PROCESO DE CERTIFICACION AMBIENTAL

Y EVALUACION DE FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS DE

TELECOMUNICACIONES

Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA)

Ing. Edison A. Bellido Urquizo
Coordinador
 La Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA)
Es un rgano de lnea de mbito nacional que ejerce la Autoridad Ambiental Sectorial y se
encarga de velar por el cumplimiento de las normas socio ambientales, con el fin de
asegurar la viabilidad socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de
Transportes y Telecomunicaciones (Art. 73-ROF).
Qu acciones viene realizando la DGASA
respecto a la certificacin ambiental de
Proyectos en Telecomunicaciones?
1. Cumplimiento del marco normativo vigente: La DGASA realiza las funciones de certificacin
ambiental en Telecomunicaciones en el marco de:

1 2
3
 Funcin de Supervisin y Fiscalizacin base legal sectorial

La Ley N 29370, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones

Artculo 5.- Funciones rectoras

Las funciones rectoras son las siguientes:
2. Dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin, supervisin y evaluacin de las
polticas, la gestin de los recursos del sector, as como para el otorgamiento y reconocimiento de
derechos, la sancin, la fiscalizacin y ejecucin coactiva en materias de su competencia.

Artculo 6.- Funciones especficas de competencias exclusivas

En el marco de sus competencias exclusivas, el MTC cumple las siguientes funciones especficas:
3. Planear, supervisar y evaluar la infraestructura de comunicaciones.
 Funcin de Supervisin y Fiscalizacin Ambiental
en materia de comunicaciones -

Mediante Resolucin Ministerial N 077-2017-MTC/01.02, se asign

temporalmente a la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales del Sector
Transportes las competencias de:

Evaluacin, supervisin y fiscalizacin en materia ambiental respecto de

proyectos de infraestructura del Sector Comunicaciones que cuenten o no
con certificacin ambiental en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental - SEIA.
 Funcin de Supervisin y Fiscalizacin Ambiental
en materia de comunicaciones -
Supervisin y fiscalizacin en materia ambiental respecto
de proyectos de infraestructura del sector Comunicaciones
que no estn sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental - SEIA.

Evaluacin, supervisin y fiscalizacin de la gestin y

manejo de los residuos de aparatos elctricos y
electrnicos (RAEE) correspondientes a los productores de
aparatos elctricos y electrnicos, considerados en el
mbito de competencia del Sector Comunicaciones.
2. Conformacin de un equipo multidisciplinario Ad hoc encargado de la evaluacin
ambiental: Tener estndares e instrumentos internos de evaluacin que permitan la atencin
inmediata.
Atencin de 500 Fichas
ESPECIALISTAS Tcnicas de
Telecomunicaciones por
semana (ingreso real).
Tres (03) Ingenieros ambientales
Revisin de las EVAP para
certificacin ambiental de
Un (01) Socilogo Telecomunicaciones.
Elaboracin de formatos de
Un (01) Economista Informes Tcnicos internos.
Digitalizacin de Informes y
uso de plataforma virtual de
Un (01) antroplogo
verificacin (Ficha Tcnica).
Atencin de desistimientos.
Un (01) licenciado en Ciencias de la Coordinaciones con la
Comunicacin. DGRAIC y la DGCSC a
efectos de emitir normativas
Una (01) Secretaria
ambientales.
Acompaamiento y
evaluacin de los proyectos
de FITEL.
3. Llevar a cabo el proceso de evaluacin ambiental para proyectos de
Telecomunicaciones que ameriten la certificacin ambiental: Otorgar la certificacin
ambiental (aprobacin el instrumento de gestin ambiental preventivo), con opinin tcnica
favorable de entidades opinantes, segn corresponda.

Evaluacin en base a los

El titular de la Infraestructura
Criterios de Proteccin
presentara una EVAP de
INICIO acuerdo al Anexo VI del DS N
Ambiental establecidos en el
Anexo V del DS N 019-2009-
019-2009-MINAM.
MINAM.

La Autoridad Competente
Clasificara indicando la categora
(DIA, EIA sd, EIA d) que
Levantamiento de
corresponde el Proyecto de Opinin Tcnica Vinculante
Observaciones o entrega de
Inversin, mediante la emisin de (ANA, SERNANP)
Informacin Complementaria
una Resolucin Directoral . De ser
DIA, se certificar
automticamente.
PROCEDIMIENTO
EN IMAGENES
OBSERVADO
APROBADO
4. Llevar a cabo el proceso de verificacin de la Ficha Tcnica de Telecomunicaciones:
Realizar la revisin de la Ficha Tcnica de los proyectos que no requieren certificacin ambiental.

El titular de la Infraestructura
presentara una FICHA
INICIO TECNICA de acuerdo al
FORMATO establecido en la
R.M. 186-2015-MINAM.
Evaluacin en base al
contenido especificado en la
Ficha Tcnica.

