedientes de personal,
planillas de pago del y AFP (Administradoras del fondo de pensiones), y los
reportes de marcacin de entradas y salidas de personal.

B) Perodo: Las planillas de salarios examinadas, corresponden al periodo 2006 al

2010 del rea de produccin.
 8

C) Salario mnimo: Todos los trabajadores de las diferentes unidades del

departamento de produccin tienen asignados, tanto en las planillas pre
elaboradas como en las boletas de pago, el salario mnimo vigente, de acuerdo
a la tabla siguiente:

Perodo Salario mnimo vigente (diario)

Enero 2014 =Agosto 2014 5.04

Septiembre 2014= Julio 2015 5.24

Julio 2015 = Junio 2015 5.40

Junio 2015 = Diciembre 2016 5.57

Enero 2016 = Febrero 2017 5.79

D) Determinacin del valor por hora en relacin al salario mnimo:

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ANALISIS DE SALARIOS

ANALISIS DE SALARIO DE LOS TRABAJADORES DE PRODUCCION (Expresado de US$)

VALOR VALOR VALOR SALARIO

No. SALARIO VALOR HORAS SALARIO POR HORA
SALARIO HORAS NOMINAL SALARIO POR ORD. X REAL EXTRA
AO MESES DIARIO DIARIA POR CATORC. SEMANA SEMANA POR HORA DIURNA NOCT.
HORA

2014 Ene.- $5.04 8 $0.63000 $70.56 $35.28 44 $0.8018 $1.26 $1.575

Ago.

2014 Sep.- $5.24 8 $0.65500 $73.36 $36.68 44 $0.8336 $1.31 $1.640

Dic.

2015 one.- $5.24 8 $0.65500 $73.36 $36.68 44 $0.8336 $1.31 $1.640

nov.

2015 Nov.- $5.40 8 $0.67500 $75.60 $37.80 44 $0.8590 $1.35 $1.690

Dic.

2016 Ene.- $5.40 8 $0.67500 $75.60 $37.80 44 $0.8590 $1.35 $1.690

Jun.

2016 Jun.- $5.57 8 $0.69600 $77.98 $38.99 44 $0.8861 $1.39 $1.740

Dic.

2017 Ene.- $5.79 8 $0.72375 $81.06 $40.53 44 $0.9211 $1.45 $1.810

Dic.

2017 Ene.- $5.79 8 $0.72375 $81.06 $40.53 44 $0.9211 $1.45 $1.810

Feb.
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Notas: Todo el personal de produccin devenga el mismo salario.

El clculo no incluye beneficios legales como aguinaldo, vacaciones, indemnizaciones, bonificaciones y otros
beneficios
E) Revisin de expedientes de personal: Se realizaron verificaciones de los
expedientes de personal de produccin y se constat el cumplimiento de los
requisitos legales y formales de la contratacin de personal. Dentro de dichos
expedientes se encuentran los documentos siguientes:

EXPEDIENTE DE PERSONAL (Muestra)

Ficha general de la Direccin de Recursos Humanos.

Contrato de trabajo.

Solicitud de empleo.

Control de fechas de indemnizacin.

Hoja de compromiso (trabajo por voluntad propia).

Hoja de actualizacin de datos personales.

Solvencia de la Polica Nacional Civil.

Constancia de indemnizaciones.

Hoja de Renuncia, al concluir un ao de trabajo para justificar la indemnizacin (en papel

oficial del Ministerio de Trabajo y Previsin social).

Hoja de constancia y recomendacin trabajo anterior.

Constancia de consulta mdica para el trabajador.

Constancia de consulta mdica para sus hijos.

Constancia de ausencia por motivos de compromiso en el centro escolar de sus hijos.

Constancia de Incapacidad del ISSS.

Amonestacin escrita por faltar al trabajo sin permiso.

Constancia para comparecer como jurado.

 11

Resumen del cdigo de conducta NIKE, firmado por el trabajador.

Polticas generales de la empresa, firmado por el trabajador.

Nota: Los expedientes de personal contienen los datos relevantes del trabajador.

F) Verificacin de planillas: Se realizaron cruces de informacin entre planillas

pre elaboradas y boletas de pago; no se encontraron divergencias de
contenido en ambos comprobantes.

En las boletas de pago se encuentran estampadas las firmas de los trabajadores. Se

determin una boleta de pago sin firma, correspondiente a una trabajadora, durante el
periodo del 29 de Enero de 2016 al 11 de febrero de 2016.

