Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
STRATEGIA ROZWOJU
MIASTA I GMINY BARANW SANDOMIERSKI
NA LATA 2016-2022
2016
Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski na lata 2016 2022 2
SPIS TRECI
1. WPROWADZENIE ................................................................................................................. 3
2. OBSZARY I CELE STRATEGICZNE ............................................................................................ 5
3. ZNACZENIE DOKUMENTU ..................................................................................................... 7
4. MODEL TWORZENIA DOKUMENTU....................................................................................... 7
5. STRUKTURA DOKUMENTU ................................................................................................... 8
6. UCZESTNICY ZAANGAOWANI W WYZNACZANIE KIERUNKW ROZWOJU ............................ 9
7. SPJNO STRATEGII Z KLUCZOWYMI DOKUMENTAMI, PLANAMI, STRATEGIAMI SZCZEBLA
LOKALNEGO, REGIONALNEGO I KRAJOWEGO. .......................................................................... 9
8. PODSTAWOWE DANE O GMINIE ........................................................................................ 29
8.1. POOENIE GEOGRAFICZNE I DEMOGRAFIA....................................................................................... 29
8.2. WYKORZYSTANIE FUNDUSZY UE NA TERENIE GMINY.......................................................................... 32
8.3. PRZEDSIBIORCZO I MIEJSCA PRACY. ............................................................................................ 33
8.4. ROLNICTWO I DZIAALNO OKOOROLNICZA. .................................................................................. 35
8.5. ZASOBY TURYSTYCZNE. INFRASTRUKTURA DLA SPORTU I REKREACJI. ...................................................... 37
8.6. INFRASTRUKTURA EDUKACYJNA, OWIATOWA I KULTURALNA. .............................................................. 40
8.7. INFRASTRUKTURA TRANSPORTOWA. ............................................................................................... 41
8.8. INFRASTRUKTURA TELEKOMUNIKACYJNA ORAZ TECHNICZNA, GOSPODARKA ODPADAMI. ............................ 43
8.9.BEZPIECZESTWO PUBLICZNE......................................................................................................... 45
9. ANALIZA SWOT GMINY ...................................................................................................... 47
10. PRIORYTETOWE KIERUNKI ROZWOJU GMINY ................................................................... 56
10.1. MISJA ................................................................................................................................... 56
10.2. WIZJA (OPIS PODANEGO STANU RZECZYWISTOCI LOKALNEJ W PERSPEKTYWIE 2022 ROKU)................ 56
10.3. USTALENIA STRATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY DO ROKU 2022 ................................... 56
11. PRIORYTETOWE ZADANIA WSPIERAJCE ROZWJ GMINY DO ROKU 2022 .................... 73
12. MONITORING I WDRAANIE STRATEGII ........................................................................ 75
Opracowanie niniejszego dokumentu zainicjoway szerokie konsultacje zrealizowane przez Samorzd Miasta
i Gminy w roku 2014. Na ich podstawie w roku 2016 zostay okrelone kierunki rozwoju Miasta i Gminy Baranw
Sandomierski do roku 2022. W Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski na lata 2016-2022
(zwana dalej Strategi) zapisano najistotniejsze zdiagnozowane kierunki rozwoju, ktre zostay zharmonizowane
z zapisami i strategicznymi kierunkami rozwoju wskazanymi w dokumentach szczebla regionalnego i krajowego
odniesionymi do tego samego okresu programowania rozwoju.
Jednym z kluczowych czynnikw, ktre determinuj potrzeb opracowania Strategii Rozwoju Gminy s m.in.
konieczno przygotowania dokumentu wyznaczajcego kierunek rozwoju Gminy w nowej perspektywie
programowania celw, tj. do roku 2022. Jednoczenie istotnym czynnikiem motywujcym do opracowania
niniejszego dokumentu bya potrzeba dostosowania Strategii do nowych dokumentw strategicznych
szczebla regionalnego i krajowego, w tym harmonizacja realizacji celw strategicznych z dziaaniami
promowanymi w ramach aktualnego okresu programowania Unii Europejskiej (Program na lata 2014-2020).
