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INFORME DE GESTION INSTITUCIONAL
VIGENCIA 2013 Responsable: Jefe Oficina de Planeacin y
Direccionamiento Estratgico
INFORME DE GESTIN
VIGENCIA 2013
CONSEJO DIRECTIVO
CUERPO DIRECTIVO
CONTENIDO
Pg.
1 PRESENTACIN
2 REPORTE DE GESTIN
PLANEACIN AMBIENTAL, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
2.1
ORIENTACIN ESTRATGICA
Asistencia tcnica y acompaamiento en procesos de planeacin y
2.1.1
ordenamiento a entes territoriales
2.1.2 Fortalecimiento a la planeacin institucional
2.1.3. Fortalecimiento del sistema de gestin institucional y MECI
2.1.4. Fortalecimiento de los sistemas de informacin
1. PRESENTACIN
Los resultados indicados en el presente informe, muestran la gestin adelantada por CORPONARIO a lo
largo de la vigencia 2013 con la participacin decidida y el esfuerzo mancomunado de funcionarios y
contratistas de las diferentes Oficinas, Subdirecciones y Centros Ambientales que integrados con los
actores sociales desarrollaron un trabajo por el ambiente y los recursos naturales del departamento de
Nario.
Nuestra voluntad y compromiso se mantiene acorde con la exigencia de alcanzar las metas propuestas
para atender la problemtica ambiental expuesta en el Plan de Accin Institucional 2012 2015.
2. REPORTE DE GESTIN
En el marco de la Ley 1523 de 2012, Artculo 37, que determina que los municipios formulen sus
estrategias de respuesta, antes denominada planes de contingencia, se han realizado 11 eventos
plenarios de capacitacin con duracin de dos das cada uno, mediante alianza con la Gobernacin
de Nario, Servicio Geolgico Colombiano, ECOPETROL y CORPONARIO, contando con una
importante asistencia de la totalidad de los municipios convocados: Tumaco, Francisco Pizarro,
Ricaurte, Mallama, en la Costa Pacfica; Cumbal, Cuaspud, Pupiales, Crdoba, Potos, Ipiales,
Puerres, Funes, Iles, El Contadero, Gualmatn, Aldana, Guachucal en la exprovincia de Obando;
Roberto Payn, Mag Payn y Barbacoas en la subregin del Telemb; Albn, Tabln de Gmez,
San Bernardo, Beln, Coln, La Cruz y San Pablo en la subregin ro Mayo; Chachag, La Florida,
Nario, Yacuanquer, Pasto y Tangua de la Subregin Centro. Subregin Guambuyaco: El Tambo,
Los Andes, El Peol y La Llanada; subregin Sabana: Guaitarilla, Imus, Ospina y Tquerres.
Subregin Abades: Providencia, Samaniego, Santacruz y Sapuyes; subregin Occidente: Linares,
Ancuya, Consac, Sandon. Subregin Cordillera: Cumbitara, Leiva, Policarpa, El Rosario, y
Taminango; subregin de Juanamb: San Lorenzo, Buesaco, La Unin y San Pedro de Cartago.
Al finalizar la vigencia 2013, se elaboraron los conceptos de la Estrategia Municipal para la Respuesta
a Emergencias (EMRE) a tres municipios: Tquerres, Funes y Santacruz.
Cumplimiento: 100%
Tambin se brind asesora en Planes Municipales de Gestin del Riesgo, mediante alianzas
interinstitucionales, con entidades como: Gobernacin de Nario, Servicio Geolgico Colombiano,
ECOPETROL y CORPONARIO, a travs del desarrollo de los siguientes talleres subregionales:
- Subregin Pacifico Sur: con la participacin de los municipios de Tumaco, Francisco Pizarro,
Ricaurte, Mallama.
- Subregin ro Mayo, con la participacin de los municipios de Albn, Tabln de Gmez, San
Bernardo, Beln, Coln, La Cruz y San Pablo.
- Subregin Centro: con la participacin de los municipios de Chachag, La Florida, Nario,
Yacuanquer, Pasto y Tangua.
- Subregin Guambuyaco: con la participacin de los municipios de El Tambo, Los Andes, El Peol
y La Llanada.
- Subregin Sabana: Guaitarilla, Imus, Ospina y Tquerres.
- Subregin Abades: Providencia, Samaniego, Santacruz y Sapuyes.
- Subregin Occidente (Linares, Ancuya, Consac, Sandon).
- Subregin Cordillera (Cumbitara, Leiva, Policarpa, El Rosario y Taminango).
- Subregin de Juanamb (San Lorenzo, Buesaco, La Unin, San Pedro de Cartago, La Unin).
-
Foto No.1 Reunin de asesora con los municipios de La Florida y Puerres para tratar la gestin del riesgo.
Fue presentado un informe del estado de avance en el trabajo de insercin de la gestin del riesgo,
en el segundo encuentro de Consejos Municipales para la Gestin de Riesgo de Desastres, realizado
en el municipio de Buesaco.
La meta programada fue superada por la efectividad de las Alianzas Interinstitucionales, con la
Gobernacin de Nario, el Servicio Geolgico Colombiano, las cuales asignaron importantes recursos
financieros, humanos y logsticos, de acuerdo a las directrices y articulacin del Plan Nario Mejor,
PAI 2012-2015 y del plan operativo del Servicio Geolgico con sede en la Ciudad de Pasto, para
mejorar en la Gestin Integral del Riesgo en el departamento de Nario.
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Foto No 2. Asesora a travs de talleres subregionales para la formulacin de los Planes Municipales de Gestin del Riesgo.
Se ha realizado en consistencia con la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios, dos eventos
grupales de asistencia tcnica en la ciudad de Pasto, el primero con 7 municipios convocados
(Arboleda, Ricaurte, San Bernardo, Roberto Payn, Aldana, Chachag, Tangua) y el segundo con 11
municipios (Cumbitara, Cuaspud Carlosama, Aldana, Tangua, Ricaurte, Arboleda, Puerres, El Peol,
Samaniego, San Bernardo) donde asistieron 52 personas. Cabe anotar que estos han sido los
Municipios que han reportado dinmica en sus procesos.
As mismo se han desarrollado eventos de asistencia tcnica puntual a los siguientes municipios: El
Charco, Santa Brbara , Consac, El Rosario, Pasto, Ipiales, La Florida, La Llanada, Arboleda, Albn,
Tangua, El Peol, Puerres, Los Andes, Funes, Mallama, Ricaurte, Sandon, Gualmatn, San
Bernardo, Guachucal, Cumbitara y Beln.
En los eventos sobre Planes de Gestin del Riesgo y Estrategias Municipales de Respuesta a
Emergencias ya sealados, se verific el estado de avance de los municipios que deben ajustar o
revisar el POT, PBOT o EOT, encontrndose que los municipios de Los Andes, El Peol, Arboleda,
Cumbitara, Gualmatn lograron incorporar la gestin del riesgo en cumplimiento de la Ley 1523 de
2012 y el Decreto 019 de 2012 (mediante actas de concertacin de los asuntos exclusivamente
ambientales).
La meta prevista para la vigencia 2013, de seis municipios, fue cumplida en el 83,33%.
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De conformidad con el Decreto 19 de 2012, se han conceptuado los expedientes de Potos, Puerres,
San Jos de Albn, San Bernardo, Linares, La Florida, Funes, Consac, Aldana, Providencia,
Roberto Payn, El Rosario y El Contadero.
Los Municipios del departamento de Nario, que cumplen con las directrices emitidas por la
Corporacin, para avanzar hacia la elaboracin de sus nuevos Esquemas de Ordenamiento Territorial
son: Potos, Puerres, La Florida, Providencia, Roberto Payn.
Los Municipios que deben presentar nuevamente un anlisis ms detallado en la elaboracin de sus
Expedientes Municipales, que les permita definir los temas o contenidos que deben ser tratados a la
hora de revisar, ajustar o formular el EOT, son: San Jos de Albn, San Bernardo, Linares, Consac,
Aldana y Funes.
Tambin se asesor al municipio de Ipiales sobre la estructuracin de una posible UPR, para
ubicacin de una planta de refinacin y fragmentacin de aceites vegetales, localizada en zona franca
propuesta.
Cumplimiento: 100%
La meta prevista para la vigencia, se ejecut a travs de acciones que permiten actualizar y validar la
informacin requerida para el PGAR, definir la estrategia de construccin participativa vinculando
actores presentes en el Departamento y definir mecanismos de seguimiento y evaluacin.
El cronograma para la formulacin del PGAR fue modificado, mediante el Acuerdo de Consejo
Directivo No. 17 del 19 de septiembre de 2013, ampliando el plazo para su formulacin hasta el
30 de junio de 2014. As el reporte de gestin para el 2013, slo abarca la fase de diagnstico,
insumo importante para la preparacin de la fase prospectiva, programtica y el seguimiento
correspondiente.
Se lograron avances en los talleres de las mesas ambientales, en los cuales se aplic la Metodologa
Caf del Mundo identificando como primera medida los problemas ambientales, as como las
propuestas de solucin que se han implementado. Al respecto, cabe mencionar la realizacin del
taller de gestin del riesgo y cambio climtico: en coordinacin con la Direccin Administrativa
de Gestin de Riesgo de Desastres Departamental DAGRD, el taller de produccin sostenible, en
coordinacin con la Subdireccin de Intervencin para la Sostenibilidad Ambiental, el taller
cartogrfico de mapeo sobre dinmicas territoriales, donde se analiz el panorama del
Departamento, relacionado a las dinmicas territoriales y sectoriales, especial alusin del sector
minero, expansin vial, energtica bajo la figura de operacin de las denominadas locomotoras de
desarrollo y que se relaciona con la ejecucin de megaproyectos, especificados en la inversin
nacional, internacional, del Contrato Plan y en la priorizacin de los proyectos soportados por
recursos de regalas.
Otros talleres y mesas temticas, fueron organizados tanto por dependencias de CORPONARIO
como tambin por instituciones nacionales, departamentales y locales, cuyos objetivos misionales
aportan a la construccin colectiva del PGAR.
Foto No.3. Reunin de PGAR, utilizando la metodologa del Caf del Mundo, con diferentes actores.
Por otra parte, fueron realizados cinco talleres internos de trabajo con los procesos de: Gestin
Informtica y Tecnolgica, para lo correspondiente a indicadores y con el proceso de Licencias,
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Se atendi la reunin de asistencia tcnica a las Corporaciones por parte del MADS, para la
incorporacin del componente de gestin del riesgo en el PGAR. Las entidades participantes fueron:
IGAC, IDEAM, MADS, Direccin General de Ordenamiento Ambiental Territorial (DGOAT), Parques
Nacionales, Polica Nacional , Bomberos, Gobernacin Direccin Administrativa de Gestin del
Riego y Desastres - DAGRD, Servicio Geolgico Colombiano (SGC), Observatorio Vulcanolgico y
Sismolgico del Pacfico -OVSP, Planeacin Departamental y funcionarios de CORPONARIO,
quedando pendiente por parte del MADS, la definicin del proceso, la estrategia e instrumentos, para
la incorporacin de la gestin del riesgo en el PGAR.
De otra parte, para los fines de gestin del PGAR, se constituyeron 4 alianzas estratgicas con el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, Gobernacin de Nario- Unidad
Departamental de Gestin del Riesgo, Fondo Mundial para la Conservacin de la Naturaleza WWF y
Universidad de Nario. En la alianza constituida con el PNUD, se acord que esta instancia de
cooperacin contribuya en la orientacin estratgica, en la planificacin prospectiva y en el
acompaamiento para la articulacin de actores comunitarios e interinstitucionales. Con estas
alianzas queda soportado tcnica y financieramente el proceso PGAR.
Por otra parte, se logr con el Fondo Mundial para la Conservacin de la Naturaleza - WWF, la
alianza de cooperacin cientfica y tecnolgica para realizar la planificacin en biodiversidad y reas
protegidas, la revitalizacin de las mesas territoriales de biodiversidad y el apoyo en la gestin de
financiamiento de los resultados que se obtengan.
Cumplimiento: 100%
Esta meta fue ajustada mediante el Acuerdo No. 17 del 19 de septiembre de 2013, de un nmero de
tres actualizaciones catastrales previstas inicialmente en el PAI a una por vigencia, que para el caso
del ao 2013 se concret con la firma y ejecucin del convenio Interadministrativo con el IGAC para
la actualizacin catastral urbana y rural del municipio de Albn.
Cumplimiento: 100%
Tabla No. 1
Relacin de proyectos programados en el PAI
Ident. Banco de
Nombre
Proyecto
9 - 34 - 100 Mejoramiento de las rentas y gestin por proyecto
10.1 - 34 - 101 Fortalecimiento de la autoridad ambiental
1 - 34 - 102 Fortalecimiento del sistema de gestin institucional y del MECI
Implementacin del programa de tasa de uso del agua y seguimiento a usuarios de
2.1 - 20 - 103
concesiones y seguimiento a Planes de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA
1 - 32 - 104 planeacin y ordenamiento territorial fortalecimiento a la planeacin institucional
Asistencia tcnica y acompaamiento en procesos de planeacin y ordenamiento a
1.1 - 32 - 105
entes territoriales
6 - 23 - 106 Control y seguimiento calidad de aire departamento de Nario
3 - 20 - 107 Monitoreo del recurso hdrico
Formulacin e implementacin de planes de ordenamiento del recurso hdrico en
3.3 - 20 - 108
microcuencas priorizadas
1 - 32 - 109 Fortalecimiento de los Sistemas de Informacin
8 - 36 - 110 Educacin, participacin y difusin a la comunidad
6 - 29 - 111 Gestin Integral de Residuos Slidos
Ejecucin de acciones priorizadas en los Planes de Ordenamiento del Recurso
3 - 20 - 112
Hdrico - PORH
2.1 - 30 - 113 Conocimiento y reduccin del riesgo en el departamento de Nario.
Produccin limpia fomento de tecnologas limpias en la minera de oro en los
7 - 1 - 114
municipios mineros del departamento de Nario
Fortalecimiento Secretara Tcnica rgano Colegiado de Administracin y Decisin
9 - 34 - 115
OCAD CORPONARIO
cuencas hidrogrficas ordenacin y manejo de las cuencas de los ros: Pasto,
2. - 24 - 116
Guamus, Bobo, Juanamb, Guitara, Gisa, Mayo y Mira Mataje
4 - 19 - 117 Ecosistemas estratgicos
4 - 19 - 118 Investigacin aplicada al conocimiento, conservacin y uso de la biodiversidad
Produccin limpia acompaamiento a proyectos y modelos de Produccin ms
7.1 - 1 - 119 limpia y de desarrollo sostenible en los sectores productivos del departamento de
Nario.
7 - 1 - 120 Produccin limpia produccin sostenible en el sector agropecuario
4 - 19 - 121 reas protegidas y corredores biolgicos
9 - 34 - 122 Fortalecimiento del proceso misional gestin jurdica
3.6 - 24 - 123 Delimitacin de las rondas hdricas en microcuencas
5 - 19 - 124 Plan territorial de adaptacin al cambio climtico
5 - 19 - 125 Implementacin de estrategias de adaptacin al cambio climtico
Por parte del MADS, a travs de las Resoluciones 1282 del 1 de octubre de 2013 y 1562 del 15
noviembre de 2013, fue realizada la asignacin de recursos a 5 proyectos de los 7 presentados por
CORPONARIO para la vigencia 2013, por un valor de $ 1.813.581.794. Tabla No. 2
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Tabla No. 2
Proyectos FCA aprobados en la vigencia 2013, con POA ampliado para desarrollo y entrega de
resultados en la vigencia 2014.
Identific. Identific.
Banco Banco
Nombre FCA CORPONARIO OTROS TOTAL
de de
Proyecto Proyecto
Administracin del FCA -
Implementacin de
630.900 4.1 - 19 - acciones de conservacin
221.850.000 38.224.152 4.000.000 264.074.152
12-16 126 y manejo de las reas de
manglar en el
departamento de Nario.
Administracin del FCA -
Implementacin de un
proceso de restauracin,
rehabilitacin y
630.900 3.1 - 19 -
conservacin de las 500.000.000 61.800.000 45.600.720 607.400.720
15-16 127
caractersticas
ecosistmicas, en la
Cuenca Hidrogrfica del
Ro Juanamb
Administracin del FCA -
"implementacin y
fortalecimiento de
tecnologas limpias para
la prevencin de la
630.900 7.2 - 1 -
contaminacin por 356.721.794 60.000.000 416.721.794
14-16 128
mercurio, cianuro y
vertimientos en los
municipios mineros de la
zona andina del
departamento de Nario".
Administracin del FCA -
formulacin participativa
del plan de manejo
630 . ambiental y delimitacin a
4.1 - 32 -
900-13- escala 1:25.000 del 351.900.000 27.127.515 379.027.515
129
16 pramo Bordoncillo,
municipios de Pasto y
Buesaco, departamento
de Nario
Administracin del Fondo
de Compensacin
Ambiental -
Fortalecimiento a la
630.900 gestin interinstitucional
130 383.110.000 54.696.640 437.806.640
16-16 en el implementacin del
POMCA cuenca
binacional Mira . Mataje -
departamento de Nario,
Occidente
Total 1.813.581.794 241.848.307 49.600.720 2.105.030.821
Por otra parte en la vigencia, fueron concluidas las actividades contenidas en los Planes Operativos
de los proyectos que fueron financiados por el FCA en la vigencia inmediatamente anterior es decir
en el ao 2012, tal como se indica en la Tabla No. 3.
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Tabla No. 3
Proyectos FCA que fueron financiados en la vigencia 2012 y que fueron ampliados los POAS hasta la vigencia 2013.
RESOLUCION
VALOR DEL VALOR SALDO SIN
DE PROYECTO ESTADO
PROYECTO EJECUTADO EJECUTAR
APROBACION
IMPLEMENTACION DE ACCIONES
TERMINADO
1197 de 18 de PRIORITARIAS EN LA CUENCA BINACIONAL
$ 497.989.960 $ 497.989.960 $ - (junio 30 de
Julio de 2012 DE LOS RIOS MIRA - MATAJE EN EL
2013)
DEPARTAMENTO DE NARIO.
ESTABLECIMIENTO DE COBERTURAS
FORESTALES PROTECTORAS, CON TERMINADO
1197 de 18 de
PARTICIPACION COMUNITARIA EN AREAS $ 437.702.287 $ 426.104.519 $ 11.597.768,00 (junio 30 de
Julio de 2012
DEGRADADAS DEL DEPARTAMENTO DE 2013)
NARIO.
ESTABLECIMIENTO DE UNIDADES
PRODUCTIVAS SOSTENIBLES COMO
TERMINADO
1197 de 18 de ESTRATEGIA A LA CONSERVACION EN LAS
$ 517.900.000 $ 517.900.000 $ - (mayo 30 de
Julio de 2012 CUENCAS DE LOS RIOS PASTO, MAYO,
2013)
GUAITARA Y GUAMUES EN EL
DEPARTAMENTO DE NARIO.
Desde el banco de proyectos, se ha generado el informe de gestin con el avance de metas fsicas y
financieras, tanto para el primer semestre, como el final de la vigencia 2013, que se consolida y se
presenta en la siguiente vigencia. A principios del ao, fue consolidado, presentado y aprobado el
informe de gestin final de la vigencia inmediatamente anterior, considerndose as el cumplimiento
de la meta que provee por ao.
En el primer semestre el porcentaje de avance de metas fue del 28,09%, y el acumulado en relacin
con el trienio es del 15,67%. Con el presente Informe de Gestin, al finalizar la vigencia 2013, se
super el 80% que fue la meta prevista en el PAI, tal como se indica en la matriz de seguimiento.
De acuerdo con las metas establecidas en el Plan de Accin Institucional 2012-2015 y al compromiso
de mantener la certificacin (sello de calidad) en las normas ISO 9000:2008, NTC GP1000:2009 y la
acreditacin en cumplimiento de la Norma Tcnica Colombiana NTC-IS/IEC 17025, buscando mejorar
la eficacia, eficiencia y efectividad del Sistema de Gestin de la Calidad.
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Durante la vigencia 2013, el Equipo de Calidad realiz el apoyo a los 11 procesos institucionales, en
la apertura de planes de mejoramiento, teniendo en cuenta las diferentes fuentes de los hallazgos
producto de:
- Manual de calidad en medio magntico e impreso con 23 anexos de acuerdo con la dinmica de
los procesos y las modificaciones solicitadas por cada uno de los lderes, las cuales fueron
publicadas de manera oportuna.
- Identificacin mes a mes del control de cambios y se cuenta con las versiones actualizadas de
acuerdo con las modificaciones solicitadas por los procesos.
Por otra parte, tambin fue realizada la recoleccin, acopio y seleccin de la informacin para la
elaboracin del Boletn de Calidad, permitiendo generar conciencia a funcionarios y contratistas de la
Corporacin sobre la importancia de mantener nuestro Sistema de Gestin Institucional.
Con el propsito de mejorar el Sistema de Gestin Institucional y dar cumplimiento a los requisitos de
la Norma Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica NTC GP1000:2009, en reunin de Comit de
Calidad realizada el da 30 de septiembre y de manera concertada se tom la decisin de fortalecer el
procedimiento de Comunicacin Institucional dentro del proceso Orientacin Estratgica, con la
asignando de recursos econmicos que se contemplaron en el presupuesto para la vigencia 2014.
As mismo mediante el Acuerdo No. 19 del 28 de octubre de 2013 se traslad del programa 8
Participacin Ciudadana, Fortalecimiento de Organizaciones y Educacin Ambiental - Proyecto 8.1
Educacin, participacin y difusin a la comunidad la meta difusin, comunicacin organizacional y
plan de medios al programa 1 Planeacin Ambiental, Ordenamiento Territorial y Orientacin
Estratgica - proyecto 1.3 Fortalecimiento del Sistema de Gestin Institucional y MECI.
- Fortalecimiento de la norma NTC GP1000 con todo el personal, dando a conocer instrumentos de
interpretacin de la norma e insumos para adelantar la auditora interna tanto para auditados y
auditores, permitiendo el aseguramiento del Sistema de Gestin Institucional a fin de mantener los
requisitos, la organizacin documental y los resultados de los procesos.
- Fortalecimiento a los requisitos de la norma NTC GP1000, 8.5 Mejora, 8.3 Control del producto
servicio no conforme y 8.4 Anlisis de datos, de manera especfica.
- Apoyo durante todo el ao dentro de las jornadas de induccin general del Sistema de Gestin
Institucional, tanto a funcionarios como a contratistas vinculados a la Corporacin, actividad que se
desarroll conjuntamente con el procedimiento administracin del talento humano.
Cumplimiento: 100%
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- Auditora Interna del SGI: En los meses de febrero y octubre, se ejecutaron las auditoras
internas programadas; la primera nicamente fue sobre procesos priorizados por necesidad. En el
mes de octubre se incluy la totalidad de procesos y procedimientos del Sistema de Gestin
Institucional, emitiendo el correspondiente informe de auditora el cual fue remitido a cada una de
las Subdirecciones, Jefaturas y Coordinaciones de Centros Ambientales, con el fin de que se
realizara el correspondiente Plan de Mejora (acciones correctivas y preventivas) frente a los
hallazgos (No Conformidades) y observaciones encontradas de acuerdo a los criterios de la
auditora establecidos en NTCGP 1000:2009, MECI 2005 y en el Manual de Calidad.
Se realizaron cinco auditoras independientes a los Centros ambientales Sur, Suroccidente, Norte
y Costa Pacfica y Centro ambiental minero, en las cuales se verific aspectos relacionados con:
inventarios de bienes devolutivos, trmite de expedientes de Licencias, permisos y autorizaciones
ambientales, trmite de denuncias ambientales, tareas y actividades del nivel administrativo
(documentos de pago, facturas de venta, consignaciones, recibos de caja, consumos de llamadas
telefnicas, entre otros), encontrando que se da cumplimiento a los procedimientos establecidos;
no obstante, se requiere reforzar lo relacionado con la logstica necesaria para el desarrollo de
dichos procedimientos, la capacitacin y formacin continua para el talento humano existente en
los Centros Ambientales. Por otra parte, se realizaron las dos auditoras independientes
programadas para la Subdireccin de Conocimiento y Evaluacin Ambiental, Subdireccin de
Intervenciones para la Sostenibilidad Ambiental y una adicional a la solicitud de la Direccin a la
base de datos de concesiones de agua, respecto al cobro de la Tasa de Uso de Agua TUA,
Seguimiento a Derechos de Peticin (dos veces con corte a agosto y a diciembre), seguimiento al
estado de las peticiones, quejas y reclamos (dos veces con corte a septiembre y a diciembre).
- Elaboracin informe trimestral segn directiva presidencial 08 de 2003, relacionado con el PMA
2011 suscrito con la CGR en septiembre de 2012.
- Presentacin peridica de informes de avance de planes de mejora, funciones de advertencia
emitidas por la CGR y estado del sistema de control interno al honorable Consejo Directivo de la
Corporacin.
- Informe mensual de austeridad del gasto pblico y consolidado trimestral del seguimiento al gasto
pblico
- Seguimiento a los planes de mejora del laboratorio de aguas.
- Seguimiento a las conciliaciones bancarias.
- Seguimiento e informe de derechos de autor.
- Seguimiento a derechos de peticin.
- Seguimiento a las acciones de control implementadas para la administracin de los riesgos de
cada uno de los procesos del Sistema de Gestin.
- Seguimiento al estado de las quejas, sugerencias y denuncias ambientales.
- Seguimiento a las acciones correctivas y preventivas al cien por ciento del procedimiento Gestin
Analtica.
- Seguimiento a los inventarios de los centros ambientales sur y sur occidente y costa pacfica.
- Informe de Auditora Independiente al consumo telefnico.
- Actualizacin del manual de supervisin e interventora de la corporacin.
- Socializacin del manual de supervisin e interventora de la corporacin en la sede central y
centros ambientales.
- Seguimiento y consolidacin de informe de servicio no conforme.
- Consolidacin de informe ejecutivo para revisin por la Direccin
- Realizacin de un taller ldico- pedaggico fortalecimiento autocontrol dirigido a los funcionarios de
CORPONARIO y al equipo auditor, efectuado en el mes de julio.
- Seminario de sensibilizacin NTC GP1000 dirigido a los funcionarios de la Corporacin Autnoma
Regional de Nario.
- Capacitacin en Administracin de Riesgos, dirigido por la ESAP
Cumplimiento: 100%
Para hacer ms amigable hacia el usuario la herramienta de indicadores, se trabaj en el rediseo del
sistema mediante la programacin correspondiente, para extraer informacin de la base de datos del
SINCA y poder calcular los indicadores ambientales y de gestin.