El sistema de elaboracin de planillas, boletas de pago y reporte de marcacin de entradas

y salidas de personal, son efectuadas por medios magnticos; se adjuntan como
ilustracin los cuadros nmeros: 1, 9, 10, 11,
12 Y13

G) Control de asistencia: Las entradas y salidas del personal, se realizan por

medios magnticos, deslizando el carn del trabajador por el dispositivo,
generndose el reporte para elaboracin de planillas y otras acciones de
personal.
H) Descuentos: Se examinaron las cuotas laborales aportados por los
trabajadores al rgimen del AFP, y se verificaron los clculos respecto a las
nminas de salarios.
Se verific el pago de las planillas al AFP, constatando que durante el periodo examinado
se han pagado dichas planillas dentro del plazo correcto, ver cuadro No. 5:
 12

En el anlisis de las planillas de salarios se determino el rubro Otros descuentos y por

su importancia se realiz examen ms minucioso para verificar el contenido,
encontrndose en algunos casos la falta de cumplimiento de las normas legales relativas
a los descuentos de salarios. Se presentan a continuacin tres ejemplos de descuentos
en boletas de pago:

i) Boleta de pago del 29 de Enero de 2016 al 11 de Febrero de 2016

Nombre Trabajador: Trabajadora 1

Ingresos 81.06

Descuentos 81.05

Valor recibido 0.01

Detalle de descuentos:

ESALUD 2.43

AFP 5.07

Prstamo Banco agrcola 22.64

Prstamo Caja de crdito metropolitana14.13

Librera El Saber 17.56

Medicina 4.59

Medicina 4.63

Plan de ahorros 10.00

 13

ii) Boleta de pago del 12 de Febrero de 2016 al 25 de Febrero de 2016

Nombre Trabajador: Trabajadora 1,

Ingresos 81.06

Descuentos 81.05

Valor recibido 0.01

Detalle de descuentos:

ESSLUD 2.43

AFP 5.07

Prstamo Banco agrcola 22.64

Prstamo Caja de crdito metropolitana14.13

Librera El Saber 12.98

Medicina 13.80

Plan de ahorros 10.00

 14

iii) Boleta de pago del 12 de Febrero de 2016 al 25 de Febrero de 2016

Nombre Trabajador: Trabajadora 2,

Ingresos 74.55

Descuentos 73.88

Valor recibido 0.67

Detalle de descuentos:

ISSS 2.23

AFP 4.66

Prstamo Banco de los Trabajadores 19.31

Prstamo plan de ahorros 13.59

Prstamo plan de ahorros 11.55

Prstamo plan de ahorros 2.50

Librera El Saber 15.04

Plan de ahorros 5.00

Mas detalles de descuentos, en cuadros nmeros: 4, 14, 15 y 16

En las boletas de pago se encontraron casos de descuentos de herramientas de

trabajo y otros, tales como:

Boleta de pago del 29 de Enero de 2009 al 11 de Febrero de 2009:

Trabajadora 3, Una cinta de medir.

Trabajador 4, un carn.
 15

I) Rotacin de personal: La rotacin de personal, se ilustra en el cuadro

No. 2.

EXAMEN DE LAS INDEMNIZACIONES, AGUINALDOS, VACACIONES, PAGO DE

ISSS, AFP, HORAS EXTRAS Y OTRAS PRESTACIONES LABORALES.

A) Examen de comprobantes: Se verificaron las planillas de aguinaldos,

vacaciones, indemnizaciones, ESALUD, AFP, salario y boletas de pago.
B) Periodo: aos 2014, 2015, 2016, 2017, Enero y Febrero de 2018.

C) Aguinaldos: Los aguinaldos se pagan en planillas separadas de cualquier otro

emolumento y son firmadas directamente por el trabajador.
Se revisaron los clculos correspondientes y se verificaron algunos casos tomando en
cuenta su antigedad y fecha legal de pago; no se encontraron incongruencias.

D) Vacaciones e indemnizaciones: La poltica establecida por la empresa es la de

indemnizar al personal, al termino de cada ao laboral respecto a su fecha de
ingreso, al mismo tiempo se reconocen las vacaciones anuales.
Se verificaron los clculos y aplicaciones en las fechas estipuladas. Ver

cuadros nmeros: 3, 17 y 18.

E) Pago de planillas del ESALUDy AFP: Est considerado el aporte patronal del
ESALUD y AFP. Los pagos se realizaron en los periodos correspondientes. Los
trabajadores no estn descubiertos de estas prestaciones.
F) Horas extras: Se cruz informacin entre los reportes de marcaciones de
entradas y salidas, las planillas de salario y boletas de pago; no se encontraron
errores de clculo y aplicacin. Es importante destacar que segn lo expuesto por
algunos trabajadores entrevistados, frecuentemente se han quedado laborando
despus de la jornada ordinaria de trabajo y chequean su salida una o
 16

dos horas de las 5 p.m; sin embargo esas horas adicionales no aparecen reflejadas en el
reporte de marcaciones, consecuente no se las pagan. Argumentan que se quedan
despus de la jornada ordinaria, para adelantar su trabajo
Respecto a las horas extras reflejadas en los comprobantes, existen documento de
respaldo firmados por el trabajador, donde se establece el nmero de horas extras
laboradas y la voluntariedad expresa.

Para ilustracin se presentan los cuadros nmeros: 6, 7 y 8 que muestran el resumen de

horas extras diurnas y nocturnas, as como, el nmero de personal asignado por
departamento.

G) Otras prestaciones:

i) Sistema de ahorros: La empresa coordina un sistema de ahorros, tipo

cooperativa (no legalizada) en la cual los trabajadores aportan cuotas
catorcenales para el fondo comn. De dichos fondos se efectan prstamos de
baja cuanta a aquellos trabajadores participantes en el sistema, con un tipo de
inters del 10% anual, estos prstamos son descontados en las planillas de
salario, por cuotas a plazo.

