UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

DIRECCIN UNIVERSITARIA DE EDUCACIN A DISTANCIA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TRABAJO ACADMICO

CICLO ACADMICO 2017-II

DATOS DEL CURSO
Escuela Profesional: DERECHO
Asignatura: DERECHO LABORAL I - INDIVIDUAL
Docente: DRA. DIAZ AOCO , TEFILA TORIBIA
Ciclo: 08 Periodo Acadmico: 2017-II
DATOS DEL ALUMNO
UDED: CAMANA
Apellidos: BERNAL FLORES
Nombres: JUAN JESUS Cdigo: 2009216699
 DESARROLLO DE LAS PREGUNTAS:

1. Demuestre la diferencia en relacin a la naturaleza y finalidad del Derecho

Individual del Trabajo:
1.1. A travs de un esquema de contenidos
DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO
Naturaleza Finalidad
- El Derecho Laboral se - Finalidad protectora de la persona
configur como un tipo de del trabajador.- Esta finalidad es la
Derecho Social garantizando primera que se protege en la primera
a los trabajadores un mnimo etapa de legislacin laboral, y la nica en
de condiciones que permitan un primer momento. Su fundamento est
hablar y alcanzar una justicia en que el Derecho del Trabajo regula los
social intercambios de trabajo humano y, puesto
- El Derecho Laboral naci que este bien econmico no es separable
como la respuesta jurdica a de la persona que lo presta, el
todos aquellos no afrontados ordenamiento debe garantizar ciertos
problemas suscitados en las derechos a la persona que lo presta.
relaciones patrn-obrero que Algunos de los intereses personales que
se intensificaron con el tradicionalmente se han protegido son la
movimiento industrial de proteccin de la salud laboral, la intimidad
mediados del siglo XIX. Es personal, la conciliacin de la vida familiar
as como se comenzaron a y laboral y la dignidad frente a un trato
estudiar las nuevas discriminatorio o lesivo de derechos
instituciones que nacieron fundamentales, entre otros.
junto a esta nueva rama - Finalidad compensadora.- es decir,
jurdica, las cuales, a su vez, compensacin al trabajador por existir
se desprendan de la relacin desigualdad de fuerza contractual o poder
jurdica que se conformaba de negociacin entre las partes (el
entre el empleador y sus empresario goza de una posicin ms
subordinados; relacin de fuerte que el trabajador). La
naturaleza distinta a la compensacin variar dependiendo del
prestacin de servicios civil contexto histrico, la zona geogrfica o
que hasta entonces vena pas o los sectores del mercado de
proporcionando trabajo, entre otras cuestiones.
insuficientemente sus reglas - Finalidad de construccin y
a la de carcter laboral, la sostenimiento del sistema de
cual se peculiariza por la relaciones laborales.-Es decir, el
asimetra de las posiciones Derecho del Trabajo tiene vocacin de
de las partes y por el llamado regular el sistema de relaciones
estado de necesidad en que laborales, entendido como el conjunto
se encuentra la parte formado por las representaciones
subordinada, es decir, el profesionales y por las prcticas de
trabajador negociacin o interaccin existentes entre
las mismas.
- Finalidad de rendimiento de la fuerza
de trabajo.-Es decir, controlar que el
capital humano sea rentable, lo cual es
un objetivo econmico que tiene en ltima
instancia un trasfondo social: el
mantenimiento y la creacin de puestos
de trabajo en las empresas y en el
conjunto del sistema productivo. A estos
efectos, la legislacin laboral ha puesto a
disposicin de los empresarios facultades
directivas y disciplinarias, derechos
relativos a la modificacin de condiciones
de trabajo, negociacin colectiva de
empresa, etc.
1.2. En forma concreta a travs de un caso
Rosa ingresar a trabajar en la empresa la estrella SAC, en el rea de
atencin en caja. Aprob todos los exmenes tcnicos y psicomtricos, por
lo cual es la candidata mejor evaluada durante el proceso de seleccin de
esta rea y est por firmar su contrato individual de trabajo por tiempo
indeterminado. "La estrella SAC " es una empresa socialmente responsable
y le indica a Rosa todos los puntos necesarios para que ella est mejor
informada sobre sus derechos y obligaciones.
El contrato claramente establece las condiciones de trabajo como: horario y
das de trabajo, puesto que ocupar, sueldo, das de pago, rea a la que se
encuentra adscrita, nombre de su jefe directo, prestaciones, das de
descanso, material y equipo de trabajo bajo su responsabilidad, entre otros.
Rosa estudia cada punto del contrato porque es importante para ella tener
una relacin laboral clara, responsable y justa. Por otro lado, el personal de "
la estrella SAC " se muestra abierto a aclarar cada situacin del contrato que
Rosa considere confusa.
 2. En relacin a la Organizacin Internacional del Trabajo, demuestre:
2.1. A travs de un esquema de contenidos su estructura y funciones

ESTRUCTURA DE LA OIT

La OIT es una institucin Donde participan: Representantes de

intergubernamental de constitucin los gobiernos, de los empleadores y
tripartita de los trabajadores de los pases
miembros

LA CONFERENCIA EL CONSEJO DE LA OFICINA INTERNACIONAL

INTERNACIONA DEL TRABAJO ADMINISTRACION DEL TRABAJO
(Constituye la Asamblea General de (Es el rgano ejecutivo de la OIT) (Es la secretara permanente de la
la OIT) OIT)

Es el rgano supremo de la OIT, Es el rgano ejecutivo de la Es la secretara permanente de

los Estados Miembros de la OIT Organizacin Internacional la organizacin
se renen en la CIT, la cual tiene del Trabajo (La Oficina es la
lugar cada ao en Ginebra, secretara de la organizacin)
Suiza, durante el mes de junio.

Dirige y coordina las

Constituye una especie de
parlamento donde se discuten las
problemticas sociales y
laborales internacionales de cada
pas representado en la
organizacin.
actividades de la OIT
Se rene tres veces por ao,
en marzo, junio y noviembre.
Toma decisiones sobre la
poltica de la OIT, determina
Rene y estudia la
la orden del da de la OIT
documentacin que recibe de
todos los pases del mundo.

Est integrada por dos empleados El Consejo est compuesto

gubernamentales, un delegado
empleador y un delegado
trabajador, ms sus consejeros
tcnicos respectivos.
por 56 miembros titulares (28
Gobiernos, 14 Empleadores y Edita numerosas publicaciones
14 Trabajadores) y por 66 informativas y tcnicas.
miembros adjuntos (28
Gobiernos, 19 Empleadores y
19 Trabajadores)

Los delegados, empleador y

trabajador se designan de
acuerdo con las organizaciones
nacionales ms representativas
de los empleadores y
trabajadores
 2.2. A travs de un fallo Jurisprudencial la aplicacin del Convenio 001 de la
OIT.
* Precise el fundamento que considere de mayor relevancia y resltelo en
negrita
* Fundamentada Su posicin en forma clara, precisa y concreta (resalte con
negrita).

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 17 das del mes de abril de 2006, el Tribunal Constitucional,

en sesin de Pleno Constitucional, con la asistencia de los seores magistrados
Garca Toma, Presidente; Gonzales Ojeda, Vicepresidente; Alva Orlandini, Bardelli
Lartirigoyen, Vergara Gotelli y Landa Arroyo, pronuncia la siguiente sentencia.

ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por don Guillermo Panca Caya y don
Clemente Trujillo Masco, secretarios General y de Defensa del Sindicato de
Trabajadores de Toquepala y Anexos, respectivamente, contra la sentencia de la
Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Tacna, de fojas 367, su fecha 21 de
octubre de 2004, que declara improcedente la demanda de amparo de autos.

ANTECEDENTES

Con fecha 17 de octubre de 2003, los recurrentes interponen demanda de

amparo contra la Empresa Southern Per Copper Corporation, solicitando que se
dejen sin efecto las jornadas obligatorias de doce horas diarias de trabajo durante
cuatro das seguidos por tres de descanso impuestas por la demandada en sus
diferentes secciones; y que, en consecuencia, se ordene la restitucin de la jornada
de trabajo de ocho horas diarias y la colocacin, en todas las secciones o
departamentos de la empresa, del cartel indicador de la jornada de trabajo de ocho
horas, incluido el refrigerio de treinta minutos.
 Manifiestan que desde el 10 de abril de 2000, la emplazada implant
jornadas obligatorias de doce horas diarias en sistemas de 4 x 2 y 4 x 3; que, sin
embargo, mediante la clusula 22. de la Convencin Colectiva de fecha 10 de
mayo 2001(perodo 2001-2007), celebrada por el recurrente y la demandada, se
acord que la jornada de trabajo ordinaria sera de ocho horas diarias, incluyndose
treinta minutos de refrigerio; no obstante lo cual, hasta la fecha, no se ha respetado
la jornada de trabajo ordinaria establecida convencionalmente. Consideran que
estos hechos violan el derecho a la dignidad de la persona y de los trabajadores, a la
igualdad ante la ley, al carcter irrenunciable de los derechos laborales y a la fuerza
vinculante de la convencin colectiva.

