MODIFICACIONESAL

REGLAMENTODELALEY
GENERALDEADUANAS
AntonioAlvarezDaz
25demayo,2016
CARCTER DE LAS NORMAS ADUANERAS

Las normas aduaneras regulan el control que

realiza el Estado sobre las mercancas que son
objeto de trafico internacional de mercancas, esto
es, que ingresan o salen del pas.
Su implementacin responde a la poltica de
comercio exterior.
Tienen como fundamento tcnico las prcticas del
comercio internacional.
Se fundamentan jurdicamente en los principios de
facilitacin del comercio internacional y de
sometimiento de las mercancas al control
aduanero.
DESTINACION ADUANERA DE LAS MERCANCIAS

Artculo 35.- Mandato para despachar

Artculo 35.- Mandato para despachar El mandato para despachar otorgado por
el dueo, consignatario o consignante a
El mandato para despachar otorgado por favor del agente de aduana incluye la
el dueo, consignatario o consignante a facultad de realizar actos y trmites
favor del agente de aduana incluye la relacionados con el despacho y retiro de
facultad de realizar actos y trmites las mercancas.
relacionados con el despacho y retiro de
las mercancas. Durante el despacho y hasta el plazo de
nueve meses contado a partir del levante
Antes de la conclusin del despacho de las mercancas, toda notificacin al
aduanero de mercancas, toda notificacin dueo, consignatario o consignante
al dueo, consignatario o consignante relacionada con el despacho se entiende
relacionada con el despacho se entiende realizada al notificarse al agente de
realizada al notificarse al agente de aduana, salvo los casos en los que la
aduana. Administracin Aduanera determine que la
notificacin se efecte directamente al
dueo, consignatario o consignante.
DESTINACION ADUANERA DE LAS MERCANCIAS
Artculo 190.- Documentos de destinacin Artculo 190.- Documentos de destinacin
aduanera y la informacin de la aduanera y la informacin de la
declaracin declaracin

La destinacin aduanera se solicita La destinacin aduanera es solicitada

mediante declaracin presentada a travs mediante declaracin presentada a travs
de medios electrnicos, o por escrito en de medios electrnicos, o por escrito en
los casos que la Administracin Aduanera los casos que la Administracin Aduanera
lo determine. lo determine.

La Administracin Aduanera podr La Administracin Aduanera aprueba el

autorizar el uso de solicitudes u otros formato y contenido de la declaracin, as
formatos, los cuales tendrn el carcter de como autoriza el uso de solicitudes u otros
declaracin. formatos, los cuales tendrn el carcter de
declaracin.
El declarante deber consignar la
informacin requerida en la declaracin y El declarante debe consignar la
suscribirla. Asimismo, debe transmitir informacin requerida en la declaracin y
electrnicamente los documentos suscribirla. Asimismo, debe transmitir
sustentatorios previstos en el presente electrnicamente los documentos
Reglamento y presentarlos fsicamente en sustentatorios previstos en el presente
los casos establecidos por la Reglamento y presentarlos fsicamente en
Administracin Aduanera. los casos establecidos por la
Administracin Aduanera.
DESTINACION ADUANERA DE LAS MERCANCIAS
Artculo 191.- Declaracin Simplificada

Artculo 191.- Declaracin Simplificada El despacho de importacin o exportacin de

mercancas que por su valor no tengan fines
El despacho de importacin o exportacin de comerciales, o si los tuvieren no son significativos
mercancas que por su valor no tengan fines para la economa del pas, se podr solicitar
comerciales, o si los tuvieren no son mediante una Declaracin Simplificada de
significativos para la economa del pas, se Importacin o Exportacin, respectivamente.
podr solicitar mediante una Declaracin
Simplificada de Importacin o Exportacin, Las declaraciones a que se refiere el prrafo
anterior sern utilizadas en:
respectivamente.