Se realiz la modificacin de las tablas de la base de datos corposig2, con los requerimientos
necesarios para el almacenamiento de la informacin y la adaptacin de los siguientes indicadores a
la respectiva hoja metodolgica, con los mdulos de generacin y modificacin de datos, mediante la
programacin de formularios para captura, as:
Ambientales:
De gestin:
Creacin de consulta que permite visualizar los municipios que corresponden a cada cuenca.
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Se crearon y adaptaron las tablas en postgres para el almacenamiento de datos de siete nuevos
indicadores, los cuales se mencionan a continuacin:
Esta informacin puede ser visualizada desde la intranet corporativa, a travs del programa QGis.
Para lograr lo anterior, se tuvo en cuenta los planes de desarrollo municipales PDM de los 64
Municipios, de los cuales se tom informacin de: Caractersticas geogrficas, demogrficas,
intrnsecas y de comportamiento, preferencias e intereses y necesidades en la interaccin con la
entidad.
Creacin de bloques personalizados para que la informacin sea ms visible hacia la comunidad.
Modificacin de la imagen de navegacin superior (nav.png). Activacin del banner ixt48.php, el cual
permite mostrar ciertas imgenes.
Al interior de la Entidad se realizaron actividades que permitieron la incorporacin de GEL como son:
Diligenciamiento de las guas de cero papel, esta actividad se llev a cabo para realizar el anlisis de
la cantidad de papel que se estaba consumiendo en la entidad, la cual tuvo como objetivo el inicio del
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proceso de la adquisicin de papel ecolgico y la utilizacin de papel reciclable, fue un comienzo para
crear cultura, organizacin y lograr la disminucin de papel.
Se realiz un rediseo de la intranet mediante la cual los usuarios pueden acceder a informacin de
la entidad:
- El mdulo informacin al ciudadano que contiene PQR (Peticiones, Quejas y Reclamos) en lnea,
certificaciones laborales, el SIG.
- Instalacin del mdulo funcionarios, correo directivos, importacin de datos en sus respectivas
tablas, en la base de datos MySQL intranet.
As se est cumpliendo con el 70,06% exigido por el programa Gobierno en Lnea dirigido por el
Ministerio de las telecomunicaciones.
- Presupuesto
- Planes de Ordenamiento Territorial - POT
- Informacin de rgano Colegiado de Administracin y Decisin - OCAD
- Eventos institucionales y calendario ambiental 2013
- Noticias
- Videos
- Resoluciones
- Calidad de Aire
- Normograma
- Acuerdos
- Circulares
- Informes de gestin
- Informes de planeacin
Con el fin de que los ciudadanos conozcan las iniciativas y temas que se adelantaron en participacin
ciudadana, se llev a cabo el desarrollo del Plan de Participacin Ciudadana versin 1, en donde se
dan a conocer los mecanismos, espacios y condiciones de participacin.
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Algunos espacios de participacin con los que cuenta CORPONARIO son: encuestas, foros, chat,
redes sociales y canal YouTube.
Para consolidar el Plan de Participacin Ciudadana, se tuvo en cuenta el Plan de Accin Institucional
2012-2015 de donde se tomaron los proyectos y actividades que involucra.
Se difundi el mdulo de Foros, donde la comunidad puede participar en los temas que se plantean,
como es el ejemplo de la Audiencia Pblica que se realiz el 22 de abril de 2013, la cual se difundi
por diferentes medios de comunicacin como son la redes sociales (Facebook y Twitter), en donde
adems se vienen publicando tambin todos los eventos y noticias que se presentan en la entidad.
Segn Resolucin No. 395 del 2013 se actualiza el Comit de Gobierno en Lnea y Antitrmites de la
Corporacin Autnoma Regional de Nario.
Para el cumplimiento de esta meta se efectuaron visitas a los siguientes municipios: Tquerres,
Funes, La Cruz, Consac, La Unin, Ancuya, El Tambo, Chachag, Beln, Tangua, San Lorenzo,
Arboleda, Puerres, Ricaurte, Mallama y Gualmatn; como resultado se elaboraron los informes de
caracterizacin de amenazas naturales a los municipios visitados
Cumplimiento: 100%
Foto No. 2. Excavaciones manuales bajo agua, para la nivelacin del piso de la zarpa del muro de contencin,
a una altura de 1.40 m y 2.60 m de ancho - sector Feneln Ordoez antigua va La Cruz- San Pablo. Municipio
de La Cruz.
Foto No. 3. Excavaciones mecnicas bajo agua para la zarpa del muro de Contencin sector Feneln Ordoez
antigua va La Cruz-San Pablo. Municipio de La Cruz
Cumplimiento: 50%
Estudio y alimentacin del sistema de informacin geogrfico para la gestin del riesgo.
Esta meta se logr cumplir con elaboracin de mapas ndices de: geologa, geomorfologa, cobertura
y uso de suelo, suelos, pendientes, rugosidad y acuenca, los cuales se contrastaron con el mapa de
inventario levantado en campo, donde se identificaron Fenmenos de Remocin en Masa
(deslizamientos y cadas), obteniendo la susceptibilidad por cada uno de los fenmenos identificados
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para al final sumarse digitalmente y obtener el Mapa de Susceptibilidad total del terreno a los
fenmenos de deslizamientos y cadas del municipio de San Bernardo.
Cumplimiento: 100%
En el primer semestre, se realizaron acercamientos con los Cuerpos de Bomberos conformados, a fin
de realizar acciones de fortalecimiento a los mismos para la prevencin y reduccin de incendios
forestales en el rea de su jurisdiccin, a travs de convenios interadministrativos.
Para el cumplimiento de la meta, se suscribi contrato de asociacin No. 299 del 22 de octubre de
2013, con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Pasto con el fin fortalecer a los cuerpos de
Bomberos de los municipios priorizados por la Corporacin, para entrega de herramientas:
Guachucal, La Cruz, San Pablo, Beln, Coln, San Bernardo, para la atencin de incendios
forestales.
Cumplimiento: 100%
2.3.1 Ordenacin y manejo de las Cuencas de los ros: Pasto, Guamus, Bobo, Juanamb,
Guitara, Gisa, Mayo y Mira Mataje.
Ajuste de los POMCH de los ros Juanamb, Guitara, Mayo y Gisa acorde con la
normatividad vigente
En ese sentido, desde el mes de octubre ASOCARS ha venido desarrollando actividades conjuntas
con la Corporacin para la socializacin del Convenio 085 y validacin de informacin disponible para
la formulacin y/o ajuste de los POMCAS de las cuencas focalizadas. Se ha logrado la participacin
de un equipo interdisciplinario al interior de la Corporacin para el diligenciamiento de formatos y
elaboracin de conceptos sobre la informacin generada y disponible durante la formulacin de los
POMCAs de los ros Mayo, Juanamb, Guitara y Gisa, fundamentalmente Juanamb como cuenca
piloto.
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Por otra parte, y considerando los lineamientos establecidos en el Decreto 1640 de 2012 y la
Resolucin 509 de mayo de 2013, sobre la conformacin de los consejos de cuenca y su
participacin en la formulacin de los POMCAS, se suscribieron 3 contratos de asociacin para
realizar la reconformacin de los consejos de cuenca de los ros Mayo, Juanamb, Guitara y Gisa,
cuyo objetivo es realizar la identificacin, caracterizacin, motivacin, sensibilizacin y capacitacin
en la inclusin de la gestin de riesgo. Esto permitir que una vez que los POMCAS priorizados
inicien su fase de aprestamiento, la comunidad conozca el verdadero objetivo de ordenar y planificar
los recursos naturales.
Vale la pena tener en cuenta, que en desarrollo de actividades para el cumplimiento de esta meta, la
Corporacin en el primer semestre valor un avance de la gestin en un 5%
En 2013 se present ante el Fondo de Compensacin Ambiental el proyecto Administracin del FCA
- Formulacin del plan de ordenacin y manejo de la cuenca binacional de los ros Mira y Mataje en
el departamento de Nario al cual se le asignaron recursos por valor $571.200.000 que sern
ejecutados para la vigencia 2014.
Con el propsito de dar cumplimiento a la meta del PAI 2012 2015, correspondiente al indicador
reas reforestadas y/o revegetalizadas naturalmente para la proteccin de cuencas abastecedoras
se ejecutaron los proyectos que a continuacin se detallan:
Foto No. 4. Material vegetal en proceso de crecimiento Foto No. 5. Panormica del vivero.
Vereda Candelillas Municipio de Tumaco.
Foto No. 6 Semilla de manglar en proceso de produccin Foto No. 7. Evento de capacitacin en la vereda El Rompido
bandejas y bolsas plsticas. Municipio de Tumaco.
Foto No. 8. Predios reforestados en bloque, beneficiarios Jos Andrs Ortiz y Nelly Luz Tovar, vereda Alisal, municipio de Imus
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Tabla No 5
Establecimiento de coberturas vegetales realizadas a travs del proyecto: Implementacin y promocin de tecnologas
orientadas a la reduccin de la presin sobre el bosque protector y optimizacin del uso de los recursos naturales, en las cu encas
hidrogrficas de los ros Guitara, Mayo y Juanamb
CUENCA No. No. No.
MUNICIPIO VEREDAS
HIDROGRAFICAS BENEFICIARIOS PLANTULAS HECTAREAS
Albn El Diviso, Guarangal y Betania 17 5.100 7,5
Chiriurco, Rosa Florida, San
Arboleda 16 5.550 8,2
Joaqun, El Olivo y Tauso
Juanamb
El Palmar, Llano Largo,
Buesaco Villamoreno, Meneses Hurtado y 17 5.100 7,5
Meneses
Buenos Aires, La Chorrera, La
Cartago Rinconada, San Isidro, Los 17 5.100 7,5
Frailes, Botanilla y El Salado.
Mayo Cusillo alto, Cusillo Bajo, Bella
La Unin 17 5.100 7,5
vista, Chilcal Alto y Las Palmas
David Alto, El Paraso y El
Coln 16 4.800 7,1
Rincn.
Iles Loma del Carmen y San Antonio. 20 6.750 9,9
Cuetial, Gun, Quilismal y
Cumbal 20 6.000 8,8
Cuaical.
Pea Blanca, Puente de Tierra,
Cuaspud 20 6.000 8,8
Yapulquer, Lirio y Chavisnn
Guitara La Florida, Bajo Sina, Alto Sina,
Potos 20 6.250 9,2
os Laureles y villa Nueva.
Alto Prader, El Silencio, Pueblo
Nario 20 6.000 8,8
Viejo, el Chorrillo.
Jurado, Jurado Alto y Concepcin
Pasto 20 6.000 8,8
Alto
TOTAL 220 67.750 99,6
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Tabla No 6
Establecimiento de coberturas de huertos leeros realizado a travs del proyecto: Apoyo a la implementacin y monitoreo de una
estrategia integral y sostenible de reduccin de cultivos ilcitos y promocin del desarrollo alternativo en Colombia para el fomento
de la cultura de la legalidad a travs del convenio COL/K53 1113 de 2012 suscrito con Naciones Unidas.
CUENCA No. No.
MUNICIPIO VEREDAS No. BENEFICARIARIOS
HIDROGRAFICAS PLANTULAS HECTAREAS
Proyecto Implementacin del programa de tasa de uso del agua y seguimiento a usuarios de
concesiones y seguimiento a PUEAs
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Tabla No. 9
Establecimientos de coberturas forestales realizados mediante el fortalecimiento asociativo a travs de la suscripcin de
contratos de asociacin con organizaciones en las cuencas de los ros Guitara, Juanamb, Mayo y Gisa
COBERTURAS
ESTABLECIDAS TOTAL
CUENCA MUNICIPIO ORGANIZACIN
CERCAS HAS.
BLOQUE
VIVAS
5 2 7 El Tambo Asociacin de carboneros nuevo amanecer
Cuenca Cooperativa multiactiva de productores de mora
- 4,5 4,5 Pasto
hidrogrfica ENCAMORA
del Ro - 4,5 4,5 Pasto PROHUMEDALES
Guitara Fundacin para el Desarrollo de Samaniego
5 2 7 Samaniego
CREAMOS
Corregimiento de Corporacin de servicios de asistencia tcnica de
5 2 7
Mocondino Pasto Colombia CORSEAGROCOL
Cuenca Quebrada los
hidrogrfica 5 2 7 Chancos - Fundacin San Juan
del ro municipio de Pasto
Juanamb. La Asociacin de trabajos productivos y
5 2 7 San Bernardo
agroambientales San Roque
- 8 8 Buesaco REFORGUADUA
Cuenca
5 2 7 Mallama UMBRAL ANDNO
hidrogrfica
del ro Giza
TOTAL 30 29 59 10 municipios 9 organizaciones
Cumplimiento: 100%
Con respecto a esta meta se suscribieron dos contratos de prestacin de servicios de un profesional y
un tcnico para prestar asistencia en campo para el mantenimiento de 420 hectreas en restauracin
de coberturas vegetales, establecidas en vigencias anteriores, en el marco la ejecucin del proyecto
Ordenacin y manejo de las cuencas de los ros Pasto, Guamus, Bobo, Juanamb, Guitara,
Giza, Mayo y Mira Mataje como se distribuyen en la Tabla No. 10.
Los materiales e insumos requeridos para realizar el mantenimiento de las reas se obtuvieron a
travs de un proceso de subasta inversa. En la Tabla No. 11 se observa el consolidado de ejecucin
para este producto.
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A travs del cumplimiento de la Resolucin No 2268 de noviembre de 2006 por parte de la Empresa
de Energa de Bogot, la cual realiz el establecimiento y mantenimiento durante tres aos de 5.135
individuos de especies nativas en veda y/o con algn grado de vulnerabilidad en jurisdiccin de
CORPONARIO, municipio de Pasto, vereda San Jos, Campo Alegre y Daza, se realiza la
recepcin formal de dichas reas para la ejecucin de visitas de seguimiento y monitoreo. Estas
reas se relacionan en la Tabla No. 12.
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REFOREST
CERCA (m)
LONGITUD
MUNICIPIO
ADA (Ha)
REA
No PINO PALM
USUARIO VEREDA PREDIO
. ROBLE COLOMBIA A DE
NO CERA
CORPONARIO - EDGAR
1 DAZA CHIMAYOY 380 1,00 444 56 125
BENAVIDES
(NARIO)
PASTO
Dentro de las funciones que realizan los tcnicos operativos adscritos a la Subdireccin de
Intervencin para la sostenibilidad ambiental han realizado actividades de mantenimiento
conjuntamente con la comunidad y los dueos de predios de los corregimientos de El Encano y
Obonuco, en 15 hectreas.
Teniendo en cuenta lo anterior fueron realizados los mantenimientos a 420,2 hectreas, superando el
cumplimiento de la meta prevista para la vigencia.
Mediante la ejecucin del contrato de asociacin No. 248 de 2012 suscrito con la Fundacin de
Servicios de Investigacin para el Desarrollo de Nario FUNSIONAR, se establecieron 9 ha de
plantaciones forestales protectoras en el municipio de Coln.
En la ejecucin del contrato No. 254 suscrito con la fundacin paz verde FUNPAZVER se
establecieron 9 hectreas de plantaciones forestales protectoras en el municipio de la Cruz, y el
contrato de asociacin No. 260 suscrito con la Asociacin Coordinadora de Mujeres y Familias
Campesinas Sampableas se establecieron 9 hectreas de plantaciones forestales protectoras en el
municipio de San Pablo, para un total de 27 hectreas.
En el segundo semestre se ejecutaron las acciones que se relacionan en la Tabla No. 13.
Tabla No.13
Establecimiento de coberturas vegetales realizada en el segundo semestre de la vigencia 2013, en cumplimiento de la meta:
Restauracin y conservacin de coberturas vegetales en la cuenca del ro Mayo - Recursos transferencias del sector elctrico.
COBERTURA
ESTABLECIDAS TOTAL
CUENCA MUNICIPIO OGANIZACION
CERCA HAS
BLOQUE
VIVA
Fundacin Mujer Ambiente trabajo y comunidad-
5 2 7 San Pablo
FUNMUJER
Cuenca Asociacin de productores de cafs especiales monte de
5 2 7 Colon Gnova
hidrogrfica agua
del ro La Asociacin de Productores de Caa y Pecuaria el
Mayo. 5 2 7 La Cruz
Progreso
Asociacin De Trabajos Asociados Productivos y
3 1 4 Beln
Ambientales San Gregorio
TOTAL
18 7 25 4 MUNICIPIOS 4 ORGANIZACIONES
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Cumplimiento: 100%
Para el cumplimiento de esta meta, la Corporacin ejecut los proyectos que se relacionan a
continuacin
Con el fin de llevar la socializacin y concertacin del proyecto se efecto recorridos por los
municipios priorizados, y realizar un primer acercamiento con administraciones municipales, Centros
Ambientales de la Corporacin, lderes comunitarios, corregidores, regidores y presidentes Juntas de
Accin Comunal, presentando el equipo de trabajo, informar las acciones a desarrollarse en cada
municipio e identificar conjuntamente las zonas ms vulnerables o afectadas por el inadecuado
manejo de los recursos naturales especialmente el bosque protector, es as que se logr
preseleccionar algunas veredas que presentaban esta problemtica. Mediante convocatoria abierta,
se realizaron las respectivas reuniones de socializacin y concertacin de proyecto con la comunidad
interesada en participar y a quienes se dio a conocer los objetivos y alcances del mismo adems se
trat de orientar con claridad sobre los beneficios y compromisos que cada usuario interesado deba
cumplir. En total se llevaron a cabo 34 reuniones de acercamiento y 13 de socializacin
Mediante visitas en campo se pudo evidenciar que 213 de los usuarios disponen de un rea
destinada a la conservacin, el equipo profesional y tcnico llevo a cabo la georeferenciacin de 213
predios, en los cuales determin un rea total de 161,54 has de deforestacin evitada. Las unidades
implementadas se relacionan en la Tabla No. 14.
Tabla No.14
UPAS implementadas y rea de deforestacin evitada realizada a travs del proyecto: Ejecucin de acciones
prioritarias para el ordenamiento y manejo de las cuencas de los ros Mayo, Guatara, Giza, Pasto y Guamus, en
reas afectadas, amenazadas y/o vulnerables a procesos de degradacin de suelos por erosin, remocin en
masa e inundaciones, en el de departamento de Nario
HECTAREAS
CUENCA No UPAS
MUNICIPIO VEREDA No. UPAS DEFORESTACION
HIDROGRAFICAS IMLEMENTADAS
EVITADA
Diviso 5 2,1
San Jos de
Betania 17 5 3,95
Albn
Guarangal 7 3,22
Juanamb Tauso 4 2,32
Chiriurco 4 3,17
Arboleda 16
El Olivo 1 0,66
San Joaqun 2 0,93
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Tabla No.14
UPAS implementadas y rea de deforestacin evitada realizada a travs del proyecto: Ejecucin de acciones
prioritarias para el ordenamiento y manejo de las cuencas de los ros Mayo, Guatara, Giza, Pasto y Guamus, en
reas afectadas, amenazadas y/o vulnerables a procesos de degradacin de suelos por erosin, remocin en
masa e inundaciones, en el de departamento de Nario
HECTAREAS
CUENCA No UPAS
MUNICIPIO VEREDA No. UPAS DEFORESTACION
HIDROGRAFICAS IMLEMENTADAS
EVITADA
Rosa Florida Sur 5 0,92
El Palmar 10 23,95
Llano Largo 1 3,7
Buesaco Villamoreno 17 1 3
Meneses Hurtado 4 10,2
Meneses 1 7,2
Cusillo Alto 6 5,07
Bellavista 3 1,55
La unin Las Palmas 17 2 1,52
Chilcal Alto 3 3,06
Cusillo Bajo 3 2,35
David Alto 9 8,3
Coln El Rincn 16 5 5,1
Mayo El Paraiso 2 0
La Chorrera 4 3,06
El Salado 5 5,1
Los Frailes 1 0,8
Cartago Botanilla 17 2 2,45
San Isidro 2 1,5
Buenos Aires 1 0,9
La Rinconada 2 0,9
Loma del Carmen 7 4,5
Iles 20
San Antonio 13 7,1
Cuaical sector Guapul 3 1,5
Cuetial San Ignacio 4 0
Cumbal 20
Gun Centro 5 2,5
Cuetial Centro 8 4
Pea Blanca 1 0,6
Puente de Tierra 1 0
Cuaspud Yapulquer 20 8 0
Lirio 4 1,5
Chavisnn 6 3,62
Guatara La Florida 2 1,2
Bajo Sina 10 6,6
Potos Alto Sina 20 1 1
Villa Nueva 4 3,8
Los Laureles 3 2,2
Jurado 8 2,65
Pasto Alto Jurado 20 3 1,75
Alto Concepcin 9 3,8
Alto Pradera 8 4,19
Pueblo Viejo 3 1,28
Nario 20
El Silencio 2 0,77
El Bordo 7 0
TOTA 220 220 161,54
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Foto No.9.Implementacin estufa eficiente, en la vereda Villa Nueva, municipio de Potos, Cuenca Guitara
El proyecto promueve por parte del equipo de acompaamiento tcnico y ambiental, un conjunto de
acciones que les permita una mayor eficiencia en el aprovechamiento de recursos naturales en los
predios y los sistemas productivos que poseen, con un propsito a corto, mediano y largo plazo que
va enfocado a mejorar las condiciones de vida de las familias en el marco de la cultura de la legalidad
y avanzar en forma progresiva en la sostenibilidad ambiental de la zona.
Tabla No.15
rea de deforestacin evitada en el municipio de La Cruz
HECTARES EN
CUENCA No. UPS
MUNICIPIO VEREDAS DEFORESTACION
HIDROGRAFICA IMPLEMENTADAS
EVITADA
Alto la Cumbre 29 0
El Palmal 29 7,75
Mayo La Cruz
La Cruz 23 0
Escandoy 23 0
TOTAL 104 7,75
Con el desarrollo del proyecto y la identificacin de reas de conservacin en un rea total de 7,75
has se logr cumplir metas en cuanto a deforestacin evitada en el municipio de La Cruz. Tabla No.
15.
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Foto No.10. Uso actual del suelo en pastos de corte y huertas caseras. Vereda El Palmal - La Cruz
Cumplimiento: 100%
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Tabla No. 17
Deforestacin evitada realizada mediante incentivos a la conservacin en cuencas priorizadas con recursos
transferencias sector elctrico
AREA DE
CUENCA UPS CONSERVACION MUNICIPIOS ORGANIZACIN
(HAS)
Cuenca del ro Mayo 12 14,4 Beln La Fundacin RECOMA
La Asociacin de Productores de
12 15 San Pablo
Caa y Pecuaria El Porvenir
TOTAL 36 46,1 3 municipios 3 organizaciones
Cumplimiento: 100%
Teniendo en cuenta lo estipulado en el Artculo 8 del Decreto 3930 de 2010, el Ordenamiento del
Recurso Hdrico se realiz mediante el desarrollo de las fases de diagnstico, prospectiva (escenarios
actual, tendencial con proyeccin de poblacin a 10 aos, factible a 3, 5, 10 aos, e Ideal con
proyeccin de poblacin futura a 10 aos) y formulacin en la que se determin todo lo referente a
metas de reduccin de carga contaminante, reglamentacin de vertimientos y de caudales, tasa
retributiva y formulacin de proyectos encaminados a la descontaminacin y recuperacin del
recurso hdrico.
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Los ocho documentos resultado de lo anterior, nos muestran la situacin actual de las corrientes
priorizadas por medio de herramientas como perfiles de calidad, modelos matemticos de calidad del
agua, ndices de calidad, lnea base, cartografa entre otras, donde detallan las fuentes de
contaminacin y su estado de calidad para posteriormente plantear sobre un escenario alcanzable y
estructurado en la base del conocimiento de las necesidades del ecosistema y de las comunidades,
los proyectos que debern ejecutarse con la participacin de todos los actores involucrados:
instituciones, sector productivo y comunidad.
Cumplimiento: 100%
En el ao 2013 a travs del proceso de ordenacin del recurso hdrico se adelantaron actividades que
son la base tcnica para el proceso propio de reglamentacin, entre estas actividades se encuentran:
identificacin de usuarios, determinacin de caudales de uso y cargas contaminantes vertidas en
cada corriente priorizada para su ordenacin, determinacin de la oferta y demanda hdrica e ndice
de escasez, propuesta de reglamentacin de vertimientos y de objetivos de calidad de la corriente
receptora entre otros aspectos, los cuales permiten proporcionar las herramientas tcnicas y el
conocimiento para poder en la vigencia 2014 concluir con un proceso participativo, la reglamentacin
de vertimientos y la reglamentacin de caudales en las corrientes que por sus condiciones de
escasez o de conflictos por el uso del agua, as lo requieran.
En este sentido, se priorizaron 7 corrientes de gran importancia para iniciar con el proceso de
reglamentacin, como son: Bermudez, Chiquito, Mocondino, Miraflores, Pasto, Surrones y quebrada
La Llave, con jurisdiccin en los municipios de Chachag, Cumbal, Beln, Pasto, Guaitarilla e Iles
respectivamente, para los cuales se dio prioridad debido a la necesidad de acuerdo al uso actual del
recurso hdrico.
Para la vigencia 2013, el avance hace referencia al desarrollo y bases tcnicas que se adelantaron en
la formulacin de los PORH de las corrientes hdricas priorizadas, con las cuales en la vigencia 2014
se consolida y termina en proceso de reglamentacin a travs de procesos participativos con los
actores sociales, comunitarios e institucionales para terminar con la promulgacin de los actos
administrativos que definan y aprueben un proyecto de distribucin de las concesiones otorgadas y
de las cargas contaminantes permisibles para cumplir con los avances en descontaminacin de la
corriente receptora, todo esto en cumplimiento de lo establecido en los Decretos 3930/10 y 1541/78.
Es importante mencionar que en el marco del proceso de formulacin de los PORH, se ha elaborado
una resolucin borrador para cada corriente hdrica, referente a la reglamentacin de vertimientos,
con lo cual se espera, que en el ao 2014, una vez estas sean aprobadas, se inicie con la reduccin
de carga contaminante con el fin de mejorar las condiciones de calidad de las fuentes hdricas
receptoras de vertimientos domsticos e industriales.
Cumplimiento: 100 %
2.3.3. Ejecucin de acciones priorizadas en los Planes de Ordenamiento del Recurso Hdrico
PORH.
Se realizaron citaciones a los miembros de la Secretara Tcnica del Fondo Regional para la
Inversin en Descontaminacin Hdrica FRIDH y se asisti a las reuniones preliminares realizadas,
con el fin de determinar y elaborar el cronograma de la convocatoria FRIDH del ao 2013. Tambin
se realiz la revisin y ajustes al Acuerdo 018/09, documento que est siendo objeto de evaluacin
por parte de la Secretara Tcnica del FRIDH.