La emplazada deduce las excepciones de cosa juzgada, de caducidad y de

representacin defectuosa o insuficiente del demandante, y contesta la demanda
sealando que el Tribunal Constitucional en su sentencia de fecha 27 de setiembre
de 2002, se pronunci acerca de los sistemas de trabajo de 4 x 2 y 4 x 3, sealando
que tienen sustento constitucional y legal, por lo que no infringen derecho alguno.

El Juzgado Mixto de Jorge Basadre, con fecha 9 de febrero de 2004, declar

infundadas las excepciones deducidas e improcedente la demanda, por considerar
que la pretensin planteada ha sido resuelta mediante la STC N. 1396-2001-AA/TC,
recada en el proceso que fue seguido por las mismas partes, establecindose que
los sistemas cuestionados no son contrarios a la Constitucin. Por lo que la
emplazada est en la facultad de modificar el nmero de horas, siempre que no
supere el lmite que establece el artculo 25. de la Constitucin.

La recurrida confirm la apelada, por estimar que el proceso de amparo no

es la va idnea para solicitar el cumplimiento del horario de trabajo pactado en el
convenio colectivo, correspondiendo a los jueces laborales la solucin de este tipo
de controversias.

FUNDAMENTOS
I.- Petitorio
1. El Sindicato recurrente cuestiona la aplicacin del sistema acumulativo de las
horas de trabajo que obliga a los obreros mineros de Toquepala a trabajar doce
horas diarias durante cuatro das seguidos por tres das de descanso. Estiman que
la imposicin del sistema acumulativo constituye una violacin de los siguientes
derechos reconocidos en la Constitucin: dignidad de la persona (artculo 1), a la
igualdad (artculo 2., inciso 2.), al carcter irrenunciable de los derechos
reconocidos por la Constitucin y la ley (artculo 26., inciso 2.) y a la fuerza
vinculante de la convencin colectiva (artculo 28., inciso 2.).

2. Por su parte, la empresa alega que las normas laborales vigentes, as como los
artculos 209. y 212. inciso a) del Decreto Supremo N. 003-94-EM (Reglamento de
Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera) permiten instaurar esta
modalidad de trabajo. Asimismo, que la clusula 2.c) de la Convencin Colectiva
2001-2007, celebrada por el Sindicato y la empresa, faculta a ste ltima para que,
con el objeto de incrementar la productividad, en casos debidamente justificados o
de emergencia, pueda establecer o modificar el nmero de horas, turnos, horarios o
sistemas de trabajo de acuerdo a sus necesidades. Finalmente, aade que el
Tribunal Constitucional, a travs del fallo recado en el Exp. N. 1396-2001-AA/TC,
seguido por las mismas partes, estableci que los sistemas cuestionados no son
contrarios a la Constitucin.

3. En virtud de tales alegatos, para resolver el presente caso el Tribunal

Constitucional proceder a:

a) Considerar el contexto en el que se desarrolla la actividad de los trabajadores

mineros.
b) Determinar el parmetro constitucional relativo a los derechos constitucionales
cuya vulneracin se alega. En ese sentido, adems de los derechos invocados por el
recurrente, el Tribunal Constitucional considerar tambin los derechos a una
jornada de trabajo de ocho horas (artculo 25.), al disfrute del tiempo libre y al
descanso (artculo 2., inciso 22.) y a la salud (artculo 7.).
c) Analizar el caso concreto.
II.- Contexto en el que se desarrolla la actividad de los trabajadores mineros:
condiciones de trabajo, seguridad y salud ocupacional en la actividad minera

4. Dada la importancia de la materia controvertida, y previamente al anlisis de

fondo que deber efectuar el Tribunal Constitucional para determinar si las jornadas
atpicas o acumulativas, que se aplican en el presente caso a los trabajadores
mineros afiliados al Sindicato recurrente, son compatibles con los derechos
constitucionales invocados por el demandante y con aquellos que el Tribunal estima
aplicables, es necesario tener en cuenta el contexto concreto en el que se desarrolla
el trabajo en el sector minero del Per. Para ello, recurriremos al Informe sobre las
Condiciones de Trabajo, Seguridad y Salud Ocupacional en la Minera del Per
elaborado por el Equipo Tcnico Multidisciplinario para los Pases Andinos de la
Oficina Internacional del Trabajo (OIT) del ao 2002.

2.1.- La minera como actividad de alto riesgo

5. La minera es considerada como una actividad de alto riesgo para la seguridad

y salud de los trabajadores. Al respecto, el referido informe establece que:

Esta calificacin puede ser tanto consecuencia de los procesos tecnolgicos que se
utilizan, como por las caractersticas geogrficas y el medio ambiente en el que se
ubican los emplazamientos de los yacimientos, los modos operativos en que se
planifica y ejecuta el trabajo (tales como la duracin y forma en que se organizan las
jornadas o los turnos laborales), o an por otros factores biolgicos y psicosociales
concomitantes. Por unas u otras razones, la vida, la seguridad y la salud de los
mineros requieren de medidas especiales destinadas a protegerlos.

Corresponde, al Estado, en primer lugar, adoptar tales medidas. En ese sentido, el

Tribunal Constitucional, como rgano constitucional del Estado peruano, no puede
dejar de considerar dicha obligacin, que tambin incumbe a los empleadores, para
los efectos de la resolucin del presente caso.
2.2.- Trabajo en soledad

6. El citado Informe de la OIT hace referencia a una serie de factores que

justifican medidas especiales a tener en cuenta al momento de abordar la regulacin
jurdica del trabajo minero en el Per. Por ejemplo, respecto de las condiciones
bsicas de vida, se destaca la diferencia de la vida en soledad o con familia en el
campamento. Los campamentos, en su mayora, solo otorgan alojamiento a los
trabajadores. Con la implantacin de los sistemas acumulativos de trabajo, el
trabajador, en esas circunstancias adquiere comportamientos ansiosos y depresivos
en diferentes grados, que en algunos casos son enfrentados con la ingesta excesiva
de alcohol.

Esta situacin, preliminarmente, impone ser revertida, a fin de hacerla compatible

con el inciso 1. del artculo 2. de la Constitucin, que reconoce el derecho de toda
persona a su integridad moral y psquica.

2.3.- Alimentacin de los trabajadores en el sector minero

7. De otro lado, el mismo Informe concluye que la alimentacin en la mayora de

trabajadores mineros es, por muchas causas, deficiente. La siguiente descripcin es
ilustrativa de esta realidad en el Per:

En el desayuno, gran parte de los trabajadores ingiere una taza o jarro de caf, o
una infusin de hierbas, o a veces una taza de avena o leche, acompaadas de dos
panes solos o con mantequilla o queso. El almuerzo es una porcin de caldo, con
papas, fideos, algunas verduras y a veces un pedazo de carne; un plato con arroz,
habas, mote o pan o maz tostado, complementado con una taza o jarra de infusin
de hierbas. La comida es similar al almuerzo. El horario de trabajo y la distancia del
centro de trabajo respecto de los hogares hacen ms difcil la alimentacin del
minero, debiendo ste comer fuera de su casa alimentos fros y a deshora. El dficit
alimentario en cantidad y calidad (especialmente en protenas, grasas, vitaminas y
otros elementos indispensables) hace que el nmero de caloras aportadas a la dieta
sea cubierto casi en su totalidad por carbohidratos. En consecuencia, la realidad de
la dieta del trabajador minero peruano es deficitaria en trminos de rendimiento
energtico. Esta realidad se agrava an ms si constatamos que muchos
trabajadores, trabajan hasta 12 horas diarias.

Evidentemente, la dieta descrita es insuficiente para desarrollar trabajos que

demandan un alto esfuerzo fsico.

2.4.- Condiciones de salud de los trabajadores mineros

8. Con relacin a los riesgos de salud de los trabajadores mineros, el Informe ya

citado da cuenta de que en la actividad minera se han reconocido alrededor de
treinta enfermedades profesionales, entre las que destacan: neumoconiosis,
causada por polvos minerales esclergenos (silicosis, antracosis, asbestosis) y slico
tuberculosis; enfermedades causadas por el belirio, fsforo, manganeso, cromo,
arsnico, mercurio, plomo, sulfuro de carbono, benceno, cadmio, sustancias
asfixiantes (como xido de carbono, entre otras); bronconeumopatas debidas al
polvo de metales duros; asma profesional causada por agentes sensibilizantes o
irritantes; hipoacusia causada por el ruido constante; enfermedades causadas por
las vibraciones (afecciones de los msculos, tendones, huesos, articulaciones, vasos
sanguneos perifricos o nervios perifricos) y neoplasia pulmonar o mesotelioma
causada por el asbesto. Los trabajadores mineros, tambin, estn expuestos a
riesgos fsicos como el ruido, vibraciones, humedad extrema, radiaciones, as como
a riesgos biolgicos y qumicos, entre otros. Asimismo, se destaca tambin las
dificultades y los trastornos fisiolgicos que comporta el trabajo fsico en
altura. (Tngase en cuenta que, en el presente caso, el asentamiento minero de
Toquepala est a 3,500 m.s.n.m).