d) En la importacin de medicamentos para el
Las declaraciones a que se refiere el prrafo tratamiento de enfermedades oncolgicas,
anterior sern utilizadas en: VIH/SIDA y diabetes, realizada por persona
natural, cuyo valor FOB no exceda de diez mil
dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$
Estn comprendidos en el inciso c) del 10 000,00).
presente artculo los envos postales y los
envos de entrega rpida. / Estn comprendidos en los incisos c) y d) del
presente artculo los envos postales y los envos
de entrega rpida. /
DESTINACION ADUANERA DE LAS MERCANCIAS
Artculo 193.- Caso fortuito o fuerza mayor en
los despachos anticipados
El despachador de aduana debe invocar el
caso fortuito o fuerza mayor a que hace
referencia el artculo 132 de la Ley, dentro del
plazo de quince (15) das calendario
siguientes a la numeracin de la declaracin
anticipada y cumplir con las condiciones que
establezca la Administracin Aduanera.
Artculo 193.- Caso fortuito o fuerza mayor en
los despachos anticipados
El despachador de aduana debe invocar el
caso fortuito o fuerza mayor a que hace
referencia el artculo 130 de la Ley, dentro del
plazo de treinta (30) das calendario
siguientes a la numeracin de la declaracin
anticipada y cumplir con las condiciones que
establezca la Administracin Aduanera
DESTINACION ADUANERA DE LAS MERCANCIAS
Artculo 198.- Rectificacin con posterioridad
a la seleccin de canal
/
La rectificacin a que se refiere el prrafo
precedente podr realizarse siempre que la
deuda tributaria aduanera y recargos de
corresponder, se encuentren garantizados o
cancelados.
Para las rectificaciones de las declaraciones
sin la aplicacin de sanciones establecidas en
el segundo prrafo del artculo 136 de la Ley,
es necesario que la declaracin cuente con la
garanta previa regulada en el artculo 160 de
la Ley.
Artculo 198.- Rectificacin con posterioridad
a la seleccin de canal
/...
La rectificacin a que se refiere el prrafo
precedente podr realizarse siempre que la
deuda tributaria aduanera y recargos de
corresponder, se encuentren garantizados o
cancelados
No se exime de la aplicacin de la sancin de
multa a que se refiere el segundo prrafo del
artculo 136 de la Ley, cuando exista una
medida preventiva dispuesta sobre las
mercancas por la Administracin Aduanera
 DESTINACION ADUANERA DE LAS MERCANCIAS