Segn el Gerente de la empresa, al trmino de cada ao los ahorros son reembolsados a

los trabajadores.

ii) Alimentacin: No existe subsidio directo a la alimentacin de los trabajadores

durante la jornada de trabajo; pero a las personas que proveen de a alimento a
los trabajadores, la empresa les proporciona: local, agua y energa elctrica
gratuita, con el propsito que el valor de la alimentacin sea ms econmica.

iii) Clnica empresarial: Existe dentro del local de la empresa, una clnica
empresarial que presta los servicios de primeros auxilios.
 17

iv) Medicinas: Existen convenios entre la empresa y farmacias, para proveer

medicina a los trabajadores; Dichas medicinas las pagar el trabajador por cuotas
a plazo, y se descuentan en planilla.

v) tiles Escolares: Existen convenios entre empresa y librera, para proveer de

tiles escolares, para los hijos de los trabajadores. El valor lo pagar el trabajador
por cuotas a plazo, y se descuentan en planilla.

vi) Bonificaciones: Existen bonificaciones en pequeas cuantas, otorgadas por

cumplimiento de metas u otros.

VERIFICACIN DE LOS TRABAJADORES EN LAS LNEAS DE PRODUCCIN DE

LA EMPRESA.

A) Lneas de produccin: Actualmente la empresa cuenta con doce lneas

de produccin en el departamento de mquinas.

Las lneas de produccin no tienen un nmero constante, debido a que estas se asignan
de acuerdo a los estilos y procesos de cada modelo fabricado.

Los rangos por lnea oscilan entre 30 y 50 trabajadores, pero a veces se constituyen
pequeas clulas.

B) Departamentos o unidades de produccin: La produccin se encuentra

organizada en varios departamentos, como lo ejemplifica el cuadro nmero: 7.
 18

MUESTREO DE LAS METAS DE PRODUCCIN, CLCULO Y APLICACIN

A) Examen de comprobantes: se analizaron algunos estilos de rplicas NFL

en cuanto a tiempos asignados por mquina / hombre, y las correspondientes metas
de produccin, as como, los reportes de varianzas de unidades producidas a
PARTEX.

B) Perodo: Se analizaron los aos 2014, 2015 y 2016, porque de acuerdo a

lo manifestado por el gerente, la empresa no produce a PARTEX, desde Mayo de
2008.

C) Metas de produccin: Las metas de produccin se calculan en base a los

RATE, es decir a la medicin de tiempos de cada estilo que se produce. De este
estudio de tiempos, se determina la meta diaria por operacin, ver cuadros Nos. 19,
20 y 21.

Se analizaron tres estilos rplicas NFL y se calcularon los valores de mano de obra directa
(nicamente del departamento de mquinas), segn se puede observar en los cuadro
Nmeros: 22, 23 y 24.

D) Metas de eficiencia: Las metas de eficiencia (cumplimiento de metas) no

se pudieron verificar, debido a que estas son borradas del sistema y no se guardan
registros.

E) Rplicas NFL producidas a PARTEX: Se analiz la produccin de rplicas

NFL en cuanto a unidades ingresadas, producidas y exportadas, as como, los
perodos de produccin segn cuadro nmero:25

F) Aplicacin de pago: El sistema de salarios adoptado por parte de la

empresa es POR DIA, se requerira un examen ms exhaustivo, para determinar el
costo unitario para cada uno de los estilos producidos.
 19

EVALUACIN Y VERIFICACIN DE LOS REGISTROS DE SALARIOS PARA EL

TERCER Y CUARTO TRIMESTRE DE 2016.

A) Verificacin de registros: Se examinaron los registros de nminas del

perodo correspondiente al 02 de julio de 2016, hasta el 30 de Diciembre de 2016; el
resumen del perodo se presenta en el cuadro nmeros: 6 y 7

B) Evaluacin: Los registros se encuentran en orden, as como su clculo y

aplicacin; lo relevante a observar es la cantidad de horas extras laboradas durante el
perodo. Observar cuadro nmero 6.

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA ADMINISTRACIN DE LA EMPRESA.

Los registros administrativos revisados en este examen y para el perodo en estudio, tales como planilla
de salarios, de prestaciones laborales, controles de asistencia, expedientes de personal, contratos de
trabajo y otros, se encuentran debidamente en orden, y la administracin otorg todas las facilidades para
su revisin
HALLAZGOS IMPORTANTES:

Los hallazgos ms significativos encontrados durante la realizacin de la auditora

administrativa realizada a la empresa TRIMES, S. A. de., en el perodo 2014=2018, puede
resumirse en los aspectos siguientes:

A) Horas Extras: En relacin con las horas extras, encontramos una seria
contradiccin entre lo manifestado por algunos trabajadores y el sistema de marcacin
de entradas y salidas que la empresa posee, puesto que cuando se quedan trabajando
para Adelantar la Produccin estas horas no aparecen reflejadas en el reporte de
marcacin que sirve de base para elaborar las planillas de horas extras.
No obstante haber revisado los documentos y no encontrar irregularidades, algunos
comentarios hacen dudar que el sistema de pago de horas extras sea eficiente, segn las
siguientes versiones:
i. Versin de los Trabajadores: Los entrevistados manifestaron
que se quedan laborando despus de la jornada de trabajo
 20

ordinario adelantando trabajo para el siguiente da y/o para

cumplir con la meta de produccin exigida por la empresa,
marcan la salida despus de haber cumplido la jornada
extraordinaria. Los trabajadores slo marcan una vez su salida,
lo que significa que estas horas extras laboradas deberan
aparecer en el reporte de marcaciones, lo cual no sucede.
ii. Versin del Gerente de la Empresa: El gerente de la empresa
manifiesta que se selecciona al personal que necesitan para
quedarse laborando horas extras y que esos trabajadores firman
un documento en el cual expresan que lo hacen por voluntad. El
personal que es autorizado para laborar horas extras, marca su
salida al final de la jornada extraordinaria. Expresa adems, que
ellos le pagan las horas extras exclusivamente al personal que
ellos seleccionan y que las horas extras son autorizadas por
medio de un proceso que

habilita el software del reloj marcador para que reconozca la marcacin de horas extras al personal
que ha sido autorizado para ello. En el caso del personal que se queda laborando para adelantar
trabajo y/o alcanzar metas de produccin, estos no son autorizados para cobrar horas extras
porque no se quedan por requerimiento de la empresa sino por su

propia iniciativa

incongruencia

Los trabajadores que son autorizados para trabajar horas extras, tienen un reporte de
marcacin de esas horas y por supuesto pudimos comprobar ese pago en las planillas de
salario y en los comprobantes de pago. Esto no sucede con los trabajadores que
adelantan trabajo o se quedan trabajando para alcanzar metas de produccin.
La hora de salida ordinaria es a las 5 pm. de lunes a jueves y el da viernes se labora hasta las
4 p.m; sin embargo cuando en el reporte de marcaciones aparecen reflejadas horas extras,
simultneamente se marca entrada de tiempo extra a las 5 pm. La hora de de salida de tiempo
extra varia de un empleado a otro
 21

iii Versin del propietario. El reloj marcador est programado, mediante un software, para
que todo el personal marque su entrada a las 7 a.m y la salida a las 5 pm. o a las 4 p.m,
de la jornada ordinaria, segn el da.
Incongruencias
Los reportes de marcaciones indican que el reloj no est programado para un perodo
de tiempo especfico, por cuanto aparecen entradas de personal antes de las 7 am y
posteriores a las 8 pm. Evidentemente la programacin del reloj, puede ser alterada a
conveniencia de la empresa.

Conclusin general

El sistema de control y pago de horas extras esta controlado por la empresa, de tal manera
que pueden programar el software para que mediante un proceso, a unos trabajadores les
pagan horas extras y a otros no.

B) Descuentos en planillas: No se respetan los porcentajes de descuento legal en planilla

de sueldos, sobrepasando los lmites del 20% y en algunos casos a los trabajadores, se
les descuenta hasta el 99.9 % de su salario. En el cuadro no. 15, se presenta uno de los
casos de descuentos, en el cual el trabajador(a): Jessica Beatriz Chamal, percibi Un
centavo de dlar (0.01), durante trece (13) catorcenas del ao 2009; y recibi de su
salario durante todo el ao 2017, la cantidad de: Trescientos veintitrs 04/100 dlares
(323.04).
Tambin, el anlisis de la relacin de descuentos sobre ingresos en el segundo semestre de 2016,
demuestra altos porcentajes globales, segn la siguiente tabla
 22

Ao 2017 Ingresos Total Relacin

Perodo Totales descuentos Desc. / Ingresos
02-07/15-07 47,891.28 11,930.72 24%

16/07/29-07 52,217.57 9,692.40 18%

30-07/29-07 46,445.78 11,249.48 24%

13-08/26-08 51,648.41 11,818.62 22%

27-08/09-09 47,161.43 10,953.79 23%

10-09/23-09 49,970.59 11,940.48 23%

24-09/07-10 47,375.68 10,906.77 23%

08-10/21-10 52,493.88 12,023.34 22%

22-10/04-11 50,850.85 12,900.17 22%

19-11/02-12 58,149.61 9,375.40 16%

03-12/16-12 62,178.49 7,571.74 12%

17-12/30-12 57,911.00 3,895.72 6%

C) Sistema de Ahorros: No existe un ente fiscalizador gubernamental asignado para que

supervise el plan de ahorros.

D) Produccin a PARTEX: De acuerdo a los registros proporcionados por la empresa, la

produccin de rplicas NFL a PARTEX, concluy en el mes de Mayo de 2016.

E) Costo de produccin unitario: Para determinar el costo de produccin unitario de las

rplicas NFL, se requiere un examen ms amplio, que incluya el costo unitario
 23

de cada departamento que interviene en el proceso y dems costos indirectos; sin

embargo, con los datos de metas diarias se ha podido aproximar un valor de costo unitario
de mano de obra directa del departamento de mquinas, que oscila entre $
0.31 y $ 0.33 (centavos de dlar) por pieza.