2.5.- Jornada de trabajo en el sector minero

9. Con relacin a la jornada de trabajo en el sector minero, el Informe aade que,

hasta el ao 2002, De acuerdo a las estadsticas del Ministerio de Trabajo y
Promocin Social, el promedio de horas de trabajo en la minera supera las 48 horas
semanales (el rango de 48 horas a ms representa el 91.6 %). En el mismo
documento se cita informacin referida a que la mayor parte de las empresas
mineras adecuan su sistema al denominado 14 x 7, es decir: 14 das continuos de
trabajo con doce horas diarias de labor, por siete de descanso, despus del cual se
retoma el siguiente perodo (de 14 x 7). Menos comn pero tambin aplicado es el
sistema 20 x 12.

10. Al respecto, cabe mencionar que la Comisin de Expertos en Aplicacin de

Convenios y Recomendaciones (CEACR) de la Organizacin Internacional del
Trabajo, en su Observacin Individual sobre el Convenio Nmero 1 Horas de
Trabajo (Industria) 1919 (Ratificacin 1945), Documento N. 062002PER001, del
ao 2002, estim que el sistema de trabajo 14 x 7 aplicable en el Per no cumple
con lo que dispone el artculo 2. del Convenio N. 1 de la OIT, ya que la media de
horas de trabajo semanales por un perodo de tres semanas llega a 56 horas por
semana y excede el lmite prescrito por el artculo 2, c) (48 horas a la semana).

11. Efectuada la descripcin del contexto donde se desarrolla el trabajo minero en el

Per, corresponde ahora determinar el parmetro constitucional de derechos para
evaluar el presente caso concreto.

III.- Parmetro constitucional de los derechos materia del presente proceso

2.1.- Respeto de la dignidad de la persona

12. El Sindicato considera que la imposicin, a los trabajadores mineros, de una

jornada mayor a las ocho horas los expone a mayores riesgos de adquirir
enfermedades profesionales por la asimilacin diaria de los txicos minerales,
poniendo en riesgo su salud y sus vidas. Estiman que este hecho vulnera la dignidad
de los trabajadores.

El artculo 1. de la Constitucin dispone:

La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de

la sociedad y del Estado.
Al respecto, este Colegiado ha establecido que:

Si bien el reconocimiento positivo de los derechos fundamentales (comnmente, en

la Norma Fundamental de un ordenamiento) es presupuesto de su exigibilidad como
lmite al accionar del Estado y de los propios particulares, tambin lo es su
connotacin tica y axiolgica, en tanto manifiestas concreciones positivas del
principio-derecho de dignidad humana, preexistente al orden estatal y proyectado en
l como fin supremo de la sociedad y del Estado (artculo 1 de la Constitucin).

Del mismo modo, ha afirmado que:

El principio de dignidad irradia en igual magnitud a toda la gama de derechos, ya

sean los denominados civiles y polticos, como los econmicos, sociales y culturales,
toda vez que la mxima eficacia en la valoracin del ser humano solo puede ser
lograda a travs de la proteccin de las distintas gamas de derechos en forma
conjunta y coordinada.

Por tanto, el principioderecho de la dignidad humana fundamenta, por un lado, la

configuracin de nuestro parmetro constitucional y, por otro, es un principio a la luz
del cual se resolver el presente caso.

2.2.- Derecho a la jornada de trabajo de ocho horas

13. El artculo 25. de la Constitucin Poltica del Per prescribe expresamente, que
la jornada de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales
como mximo, y que en, caso de jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de
horas trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar dicho mximo.

14. Al respecto, la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin y el

artculo V del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, disponen que el
contenido y alcances de los derechos y libertades que la Constitucin reconoce se
interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y
los tratados internacionales sobre la misma materia ratificados por el Per. En ese
sentido, a fin de configurar adecuadamente el derecho reconocido en el artculo 25.
de la Constitucin, debe tener presente que:

a) El artculo 2. del Convenio N. 1 (1919) de la Organizacin Internacional del

Trabajo (OIT), por el que se limitan a ocho horas diarias las horas de trabajo en las
empresas industriales, dispone que en todas las empresas industriales pblicas o
privadas, o en sus dependencias, cualquiera que sea su naturaleza, la duracin del
trabajo personal no podr exceder de ocho horas por da y de cuarenta y ocho por
semana.

b) El literal c) del artculo 2. del convenio mencionado dispone que cuando los
trabajos se efecten por equipos, la duracin del trabajo podr sobrepasar de ocho
horas al da, y de cuarenta y ocho por semana, siempre que el promedio de horas de
trabajo, calculado para un perodo de tres semanas, o un perodo ms corto, no
exceda de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho por semana.

c) El mismo Convenio, en su artculo 4., establece que podr sobrepasarse el

lmite de horas de trabajo establecido por el artculo 2, en los trabajos cuyo
funcionamiento continuo, por razn de la naturaleza misma de trabajo, deba ser
asegurado por equipos sucesivos, siempre que el promedio de horas de trabajo no
exceda de cincuenta y seis por semana.

d) El artculo 24. de la Declaracin Universal de Derechos Humanos dispone que

toda persona tiene el derecho a una limitacin razonable de la duracin del trabajo.

e) El artculo 7., literal d) del Pacto Internacional de Derechos Econmicos,

Sociales y Culturales, reconoce el derecho de toda persona al goce de condiciones
de trabajo equitativas y satisfactorias que le aseguren, en especial, la limitacin
razonable de las horas de trabajo.

f) El artculo 7., literal g) del Protocolo Adicional a la Convencin Americana

sobre derechos humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales,
establece que los Estados garantizarn la limitacin razonable de las horas de
trabajo, tanto diarias como semanales, y que las jornadas sern de menor duracin
cuando se trate de trabajos peligrosos, insalubres o nocturnos.

15. De las disposiciones citadas, que constituyen el parmetro constitucional que

debe emplearse para la configuracin del derecho a la jornada laboral de ocho horas
diarias, conforme a la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin, se
desprende que:

a) Las jornadas de trabajo de ocho horas diarias y de cuarenta y ocho semanales

son prescritas como mximas en cuanto a su duracin.

b) Es posible que bajo determinados supuestos se pueda trabajar ms de ocho

horas diarias y de cuarenta y ocho por semana, siempre que el promedio de horas
de trabajo, calculado para un perodo de tres semanas, o un perodo ms corto, no
exceda de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho por semana. Este supuesto
depender del tipo de trabajo que se realice.

c) El establecimiento de la jornada laboral debe tener una limitacin razonable.

d) Las jornadas sern de menor duracin cuando se trate de trabajos peligrosos,

insalubres o nocturnos.
e) En el caso de nuestro pas, la Constitucin impone la jornada mxima de
trabajo de cuarentiocho horas semanales, de modo que, siendo sta la norma ms
protectora, prevalecer sobre cualquier disposicin convencional que imponga una
jornada semanal mayor; (por ejemplo, el artculo 4. del Convenio N. 1 (1919) de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).

16. Precisado ya el parmetro constitucional descrito sobre el cual se asienta la

jornada laboral de ocho horas, el Tribunal Constitucional no puede dejar de destacar
que las citadas disposiciones de los Tratados de Derechos Humanos, que deben ser
aplicadas obligatoriamente para interpretar los derechos y libertades que la
Constitucin reconoce, se refieren al concepto de limitacin razonable de las horas
de trabajo. Es decir, si bien nuestra Constitucin impone un mximo para la jornada
de trabajo (diaria y semanal), tampoco no obliga a que siempre y en todas las
actividades laborales se establezca dicho mximo (8 horas diarias y 48 semanales),
Pinsese, a modo de ejemplo, en amplios sectores de la administracin pblica y del
sector privado que no llegan a trabajar 48 horas semanales, as como tambin en
aquellas actividades laborales que, por su esfuerzo fsico, justifican una jornada
menor a la mxima.

17. Las disposiciones que permiten trabajar ms de ocho horas diarias y cuarenta y
ocho horas semanales, siempre que la media de horas trabajadas en un perodo de
tres semanas no exceda de cuarenta y ocho horas, constituyen una excepcin que
deber aplicarse razonable, justificada y proporcionalmente, segn el tipo de trabajo
de que se trate y respetando los derechos reconocidos en la Constitucin y en los
Tratados Internacionales de Derechos Humanos. En estos casos ser indispensable
el pago de horas extras, conforme a ley. Ello porque, sentido, si bien los tratados de
derechos humanos constituyen el estndar mnimo de derechos humanos, cuando
existan normas internas ms protectoras, stas deben prevalecer puesto que
otorgan una mayor proteccin. Como ya se anot, ese es el caso del artculo 4 del
Convenio N. 1 de la OIT, frente al cual el artculo 25. de la Constitucin otorga una
mayor proteccin al fijar la jornada semanal en cuarenta y ocho horas como
mximo.

2.3.- Derecho al disfrute del tiempo libre y al descanso

18. El mismo artculo 25. de la Constitucin establece que los trabajadores tienen
derecho a descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y compensacin se
regulan por ley o por convenio. A su turno, el artculo 2., inciso 22. de la
Constitucin, dispone que toda persona tiene derecho al disfrute del tiempo libre y al
descanso.