Artculo 201.- Legajamiento

Artculo 201.- Legajamiento
La autoridad aduanera, a peticin expresa del
La autoridad aduanera, a peticin expresa del interesado o de oficio, dispondr que se deje sin
interesado o de oficio, dispondr que se deje sin efecto las declaraciones numeradas tratndose de:
efecto las declaraciones numeradas tratndose de:
/
/ e) Mercancas solicitadas a los regmenes de
e) Mercancas solicitadas a los regmenes de importacin para el consumo, reimportacin en el
Reimportacin en el mismo estado, Admisin mismo estado, admisin temporal para
temporal para reexportacin en el mismo estado, reexportacin en el mismo estado, admisin
Admisin Temporal para perfeccionamiento activo, temporal para perfeccionamiento activo, depsito
Depsito aduanero, Trnsito aduanero, Transbordo aduanero, trnsito aduanero, transbordo,
o Reembarque cuyo trmite de despacho no se reembarque o envos de entrega rpida que se
concluya y se encuentren en abandono legal; encuentren en abandono legal y cuyo trmite de
/ despacho no se haya culminado;
/
 REGIMEN TRIBUTARIO GARANTIAS PREVIAS A
LA NUMERACION DE LA DECLARACION
Artculo 213.- Obligaciones cubiertas por las
Artculo 213.- Obligaciones cubiertas por las
garantas
garantas
Las garantas presentadas previamente a la
numeracin de la declaracin aduanera de
mercancas amparan las deudas tributarias
aduaneras y/o recargos que:
a) Se hayan determinado dentro del plazo de
culminacin del despacho aduanero, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 131 de
la Ley.
b) Se hayan determinado en la fiscalizacin
posterior al despacho aduanero siempre y
cuando se haya requerido la renovacin de la
garanta hasta por un ao, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 219.
Las deudas tributarias aduaneras y/o recargos
comprendidos en el prrafo anterior se
mantendrn garantizados aun si son materia de
reclamo o apelacin. /
Las garantas presentadas previamente a la
numeracin de la declaracin aduanera de
mercancas amparan las deudas tributarias
aduaneras y/o recargos que:
a) Se hayan determinado hasta tres (03) meses
siguientes al otorgamiento del levante, en los
casos previstos por la Administracin
Aduanera. Este plazo puede ser prorrogado
cuando haya duda razonable respecto al
valor en aduana, conforme a su normativa
especfica.
b) Se hayan determinado en la fiscalizacin
posterior al despacho aduanero siempre y
cuando se haya requerido la renovacin de la
garanta hasta por un ao, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 219.
Las deudas tributarias aduaneras y/o recargos
comprendidos en el prrafo anterior se deben
mantener garantizados aun si son materia de
reclamo o apelacin. /
 REGIMEN TRIBUTARIO GARANTIAS PREVIAS A
LA NUMERACION DE LA DECLARACION
Artculo 219.- Renovacin de las garantas
Las garantas debern ser renovadas cuando:
a) Exista deuda tributaria aduanera o recargo
no exigible coactivamente.
b) No haya concluido el despacho aduanero,
de acuerdo al plazo establecido en el
artculo 131 de la Ley.
c) El importador, exportador o beneficiario haya
sido seleccionado por la Administracin
Aduanera para una fiscalizacin posterior de
la deuda tributaria aduanera o recargos que
haya garantizado.
/
Artculo 219.- Renovacin de las garantas
Las garantas deben ser renovadas cuando:
a) Exista deuda tributaria aduanera o recargo
no exigible coactivamente.
b) Se encuentre pendiente la determinacin
final de la deuda tributaria aduanera y/o
recargos conforme a lo previsto en el
artculo 172 de la Ley y dentro de los plazos
a que se refiere el inciso a) del artculo 213.
c) El importador, exportador o beneficiario haya
sido seleccionado por la Administracin
Aduanera para una fiscalizacin posterior de
la deuda tributaria aduanera o recargos que
haya garantizado.
/
REGIMEN TRIBUTARIO GARANTIAS PREVIAS A
LA NUMERACION DE LA DECLARACION

Artculo 221 Liberacin de las garantas

Las garantas sern liberadas de oficio o a

solicitud de parte:

a) En el caso de garantas globales, Artculo 221.- Liberacin de las garantas

cuando al trmino de su vigencia no se
presente ninguno de los casos Las garantas sern liberadas de oficio o a
establecidos en el artculo 219. solicitud de parte, cuando no se presenten
los supuestos previstos en el artculo 219.
a) En el caso de garantas especficas,
cuando al concluir el despacho
aduanero no se presente ninguno de los
casos establecidos en los incisos a) o c)
del artculo 219.
CONTROL ADUANERO, AGILIZACION DEL LEVANTE
Y RETIRO DE LAS MERCANCIAS