Tambin sobre los 28 trabajadores que producen 2,300 camisetas al da, queda
desvirtuado, en los estudios de tiempos y establecimiento de metas diarias, que para
producir una rplica PATRIOTS, se necesitan 43 mquinas / hombre diarias, para
producir un promedio estimado de 500 a 600 piezas por da.

ANALISIS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

DOCUMENTACION FOTOGRFICA

En una visita realizada a las instalaciones de la fbrica TRIMES S.A. DE., JULICA el da
lunes uno de marzo del dos mil diez, a partir de las diez horas con quince minutos de la
maana, se recabo informacin fotogrfica.

Las fotografas muestran una alarmante ausencia de seguridad industrial en la planta de

produccin de la fbrica trines, lo cual afecta la salud e incrementa los riesgos.

En el recorrido, en una pared ubicada cerca de la entrada a la oficina de recursos

humanos, se encontr un comunicado por parte de ADIDAS GROUP dirigido a los
trabajadores el cual dice lo siguiente:
Puede que recuerden ver, en las paredes de
su fbrica, carteles que explicaban las
normas bsicas de trabajo, de seguridad e
higiene en el trabajo y proteccin del medio
ambiente que deben seguir las

esperamos que la direccin de la fabrica

cumpla con todas las leyes y normativas
locales, as como que ofrezca un trato justo a
los empleados y valore su contribucin a la
fabrica y a nuestra empresaAs ayudaremos
 24

Al analizar el contenido de estos prrafos, se concluye que el personal de direccin de la

fbrica Trines, ha omitido el cumplimiento de las regulaciones anteriores. A continuacin
se muestra el detalle fotogrfico de riesgos elctricos, los cuales pueden ser fuentes de
calentamiento de cables, arcos elctricos, chispas, etc.

En la fotografa se muestran cables expuestos y el desorden con que los trabajadores los
acondicionan para que no les estorben.

En ambas fotografas se ve que los alambres del conector estn sujetos con cordones de
tela, esto puede ocasionar un

Conectores elctricos cerca de los recipientes de agua, lo cual representa un serio

riesgo.

Se debe proteger los cables que estn expuestos arriba de los tableros de alto voltaje.

Mala instalacin elctrica.

Empleo de equipos caseros, estos pueden producir calentamiento por el uso excesivo

Se ven varias botellas de agua cerca de los conectores, adems los conectores no son
adecuados y se encuentran en mal estado
 25

En la fotografa se muestran cables expuestos y el desorden con que los trabajadores los
acondicionan para que no les estorben.

En ambas fotografas se ve que los alambres del conector estn sujetos con cordones de
tela, esto puede ocasionar un

Conectores elctricos cerca de los recipientes de agua, lo cual representa un serio

riesgo.

Se debe proteger los cables que estn expuestos arriba de los tableros de alto voltaje.

Mala instalacin elctrica.

Empleo de equipos caseros, estos pueden producir calentamiento por el uso excesivo

Se ven varias botellas de agua cerca de los conectores, adems los conectores no son
adecuados y se encuentran en mal estado.
 26

Los rtulos preventivos son ignorados por parte del personal, se observa que solo un trabajador
usa la mascarilla, en una zona donde se requiere usarla

Durante el recorrido, los ventiladores no estaban funcionando y en el interior hacia

demasiado calor.

Cables elctricos en mal estado

Falta de proteccin en caja que est en pared.

Pisos en mal estado, que pueden causar accidentes.

Este switch de encendido est ubicado en el bao de hombres, si alguien lo toca con las
manos hmedas sin proteccin, puede sufrir una descarga elctrica.

o ANALISIS DE LAS ENTREVISTAS

La mayora de los entrevistados en la fbrica expresaron temor a perder su trabajo por sus

declaraciones y por ello pidieron proteccin a su identidad y ayuda en caso de que los

despidan.

CONCLUSIONES

Finalizado el proceso de Investigacin en Chi Fung, se tiene como resultado una serie de
conclusiones generales y otras especficas, las cuales estn ntimamente ligadas con
puntos claves de las denuncias o quejas presentadas.

o CONCLUSIONES GENERALES

De acuerdo con lo expresado por trabajadoras (es) de la Maquila Chi Fung, se han
violentado diversos Derechos Humanos Laborales tales como: El derecho a un trabajo
digno, derecho a la salud, derecho a la seguridad ocupacional, derecho al salario justo,
derecho a prestaciones laborales y sociales, derecho al pago de horas extras, entre otros.
As como tambin se puede sealar la discriminacin de la que se vuelven objeto las/os
trabajadoras/es al tratar de defender sus derechos.
 27

Se estableci que a las/os trabajadoras/es no se les ha proporcionado la asistencia tcnica

adecuada.

El caso de la Maquila Chi Fung deja al descubierto la violacin de Derechos Humanos

Laborales, as como tambin la fragilidad del Modelo Econmico que busca en las
maquilas una solucin al desempleo.