El da 21 de junio de 2013 el Consejo Directivo aprob el Acuerdo 011 por el cual se reglamenta la
asignacin de los recursos provenientes del recaudo de la Tasa Retributiva, en cumplimiento a la
vinculacin de CORPONARIO al programa Aguas Para la Prosperidad Plan Departamental de
Aguas. Para complementar y modificar algunos aspectos del Acuerdo 011 de 2013, se expidi el
Acuerdo 016 de septiembre de 2013.
Por otra parte se realiz la apertura a la Convocatoria en la cual participaron los municipios de
Cuaspud, Linares, Beln, Pasto, La Cruz, Pupiales. El proceso se inici bajo el siguiente cronograma:
Tabla No.18
Cronograma de la convocatoria realizada en el cumplimiento de la meta Proyecto de descontaminacin hdrica,
contemplado en los PORH, cofinanciado a partir de procesos de convocatoria
ACTIVIDAD FECHA
Invitacin a usuarios a presentar los proyectos 07-10-2013
Trmino de Presentacin de Proyectos 15-10-2013
Trmino de Verificacin de documentacin y requisitos mnimos 17-10-2013
Traslado del Acta de verificacin de requisitos mnimos y trmino para subsanar * 21-10-2013
Trmino de Evaluacin tcnica y metodolgica de los proyectos 25-10-2013
Traslado de Acta de evaluacin y recepcin de observaciones a la misma 29-10-2013
Respuesta a las Observaciones 30-10-2013
Publicacin de acta definitiva de elegibilidad 31-10-2013
Elaboracin, suscripcin y legalizacin del convenio interadministrativo 07-11-2013
Durante el proceso se efectuaron 5 actas, las cuales se indican en la Tabla No. 19.
Tabla No.19
Relacin de actas efectuadas en el cumplimiento de la meta: Proyecto de descontaminacin hdrica,
contemplado en los PORH, cofinanciado a partir de procesos de convocatoria
FECHA DE
No. DE ACTA CONTENIDO
ELABORACIN
Verificacin requisitos mnimos convocatoria proyectos de
Acta No. 001 16 10 2013
descontaminacin hdrica
Verificacin de Requisitos Subsanables solicitados mediante
Acta No. 002 21 10 2013
Acta 001 de los Proyectos de Descontaminacin Hdrica
Revisin y Evaluacin Tcnica, Metodolgica y Financiera de los
Acta No. 003 25 10 2013
Proyectos de Descontaminacin
Acta No. 004 30 10 2013 Observaciones al Acta No. 003
Acta No. 005 31 10 2013 Elegibilidad de Proyectos de Descontaminacin Hdrica
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Tabla No. 20
Relacin de convenios interadministrativos efectuados en el cumplimiento de la meta: Proyecto de
descontaminacin hdrica, contemplado en los PORH, cofinanciado a partir de procesos de convocatoria.
PROYECTO No. De convenio Aporte CORPONARIO Aporte MUNICIPIO TOTAL
Estudios y Diseos
Construccin PTAR Tamfueln 323 de 8 de
$ 294.263.340,80 $ 73.565.835,20 $ 367.829.176,00
- Vereda San Francisco - noviembre de 2013
Municipio Cuaspud
Construccin Segunda Fase
colector Principal de
322 de 8 de
Alcantarillado y Construccin $ 269.610.088,80 $ 67.402.522,20 $ 337.012.611,00
noviembre de 2013
PTAR en la Vereda Carchi -
Municipio de Cuaspud
Construccin de la PTAR para
324 de 8 de
el casco urbano del municipio $ 868.968.890,14 $ 217.242.222,53 $ 1.086.211.112,67
noviembre de 2013
de Pupiales
Preinversin planta de
tratamiento de aguas residuales 316 de 8 de
$ 213.300.000,00 $ 53.325.000,00 $ 266.625.000,00
industriales municipio de Beln noviembre de 2013
Nario
Diseo de la planta de
325 de 8 de
tratamiento de aguas residuales $ 789.146.048,00 $ 197.286.512,00 $ 986.432.560,00
noviembre de 2013
municipio de La Cruz Nario
TOTAL $ 3.227.445.235,35 $ 1.012.966.186,72 $ 4.240.411.422,07
A 30 de diciembre de 2013, se han realizado los siguientes monitoreos a corrientes hdricas (Tabla
No. 21):
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Tabla No. 21
Monitoreos realizados a las corrientes hdricas en la vigencia 2013
NOMBRE DE LA FUENTE CUENCA FECHA MUESTREO
Rio las Juntas 24 de abril
Quebrada Cristo 25 de abril
Rio Blanco 9 de mayo
Rio Guitara 15 de mayo
Rio el Silencio 7 de mayo
Quebrada Chaital Guitara 16 de mayo
Quebrada San Juan 16 de mayo
Quebrada el Recreo 16 de mayo
Quebrada avcola Caicedo 8 de junio
Quebrada San Juan Relleno sanitario Tquerres 13 de junio
Quebrada Chigun 14 de junio
Rio El Encano Pasto 18 de junio
Rio Gisa Gisa 19 de junio
Quebrada Totoral Guitara 20 de junio
Quebrada Alambuera Guitara 20 de junio
Quebrada La Fragua Mayo 26 de junio
Quebrada Dolores Pasto 28 de junio
Quebrada Beln Sandon 3 de julio
Quebrada Magdalena Sandon 3 de julio
Rio Chiquito Cumbal 4 de julio
Rio Molinoyaco El Tambo 9 de julio
Quebrada La Llave Iles 10 de julio
Quebrada Chamuteo Cumbal 11 de julio
Quebrada el Chorro Cumbal 11 de julio
Quebrada Yuyas Pasto 12 de julio
Rio Bobo Pasto 16 de julio
Rio Surrones Guaitarilla 18 de julio
Rio Bermdez Pasto 23 de julio
Rio Buesaquito e Ijag Pasto 24 de julio
Rio Boquern Pasto 26 de julio
Rio Sapuyes Pasto 30 de julio
Quebrada Mata Redonda Chachag 31 de julio
Quebrada Miraflores Pasto 1 de agosto
Quebrada Magdalena Yacuanquer 9 de agosto
Rio Pasto Pasto 22 de agosto
Quebrada Churupamba Consac 13 de septiembre
Rio El Ingenio Sandon 17 de septiembre
Quebrada La Loreana Pasto 20 de septiembre
Quebrada Pozo verde Nario 2 de octubre
Quebrada Barbero pasto 9 de octubre
Quebrada Barranco La Florida 17 de octubre
Rio Tescual Gualmatan 31 de octubre
Quebrada el Chamuz Puerres 31 de octubre
Quebrada La Yale Ospina 14 de noviembre
Quebrada La Podrida Tumaco 19 de noviembre
Quebrada Patiita Tumaco 20 de noviembre
Quebrada Pilispi Gualmatan 27 de noviembre
Quebrada Boyac Contadero 27 de noviembre
Quebrada Gallinacera Funes 27 de noviembre
Dichos monitoreos se realizaron en los puntos estratgicos antes y despus de las descargas de
aguas residuales municipales o industriales, analizando parmetros fisicoqumicos y microbiolgicos
(DBO, SST, DQO, OD, pH, t Ambiente, t del agua, E colli), en los laboratorios de aguas residuales
acreditados de la Universidad de Nario y CORPONARIO.
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Finalmente con los resultados obtenidos del monitoreo se elabor un documento tcnico para 15
corrientes hdricas (ro Tescual, ro Giza, quebrada Chamuz, quebrada Magdalena, quebrada La
Yale, quebrada Chigun quebrada Boyac, quebrada Pilispi, quebrada La Fragua, quebrada Barbero,
quebrada Barranco, quebrada Pozo Verde, quebrada Matarredonda, quebrada La Loreana y
quebrada La Gallinacera), priorizadas por ser las receptoras de vertimientos municipales de ms de
2.500 habitantes y sectores con alto nivel de produccin, en dicho documento se evalu el
comportamiento de las fuentes hdricas antes y despus de los vertimientos por medio de perfiles de
calidad.
Cumplimiento: 100%
Al finalizar la vigencia, se han aprobado tres Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, para
tal fin fue realizada la evaluacin de los documentos tcnicos y los estudios de la solicitud radicada
por los municipios, siguiendo las actividades descritas en la hoja de ruta de PSMV.Tabla No. 22
Tabla No. 22
tres Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos
Concepto tcnico de
N Municipio Aprobacin Fecha
Tabla No.23
Municipios con seguimiento para evaluar los avances correspondiente al cumplimiento de los
proyectos y actividades planteadas en los PSMVs
Sandon El Contadero El Charco
Consac Gualmatn Francisco Pizarro
Ancuya Iles Mosquera
Cumbitara Ricaurte Crdoba
Aldana Mallama Potos
Pasto La Cruz Guaitarilla
San Pablo Barbacoas Imus
Roberto Payn Yacuanquer Funes
Linares Tangua El Tabln de Gmez
Cartago La Florida Los Andes
San Bernardo Sapuyes La Llanada
San Jos de Albn Ospina Tquerres
Puerres El Tambo Cumbal
El Rosario El Peol Guachucal
Arboleda San Lorenzo Pupiales
Santacruz de Guachavs Taminango Colon Gnova
Beln Santa Brbara Ipiales
Buesaco Cuaspud
Como particularidad en los seguimientos se han verificado las acciones ejecutadas en los proyectos
que se articulan a lnea estratgica del PSMV entre los cuales se tiene:
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Institucional.
Legalizacin y fortalecimiento institucional de las Empresas de Servicios Pblicos
Formulacin de Estudios relacionados con los costos y tarifas del sistema de alcantarillado.
Educacin ambiental con los actores involucrados en la descontaminacin hdrica.
Infraestructura:
Igualmente se resalta que CORPONARIO continuar con el seguimiento a los proyectos estipulados
en el PSMV requiriendo a las Administraciones Municipales y Empresas de Servicios Pblicos para
que continen con los compromisos establecidos en el documento, teniendo en cuenta que el PSMV
es un requisito para la viabilidad de los proyectos en el marco del Plan Departamental de Agua PDA.
Cumplimiento: 100%
El objeto del control y monitoreo, es verificar el porcentaje de remocin de carga contaminante que
poseen los actuales Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en el marco del Decreto 3930/10,
con el fin de garantizar el cumplimiento de lo establecido en los permisos de vertimientos,
cumplimiento de objetivos de calidad de la fuente hdrica y cumplimiento de metas de reduccin de
carga contaminante segn Acuerdo 025/10
Cumplimiento: 100%
Al finalizar la vigencia, se ha realizado el seguimiento respecto a las cargas en DBO y SST obtenidas
del proceso de liquidacin de la Tasa Retributiva correspondiente a la vigencia.
En el Grfico No. 3, se muestra el porcentaje de sectores productivos que cumplen las metas de
reduccin de cargas contaminantes para el parmetro SST
Para el resto de empresas del sector productivo, que an no dan cumplimiento con dichas metas se
ha dado inicio a los respectivos procesos sancionatorios en el marco de la Ley 1333/09
Cumplimiento: 100%
Total de recursos recaudados con referencia al total recursos facturados por concepto de
Tasa Retributiva
Teniendo en cuenta que la facturacin se expide a finales del mes de abril, durante la primera
semana de mayo, se hizo la distribucin de facturas fijando un mes como periodo de pago, segn lo
establecido en el Decreto 2667 del 21 de diciembre del 2012. Adicionalmente las tasas retributivas
presentaron un incremento de usuarios donde an no hay cultura de pago, sin embargo se lograron
hacer acuerdos de pago que permitan alcanzar un recaudo hasta finalizar la vigencia 2013.
El recaudo efectivo por este concepto asciende a $1.866.130.031 para el periodo, reflejando el pago
de deudas de vigencias anteriores equivalentes a $ 193.308.029.
En el marco del convenio No. 166 del 2013, fueron efectuados dos muestreos en la zona costera del
Departamento; el primero de estos muestreos realizado entre el 24 al 30 de junio de 2013
correspondiendo a la poca seca y el segundo entre el 16 al 21 de septiembre de 2013, poca
representativa del inicio de la poca de lluvias.
Las muestras de agua fueron tomadas en 24 estaciones distribuidas en tres zonas: la zona norte
que se extiende desde la frontera con el departamento del Cauca (baha de Guapi) hasta la punta
Cascajal; una zona central que comprende la Ensenada de Tumaco; y la zona sur que se extiende
desde el ro Mataje en el lmite con el Ecuador hasta la Ensenada de Tumaco.
En las salidas de campo se midieron variables in situ y se tomaron muestras de agua para los anlisis
de laboratorio de las variables fisicoqumicas, microbiolgicas, hidrocarburos, plaguicidas y metales
pesados. Las estaciones de muestreo son: Salahonda Brazo Pata, Playa Sala, Playa Pasacaballos,
Playa Mosquera, Ro Rosario, Ro Rosario Replica, Frente Ro Mira, Ro Mira, Bocana Ensenada
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Tumaco, Frente a Ros, Playa Bocagrande, Ro Chag, Isla Vaquera, Estero El Pajal, Puente El
Pindo, Puente El Morro, Frente Sociedad Portuaria, Unin Pata Sanquianga, Estacin Mbil Litoral,
Estacin servicio Bavaria, Playa El Morro M. Alta, Playa el Morro 1 M. Alta, Playa el Morro 2 M. Alta,
Playa Bajito 1 M. Alta, Playa Bajito 2 M. Alta, Arco el Morro M. Alta, Playa el Morro M. Media, Playa el
Morro 1 M. Media, Playa el Morro 2 M. Media, Playa Bajito 1 M. Media, Playa Bajito 2 M. Media,
Arco el Morro M. Media, Playa el Morro M. Baja, Playa el Morro 1 M. Baja, Playa el Morro 2 M.
Baja, Playa Bajito 1 M. Baja, Playa Bajito 2 M. Baja, Arco el Morro M. Baja.
Por otra parte, fue realizado el informe diagnstico de la calidad de las aguas marinas y costeras del
Caribe y Pacfico colombiano 2013. y se encuentra publicado en la pgina web de INVEMAR en
http://www.invemar.org.co/noticias.jsp?id=3637&idcat=105 .
Se realiz la actualizacin de la base de datos los resultados del monitoreo 2013 con la informacin
de las salidas de campo del departamento de Nario. La ventaja del sistema es que CORPONARIO
puede ingresar y consultar datos de manera autnoma, porque est disponible en internet a travs
del portal del INVEMAR (www.invemar.org.co; y puede tener acceso a un escenario local, regional o
nacional. Se pueden consultar todos los servicios directamente desde portal del Sistema de
Informacin Ambiental Marina SIAM, sobre las estaciones de muestreo, variables, mdulo de
estadsticas y cartografa en lnea, a travs del link
http://siam.invemar.org.co/siam/redcam/index.jsp
Tambin se actualiz el mdulo estadstico, teniendo en cuenta como objetivo brindar al usuario una
manera ms gil de evaluar las tendencias espaciales y temporales de los datos. Esta clasificacin
facilita la bsqueda en el mdulo y le muestra en una ventana de ayuda para generar las estadsticas
REDCAM, el cual es el nivel que debe escoger el usuario dependiendo de la informacin que desee
consultar
- Actividades de capacitacin:
- Curso toma y preservacin de muestras de aguas marinas y costera. Con el propsito mejorar las
capacidades del personal tcnico relacionado con el monitoreo de aguas marinas y costeras, se
realiz el curso en Toma y preservacin de muestras de aguas marinas y costeras, siguiendo los
lineamientos del Manual de Tcnicas Analticas de INVEMAR, el Standard Methods for the
Examination of Water and Wastewater y la NTC- ISO 17025.
Durante el curso fueron tratados los aspectos fundamentales del monitoreo de aguas como son
preparacin del muestreo, tipos de muestreos, recoleccin y preservacin de las muestras y cadena
de custodia.
Fue realizado el taller de socializacin de los resultados del Convenio No.166-13, en la ciudad de
Pasto. Se presentaron los resultados del monitoreo de calidad de aguas obtenidos en la vigencia en
la zona costera del departamento de Nario y el anlisis de los datos de la poca hmeda y seca,
contrastados con los datos histricos de la REDCAM que hacen parte del informe diagnstico de la
calidad de las aguas marinas costeras REDCAM 2013. De igual forma se present la formulacin del
ndice de calidad de aguas marinas (ICAM) para actividades de recreacin en las playas de El Morro
y el Bajito en la Baha de Tumaco, con el anlisis de los datos que incluy mediciones en las dos
pocas climticas (seca y lluvias) y en las tres condiciones de marea (alta, media y baja) fue
explicado el uso del sistema de informacin de la REDCAM donde se pueden consultar las
estaciones, variables, estadsticas y mapas.
- Desarrollo del indicador de calidad de aguas para recreacin en las playas de El M orro
y El Bajito en la baha de Tumaco
Con el objetivo de contar con una herramienta que permita evaluar la calidad de las aguas de las
playas del Morro y el Bajito en la baha de Tumaco, se formul una propuesta metodolgica
de un indicador de calidad de aguas ICA. El indicador desarrollado intenta mejorar la forma de
divulgacin de datos e informacin sobre el estado y gestin del monitoreo ambiental que
realiza CORPONARIO e INVEMAR sobre las playas de El Morro y El Bajito, para darlo a conocer a
todos los actores interesados.
El ICA desarrollado para la Baha de Tumaco valora el agua en una escala de cinco categoras de
calidad definidas psima, inadecuada, aceptable, adecuada y ptima, realizado en tres condiciones
de marea (baja, media y alta) para las pocas seca y lluviosa de 2013. El ICA utiliza de manera
integral los valores del oxgeno disuelto, pH, nitratos, ortofosfatos, slidos suspendidos totales (SST),
hidrocarburos disueltos y dispersos (HDD), demanda bioqumica de oxgeno (DBO5) y coliformes
termotolerantes (CTE); ocho variables que son determinantes en las calidad de playas de uso
turstico, de muchos procesos naturales y antropognicos.
Foto No. 11. Registro de actividades adelantadas en el marco del convenio 166 /13 suscrito entre CORPONARIO e
INVEMAR
Cumplimiento: 100%
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2.3.5. Implementacin del programa de tasa de uso del agua y seguimiento a usuarios de
concesiones y seguimiento a Planes de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA.
Durante 2013 se adelantaron los siguientes controles y monitoreos a Planes de Uso Eficiente y
Ahorro de Agua:
- Bajo nivel de cumplimiento en relacin con los programas y proyectos propuestos en el Plan de
Accin aprobado por CORPONARIO.
- Se presenta la necesidad de realizar nuevo PUEAA para los municipios de Sandon, Tquerres,
Iles, Ipiales, Puerres, Cuaspud, Ospina, Santacruz, La Cruz, Guaitarilla, El Peol, Pasto, La
Florida, San Lorenzo, Coln Gnova, El Rosario, Tabln de Gmez, Sapuyes, entre otros, los
cuales sern requeridos durante el primer semestre del ao 2014.
El seguimiento a concesiones priorizadas por ao, fue del 100%, respecto a lo programado. De igual
forma a las visitas de seguimiento a los PUEAA municipales se le dio el cumplimiento del 100% de la
meta prevista.
Total de recursos recaudados con referencia al total de recursos facturados por concepto
de tasas por uso de agua
Durante la vigencia CORPONARIO expidi la facturacin 2013, por concepto de tasas por uso de
agua por valor de $245.565.581, alcanzando un recaudo de $135.298.836 equivalente al 55%.
Se debe tener en cuenta que la facturacin se expide a finales del mes de abril, durante la primera
quincena de mayo se hizo la distribucin de facturas y se tuvo un periodo de pago oportuno en los
meses de mayo y junio
Cumplimiento: 100%
Tabla No. 24
Establecimiento de coberturas vegetales en las cuencas de los ros Guitara, Juanamb y Mayo realizadas a travs
del proyecto: Implementacin del programa de tasa de uso del agua y seguimiento a usuarios de concesiones y
seguimiento a Planes de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA.
COBERTURAS
ESTABLECIDAS TOTAL
MUNICIPIO ORGANIZACIN
CERCAS HAS.
CUENCA BLOQUE
VIVAS
Asociacin de caicultores vereda Pueblo Viejo
5 4 9 El Tambo
municipio de San Bernardo
Cumplimiento: 100%
Para realizar la delimitacin de rondas hdricas, se prioriz la cuenca del ro Pasto, por la importancia
que reviste en la poblacin que beneficia y a su vez puede afectar, logrando realizar la delimitacin en
un tramo de 40 kilmetros, para lo cual se adelantaron actividades en los siguientes componentes:
Tabla No.25
Tramos identificados para levantamiento de marcas histricas en el ro Pasto
TRAMO COORDENADAS ALTURA MAXIMA
Aguas arriba Corregimiento de La Laguna. E 986679 N 624636 0.56 m
Tabla No.26
Tramos identificados para levantamiento de marcas histricas en el ro Miraflores
TRAMO COORDENADAS ALTURA MAXIMA
Box Coulvert Panamericana E 971555 N 618381 0.50 m
PTAP Las Piedras E 975714 N 619706 0.70 m
Parque Chapalito E 977885 N 623056 1.69 m
Barrio Las Lunas E 977839 N 624228 3.00 m
Avenida Chile E 978660 N 624915 3.00 m
Cumplimiento: 100%
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A partir de los Planes de Manejo Ambiental de los ecosistemas de pramo Germn Quitasol,
Azufral, Ovejas, Chiles y Paja Blanca, se adelantaron acciones entorno al fortalecimiento comunitario
e institucional, restauracin y la implementacin de componentes de sostenibilidad, las que se
ejecutaron en un 100% mediante contratos suscritos con diferentes organizaciones, con el
direccionamiento y acompaamiento del equipo tcnico de Biodiversidad y Ecosistemas Estratgicos.
En el marco de ejecucin de las acciones priorizadas para los ecosistemas de pramo (Germn
Quitasol, Azufral, Ovejas, Chiles y Paja Blanca) se adelantaron los respectivos procesos de
articulacin en torno a su desarrollo tanto con organizaciones locales e instituciones con quienes se
suscribieron diferentes alianzas para llevar a cabo las actividades programadas, como con la
comunidad asentada en el rea de influencia de los mismos quien se benefici de las estrategias de
conservacin implementadas y tambin particip en los procesos de fortalecimiento, sensibilizacin y
capacitacin en lo que respecta a conservacin, importancia de la implementacin de componentes
de sostenibilidad y empoderamiento del conocimiento sobre la riqueza bitica de estos ecosistemas,
para lo cual el equipo de Biodiversidad y Ecosistemas Estratgicos adelant 42 talleres de
fortalecimiento de organizaciones comunitarias e institucionales y a travs de los contratos suscritos
con las asociaciones se llevaron a cabo 39 talleres.
Dentro de los ecosistemas intervenidos, se brind especial atencin al rea que comprende la
Reserva Forestal Protectora rea Circundante Volcn Azufral, en la que se aunaron esfuerzos con la
Asociacin Azufral Los Andariegos mediante la suscripcin del Contrato 180 a fin de adelantar
acciones de manejo, orientacin y/o guianza ecoturstica y capacitacin en educacin ambiental para
la conservacin y proteccin de este ecosistema, teniendo como resultado la realizacin de 41
recorridos de control y vigilancia, 31 recorridos para el mantenimiento del sendero y 10 talleres de
educacin ambiental, realizados en la vereda San Roque Alto del municipio de Tquerres,
enmarcados en las temticas de incentivos a la conservacin, registro y planes de manejo de las
Reservas Naturales de la Sociedad Civil, importancia del agua, contaminacin y usos adecuados,
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pramos y recursos naturales, manejo de residuos slidos, importancia del medio ambiente,
incendios forestales, importancia de los pramos, bienes y servicios ambientales de los pramos,
deforestacin como afectacin a los bienes y servicios ambientales.
De igual manera, dando continuidad a procesos de gestin llevados a cabo en el 2012 para
implementacin del Plan de Accin en Biodiversidad, en el marco del fortalecimiento comunitario e
institucional en ecosistemas estratgicos de pramos se realizaron cuatro reuniones o sesiones de
trabajo con delegados de la mesa centro oriente de biodiversidad, conformada por los municipios de
Pasto, Tangua, Yacuanquer, Consac, Sandon, La Florida, Nario, Buesaco, Funes, Puerres,
Crdoba, Potos e Ipiales y delegados del Comit Tcnico en Biodiversidad (CORPONARIO,
Gobernacin de Nario, Parques Nacionales, Universidad de Nario y ADC), con el propsito de
avanzar en la identificacin y estructuracin de propuestas de proyectos para su formulacin y
gestin.
En torno a estas mesas de Biodiversidad se logr la formulacin de los siguientes proyectos para
gestin, en el marco de la ejecucin del proyecto FCA Prevencin y recuperacin de los pramos
Paja Blanca, Azufral y Ovejas e implementacin de sus planes de manejo en el departamento de
Nario, priorizando lneas de accin enmarcadas en la restauracin ecolgica participativa,
componentes de sostenibilidad y educacin ambiental. Tabla No. 27.
Tabla No. 27
Proyectos formulados en las mesas de Biodiversidad
Proyecto Objetivos
Fortalecimiento del proceso Fortalecer los procesos organizativos comunitarios para que, basados en un conocimiento
organizativo, educativo, jurdico, cientfico y ambiental, se puedan tomar decisiones relacionadas con la conservacin de
productivo y ambiental reas estratgicas que integren la produccin, la conservacin y el desarrollo local.
como estrategia de Contribuir a los procesos de Conservacin del Parque Regional Ovejas- Tauso y de sus reas
conservacin del parque de amortiguamiento.
regional pramo de Ovejas
Tauso.
Produccin sostenible: una Identificar las especies y productos con mayor potencial a escala departamental y nacional.
alternativa para mejorar las Seleccionar cadenas de valor que puedan ser apoyadas con base en criterios ambientales,
condiciones de vida de los biolgicos, sociales, polticos, econmicos y de mercado, as como tecnolgicos y de
agricultores nariense. infraestructura.
Caracterizar actores de una cadena de valor e identificar problemas y soluciones para el
ingreso a los mercados actuales y potenciales.
Disear de una estrategia que priorice acciones concretas para el desarrollo del sector, que a la
vez identifique a los responsables y a los recursos necesarios para la implementacin.
Ejecutar acciones y planes para el desarrollo del sector e ingreso a los mercados objetivo.
Implementar un modelo piloto de propagacin clonal, como es la tcnica de propagacin in
vitro, que garantice que los agricultores puedan acceder a material de siembra limpio,
certificado y libre de enfermedades, incluyendo los virus, de aquellas variedades de su inters.
operativo aprobado por el FCA. Con base en esta fundamentacin se present para consideracin del
Consejo Directivo la modificacin de la meta respectiva, quedando aprobada su reprogramacin para
la vigencia 2014 mediante Acuerdo No. 022 de noviembre 25 de 2013.
