VI Informes Laborales
Los actos de hostilidad
Ficha Tcnica
Autora : Carolina Fernndez Huayta
Ttulo : Los actos de hostilidad
Fuente : Actualidad Empresarial N 321 - Segunda
Quincena de Febrero 2015
Introduccin
El poder de direccin es la potestad que tie-
ne el empleador de dar rdenes, disponer
de los medios necesarios a fin de conducir
la empresa, incrementar el volumen y la
produccin. Es mediante esta potestad que
el empleador puede disponer de la forma
y lugar de la prestacin de servicios. Sin
embargo, muchas veces se abusa de esta
facultad dado que se determinan cambios
o se toman decisiones que generan perjui-
cios al trabajador vulnerando incluso sus
derechos fundamentales, dado que se dicta
dichas rdenes con la finalidad de que el
trabajador renuncie, por lo que se estara
configurando un abuso de la prerrogativa
de la que est investido el empleador, es
decir, un abuso del ius variandi.
Por ello cabe preguntarnos lo siguiente:
cul es el lmite del uso abusivo de su
poder de direccin, o solo es una mani-
festacin del ejercicio de esta facultad?
A continuacin abordaremos los puntos
regulados en nuestra normativa respecto
a los actos de hostilidad, el tratamiento y
las medidas establecidas en la ley.
1. Definicin de actos de hosti-
lidad
Los actos de hostilidad son las medidas
adoptadas por el empleador que hacen
insostenible el mantenimiento del vnculo
laboral mediante conductas hostiles que
obligan al trabajador a dar por termina-
da la relacin de trabajo, dado que se
evidencia la intencin del empleador de
forzar la figura de renuncia o el retiro
voluntario del trabajador, a travs de la
imposicin de dichas medidas, ejerciendo
as un uso abusivo del poder de direccin
y un exceso en el uso del ius variandi.
El artculo 3 de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral enumera los actos
de hostilidad, los cuales son equiparables
al despido y son:
a) La falta de pago de la remuneracin en la
oportunidad correspondiente, salvo por
razones de fuerza mayor o caso fortuito de-
bidamente comprobados por el empleador.
b) La reduccin inmotivada de la remuneracin
o de la categora.
c) El traslado del trabajador a un lugar distinto
de aquel en el que preste habitualmente sus
servicios, con el propsito de ocasionarle
perjuicio.
VI-4 Instituto Pacfico
Actos de
d) La inobservancia de medidas de higiene y Supuesto Validez
hostilidad
seguridad que pueda afectar o poner en
riesgo la vida y la salud del trabajador. Falta de pago Es vlido cuan- No es vlido
de la remune- do precisa que cuando el em-
e) El acto de violencia o el faltamiento grave
racin dicha omisin pleador omite
de palabra en agravio del trabajador o de
se debe a mo- el pago de la
su familia.
tivos de fuerza remuneracin
f) Los actos de discriminacin por razn de mayor o caso en la fecha que
sexo, raza, religin, opinin o idioma. fortuito. le corresponde,
g) Los actos contra la moral, el hostigamiento sin precisar el
sexual y todos aquellos que constituyen ac- motivo de di-
titudes deshonestas que afecten la dignidad cho proceder.
del trabajador.
h) La negativa de otorgar la licencia laboral por
adopcin de un nio menor de doce (12) b. Reduccin inmotivada de la remu-
aos de edad. neracin y reduccin de categora
La remuneracin tiene carcter con-
2. Tipos de actos de hostilidad traprestativo, dado que el trabajador
percibe este concepto por la prestacin
a. La falta de pago de la remunera- de servicios que realiza a favor del em-
cin pleador. Ello se encuentra protegido por
La remuneracin es el monto o el sa- el primer prrafo del artculo 24 de la
lario que percibe el trabajador como Constitucin Poltica de 19933. Es el prin-
contraprestacin por los servicios pres- cipal ingreso que recibe el trabajador,
tados a favor del empleador. Mnica teniendo as el carcter de irrenunciable,
Pizarro Daz define a la remuneracin por lo que ningn trabajador puede
como la ventaja patrimonial percibida renunciar a este derecho.