Aktualizacja celw zwizanych z rewitalizacj opart na trwaych efektach spoecznych, konieczno
uwzgldnienia zmian bezporedniego otoczenia spoecznego i gospodarczego Gminy oraz wpyw rozwoju
obszaru funkcjonalnego na rozwj Miasta i Gminy, niezbdno podjcia dziaa na rzecz poprawy mobilnoci
mieszkacw Miasta i Gminy Baranw Sandomierski poczonej z dziaaniami na rzecz rozwoju
zrwnowaonego transportu i bezpieczestwa ruchu drogowego na terenie Miasta i Gminy Baranw
Sandomierski z uwzgldnieniem strategicznych pocze komunikacyjnych w obszarze bezporedniego
ssiedztwa Miasta i Gminy Baranw Sandomierski (zrwnowaona mobilno obszaru funkcjonalnego).
Wyznaczajc kierunki rozwoju dla Miasta i Gminy Baranw Sandomierski do roku 2022 szczegln uwag
zwrcono na zmiany kierunkowe zwizane z opublikowanymi w latach 2014-2015 aktami prawnymi
i dokumentami strategicznymi rnych szczebli m.in. szczebla lokalnego (Strategia Rozwoju Powiatu
Tarnobrzeskiego na lata 2015-2020) oraz dokumentami szczebla regionalnego i krajowego, w tym take
w Krajowej Polityce Miejskiej. Dla oceny potrzeb, ktre powinny znale swj wyraz w Strategii Miasta i Gminy
Baranw Sandomierski, przyjto wyniki szerokich konsultacji spoecznych, ktre zostay przeprowadzone
w ramach przygotowania do jej opracowania w roku 2014. W zwizku z powyszym, w roku 2016 nie wystpia
potrzeba ponownego przeprowadzania szerokich konsultacji obywatelskich, a tre zmian zostaa poddana
konsultacjom z kierownictwem Urzdu Miasta i Gminy oraz podlegych jednostek organizacyjnych, Radnymi
Rady Miejskiej, a take przedstawicielami Soectw (Sotysami).
Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski jest lokalnym dokumentem planistycznym, ktry
suy przede wszystkim:
Okreleniu najwaniejszych potrzeb mieszkacw Gminy oraz wskazaniu na podstawie zdiagnozowanych
uwarunkowa, moliwoci i kierunkw rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski do roku 2022.
W tym kontekcie, kluczow rol w tym dokumencie odgrywa okrelenie celw strategicznych Samorzdu
i kierunkw dziaa poprawiajcych konkurencyjno oraz atrakcyjno Miasta i Gminy oraz bezpieczestwo
i jako ycia jej mieszkacw z moliwie najkorzystniejszym wykorzystaniem potencjau wasnego, oferty dla
kapitau ludzkiego i ekonomicznego zewntrznego oraz rodkw zewntrznych dostpnych w okresie, na
ktry przygotowano niniejsz Strategi.
W opracowaniu wykorzystano dane statystyczne z roku 2014 i 2015, gdy najistotniejsze wskaniki spord nich
posu jako charakterystyka uwarunkowa na podstawie, ktrych moliwe jest wyznaczenie kierunkw rozwoju
Gminy na lata 2016 2022. Zmiany jakie nastpiy w okresie od grudnia 2014 do lutego 2016 s na tyle
niewielkie, e mona uzna je za nieistotne z punktu widzenia celu ktremu maj suy. Zestawiajc je
z wynikami szerokich konsultacji spoecznych przeprowadzonych w roku 2014 i uzupeniajcych konsultacji
z Zarzdem Gminy oraz przedstawicielami Rady Miejskiej, a take kierownictwem jednostek organizacyjnych
Urzdu Miasta i Gminy Baranw Sandomierski, ktre odbyy si w dniu 23.02.2016 roku w Baranowie
Sandomierskim, otrzymano niezbdny obraz charakteryzujcy Gmin oraz jej potrzeby do wyznaczenia
oczekiwanych kierunkw rozwoju Gminy do roku 2022.
