REGLAMENTO DE APLICACIN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA NACIN

N 1470-2005-MP-FN

REGLAMENTO DE APLICACIN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

TTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES Y BASE LEGAL

Artculo 1.- DEL CONTENIDO

El presente Reglamento constituye una herramienta de gestin para la eficaz aplicacin del
Principio de Oportunidad en cumplimiento de lo dispuesto por el Artculo 2 del Cdigo
Procesal Penal, establecindose el procedimiento a seguir.

Artculo 2.- PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

Para los fines del presente Reglamento se entiende por Principio de Oportunidad aquel en
virtud del cual el Ministerio Pblico, con consentimiento expreso del imputado, podr
abstenerse de ejercer la accin penal en los casos previstos en la norma.

Artculo 3.- DE LA BASE LEGAL

Constituye Base Legal del presente Reglamento las siguientes normas:

- Constitucin Poltica del Estado.

- Decreto Legislativo N 052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

- Cdigo Procesal Penal.

TTULO SEGUNDO

DEL PROCESO

Artculo 4.- A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el Artculo 2 del Cdigo Procesal
Penal, todas las Fiscalas Provinciales Penales o Mixtas, segn sea el caso, al conocer una
denuncia de parte o documento policial relacionado con la posible comisin de un delito o,
durante las investigaciones preliminares, debern emitir Resolucin motivada dentro del plazo
de 10 das calendario, mediante la cual se determinar si los hechos imputados pueden ser
pasibles de aplicacin del Principio de Oportunidad, procediendo a darle el trmite que
corresponda.

Artculo 5.- Si el Fiscal considera en la Resolucin expedida que, de acuerdo a su criterio, no es

aplicable el Principio de Oportunidad, iniciar la investigacin conforme a sus atribuciones.

Artculo 6.- Si el Fiscal considera que s es aplicable el Principio de Oportunidad, en la

Resolucin expedida deber precisar que los hechos investigados renen las condiciones
establecidas en el Artculo 2 del Cdigo Procesal Penal y el presente Reglamento, que existen
suficientes elementos probatorios de la comisin de un delito y de la vinculacin del imputado
en dicho ilcito penal, as como que se presentan los supuestos de falta de merecimiento o
falta de necesidad de pena previstos en la norma sealada.

Artculo 7.- La abstencin del ejercicio de la accin penal por la comisin de delitos de escaso
efecto social (falta de merecimiento de la pena), prevista en el numeral 2 del Artculo 2 del
Cdigo Procesal Penal, a criterio del Fiscal, requiere que se tenga en cuenta lo siguiente:

- Que los delitos considerados sean aquellos cuya pena en su extremo mnimo no sea
superior a los dos aos de pena privativa de libertad.

- Que se trate de delitos que, por su insignificancia o poca frecuencia, no afecten

gravemente el inters pblico.

- Estn expresamente excluidos los delitos cometidos por funcionarios pblicos en el

ejercicio de su cargo.

Artculo 8.- La abstencin del ejercicio de la accin penal por razones de mnima culpabilidad,
a que se contrae el Numeral 3 del Artculo 2 del Cdigo Procesal Penal, proceder en los
siguientes casos:

- Cuando se presenten circunstancias atenuantes que permitan una rebaja sustancial de la

pena, vinculadas entre otros factores, a los mviles y finalidad del autor, a sus caractersticas
personales, a su comportamiento luego de la comisin del delito, con exclusin de la
confesin. Se tendr en consideracin, adems, aquellos supuestos vinculados a las causas de
justificacin y de inculpabilidad incompletas, al error (de tipo y de prohibicin) y al
arrepentimiento frustrado.

- La contribucin a la perpetracin del delito ser mnima en los supuestos de complicidad

secundaria.

TTULO TERCERO

DE LAS CITACIONES

Artculo 9.- En la Resolucin emitida por el Fiscal Provincial que considera aplicable el
Principio de Oportunidad, se citar al denunciado o imputado a fin que concurra a manifestar
su previa aceptacin. La fecha de su comparecencia no deber exceder los 10 das calendario
contados a partir de la expedicin de la Resolucin.