19. Conforme a la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin y al

artculo V del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, la interpretacin
de los derechos reconocidos en el artculo 25. y en el artculo 2. inciso 22 de la
Constitucin, debe tener presente que:
a) El artculo 24. de la Declaracin Universal de Derechos Humanos dispone que
toda persona tiene el derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre.

b) El artculo 7. literal d) del Pacto Internacional de Derechos Econmicos,

Sociales y Culturales reconoce el derecho de toda persona al goce de condiciones
de trabajo equitativas y satisfactorias que le aseguren en especial el disfrute del
tiempo libre.

c) El artculo 7. literal h) del Protocolo Adicional a la Convencin Americana

sobre derechos humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales,
reconoce el derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre.

Consecuentemente, de las disposiciones citadas se concluye que:

a) La jornada laboral, para ser compatible con el artculo 25. de la Constitucin,

deber considerar que las personas tienen derecho al descanso y al disfrute del
tiempo libre; y,

b) El disfrute y compensacin del descanso semanal y anual remunerados se

regulan por ley o por convenio, conforme al parmetro constitucional descrito.

20. Es evidente que el ejercicio del derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre
guarda estrecha relacin con la implantacin de una jornada de trabajo razonable.
Entonces, la jornada de trabajo no puede ser un impedimento para el adecuado
ejercicio del mencionado derecho o convertirlo en impracticable. Es vlido por ello
concluir, tambin, en que las jornadas atpicas debern ser razonables y
proporcionadas segn el tipo de actividad laboral, a fin de que el derecho al
descanso diario sea posible.

2.4.- Derecho a la salud y proteccin del medio familiar

21. El artculo 7. de la Constitucin dispone que:

Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la
comunidad as como as como el deber de contribuir a su promocin y defensa.

A su turno, el artculo 10. del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre

derechos humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales,
establece que:

Toda persona tiene derecho a la salud entendida como el disfrute del ms alto nivel
de bienestar fsico, mental y social.

Con relacin al artculo citado, el Tribunal Constitucional ha establecido que el

derecho a la salud:

Reconoce el derecho de la persona de alcanzar y preservar un estado de plenitud

fsica y psquica. Por ende, tiene el derecho de que se le asignen medidas sanitarias
y sociales relativas a la alimentacin, vestido, vivienda y asistencia mdica
Dicho derecho debe ser abordado en tres perspectivas, a saber: la salud de cada
persona en particular, dentro de un contexto familiar y comunitario.

2.5.- Igualdad de oportunidades sin discriminacin

22. El artculo 26., inciso 1. de la Constitucin dispone que en la relacin laboral se

debe respetar la igualdad de oportunidades sin discriminacin. Al respecto, el
Tribunal ha precisado que:

La igualdad de oportunidades en estricto, igualdad de trato obliga a que la

conducta ya sea del Estado o los particulares, en relacin a las actividades
laborales, no genere una diferenciacin no razonable y, por ende, arbitraria.
En ese sentido, la discriminacin en materia laboral aparece cuando se afecta al
trabajador en sus caractersticas innatas como ser humano (lo propio y privativo de
la especie), o cuando se vulnera la clusula de no discriminacin prevista por la
Constitucin.
2.6.- Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin

23. El artculo 26., inciso 2. de la Constitucin dispone que en la relacin laboral se

debe respetar el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitucin y la ley. Al respecto, este mismo Colegiado ha establecido que el
principio en cuestin:

Hace referencia a la regla de no revocabilidad e irrenunciabilidad de los derechos

reconocidos al trabajador por la Constitucin y la ley. Al respecto, es preciso
considerar que tambin tienen la condicin de irrenunciables los derechos
reconocidos por los tratados de Derechos Humanos, toda vez que estos constituyen
el estndar mnimo de derechos que los Estados se obligan a garantizar a sus
ciudadanos.

2.7.- Fuerza vinculante de la convencin colectiva

24. El inciso 2. del artculo 28 de la Constitucin seala que las convenciones

colectivas tienen fuerza vinculante en el mbito de lo concertado. En tal sentido, el
Tribunal Constitucional ha establecido que la fuerza vinculante en el mbito de lo
concertado obliga:

- A las personas celebrantes de la convencin colectiva.

- A las personas representadas en la suscripcin de la convencin colectiva.
- A las personas que se incorporen con posterioridad a la celebracin de
la convencin colectiva.

25. En el presente caso, el parmetro constitucional anteriormente descrito

constituir la medida de evaluacin de los sistemas de trabajo acumulativos de 4 x 3
y 4 x 2 (o 5 x 2),] para la jornada laboral de los trabajadores que desarrollan la
actividad extractiva de recursos minerales, que son patrimonio de la Nacin
conforme al artculo 66. de la Constitucin.
III.- Anlisis del caso concreto y precedente vinculante

26. Con relacin a la alegada vulneracin de los derechos a una jornada laboral
ordinaria de ocho horas, a una jornada razonable y al disfrute del tiempo libre y del
descanso, debe precisarse lo siguiente:

En el presente caso, obra en autos (fojas 94 a 98) la inspeccin especial practicada

por el Inspector de Trabajo de la Sub Direccin de Inspeccin, Higiene y Seguridad
Ocupacional - Direccin Regional y Promocin Social de Tacna- del Ministerio de
Trabajo y Promocin Social, de fecha 15 de marzo de 2002, con la intervencin de
las partes que, en el rea de operaciones mina del asentamiento minero de
Toquepala, constata lo siguiente:

a) En el Departamento de operaciones, secciones de operaciones 1, 2 y 3, se

aplica un sistema especial de trabajo consistente en 4 das de trabajo, en dos turnos:
diurno, de 7:30 a 19:30 horas, y nocturno, de 19:30 horas a 7:30 horas, con refrigerio
de 30 minutos y descansos por secciones de tres das a la semana (4 x 3).

b) El mismo horario se aplica para la Gerencia Mina, Departamento de

operaciones, secciones de perforaciones, disparos y servicios auxiliares (grupo de
perforacin).

c) Existe un programa de trabajo (4 x 2) o (5 x 2) de cuatro das de labor de doce

horas diarias de trabajo, conforme a los turnos antes mencionados, ms un quinto
da de trabajo de doce horas diarias, que se produce utilizando un da descanso.
Esta situacin se corrobor con el testimonio de algunos trabajadores, quienes
manifestaron que se trataba de un compromiso asumido con la empresa, aun
cuando reconocieron que no era obligatorio.

d) A la vista de las boletas de pago de diversos trabajadores, en el rea de

operaciones mina la labor es de doce horas continuas durante cuatro das, ms un
quinto da. Uno de los trabajadores manifest que si bien no ha recibido
amonestacin o sancin por dejar de laborar el quinto da, la labor de doce horas es
extenuante.

27. Los hechos reseados demuestran que la demandada aplica los sistemas 4 x 3
y 5 x 2, a travs de turnos diarios y nocturnos, en el asentamiento minero de
Toquepala. Conforme al parmetro constitucional descrito, la jornada laboral de ocho
horas diarias y cuarenta y ocho horas semanales es tenida como mxima. Asimismo,
que debe limitarse razonablemente la jornada laboral diaria a fin de que sea
compatible con el ejercicio del derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre,
situacin que se ve seriamente restringida durante los cuatro das en que el
trabajador minero debe laborar durante 12 horas seguidas. En ese sentido, dado que
los trabajadores mineros desarrollan trabajos peligrosos, insalubres y nocturnos,
debern tener una jornada laboral de duracin menor a las doce horas.

28. Consecuentemente, el Tribunal Constitucional estima que, en el caso particular

de los trabajadores mineros, la jornada razonable de trabajo no puede ser mayor de
ocho horas diarias y debe considerar una jornada semanal razonable, atendiendo a
las especficas condiciones laborales de los trabajadores mineros, que han sido
descritas a lo largo de la presente sentencia; y que, en este caso concreto, se
caracterizan por un despliegue mayor de fuerza fsica, esto es, doce horas durante 4
das seguidos y en algunos casos hasta 5 das, en un contexto de alto riesgo para su
salud, de trabajo fsico a ms de 3,500 m.s.n.m., de alimentacin deficiente y mayor
exposicin a los polvos minerales, con el consiguiente deterioro de la esperanza de
vida.

29. Tratndose de jornadas atpicas, en cualquier tipo de actividades laborales, no

pueden superar el promedio de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho por
semana, ya sea que se trate de un perodo de tres semanas, o de un perodo ms
corto, como lo dispone la Constitucin y el Convenio N. 1 de la OIT. Considerando
que el artculo 25 de la Constitucin impone la jornada mxima de trabajo de
cuarentiocho horas semanales, sta prevalecer sobre cualquier disposicin
internacional o interna que imponga una jornada semanal mayor, puesto que se trata
de una norma ms protectora.
30. Respecto de la vulneracin del principio de la dignidad de la persona y del
derecho a la salud y a la proteccin del medio familiar, el Tribunal Constitucional no
puede dejar de anotar que la realidad alimentaria de los trabajadores mineros
descrita en el Informe de la OIT se confirma en el presente caso. En efecto, la
clusula 22 del Convenio Colectivo 2001 a 2007, establece un refrigerio de 30
minutos, mientras que la clusula 25 del mismo convenio, referida a la alimentacin
por las 4 horas adicionales para completar las doce horas diarias de trabajo, les
otorga una gaseosa de litro, dos paquetes de galleta, una lata de filete de atn,
una lata de salchicha en conserva de 450 gr. o un pago sustitutorio de S/. 8.44 por
cada racin, a eleccin del trabajador. Es evidente que los componentes de la
racin otorgada a los trabajadores no constituyen una alimentacin balanceada con
alto contenido de nutrientes y en las cantidades adecuadas indispensables y
acordes con el desgaste fsico de 12 horas de trabajo continuo, que requiere el
trabajo minero exigido por la demandada y que se debe realizar a ms de 3,500
m.s.n.m.