Na tej podstawie zdefiniowano sze celw strategicznych mieszczcych si we wczeniej opisanych obszarach
rozwoju koniecznego Miasta i Gminy Baranw Sandomierski do roku 2022:
CEL STRATEGICZNY 1:
Rewitalizacja obszarw zdegradowanych z trwaymi efektami spoecznymi.
CEL STRATEGICZNY 2:
Stworzenie szans i warunkw rozwoju gospodarczego w celu poprawy warunkw rozwoju zawodowego
i zrwnowaenia w strukturze zatrudnienia na terenie Gminy.
CEL STRATEGICZNY 3:
Poprawa jakoci przestrzeni i usug publicznych oraz dostpnoci opartej na rozwoju infrastruktury.
CEL STRATEGICZNY 4:
Rozwj warunkw dla zrwnowaonej mobilnoci i poprawa bezpieczestwa mieszkacw, ze szczeglnym
uwzgldnieniem BRD (Bezpieczestwa Ruchu Drogowego).
CEL STRATEGICZNY 5:
Adaptacja funkcjonowania Miasta i Gminy Baranw Sandomierski do nowych zjawisk spoecznych
i gospodarczych, oparta na zrwnowaonym rozwoju i poprawie adu przestrzennego.
CEL STRATEGICZNY 6:
Budowa spoeczestwa obywatelskiego z rwnoczesnym wzmacnianiem potencjau i kapitau ludzkiego.
Strategia z wyznaczonymi obszarami kluczowymi i wskazujca gwne cele strategiczne dla prawidowego
rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski jest take wanym dokumentem w perspektywie moliwoci
pozyskiwania przez Gmin i na rzecz jej rozwoju rodkw zewntrznych, w tym funduszy UE oraz innych rde
dostpnych do roku 2022 w ramach programw wsppracy, grantw i partnerstw. Strategia powstawaa
w okresie ograniczonego dostpu do finansowania zewntrznego na granicy dwch perspektyw finansowania
ze rodkw Wsplnotowych Unii Europejskiej (UE), tj. od roku 2014 do pocztku roku 2016. W okresie tym
ksztatowano kluczowe dokumenty szczebla krajowego i regionalnego, w oparciu o wyznaczone i aktualnie
preferowane w polityce europejskiej kierunki rozwoju terytorialnego i spoecznego. Byy to m.in. nowe regulacje
prawne w zakresie rewitalizacji i rozwoju, krajowej polityki miejskiej czy te regionalnych programw
operacyjnych.
Strategia powstaa w sposb partycypacyjny, tzn. w oparciu o aktywny, bezporedni udzia w jej opracowaniu
moliwie najwikszej grupy przedstawicieli mieszkacw Gminy, tj. Zarzdu Gminy, Rady Miejskiej oraz
zaangaowanych pracownikw Urzdu Miasta i Gminy i jego jednostek organizacyjnych, sotysw, interesariuszy
i mieszkacw Miasta i Gminy Baranw Sandomierski. Jej tre, struktura i zakres merytoryczny zostay
wstpnie ustalone przez opracowujcego w roku 2014 podstawy dla tego dokumentu, konsultanta
mgr Piotra Buczka z Biura Analiz Rynkowych i Spoecznych BARiS, a nastpnie zostaa uzupeniona
i poszerzona przez mgr in. Artura Fojud kluczowego eksperta Fineo Sp. z o.o., o niezbdne dla prawidowego
rozwoju Miasta i Gminy kierunki rozwoju. Ostatecznie analizy przeprowadzone przez obu ekspertw i
konsultantw umoliwiy sprecyzowanie ostatecznych celw strategicznych i opracowanie
w marcu 2016 roku ostatecznego brzmienia Strategii. Przyjte rozwizania zaproponowane zostay po
konsultacjach z Zarzdem Gminy, jej kluczowymi pracownikami odpowiadajcymi za rozwj Miasta i Gminy
Baranw Sandomierski, kierownikami jednostek organizacyjnych oraz radnymi Rady Miejskiej.