Generacin del Informe

Remitir al administrado en el Tcnico: ESTADOS: Procesamiento en la
marco de la R.M. 186-2015- Informacin completa, Plataforma de Evaluacin
MINAM Informacin Incompleta, Tcnica.
Duplicados y Rechazados.
PROCEDIMIENTO
EN IMAGENES
X 500
 Tipos de Infraestructura

Antenas Rooftop son ms

conocidas como antenas de Antenas Greendfield
azotea, puesto que son son conocidos como
instaladas sobre viviendas para antenas urbanas,
la captacin de una mejor seal puesto que son
inalmbrica de servicio de instaladas en reas
internet. Son antenas de acondicionadas para sus
aproximadamente 18 metros. instalaciones. Son
aproximadamente de
30 metros. Sirven para
brindar el servicio de
telefona, internet.
 Antenas - Impacto Visual
Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones deben desarrollar sus proyectos con
tecnologa que permita que las estaciones de radiocomunicacin, las torres y las antenas sean
instaladas con el mnimo de impacto paisajstico, en armona esttica con el entorno y edificaciones
circundantes, integradas al paisaje urbano y con impacto ambiental reducido.

Mimetizado tipo fachada Mimetizado dentro de estructuras Mimetizado tipo tanque de

prismticas Mimetizaciones naturales
agua
Lecciones aprendidas
5. Remitir propuestas como rgano tcnico ambiental a la DGRAIC para su aprobacin:
Proponer y dar opinin a lineamientos ambientales tales como:

El Plan de Manejo de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE) Avance: 70%

El Reglamento de Proteccin Ambiental del Sector Comunicaciones Avance: 50 %
La aplicacin de un Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo validado por la DGRAIC 20%
6. Participacin en Foros Regionales para la difusin de la informacin: La DGASA, en su rol
de autoridad ambiental del MTC, viene cumpliendo un rol muy importante en los Foros regionales
realizados por la DGCSC y autoridades locales, a fin de difundir la informacin referente a la
certificacin ambiental. Se viene participando de 08 foros en lo que va del ao
Propuesta: Plataforma de evaluacin al
Usuario (Fichas Tcnicas)
 Pasos pendientes para Fichas On line
2. Crear 4. Habilitar
3. Alojar
formulario web correo SMTP
formulario web
para MTC en aplicativo
en pagina MTC
administrado

1. Aplicativo
DGASA servidor 6. Respuesta al
administrado 5. Distribucin de
MTC publicado
(correo fichas por el
internet
electrnico) coordinador
 Qu acciones viene realizando la DGASA
respecto a la supervisin y fiscalizacin
ambiental de Proyectos en Telecomunicaciones?
CARACTERSTICAS DE LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN EN TELECOMUNICACIONES

SUPERVISION
FISCALIZACION
Supervisar el cumplimiento de
normativa ambiental en Investigar la comisin de
telecomunicaciones. posibles infracciones
Supervisar los compromisos administrativas ambientales
socio ambientales de los Planes identificadas.
de Manejo Socio Ambiental de los Imponer sanciones; sujeta
IGA aprobados. al inicio de procedimiento
administrativo sancionador.
Supervisar el cumplimiento de la
implementacin de acciones de
prevencin determinadas por la
DGASA
 FINALIDAD DE LA FUNCION DE SUPERVISION Y FISCALIZACION

Prevencin
Lograr el desarrollo sostenible y
Prevenir el dao o la comisin responsable de los proyectos de
de infracciones ambientales. infraestructura en telecomunicaciones

Cumplimiento de las obligaciones

Represin ambientales contenidas en los
Estudios Ambientales
Sancionar la conducta
antijurdica realizada.

33
 TIPOS DE
SUPERVISION

Regular Especial

Accidentes o emergencias
Denuncias
Reportes de emergencias, solicitudes de
intervencin formuladas por organismos
pblicos
Espacios de dilogo
Supervisiones previas
Otras circunstancias que evidencien la
necesidad de efectuar una supervisin
 ETAPAS DE LA SUPERVISION

Etapa Preparatoria Ejecucin de la supervisin Etapa de resultados

 ETAPA DE EJECUCION DE LA SUPERVISION

Verificacin del cumplimiento de las obligaciones en campo.

Reunin de apertura Verificacin en campo Reunin de cierre y

Firma del Acta

Formatos
Acta de Supervisin
Matriz de Verificacin de Cumplimiento de Compromisos
Lista de documentos a solicitar en campo
 Tipificacin de Infracciones y Sanciones

Infraccin Agravantes Sancin Monetaria

1. No comunicar el inicio de obras Hasta 100 UIT
2. Desarrollar actividades - Tipo de dao De 5 a 15,000 UIT
incumpliendo lo establecido en - Componente
el Instrumentos de Gestin ambiental
Ambiental afectado
3. Desarrollar actividades sin - Tipo de dao De 175 a 25,000 UIT
contar con Instrumentos de - Componente
Gestin Ambiental ambiental
afectado

4. Desarrollar actividades en - Tipo de dao De 225 a 30,000 UIT

zonas prohibidas - Componente
ambiental
afectado
dgasa@mtc.gob.pe
La Direccin General de Asuntos Socio Ambientales,
agradece su atencin

GRACIAS