31. Para este Colegiado son manifiestas las especiales condiciones de riesgo para
la salud y la seguridad que comporta el trabajo en las minas del Per y que,
indudablemente, no se dan en otros sectores laborales de nuestro pas. En efecto,
las condiciones laborales descritas para el trabajo en las minas, entre las que
destacan laborar en altura (esfuerzo fsico mayor), horario de trabajo diario por
encima del mximo ordinario (8 horas), que requiere tambin ms trabajo fsico e
impide un descanso diario adecuado, aunadas a una dieta alimenticia deficiente y a
una exposicin permanente a sustancias txicas (acumulacin de polvos minerales
en los pulmones, que determina una mayor predisposicin a contraer alguna de las
30 enfermedades profesionales a que estn expuestos los trabajadores mineros,
constituyen factores de riesgo que reducen ostensiblemente su esperanza de vida.
32. En definitiva, desde la perspectiva del derecho a la salud, el problema central
de los trabajadores mineros es la reduccin de su esperanza de vida. Es por ello que
dichos trabajadores tienen derecho a jubilarse entre los 45 y 55 aos conforme a los
supuestos de la Ley N. 25009; y por ello, tambin que gozan del seguro
complementario de trabajo de riesgo (Decreto Ley N. 18846 y Decreto Supremo N.
003-98-SA sobre renta vitalicia). Consiguientemente, tomando en cuenta las
especiales condiciones de trabajo en las minas, el permanente riesgo de la
disminucin de la esperanza de vida a que estn expuestos los trabajadores
mineros, as como el constante deterioro de la salud de este grupo de trabajadores,
este Colegiado estima que la jornada laboral de doce horas seguidas es
incompatible con los derechos mencionados.

33. Es indudable que una mayor exposicin de los trabajadores mineros a los
polvos minerales, que se producir si la jornada de trabajo es mayor y constante,
generar una mayor incidencia y acelerar la adquisicin de alguna de las
enfermedades descritas, lo cual demandar una mayor atencin y gasto del Estado
a travs de sus servicios de salud (Ministerio de Salud y EsSalud).

34. Atendiendo a ello, es indispensable desarrollar medidas, a cargo del Estado, de

las empresas mineras, de los sindicatos y los propios trabajadores, que permitan
prevenir y disminuir, lo ms que se pueda, la adquisicin de este tipo de
enfermedades. Por lo dems, la obligacin de prevenir tales enfermedades se
encuentra reconocida en el inciso c) del numeral 2) del artculo 12. del Pacto
Internacional de los derechos econmicos, sociales y culturales y en el inciso d)
numeral 2) del artculo 10. del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre
derechos humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales.

35. Un sistema de turnos de trabajo como el implementado por la demandada no es

compatible con el parmetro constitucional descrito, puesto que afecta la dignidad de
las personas, principio-derecho que reconoce el artculo 1. de la Constitucin, y
constituye, en el mediano plazo, una acelerada disminucin de la esperanza de vida
y una amenaza del derecho a la vida de los trabajadores mineros. Esto se torna
especialmente incompatible con la obligacin constitucional de todos Estado,
Empresas y personas- de defender y promover el derecho fundamental a la vida,
reconocido en el artculo 2. inciso 1. de la Constitucin. Adicionalmente, la jornada
laboral cuestionada tampoco es compatible con el derecho a la proteccin del medio
familiar.
36. La jornada laboral de doce horas para los trabajadores mineros tampoco es
compatible con el concepto de trabajo decente adoptado por la Organizacin
Internacional del Trabajo desde hace varios aos y que, en palabras de su Director
General, consiste en promover oportunidades para que las mujeres y los hombres
obtengan el trabajo decente y productivo, en condiciones de libertad, equidad,
seguridad y dignidad humanas. Por ello, las normas, principios y derechos
fundamentales del trabajo establecen criterios que definen elementos esenciales del
trabajo decente.

37. Respecto a la vulneracin del principio que reconoce la fuerza vinculante de los
convenios colectivos, y a los derechos de igualdad en la relacin laboral y al carcter
irrenunciable de los derechos laborales, debe tenerse en cuenta la clusula 22 de la
Convencin Colectiva celebrada con la demandada para el perodo 2001 2007,
que prev lo siguiente: La jornada de trabajo ordinaria es de ocho (8) horas, que
significa laborar desde el inicio hasta el trmino de la jornada en el puesto de trabajo
y/o equipo. En jornadas de trabajo continuo y en aquellas que ya lo tengan
establecido, dentro de la jornada de trabajo se incluyen los 30 minutos para tomar
refrigerio. Al respecto, la empresa demandada manifiesta que el numeral 22. de la
referida convencin colectiva es una clusula convencional declarativa.

38. El Tribunal Constitucional no comparte tal afirmacin, segn la cual el acuerdo

de respetar la jornada de ocho horas, establecida en el artculo 22. del Convenio
Colectivo celebrado por el demandante y el demandado para el perodo 2001 a
2007, es una mera clusula convencional declarativa. El derecho a la jornada de
ocho horas diarias, reconocido y garantizado por la Constitucin en su artculo 25.,
y en los Tratados Internacionales de Derechos Humanos, no es un enunciado
declarativo e inane, mera declaracin, (ms an cuando integra el estndar mnimo
de derechos que el Estado Peruano se ha comprometido a respetar y garantizar),
sino una disposicin jurdica del ms alto rango y cuya fuerza jurdica vincula no slo
a los poderes pblicos y a la Administracin, sino tambin a los particulares. Cuando
las partes pactan respetar dicha jornada en un convenio colectivo que, conforme al
inciso 2. del artculo 28. de la Constitucin, tiene fuerza vinculante en el mbito de
lo concertado, en modo alguno se puede considerar que tales derechos no vinculen
a las partes que celebraron tal convenio colectivo.

39. Con relacin al convenio colectivo, es pacfico, y as se ha sostenido en el Exp.

N. 0008-2005-PI/TC, fundamento 31, que ste prevalece sobre el contrato individual
de trabajo cuando el convenio es ms favorable al trabajador. Debe tenerse
presente que cuando la Constitucin y los Tratados Internacionales de Derechos
Humanos fijan un estndar mnimo (por ejemplo, el derecho a la jornada de ocho
horas y el derecho a una jornada razonable de trabajo), entonces los convenios
colectivos y los contratos de trabajo no pueden contradecir dicho estndar mnimo,
bajo sancin de nulidad por contravenir derechos fundamentales.
Consiguientemente, la presente sentencia tiene plenos efectos incluso en los
supuestos en que los afiliados al sindicato recurrente hubiesen pactado
individualmente una jornada diaria mayor a las ocho horas.

40. Tampoco es sostenible el argumento de la demandada en el sentido de que la

clusula 2.c) de la misma Convencin Colectiva 2001 a 2007 justificara el
establecimiento o modificacin del nmero de horas, turnos, horarios o sistemas de
trabajo de acuerdo a sus necesidades, con el objeto de incrementar la productividad,
en casos debidamente justificados o de emergencia y de acuerdo a sus
necesidades. El Tribunal Constitucional considera que tales cambios son
excepcionales y temporales y no pueden sobrepasar el mximo ordinario de ocho
horas diarias para los trabajadores mineros.

41. Esas variaciones no pueden convertirse en la regla del trabajo minero, como
ocurre en el presente caso, en que un sistema excepcional se ha convertido en la
regla durante ms de cinco aos, imponiendo a los trabajadores mineros jornadas
de 12 horas diarias que reducen ostensiblemente su expectativa de vida y afectan su
derecho al descanso diario, vulnerando de esta manera el carcter irrenunciable de
los derechos, precepto basilar reconocido por la Constitucin. En tal sentido, los
artculos 209., 210., 211. y 212. del Decreto Supremo N. 003-94-EM
(Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera), que
permiten instaurar la modalidad de trabajo acumulativo y fijan obligatoriamente como
mnimo 4 das para este tipo de jornada laboral, tambin resultan incompatibles con
el parmetro constitucional descrito en la presente sentencia.

42. La imposicin de una jornada superior a las ocho horas, slo para los obreros y
empleados de la seccin de operaciones de la mina, a diferencia de otros
trabajadores del asentamiento minero que laboran la jornada ordinaria de ocho
horas, comporta una trato desigual, puesto que precisamente quienes estn sujetos
a txicos y a condiciones insalubres de trabajo requieren de mayor proteccin a
travs de una jornada razonable y menor de doce horas.