por el trabajador como contrapresta- Sin embargo, y dadas las circunstancias,
cin global o genrica, principalmente existen casos donde la reduccin de la
conmutativa, por con rasgos aleatorios, remuneracin es vlida siempre y cuando
a la puesta a disposicin de su fuerza exista la aceptacin del trabajador a que
de trabajo1. se proceda a efectuar un descuento de lo
El empleador abona dicho concepto por que percibe por las labores desempea-
las labores que desempea el trabajador, das, lo cual encuentra respaldo en la Ley
por lo que adquiere la naturaleza alimen- N 9463. De no existir una aceptacin
taria, dado que es su nico sustento para del trabajador respecto a la reduccin
l y para toda su familia. Sin embargo, de la remuneracin, se configura un acto
existen casos en donde el empleador de hostilizacin dado que el empleador
omite el pago de la remuneracin en la abusara del poder de direccin, vulne-
oportunidad que le corresponde para rando as el derecho constitucional a la
crear una situacin de inestabilidad eco- remuneracin.
nmica y emocional en el trabajador, y
a la vez en su familia. Su omisin estara La reduccin de categora es un acto hostil
dentro de los actos de hostilidad esta- cuando el empleador toma la decisin, de
blecidos en el presente inciso, dado que forma unilateral, de proceder a rebajar la
se estara vulnerando lo dispuesto en el categora del trabajador a una distinta de
artculo 24 de la Constitucin2, a razn la establecida previamente en el contrato
de que el pago de la remuneracin tiene de trabajo y sin acreditar el motivo de su
prioridad sobre cualquier otra obligacin proceder.
del empleador.
Actos de
Supuesto Validez
Si el empleador no otorga la remune- hostilidad
racin en la fecha de pago establecida, Reduccin de Es vlido cuando No es vlido
pero precisa que dicha omisin se debe remuneracio- medie la acepta- cuando el em-
nes cin del trabaja- pleador dispon-
a la comisin de motivos de fuerza mayor dor a que se pro- ga la reduccin
o caso fortuito, por los cuales no pudo ceda a efectuar de remunera-
pagar a tiempo, no se configura un acto un descuento de cin sin precisar
de hostilidad dado que el empleador la remuneracin. el motivo de di-
procederer a acreditar el motivo de cha reduccin.
fuerza mayor o caso fortuito que impidi Reduccin de Es vlido cuan- No es vlido
categora do el emplea- cuando el em-
que otorgue la remuneracin en la fecha dor establece el pleador dispo-
pactada con el trabajador. motivo por el ne de forma
cual procedi a unilateral la
la reduccin de rebaja de cate-
1 Pizarro Daz, Mnica, La remuneracin en el Per. Anlisis jurdico laboral,
Gonzlez & Asociados Consultores Laborales, Lima, 2006, p. 210. categora. gora del traba-
2 Artculo 24 de la Constitucin Poltica del Per. jador sin acre-
El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y suficiente, ditar el motivo.
que procure, para l y su familia, el bienestar material y espiritual. El
pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador
tiene prioridad sobre cualquier otra obligacin del empleador. Las re- 3 Articulo 24.- El trabajador tiene derecho a una remuneracin
muneraciones mnimas se regulan por el Estado con participacin de las equitativa y suficiente que procure para l y su familia el bienestar
organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores. material y espiritual.
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 rea Laboral VI
c. El traslado del trabajador a un d. Inobservancia de medidas de hi- Actos de
Supuesto Validez
lugar distinto giene y seguridad hostilidad

Para la configuracin de este supuesto es
necesaria la concurrencia de los siguien-
tes elementos:
Traslado del trabajador a un lugar
distinto;
Propsito de causarle perjuicio.
Traslado del trabajador a un lugar distin-
to: la palabra traslado define el concepto
de cambio, movilidad, desplazamiento.
Para la configuracin de este apartado, el
empleador en pleno uso de su poder de
direccin decidir de forma unilateral el
desplazar, cambiar al trabajador del lugar
donde presta habitualmente sus servicios
a otro distinto a aquel.