Artculo 10.- Si el imputado manifestare su conformidad con la aplicacin del Principio de

Oportunidad, sea porque lo declar as en la comparecencia o porque lo manifest por escrito
presentado con firma legalizada, en el plazo de 48 horas, el Fiscal Provincial proceder a citar a
la Audiencia nica de Conciliacin, la misma que deber llevarse a cabo dentro de los 10 das
calendario siguientes a la citacin.

Artculo 11.- A la Audiencia debern ser citados, el denunciado o implicado, el agraviado y el

tercero civil, si lo hubiera.

TTULO CUARTO

DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN

Artculo 12.- La Audiencia nica de Conciliacin deber llevarse a cabo bajo el siguiente
procedimiento:
1 Si una o todas las partes no concurren, el Fiscal Provincial, luego de dejar constancia en
el Acta respectiva, sealar en ese momento, fecha para una segunda y ltima citacin. La
fecha para la Audiencia no podr exceder el trmino de 10 das calendario.

2 Si no es posible llegar a un acuerdo conciliatorio, porque una o ms partes no asisten a la

Audiencia, se expedir Resolucin en tal sentido y el Fiscal proseguir la investigacin
conforme a sus atribuciones.

3 Si concurriendo las partes a la Audiencia, el agraviado manifiesta su conformidad, el

Fiscal procurar que las partes se pongan de acuerdo respecto al monto de la reparacin,
forma de pago, el o los obligados y cualquier tipo de compensacin, si correspondiera y as se
acordara.

4 Si ambas partes concurren pero el agraviado no estuviera conforme con la aplicacin del
Principio de Oportunidad, el Fiscal Provincial, luego de escuchar a las partes, expedir
Resolucin ordenando seguir el trmite iniciado o darlo por concluido, prosiguiendo en este
caso con la investigacin conforme a sus atribuciones.

5 En el caso que el Fiscal Provincial decida continuar con el trmite de la aplicacin del
Principio de Oportunidad, en la Resolucin que as lo seala indicar adems el monto de la
reparacin, la forma y oportunidad de pago y el o los obligados. En este caso, elevar los
actuados en Consulta a la Fiscala Superior Penal de Turno.

6 En el caso que las partes aceptaran la aplicacin del Principio de Oportunidad pero no
acordaran cualquier punto relacionado a la reparacin, el Fiscal Provincial en ese momento los
fijar. Si una de las partes no estuviera de acuerdo con la reparacin civil o uno de sus
extremos, podr interponer en la Audiencia, Recurso de Apelacin contra el extremo en que
estuviere en desacuerdo, debiendo elevarse los actuados al Fiscal Superior Penal de Turno.

7 En cualquiera de los casos, en la misma Audiencia, el Fiscal har de conocimiento del

imputado que deber abonar, el equivalente al 10% del monto acordado o fijado para la
reparacin civil, con la finalidad de cubrir los gastos de administracin y los incurridos en la
aplicacin del Principio de Oportunidad, a favor del Ministerio Pblico.

TTULO QUINTO

DE LAS RESOLUCIONES EN CONSULTA O APELADAS

Artculo 13.- En el caso previsto en el Numeral 5 del artculo precedente, el Fiscal Superior
Aprobar o Desaprobar la Resolucin elevada en consulta. En caso de desaprobarla ordenar
dar por concluido el trmite iniciado por el Principio de Oportunidad y seguir adelante con la
investigacin.

Artculo 14.- En el caso previsto en el Numeral 6 del Artculo 12, el Fiscal Superior Confirmar
o Revocar la Resolucin impugnada. En el caso de revocarla fijar el nuevo monto de la
reparacin o forma u oportunidad de pago, segn sea el extremo apelado.
TTULO SEXTO

DE LA REPARACIN CIVIL

Artculo 15.- El pago de la Reparacin, en caso que sea fijado por el Fiscal, no podr exceder el
plazo de 30 das calendario siguientes al acuerdo. Excepcionalmente, de acuerdo a las
circunstancias, el Fiscal podr otorgar un plazo mayor o fraccionar el pago. En ninguno de los
casos el plazo podr exceder los 6 meses.