43. Si bien hasta la fecha los criterios de la jurisdiccin constitucional consideraron

que el sistema acumulativo 4 x 3 y 4 x 2 (5 x 2) poda ser compatible con el artculo
25. de la Constitucin (Exp. N. 1396-2001-AA/TC), a partir del presente caso y
considerando el contexto del trabajo que realizan los trabajadores mineros, as como
el parmetro constitucional descrito en los fundamentos precedentes; y teniendo en
cuenta que un sistema excepcional y temporal no puede convertirse en permanente,
as como la dimensin objetiva de los derechos fundamentales que en el presente
caso se manifiesta en el respeto a una jornada de ocho horas diarias como mximo,
a una jornada semanal razonable de trabajo y al derecho al descanso y los fines de
los procesos constitucionales (artculo II del Cdigo Procesal Constitucional), el
criterio del Tribunal Constitucional, en adelante, ser el expuesto en la presente
sentencia, y que establece que para los trabajadores mineros el mximo de duracin
de la jornada laboral ser de ocho horas diarias.

44. Por tanto, la jornada de 12 horas diarias para los trabajadores mineros, los
artculos 209., 210., 211. y 212. del Decreto Supremo N. 003-94-EM y toda
aquella disposicin que imponga una jornada diaria mayor a la ordinaria de ocho
horas para los trabajadores mineros, es incompatible con los artculos 1., 2. (inciso
22.), 7., 25. 26. (incisos 1 y 2) de la Constitucin, y con los artculos 7. literal d)
del Pacto Internacional de los derechos econmicos, sociales y culturales, y 7.,
incisos g) y h) del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre derechos
humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales, (Protocolo de
San Salvador), puesto que vulneran la dignidad de la persona, el derecho a una
jornada razonable de trabajo, el derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre, y
el derecho a la salud y a la proteccin del medio familiar, reconocidos en la
Constitucin y en los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por
el Per, y a los cuales se ha hecho copiosa referencia.

45. Por ello, de conformidad con lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar
del Cdigo Procesal Constitucional, los criterios establecidos en los fundamentos 28,
29, 35, 39 y 41, supra, constituyen precedente vinculante para resolver todos los
procesos de amparo que guarden similitud con el ahora resuelto. La eficacia
vinculante de tales criterios radica en que sern indispensables para determinar la
procedencia de la va del proceso constitucional de amparo.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la

Constitucin Poltica de Per

HA RESUELTO

1. Declarar FUNDADA la demanda.

2. Ordena que la demandada restituya la jornada laboral de ocho horas diarias

considerando una jornada semanal razonable en el asentamiento minero de
Toquepala, conforme a los fundamentos 28 a 44 expuestos en esta sentencia.

3. Declara que los artculos 209., 210., 211. y 212. del Decreto Supremo N.
003-94-EM (Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera),
son incompatibles con la Constitucin.

4. Declara que los criterios previstos en los fundamentos 28, 29, 35, 39 y
41, supra, constituyen precedente vinculante inmediato, de conformidad con el
artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional; motivo por el
cual, regirn a partir del da siguiente de la publicacin de la presente sentencia en
el diario oficial El Peruano.
- LOS FUNDAMENTOS DEL FALLO
Que se debe respetar la jornada de ocho horas, establecida en el artculo 22 del
Convenio Colectivo celebrado por el demandante y el demandado , el derecho a
la jornada de ocho horas diarias, reconocido y garantizado por la Constitucin en
su artculo 25., y en los Tratados Internacionales de Derechos Humanos, no es
un enunciado declarativo, sino una disposicin jurdica del ms alto rango y cuya
fuerza jurdica vincula no slo a los poderes pblicos y a la Administracin, sino
tambin a los particulares. Cuando las partes pactan respetar dicha jornada en un
convenio colectivo que, conforme al inciso 2. del artculo 28. de la Constitucin,
tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado, en modo alguno se puede
considerar que tales derechos no vinculen a las partes que celebraron tal
convenio colectivo. En el caso de los trabajadores de la minera desde la
perspectiva del derecho a la salud, el problema central es la reduccin de su
esperanza de vida es por ello que dichos trabajadores tienen derecho a jubilarse
entre los 45 y 55 aos conforme a los supuestos de la Ley N. 25009; es por esta
razn que el Tribunal Declarar FUNDADA la demanda, ordenando que la
demandada restituya la jornada laboral de ocho horas diarias considerando una
jornada semanal razonable en el asentamiento minero de Toquepala, conforme a
los fundamentos 28 a 44 expuestos en esta sentencia.

- SU POSICIN FUNDAMENTADA FRENTE AL FALLO.

El trabajo de la minera pese a ser bien remunerado representa un riesgo en la
salud de sus trabajadores por factores naturales y/o la aplicacin de sustancias
qumicas que afectan la salud; por ende no solo deben considerarse la jornada
laboral, adems debe considerarse normas de sanidad, seguridad laboral y
seguros que cubran todos los riesgos laborales que inherentes a esta actividad
laboral.
3. En relacin al contrato de trabajo, demuestre:
3.1. A travs de un esquema de contenidos los tipos de contrato legislados
por el D.S. N 003-97-TR y su Reglamento D.S. N 001-96-TR.
Conforme al D. S. N 003-97-TR y su Reglamento D.S. N 001-96-TR, se
identifica los siguientes tipos de contrato.

CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD

GENERO ESPECIE CAUSA
Para tal efecto debe entenderse como inicio de una
Inicio o nueva actividad empresarial, tanto al inicio de la
incremento actividad productiva, como la posterior instalacin o
de actividad apertura de nuevos establecimientos o mercados, as
(Artculo 57) como el inicio de nuevas actividades o el incremento
de las ya existentes dentro de la misma empresa.
La atencin de incrementos, coyunturales de la
produccin, originadas por variaciones sustanciales
Necesidad de de la demanda en el mercado, aun cuando se trate de
TEMPORAL
mercado labores ordinarias que formen parte de la actividad
(Artculo 54) (Artculo 58) normal de la empresa y que no pueden ser
satisfechas con personal permanente. Tales
situaciones deben ser temporales e imprevisibles.
La sustitucin, ampliacin o modificacin de las
actividades desarrolladas y planteadas en la empresa,
Reconversin
y en general toda variacin de carcter tecnolgico en
empresarial
las maquinarias, equipos, instalaciones, medios de
(Artculo 59)
produccin, sistemas, mtodos y procedimiento
productivo y administrativos.
Ocasional La atencin de necesidades transitorias distintas a la
(Artculo 60) actividad habitual del centro de trajo.
La sustitucin de un trabajador estable cuyo vnculo
ACCIDENTAL Suplencia laboral se encuentra suspendido por alguna causa
(Artculo 55) (Artculo 61) justificada prevista en la legislacin vigente o
disposiciones convencionales.
Emergencia Atender las necesidades promovidas por caso fortuito
(Artculo 62) o fuerza mayor.
Obra o Cubrir actividades con objeto previamente establecido
servicio y de duracin establecida y de duracin determinada.
especfico
(Artculo 63)
OBRAS O Cubrir las necesidades de las actividades de la
Intermitente
empresa que por su naturaleza son permanentes pero
SERVICIOS(A (Artculo 64)
discontinuas.
rtculo 56) Atender necesidades propias al giro de la empresa o
establecimiento, que se cumplen solo en
Temporada
determinadas pocas del ao y que estn sujetas a
(Artculo 65)
repetirse en periodos equivalentes en cada ciclo en
funcin de la naturaleza de la actividad productiva.
Por otra parte los artculos 80 y 82 de la LPCL regulan otras dos modalidades de
contratacin laboral a plazo fijo, que son el contrato de exportacin no tradicional,
regido por las disposiciones del Decreto Ley N 22342, Ley de exportacin no
tradicional, regido por las disposiciones del Decreto Ley N 22342, Ley de
exportacin no tradicional; y los contratos temporales innominados. Las causas
objetivas que sustentan la validez de estos contratos temporales se ven a
continuacin.

OTROS CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD

Gnero Causa Especie

Contratacin de trabajadores bajo

la modalidad de obra determinada
con la finalidad de atender las
exigencias que implica la
Exportacin produccin de exportacin. Para
o tal efecto, se considera empresa
tradicional de exportacin no tradicional a
aquella que exporte directamente
o por intermedio de terceros al
OTROS CONTRATOS 40% del valor de su produccin
SUJETOS A anual efectivamente vendida.
MODALIDAD

Cualquier clase de servicio no

contemplado especficamente en
la clasificacin de contratos de
Temporales trabajo modales antes
innominados mencionada, siempre que su
naturaleza sea temporal y por una
duracin adecuada al servicio que
se presta.
3.2. A travs de un esquema de contenidos dos diferencias fundamentales
entre el contrato de temporada y el contrato intermitente.