En este contexto en la vigencia 2013 se adelant el proceso para la ejecucin del proyecto mediante
la suscripcin del Contrato de Cooperacin No. 416 del 27 de diciembre de 2013 y cuya duracin se
planific hasta el 31 de agosto de 2014. En este convenio se realiza una alianza que permitir a partir
de los lineamientos establecidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Instituto
Alexander von Humboldt la delimitacin del Pramo Bordoncillo, para lo cual se dispusieron recursos
del FCA, CORPONARIO y la Fundacin.
Por otra parte, a partir del Convenio Interadministrativo No. 13 014 (FA No. 005 de 2013) que el
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt firm con el Fondo de
Adaptacin, con el objeto de aunar esfuerzos econmicos, tcnicos y administrativos para elaborar
los insumos tcnicos y una recomendacin para la delimitacin, por parte del MINISTERIO, de los
ecosistemas estratgicos priorizados en Colombia (Pramos y Humedales) en el marco del Convenio
008 de 2012 que el mismo Fondo y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible suscribieron a
fin de establecer las bases de coordinacin entre las partes, para la formulacin e implementacin en
zonas afectadas por el fenmeno de La Nia 2010-2011, especficamente del proyecto: c)
Delimitacin de ecosistemas estratgicos en las cuencas priorizadas para su proteccin y para la
regulacin hdrica como medida de prevencin del riesgo: humedales y pramos; el Ministerio prioriz
para el desarrollo de los estudios referidos los complejos de pramos La Cocha Patascoy, Doa
Juana Chimayoy y Chiles - Cumbal en jurisdiccin de CORPONARIO y frente a lo cual se
adelant la concertacin de los trminos de referencia con el Instituto Alexander von Humboldt para
adelantar la suscripcin de convenio respectivo que permitir identificar, compilar y actualizar los
estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales para la identificacin de los complejos de
pramos La Cocha Patascoy, Doa Juana Chimayoy y Chiles - Cumbal, conforme a los criterios y
requisitos definidos en los trminos de referencia Para la elaboracin de estudios tcnicos,
econmicos, sociales y ambientales para la identificacin y delimitacin de complejos de pramo a
escala 1:25.000 emitidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; as como la
identificacin de los humedales en jurisdiccin de la Corporacin.
Humedales identificados.
Como resultado del estudio adelantado se tiene que en el Departamento existe red hidrolgica
intrincada y muy compleja: presenta sistemas lacustres importantes (La Cocha Santa Lucia, San
Jos de las Lagunas El Trueno, y los complejos volcnicos Galeras, Cumbal, Chiles, Azufral,
sistemas fluviales de montaa y planicie aluvial y el sistema estuarino ms grande del pas. Por otra
parte existen zonas palustres de importancia, localizadas en la zona Pacfica asociados a bosques
denso alto inundables y en menor proporcin pero no menos importante los pramos andinos, pero
estas no pudieron ser cartografiadas al no ser interpretables a la escala trabajada. Desde el 2010,
IDEAM en el marco del proyecto Cobertura de la Tierra escala 1:100.000, adaptacin Corine Land
Cover para Colombia inici el proceso de interpretacin, delimitando tierras inundable y los
herbazales de montaa. Estos resultados aunque a escala 1:100.000 son la nica informacin
existente en la zona.
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Tabla No. 29
Complejos Lagunares del departamento de Nario
Municipio Complejo Lagunas identificadas
Barbacoas, Roberto Payn Barbacoas Telemb 15 Lagunas
Buesaco, Pasto Bordoncillo 13 lagunas NN
Ipiales, Potos Cuchilla Palacios 7 lagunas NN
Cumbal Cumbal - Q. Guel 2 lagunas NN
Cumbal Cumbal Marpi Laguna Marp
Tabln de Gmez Doa Juana Laguna Los Espejos, Los Patos, El Silencio. El Cacique, Cristal, 2 NN
Pasto La Cocha La Cocha, 1NN
Pasto, Funes La Cocha - Santa Lucia 16 lagunas NN
Mallama, Sapuyes Lagunar Azufral Laguna Azufral, Laguna Blanca, Laguna Barrosa
Cuaspud, Cumbal Lagunar Cuaspud Laguna Cuaspud, Yapuquer
Tangua Lagunar Curiaco Laguna Las Penas, Curiaco 1 - 5, Laguna Sucumbos
Pasto Lagunar El Cerotal Laguna El Cerotal
Cumbal Lagunar El Corral Laguna El Corral 1, El Corral 2
Puerres Lagunar El Rosal Laguna El Rosal, Verde
Pasto, Yacuanquer, Laguna Verde, Laguna Telpis, Laguna Meja, Laguna Verde, Laguna
Lagunar Galeras
Consac Negra.
Laguna La Aguada, Laguna El Totoral, Laguna Uruyaco 1, Laguna
Tangua Lagunar La Aguada
Uruyaco 2
Cumbal, Guachucal Lagunar La Bolsa Laguna de La Bolsa, Laguna Cumbal 1, Cumbal 2, 14 lagunas NN
Cumbal Lagunar La Verde Laguna La Verde
Cumbal Lagunar Lagunetas Cumbal Laguna Laguneta 1 - 11
Yacuanquer, Tangua Lagunar Magdalena Laguna La Magdalena 1 y 2
Cumbal Lagunar Mundo Nuevo Laguna Mundo Nuevo
Funes Lagunar Orinoco Laguna Orinoco 1, 2, 3, 4
Cumbal Lagunar Rio Blanco Laguna Ro Blanco 1, 2 y 3
Crdoba Lagunar Rio Negro Laguna Rio Negro 1 - 3
El Charco El Charco Laguna Seca, Laguna Honda y 3 NN
La Tola La Tola 3 lagunas NN
Tumaco Mira Tapaje 15 Lagunas NN
Olaya Herrera, Roberto Laguna Potreros, Laguna Doa Ana, Laguna Guasajira, Laguna La prieta,
Olaya Herrera
Payn, Mosquera Laguna Mojarreros, Laguna Quebradita, 27 lagunas NN.
Laguna La Prieta, Laguna Yalte Grande, Poza Guayacn, Poza Tapaculo,
Laguna El Gualte, Laguna El Venado, Laguna Juanito, Laguna Yalte
Chiquito, Laguna Vereda, Laguna Limoncito, Laguna Charo, Laguna
Vaquera, Laguna Huila, Laguna Paicuela, Poza La Rinconada, Laguna El
Gualte, Poza Cacagual, Poza El Puilde, Poza La Balsa, Poza Huila, Poza
Chachajal, Poza La Boca, Laguna Limones, Poza El Aguacate, Laguna
Mongn, Laguna Pumbi, Laguna Poza, Laguna Tortuga, Laguna Don
Luis, Laguna Firme Grande, Laguna Nerete, Laguna El Abuelo, Laguna
Panchil, Laguna La Redonda, Laguna La Larga, Laguna Yalquepi, Laguna
Pildan, Laguna La Mesa, Laguna Chimbusa, Laguna Hondo, Laguna
Panga, Laguna Mojarrero, Laguna El Trapche, Laguna la Honda, Laguna
Sliberia, Laguna Piri, Laguna Pueblo Viejo, Laguna Hondo, Laguna
Pigauna, Laguna Cajera, Laguna Los Muertos, Laguna Ana Chiquita,
Laguna Pozo Hondo, Laguna La Mesa, Laguna Tandigual, Laguna
Cumaind, Laguna Chanul, Laguna El Barro, Laguna Piramb, Laguna
Roberto Payn, Mag San Jos de las Lagunas - Gemamb, Laguna El Placer, Laguna Chontaduro, Laguna Jurado,
Payn Magi Payn Laguna El Guaital, Laguna Sandep, Laguna la Chala, Laguna Puende,
Laguna Higuerona, Laguna La Encantada, Laguna Boca de Horno,
Laguna Las Tortugas, Laguna Paisap, Laguna Lancha, Laguna
Painumbi, Laguna Yala, Laguna La Honda, Laguna Carlos, Laguna
Guadua, Laguna Rota, Laguna Larga, Laguna Caimn, Laguna Colorado,
Laguna Tabln, Laguna El Pital, Laguna Vuelta silencia, Laguna
Mojarrera, Laguna El Tigre, Laguna Anselmo, Laguna Acuio, Laguna
Tangaral, Laguna Barbudero, Laguna La Honda, Laguna Dorotea, Laguna
Caimn, Laguna Cacagual, Laguna Felipe, Laguna El Lambo, Laguna
Sancudero, Laguna Chontaduro, Laguna Peas Blancas, Laguna La
Mina, Laguna La Teresa, Laguna Aguaclara, Laguna La Sirena, Laguna
La Gabriela, Laguna del Muerto, Laguna Jeringue, Laguna Chanul,
Laguna El Charco, Laguna Charrasposo, Laguna Jeringue, Laguna Saln,
Laguna El Barro, Carao Virgen, Quitasol, Laguna del Trueno, Laguna
Colorado, Laguna Yandaje, Laguna Palo Seco, Laguna El Pinde, Laguna
Pozo, Honda, 481 NN
Santa Brbara Santa Brbara Laguna 1
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En el Departamento hay una intrincada red de corrientes que drenan desde los sistemas montaosos
cuyos patrones de drenajes son dendrticos en la regin andina, subparalelos en las llanuras aluviales
y en ocasiones radiales (zonas volcnicas) y sistemas de humedales de alta montaa producto de
procesos de glaciaciones pasadas o niveles freticos superficiales asociados a los pramos por
procesos de recarga continua y equilibrio hidrolgico a favor de la accidentada geografa; todos estos
sistemas drenan a zonas hidrogrficas diferentes: el pacfico compuesto por los ros Guitara,
Juanamb y Mayo; tributarios de los ros Pata, Mira, Iscuand, La Tola y Rosario. El segundo en
direccin a la Amazonia, compuesto por los ros Chingual y Putumayo.
El sistema Fluvial est compuesto por aproximadamente 52.000 km de quebradas, ros y canales
para riego o drenaje (estos ltimos en Tumaco). Otros sistemas de menor participacin interpretados
corresponden a 259 Islas (3.870 ha), los bancos de arena asociados a los ros del pacfico y en
menor medida al ro Guitara suman aproximadamente 2.729 ha. El sistema estuario est asociado a
la mayor parte de los sistemas deltaicos, cubriendo con aproximadamente 73.170 ha. Los sistemas
palustres son aproximadamente 110.000 ha de bosques y herbazales indudables.
Cumplimiento: 100%
Para los ecosistemas de humedal Ramsar Laguna de La Cocha y Totoral, se prioriz la ejecucin de
acciones contempladas en los planes de manejo de los dos humedales; para el Humedal Ramsar se
contempl la implementacin de acciones de restauracin y la implementacin de componentes de
sostenibilidad como incentivo para la conservacin, y para el Humedal Totoral se prioriz la
implementacin de acciones de restauracin, las que se llevaron a cabo mediante contratos de
asociacin con organizaciones comunitarias.
Mediante acercamientos, reuniones y talleres realizados con Parques Nacionales Naturales SFF
Galeras y SFI Corota, donde participaron actores como la Secretara de Gestin Ambiental del
municipio de Pasto y organizaciones de base, se han articulado acciones alrededor de estos
ecosistemas en temas de inters como la orientacin para la constitucin de Reservas de la Sociedad
Civil y de Organizaciones Articuladoras; la implementacin de acciones de fortalecimiento comunitario
y de conservacin para contribuir con la poltica de Deforestacin evitada.
Dando continuidad a los procesos de conservacin local y en el marco del impulso a la constitucin
de Reservas de la Sociedad Civil y de Organizaciones Articuladoras en el Humedal Ramsar, se
realizaron dos reuniones, con la Fundacin PROHUMEDALES, para articular los procesos de
conservacin y definir una agenda de trabajo en pro del fortalecimiento y registro de las reservas
privadas de El Encano.
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En cumplimento de lo acordado con esta organizacin, se llevaron a cabo tres salidas de campo con
integrantes de la Fundacin PROHUMEDALES y el Profesional de PNN - Santuario de Flora Isla La
Corota, con el objetivo de iniciar con la fase de delimitacin y caracterizacin de las Reservas La
Perla de propiedad del seor Luis Gilberto Jossa, El Cedro de propiedad del seor Clever Elber
Benacurt y San Francisco de propiedad de Luis Aurelio Jojoa, ubicadas en la vereda Casapamba -
corregimiento de El Encano; y se brind a la misma organizacin un taller de fortalecimiento a sus
integrantes en el uso del programa QUANTUM GIS, para la ordenacin de la Reservas privadas de la
Organizacin
Cumplimiento: 100%
En el marco del Plan de Manejo del Humedal Ramsar Laguna de La Cocha, se revis la zonificacin
ambiental referente a reas que estn destinadas para procesos de restauracin, insumo que
permiti identificar y priorizar conjuntamente con las asociaciones encargadas de adelantar los
establecimientos respectivos, las reas potenciales con algn tipo de disturbio para ser incluidas en
procesos de restauracin activa. De igual manera, para dichas reas se desarrollaron las
caracterizaciones de flora y perfiles de vegetacin que permitieron identificar los diferentes arreglos
florsticos que se encuentran en la zona de bosque alto andino, tomando este como ecosistema de
referencia para procesos de restauracin y revegetalizacin.
De acuerdo con la meta establecida para este ecosistema (restauracin de 40 ha) se suscribieron 3
contratos de asociacin con el Resguardo Indgena Quillasinga Refugio del Sol, Fundacin Mundo
Sin Lmites y Fundacin PROCERVCO, a travs de los cuales se establecieron 32 ha (15 ha en
bloque y 17 ha en cercas vivas). Las hectreas restantes se realizaron as: 11 ha en cercas vivas y 3
ha en cercas vivas con cargo al Contrato 245 de agosto 8 de 2013 ejecutado con PROHUMEDALES
en la vereda el Motiln, para un total establecido en este ecosistema de 46 ha.
En el marco del Plan de Manejo del Humedal Totoral, se revis la zonificacin ambiental referente a
reas que estn destinadas para procesos de restauracin, insumo que permiti identificar y priorizar
conjuntamente con las asociaciones encargadas de adelantar los establecimientos respectivos, las
reas potenciales con algn tipo de disturbio para ser incluidas en procesos de restauracin activa.
De igual manera, para dichas reas se desarrollaron las caracterizaciones de flora y perfiles de
vegetacin que permitieron identificar los diferentes arreglos florsticos que se encuentran en la zona
de bosque alto andino, tomando este como ecosistema de referencia para procesos de restauracin y
revegetalizacin.
De acuerdo con la meta establecida para este ecosistema (restauracin de 23 ha) se suscribieron 2
contratos de asociacin, a travs de los cuales se establecieron 18 ha (10 ha en bloque y 8 ha en
cercas vivas).
Cumplimiento: 100%
El objetivo del estudio enfatiza en la necesidad de definir la capacidad de carga del lago Guamus,
con el fin de regular el manejo pesquero y acucola en el espejo de agua, segn el Plan de
Ordenamiento y Manejo Integral del Humedal Ramsar Laguna de La Cocha.
En este contexto, en el mes de octubre de 2012, CORPONARIO present ante el MADS Fondo de
Compensacin Ambiental el proyecto Determinacin de la capacidad de carga del Lago Guamus,
departamento de Nario el cual no fue viabilizado por falta de recursos econmicos. A partir de este
momento se inici un proceso de acercamiento y gestin de recursos con la Gobernacin de Nario,
el municipio de Pasto y AUNAP, quienes asumieron compromiso de participar en el estudio.
CORPONARIO mediante Acuerdo No. 009 del 27 de mayo de 2013 se realiz la adicin de
$100.000.000 al presupuesto de la entidad para cumplimiento de los compromisos asumidos.
Con base en los anteriores antecedentes la meta de formulacin del estudio de capacidad de carga
del Lago Guamus que estaba programada en el PAI 2012 2015 para la vigencia 2013, fue
reprogramada para la vigencia 2014, mediante Acuerdo No. 023 del 17 de diciembre de 2013.
Para el caso del Humedal Ramsar Laguna de La Cocha se estableci como meta para el 2013 la
implementacin de 48 UPS, con los cuales con recursos asignados fue posible la implementacin de
42 UPS a travs de 4 contratos de asociacin suscritos con la Fundacin WAIRA, ASOCASAPAMBA,
Resguardo Indgena Quillasinga Refugio del Sol y Cooperativa Multiactiva ENCAMORA, los cuales a
su vez permiten reportar un aporte en deforestacin evitada de 21.5 ha de conservacin de bosque
natural, la realizacin de 16 talleres de fortalecimiento en establecimiento de coberturas forestales,
manejo y sanidad animal, manejo integral de los recursos naturales (agua, suelo, bosque), entre
otros, en los que participaron 180 habitantes del rea de influencia del humedal, y el establecimiento
de 11 ha en cercas vivas que fueron reportadas en el producto anterior.
acuerdo con los siguientes criterios: reas de aptitud agropecuaria, familia beneficiaria comprometida
con la ordenacin de predios, conservacin y recuperacin de los recursos naturales, reas
localizadas en un sector de fcil acceso, con el propsito de ser demostrativo, para la multiplicacin
de las capacitaciones a beneficiarios directos e indirectos, familias beneficiarias con aceptabilidad de
la comunidad y liderazgo, familia beneficiaria que permita el acceso a su finca para realizar
actividades de transferencia de tecnologas en forma prctica, disposicin de la familia al trabajo en
equipo y difusin de conocimientos hacia la comunidad, disponer de un rea de conservacin no
inferior a 0,5 hectreas.
Con base en lo concertado con los usuarios, la implementacin de cada UPS contempl el
establecimiento de huertos caseros, unidades pecuarias (gallinas o cuyes), cercas vivas y reas
destinadas para la conservacin.
Por otra parte con cargo al Proyecto Formulacin e implementacin de planes de manejo de
ecosistemas de humedal (Ramsar La Cocha y Totoral Ipiales), se reporta la implementacin de 33
UPS.
Cumplimiento: 100%
Dada la significancia ambiental de las zonas secas que hacen parte en el departamento de Nario del
Enclave Subxeroftico del Pata, en la presente vigencia se prioriz para estos ecosistemas el
establecimiento de componentes de sostenibilidad mediante la implementacin de energas
alternativas con estufas ecoeficientes a travs de las cuales se genera como beneficios la
disminucin de la presin sobre el bosque y a la vez contribuyen a disminuir los efectos sobre la salud
de la poblacin. De igual manera, se program la restauracin y conservacin de reas deterioradas
con el establecimiento coberturas vegetales mediante procesos de restauracin que sean adecuados
para las condiciones especficas de la zona, por tratarse de un ecosistema frgil y con caractersticas
tan particulares.
(Gliricidia sepium) con pitahaya (Hylocereus megalanthus) y maz como alternativa de produccin
sostenible en los municipios de Chachag, San Lorenzo, La Unin y Taminango, pertenecientes al
Enclave Subxeroftico del departamento de Nario.
Cumplimiento: 100%
Sin embargo debido a las condiciones climticas no aptas para la siembra del material vegetal y la
presencia de grupos armados al margen de la ley, dificultaron la ejecucin de las obligaciones
establecidas en los contratos No 262 y No 263, para lo cual las fundaciones solicitaron un adicional
en tiempo, quedando de esta manera prorrogado hasta el 2014 el cumplimiento de la meta
establecida.
En ejecucin del Contrato No. 241 del 6 de agosto de 2013, se establecieron 2 ha de coberturas
forestales, en la vereda Llano Grande del municipio de La Unin.
Por otra parte, con la Institucin Educativa del Corregimiento de Altamira, municipio de Policarpa se
realiz el establecimiento de 3 ha con especies nativas de la zona, donde la Corporacin aport el
respectivo material vegetal y brind la asistencia tcnica requerida.
Avance: 33.3%
En el marco del Plan de Manejo Ambiental del Ecosistema de Manglar en la vigencia 2013 las
acciones desarrolladas se enmarcaron en la ejecucin de dos proyectos as:
- Restauracin de 80 hectreas de bosque natural mixto en las zonas crticas de las rondas hdricas
en la Cuenca Baja del ro Mira.
- Capacitacin en Gestin Integral del Riesgo y capacitacin tcnica y ambiental para el manejo de
los recursos naturales en la cuenca del Ro Mira y su incorporacin en las instituciones y
comunidad organizada (Instituciones Educativas, Municipio, Consejos Comunitarios y otras
entidades involucradas en la Gestin Integral del Riesgo) para un total de 36 eventos, distribuidos
de la siguiente forma: 4 en la Ensenada de Tumaco (zona urbana), 16 en el territorio del consejo
comunitario Alto Mira y Frontera y 16 en el territorio del consejo comunitario Bajo Mira y Frontera.
Talleres en los que las comunidades participantes asumieron el compromiso de replicar la
informacin y conocimiento adquirido con el resto de la poblacin ausente.
Igualmente al finalizar la vigencia se inici con la ejecucin del proyecto Implementacin de acciones
de conservacin y manejo de las reas de manglar en el departamento de Nario por un valor total
de $264.074.151 (FCA $221.850.000, CORPONARIO $38.224.152 y comunidad $4.000.000),
aprobado por el FCA en atencin a la convocatoria realizada para la financiacin de proyectos para la
vigencia 2013, cuya designacin de recursos se hizo efectiva mediante Resolucin No. 1282 del 01
de octubre de 2013 en la que se asigna para este proyecto el monto solicitado ($221.850.000).
Teniendo en cuenta lo anterior y que el proyecto se program para un periodo de 10 meses se
solicit al MADS mediante oficio radicado No. 4120-E1-37127 de octubre 31 ampliacin del
cronograma de ejecucin del proyecto hasta el mes de agosto de 2014, periodo en el cual se
proyecta realizar la ejecucin del mismo de acuerdo con el plan operativo aprobado por el FCA, la
que fue debidamente aprobada.
Se adelant el proceso planificacin, contratacin del equipo tcnico y administrativo respectivo para
la ejecucin del proyecto Implementacin de acciones de conservacin y manejo de las reas de
manglar en el departamento de Nario y la induccin del mismo y de las actividades a desarrollar,
por parte del Coordinador del Centro Ambiental Costa Pacfica, indicando los objetivos y metas, y la
metodologa del trabajo con las comunidades involucradas; avanzando con el equipo encargado de
cada producto en la elaboracin del plan de trabajo y el cronograma de las actividades a desarrollar
durante la ejecucin del proyecto. A continuacin se detalla el avance en cada uno de los productos
contemplados en el proyecto aprobado por el FCA:
CORPORACION HUELLAS SOCIALES, la que adelantar la instalacin del vivero para producir
40.000 plntulas de especies nativas para ecosistemas de manglar en el municipio de Tumaco.
- Capacitacin en conservacin, recuperacin, uso, manejo del manglar y gestin del riesgo
aplicado a las condiciones de vulnerabilidad que presentan la costa sur del departamento de
Nario. Para esta actividad que busca la sensibilizacin y generacin de capacidad de respuesta
de 400 personas asentadas en reas de influencia del manglar se adelant la contratacin de un
Educador Ambiental, quien ser el encargado de realizar las actividades de capacitacin y
sensibilizacin ambiental en procesos de conservacin, restauracin y manejo del ecosistema de
manglar y la prevencin de desastres por fenmenos naturales en la zona costera y
concientizacin a la poblacin de la costa Pacfica Nariense sobre la importancia de la
conservacin de la biodiversidad, enseando tcnicas de manejo silvicultural y aprovechamiento
sostenible de los bosques naturales, como de actividades de restauracin o recuperacin de los
bosques; un Promotor Social, quien se encargara de convocar, motivar y planificar los eventos de
capacitacin terica y eventos prcticos de experimentacin y adiestramiento en lo relacionado
con la restauracin, conservacin y manejo del ecosistema de manglar y la gestin de riesgo en la
zona costera, facilitando el acercamiento comunitario; y un Contrato de asociacin No. 408 de
diciembre 27/13 para realizar la organizacin y garantizar la asistencia de la comunidad
involucrada a la convocatoria para el desarrollo de talleres de capacitacin.
- Elaboracin del programa de educacin ambiental para la conservacin y manejo del ecosistema
de manglar para la costa nariense. Para la elaboracin de la propuesta de programa de
Educacin Ambiental para la conservacin, manejo del manglar y la gestin del riesgo, cuyo
objetivo es impulsar la educacin y capacitacin para el uso sostenible y conservacin generando
conciencia ciudadana sobre los valores y funciones de los manglares y garantizar la participacin
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Foto 13. Vivero para el manejo de mangle ubicado en el sector de Unin Victoria municipio de Tumaco
Cumplimiento: 100%.
Durante la vigencia del Plan de Accin Institucional 2012 2015, CORPONARIO a partir del
Convenio Marco de Cooperacin de marzo 19 de 2013 suscrito entre las Corporaciones Autnomas
Regionales y de Desarrollo Sostenible de la Regin del Macizo CRC, CVC, CORTOLIMA, CAM,
CORPONARIO, CORPOAMAZONIA y Parques Nacionales Naturales de Colombia, asumi a partir
del objeto del mismo, el compromiso de aunar esfuerzos humanos, tcnicos, financieros y de
capacidad tecnolgica, para concertar, armonizar, orientar e implementar de forma conjunta acciones
y polticas que permitan el desarrollo, fortalecimiento y consolidacin del Sistema Regional de reas
Protegidas de Macizo (SIRAP Macizo), en procura de la conservacin, restauracin y uso sostenible
de los recursos naturales renovables en la regin del Macizo Colombiano, sin perjuicio del ejercicio de
las competencias y la autonoma en el manejo de las reas Protegidas correspondientes a la
jurisdiccin de cada una de las partes.
En el marco del Subproyecto Mosaico de Conservacin del PNN Complejo Volcnico Doa Juana
Cascabel y el rea de jurisdiccin de CORPONARIO en los municipios de La Cruz, San Bernardo y
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Tabln de Gmez, departamento de Nario, Macizo Colombiano, donde el Parque Nacional Natural
Complejo Volcnico Doa Juana Cascabel y la Corporacin conforman el Comit Tcnico
encargado de liderar y tomar decisiones frente a su ejecucin, la que se realiz a travs de la
Fundacin Mayunca, organizacin contratada por Patrimonio Natural para la desarrollar las metas y
actividades programadas para el 2013. La entidad de acuerdo con sus competencias particip en el
direccionamiento y toma de decisiones en la ejecucin del subproyecto a travs de la Coordinacin
del Centro Ambiental Norte, el profesional con sede en el municipio de La Cruz y el equipo de
Biodiversidad y Ecosistemas Estratgicos.
Por otra parte en el primer semestre (junio 17) el Banco Mundial y Patrimonio Natural realizaron visita
de seguimiento a CORPONARIO, para evaluar la articulacin de la entidad en la ejecucin del
subproyecto Mosaicos de Conservacin en el complejo volcnico Doa Juana - Cascabel,
presentando por parte de la Corporacin las acciones desarrolladas, los compromisos y
contrapartidas previstas en efectivo y en bienes y servicios en la vigencia 2013 para el desarrollo del
subproyecto, en el marco de la articulacin interinstitucional entre Parques Nacionales y
CORPONARIO.