Propsito de causarle perjuicio: Es un
elemento subjetivo dado que no solo
basta la orden del empleador, sino que
aunado a ello en dicha orden se tiene
que comprobar que existi una intencin
de causar perjuicio, es decir, el de causar
un malestar al trabajador con la finalidad
de que renuncie a sus labores. El probar
este elemento resulta complejo, dada la
subjetividad del mismo. El empleador
puede asumir que su comportamiento
es el resultado del poder de direccin,
por lo que no se estara configurando un
acto hostil. El trabajador deber acreditar
que el empleador tuvo la intencin de
causar algn perjuicio.
Asimismo, es importante indicar que si
la rotacin de labores a lugares distintos
del lugar fijado en el contrato de trabajo,
estuvo previamente establecido en dicho
contrato, no se considerara un acto
hostil dado que existi la aceptacin del
trabajador.
En el supuesto de que el empleador
proceda a realizar el traslado del traba-
jador a un lugar distinto, motivado por
las necesidades de la empresa, pero sin
la intencin de causar perjuicio alguno,
si bien se cumplira el primer elemento
es decir el traslado del trabajador, no
existira un acto hostil dado que no se
configura el segundo elemento, en lo
que concierne al perjuicio o la intencin
de causar malestar al trabajador al mo-
mento de emitir dicha orden.
Actos de
Supuesto Validez
hostilidad
Traslado del tra- Es vlido cuan- No es vlido
bajador a lugar do no existe la cuando se pro-
distinto intencin de duce el traslado
causar perjuicio del trabajador
al trabajador con la intencin
sino debido a de causarle al-
razones funda- gn perjuicio.
mentadas en
las necesidades
de la empresa.
Una de las obligaciones del empleador es
el de adoptar las medidas necesarias que
busquen garantizar las condiciones ade-
cuadas de seguridad y salubridad dentro
de las instalaciones de la empresa, a fin de
que el trabajador se desempee sin estar
sometido a riesgos que imposibiliten sus
labores. Sin embargo, en algunos centros
de trabajo el empleador omite esa obli-
gacin incurriendo en actos de hostilidad.
Este apartado tiene los siguientes ele-
mentos:
Inobservancia de las medidas de
higiene y seguridad;
Que pueda afectar o poner en riesgo
la vida y la salud del trabajador.
Inobservancia de las medidas de higiene
y seguridad: Las medidas de higiene y
seguridad son elementos que aseguran
el bienestar del trabajador y estn des-
tinadas a prevenir accidentes laborales,
proteger la salud del trabajador, y motivar
el cuidado de la maquinaria, elementos
de uso comn, herramientas y materiales
con los que el individuo desarrolla su
jornada laboral.
La Ley de Seguridad y Salud en el Tra-
bajo, en el Artculo 1 establece que el
empleador, garantiza en el centro de tra-
bajo, el establecimiento de los medios y
condiciones que protejan la vida , la salud
y el bienestar de los trabajadores, y de
aquellos que, no teniendo vnculo laboral,
prestan servicios o se encuentran dentro
del mbito del centro de labores..(..)4.
Que pueda afectar o poner en riesgo la
vida y la salud del trabajador: La omisin
de las medidas de higiene y seguridad
que afecten o pongan en riesgo la vida
y salud del trabajador vulnera el dere-
cho a la vida establecido en el artculo
2 de la Constitucin Poltica del Per5.
Para nuestra normativa, no basta solo la
inobservancia de las medidas de higiene
y seguridad para la configuracin de un
acto de hostilidad, sino que esta inobser-
vancia u omisin debe afectar o poner en
riesgo la vida y la salud del trabajador, por
lo que es pertinente sealar, que si dicho
actuar no puso en riesgo la vida y la salud
del trabajador, no es considerado un acto
de hostilidad.
La inobservancia debera ser considerada
como un acto de hostilidad con o sin
afectacin de la vida y la salud del traba-
jador, a razn de que el empleador estara
previniendo futuros accidentes dentro del
centro de trabajo.
4 Artculo 1, Ttulo Preliminar, Ley de Seguridad y Salud ene l Trabajo
Ley N 29783
5 Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica
y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de
derecho en todo cuanto le favorece.