Las instituciones del Sector Pblico han jugado un rol pasivo y por lo tanto dilatador del
proceso ante las demandas de las/os ex trabajadoras/es de la Maquila Chi Fung.

La industria de la maquila en El Salvador se caracteriza por la vulneracin al derecho de

la Libertad de Asociacin y Sindicalizacin de la clase trabajadora, a pesar de ser este un
derecho establecido en el Cdigo de Trabajo, aquellos/as trabajadoras/es que tratan de
hacerlo efectivo, corren el riesgo de perder su trabajo y enfrentan la dificultad de no
encontrar otro empleo. Sin embargo, no se puede negar la existencia de elementos de
corrupcin en algunas organizaciones sindicales.

La solidaridad sindical aunque se ha visto reflejada de diversas formas tanto a nivel

nacional como internacional, no ha sido lo suficiente para que el gobierno de El Salvador
reconozca pblicamente su responsabilidad ante las violaciones de Derechos Humanos
Laborales que se dan al interior de las maquilas, ni da muestras de rectificacin a su
poltica de generacin de empleos.

Todo lo anterior deja claro que en El Salvador, las leyes laborales permiten que se
violenten deliberadamente los Derechos Humanos Laborales.
 28

CONCLUSIONES ESPECFICAS

1) TRABAJO FORZADO. NO PAGO DE HORAS EXTRAORDINARIAS:

El 80% de trabajadoras (es) manifest que en las Horas Extras, comprendidas de 5:00
7:00 p.m., se les oblig a trabajar con el fin de cumplir las metas de produccin, las cuales
son muy altas. Que las dos horas extras diarias no se les pagaron. El 70% de trabajadoras
(es) entrevistados, expresaron que no se les pagan horas extras aunque en las planillas
aparezcan.

El equipo de investigacin verific los registros de las horas extraordinarias y comprob

que el reloj marcador de entradas y salidas de las jornadas de trabajo, reporta las horas
extras laboradas por el personal que es autorizado por la empresa. El reloj marcador est
vinculado a un software que es administrado por el Departamento de Recursos Humanos
y es en esta unidad donde incorporan la informacin del personal al que le cancelarn
horas extras, para que el reporte del reloj refleje esas horas. Es una realidad que a las
personas que trabajan horas adicionales sin la autorizacin de Recursos Humanos, no se
las cancelan ni existen reportes de esas horas, porque simplemente el reloj no las
reconoce.

A pesar del riesgo que implica, existen trabajadoras que estn dispuestas a declarar bajo
juramento ante instancias legales nacionales e internacionales, que durante mucho tiempo
fueron obligadas a trabajar horas extras sin pago alguno.

2) INCENTIVOS:

Trabajadoras (es), (100% de entrevistados) declararon que no recibieron ni reciben

incentivos por cumplir las metas (bono de produccin).

3) ACOSO Y ABUSO POR PARTE DE PERSONAL DE SUPERVISIN:

El 100% de los entrevistados aseguraron que el personal de supervisores los acosa y los
humilla, sometindoles a un trato indignante. Haciendo nfasis en quien ejerce la jefatura
de este grupo. El mismo porcentaje ya mencionado, expresa que la persona que se
desempea como Jefa de supervisores es sealada como la que ms atropella la dignidad
de los trabajadores. Los trabajadores afirman que ella les exige trabajar horas extras, las
cuales no les
 29

son pagadas; y que esta exigencia tiene como objetivo forzarlos a alcanzar
las metas de produccin.

El 100% expresaron que los propietarios de la fbrica no los hostigan ni

utilizan el sistema de sonido para tratarlos mal. Que los ejecutivos no les
llaman la atencin en forma irrespetuosa y en pocas ocasiones se dirigen a
ellos.

4) VACACIONES Y ASUETOS:

El 60% de trabajadoras (es) manifestaron que se les obliga a reponer el

tiempo de vacaciones. Ya sea trabajando horas extras previo al perodo de
vacaciones o despus.

Expresan que lo mismo se les exige en los das de asueto establecidos por
la ley (obligatorios). Esto no se pudo confirmar en documentos de la
patronal, tales como registros de tiempo, planillas y registros de produccin
anteriores y posteriores a los perodos de vacaciones y asueto importantes,
como la Semana Santa, Agosto y Navidad.

5) SERVICIOS SANITARIOS:

El 70% de entrevistados declararon que los baos de la fbrica por lo

general estn sucios y en malas condiciones de funcionamiento. El equipo
de investigacin lo corrobor durante un recorrido de la fbrica y se
document con fotografas.

El 80% manifest que nicamente les entregan un rollo de papel higinico

a la semana, lo cual es insuficiente para sus necesidades fisiolgicas.

El 100% expres que en los baos no hay jabn, solamente agua.

6) CAMARAS DE SEGURIDAD:

El 80% confirm la existencia de cmaras de seguridad en las instalaciones, inclusive en

las entradas de los baos
 30

7) INSTRUCCIONES PREVIAS:

El 60% de entrevistados en la sala de reuniones, indic que personal de

recursos humanos les instruye previamente sobre que decir en cualquier
entrevista.