El avance del sistema se centra en el acopio de 1.634 archivos suministrados por las diferentes
secretaras tcnicas. Se depuraron 1.381 archivos por duplicidades y documentos borradores,
finalmente se organiz y sistematiz 249 archivos en bases de datos en excel con la estructura de
ttulo del documento, fecha de elaboracin, resumen del contenido y otros aspectos, aadiendo el
hipervnculo del archivo para su descarga. La base de datos se encuentra estructurada en ejes
temticos: actas de comits tcnicos y directivos, planes estratgicos, bases de datos, proyectos
formulados, documentos tcnicos de estudios y cartografa, y fue enviada a las Corporaciones para
su revisin y complementacin.
A partir del Comit Tcnico Interinstitucional conformado por Gobernacin de Nario, Gobernacin
del Cauca, Universidad de Nario, Universidad del Cauca, CORPONARIO, CRC, el Grupo Terra, la
Asociacin Gaica y Parques Nacionales Naturales se determin un polgono de aproximadamente
520.000 hectreas incluyendo reas urbanas, con el fin de manejar los recursos naturales renovables
y evitar o disminuir procesos de contaminacin en estas. Para establecer un diagnstico general la
Universidad del Cauca, present a consideracin del comit una propuesta para la caracterizacin del
corredor por un valor de $300.000.000, Cada institucin asumi el compromiso de suministrar la
informacin relacionada con el rea que le compete.
Cumplimiento: 100%
Dentro de los compromisos asumidos; conjuntamente con Parques se realiz la identificacin de los
usuarios para la implementacin de 10 estufas eficientes previstas como incentivo a la conservacin
en reservas priorizadas en los municipios de Pasto (vereda Pachindo), Tangua (veredas Los Ajos y
La Marqueza), Yacuanquer (veredas San Felipe, San Jos de Crdoba y La Pradera) y Consac
(veredas Josepe y Alto Bombon). Posteriormente CORPONARIO al finalizar la vigencia suscribi el
Convenio de Cooperacin Cientfica y Tecnolgica No. 401 de diciembre 24 de 2013, para la
ejecucin de las actividades contempladas en los diferentes proyectos institucionales orientados al
establecimiento de alternativas para evitar la deforestacin mediante incentivos a la conservacin, a
partir del cual se har la implementacin respectiva en la vigencia 2014.
Cumplimiento: 100%
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A partir del Convenio marco No. 227 de noviembre de 2012 suscrito por CORPONARIO con la
Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia Comit Departamental Nario, con el fin de crear un
entorno propicio para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad en paisajes productivos de
caf, la entidad se ha articulado como socio en la ejecucin del proyecto GEF Incorporacin de la
Biodiversidad en el Sector Cafetero en Colombia 2010 2014 para los departamentos del Valle del
Cauca, Quindo y Nario.
En Nario este proyecto tiene como socios a la Federacin de Cafeteros, Universidad de Nario,
Gobernacin de Nario, Sena, CORPONARIO y PNUD. Los beneficiarios del mismo son los
municipios de Arboleda, Coln, La Unin, San Pedro de Cartago, San Lorenzo, Taminango y San
Pablo.
En este periodo CORPONARIO apropi recursos para apoyar los componentes de conservacin y
generacin de alternativas econmicas sostenibles asociadas al cultivo de caf, mediante la
suscripcin de un contrato de asociacin en el que la Corporacin se comprometi con un aporte en
efectivo para la restauracin ecolgica a travs de herramientas de manejo del paisaje de 16 ha,
produccin de 10.000 plntulas para el establecimiento de las HMP y apoyo para la socializacin y
difusin de cartillas de informacin biolgica y estrategias de restauracin y conservacin de
biodiversidad. El Contrato No. 365, cuyo monto total es de $69.160.000 (Federacin $20.600.000 y
CORPONARIO $34.860.000 en efectivo y $13.700.000 en especie) se suscribi en el mes de
diciembre de 2013 y tiene vigencia hasta septiembre de 2014. Por otra parte la entidad se ha
vinculado con su participacin a travs de la Coordinacin del Centro Ambiental Norte, profesionales
y tcnicos vinculados a la misma sede que han brindado acompaamiento y seguimiento al proyecto.
Los resultados generales alcanzados en el proyecto para Nario entre las vigencias 2010 2013 son:
Cumplimiento: 100%
Como producto de las investigaciones adelantadas se formularon dos proyectos que persiguen darle
continuidad al desarrollo de alternativas fundamentadas en procesos metodolgicos de investigacin,
as:
- Evaluacin de extracto de Flor de Gallinazo (Tajetes zipaquirensis) para el manejo del nematodo
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Cumplimiento: 100%
A partir de la dinmica que se motiv con Parques Nacionales Naturales alrededor de la articulacin
de acciones en ecosistemas y temas de inters como la declaratoria de reas protegidas, el impulso a
la constitucin de Reservas de la Sociedad Civil y de Organizaciones Articuladoras, entre otros; se
concluy en la prioridad y necesidad de retomar y avanzar en la consolidacin del Sistema Regional
de reas Protegidas del Departamento, a partir de los diferentes procesos de conservacin que se
vienen desarrollando en Nario (reas declaradas a nivel nacional, regional y local y reas
potenciales bajo cualquier categora) y frente a lo cual existe el inters manifiesto tanto a nivel
interinstitucional como comunitario; siendo un tema prioritario dentro del componente de
Conservacin del Plan de Accin en Biodiversidad 2006 2030.
Por otro lado, continuando con los procesos de articulacin de acciones entorno a la ejecucin del
Plan de Accin de la Zona con Funcin Amortiguadora del Santuario de Flora y Fauna Galeras,
CORPONARIO asumi compromisos y ejecut actividades desde sus competencias y particip en
los cinco (5) Comits organizados por Parques Nacionales, llevados a cabo los das 22 de febrero en
el municipio de Sandon, 14 de junio en el municipio de Pasto, 13 de septiembre en el municipio de
Consac, 8 de noviembre y 6 de diciembre en el municipio de Pasto; los que versaron sobre los
temas de delitos ambientales, revisin del plan operativo anual propuesto en el marco del plan de
accin de zona con funcin amortiguadora para el 2013 y 2014 y la delimitacin de la zona con
funcin amortiguadora en la Zona de Amenaza Volcnica Alta (ZAVA).
En el marco de la declaratoria del Parque Natural Regional Pramo Paja Blanca Territorio Sagrado
del Pueblo de Los Pastos, en el 2013 se continu con el proceso de consulta previa con las
comunidades indgenas, con el acompaamiento del Ministerio del Interior, logrando la
protocolizacin de acuerdos para la declaratoria con las comunidades indgenas pertenecientes a los
cabildos de Guachucal, Iles y Resguardo Indgena de Tquerres con las parcialidades de Sapuiz y
Calcn, en mayo 15, 16 y 24 respectivamente. En este sentido, se concluy el proceso de consulta
previa con todas las comunidades indgenas presentes en la zona objeto de declaratoria, anotando
que en el ao 2012 mediante 12 reuniones se haban logrado acuerdos con los cabildos de Aldea de
Mara municipio de El Contadero y Miraflores Inchunchala, municipio de Pupiales. Foto No. 14.
Concluido el proceso de consulta previa, se remiti al Instituto Alexander von Humboldt toda la
documentacin que sustenta el proceso de declaratoria del Pramo de Paja Blanca como Parque
Natural Regional (PNR) para emisin del concepto previo favorable de acuerdo con lo establecido en
el artculo 39 del Decreto 2372, obteniendo respuesta positiva mediante oficio No. 1798 de noviembre
25 de 2013.
Igualmente mediante oficio No. 6223 de septiembre 6 de 2013, se solicit a Parques Nacionales
Naturales acompaamiento en torno a la revisin de la categora propuesta y la presencia de
comunidades campesinas e indgenas en el rea a declarar; recibiendo respuesta mediante oficio
20132000086461 radicado en la entidad en noviembre 25 y en donde se recomienda evaluar la
situacin teniendo en cuenta que la categora de Parque Natural es la ms restrictiva al uso de los
recursos naturales.
En este contexto, la declaratoria como rea protegida del Pramo Paja Blanca es el proceso con
mayor avance, sin embargo se revisar jurdicamente la situacin solicitando el acompaamiento de
PNN y el IAvH para continuar con el trmite respectivo.
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Foto No.14. Reuniones de protocolizacin de consulta previa PNR pramo de Paja Blanca
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 2372 de 2010, para iniciar con el proceso de declaratoria
del Pramo de Las Ovejas- Tauso, se solicit informacin a las entidades competentes para analizar
aspectos como propiedad y tenencia de la tierra, presencia de grupos tnicos, existencia de
solicitudes, ttulos mineros o zonas de inters minero estratgico, proyectos de exploracin o
explotacin de hidrocarburos y presencia de cultivos de uso ilcito. Igualmente se solicit al
Viceministerio de Infraestructura, informacin sobre los proyectos viales que se vayan a desarrollar en
el rea de influencia de los pramos de Paja Blanca y Ovejas-Tauso. Se obtuvo respuesta de las
siguientes entidades: Ministerio del Interior mediante certificacin No. 376 de mayo 22 de 2013, en la
cual se certifica que con base en la informacin presentada por CORPONARIO y la verificacin
realizada no se identifica la presencia de grupos tnicos en el rea de influencia del proyecto
localizado en los municipios de Pasto, Tangua y Funes; UNODC de junio 11 a cerca de la ausencia
de cultivos ilcitos de coca; Agencia Nacional de Minera con oficio No. 2013330204551 de julio 25 a
cerca de la inexistencia de ttulos mineros, solicitudes de contrato de concesin y legalizacin de
minera ilegal para el rea propuesta a declarar y, respuesta de INCODER mediante oficio No.
20132155902 de noviembre 13 de 2013 acerca del proceso que adelantan en el tema de baldos.
Por otra parte, CORPONARIO ofici a los municipios de Funes y Tangua una invitacin para
socializar la propuesta de declaratoria como Parque Natural Regional del Pramo de Las Ovejas-
Tauso. Atendiendo esta invitacin, se llev a cabo una sesin de trabajo en el municipio de Funes el
da 1 de noviembre, con funcionarios de la alcalda y el Concejo Municipal en pleno. Los principales
resultados de dicha reunin fueron el respaldo de las dos instancias al proceso y la solicitud de las
mismas de revisar para el municipio el rea propuesta considerando su ampliacin dado el inters en
proteger las zonas abastecedoras de acueductos veredales; frente a lo cual se propuso realizar una
nueva reunin, la que se realiz el da 6 de noviembre con participacin de integrantes del Concejo
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VIGENCIA 2013 Responsable: Jefe Oficina de Planeacin y
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Foto No.15. Reuniones de socializacin propuesta de declaratorio parque natural regional pramo de Ovejas-Tauso
Foto No. 16. Reuniones identificacin valores objeto y objetivos de conservacin y socializacin de resultados
de la caracterizacin bitica Enclave Subxeroftico del Pata- municipios de El Tambo, El Peol y Taminango.
Volcn Azufral:
Se adelant la gestin ante el Ministerio del Interior para continuar con el proceso de consulta previa
iniciado en la vigencia 2012, obteniendo como respuesta una programacin de reuniones para el mes
de octubre con las comunidades indgenas de los municipios de Tquerres, Mallama y Santacruz. Sin
embargo por inconvenientes de contratacin en el Ministerio del interior no fue posible adelantar
dichas reuniones, ante lo cual se solicit reconfirmacin de la programacin sin obtener respuesta por
parte del mismo.
Cerro Chimayoy:
A partir del mapa de prioridades de conservacin del Departamento, se prioriz para la zona norte de
Nario avanzar en la declaratoria como rea protegida del Cerro Chimayoy, ubicado en los municipios
de San Pedro de Cartago, La Unin, San Bernardo y Beln. En este marco con base en la
informacin existente en la institucin y mediante salida de campo realizada los das 29 y 30 de julio,
con el acompaamiento de un miembro del Concejo Municipal de La Unin, se realiz el
levantamiento del polgono preliminar para la propuesta de declaratoria.
Implementacin de componentes de
Prevencin y recuperacin de los sostenibilidad en las zonas de 30.410.000 30.410.000
pramos Paja Blanca, Azufral y Ovejas amortiguamiento: energas alternativas (solar
Reserva Natural u hornillas eficientes), manejo biolgico dea
en implementacin de sus planes de
Protectora guas residuales o alternativas
1.288,25 manejo en el departamento de Nario
Volcn Azufral agroecolgicas)
(FCA 2012 ejecutado en 2013)
Mesas subregional Sur occidente de
Biodiversidad operando con la participacin 8.957.241 8.957.241
de los diferentes actores sociales en
articulacin con los procesos en marcha
(Hacen parte los municipios de Azufral)
Publicacin del plan de manejo y
orientaciones para la gestin del riesgo 16.500.000 16.500.000
Realizar el establecimiento de Unidades
Productivas Sostenibles en reas afectadas, 26.106.250 26.106.250
amenazadas y/o vulnerables a procesos de
degradacin de los recursos naturales en las
cuencas focalizadas.
Dentro de las reas protegidas declaradas por la Corporacin se tienen las 1.288,25 ha que
corresponden a la Reserva Natural del Azufral (Tabla No. 27) y para la cual las acciones que se han
priorizado en el ao 2013 se enmarcan en el Plan de Manejo Ambiental formulado para dicho
pramo, destacando que a la fecha en articulacin directa con el proyecto de Ecosistemas
Estratgicos del cual provienen los recursos para esta zona se ha avanzado en las siguientes
actividades:
- Con la Asociacin Azufral Los Andariegos, a partir del contrato de asociacin suscrito con esta
organizacin, para la realizacin de recorridos de control y vigilancia, recorridos para el
mantenimiento del sendero y talleres de educacin ambiental en la vereda San Roque Alto del
municipio de Tquerres.
Igualmente en el marco del Plan de Manejo Ambiental del volcn Azufral, se realizaron 5 talleres de
educacin ambiental, los das 19, 27, 30 de noviembre, 10 y 14 de diciembre, en el municipio de
Sapuyes veredas de La Floresta, Panamal y corregimiento de El Espino, tratando las temticas sobre
importancia de los pramos y bienes y servicios ambientales de los bosques.
Por otra parte, en atencin a lo solicitado por Parques Nacionales a fin contar con la informacin
requerida para realizar el registro definitivo ante el RUNAP del rea protegida declarada en 1990
mediante Acuerdo No. 005 como Reserva Forestal Protectora el rea circundante del volcn Azufral,
se aprob por parte del Consejo Directivo el Acuerdo No. 024 del 17 de diciembre del 2013 por el
cual se homologa la Zona de Reserva Forestal Protectora, rea Circundante del volcn Azufral como
Reserva Forestal Protectora a escala regional y se adopta para la misma el rgimen de usos de suelo
de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2372 de 2010.
Cumplimiento: 100%
(AREAS PREDIOS
REFORESTADAS Y/O ZAVA PASTO 3,00 8,00 2,00
REVEGETALIZADAS GALERAS
NATURALMENTE
PARA LA
PROTECCION = 30 ha
EJECUTADO = 11 ha)
Tabla No. 31
reas con deforestacin evitada en el corredor ngel - Quitasol.
MUNICIPIO VEREDA AREA (ha)
Cumbal-Cuaical 3,5
Cumbal-Tasmac 1,5
Cumbal- Cuetial Centro 2,5
Cumbal-El Salado 2,5
Cumbal-Montebrazo 2,5
Cumbal-San Fernando 2,5
Cumbal- Romerillo 2
Cumbal-Guan Centro 3
Total 20
Cumplimiento 100%
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Manejo ambiental de reas liberadas Zona de Amenaza Volcnica Alta - ZAVA Galeras
En el marco de las acciones llevadas a cabo para los predios de ZAVA- Galeras, en cuanto a su
manejo ambiental, se realizaron ajustes pertinentes para avanzar en la consolidacin del Plan de
Manejo con el apoyo de la Unidad Nacional para la Gestin de Desastres (Proceso Galeras) y
Parques Nacionales SFF Galeras.
De acuerdo con las actividades programadas para la vigencia 2013, se program la ejecucin de 2
contratos de asociacin, para realizar el manejo ambiental de los predios de ZAVA Galeras. Para esta
vigencia nicamente se logr ejecutar el establecimiento de 22 con manejo ambiental en predios
ubicados en el municipio de Pasto en el sector de Briceo Alto y Briceo Bajo y el municipio de La
Florida, a travs del establecimiento de 6 has de restauracin en bloque y 16 ha en cercas vivas.
En el proyecto se planific gestionar una alianza con la World Wildlife Fund Inc. WWF para la
formulacin del Plan Territorial de Adaptacin al Cambio Climtico del departamento de Nario, para
lo cual se suscribi el Contrato de Cooperacin Cientfica y Tecnolgica No. 298 de octubre 21 de
2013 cuyo objeto es Aunar esfuerzos econmicos, tcnicos, administrativos y logsticos con la WWF
para fortalecer la gestin institucional de la Corporacin en el alcance de las metas de Apoyo a la
formulacin del Plan Territorial de Adaptacin al Cambio Climtico en el marco de los Nodos
regionales y apoyo a la implementacin de estrategias de adaptacin al cambio climtico, en
concordancia con las lneas estratgicas propuestas dentro de la Poltica Nacional de Cambio
Climtico y polticas territoriales y sectoriales que confluyen en la jurisdiccin de la Entidad. En este
contexto atendiendo el cronograma de ejecucin de 7 meses previsto en el contrato que va desde
octubre 29 de 2013 hasta mayo 28 de 2014 y de acuerdo con el reporte de ejecucin del mismo se
tiene un avance consolidado del 28% que se sintetiza en las siguientes actividades.
- Se planific conjuntamente el trabajo a desarrollar y se dispuso del equipo tcnico requerido para
adelantarlo.
Por las razones antes anotadas y teniendo en cuenta adems, que las metas de formulacin del Plan
Territorial de Adaptacin al Cambio Climtico y la implementacin de estrategias de adaptacin estn
ligadas al direccionamiento del Gobierno Nacional en el marco de los nodos regionales y de la
formulacin del Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico PNACC, se sustent ante el
Consejo Directivo de la entidad la reprogramacin de dichas metas para el 2014, siendo aprobada
dicha modificacin mediante Acuerdo No.022 de noviembre 25 de 2013.
El avance logrado para esta meta del PAI, se enmarca en la misma alianza realizada con la WORLD
WILDLIFE FUND.INC.WWF mediante el Contrato de Cooperacin Cientfica y Tecnolgica No. 298
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Una de las estrategias para la conservacin y control de la tala ilegal del ecosistema de manglar, es
la articulacin de actividades entre CORPONARIO, el Parque Nacional Natural Sanquianga,
Alcaldas Municipales y Consejos Comunitarios, con quienes se tiene conformada la Mesa
Institucional para la Conservacin del Manglar, la misma que viene funcionando con muy buenos
resultados. Con base en lo programado, se desarrollaron las reuniones que se describen a
continuacin:
Entre los temas tratados se habl sobre la importancia del ecosistema manglar en la subregin
Sanquianga a cargo de CORPONARIO y Parque Nacional Natural Sanquianga y Normatividad
Ambiental relacionada con la proteccin de los recursos naturales y el medio ambiente. Participaron
un total de 44 personas entre funcionarios y comunidad.
Entre las conclusiones de esta reunin se habl en construir el significado del uso domstico, sus
alcances e implicaciones. Es importante definir con base en la Ley 70 de 1993 hasta dnde puede la
comunidad hacer aprovechamiento del manglar y en qu cantidad. La comunidad sugiere que se
implementen proyectos productivos como alternativa para la comunidad para mermar presin al
manglar.
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Mesa Institucional y Comunitaria para Conservacin del Manglar, Bocas de Satinga, agosto 9
de 2012
El objetivo de la reunin fue la de articular las acciones sobre el ecosistema de manglar que cada
entidad adelanta en la zona y que cada proyecto o institucin sugiera la estrategia para su
articulacin, teniendo en cuenta que el Manglar tiene dos entidades competentes que lo administran,
el Parque Natural Nacional Sanquianga y CORPONARIO. Las instituciones participantes fueron:
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico IIAP, la Autoridad Nacional de Acuicultura y
Pesca AUNAP, Gobernacin de Nario, el Parque Nacional Sanquianga, ECODES, WWF,
CORPONARIO, Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera (CCBMYF), PROAMBIENTE y
ASOCARS.
El 24 de abril de 2013, se realiz la segunda reunin de la mesa temtica del manglar en el municipio
de Francisco Pizarro, con la participacin de 30 personas entre instituciones y comunidad, en donde
se socializaron las actividades sobre restauracin que adelanta CORPONARIO en Tumaco y
Francisco Pizarro, se present el programa BIORED y el informe de avance de las acciones de
monitoreo sobre el manglar realizadas por CONIF en el territorio colectivo del Consejo Comunitario
ACAPA.
2. Fortalecimiento del comit de control y vigilancia para la tala ilcita del manglar
Como producto de las capacitaciones y del trabajo articulado con la Fuerza Pblica, se realizaron
decomisos de mangle que han sido talados ilegalmente por personas que se dedican a la
comercializacin de estos productos.
Foto No. 18. Productos forestales del manglar decomisados por la Polica Nacional Tumaco, 2013
Han sido muy exitosas las jornadas de limpieza de las playas, especialmente las de El Morro, en el
municipio de Tumaco, las cuales se encuentran en proceso de certificacin. Muchos de los residuos
slidos que se originan en Tumaco, son llevados por las corrientes marinas y depositados en los
manglares que se encuentran en sus alrededores. Con las campaas de limpieza de playas y reas
de bajamar, ms el servicio de recoleccin de la Empresa de servicios pblicos AQUASEO, es
notable la disminucin de dichos residuos en las playas y en los manglares.
Se llevaron a cabo mesas de trabajo con los Comits de Educacin Ambiental Municipal en los
municipios de Mosquera, La Tola, El Charco, Santa Brbara y Olaya Herrera con el propsito
determinar la situacin actual de cada municipio y plantear estrategias a implementar en educacin
ambiental, adems de diferentes eventos como jornadas de limpieza donde participaron instituciones,
organizaciones y comunidad; diferentes eventos se sensibilizacin y coordinacin de acciones con
instituciones educativas.
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La Corporacin en el primer semestre del ao 2013, a travs del contrato con PROAMBIENTE,
realiz acciones de restauracin del ecosistema de manglar, para lo cual se implement un vivero de
mangle en Tumaco en el que se produjeron 22.100 plntulas de mangle con las cuales se
implementaron 20 hectreas en las localidades de Bocagrande, El Rompido y Bajito Vaquera, rea
de influencia del Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera.
Se realizaron un total de 35 eventos de capacitacin terica - prctica en Gestin Integral del Riesgo,
en el territorio del Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera (zona rural) y zona urbana de Tumaco.
Foto No.24 Capacitacin en gestin del riesgo en la cuenca baja del ro mira- 2013
Foto No.25 Capacitacin en recursos naturales en el Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera- Tumaco 2013
De igual forma, como ocurre el desarrollo de las actividades para el Plan Territorial de Adaptacin al
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CORPONARIO, ha llevado a cabo 175 visitas de control y monitoreo a los generadores de residuos
hospitalarios y similares de los municipios de la Zona Andina del departamento de Nario, tales como,
subsectores del sector Salud: Centro de Salud o ESE, IPS, Hospitales, Clnicas, Droguera y
Empresas Especiales de Aseo, de igual forma, se realiz 175 visitas a almacenes de agroqumicos y
generadores de RESPEL, con el fin de verificar y requerir el cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente en lo que respecta al manejo integral de los residuos peligrosos.
Cumplimiento: 100%
Cumplimiento 100%
Cada actividad del PGIRS se evala con un porcentaje de cumplimiento que va de 0 a 10%, la
sumatoria permite obtener el porcentaje de ejecucin en cada Municipio y el consolidado del
Departamento. Dos municipios ms presentaron el PGIRS a la Corporacin, los cuales fueron
aprobados mediante conceptos tcnicos, variando el nmero de PGIRS aprobados de 57 a 59
(Mosquera y Leiva). Se realiz el respectivo seguimiento al cumplimiento de 59 PGIRS aprobados por
la Corporacin.
El cumplimiento promedio de los compromisos definidos en los PGIRS de los Municipios visitados en
este periodo ha sido el 62.8%.
Cumplimiento: 100%
Personas capacitadas
El procedimiento de Gestin Integral de Residuos Slidos se llev a cabo en la Zona Costa Pacfica,
Zona Norte, Zona Sur Occidente y Zona Sur del Departamento de Nario, y fue dirigido a
Administraciones Municipales, Empresas pblicas y privadas, hospitales, centros de salud, clnicas,
centros de esttica, bacteriolgicos, Rx, centros oncolgicos y estaciones de servicio. En lo referente
al manejo integral de residuos slidos urbanos y peligrosos, los temas a tratar fueron: separacin en
la fuente, almacenamiento, reutilizacin, reciclaje, aprovechamiento y disposicin final.
Cumplimiento: 100%
De las 108 visitas de control y monitoreo realizadas a los municipios, se tiene que frente a la
disposicin en las reas debidamente diseadas y operadas en el Departamento, 50 Municipios
disponen adecuadamente, como se presenta a continuacin:
- En el relleno sanitario de Antanas municipio de Pasto: Arboleda, Beln, Buesaco, Coln, Consac,
Contadero, Chachag, El Peol, El Tambo, El Rosario, Funes, Gualmatn, Guachucal, Iles,
Imus, La Cruz, La Florida, La Llanada, Mallama, Nario, Ospina, Pasto, Providencia, Puerres,
Ricaurte, San Jos de Albn, San Lorenzo, Sandon, San Pablo, Sapuyes, Santacruz, Tabln de
Gmez, Taminango, Tangua, Tquerres y Yacuanquer (36)
- En el relleno sanitario La Victoria Municipio de Ipiales: Aldana, Crdoba, Cumbal, Ipiales, Potos y
Pupiales (6)
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Cumplimiento: 100%
Se realizaron 130 visitas de control y monitoreo a las licencias ambientales correspondientes a sitios
de disposicin final y RESPEL, realizadas en la Zona Andina (residuos hospitalarios, inflamables,
corrosivos, reactivos, aceites usados, luminarias, etc.).