Artculo 16.- Tanto el pago de la Reparacin Civil como el sealado en el Numeral 7 del
Artculo 12 del presente Reglamento, debern consignarse en una Cuenta Bancaria que para
dicho efecto designar la Gerencia General del Ministerio Pblico; debiendo el o los obligados
acreditar dichos pagos ante la Fiscala que conoci el procedimiento, entregando los
respectivos certificados con copia simple de los mismos.

Artculo 17.- Si el o los obligados no cumpliesen con los indicados pagos dentro del plazo
sealado en el Acta de Audiencia de Conciliacin, se le notificar a efectos de requerirle el
cumplimiento de su obligacin. La notificacin deber contener el expreso apercibimiento de
revocarse la Resolucin de pertinencia de aplicacin del Principio de Oportunidad, en caso de
no cumplir lo acordado.

Artculo 18.- Si, luego de notificado, el obligado no cumpliese con los pagos a que se refieren
el Artculo 16 del presente Reglamento, el Fiscal revocar la Resolucin de pertinencia de
aplicacin del Principio de Oportunidad y proceder conforme con sus atribuciones.

Artculo 19.- Slo una vez cumplidos ntegramente los pagos sealados, el Fiscal proceder a
dictar la Resolucin por la que decide abstenerse del ejercicio de la Accin Penal, archivndose
definitivamente los actuados.

Artculo 20.- Al archivar definitivamente los actuados, el Fiscal Provincial Penal, de oficio,
dispondr que la Gerencia Central de Tecnologa de la Informacin anule cualquier referencia a
la denuncia o investigacin, as como a los implicados, que pudieren aparecer respecto al caso,
en el registro correspondiente.

Artculo 21.- La parte agraviada deber solicitar por escrito al Fiscal la entrega del o los
Certificados por la Reparacin para cuyo efecto, se proceder a endosar el respectivo
certificado a su favor. En el caso de las consignaciones a favor del Ministerio Pblico, el Fiscal
proceder a endosar el Certificado a favor de la Gerencia General.
Artculo 22.- Las Fiscalas Provinciales de Lima remitirn para su custodia en forma semanal,
los Certificados emitidos por las Consignaciones a la Gerencia de Tesorera de la Gerencia
Central de Finanzas del Ministerio Pblico.

En el caso de los dems Distritos Judiciales, los Certificados sern remitidos, en el mismo plazo,
al Administrador del Distrito Judicial.

Artculo 23.- Las Fiscalas Provinciales Penales o Mixtas remitirn a la Gerencia de

Planificacin, Racionalizacin y Estadstica o a la Oficina de Administracin, segn sea el caso,
un informe mensual respecto al nmero de las denuncias recibidas o investigaciones a su
cargo, precisando el nmero de ellas en las que se decidi iniciar el procedimiento para la
aplicacin del Principio de Oportunidad. Tal informe deber ser presentado dentro del plazo
de 5 das tiles siguientes al mes informado.

Primera Disposicin Final.- Sin perjuicio de la obligatoriedad de la aplicacin del Principio de

Oportunidad en los casos a que se refiere el Penltimo Prrafo del Artculo 2 del Cdigo
Procesal Penal, de manera orientadora, se enumeran en Anexo los artculos del Cdigo Penal
en los que el Principio de Oportunidad podra ser aplicable; ello, al margen de la
discrecionalidad que concierne a los Fiscales Provinciales al aplicarlo al caso concreto, respecto
a stos u otros delitos conforme a Ley.

Quedan expresamente excluidos de la aplicacin del Principio de Oportunidad, los delitos

cometidos por servidores y funcionarios pblicos en ejercicio de sus funciones.