CONTRATO DE TEMPORADA CONTRATO INTERMITENTE

Concepto: Contrato entre empresa Concepto: Contrato entre el

y trabajador con el objeto de empleador y el trabajador para cubrir
atender necesidades propias del necesidades de la empresa que por
giro de la empresa o naturaleza son permanentes pero
establecimiento, que se cumplen discontinuas.
solo en determinadas pocas del Naturaleza: En el contrato debe
ao, equivalentes en cada ciclo en suscribirse las circunstancias y
funcin a la naturaleza de la condiciones que deben observarse
actividad productiva. para que se reanude en cada
oportunidad la labor intermitente del
contrato
Procede la celebracin del Procede de la celebracin del
contrato para: necesidades contrato para: Necesidades de la
propias del objeto de la empresa empresa permanente pero
que se presentan en determinadas discontinua. Derecho preferencial en
pocas del ao. la contratacin del trabajador.
Condiciones para el derecho Derecho preferencial del
preferencial del trabajador: Ser trabajador: Este derecho
contratado en las siguientes preferencial est protegida
temporadas, si fuera contratado por legalmente y se consigna en el
un mismo empleador por dos contrato primigenio, dicho derecho
temporadas consecutivas o tres opera de manera automtica.
alternadas Plazo: Segn el artculo 80 de la
LPCL, el trmino para que el
trabajador ejercite el derecho
preferencial que le reconoce la ley es
de 5 das hbiles
 3.3. A travs de un caso, la diferencia considerada en el numeral 3.2
Contrato de Temporada:

- El contrato de trabajo para una heladera, ya sea para su elaboracin o

venta, que solamente hay cobertura en verano, mientras que en invierno
no hay mucha demanda en estos productos.
- Asimismo, cuando se contrata personal en temporadas de inicio de
clases, en una librera para la venta de todo tipo de materiales de estudio.
En la poca navidea para la venta y fabricacin de juguetes. Etc.

Contrato Intermitente:

- El dictado del curso de Derecho Individual del Trabajo en la Universidad

Alas Peruanas por un intervalo de tres meses todos los aos.
- Contratar a personas de una determinada localidad, de esa manera
establezco contratos de trabajo intermitentes con todas, de tal forma que
cuando descansen algunas otras sean contratadas.

4. En relacin a la Inspeccin de Trabajo

4.1. Precise las normas legales vigentes

Las Normas Legales vigentes son:

- El D.S. N 003-71-TR (12 de julio de 1971), modificado por D.S. N 003-

83-TR (18 de febrero de 1983), modificado por D.S. N 004-95-TR y
modificado por D.S. N 004-96-TR (11 de junio de 1996).
- Ley General de Inspeccin de Trabajo Ley N 28806 (22 de julio de 2006).
- Ley 2991 Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalizacin
Laboral (SUNAFIL), modifica la Ley 28806 y la Ley 27867 ley Orgnica de
los Gobiernos Regionales.
 4.2. A travs de un esquema de contenidos su estructura y funciones

LEY GENERAL DE INSPECCION DE TRABAJO

ESTRUCTURA

DIRECCIN NACIONAL DE INSPECCIN INSPECCIN REGIONAL DE TRABAJO

DEL TRABAJO

(Autoridad Central del Sistema de (rganos de Administracin Pblica

Inspeccin)
Corresponde a la Autoridad Central el
ejercicio de las funciones de
direccin, organizacin, coordinacin,
planificacin, seguimiento y control
de la actuacin y el funcionamiento
del Sistema de Inspeccin. (Art. 19
de la Ley 28806)
que correspondan, de acuerdo con el
proceso de descentralizacin
territorial de los Poderes del Estado)
Desarrollan diversas funciones entre las
ms importantes son:
a. Vigilar el cumplimiento de las
normas socio laborales y de la
seguridad social.
b. Orientar y asesorar tcnicamente en
materia socio laborales.
c. Exigir las responsabilidades
administrativas que procedan. (Art.
3 de la Ley 28806)

4.3. A travs de un caso la aplicacin de sanciones

- MUY GRAVE.

La realizacin de actos que impidan la libre afiliacin a una organizacin

sindical, tales como el uso de medios directos o indirectos para dificultar
o impedir la afiliacin a una organizacin sindical o promover la
desafiliacin a la misma.
Ejemplo:

Pedro Chvez, trabaja para la Empresa Telefnica Claro, tiene 5 aos

laborando en la mencionada empresa, en su centro de labores hay un
sindicato conformado por la mayora de los trabajadores, y l tambin
quiere ser parte de dicho sindicato. El 12 de octubre de 2016, comunic
a su empleador que iba a integrarse al mencionado grupo sindical, le
interesaba porque obtendra as mejores beneficios laborales respecto a
la remuneracin. Al enterarse el empleador de lo que Pedro Chvez iba
a realizar realiz actos de hostigamiento, recargndole la carga laboral y
amenazndole de que puede ser despedido. Este caso es un claro
ejemplo de infraccin a la libertad sindical.

- GRAVE:

La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique riesgos

para la integridad fsica y salud de los trabajadores.

Ejemplo:
Pablo, trabaja en una planta de tratamiento de minerales txicos, sin
embargo, su empleadora, no le ha brindado medios, herramientas y
materiales de proteccin adecuados para desempear dicha actividad de
trabajo, pese a que le ha cursado solicitudes en tres oportunidades
indicando que necesita implementos adecuados para ejercer dicha
actividad, frente a ello el empleador hizo caso omiso. La OIT, en su
pgina oficial en lnea, seala que se da prioridad a los trabajadores que
se encuentran en los sectores y ocupaciones ms peligrosos como
laminera o el desguace de buques, a los trabajos en los que las
relaciones o condiciones de trabajo conllevan riesgos especficos tales
como la exposicin a agentes peligrosos, como las sustancias qumicas
o la radiacin. En este cao Pablo, estaba en circunstancias peligrosas de
trabajo.
 - LEVE:
Ejemplo:
En la empresa LAYCONSA se encontr la siguiente falta leve, no
contar con el registro de control de asistencia o impedir o sustituir al
trabajador en el registro de su tiempo de trabajo, as mismo no entregar
a los trabajadores boletas de pago y hojas de liquidacin de CTS.

5. En relacin al trabajo en el Sector Pblico

5.1. Dispositivos legales que lo legislan
- Ley de Bases de la Carrera Administrativa Decreto Legislativo N 276 y
su Reglamento D.S. N 005-90-PCM (17/01/1990)
- Rgimen Especializado de Contratacin Administrativa de Servicios
Decreto Legislativo N 1057 (27/06/2008), y su Reglamento D.S. N 075-
2008-PCM.
- Ley N 30057 Ley de servicio Civil.
 5.2. A travs de un esquema de contenidos el ingreso, la estructura de la
carrera administrativa y funciones

CARRERA ADMINISTRATIVA

ESTRUCTURA

Se estructura por grupos

ocupacionales y niveles

GRUPOS OCUPACIONALES NIVELES

El grupo El grupo El grupo La Carrera Administrativa

profesional Tcnico Auxiliar comprende 14 niveles, al
Grupo Profesional le
corresponde 8 niveles
superiores, al Grupo Tcnico
Est Constituido por Servidores que 10 niveles comprendidos
constituido servidores con tienen entre el tercero y dcimo
por servidores formacin instruccin segundo y al Grupo Auxiliar
con ttulo superior o secundaria y los siete niveles inferiores de
profesional o universitaria experiencia o apoyo.
grado incompleta o calificacin para
acadmico experiencia realizar trabajos
universitario tcnica de apoyo.
reconocida

Factores para la progresin

INGRESO sucesiva en los niveles

- Ingreso mediante concurso.

- Incorporacin por nivel inicial grupo ocupacional al
cual postulo. Estudios de formacin
- Necesidades de personal en funcin de servicio y general, capacitacin
posibilidades presupuestales. especfica o experiencia
- Dos concursos anuales para acenso (plazas vacantes) reconocida

FUNCIONES Mritos individuales

adecuadamente evaluados
Regula los derechos y deberes de los funcionarios
pblicos en sus relaciones con la Administracin Pblica
Nacional mediante un sistema de administracin de
personal que permita estructurar sobre la base de Tiempo de permanencia
mritos, todas las normas y procedimientos relativos a en el nivel
las diversas situaciones jurdicas y administrativas de los
funcionarios pblicos.
 5.3. A travs de un caso la aplicacin de sanciones
Ejemplo: La Institucin Educativa Particular Divino Nio, incumple de las
obligaciones sobre la entrega de boletas de pago de remuneraciones a los
docentes contratados. En este caso se le considera como infraccin leve y
se le sanciona de 1 a 5 UIT.

6. En relacin la compensacin por tiempo de servicios

6.1. Dispositivos legales que lo legislan

Los Dispositivos Legales que legislan la Compensacin por Tiempo de

Servicios (CTS) son:

- D. Leg. N 360 (23/07/1991) Ley de Compensacin por Tiempo de

Servicios.

- D. Leg. N 688 (05/11/1991) Ley de Consolidacin de Beneficios

Sociales.

- D.S. N 138-91-EF (21/06/1991) Los Depsitos de la CTS se encuentra

inafecto al Impuesto creado por el D. Leg. 519.

- D.L. N 25460 (29/04/1992) Precisa Rgimen Legal de la CTS.

- D.L. N 857 (04/10/1996) Dejan sin efecto artculos del Rgimen

de la Compensacin por Tiempo de Servicios.