Cumplimiento: 100%
En relacin al monitoreo continuo de la calidad del aire, las estaciones del Sistema de Vigilancia de
Calidad del Aire operaron de manera permanente, tomando registros de veinticuatro horas cada tres
das de acuerdo a la programacin 2013 Monitoring Schedule establecida por la Agencia para la
Proteccin Ambiental de los Estados Unidos, los muestreos de partculas menores a diez y dos punto
cinco micras PM10 y PM2.5 fueron debidamente procesados, validados y cargados al Sistema de
Informacin sobre Calidad del Aire SISAIRE, de donde se puede establecer que el promedio
mensual de los referidos contaminantes no sobrepasaron la norma diaria de calidad del aire. El
proceso de medicin de calidad del aire, fue desarrollado de acuerdo a las directrices normativas
estipuladas en el Protocolo para el Control y Monitoreo de la Calidad del Aire, emitido por el Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, lo que significa que el procedimiento para la obtencin
de resultados se efectu bajo la aplicacin de principios de calidad y aseguramiento de la
informacin.
Las actividades o etapas llevadas a cabo frente a la emisin del registro de la calidad del aire fueron:
o Limpieza general de los equipos: utilizando un trapo ligeramente hmedo se quita el exceso
de polvo al exterior e interior de los equipos.
o Verificacin de fugas y de flujo: a travs de los dispositivos de fugas y de flujo se verificaron
los valores reportados por cada estacin y el calibrador Streamline Multical Pro, los cuales
deben ser consecuentes con los valores de diseo del equipo.
o Programacin de muestreos: se determin de la frecuencia, duracin y fechas de muestreo.
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o Recoleccin de muestras.
o Descargue de informacin (recopilacin de informacin obtenida por los equipos, mediante el
desarrollo del software RPCOMM 18.0)
o Validacin de datos y clculo de concentracin (con los datos obtenidos en laboratorio
correspondiente a los pesos de las muestras y los datos reportados por el equipo
correspondientes a cada muestreo se procedi al clculo de la concentracin de PM 10)
Con la informacin obtenida anteriormente, se procedi a realizar el reporte del estado de calidad del
aire, para lo cual previamente se llev a cabo anlisis, evaluacin y depuracin de los datos crudos
reportados por la estacin, con el fin de clasificar los muestreos vlidos, esto se realiz por cada
periodo de muestreo ejecutado, es decir mes a mes, lo anterior fue, comprobar tiempo de duracin,
flujo, pesos iniciales y finales de cada muestra. Una vez se concluyeron las actividades anteriores se
procedi a obtener la concentracin del contaminante, la cual se calcul como la masa total de
partculas recolectadas en el intervalo de tamao de PM10 dividido por el volumen de aire
muestreado y se expresa en microgramos por metro cbico.
Generalmente por cada periodo de monitoreo (mes) se obtuvieron en promedio diez muestras de
PM10, emitiendo el reporte del estado de calidad del aire, dentro de los primeros cinco das de cada
mes. Teniendo en cuenta que el tipo de tecnologa utilizada es equipos semiautomticos el reporte
siempre se emiti del mes inmediatamente anterior.
En esencia el reporte mensual contuvo la siguiente informacin tcnica como es: concentracin de
PM10 y PM2.5, comparacin con la normatividad ambiental vigente y clasificacin del ndice de
Calidad del Aire, cada reporte fue suministrado al rea de sistemas de la Corporacin, para que sea
incluido dentro de la pgina web, y adicionalmente fue cargada la informacin de calidad del aire al
Sistema de Informacin sobre calidad del aire SISAIRE cumpliendo los requerimientos normativos
al respecto. Bsicamente los informes que se llevaron a cabo corresponden a los cargados en el
Sistema de Informacin de Calidad del Aire SISAIRE y la pgina WEB de la Corporacin, en el
primer caso la informacin suministrada al SISAIRE, corresponde a los das monitoreados y su
respectivo valor de concentracin del contaminante y para el caso de los informes a travs de WEB,
se present un documento que contiene una grfica sobre el consolido mensual de informacin
perteneciente al Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire de Pasto, la cual incluye la informacin de
concentracin del contaminante, la norma diaria local para PM10 y el valor normativo establecido por
la Organizacin Mundial de la Salud,, as como tambin un breve anlisis sobre los resultados de
cada mes monitoreado.
Como resultado del monitoreo de la calidad del aire durante el periodo enero - noviembre de 2013, la
concentracin promedio de PM10 correspondi a 25,97 g/m3, con el registro de 97 muestras y
durante el periodo abril noviembre se obtuvo una concentracin promedio de PM2.5 de 18.65 g/m3
con un total de 75 muestras.
De otra parte el presente informe involucra tambin los resultados del monitoreo de calidad del aire
antes, durante y despus del evento del da sin carro, da sin moto, sobre el cual la Corporacin, a
travs de la estacin PM10 que hace parte del Sistema de Vigilancia de la Calidad del Aire de Pasto,
llev a cabo mediciones durante los das 7 al 12 de junio de 2013, especficamente para conocer el
comportamiento en cuanto a la concentracin de dicho contaminante, por tal motivo la Corporacin
durante las fechas citadas cambi la programacin base establecida por la Agencia para la
Proteccin Ambiental de los Estados Unidos bajo la cual opera el SVCA de Pasto, con el fin de
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establecer un comparativo durante los das mencionados, en tal sentido las mediciones efectuadas se
programaron en el horario de 7:30 a.m. con una duracin de 10 horas cada da de medicin.
De acuerdo a lo anterior, se puede inferir que existe una relacin dinmica entre la concentracin de
PM10 y el flujo vehicular de la ciudad.
A continuacin se presentan los resultados del monitoreo de calidad del aire durante la vigencia 2013:
INFORMACIN ESTACIN PM10 UNIVERSIDAD MARIANA
NORMA ICA
CONCENTRACIN
AO MES CALIDAD
PM10 (g/m3) VALOR CLASIFICACIN
DEL AIRE
Enero 39,46 77,5 36,54 Buena
Febrero 26,27 77,77 24,32 Buena
Marzo 32,67 77,54 30,25 Buena
Abril 28,97 77,57 26,82 Buena
Mayo 23,19 77,7 21,47 Buena
2013 Junio 25 77,73 23,15 Buena
Julio 18,66 77,82 17,28 Buena
Agosto 19,75 77,85 18,23 Buena
Septiembre 21,62 77,65 20,01 Buena
Octubre 22,5 77,78 20,83 Buena
Noviembre 27,58 77,73 25,53 Buena
NORMA ICA
CONCENTRACIN
AO MES CALIDAD DEL
PM2.5 (g/m3) VALOR CLASIFICACIN
AIRE
Abril 28,97 38,79 94 Moderada
Mayo 21,5 38,85 69,81 Moderada
Junio 19,9 38,87 64,61 Moderada
Julio 17,37 38,91 56,4 Moderada
2013
Agosto 17,87 38,73 58,02 Moderada
Septiembre 14,55 38,91 47,24 Buena
Octubre 14,54 38,78 47,21 Buena
Noviembre 14,48 38,9 47,01 Buena
De acuerdo a lo anterior, es preciso mencionar que para ninguno de los contaminantes monitoreados
durante el periodo en evaluacin (enero noviembre) en el caso de PM10 y (abril noviembre) en el
caso de PM2.5 se excedi la normatividad ambiental vigente ya que sta determina que el nivel
mximo permisible para PM10 y PM2.5 es de 77.7 g/m3 y 38.8 g/m3 en promedio respectivamente.
De otra parte en relacin al nmero de estaciones de la red de la calidad del aire operando, las dos
estaciones de la Red de monitoreo de calidad del aire se encuentran en operacin cumpliendo as el
100% del indicador.
Finalmente es preciso mencionar que la informacin correspondiente al estado de la calidad del aire
para el mes de diciembre no se presenta, debido a que a la informacin derivada de los monitoreos
de dicho mes, requiere ser procesada y evaluada posteriormente a la fase de toma de muestras, lo
anterior teniendo en cuenta que el Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire de Pasto obedece a un
sistema manual el cual no opera en tiempo real.
Cumplimiento: 100%
Las actividades de seguimiento a los proyectos legalizados con PEA ante CORPONARIO, se
realizan a fin de dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente, es por esto que cada informe
de control y concepto tcnico establecen requerimientos ambientales de obligatorio cumplimiento por
parte los proyectos y cuyo desarrollo es supervisado por la Corporacin.
Durante el periodo 2013 se realiz seguimiento a un total de 25 Proyectos legalizados con Permiso
de Emisiones Atmosfricas ubicados en el departamento de Nario, tres de los cuales se aperturaron
durante la vigencia referenciada y fueron tramitados oportunamente con un promedio de 33 das de
tramite; cabe resaltar el archivo de 4 expedientes que consignaban informacin del PEA dada la
inactividad del proyecto y la caducidad en la vigencia del Acto Administrativo y el actual estudio de la
documentacin tcnica para la viabilidad del trmite del PEA para el proyecto Jos Fermn Guerrero -
CANTERA EL DIVISO.
A continuacin se citan los proyectos monitoreados por parte del Equipo Tcnico:
Cumplimiento: 100%
Indice de presin sonora: En cuanto al ndice de presin sonora para las cabeceras municipales
priorizadas, durante el ao 2013 se calcul el mencionado ndice de los puntos valorados en las
cabeceras municipales as:
Cabecera municipal de Pasto: se calcul el ndice de presin sonora a ochenta y tres (83) puntos,
de acuerdo a la metodologa establecida en la Resolucin 627 de 2006 as:
Al realizar un anlisis de la grfica anterior, se puede determinar que se presenta una variacin del
ndice de presin sonora con respecto al ndice calculado en el ao 2009, ya que el 76% de la
poblacin en el presente ao est expuesta a valores de ruido ambiental entre los 70-75 dB, mientras
que en el ao 2009 la poblacin expuestas a los mismos niveles fue menor con un 74%.0
De igual manera se puede observar que la poblacin expuesta a valores entre los 65 y 70 dB en el
ao 2009 era de 19% y para el ao 2013 la poblacin expuesta a los mismos valores disminuy a
12%. No obstante la poblacin expuesta a valores altos entre los 75-80 en el ao 2013 aument al
10% y en el ao 2009 nicamente fue del 2%; lo cual indica claramente que los valores de ruido
ambiental que afectan a la poblacin aumentaron significativamente para el presente ao, ya que
valores que se encuentren entre los 75-80 dB perjudican y afectan notablemente la calidad de vida y
la salud de la poblacin.
Cabecera municipal de Ipiales: se calcul el ndice de presin sonora a noventa (90) puntos
seleccionados, de acuerdo a la metodologa establecida en la Resolucin 627 de 2006 as:
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Al realizar un anlisis de la grfica anterior de la ciudad de Ipiales, se puede determinar que el ndice
de presin sonora entre los aos 2009 y 2013 en la cabecera municipal de Ipiales tuvo una variacin
significativa, ya que en el ao 2009 el 50% de la poblacin se encontraba expuesta a niveles entre los
65 a 70 dB, mientras que para el ao 2013 dicho ndice disminuy al 44%, pero hubo un aumento de
niveles entre los 70 a 75 dB del 30% del ao 2009 al 41% en el 2013, valores que son altos y
perjudiciales para la calidad de vida de la poblacin, dichos valores aumentaron en la zona cntrica
de la Ciudad, en su mayora en el sector 7.
El ndice de presin sonora con menor valor en el ao 2009 se present en el 6% de los puntos
medidos con valores entre los 55 a 60 dB, mientras que en el ao 2013 nicamente el 2% registraron
los mismos valores, lo cual indica que algunas zonas consideradas como tranquilas aumentaron los
niveles de presin sonora en el presente ao.
Finalmente en el ao 2013 se puede determinar que existi un aumento de los niveles de presin
sonora entre los 75 a 80 dB en un 3%, a pesar que en el ao 2009 solamente el 1% de los puntos
medidos registraron los mismos valores.
Cabecera municipal de Tumaco: se calcul el ndice de presin sonora a ochenta (80) puntos
seleccionados, de acuerdo a la metodologa establecida en la Resolucin 627 de 2006 as:
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De acuerdo a las grficas anterior, se pudo determinar que tambin existe una variacin del ndice de
presin sonora entre el ao 2009 y 2013, en la cabecera municipal de Tumaco, ya que en el ao 2009
el ndice de presin sonora ms alto fue el 63 % con valores entre los 70 a 75 dB y aunque en el ao
2013 el ndice entre los valores antes mencionados sigue siendo el mayor en la ciudad, este
disminuyo al 55%, pero aument durante el ao 2013 el ndice entre los 75 a 80 dB al 23%, mientras
que en el ao 2009 el mismo ndice se present nicamente en el 4% de los puntos medidos.
Actualizacin de mapas de ruido: Por otra parte en cuanto al nmero de mapas de ruido
actualizados, durante el ao 2013, se efectuaron mediciones de ruido ambiental en 3 municipios
priorizados en el rea de jurisdiccin, con el fin de actualizar la informacin e identificar la variacin
de los niveles de presin sonora de la siguiente manera:
De acuerdo a la grfica anterior, se pudo determinar que en la cabecera municipal de Pasto existe
una variacin considerable de los niveles de presin sonora entre los aos 2009 y 2013, ya que entre
los puntos 1 a 15, 17 a 20 y 23, 26, y 27 ubicados en la comuna 1, entre calles 14 a 20 y carreras 19
a 27, correspondientes a la zona cntrica de la Ciudad en el ao 2009 se registraron valores de ruido
ambiental mucho ms altos que los encontrados en el ao 2013, debido principalmente a que en este
ltimo ao la Ciudad ha sufrido varios cambios viales por las obras que se adelantan de alcantarillado
y reparacin de pavimento, es por ello que dichos puntos en ao 2009 presentaron valoras ms altos
que los del ao 2013, lo cual est directamente relacionado con la modificacin del flujo vehicular en
el centro de la Ciudad y la ubicacin en la mayora de esquinas de agentes de trnsito municipal, que
contribuyen a un mejor movimiento vehicular sin la existencia de trancones y/o utilizacin de pitos.
Los puntos 28 y 38 ubicados en la comuna 9, entre calles 12 y 18 con carreras 32 a 42, superaron en
el ao 2009 los valores registrados en ao 2013, debido a que durante el presente ao la carrera 32 y
la 42 tenan flujo vehicular restringido por adecuaciones en las vas, lo que gnero menor trnsito de
vehculos.
De igual manera en la comuna 7 los puntos 55 y 56 en el ao 2009 registraron valores ms altos que
los de este ao, debido a que en el 2009 se estaban realizando obras de adecuacin de la calle 11 y
se encontraban maquinaria pesada generadora de ruido entre la iglesia de Lourdes y la iglesia de san
Felipe lo cual indicio en niveles altos en ese ao.
No obstante dicha variacin tambin se refleja en un aumento de ruido en el ao 2013 con respecto a
los encontrados en el ao 2009, como es el caso de los puntos 24, 29, 30, 35, 37, 51, 79 y 80 los
cuales registraron valores mucho ms altos que los encontrados en el ao 2009, en especial en los
puntos 79 y 80 ubicados en la comuna 10 en el sector de Aranda, los cuales tuvieron una variacin
significativa en el presente ao presentando valores 73.4 y 62.1 dB respectivamente cuando los
valores medidos en el ao 2009 fueron de 69.0 y 58.8 dB.
El punto ms alto de ruido ambiental en el ao 2009 fue el 26 con un valor de 82.0 dB, ubicado en la
calle 14 con carrera 24, mientras que en el ao 2013 el punto ms alto fue el 24 ubicado en la Calle
21 con valor de 78.2 dB.
De acuerdo a la anterior grfica se puede determinar la variacin de los niveles de presin sonora
entre los aos 2013 y 2009 de la cabecera municipal de Ipiales, ya que la mayora de puntos medidos
en el presente ao obtuvieron valores ms altos que los registrados en el ao 2009, existiendo un
aumento significativo del ruido ambiental en la ciudad de Ipiales, como es el caso de los puntos
5,9,11,12,18,21,22,25,26,27,34,40,43,45,46,47,60,64,80,82 y 87, los cuales en el ao 2009
presentaron niveles de ruido ambiental bajos cumpliendo con la norma ambiental sin embargo en el
ao 2013 los mismos puntos aumentaron considerablemente los niveles de ruido, debido
directamente al aumento del flujo vehicular por las zonas.
No obstante tambin existe una variacin de los niveles de ruido ambiental entre el ao 2009 y 2013,
ya que en puntos como el 6, 10, 13, 15, 20, 23, 39, 88, 89 y 90, durante las mediciones efectuadas en
el ao 2009 se presentaron valores ms altos en comparacin con los obtenidos en el ao 2013.
As mismo varios de los puntos valorados en los dos aos, registraron valores similares o iguales en
las dos vigencias, en los cuales no existi una variacin de los niveles de ruido ambiental.
El punto ms alto de ruido ambiental en el ao 2009 fue el 15 con un valor de 80.0 dB, ubicado en la
carrera 6 con calle 16, mientras que en el ao 2013 el punto ms alto fue el 18 ubicado en la carrera
7 con calle 14 con un valor de 77.3 dB, los dos puntos ms altos se ubican en la zona cntrica de la
ciudad de Ipiales, siendo las fuentes mviles las principales generadoras de dicho ruido.
De acuerdo a la grfica anterior se puede determinar que durante los aos 2009 y 2013 existi una
variacin moderada de los niveles de presin sonora en la cabecera municipal de Tumaco, con
respecto a las otras dos ciudades en estudio, ya que la mayora de puntos medidos en el presente
ao obtuvieron valores iguales o similares a los registrados en el ao 2009, no obstante en algunos
puntos se presentaron aumentos significativos del ruido ambiental, como es el caso de los puntos,
1,6,9,10,15,18,21,24,26,28,35,42,46,57 y 67 los cuales en el ao 2013 presentaron niveles de ruido
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ambiental mucho ms altos que los registrados en el ao 2009, este aumento est directamente
relacionado con las fuentes mviles que transitan a diario por la ciudad a eso sumado la poco cultura
ciudadana por utilizacin indiscriminada de pitos y la escasa sealizacin en las vas.
Sin embargo tambin existe una variacin de los niveles de ruido ambiental entre el ao 2013 y 2009,
ya que en puntos como el 3, 7, 29, 55 y 58, durante las mediciones efectuadas en el ao 2009 se
presentaron valores ms altos en comparacin con los obtenidos en la vigencia.
El punto ms alto de ruido ambiental en el ao 2009 fue el 58 con un valor de 95.7 dB, ubicado en la
calle 14 con carrera 19, mientras que en el ao 2013 el punto ms alto fue el 42 ubicado en la calle 8
con carrera 13 con un valor de 78.8 dB, los dos puntos ms altos en los dos aos, se ubican en la
zona cntrica de la Ciudad con influencia directa de vehculos de todo tipo.
A manera general en Pasto, Ipiales y Tumaco de acuerdo a los resultados de los mapas de ruido
version 4 del ao 2013, se pudo concluir que en las zonas centricas de las ciudades se encuentran
niveles de ruido ambiental que oscilan entre los 70 a 75 dB en sectores cercanos a vias principales,
mientras que dichos niveles disminuyen a medida que se aleja de vias con alto flujo vehicular, los
valores del presente ao no tienen una variacion considerable con respecto al mapa de ruido version
3 del ao 2012, no obstante es importante aclarar que los niveles de ruido ambiental han venido
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Cumplimiento: 100%
Continuando con las actividades del proceso, se desarrollaron visitas en campo a predios de los
usuarios y con base en los criterios de evaluacin de los diferentes parmetros de los recursos
naturales como son, aire, agua, suelo, manejo de residuos orgnicos, inorgnicos, entre otros, se
realiz un perfil de desempeo ambiental con el propsito de determinar en qu nivel del programa
PIDA se encuentra cada uno de los usuarios y se realiz el respectivo acompaamiento tcnico en
adopcin de prcticas en los diferentes sistemas productivos, que sean amigables con el medio
ambiente, adems se elabor el Plan de Mejoramiento Ambiental con las recomendaciones
pertinentes a llevar a cabo.
Como incentivo a los usuarios sobresalientes del Programa PIDA, se seleccionaron 7 usuarios a
quienes se hace un reconocimiento ambiental con la promocin de un video, donde se muestra las
actividades diferenciales en favor del medio ambiente y que genera valor agregado a su sistema de
produccin en finca.
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Cumplimiento: 100%
- Con el tercer subproducto que es el ripio se inicia otro tratamiento que consiste en el picado del
mismo para ser incorporado hasta en un 10 % en compostaje o lombricultivo. Para mejorar este
proceso, se realiza la inoculacin de microrganismos eficientes (EM), mejorando la eficiencia en la
produccin del biofertilizante, as como la disminucin de malos olores.
Cumplimiento: 100%
Sector porccola.
Se ejecutaron en 100% las actividades programadas en el contrato de asociacin No. 270 de 2012,
sobre disposicin y valorizacin de residuos productivos del sector porcicultor en el municipio de
Pupiales, articulacin realizada con Alcalda de Pupiales, Asociacin Colombiana de Porcicultores -
ACP, Asociacin de Porcicultores de Pupiales - ASOPPUNAR.
Se gestion y se suscribi un nuevo contrato de asociacin No. 366 del 9 de Diciembre de 2013 entre
Asoppunar y Corponario, para implementar actividades de valorizacin de residuos productivos para
contribuir a la produccin ms limpia con el sector porccola.
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Sector hortofrutcola.
Se suscribe un contrato de asociacin No. 429 del 30 de diciembre de 2013, con la Fundacin Andina
para implementar diecisiete unidades de manejo ambiental que consta de cinco (5) herramientas de
produccin ms limpia con productores del sector hortofrutcola conjuntamente con la Asociacin San
Agustn del municipio de Cumbal.
Sector Lcteo
Se suscribe el contrato de asociacin No. 521 de 2013 con la Asociacin de productores de leche de
Pupiales ASOPROLECHE, para para implementar diecisiete unidades de manejo ambiental que
consta de cinco herramientas de produccin ms limpia con productores del sector lcteo
perteneciente a La Asociacin de productores de leche del municipio de La Cruz. Se adelanta
ejecucin de actividades de difusin, transferencia de tecnologa.
Sector Papa
Cumplimiento: 100%
2.7.2 Fomento de tecnologas limpias en la minera del oro en los municipios mineros
mercurio; Capacitacin sobre formalizacin minera minera tradicional; trmites para el permiso de
vertimientos; legalidad minera, manejo ambiental en plantas de beneficio de minera de oro y
asistencia tcnica en campo; Guas Minero Ambientales, Ley Segunda y mitigacin de impactos
ambientales generados por la pequea minera; Legalidad minera y normas ambientales; minera,
aspectos legales y sostenibilidad ambiental; Asistencia en campo sobre beneficio y manejo ambiental
en minera de filn; con el fin de orientar a la comunidad minera sobre el trmite de legalizacin,
presentacin de documentacin, metodologa empleada y el manejo ambiental que se debe llevar a
cabo durante la etapa de explotacin, hasta tanto se realice la legalizacin definitiva de las reas
solicitadas.
Se realiz un convenio interadministrativo con el municipio de Los Andes con el fin de aunar
esfuerzos humanos, tcnicos y financieros entre CORPONARIO y el municipio de Los Andes
Sotomayor para el fortalecimiento de procesos de sensibilizacin ambiental que se adelanta desde la
Implementacin del Plan Municipal de Educacin Ambiental en Coordinacin con el Comit
Interinstitucional Municipal de Educacin Ambiental (CIDEA).
Cumplimiento: 100%
Cumplimiento: 100%
Se realiz visitas de Control y Monitoreo a los Ttulos mineros legales, con el objeto de brindar
acompaamiento y asistencia a los proyectos de produccin limpia para el mejoramiento de los
sistemas mineros ubicados en los sectores de explotacin y beneficio.
Tabla No.
Visitas de control y monitoreo a ttulos mineros legales
MINA MUNICIPIO EXPEDIENTE TITULO MIN. 1CONTROL 2CONTROL
La Victoria Los Andes 76 17402 09/04/2013 22/08/2013
Gualconda Los Andes 1702 00131-52 10/04/2013 02/08/2013
Nueva Esparta Los Andes 1700 7464 11/04/2013 26/08/2013
El Tabln La Llanada 2161 BFJ-111 16/04/2013 21/08/20
Canad La Llanada 108 16032 18/04/2013 13/08/2013
La Palmera La Llanada 109 14083 24/04/2013 27/08/2013
El Paramo La Llanada 110 14207 30/04/2013 03/09/2013
El Cisne La Llanada 107 13441 06/05/2013 04/09/2013
La Carmelita Los Andes 2318 AED092 ---- 25-11-2013
El Granito Cumbitara 2252 CKJ-111 22/05/2013 14/11/2013
La Mara Los Andes 1030 15295 28/05/2013 26/09/2013
La Camelia Los Andes 1029 17486 30/05/2013 25/09/2013
Casualidad Mallama 1967 R.P.P.199 04/06/2013 02/10/2013
La Concordia Samaniego 2351 17514 11/06/2013 09/10/2013
Cartuja Samaniego 00092-52 00092-52 13/06/2013 16/10/2013
La Yascualita Tquerres LSC-007-10 FCJ-007-10 25/06/2013 12/11/2013
San Roque Los Andes 115 15700 14/05/2013 17/09/2013
Golondrina
Los Andes 1015 HDQ-081 18/06/2013 18-10-2013
Risaralda
La Espedita La Llanada 2387 000393-52 02/07/2013 14/08/2013
Cristo Rey Cumbitara 536 17138 10/07/2013 01/11/2013
El Silencio Cumbitara 2417 HFM-101 11/07/2013 30/10/2013
Santa Lucia Santa Cruz 532 17015 31/07/2013 05/11/2013
Segn la grfica se tiene que el municipio donde se presenta un mayor nmero de minas legales es
Los Andes, seguido por La llanada; y el municipio con el menor porcentaje de minas legales es Santa
Cruz.
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De acuerdo a las visitas realizadas por el equipo tcnico del Centro Ambiental Minero Sotomayor, en
los diferentes sectores mineros del Distrito Minero la Llanada, se obtuvo la relacin de yacimientos
mineros en va de legalizacin, indicada en la Tabla No.
Tabla No.
Yacimientos mineros en va de legalizacin en el Distrito Minero.