Inobservancia Es vlido cuan- No es vlido
de medidas de do la inobser- cuando la in-
higiene y segu- vancia de las observancia
ridad medidas de hi- de medidas de
giene y seguri- higiene y se-
dad, no crean guridad afecte
una situacin o pongan en
de peligro gra- riesgo la vida y
ve en la seguri- salud del traba-
dad o la salud jador.
del trabajador.
e. El acto de violencia o el faltamien-
to grave de palabra en agravio del
trabajador o de su familia
Todo acto de violencia o faltamiento grave
es un acto censurable dado que configura
un acto hostil en contra del trabajador. Es a
partir de este hecho que el trabajador de-
jar de prestar servicios dentro de un clima
laboral adecuado, con lo cual realizar sus
labores a pesar de dicha hostilidad, dismi-
nuyendo as la efectividad de las labores
que realiza. El acto de violencia debe ser
grave con lo cual lesiona seriamente la
dignidad del trabajador o de su familia, sea
por su contenido o por las circunstancias
en las que se produce el agravio.
f. Los actos de discriminacin por ra-
zn de sexo, raza, religin, opinin
o idioma
La discriminacin es el trato desfavora-
ble mediante el cual se diferencian a las
personas ya sea por razn de sexo, raza,
religin, opinin o idioma, generando
malestar en la persona que la sufre, dado
que se crea un margen de diferencia en
relacin con sus dems compaeros,
el trabajador no prestara sus servicios
de manera adecuada generndose una
baja productividad, impuntualidades y,
posteriormente, renuncia del trabajador.
g. Los actos contra la moral, el hosti-
gamiento sexual y todos aquellos
que constituyen actitudes desho-
nestas que afecten la dignidad del
trabajador
Los actos que atenten contra la moral son
aquellos actos que afectan la moral de la
persona, dichos actos son realizados por el
empleador en contra del trabajador con la
intencin de que el trabajador renuncie al
centro de labores. El hostigamiento sexual
es la conducta fsica verbal o reiterada, que
vulnera la libertad sexual con lo cual el
hostigador aprovecha su cargo, autoridad o
incluso una situacin que le d ventaja para
insultar al trabajador. Se realizan estos actos
cuando el empleador hostiliza al trabaja-
dor mediante conductas deshonestas que
afecten la dignidad de la persona, actos que
menoscaban la dignidad del trabajador.
h. La negativa de otorgar la licencia
laboral por adopcin de un nio
menor de doce (12) aos de edad
Es mediante este apartado que el em-
pleador se rehsa a otorgar la licencia

N 321 Segunda Quincena - Febrero 2015 Actualidad Empresarial VI-5

 VI Informes Laborales
laboral cuando el trabajador adopt a
un nio menor de doce aos, generando
un acto de hostilidad, dado que a pesar
de que el trabajador present los docu- No responde,
continan los actos
mentos que acreditan la adopcin y la hostiles en contra del
edad del menor, el empleador se rehsa Plazo de 6 das trabajador.
o mantiene su negativa a otorgar licencia Actos de Carta de actos de naturales
laboral, siendo la finalidad la renuncia a hostilidad cese de hostilidad
su puesto de trabajo. Si responde, cesan
los actos hostiles en
contra del trabajador.
3. Ius variandi
Los actos que califican dentro del ius va-
riandi, de acuerdo a lo dispuesto por Jorge
Toyama Miyagusuku, son aquellos aspec-
tos que suponen una variacin unilateral,
no sustancial, no esencial de las condicio-
nes de trabajo y, los actos que califican Cese de la Multa de acuerdo a la
como alteracin del empleador, en la hostilidad gravedad de la falta
medida en que son modificaciones esen-
ciales, sustanciales y que el empleador no No cesan
los puede ejecutar en forma arbitraria y los actos de
que, adems se encuentran limitados a hostilidad 30 das
los casos donde exista un acuerdo con naturales - Indemnizacin
para accionar Terminacin del - Multa por la falta
los trabajadores-salvo evidentemente,
contrato de trabajo - Beneficios sociales de
cuando nos encontremos ante derechos
acuerdo a ley
de carcter irrenunciable-, una ley expresa
facultativa y se presentan supuestos confi-
gurantes de razonabilidad y necesidad6.