8) ENTREVISTAS A PERSONAL DE SUPERVISIN:

Se entrevist a tres supervisoras, entre ellas, la Jefa de dicho grupo. Llama

la atencin que manifestaron haber sido capacitadas para lograr mayor
produccin, pero nunca han recibido capacitacin en otros aspectos muy
importantes como derechos de los trabajadores, derechos humanos,
relaciones humanas. Consideran que dar trabajo, pagar vacaciones e
indemnizaciones, son un incentivo para los trabajadores y reconocen que
les exigen produccin a los trabajadores y los amenazan constantemente
con que van a perder su trabajo. Expresan que como supervisoras tiene
metas de produccin y reciben pago de horas extras por alcanzarlas.

9) NO PROTECCIN SALARIAL:

Se corrobor que se irrespeta el mximo porcentaje de descuento en salario

que permite la ley, el cual es del 20%. La Gerencia expres que el Ministerio
de Trabajo no ha efectuado ninguna observacin al respecto.

10) CAPTACIN DE FONDOS:

Mediante un plan de ahorro, se captan fondos sin tener autorizacin para

ello, ni poseen reglamentacin. La Gerencia manifest que el Ministerio de
Trabajo no ha expresado oposicin alguna.

11) FORMA DE CONTRATACIN:

trabajadoras(es), est contratado por tiempo definido (anual); no obstante, sus

actividades son de naturaleza permanente. El Gerente General manifest que no
tienen pasivo laboral, indemnizan anualmente; adems que inspectores del
Ministerio de Trabajo nunca les han objetado lo anterior y les ha
 31

Expresado que si cambian los contratos a tiempo indefinido, ya no podrn

indemnizar anualmente.

Adems, el 100% de entrevistados manifest que al ser contratados por

primera vez, se les comenta sobre las polticas de la empresa; pero que
nunca se les dio a conocer los cdigos de conducta de las marcas para las
cuales Chi Fung produce y que en sus expedientes aparecen muchos de
esos documentos firmados pero que lo han hecho por conservar sus
empleos.

12) SEGURIDAD INDUSTRIAL:

Mediante inspeccin fsica de las instalaciones de la planta, se comprob
que existen graves violaciones a la seguridad e higiene industrial, las cuales
son ilustradas con fotografas y comentarios de las mismas.

RECOMENDACIONES.

o GENERALES:

Se le recomienda al Estado de El Salvador:

1- Que toda maquila que se establezca en territorio salvadoreo

instituya un fondo econmico suficiente para garantizar las
prestaciones laborales de los/as trabajadores/as, como se
establece en el Artculo 447 del Cdigo de Comercio.

2- Que verifique el respeto de la Ley Primaria, Secundaria e

Internacional en lo relacionado al cumplimiento de los derechos
humanos laborales.
.
 32

3- La creacin de una comisin especial que verifique el

cumplimiento y la aplicacin de los convenios de la OIT,
ratificados por El Salvador.

Se le recomienda al Ministerio de Trabajo y Previsin Social:

a. Cumplir integralmente la funcin de garantizar la defensa de

los Derechos Humanos Laborales.

b. Asumir un papel ms activo y protagnico en la defensa de

los Derechos Humanos Laborales, a travs de inspecciones
objetivas que verifiquen las condiciones de trabajo.

c. Establecer mecanismos de comunicacin directos con los

trabajadores, a fin de garantizarles la oportunidad de ser
escuchados.

d. Desarrollar procesos de capacitacin continuos, certificados

por organismos internacionales que velan por el respeto de
los derechos humanos laborales, dirigidos a patronos y
representantes patronales, obreros y representantes
sindicales, sobre reglas y procedimientos que ayuden al
mejoramiento de la cultura laboral, evitando la
discriminacin por razones de organizacin y libre
asociacin.

e. Velar porque los patronos, representantes patronales,

obreros y trabajadores que representan a los sindicatos,
sean acreditados por organismos especializados en materia
 33

de Derechos Humanos Laborales.

f. Que las inspecciones del Ministerio de Trabajo sean

verdaderas auditorias, en donde se obtenga informacin
objetiva y confiable, involucrando a los trabajadores con las
mismas oportunidades que a los patronos y que los
resultados sean del conocimiento de la poblacin.

g. Que no se permita negociacin alguna entre empleador y

trabajador que vaya en contra de los derechos
irrenunciables.

Se recomienda a los empresarios de la maquila de El Salvador:

1) Cumplir con los tratados y convenios de la OIT y la normativa

nacional, referentes al respeto y cumplimiento de los Derechos
Humanos Laborales.
2) Mejorar la infraestructura de las instalaciones donde se desarrolla
la actividad maquilera (paredes, servicios sanitarios, ventilacin,
iluminacin, potabilizacin del agua, y otros).
3) Incentivar a los/as trabajadores/as de la maquila con un bono
especial debidamente legalizado y documentado por la
productividad que tengan.
4) Contribuir en proyectos que mejoren la calidad de vida de los/as
trabajadores/as de la industria maquilera.