NOMBRE DE LA MINA PLACA No. PROPIETARIO VEREDA MUNICIPIO
LA BOMBA ODT-08241 JOSE ORLANDO MORALES VALLEJO El Placer Los Andes
EL PITAL OE2-16231 ALVARO JAVIER ROSERO VACA Y OTROS El Pital Los Andes
LUIS ALBERTO QUENORAN PULISTAR Y
LA ESMERALDA OE7-08332 San Vicente Los Andes
OTRO
SAN JUDAS ODM-14301 YOVANY PAUL RIASCOS APRAEZ Y OTRO La Travesa Los Andes
EL TESORO OE3-10021 ILDERI OLIVIO ROSERO DIAZ El Placer Los Andes
EL SOPLADERO OE3-11211 JOSE ADALBERTO RODRIGUEZ BURBANO El Huilque Los Andes
LA BOMBONA FABIO PANTOJA La Bombona Mallama
LA DORADA TIBERIO GRACIA Oscurana Mallama
EL SOCORRO NKD-11351 JUAN ARCESIO ALVEAR MELO El Socorro Samaniego
LA ESPERANZA L-012-09 JUDITH ENRIQUEZ El Guabo Mallama
FLOR DE ORO HOMERO ACOSTA El Verde Mallama
LA CANDELARIA OE3-09521 ORACIO PANTOJA Los Guabos Los Andes
LA REDENCION JESUS SANTANDER, EUBERTO CALDERON San Vicente Los Andes
EL DIAMANTE MARINO PINTO El Diamante Santacruz
HORACIO MANUEL ANTONIO IPUJAN
EL CAMARON OE8-14501 La Bretaa Santacruz
QUENORAN
CURUMITO OE7-16322 TEOFILO JOSE ARCINIEGAS ARIAS El Ensolvado Santacruz
LA AGUADA OE7-08301 JORGE ERMINSUL GUALMATAN Y OTROS Ensolvado Santacruz
LA CRUZ OE7-16572 REDDY RENE ATILLO MONCAYO Las Minas Santacruz
LA ROCA OE5-15091 SEGUNDO LENNI ANAMA GETIAL El Paraso Santacruz
LOS ARRAYANES OE6-10481 CARLOS JESUS DELGADO El Ensolvado Santacruz
LOS TRES CERRITOS OE6-16271 GERMAN IDELFONSO QUENORAL GETIAL El Camarn Santacruz
SANTA CLARA OE7-15351 CUPERTINO GETIAL GETIAL y OTROS Chipacue Santacruz
SEGUNDO ANSELMO MENESES
EL RIPIO OE3-11101 EL CREDO Los Andes
CANCIMANSE
LA CANDELARIA OE3-09521 HORACIO EMIGDIO PANTOJA CAICEDO Los Guabos Los Andes
EL HUILQUE OE7-15431 WILLIAM MORALES El Huilque Los Andes
Se obtuvo una relacin de las plantas de beneficio que estn en va de legalizacin y que pertenecen
al Distrito Minero la Llanada. Tabla No.
Tabla No.
Legalizacin de plantas de beneficio en los municipios de La Llanada Sotomayor
ETAPA PROCESO DE
MUNICIPIO PROPIETARIO SISTEMA DE BENEFICIO
LEGALIZACIN
3 Molinos Chilenos y Recepcin de
La Llanada Plinio Morales
concentracin gravimtrica Documentacin en archivo
1 Molino Chileno, Recepcin de
La Llanada Marco Tulio Montenegro
concentracin en canaln Documentacin en archivo
Recepcin de
La Llanada Jos Hernando Mora 1 Molino Antioqueo
Documentacin en archivo
Los Andes Freds Enrquez Alvares Planta de Beneficio Evaluacin y Ajustes
Planta de beneficio en Recoleccin de
Los Andes Leonel Andrade
circuito documentacin
Planta de beneficio en Recoleccin de
Los Andes Leonel Andrade
circuito documentacin
Se identific los sectores donde se presenta minera ilegal, tanto en los municipios del Distrito Minero
La Llanada y zona Norte del Departamento. Tabla No.
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Tablas No.
Sectores con explotacin ilegal de oro en los municipios del Distrito Minero La Llanada y zona norte del
Departamento
No Aproximado de
MUNICIPIO VEREDA/SECTOR TIPO DE EXPLOTACION
personas trabajando
Arranque y explotacin de mineral,
El Alto, La Aurora, San Vicente, El
Sotomayor molienda en botellones, no emplean 18-25
Pital, Los Guabos
Mercurio
Vereda el Guabo, Sidn, Helena, El Arranque y explotacin de mineral,
Lucero, la Gndola, El Naranjo, El molienda en botellones, y barriles
Cumbitara 25-45
Tamarindo, Santa Isabel, Sanabria y amalgamadores se emplea en muchos
el Desierto sectores Mercurio
Escalera, Santa Helena y El Lucero, Arranque y explotacin de mineral,
La Llanada El Vergel, La Laguna, Alto Canad, molienda en botellones, no emplean 180-200
el Pramo, Los Indios Mercurio.
Lavado con monitor y motobomba, no se
La Unin La Jacoba 80-100
emplea mercurio
Arranque y explotacin de mineral,
Samaniego Vereda el Vergel, Cerro la Laguna molienda en botellones, no emplean 120-150
Mercurio.
Arranque y explotacin de mineral,
Paraso, Diamante y El Ensolvado, la
Santacruz de molienda en botellones, y barriles
Aguada, Los Arrayanes, Los 120-130
Guachavs amalgamadores se emplea en muchos
Cedritos, Santa Clara La Cruz
sectores Mercurio
Arranque y explotacin de mineral,
La Dorada, La Oscurana, Puspued,
molienda en botellones, y barriles
Mallama La Bombona. Bajo Panacual, La 10-115
amalgamadores se emplea en muchos
Golondrina, El Verde.
sectores Mercurio
Arranque y explotacin de mineral,
Gnova Corregimiento de Villa Nueva molienda en botellones, no emplean 70-90
Mercurio
Arranque y explotacin de mineral,
San Pablo Cerro Campana molienda en botellones, no emplean 15-20
Mercurio
Arboleda-San Barequeo y concentracin en canalones
Quebrada Mazamorras 10-20
Lorenzo en quebrada
Cumplimiento: 100%
Tabla No.
Puntos de monitoreo de fuentes hdricas.
MUNICIPIO VEREDEA-SECTOR FUENTES ESTACIN MINAS
La Esperanza
Ro San Pablo, Q
QCN01, QCN02, QCH03, El Granito, La Perla,
CUMBITARA el Naranjo, Hueco
San Pablo, El QCC04, RCSP01, RCSP02 Cristo rey
Seco
Granito.
QD01, QD06, QV01, QP01,
El Verde Rio Verde Tesorito y Flor de Oro
QP02
El Moquillo, y La QD01,QD0,2QD03; Yacimientos en proceso
La Dorada
Dorada QCC01,QCC02 de legalizacin
MALLAMA
El Panacual Yacimientos en proceso
La Golondrina, El QP01,QP01.1, QP02, QG01 de legalizacin Alto
Panacual QG02 Panacual, Bajo
Panacual, La Esperanza
Alto Canad Alto Canad, EL
EL Canad, La
LA LLANADA QSLC1, QSLP1,QSLG1 Pramo, Molinos de
Cartagua,
beneficio Canad
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QPU01, QP02
Cabecera San Antonio, El Planta de Beneficio
Municipal Purgatorio molinos del purgatorio
Golondrina Risaralda,
El Guabo, LA
LOS ANDES QH01,QH02, QH02.1,QH03 La Victoria, La
Victoria, San Quebrada Honda
SOTOMAYOR QH03.1, QH04 Gualconda, Nueva
Vicente
Esparta
La Cartuja, La
Concordia,
La Planada
Rio Cristal, Q
SAMANIEGO QHRC1, QHRC2, QSR01
Transval El Socorro y
El Socorro
yacimientos en proceso
de legalizacin
SANTACRUZ El Diamante, San El Diamante
El Diamante, RT01, QD01, QD02, QF01,
DE Francisco, Rio yacimientos en proceso
Paraiso QF02
GUACHAVES Telemb de legalizacin
Q Chalacanes,
COLON Villa Nueva, Vertimientos
PM01VN, PM02VN, 2PvGuai. Asociacin santa Isabel,
GENOVA Guaitarilla Rurales Q
Villanueva
SAN PABLO Cerro Campana Q Campana QLCa01, QLCa02, QLCa03 Cerro Campana
LEIVA Sachamate Rio Mamaconde Qmc01, QmC02 Sachamate
ARBOLEDA-
Mazamorras Q Mazamorras QMZ01, QMZ02, QMZ03 ------
SAN LORENZO
BUESACO Vereda el Albin Rio Ijag RIJ01, RIJ02 Mina EL Albin
Total 20 24 53 23*
Los diferentes puntos de muestreos establecidos en la tabla se refieren a puntos localizados en las fuentes hdricas
influenciadas por actividades de beneficio, para lo cual se tienen un total de 53 puntos geo-referenciados.
Como resultado del anlisis y segn la informacin de las grficas se concluye que este metal se
detect solo en los puntos de muestreo del municipio de Mallama.
Cumplimiento: 100%
Tabal No.
Total visitas y muestreos realizados.
SECTOR O
MUNICIPIO MINA INSTALACIONES ESTADO DE ACTIVIDAD
VEREDA
2 Tanques desarenadores No estn en uso por
afectaciones a la
La Victoria La Victoria
infraestructura de la
1 tanque sedimentador quebrada por invierno
3 Tanques desarenadores
San Pedro San Roque En actividad y funcionando
1 Tanque sedimentador
2 Tanques desarenadores
Los Andes Los Guabos La Gualconda En actividad y funcionando
Sotomayor 1 tanque sedimentador
2 Tanques desarenadores
La Palmera La Palmera En actividad y funcionando
1 tanque sedimentador
2 Tanques desarenadores
El Cisne El Cisne En actividad y funcionando
1 tanque sedimentador
2 Tanques desarenadores
Mallama El Verde Redencin En actividad y funcionando
1 tanque sedimentador
2 Tanques desarenadores
Samaniego El Socorro El Socorro En actividad y funcionando
1 tanque sedimentador
2 Tanques desarenadores
En actividad y funcionando
Mallama El Panacual La Esperanza
pero intermitente
1 tanque sedimentador
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Pgina: 106 Fecha:
INFORME DE GESTION INSTITUCIONAL
VIGENCIA 2013 Responsable: Jefe Oficina de Planeacin y
Direccionamiento Estratgico
TOTAL
8 8 8 8
MONITOREO
Se obtuvo informacin relacionada con la produccin y beneficio encontrado en cada una de las plantas de vertimiento, y
referenciando a un porcentaje de eficiencia de retencin y remocin, esto tomando como referencia el anlisis realizado en
un da de trabajo, el cual comprende un periodo de 12 horas, que es el tiempo promedio en el que se desarrolla el proceso
de beneficio; la retencin hace referencia al volumen de material beneficiado que es retenido por el circuito de
sedimentacin el cual es evacuado de los tanques y dispuesto en un lugar alejado de las fuentes hdricas.
En el siguiente grfico se observa el volumen de produccin en los sectores de beneficio que cuentan con planta de
vertimientos, para los cuales se encontr un promedio cercano de produccin de 1 tn/ da (da = 12 Horas de beneficio), y
una produccin en una planta cercana a tres toneladas por da; cabe destacar que las labores de molienda se realizan en
la mayora de las minas en un promedio de 1 mes, ya que los mineros realizan una etapa de arranque de mineral y
acumulacin para proceder a la etapa de molienda, que dura entre 3-5 semanas.
Las barras de color azul indican la produccin o alimentacin en el beneficio, y las barras en rojo muestran la retencin que
se logra empleando los circuitos de sedimentacin en las plantas mineras, estos valores de retencin estn como mnimo
en un 72 % (Tesorito, Casualidad) de retencin valor que puede ser mejorado si se realizan mejores mantenimientos al
circuito de tratamiento como acondicionamiento de caudal, evacuacin de arenas y lodos en un menor tiempo, o
construccin de nuevos desarenadores para mejorar los tiempos de retencin. Igualmente se encontr datos del 80% lo
que significa que se est mejorando los valores de mitigacin a las fuentes hdricas, por lo tanto se evidencia el buen
manejo que se da a estas obras de mitigacin ambiental lideradas por CORPONARIO.
Se realizaron los ocho talleres de capacitacin programados en los municipios del Distrito Minero La Llanada y Zona Norte
del departamento de Nario, promoviendo la implementacin de tecnologas limpias en la minera de oro y aspectos
relacionados con legalidad minera y ambiental. Tabla No.
Tabla No.
Relacin de talleres de capacitacin adelantada e la vigencia 2013, en los municipios mineros del
Distrito Minero La Llanada y Zona Norte del departamento de Nario
No MUNICIPIO Sector TEMA ASISTENTES
Aplicacin de tcnicas para el
Santa Cruz de Cabecera municipal
1 beneficio de una produccin
Guachavs Guachavs 41
limpia Manejo de mercurio
Los Andes Cabecera municipal, Capacitacin sobre formalizacin
2 66
Sotomayor Los Andes minera Minera tradicional
Los Andes Cabecera municipal, Trmites para el permiso de
3 8
Sotomayor Los Andes vertimientos
Corregimiento de Minera, aspectos legales y
4 Colon Gnova 40
Villa Nueva sostenibilidad ambiental
Vereda Guaitarilla, Asistencia en campo sobre
5 Colon Gnova corregimiento de beneficio y manejo ambiental en 41
Villa Nueva minera de filn
Legalidad minera, manejo
Los Andes Cabecera municipal, ambiental en plantas de beneficio
6
Sotomayor Los Andes de minera de oro y asistencia 20
tcnica en campo
Guas minero ambientales, Ley
Sector rural vereda Segunda y mitigacin de
7 Mallama
Puspued impactos ambientales generados 11
por la pequea minera
Corregimiento Santa Legalidad minera y normas
8 San Lorenzo 13
Marta ambientales
Con el fin de dar cumplimiento con lo establecido en la formulacin del proyecto, se han realizado las
siguientes actividades:
Foto No.. Taller de Planificacin 1 y comunicacin colectiva. Saln del cabildo indgena de Yaramal. Municipio de Ipiales
octubre de 2013.
Foto No. Taller de Concertacin de canasta de insumos y fortalecimiento de liderazgo. Saln del cabildo indgena de
Yaramal, Ipiales. Noviembre de 2013.
Debido a que el proyecto fue formulado para que su ejecucin se realice en 6 meses y teniendo en
cuenta que en el mes de septiembre se procedi a la firma del acta de inicio, se solicit un adicional
en tiempo de tres mes, tiempo en el cual se podrn ejecutar todos los objetivos y metas
contemplados en el mismo, por lo tanto la fecha probable de terminacin del mismo se estipul hasta
el mes de marzo.
Cumplimiento: 100%
Para lograr cumplir con la meta, se ha dado continuidad al fortalecimiento y asesora en los
municipios del departamento de Nario con el fin de lograr la funcionalidad de los Comits
Municipales de Educacin Ambiental, considerando una serie de obstculos desde los cambios de
administraciones municipales lo que ha dificultado el cumplimiento de los planes municipales de
educacin ambiental, de ah que se ha tenido que motivar e intensificar el acompaamiento y
asesora, a partir de visitas, reuniones. Municipios para suscripcin de contratos interadministrativos
para el fortalecimiento de CIDEAs Beln, Funes, La Llanada, Consac, Ipiales, Potos, Crdoba,
Sotomayor, Providencia y La Cruz
Cumplimiento: 100%
Cumplimiento: 100 %
Para el cumplimiento de la meta, se realizaron jornadas de capacitacin con los Comits Municipales
de Educacin Ambiental, as como con el comit departamental, donde se hizo la divulgacin para la
identificacin de grupos con antecedentes de trabajo comunitario y compromisos, con el f in de
brindar acompaamiento y asesora para la realizacin de un trabajo coordinado a partir de la
suscripcin de contratos interadministrativos, con el objeto de afianzar las experiencias con
Proyectos Comunitarios de Educacin Ambiental (PROCEDAS) en el departamento de Nario.
Se fortalecieron PROCEDAS en: Vereda Ricaurte del municipio del Tambo, corregimiento de Olaya
municipio de Tquerres, municipio de Aldana, Institucin Divino Nio Jess del municipio de Coln
Gnova, asociacin de mujeres indgenas Wamikuna, Asociacin Rosal del Monte (Buesaco),
Administracin municipal Mallama, Administracin municipal Cuaspud Carlosama, Fundacin Sueos
Verdes (Ipiales).
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VIGENCIA 2013 Responsable: Jefe Oficina de Planeacin y
Direccionamiento Estratgico
Cumplimiento: 100 %
En el Centro Ambiental Chimayoy se han realizado jornadas de trabajo con el fin de identificar las
necesidades de proyectos demostrativos que permitan ofrecer a la comunidad visitante actividades de
formacin, desde bases de procesos de formacin ambiental los cuales se han identificado, y se ha
programado la iniciacin del su montaje, sin dejar la operativizacin del Centro para atencin al
pblico con el enfoque de Educacin Ambiental, el acompaamiento del equipo de Educacin
Ambiental y la asesora de la Subdireccin de Intervenciones para la Sostenibilidad Ambiental,
desde el proyecto de Produccin ms limpia, donde se identificaron las acciones a realizar para el
montaje de los proyectos de formacin, para lo cual se definieron los elementos que se requieren que
a la fecha se encuentran en proceso de contratacin para lograr la compra y el montaje.
Cumplimiento: 100 %
Cumplimiento: 100 %
Para la vigencia, gracias al convenio con Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, se est
dictando el diplomado de Educacin Ambiental a los funcionarios de CORPONARIO, con el fin de
formular pautas y que todos los funcionarios encargados de los diferentes proyectos tengan bases
para trabajar educacin ambiental de manera transversal, el diplomado se finaliza en el mes de mayo .
Cumplimiento: 60 %
Se realizaron diez eventos que llevaron el slogan de Infrmate y frmate, en la que adems se han
coordinado acciones con otras instituciones, as mismo para la conmemoracin de fechas
ambientales, Campaa de Semana Santa para evita la comercializacin de la palma de cera Da
mundial del agua, Da mundial del Medio Ambiente, Da Mundial de la Tierra que se conmemoro en
dos eventos visitas a Instituciones Educativas, y en el Centro Ambiental Chimayoy, Da Mundial de
los Ocanos (Tumaco), Campaa Vacnate contra la indiferencia ambiental, las campaas de
realizan de manera coordinada con los centros ambientales de tal manera que se ejecuten en sitios
estratgicos del Departamento, da de la Capa de Ozono, encuentro de Instituciones Educativas en el
Centro Ambiental Chimayoy con el fin de motivar las acciones frente al Reciclaje, Campaa en
Navidad Infrmate y Frmate, as como la campaa Usar sin Agotar.
Cumplimiento: 100 %
Cumplimiento: 100 %
Se ejecut en su totalidad la meta programada, con un plan de medios, se vincularon las emisoras de
AM Todelar, RCN, y FM con RCN, as mismo la vinculacin de dos medios de televisin. Los
contratos de Radio finalizaron el 6 de noviembre, televisin CNC y GyP se realizaron adicionales.
A travs del Acuerdo 019 de 28 de octubre de 2013, el Consejo Directivo aprueba el traslado del
programa 8., la meta Difusin, comunicacin organizacional y plan de medios, al programa1.
Planeacin ambiental ordenamiento territorial y orientacin estratgica proyecto: Fortalecimiento
del Sistema de Gestin Institucional y MECI, lo cual se realizar a partir del 2014.
Cumplimiento: 100 %
La unidad de cobro coactivo ha ocupado el 42% del tiempo estipulado para realizar las actuaciones
jurdicas que le son de su competencia. En relacin a los expedientes tramitados la unidad realiz el
archivo de 115 expedientes en el periodo de enero a diciembre
Cumplimiento: 100%
Con el propsito de establecer alianzas estratgicas con los diferentes entes gubernamentales,
fortalecer el equipo formulador y evaluador de proyectos y articular algunas de las acciones que
CORPONARIO viene adelantando desde su quehacer misional, se suscribi el convenio 345-13 con
la Gobernacin de Nario. En el desarrollo de este convenio, se define la para la estructuracin y
formulacin de tres macroproyectos, susceptibles a ser financiados con recursos del Fondo de
Compensacin Regional del Sistema General de Regalas, para la vigencia 2013. En este propsito,
la Gobernacin de Nario dispuso recursos para la contratacin de dos profesionales que se
articularon al Equipo de Proyectos de CORPONARIO, que de forma conjunta con los alcaldes,
secretarios de planeacin y coordinadores de UMATAS de los municipios, se involucraron en el
desarrollo de la proyeccin de las para estructurar los componentes ambientales, sociales,
presupuestales, entre otros.
El equipo de trabajo fortalecido en el desarrollo de las actividades de esta Secretaria Tcnica, brind
apoyo a las diferentes dependencias de la entidad, en la estructuracin metodolgica de proyectos
para una eventual financiacin con recursos del SGR, de igual manera incorpor proyectos a la
Metodologa General Ajustada y al Sistema Unificado de Inversiones y Finanzas Pblicas dispuestos
por el SGR. De acuerdo a lo anterior se establece que la meta fue lograda en un 100%.
Monitoreo de la Calidad
Este proyecto nace de priorizacin realizada
del aire en las
por la Subdireccin de conocimiento y
cabeceras Municipales Perfil de proyecto ,
evaluacin ambiental, en requerimiento a la
de Nario, La florida, matriz de costos y
Unidad de Proyectos. Fue estructurado y
Sandon, Consac y Documento .dat
formulado en conjunto con el equipo de $142.214.600 FORMULADO 5 de Abril de 2013
Yacuanquer que hace MGA
calidad de aire. Como fuente de financiacin
parte de la circunvalar
se remiti al Ministerio de Ambiente y
Galeras del
desarrollo sostenible, y est contemplado
Departamento de
para ser presentado al OCAD Corponario.
Nario
Restauracin ecolgica
El proyecto para el territorio Centro se
de ecosistemas
encuentra estructurado en todos sus $4.584.000.000
estratgicos para la 22 de Noviembre Proyecto Fsicos y
componentes y su presentacin est sujeta a
conservacin del de 2013 en medio digital.
la entrega de documentacin e informacin FORMULADO
recurso hdrico en el
por parte del municipio de Pasto.
territorio Centro
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VIGENCIA 2013 Responsable: Jefe Oficina de Planeacin y
Direccionamiento Estratgico
Restauracin ecolgica
de ecosistemas El proyecto para el territorio Mayo fue
PRESENTADO A
estratgicos para la registrado en la secretara tcnica del OCAD Proyecto Fsicos y
LA SECRETARIA 26 de Noviembre
conservacin del Regional Pacfico, ya fue cargado en el SUIFP $410.000.000 en medio digital.
TECNICA OCAD de 2013
recurso hdrico en el Y se encuentra en fase de evaluacin y por
REGIONAL
territorio Mayo parte del DNP y el Ministerio de Ambiente y
PACIFICO (En
(Cdigo BPIN: Desarrollo Sostenible.
revisin)
- 27 asuntos archivados.
- 12 tutelas y
- 11 conciliaciones
Todos contaron con la debida representacin judicial ejercida por el abogado especializado
contratado para tal fin, sin embargo, es importante resaltar que los procesos que continan vigentes
requieren contar con la gestin constante del profesional del derecho a efectos de que ejerza el litigio
a favor de la Corporacin, habida cuenta de que el trmite y las decisiones dependen de los jueces
de conocimiento de los asuntos.
As mismo, es importante mencionar que las tutelas que los ciudadanos interponen en contra de la
Corporacin, deben ser contestadas de manera inmediata y prioritaria, en atencin a las normas
procesales que rigen la materia. Las diferentes acciones judiciales que se interponen en contra de la
entidad, requieren la intervencin jurdica para as ejercer su defensa a travs del litigio, motivo por el
cual, la actividad es de gestin ante los juzgados y tribunales.
Cumplimiento: 100%
Durante el periodo evaluado se reportan 762 procesos sancionatorios ambientales vigentes desde el
ao 2011, igualmente en este periodo se sancionaron a 137 infractores ambientales.
ley, el cual, en ocasiones supera la vigencia y por ello, dentro de esta actividad se ha realizado
actuaciones en expedientes y asuntos que corresponden a vigencias anteriores.
En cuanto al desempeo de sta actividad es de mencionar que debe ser constante y permanente, si
se tiene en cuenta que el inicio de un proceso sancionatorio resulta de las infracciones ambientales
que los diferentes actores sociales e institucionales cometen y por lo tanto no es una accin
controlada directamente por la Corporacin, lo que exige una gestin constante.
Cumplimiento: 100%
En el sistema se han radicado 1.135 expedientes para el periodo analizado. Se han anexado 2814
documentos, con esto se encuentra el sistema en funcionamiento normal, el cual debe cumplir con la
radicacin permanente tanto de expedientes como de documentos, con el fin de contar con
informacin oportuna, organizada de manera que sea posible efectuar un control adecuado y la
presentacin de los informes requeridos por los entes de control.
En ejecucin de sta actividad, adems se han publicado 1.203 documentos durante la vigencia
2013.
Cumplimiento: 100%
Durante el periodo evaluado, se efectu la radicacin de 1859 asuntos, de los cuales se efectu el
trmite de notificacin en todos. Cabe sealar que la Corporacin produce continuamente decisiones
que se materializan en actos administrativos, los cuales deben notificarse en observancia al derecho
fundamental al debido proceso.
Cumplimiento: 100%
Durante la vigencia se realizaron 140 visitas de control y monitoreo ambiental de 100 programadas a
56 proyectos mineros legales de materiales de construccin del departamento de Nario, visitas en
las cuales se observ la situacin actual de cada proyecto en relacin a sus diferentes actividades:
adecuacin de nivel patio de acopio, construccin de vas de acceso a frentes de extraccin, manejo
y disposicin de estriles, explotacin, cargue de material, beneficio. Actividades en las que se
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A nivel municipal los proyectos de minera de materiales de construccion legalizados con seguimiento
en 2013, se encuentran distribuidos de la siguiente manera:
Cumplimiento: 100%
Respecto a Licencias Ambientales, hasta el mes de diciembre de 2013, se han otorgado 3 licencias
ambientales, y en trmite para obtener la Licencia Ambiental se encuentran 3 proyectos de minera de
materiales de construccin.
Los proyectos a los que se otorg la Licencia Ambiental en la Vigencia 2013 fueron:
PROYECTO No. EXPEDIENTE ACTO ADMINISTRATIVO
CANTERA PANAMAL LSC-006-12 RESOLUCIN No. 236 DEL 19 DE ABRIL/2013
Por otra parte los proyectos que se encuentran en trmite son los siguientes:
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Se dio asistencia tcnica a cada uno de los 24 ttulos mineros legales del distrito minero La Llanada
y Costa Pacfica, con el objeto de fortalecer la implementacin de tecnologas limpias en la minera
de oro.
Tabla No.