El ius variandi debe ejercerse de acuerdo
al principio de razonabilidad. El dictar
una decisin debe obedecer a necesida- 5. Va Judicial 2) La hostilidad en los actos tiene como
Si despus de que el trabajador presenta fundamento el no otorgar una in-
des de la empresa, mas no a situaciones
su carta solicitando el cese de los actos de demnizacin que correspondera al
forzadas. El empleador deber dictar
hostilidad, y a pesar de ello el emplea- trabajador en caso de despido, por lo
rdenes y tomar decisiones en base a la
dor no cesa los actos hostiles, o de no cual es una figura que en la actualidad
facultad que tiene, siempre y cuando no
se vulneren los derechos fundamentales contestar dentro del plazo establecido, se evidencia en muchos lugares de
de los trabajadores. el trabajador podr accionar dentro del trabajo.
plazo de 30 das, establecido en el artculo 3) El empleador encubre dichos actos
57 del Reglamento de Ley de Fomento hostiles aduciendo que ejerce su
4. Procedimiento a seguir ante del Empleo7. poder de direccin, pero esto no
los actos de hostilidad debe ir en contra de la proteccin de
En el caso de que el empleador no res-
La Ley de Productividad y Competiti- los derechos que le corresponden al
ponda al emplazamiento por escrito, el
vidad Laboral establece en el artculo trabajador.
trabajador podr presentar una demanda
30 que el trabajador debe emplazar por 4) De existir actos de hostilidad en contra
escrito a su empleador, precisando en por actos de hostilidad, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 35 de la LPCL8, del trabajador, este puede solicitar el
dicha comunicacin el cese de los actos cese de dichos actos, remitiendo una
de hostilidad que viene sufriendo, el pudiendo optar por cualquiera de las dos
pretensiones: carta de cese de actos de hostilidad al
empleador debe efectuar sus descargos
empleador, siendo el plazo que tiene
en un plazo no menor de 6 das naturales 1) El cese de la hostilidad para responder no menor de 6 das
o proceder a enmendar dicha conducta. 2) La terminacin del contrato de trabajo naturales.
Cabe indicar que dicha comunicacin
debe efectuarse de acuerdo al principio 5) Si a pesar del requerimiento de cese
de inmediatez. 6. Conclusiones de los actos hostiles el empleador no
1) Los actos de hostilidad son actos que responde o niega dichos actos, el tra-
Principio de Principio de realiza el empleador en el ejercicio bajador puede accionar mediante la
razonabilidad inmediatez ilegal de su poder de direccin, va judicial a fin de que cesen los actos
vulnerando as la dignidad de la de hostilidad o de dar por terminado
Principio que regula Principio que estable-
las relaciones laborales ce que las acciones a persona con la finalidad de que el contrato de trabajo, dentro de los
entre el trabajador y efectuarse por el tra- el trabajador d por finalizado la 30 das naturales.
el empleador, impi- bajador o empleador, relacin laboral.
diendo que tanto los deben realizarse al
empleadores como los momento de la co- 7. Bibliografa
trabajadores abusen misin inmediata del 7 Artculo 57: El plazo de treinta (30) das naturales para accionar en
de los derechos que la hecho. caso de hostilidad, se computa desde el da siguiente de vencido 1) Los contratos de trabajo y otras insti-
ley les otorga, actuan- el plazo otorgado al empleador para que efectu su descargo o tuciones del Derecho Laboral, - Jorge
enmiende su conducta, segn sea el caso.
do dentro del margen 8 Artculo 35.- El trabajador que se considere hostilizado por cualquiera Toyama Miyagusuku. 1 edicin,
de la razn. de las causales a que se refiere el Artculo 30 de la presente Ley, podr Gaceta Jurdica, Lima, 2008, p. 222.
optar excluyentemente por: a) Accionar para que cese la hostilidad.
Si la demanda fuese declarada fundada se resolver por el cese de la
hostilidad, imponindose al empleador la multa que corresponda a la
2) La remuneracin en el Per. Anlisis
gravedad de la falta; o, b) La terminacin del contrato de trabajo en jurdico laboral- Mnica Pizarro Daz.
6 Toyama Miyagusuku, Jorge. Los contratos de trabajo y otras institu-
ciones del Derecho Laboral, 1 edicin, Gaceta Jurdica, Lima,2008,
cuyo caso demandar el pago de la indemnizacin a que se refiere
el Artculo 38 de esta Ley, independientemente de la multa y de los
Gonzlez & Asociados Consultores
p. 222 beneficios sociales que puedan corresponderle Laborales, Lima, 2006, p. 210.

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