5) Crear dentro de la empresa un rea de proyeccin social que

desarrolle proyectos de beneficio a la comunidad trabajadora.
 34

Se recomienda a las Empresas de Marcas de Prestigio Internacional:

1) Exigir a las empresas maquiladoras que contratan y

subcontratan, el cumplimiento del marco jurdico nacional e
internacional sobre Derechos Humanos Laborales.

2) Asegurarse de que toda empresa maquiladora con la que hayan

suscrito contratos, se encuentren solventes con los pagos de
las prestaciones sociales de sus trabajadores/as.

3) Suscribir contratos nicamente con empresas maquiladoras

que no tengan antecedentes de violacin a los Derechos
Humanos Laborales

4) . Establecer con la Fiar Labor Asociacin, una

representacin de Ombudsman permanente, para supervisar
el cumplimiento de los Derechos Humanos Laborales
mediante un control recurrente en todas las empresas
contratadas

Espesifico
Previamente hacemos un comentario sobre:
Capacidad de Remediacin o Reparacin.
La motivacin para ejecutar un trabajo puede provenir de distintas fuentes:
Una de las ms habituales, es el imperativo de cumplir con una
exigencia. Por lo general se trata de una exigencia cuyo incumplimiento
implicar un castigo, una mala nota, una descalificacin, una mala
evaluacin. En estos casos, la motivacin para trabajar se alimenta de un
estado mental persecutorio.
Una modalidad que genera un vnculo de compromiso a corto, mediano
y largo plazo, y, por lo tanto, con disposicin a la creatividad, es la que surge
de la remediacin o reparacin. Esta modalidad produce tranquilidad, por
haber conocido una situacin difcil y haberla solucionado. Es una
disposicin que proviene de la experiencia, con la ventaja de crear el
sentimiento de haber prestado un servicio, de haber respondido
comprometida y responsablemente a la empresa, trabajadores,
 35

contratistas, subcontratistas, proveedores u otros.

Uno de los factores de mayor relevancia en el trabajo realizado desde la
actitud reparadora, es el tipo de compromiso que se crea con los
compromisos adquiridos y con los beneficiarios de tales compromisos.
Dicho en otras palabras, las personas en actitud reparadora estn ms
dispuestas que otras a hacer sacrificios para lograr los objetivos generales;
se gratifican en la sensacin de ser tiles a la construccin de un proyecto
que va ms all de sus propios intereses; utilizan los valores del grupo en
la toma de decisiones de sus propios trabajos; y se encuentran en una
permanente bsqueda de oportunidades, de soluciones y de alternativas
que sean funcionales al grupo y a la empresa.
Relacionado con las conclusiones, se recomienda lo siguiente:

TRABAJO FORZADO. NO PAGO DE HORAS EXTRAORDINARIAS:

No debe permitirse prcticas de trabajo extraordinario sin que ste sea

remunerado. El trabajo que realizan los empleados utilizando jornadas
extraordinarias debe ser remunerado, sin buscar la excusa de que algunos
trabajadores laboran sin que se lo haya solicitado la empresa. La prctica
de cancelar horas extras solamente a los trabajadores autorizados, permite
la exclusin de aquellos que se ven forzados a laborar tiempo extra para
alcanzar metas de produccin.

INCENTIVOS:

Deben pagarse, de conformidad con el ordenamiento jurdico salvadoreo

y con la prctica de las grandes marcas internacionales.

ACOSO Y ABUSO POR PARTE DE PERSONAL DE SUPERVISIN:

Debe capacitarse al personal de supervisin en Derechos Humanos Laborales,
Relaciones Humanas, tcnicas humanistas de supervisin y en todas aquellas
otras que les permitan mejorar el rendimiento del empleado

VACACIONES Y ASUETOS:

No debe coartarse el goce del derecho a vacaciones y das de asueto

establecidos por la ley.
 36

SERVICIOS HIGINICOS:

Deben superarse las condiciones de limpieza, funcionamiento

e implementar programas de capacitacin en salud
para los trabajadores.

CAMARAS DE SEGURIDAD:

Deben retirarse de lugares inmediatos a los baos y no deben ser

utilizadas como medios de presin ofensivos a la dignidad del
personal trabajador.

INSTRUCCIONES PREVIAS:

No debe recurrirse a la prctica de instruir previamente a quienes sern

entrevistados, pretendiendo influir en los resultados de las auditoras.

NO PROTECCIN SALARIAL:

Una obligacin principal de la patronal es proteger el salario de los

trabajadores y no se justifica de forma alguna la prctica ilegal de
descuentos por encima del porcentaje permitido por la ley. En consecuencia
tales descuentos no deben continuar.

CAPTACIN DE FONDOS:

Aunque se manifiesta por la administracin que la participacin en el plan

de ahorros es voluntaria, este no tiene fundamento legal alguno. Por tanto
debe obtenerse su legalizacin.

FORMA DE CONTRATACIN:

Por tratarse de actividades de naturaleza permanente, no debe continuarse

estableciendo en los contratos que son por tiempo definido (anual), aun con
el adjetivo de prorrogable. La costumbre de indemnizacin anual no justifica
lo anterior.

SEGURIDAD INDUSTRIAL:

Deben superarse todas las violaciones comprobadas a la Seguridad e Higiene