Listado de Minas Legales del distrito minero La Llanada y Costa Pacfica
ITEM MINA MUNICIPIO EXPEDIENTE TITULO MIN. MES
1 La Victoria Los Andes 76 17402 09/04/2013
2 Gualconda Los Andes 1702 00131-52 10/04/2013
3 Nueva Esparta Los Andes 1700 7464 11/04/2013
4 El Tabln La Llanada 2161 BFJ-111 16/04/2013
5 Canad La Llanada 108 16032 18/04/2013
6 La Palmera La Llanada 109 14083 24/04/2013
7 El Paramo La Llanada 110 14207 30/04/2013
8 El Cisne La Llanada 107 13441 06/05/2013
9 La Carmelita Los Andes 2318 AED092 ----
10 El Granito Cumbitara 2252 CKJ-111 22/05/2013
11 La Mara Los Andes 1030 15295 28/05/2013
12 La Camelia Los Andes 1029 17486 30/05/2013
13 Casualidad Mallama 1967 R.P.P.199 04/06/2013
14 La Concordia Samaniego 2351 17514 11/06/2013
15 Cartuja Samaniego 00092-52 00092-52 13/06/2013
16 La Yascualita Tquerres LSC-007-10 FCJ-007-10 25/06/2013
17 San Roque Los Andes 115 15700 14/05/2013
Golondrina
18 Los Andes 1015 HDQ-081 18/06/2013
Risaralda
19 La Espedita La Llanada 2387 000393-52 02/07/2013
20 Cristo Rey Cumbitara 536 17138 10/07/2013
21 El Silencio Cumbitara 2417 HFM-101 11/07/2013
22 Santa Lucia Santa Cruz 532 17015 31/07/2013
Contrato de
23 Mag Payn 762 8705 11/11/2013
explotacin 8705
Contrato de
24 Mag Payn 763 8706 13/11/2013
explotacin 8706
Se efectuaron un total de 116 visitas superando la meta programada. Fueron realizadas dos visitas
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de control y monitoreo a cada uno de los 24 ttulos mineros legales del distrito minero
La Llanada y Costa Pacfica, para un total de 48, con el objeto de dar asistencia tcnica a los
mineros para la implementacin de prcticas de produccin ms limpia en la minera de oro y as
reducir la contaminacin ocasionada por mercurio y cianuro, la cual es generada por uso de tcnicas
inapropiadas. Tabla No
Tabla No.
Visitas de Control y Monitoreo Ttulos Mineros Legales.
ITEM MINA MUNICIPIO EXPEDIENTE TITULO MIN. 1CONTROL 2CONTROL
1 La Victoria Los Andes 76 17402 09/04/2013 22/08/2013
2 Gualconda Los Andes 1702 00131-52 10/04/2013 02/08/2013
3 Nueva Esparta Los Andes 1700 7464 11/04/2013 26/08/2013
4 El Tabln La Llanada 2161 BFJ-111 16/04/2013 21/08/20
5 Canad La Llanada 108 16032 18/04/2013 13/08/2013
6 La Palmera La Llanada 109 14083 24/04/2013 27/08/2013
7 El Paramo La Llanada 110 14207 30/04/2013 03/09/2013
8 El Cisne La Llanada 107 13441 06/05/2013 04/09/2013
9 La Carmelita Los Andes 2318 AED092 ---- 25-11-2013
10 El Granito Cumbitara 2252 CKJ-111 22/05/2013 14/11/2013
11 La Mara Los Andes 1030 15295 28/05/2013 26/09/2013
12 La Camelia Los Andes 1029 17486 30/05/2013 25/09/2013
13 Casualidad Mallama 1967 R.P.P.199 04/06/2013 02/10/2013
14 La Concordia Samaniego 2351 17514 11/06/2013 09/10/2013
15 Cartuja Samaniego 00092-52 00092-52 13/06/2013 16/10/2013
16 La Yascualita Tquerres LSC-007-10 FCJ-007-10 25/06/2013 12/11/2013
17 San Roque Los Andes 115 15700 14/05/2013 17/09/2013
Golondrina
18 Los Andes 1015 HDQ-081 18/06/2013 18-10-2013
Risaralda
19 La Espedita La Llanada 2387 000393-52 02/07/2013 14/08/2013
20 Cristo Rey Cumbitara 536 17138 10/07/2013 01/11/2013
21 El Silencio Cumbitara 2417 HFM-101 11/07/2013 30/10/2013
22 Santa Lucia Santa Cruz 532 17015 31/07/2013 05/11/2013
Contrato de
23 Mag Payn 762 8705 11/11/2013 16/12/2013
explotacin 8705
Contrato de
24 Mag Payn 763 8706 13/11/2013 19/12/2013
explotacin 8706
Adems se realiz una visita a cada uno de los veinticinco (25) Yacimientos mineros en va de legalizacin del
Distrito Minero La Llanada
Tabla
Yacimientos mineros en va de legalizacin Distrito Minero
NOMBRE DE PLACA
ITEM PROPIETARIO VEREDA MUNICIPIO
LA MINA No.
ODT- JOSE ORLANDO MORALES
1 LA BOMBA El Placer Los Andes
08241 VALLEJO
OE3-
5 EL TESORO ILDERI OLIVIO ROSERO DIAZ El Placer Los Andes
10021
EL JOSE ADALBERTO
6 El Huilque Los Andes
SOPLADERO OE3- RODRIGUEZ BURBANO
11211
La
7 LA BOMBONA FABIO PANTOJA Mallama
Bombona
8 LA DORADA TIBERIO GRACIA Oscurana Mallama
NKD- JUAN ARCESIO ALVEAR
9 EL SOCORRO El Socorro Samaniego
11351 MELO
LA
10 L-012-09 JUDITH ENRIQUEZ El Guabo Mallama
ESPERANZA
11 FLOR DE ORO HOMERO ACOSTA El Verde Mallama
LA OE3- Los
12 ORACIO PANTOJA Los Andes
CANDELARIA 09521 Guabos
LA JESUS SANTANDER, San
13 Los Andes
REDENCION EUBERTO CALDERON Vicente
El
14 EL DIAMANTE MARINO PINTO Guachaves
Diamante
HORACIO MANUEL ANTONIO
15 EL CAMARON OE8- La Bretaa Guachaves
IPUJAN QUENORAN
14501
OE7- TEOFILO JOSE ARCINIEGAS El
16 CURUMITO Guachaves
16322 ARIAS Ensolvado
OE7- JORGE ERMINSUL
17 LA AGUADA Ensolvado Guachaves
08301 GUALMATAN Y OTROS
OE7- REDDY RENE ATILLO
18 LA CRUZ Las Minas Guachaves
16572 MONCAYO
OE5- SEGUNDO LENNI ANAMA
19 LA ROCA El Paraso Guachaves
15091 GETIAL
LOS OE6- El
20 CARLOS JESUS DELGADO Guachaves
ARRAYANES 10481 Ensolvado
LOS TRES OE6- GERMAN IDELFONSO El
21 Guachaves
CERRITOS 16271 QUENORAL GETIAL Camarn
OE7- CUPERTINO GETIAL GETIAL y
22 SANTA CLARA Chipacue Guachaves
15351 OTROS
OE3- SEGUNDO ANSELMO EL
23 EL RIPIO Los Andes
11101 MENESES CANCIMANSE CREDO
LA OE3- HORACIO EMIGDIO PANTOJA Los
24 Los Andes
CANDELARIA 09521 CAICEDO Guabos
OE7-
25 EL HUILQUE WILLIAM MORALES El Huilque Los Andes
15431
Se visit los municipios donde se evidencia explotaciones ilegales de oro, para un total de 43 sectores
identificados, tanto en el Distrito Minero la Llanada como en la Zona Norte del departamento.
Tabla
Sectores con explotaciones ilegales de oro.
No Aproximado de
MUNICIPIO VEREDA/SECTOR TIPO DE EXPLOTACION
personas trabajando
Arranque y explotacin de mineral,
El Alto, la aurora San Vicente, el
Sotomayor molienda en botellones, no emplean 18-25
Pital, Los Guabos
Mercurio
Vereda el Guabo, Sidn Helena, El Arranque y explotacin de mineral,
Lucero, La Gndola, el naranjo, el molienda en botellones, y barriles
Cumbitara 25-45
tamarindo, Santa Isabel, Sanabria y amalgamadores se emplea en muchos
el Desierto sectores Mercurio
Escalera, Santa Helena y El Lucero, Arranque y explotacin de mineral,
La Llanada El Vergel, La Laguna, alto Canad, molienda en botellones, no emplean 180-200
el Pramo, Los Indios Mercurio.
La Unin La Jacoba Lavado con monitor y motobomba, no 80-100
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE NARINO
Pgina: 121 Fecha:
INFORME DE GESTION INSTITUCIONAL
VIGENCIA 2013 Responsable: Jefe Oficina de Planeacin y
Direccionamiento Estratgico
Tabla
Sectores con explotaciones ilegales de oro.
No Aproximado de
MUNICIPIO VEREDA/SECTOR TIPO DE EXPLOTACION
personas trabajando
se emplea mercurio
Arranque y explotacin de mineral,
Samaniego Vereda el Vergel, Cerro la laguna molienda en botellones, no emplean 120-150
Mercurio.
Paraso, Diamante y El Arranque y explotacin de mineral,
Santacruz de Ensolvado, la Aguada, Los molienda en botellones, y barriles
120-130
Guachavs Arrayanes, Los Cedritos, Santa amalgamadores se emplea en muchos
Clara La Cruz sectores Mercurio
La Dorada, La Oscurana, Arranque y explotacin de mineral,
Puspued, La Bombona. Bajo molienda en botellones, y barriles
Mallama 10-115
Panacual, La Golondrina, El amalgamadores se emplea en muchos
Verde. sectores Mercurio
Arranque y explotacin de mineral,
Gnova Corregimiento de Villa Nueva molienda en botellones, no emplean 70-90
Mercurio
Arranque y explotacin de mineral,
San Pablo Cerro Campana molienda en botellones, no emplean 15-20
Mercurio
Arboleda-San Barequeo y concentracin en
Quebrada Mazamorras 10-20
Lorenzo canalones en quebrada
Cumplimiento: 100%
No se presentaron solicitudes para el trmite de licencias, sin embargo el equipo tcnico del Centro
Ambiental Minero Sotomayor realiz jornadas de capacitacin, en los municipios del Distrito Minero
La Llanada, Zona Norte y Costa Pacfica, enfocados a la formalizacin minera, trmites para el
permiso de vertimientos, legalidad minera, asistencia tcnica en campo, mitigacin de impactos
ambientales generados por la pequea minera y normas ambientales; cuyo fin principal es guiar a al
sector minero para que se legalice.
En este sentido es de anotar que se debe valorar la gestin que la Corporacin realiz en la vigencia
- Supervisiones
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Direccionamiento Estratgico
Se realizaron 311 visitas para realizar actividades de supervisin a los contratos suscritos entre
CORPONARIO con personas naturales y jurdicas, en cumplimiento de las metas y de conformidad
con lo establecido en el manual de supervisin de la entidad.
- Asistencia Tcnica
Se realizaron 370 visitas para emitir conceptos tcnicos con relacin a viabilidad de reforestaciones
seguimiento a reforestaciones realizadas por la empresa CEDENAR como compensacin por poda y
apeo de rboles por contacto y utilizacin de lneas elctricas; evaluacin tcnica de predios para la
titulacin de baldos por INCODER; revisin del estado de conservacin de predios para exoneracin
de impuesto predial.
Cumplimiento: 100%
Tabla No.
Resultados de la prueba de evaluacin de desempeo del Laboratorio
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Direccionamiento Estratgico
Cumplimiento: 100%
Durante la vigencia 2013 se han recepcionado 448 ejemplares de fauna silvestre, as: 8 procedentes
de decomisos, 185 entregas voluntarias y 255 abandonos, correspondientes a 104 aves, 45
mamferos y 299 reptiles
De acuerdo a lo anterior cabe destacar que gracias a los procesos de sensibilizacin adelantados con
las comunidades, se ha reducido los ilcitos contra el recurso fauna; incrementndose las entregas
voluntarias y abandonos de especmenes, los cuales han sido objeto de valoracin clnica
rehabilitacin y en algunos casos reintroducidos a su hbitat natural por parte del Centro de Paso de
Fauna. Tabla No.
Tabla No.
Especies decomisadas durante la vigencia 2013
CLASE NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO CANTIDAD
Gran guacamayo verde Ara ambiguus 1
Garza estriada Butoroides striatus 1
Loro real Amazona ochrocephala 8
guila Paramuna Geranoatus melanoleucus 3
Torcaza Zenaida auriculata 24
AVE
Mirla Turdus fuscater 7
Tucn payaso Rhampastos sulfuratus 1
Paloma Columba livia 25
Gucharo Steatornios caripensis 3
Cotorra frentirroja Aratinga wagleri 6
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Direccionamiento Estratgico
Cumplimiento: 100%
Cumplimiento: 100%
En las zonas donde se ha identificado la especie (en la Costa Pacfica del Departamento), se viene
desarrollando campaas de capacitacin para su recoleccin, manejo, tratamiento y disposicin final
de acuerdo a las directrices de la Resolucin en mencin. Los procedimientos y mtodos de manejo,
erradicacin y disposicin final se estn aplicando acorde a la norma.
- Tiempo promedio de trmite para la evaluacin de concesin de agua otorgadas por la Corporacin.
Se realizaron un total de 1771 visitas de control y monitoreo a expedientes que cuentan con algn
tipo de licencias, permiso o autorizacin ambiental, superando la meta prevista de 1400.
Con respecto al trmite de concesin de aguas se otorgaron un total de 548. El tiempo promedio
utilizado para este trmite fue de 33 das.
PERMISOS PERMISOS
LICENCIAS PERMISOS PERMISOS
LICENCIAS DE CONCESION EMISION
AMBIENTALE DE CONCESION EMISION VISITAS DE
AMBIENTALE VERTIMIENT ES DE AGUA ATMOSFERIC
ZONAS S
S OS
VERTIMIENT
SOLICITADA
ES DE AGUA
A
ATMOSFERIC CONTROL Y
SOLICITADA OS OTORGADAS A MONITOREO
OTORGADAS SOLICITADO S SOLICITADO
S OTORGADOS OTORGADOS
S S
CENTRAL 8 5 81 71 241 232 6 2 851
SUR
0 0 0 0 83 79 0 0 85
OCCIDENTE
C.A MINERO 0 0 0 0 13 14 0 0 60
NORTE 0 0 0 0 96 89 0 0 338
Tabla No.
Gestin fauna y bosque enero a diciembre de 2013
SOLICITUDES DE PERMISOS
PATRULLAJES BOSQUE
PERMISOS EXPEDIDOS
VOLUMEN DE MADERA
ATENCION DE QUEJAS
PATRULLAJES FAUNA
ARBOLES AISLADOS
APROVECHAMIENTO
VOLUMEN MADERA
DECOMISADO M3
MOVILIZADA M3
SOLICITUDES
FAUNA SILVESTRE
ZONAS
NORTE 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 21 2 2
SUR
OCCIDENTE 0 0 0 28 1.271 5 8 3 163 20 20 19 14 5
COSTA
PACIFICA 22 21 4281 4.800 243.074 0 0 1 522 60 360 1 30 1
MINERO 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 30 26 4314,2 5.888 246.949 8 185 255 864 239 609 102 126 286
Tabla No.
CHILLALDE
CHAQUIRO
PEINEMON
CUANGAR
GUANDER
MARCELO
CAIMITILL
TANGARE
HOJA DE
CANCHO
CARBON
GUADUA
MANGLE
CHANUL
PALMAS
LAUREL
MUSGO
NOGAL
MONTE
CEDRO
BRAVA
COPAL
SANDE
ALISO
CAA
MATE
LEA
SAJO
O
A
E
Por otra parte y con base en los lineamientos tcnicos y jurdicos del Proyecto Gobernanza
Forestal, se est revisando con mayor detalle los Permisos de Aprovechamiento Forestal, con la
finalidad de que estos documentos sean los instrumentos que le permitan a la Corporacin tomar
decisiones frente a la autorizacin o no de un aprovechamiento del recurso bosque.
Se destaca la coordinacin con la Polica y Ejrcito Nacional para los operativos conjuntos de control
y vigilancia tanto para el recurso flora como para el recurso fauna, siendo importante anotar que
CORPONARIO ha capacitado al personal de estas autoridades para mejorar el apoyo en las
labores de control frente a los ilcitos contra los recursos naturales en 7 talleres desarrollados en el
vigencia 2013.
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VIGENCIA 2013 Responsable: Jefe Oficina de Planeacin y
Direccionamiento Estratgico
El seguimiento a la ejecucin del Plan de Accin Institucional 2013 2015, se sustenta mediante la
consolidacin del avance fsico y la ejecucin financiera del PAI en cada vigencia; adems del aporte
de este frente a las metas SIGOB trazadas en el Plan Nacional de Desarrollo y su relacin directa con
los Objetivos de Desarrollo Sostenible y las metas de los indicadores mnimos de gestin.
En las Tablas No. y se detalla el avance en las metas fsicas de cada programa, proyecto y el
consolidado del Plan, reportando para la vigencia 2013 un avance del 97,44%, y en lo que respecta al
avance acumulado en relacin con el trienio es del 72,48%.
Tabla No.
Avance de metas fsicas y financieras del PAI en la vigencia 2013
% de avance
Concepto Vigencia % Cumplimiento Metas Fsicas
fsico acumulado
El avance de cada uno de los programas y proyectos se puede observar en la Tabla No.
Tabla No.
Avance en la ejecucin de metas fsicas vigencia 2013
% DE AVANCE
% DE AVANCE
CONCEPTO FSICO 2013
FSICO
ACUMULADO
1. PLANEACIN AMBIENTAL, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y ORIENTACIN ESTRATGICA 99,17 71,60
1.1 Asistencia Tcnica y acompaamiento en procesos de planeacin y ordenamiento a Entes
96,67 46,60
Territoriales
1.2 Fortalecimiento a la Planeacin Institucional 100,00 66,67
1.3 Fortalecimiento del Sistema de Gestin Institucional y MECI 100.00 100,00
1.4 Fortalecimiento de los Sistemas de Informacin 100,00 73,14
2. GESTIN DEL RIESGO 87,50 44,17
2.1 Conocimiento y reduccin del Riesgo 87,50 44,17
3. ORDENACIN Y MANEJO DE CUENCAS 99,68 81,70
3.1 Ordenacin y manejo de las Cuencas de los ros: Pasto, Guamus, Bobo, Juanamb, Guitara, 100,00 53,96
Giza, Mayo y Mira Mataje
3.2 Formulacin e implementacin de planes de ordenamiento del recurso hdrico en microcuencas
100,00 66,67
priorizadas
3.3 Ejecucin de acciones priorizadas en los Planes de Ordenamiento del Recurso Hdrico - PORH 100,00 100,00
3.4 Monitoreo del recurso hdrico 98,10 86,98
3.5 Implementacin del programa de tasa de uso del agua y seguimiento a usuarios de concesiones y
100,00 82,60
seguimiento a Planes de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA
3.6 Delimitacin de las rondas hdricas en microcuencas 100,00 100,00
4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS 95,02 87,34
4.1 Ecosistemas Estratgicos 93.94 80,68
4.2 Investigacin aplicada al conocimiento, conservacin y uso sostenible de la Biodiversidad 100,00 100,00
4.3 reas protegidas y corredores biolgicos 91,11 81,33
5. ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO 0,00 0,00
5.1 Plan Territorial de Adaptacin al cambio climtico 0,00 0,00
5.2 Implementacin de estrategias de adaptacin al cambio climtico 0,00 0,00
6. MEJORAMIENTO CALIDAD AMBIENTAL 100,00 72,37
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VIGENCIA 2013 Responsable: Jefe Oficina de Planeacin y
Direccionamiento Estratgico
Con respecto a la ponderacin de cada uno de los programas del PAI durante la vigencia 2013, se
tiene un cumplimiento total de las metas fsicas tal como se muestra en la Tabla No.
Tabla No. 12
Cumplimiento de ponderacin por programa
Resultado
Ponderacin
Programas - proyectos del PAI 2013-2015 ponderacin
programa
vigencia 2013
1. Planeacin Ambiental, Ordenamiento Territorial y Orientacin
5,33 5,29
Estratgica
2. Gestin del riesgo 2,24 1,96
3. Ordenacin y manejo de cuencas 37,77 37,65
4. Biodiversidad y servicios ecosistmicos 13,80 13,11
5. Adaptacin al cambio climtico 0,93 00,00
6. Mejoramiento calidad ambiental 2,47 2,47
7. Produccin sostenible 6,34 6,34
8. Participacin ciudadana, fortalecimiento de organizaciones y
9,77 9,34
educacin ambiental
9. Gestin y fortalecimiento institucional 0,52 0,52
10. Control y manejo de los recursos naturales y el ambiente 20,83 20,83
Totales metas fsicas y financieras 100,00 97,50
En cuanto a las metas financieras y frente a lo programado en el PAI para el trienio es de $27.748.44
Mill, lo comprometido en la vigencia 2013 en total asciende a la suma de $14,651,25 Mill y representa
un porcentaje de avance financiero acumulado de 52,80%, y con respecto a lo proyectado para la
vigencia que asciende a $9.666,73 Mill., lo comprometido equivale al 151,56% con respecto a lo
proyectado en el PAI. (Tabla No. )
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Tabla No.
Cumplimiento de metas financieras con respecto a lo proyectado en el PAI
Presupuesto
Proyeccin Meta % de Cumplimiento
Ejecutado
Concepto Vigencia Financiera Ejecucin
vigencia 2013
PAI Vigencia Meta Financiera
2013 9.666,73 14.651,25 151,56%
2014 8.694,92
METAS
FINANCIERAS 2015 9.386,79
Total Proyeccin
27.748,44 14.651,25 52,80%
PAI
En el Plan de Accin Institucional 2013 - 2015 se proyect para el 2013 unos ingresos de $13.156,46
Mill., y en la vigencia se tiene una apropiacin de $22.475,71 Mill., donde los tems de excedentes
financieros y otros recursos de balance equivalente a $6.820,88 Mill., no se consideran en el informe
de la ejecucin por consiguiente a que no son efecto de recaudo por apropiarse en dicha vigencia y
que se encuentran en gastos de inversin, ante lo cual la apropiacin definitiva para ingresos es de
$15.654,83 Mill., de los cuales se recaud para la vigencia 2013 el 93,42% ($14.624,60 Mill);
alcanzando el recaudo efectivo en Ingresos Propios el 101,20% y en Recursos de la Nacin el
71,82%. (Tabla No.14). Por otra parte los Ingresos Propios representan el 79,65% ($11.648,19 Mill.)
del total recaudado en la vigencia, mientras que los Aportes de la Nacin el 20,35% ($2.976,40 Mill),
donde el aporte del Gobierno Nacional para funcionamiento fue de $2.330,69 Mill. y $1.813,58 Mill.
para inversin, representado en cinco proyectos aprobados para la vigencia 2013 que la Corporacin
gestion ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - Fondo de Compensacin Ambiental-
FCA. Sobre este particular es de aclarar que el saldo por recaudar en lo que corresponde a la
inversin pertenece a los recursos que el FCA no gir en la vigencia , pero que en gastos quedaron
comprometidos y constituidos como reservas presupuestales en los proyectos en ejecucin y para los
cuales la Corporacin solicit la ampliacin de los cronogramas de ejecucin al Fondo de
Compensacin Ambiental- FCA y que presupuestalmente como ingresos quedaron constituidos como
cuentas por cobrar en el 2014.
El anlisis de los ingresos efectivos obtenidos en la vigencia 2013 versus lo apropiado se observa un
cumplimiento acumulado del 93,42%, Grfico No.
Tabla No.
Resumen ejecucin presupuestal de ingresos vigencia 2013
Proyeccin
Nivel rentstico ingresos PAI Apropiado Recaudado % ejecutado % participacin
2013
INGRESOS PROPIOS 9.407,57 11.510,56 11.648,19 101,20 79,65
INGRESOS
8.767,57 10.870,56 10.757,96 73,56
CORRIENTES
RECURSOS DE
640,00 640,00 890,24 6,09
CAPITAL
APORTES DE LA
3.748,89 4.144,27 2.976,40 71,82 20,35
NACIN
Funcionamiento 2.248,89 2.330,69 2.261,17 15,46
Inversin 1.500,00 1.813,58 715,24 4,89
TOTAL INGRESOS 13.156,46 15.654,83 14.624,60 93,42 100,00
INGRESOS PROPIOS
APORTES NACION
Por otra parte los recaudos efectivos por ingresos versus los ingresos proyectados en el Plan de
Accin Institucional, para la vigencia 2013 lleva un porcentaje acumulado del 33,59%, equivalente
al recaudo de la vigencia 2013. Tabla No. y Grfico No.
Tabla No.
Ejecucin Presupuestal de Ingresos Acumulado
Grfico No.
Con referencia a la ejecucin de gastos, se tiene que para la vigencia 2013, los recursos totales
apropiados ascienden a $22.475,71 Mill.,de los cuales se ha comprometido el 89,19% ($20.045,78
Mill.). En lo que respecta a inversin se tiene comprometido el 90,50% ($14.651,25) y en
funcionamiento el 85,80% ($5.394,53). (Tabla No. , y )
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82,94 53,48
GASTOS GENERALES 2.420,51 2.007,65 1073,64
56,84 95,97
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 805,40 457,82 439,35
TOTAL GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO 6.287,15 5.394,53 85,80 4.389,69 81,37
En cuanto a los pagos por funcionamiento se han ejecutado en un 81,37% que equivale a $4.389,69
Mill., de los compromisos y por inversin $5.847,91 Mill., equivalente al 39,91% del presupuesto total
de pagos realizados para la vigencia 2013 de un 51,07% ($10.237,60 Mill.) de los recursos
comprometidos.
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Tabla No.
Informe de ejecucin presupuestal de gastos segn procedencia de recursos -
Consolidado
TOTAL RECURSOS
RECURSOS PROPIOS RECURSOS DE LA NACION
(PROPIOS -NACION)
(Cifras en Millones) (Cifras en Millones) %
CONCEPTO (Cifras en Millones)
APROPIACION EJECUCION APROPIACION EJECUCION APROPIACION EJECUCION PART.
DEFINITIVA (COMPROMISOS) DEFINITIVA (COMPROMISOS) DEFINITIVA (COMPROMISOS)
TOTAL GASTOS DE 3.956,45 3.133,36 2.330,69 2.261,17 6.287,15 5.394,53
FUNCIONAMIENTO 26,91
79,20% 97,02% 85,80%
TOTAL INVERSION 14.374,98 12.923,26 1.813,58 1.727,99 16.188,57 14.651,25 73,09
89,90% 95,28% 90,50%
TOTAL
PRESUPUESTO 18.331,44 16.056,63 4.144,27 3.989,16 22.475,71 20.045,78 100,00
87,59% 96,26% 89,19%
Por otra parte se puede observar en las Tabla No. y se han comprometido el 79,20% de
recursos propios apropiados en funcionamiento y el 97,02% con recursos de la Nacin, para un
total del 85,80% por funcionamiento. Con respecto a inversin se comprometi el 89,90% con
recursos propios y el 95,28% provenientes del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -
Fondo de Compensacin Ambiental- FCA, sumando el 90,50% de inversin.
3.4. Aporte del Plan de Accin Institucional a las metas SIGOB del PND
En la Tabla No. se registra el aporte del Plan de Accin Institucional 2012 2015 a las metas
SIGOB del Plan Nacional de Desarrollo.