Segunda Disposicin Final.- El Ministerio Pblico como Representante de la Sociedad, est

facultado para participar en la Audiencia de Conciliacin a que se refiere este Reglamento en
los delitos que tengan como nico agraviado a la Sociedad; por tanto, los certificados de
consignacin de la reparacin civil en tales supuestos, sern endosados por el Fiscal a la orden
de la Gerencia General del Ministerio Pblico.

Tercera Disposicin Final.- De ser necesario, para la aplicacin del presente Reglamento, los
Fiscales Provinciales podrn solicitar la Consulta respectiva al Fiscal Superior Decano quien la
absolver. La Junta de Fiscales Superiores procurar establecer un criterio uniforme respecto a
la aplicacin del presente Reglamento en las oportunidades que sesionare. De igual manera
proceder la Junta de Fiscales Provinciales.

Cuarta Disposicin Final.- Los Fiscales Provinciales Penales tomarn en cuenta lo dispuesto en
el presente Reglamento, en lo que resulte pertinente, cuando la denuncia ya se hubiere
formalizado o el proceso penal estuviere iniciado, para efectos de la eficaz aplicacin del
Principio de Oportunidad.
ANEXO - RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA NACIN N 1470-2005-MP-FN

(La Resolucin de la referencia se public el 12 de julio de 2005)

ANEXO

122 (Lesiones Leves)

123 (Lesiones con Resultado Fortuito)

124 Segundo prrafo (Lesiones Culposas Leves y Graves)

127 (Omisin de Auxilio o Abstencin de Aviso a la Autoridad)

139 Primer prrafo (Bigamia Simple)

140 (Matrimonio Ilegal y doloso de persona libre)

143 (Alteracin o Supresin del Estado Civil)*

146 (Mvil de Honor)

147 (Pariente que sustrae o no entrega a menor)

148 (Induccin a la fuga del menor)

149 Primer prrafo (Incumplimiento de prestacin de Alimentos)

150 (Abandono de Mujer Embarazada)

151 (Coaccin)

156 (Revelacin de aspectos de la intimidad personal o familiar)

159 (Violacin de Domicilio)

161 (Violacin de Correspondencia)

162 Primer Prrafo (Intercepcin o escucha telefnica simple)

163 (Supresin o extravo de correspondencia)

164 (Publicacin Indebida de Correspondencia)

165 (Violacin del Secreto Profesional)

168 (Coaccin Laboral e Incumplimiento de Resoluciones)

185 (Hurto Simple)

 187 (Hurto de Uso)

189 A Primer prrafo (Hurto Simple de Ganado)

189 B (Hurto de Uso momentneo de Ganado)

190 Primer prrafo (Apropiacin Ilcita)

191 (Sustraccin de Bien Propio o Hurto Impropio)

192 (Apropiacin de Bien Perdido o Ajeno)

193 (Venta o Apropiacin Ilegal de prenda)

194 (Receptacin)

198 (Fraude en la Administracin de Personas Jurdicas)

199 (Contabilidad Paralela Indebida)

203 (Usurpacin de Aguas)

205 (Dao Simple)

207 (Produccin o venta de Alimentos Adulterados)

214 (Usura Simple)

215 (Libramiento Indebido)

238 (Publicidad Engaosa)

239 (Fraude Econmico)

240 (Aprovechamiento o Perjuicio de la reputacin Comercial e Industrial ajena)

242 (Rehusamiento a prestar informacin a la Autoridad)

251 (Fraude de Crdito Promocional)

274 (Conduccin de Vehculo en Estado de Ebriedad)

313 (Alteracin del Medio Ambiente)

La presente relacin resulta referencial para los seores Fiscales, quienes a su criterio
determinarn los casos en que sea procedente la Aplicacin del Principio de Oportunidad. No
obstante, independientemente de la relacin sealada, su decisin debe responder a la
particularidad de cada caso, dentro del marco de lo estipulado en el artculo segundo del
Cdigo Procesal Penal.