- D.S. N001-97-TR (01/03/1997) Texto nico Ordenado de la ley de

Compensacin por Tiempo de Servicios.

- D.S. N 004-97-TR (15/04/1997) Reglamento de la Ley de

Compensacin por Tiempo de Servicios.
6.2. A travs de un esquema de contenidos la diferencia entre remuneraciones
computables y no computables, periodicidad de liquidacin y
cumplimiento de la obligacin por parte del empleador.

REMUNERACIONES REMUNERACIONES
COMPUTABLES NO COMPUTABLES

Se entiende por remuneracin Se entiende por remuneracin no

computable la remuneracin bsica y computable todas las cantidades
todas las cantidades que que regularmente percibe el
regularmente perciba el trabajador, trabajador, en dinero o en
en dinero o en especie como especies como contraprestacin
contraprestacin de su labor, de su labor, cualquiera que sea la
cualquiera que sea la denominacin denominacin que se les d,
que se les d, siempre que sea de su siempre que sean de su libre
libre disposicin. disposicin, que no son
consideradas para el clculo de
Ser computable como remuneracin ciertos beneficios.
computable todas las remuneraciones
percibida por el trabajador el abril ms
la Asignacin Familiar que se pague en
dicho mes, incorporndose tambin la
gratificacin pagada en Diciembre del
ao en cuestin a razn 1/6 de lo
percibido por dicho concepto.

Si durante el semestre noviembre-abril,

el trabajador realiz horas extras
cuando menos en tres meses, se
sumaran los montos percibidos y el
resultado dividido entre seis formara
parte de la remuneracin computable.

Es importante precisar que ingresa al

clculo de la CTS la alimentacin
principal proporcionada en especie
salvo que se trate de vales de
alimentos.

Si el empleador ha otorgado en el
semestre a su personal una
gratificacin extraordinaria, movilidad
como condicin de trabajo
(indispensable para la labor),
asignacin para cumpleaos,
matrimonio o participacin en las
utilidades, estos beneficios no
formaran parte de la remuneracin
computable.
6.3. A travs de un caso el monto de compensacin que le correspondera al
trabajador Z, en el primer semestre del ao 2018, considerando que su
remuneracin mensual de 2,800.00 nuevos soles, precise los dems
rubros en forma ficticia, demuestre el clculo correspondiente y
determine en forma precisa el cumplimiento de la obligacin por parte del
empleador Q.

Hoja de liquidacin de CTS DE TRABAJOR Z

Nombre o razn social del empleador : MANUEL REVILLA E.I.R.L.

Domicilio del empleador : JR. 28 DE JULIO 448-A
Nombre del representante del empleador : MANUEL REVILLA
Nombre del trabajador : CESAR AGUILA
Remuneracin computable

a. Bsico : 2,800.00
b. Asig. Fam. Ley N 25129 : 0.00
c. Otros : 200.00

Total Computable S/. : S/. 3,000.00

Perodo de servicios que se cancela : 01-01-2018 AL 30-06-2018

Monto depositado : S/ 1,500.00
Fecha y nmero del depsito : 30-06-2018 DEP. 07261517
Entidad bancaria y nmero de cuenta : BANCO DE CREDITO DEL PERU

Caman, 30 de junio del 2018

................................. .....................................
EMPRESA TRABAJADOR
7. En relacin a la participacin de utilidades
7.1. Dispositivos legales que lo legislan

Son los siguientes:

- La participacin de las utilidades es un derecho reconocido en el artculo

29 de la Constitucin Poltica del Per.

- DECRETO LEGISLATIVO N 892. Regulan El Derecho De Los

Trabajadores A Participar En Las Utilidades De Las Empresas Que
Desarrollan Actividades Generadoras De Rentas De Tercera Categora

- DECRETO SUPREMO N 009-98-TR. Reglamento Para La Aplicacin Del

Derecho De Los Trabajadores De La Actividad Privada A Participar En
Las Utilidades Que Generen Las Empresas Donde Prestan Servicios.

ADEMAS:

La participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa es un

derecho reconocido a nivel constitucional y su incumplimiento es
considerado como una infraccin grave pasible de sancin por parte del
Ministerio de Trabajo y Promocin al Empleo con multas que van de 3 UIT a
50 UIT dependiendo del nmero de trabajadores afectados
Si vencido el plazo para distribuir las utilidades la empresa no cumple con
efectuar el pago, previo requerimiento escrito del trabajador, se generar el
inters moratorio correspondiente. Asimismo, la falta de pago de la
participacin en las utilidades en considerada una infraccin grave en
materia de relaciones laborales, la cual, de detectarse por la autoridad
inspectiva laboral puede dar lugar a la imposicin de una multa de S/.
202,500 si la falta afecta de 1000 trabajadores a ms.

Asimismo el trabajador o ex trabajador a quien se le adeude la participacin

en las utilidades podr interponer una demanda para su cobro a travs del
Poder Judicial, teniendo para ello un plazo de 4 aos contados desde el
cese de la relacin laboral.
7.2. A travs de un esquema de contenidos las empresas comprendidas en
la distribucin de utilidades, porcentajes de distribucin,
comprendiendo el caso de remanente.

DISTRIBUCION DE UTILIDADES

EMPRESAS COMPRENDIDAS PORCENTAJE

Pesqueras

Industriales 10%

Telecomunicaciones

Mineras

Comercio 8%

Restaurantes

Otros rubros 5%
7.3. A travs de un caso el monto de participacin de utilidades que le
correspondera al trabajador H, considerando que su remuneracin
mensual de 2,000.00 nuevos soles, que el ingreso de la empresa minera
en el ejercicio econmico 2016 fue de 800 millones, precise los dems
rubros en forma ficticia, demuestre el clculo correspondiente y
determine en forma precisa el cumplimiento de la obligacin por parte
del empleador G.

HOJA DE CALCULO DE PARTICIPACION DE UTILIDADES

Teniendo en cuenta que para empresas mineras el porcentaje a repartir es el
8%.

a) EN FUNCION A DIAS LABORABLES

ACTIVIDAD : Minera
N TRABAJADORES : 700
RENTA ANUAL ANTES QUE IMPUESTOS: S/ 800`000,000.00
DIAS LABORABLES PARA TODOS TRABAJADORES: 252x700= 176,400

CALCULO:
- 8% DE S/. 800`000,000.00 = S/ 64`000,000.00
- 50% DE S/ 64`000,000.00 = S/ 32`000,000.00
- S/ 32`000,000.00/176,400 = S/ 181.00
- S/ 181.00 x 252 = S/ 45,612.00

b) EN FUNCION A REMUNERACION

N DE TRABAJADORES: 700
REMUNERACION DE CADA TRABAJADOR: S/ 2,000.00
SUMA DE REMUNERACION DE TODOS LOS TRABAJADORES: S/
19`600,000.00
CALCULO:
- 8% DE S/. 800`000,000.00 = S/ 64`000,000.00
- 50% DE S/ 64`000,000.00 = S/ 32`000,000.00
- S/ 32`000,000.00/19`600,000.00= S/ 1,63
- S/ 1,63x28,000.00 = S/ 45640.00

SUMA TOTAL POR CONCEPTO DE PARTICIPACION DE UTILIDADES

EN EL EJERCICIO ECONOMICO 2016: S/ 45,612.00+S/ 45640.00= S/
91,252.00

Fecha y nmero del depsito : 30-01-2017 DEP. 0002725637

Entidad bancaria y nmero de cuenta : BANCO DE CREDITO DEL PERU
 BIBLIOGRAFIA
AREVALO VELA, Javier, Introduccin al Derecho del Trabajo, Editora Jurdica
Grijley E.I.R.L, Lima, 2008.
MASCARO NASCIMIENTO, Amauri, Introduccin al Derecho del Trabajo, 23
ed., Sao Paulo, 1997.
RENDON VASQUEZ, Jorge, Manual del Derecho del Trabajo Individual, Tarpuy,
Lima1986.
ROBALINO BOLLE, Isabel, Manual del Derecho del Trabajo, Ed. Mendieta,
Quito, 1998.
GONZALES RAMREZ, Luis lvaro. Modalidades de contratacin laboral. En:
Soluciones Laborales. Primera Edicin. Lima: Editorial El Bho E.I.R.L, 2013.
DAZ AROCO Tefila T. / BENAVIDES DAZ Csar M.: Derecho individual del
trabajo. Grijley. Lima, 2014.
Ley General de Inspeccin de Trabajo Ley N 28806 (22 de julio de 2006).
Ley 2991 Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral
(SUNAFIL), modifica la Ley 28806 y la Ley 27867 ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales.
http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/how-the-ilo-works/lang--es/index.htm
(Pgina Oficial de la OIT)
http://www.ilo.org/ilc/AbouttheILC/lang--es/index.htm (Acerca de la Conferencia
Internacional del Trabajo)
http://www.ilo.org/gb/about-governing-body/lang--es/index.htm (Acerca del
Consejo de Administracin)
http://www.trabajo.gob.pe/mostrarTemaSNIL.php?codTema=27&tip=20
(Cuestiones respecto al Sistema de Inspeccin de Trabajo)