Artculo 226.- Acciones de control

Artculo 226.- Acciones de control extraordinario
extraordinario
Las acciones de control extraordinario se
inician desde el momento que la autoridad
Las acciones de control extraordinario se
aduanera lo dispone.
inician desde el momento que la autoridad La comunicacin de dicha accin se realiza al
aduanera lo dispone. responsable de las mercancas y/o medios de
La comunicacin de dicha accin se realiza al transporte.
responsable de las mercancas y/o medios de Esta comunicacin podr ser efectuada por
transporte. medios electrnicos.
Cuando en una accin de control extraordinario
Esta comunicacin podr ser efectuada por
se verifique la existencia de mercanca no
medios electrnicos.
declarada, no ser aplicable el reembarque
dispuesto en el tercer prrafo del artculo 145
de la Ley.
CONTROL ADUANERO, AGILIZACION DEL LEVANTE
Y RETIRO DE LAS MERCANCIAS
Artculo 229.- Otorgamiento de Levante
Para el otorgamiento del levante de
mercancas sujetas al despacho en cuarenta y
ocho (48) horas, bajo la modalidad del
despacho anticipado, el transportista deber
transmitir la nota de tarja en el plazo previsto
en el artculo 158.
Artculo 229.- Otorgamiento de Levante
Para el otorgamiento del levante de
mercancas sujetas al despacho en cuarenta y
ocho (48) horas, bajo la modalidad del
despacho anticipado, el transportista debe
haber transmitido la informacin sobre el
ingreso de la mercanca, conforme lo
establezca la Administracin Aduanera.
CONTROL ADUANERO, AGILIZACION DEL LEVANTE
Y RETIRO DE LAS MERCANCIAS
Artculo 230.- Despachos urgentes
Se consideran despachos urgentes a los envos
de urgencia y a los envos de socorro. Su
trmite se podr iniciar antes de la llegada del
medio de transporte o hasta siete (7) das
calendario posteriores a la fecha del trmino de
la descarga. Transcurrido el plazo antes
sealado la destinacin aduanera de la
mercanca se tramitar bajo la modalidad de
despacho excepcional. Las declaraciones
sujetas a la modalidad de despacho urgente no
eximen al declarante de la obligacin de cumplir
con todas las formalidades y documentos
exigidos por el rgimen solicitado.
Artculo 230.- Despachos urgentes
Se consideran despachos urgentes a los envos
de urgencia y a los envos de socorro.
Las declaraciones bajo esta modalidad se
tramitan desde quince (15) das calendario
antes de la llegada del medio de transporte y
hasta siete (7) das calendario posteriores a la
fecha del trmino de la descarga. Transcurrido
el plazo antes sealado, la destinacin
aduanera de la mercanca se tramita bajo la
modalidad de despacho diferido.
Las declaraciones sujetas a la modalidad de
despacho urgente no eximen al declarante de la
obligacin de cumplir con todas las
formalidades y documentos exigidos por el
rgimen solicitado.
 DISPOSICION DE MERCANCIAS
Artculo 237.- Recuperacin de mercancas en
abandono legal
A efectos de lo dispuesto en el artculo 181 de la
Ley, entindase que la disposicin de la mercanca
se hace efectiva cuando:
a) Se ha declarado al ganador del lote en remate;
b) Se ha notificado a la entidad beneficiada, la
resolucin que aprueba la adjudicacin de
mercancas;
c) Se ha iniciado el retiro de las mercancas del
almacn aduanero hacia el lugar en el que se
ejecutar el acto de destruccin; y
d) Se ha iniciado la entrega fsica de mercancas
al sector competente.
Artculo 237.- Recuperacin de mercancas en
abandono legal
Las mercancas en abandono legal por vencimiento
del plazo previsto en el literal b) del artculo 130 de
la Ley pueden ser destinadas a los regmenes de
importacin para el consumo, reimportacin en el
mismo estado, admisin temporal para
reexportacin en el mismo estado, admisin
temporal para perfeccionamiento activo, transbordo,
trnsito aduanero, reembarque, envos de entrega
rpida y material de guerra.
A efectos de lo dispuesto en el artculo 181 de la
Ley, entindase que la disposicin de las
mercancas se hace efectiva cuando:
a) Se ha declarado al ganador del lote en remate;
b) Se ha notificado a la entidad beneficiada, la
resolucin que aprueba la adjudicacin de la
mercanca;
c) Se ha iniciado el retiro de las mercancas del
almacn aduanero hacia el lugar en el que se
ejecutar el acto de destruccin; y
d) Se ha iniciado la entrega fsica de mercancas
al sector competente.
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 248.- Mercanca no hallada
Si al momento de solicitar la mercanca,
sta no fuere hallada en el punto de llegada
o en los almacenes aduaneros, el dueo,
consignatario o el despachador de aduana
deber comunicar el hecho a la
Administracin Aduanera.
Artculo 248.- Lineamientos para aplicar las
sanciones de suspensin, cancelacin o
inhabilitacin
A efectos de aplicar lo dispuesto en el
segundo prrafo del artculo 190 de la Ley,
se debe tener en cuenta los siguientes
lineamientos generales:
a) La gravedad del dao o perjuicio
econmico causado;
b) La subsana voluntaria de la conducta
infractora; antes de la imputacin de la
infraccin;
c) Las circunstancias de la comisin de la
infraccin; y,
d) La existencia o no de intencionalidad
en la conducta del infractor. La
administracin aduanera regular la
aplicacin de los criterios antes
sealados.