COMUNICADO DE PRENSA No 230

LA GOBERNACIN DE SUCRE:

Contralora General de la Repblica evidencia nuevos hallazgos

dentro del denominado Cartel de los Enfermos Mentales, por
cerca de $5 mil millones de pesos.

Se trata de pagos por la supuesta hospitalizacin y tratamiento de

enfermos mentales, con pacientes que no existan y facturas
soportadas en documentacin falsa.

Por los mismos hechos la Contralora adelanta actualmente 11

Procesos de Responsabilidad Fiscal, por ms de $2 mil millones
de pesos.

Una nueva Auditora de Cumplimiento revel que se tratara de

una prctica sistemtica, que se vena presentando desde inicios
del ao 2012.

Los resultados ya haban sido anunciados por el Contralor

Edgardo Maya Villazn en su reciente Audiencia de Rendicin de
Cuentas.

Bogot, D.C., diciembre 10 de 2017. La Contralora General de la

Repblica, en un ejercicio indito de control sobre los recursos del
Sistema General de Participaciones SGP, revel los resultados de
una reciente Auditora de Cumplimiento adelantada a la Gobernacin
del Departamento de Sucre: se pudo establecer que las prcticas a
travs de las cuales se estructur el denominado Cartel de los
Enfermos Mentales en Sucre, se venan presentando incluso desde el
ao 2012.

En efecto, mediante Resolucin N 5.113 del 18 de diciembre de 2012,

la Gobernacin del Departamento de Sucre pag a favor de la
Fundacin Camino a la Virtud, ms de $3 mil 475 millones de pesos,
por supuestos servicios de salud mental No POS, con recursos
correspondientes a la Poblacin Pobre No Asegurada PPNA del
Departamento.

Examinada la facturacin, la Contralora General, encontr que los

documentos que sirvieron de soporte a 521 de las facturas,
corresponderan a servicios no prestados, pero que s fueron pagados
por una suma superior a los $2 mil 646 millones de pesos.

En 236 de las facturas, que correspondan a supuestos tratamientos a

enfermos mentales drogodependientes, usaron el nombre y la firma de
un mdico psiquiatra que para el momento de los hechos ni siquiera
trabajaba con la mencionada Fundacin.

En 376 facturas se usaron como soporte los Formatos de Referencia

del Hospital Universitario de Sincelejo, como si se tratara de pacientes
atendidos en dicho hospital, por patologas asociadas al consumo de
sustancias psicoactivas y que hubieran sido remitidos all para
hospitalizacin.

Verificada la informacin por parte de la Contralora, sin embargo, se

descubri que ninguno de los supuestos pacientes fue atendido ni
referido por la mencionada institucin universitaria.

OTROS PAGOS SIN SOPORTES

Adems de los pagos anteriormente descritos, la Gobernacin de

Sucre suscribi acuerdos de pago con la mencionada Fundacin, por
ms de $5 mil 751 millones de pesos, que corresponderan igualmente
a facturacin de las vigencias 2010, 2011 y 2012, para ser pagados
con recursos de la Poblacin Pobre No Asegurada PPNA.

Sin embargo, la Contralora no pudo establecer la existencia fsica de

las facturas que deberan soportar los pagos acordados por la
Gobernacin. A pesar de no existir las ms de 527 facturas, la
Gobernacin accedi a los pagos suscribiendo un documento de
Acuerdo de Pago a favor de la Fundacin.
Como parte de las pruebas recaudadas por la Contralora, se
encuentra la certificacin suscrita por el lder del Programa de
Auditora de la Secretara Departamental de Salud, donde afirma que
las facturas fueron debidamente auditadas y conciliadas y que por lo
tanto se encontraban aptas para su pago, facturas que sin embargo no
pudieron ser presentadas a la Contralora.

Por no haber aplicado los procedimientos de auditora mdica

establecidos para la Secretara Departamental de Salud, la
Gobernacin de Sucre ocasion un dao a los recursos del SGP
destinados a la Poblacin Pobre del Departamento, por ms de $2 mil
176 millones de pesos.

MDICO PSIQUIATRA REPUDIA LA INFORMACIN

La Contralora verific igualmente la informacin documental aportada

por la Gobernacin de Sucre, directamente con el mdico psiquiatra
que supuestamente la haba suscrito, quien categricamente afirm no
solo que la caligrafa no corresponda a la suya, sino que l nunca
haba diligenciado esos formatos que se le exhiban. El psiquiatra
entrevistado por el equipo auditor, confirm en Acta que hace parte de
las pruebas recaudadas, que la terminologa usada tampoco
corresponde al lenguaje propio de su especialidad.

Al tratarse de facturas y rdenes de internacin que parecan calcadas

las unas de las otras, el mdico confirm que: El tratamiento nunca
puede ser el mismo. Este debe variar de un paciente a otro. Lo mismo
afirm con relacin a las dosis de medicamentos supuestamente
ordenados por l.

La gestin fiscal ineficaz y antieconmica de la Gobernacin de Sucre,

ocasion un detrimento patrimonial cercana a los $2 mil 647 millones
de pesos.

GOBERNADOR SUSCRIBI RDENES Y ACUERDOS DE PAGO

En una prctica que llam fuertemente la atencin de la Contralora,

se pudo determinar que tanto los acuerdos como las rdenes de pago
a favor de las diferentes IPS involucradas en el denominado Cartel de
los Enfermos Mentales, fueron suscritas, desde el ao 2012,
directamente por el entonces Gobernador del Departamento, Julio
Csar Guerra Tulena.
Por los mismos hechos, pero relacionados con pagos efectuados
durante la vigencia 2015, y que ya haban sido objeto de investigacin
por parte de la Contralora, el ex Gobernador se encuentra involucrado
en 11 procesos de responsabilidad fiscal, en cuanta cercana a los $3
mil millones de pesos.
PROCESOS EN CURSO: LEVANTAMIENTO DEL VELO
CORPORATIVO

Ante la gravedad de los hechos evidenciados por la Contralora, y que

hoy son objeto de mltiples procesos de responsabilidad fiscal, el
Contralor General Edgardo Maya Villazn solicit el apoyo de la
Fiscala General de la Nacin, entidad a la que en su momento se le
haban trasladado los hallazgos evidenciados previamente sobre la
vigencia 2015.
Dichos hallazgos dieron origen a 11 procesos de responsabilidad
fiscal, y dentro de uno de los procesos ms significativos, con cuanta
superior a los $2 mil 155 millones de pesos, se encuentran
involucrados como presuntos responsables el entonces Gobernador
del departamento, Julio Csar Guerra Tulena, los ex Secretarios de
Salud Departamental, Nayibe del Carmen Padilla Villa y Efran de
Jess Surez Arrieta, as como los funcionarios Samir Gregorio Serpa
lvarez y Oswaldo Marcial Contreras Gmez.
Segn lo evidenciado por la Contralora, en el departamento de Sucre
posiblemente se habran creado IPSs de papel para desfalcar los
recursos del Sistema General de Participaciones SGP. Por lo
anterior, el Contralor Maya Villazn solicit a la Fiscala el traslado de
pruebas que permitir perseguir de manera directa el patrimonio
individual de los accionistas y administradores de tales empresas, que
hayan incurrido en las maniobras fraudulentas que dieron lugar al
dao patrimonial con los recursos de la salud.