Naley przy tym wskaza, e zaangaowanie lokalnych wadz oraz osb aktywnie uczestniczcych w yciu
spoecznym Miasta i Gminy Baranw Sandomierski w opracowywanie niniejszego dokumentu, pozwoliy
na zdiagnozowanie postulowanych kierunkw rozwoju Gminy, a sam dokument powsta przy zastosowaniu
partycypacyjnej metody tworzenia Strategii. W tym zakresie nie bez znaczenia dla jakoci dokumentu jest fakt
przeprowadzenia w roku 2014 przez Fundacj Fundusz Lokalny SMK szerokich konsultacji spoecznych na terenie
Gminy Baranw Sandomierski, wspfinansowanych ze rodkw Unii Europejskiej w ramach Europejskiego
Funduszu Spoecznego. Projekt znacznie uatwi prac nad dokumentem, poniewa obejmowa:
zorganizowanie cyklu warsztatw planistycznych zespow roboczych, w ramach ktrych opracowano analiz
SWOT, ktrej gwne elementy po pewnej weryfikacji zawarto w niniejszej strategii. Przyczynio si to w
5. STRUKTURA DOKUMENTU
Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski na lata 2016 2022 zawiera dwie czci: jedn
diagnostyczn, a drug planistyczno- postulatywn. Cz diagnostyczna skada si z:
Analizy spjnoci i prawidowej harmonizacji w zakresie zgodnoci celw Strategii z kierunkami rozwoju
i celami wskazanymi w innych dokumentach strategicznych, w tym m.in. w dokumentach szczebla
regionalnego i krajowego;
Oglnej charakterystyki Miasta i Gminy Baranw Sandomierski take w kontekcie infrastruktury, sucej
mieszkacom. Diagnoz t opracowano metod deskresearch, tzn. w oparciu o rda udostpnione przez
UMiG Baranw Sandomierski, dostpne przez internet, dane GUS itp. Oprcz podstawowych informacji
charakteryzujcych Gmin, jak: pooenie Gminy, dane demograficzne, zawiera ona aktualny opis Gminy
w najbardziej istotnych dla strategii aspektach: sytuacji gospodarczej, rolnictwa, infrastruktury (w tym:
drogowej, obiektw uytecznoci publicznej, przeciwpowodziowej, turystycznej), zagospodarowania
przestrzennego, projektw sucych poprawie warunkw ycia mieszkacw;
Analizy SWOT, ktra take jest elementem diagnozy, tj. mocnych i sabych stron, szans i zagroe
w kontekcie m.in. takich dziedzin jak: rynek pracy i przedsibiorczo, rolnictwo, turystyka, sport
i rekreacja, mobilno i bezpieczestwo.
W pracach nad Strategi w latach 2014 - 2016 brali udzia przedstawiciele wielu rnych rodowisk
i podmiotw. W roku 2014 prace nad przygotowaniem tego dokumentu strategicznego toczyy si przy udziale
czterech zespow roboczych:
1. ZESP DS. ROZWOJU PRZEDSIBIORCZOCI - zajmujcy si zagadnieniami rozwoju
lokalnego rynku pracy i zaplanowaniem konkretnych dziaa, sucych: powstawaniu i wspieraniu
przedsibiorczoci (w tym zakadaniu mikro firm, dziaalnoci indywidualnej i rodzinnej), tworzeniu
nowych miejsc pracy na terenie Gminy, np. poprzez przygotowanie terenw inwestycyjnych, ograniczaniu
bezrobocia wrd mieszkacw;
2. ZESP DS. ROLNICTWA I DZIAALNOCI OKOOROLNICZEJ - zajmujcy si
wypracowaniem propozycji lokalnych dziaa na rzecz: utrzymania dziaalnoci rolniczej, zwikszenia albo
chocia utrzymania na opacalnym poziomie konkurencyjnoci produkcji rolnej, wsparcia rolnikw (w tym
osb modych, przejmujcych gospodarstwa po rodzicach) oraz tworzenia miejsc pracy lub dodatkowych
rde utrzymania w dziaalnoci okoorolniczej jak: odnawialne rda energii, agroturystyka, gastronomia
itp.;
cznie w roku 2014 w pracy w ramach ww. zespow brao udzia kilkadziesit osb, z ronych rodowisk
i instytucji z terenu Gminy. Mona wic mwi o reprezentatywnoci opinii, ktre zawiera niniejsza
Strategia.
Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski jest kluczowym dokumentem wyznaczajcym kierunki
i cele strategiczne. Jednake zapisy w tym dokumencie musz by zharmonizowane z zapisami pozostaych
dokumentw szczebla lokalnego i uwzgldnia kierunki i cele zawarte w dokumentach i politykach wyszego
Urzd Miasta i Gminy Baranw Sandomierski
39-450 Baranw Sandomierski, ul. Gen. Leopolda Okulickiego 1
Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski na lata 2016 2022 10
szczebla w tym szczebla regionalnego i krajowego. Ustalenia Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Baranw
Sandomierski powinny by zharmonizowane uwzgldniajc hierarchi dokumentw midzy innymi z:
Projektem zaoe do planu zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe dla Gminy
Baranw Sandomierski
W marcu 2016 roku, opracowano Projekt zaoe do planu zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn, paliwo
gazowe dla Gminy Baranw Sandomierski. Gmina Baranw Sandomierski naley do grupy niewielkich gmin pod
wzgldem liczby ludnoci. W zakresie bezpiecznego funkcjonowania Gminy konieczne jest zapewnienie jej
bezpieczestwa energetycznego. Dlatego wspomniane opracowanie obejmuje podstawowe zagadnienia
zwizane z zaopatrzeniem w energi, jej uytkowaniem i gospodarowaniem energi na terenie Gminy
zapewniajc bezpieczestwo i dostp do zasobw energetycznej obsugi mieszkacw Miasta i Gminy Baranw
Sandomierski. W tym zakresie opracowanie uwzgldniao dotychczasowe zamierzenia i plany strategiczne i jest
zgodne ze Strategi Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski. Uchwalone
na podstawie przedmiotowego opracowania przez Rad Miejsk Zaoenia do planu zaopatrzenia w ciepo,
energi elektryczn i paliwa gazowe dla Gminy Baranw Sandomierski zgodnie z aktualnym brzmieniem Ustawy
Prawo energetyczne bd obowizyway przez okres 15 lat od momentu przyjcia uchway i bd podlegay
systematycznej aktualizacji co najmniej raz na 3 lata. Na kadym etapie aktualizacji Zaoe do planu
zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe dla Gminy Baranw Sandomierski, naley zachowa
ich zgodno i harmonizacj zapisw z obowizujc Strategi Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski
oraz uwzgldni w kolejnych aktualizacjach skutki wynikajce zarwno ze Strategii, jak i z planw
zagospodarowania przestrzennego i innych aktw mogcych mie istotny wpyw na zmian zapotrzebowania
i sposobu obsugi mieszkacw Miasta i Gminy w energi elektryczn, ciepo i paliwa gazowe.
Strategi Rozwoju Lokalnego (LSR) kierowanego przez spoeczno, objtego Programem Rozwoju
Obszarw Wiejskich na lata 2014 2020
Niniejsza strategia uwzgldnia cele i zaoenia Strategii Rozwoju Lokalnego (LSR) w czci dotyczcej Gminy
Baranw Sandomierski. Dokument ten zosta opracowany i przyjty w roku 2015, a swoim zasigiem obejmuje
nie tylko Gmin Baranw Sandomierski ale take Gminy: Bojanw, Grbw, Gorzyce, Nowa Dba, Pysznica,
Radomyl nad Sanem, Zaklikw i Zaleszany. Podstaw prawn i reprezentantem odpowiedzialnym za realizacj
celw tego dokumentu jest Stowarzyszenie Lasowiacka Grupa Dziaania (LGD) a obszar dziaania tej grupy
obejmuje trzy gminy miejsko wiejskie w tym Baranw Sandomierski oraz sze gmin wiejskich. Obszary tych
gmin cz si ze sob stanowic potencja obszarowy 1270,21 km2. W dokumencie strategicznym dla dziaania
LGD w latach 2014-2020 zapisano jako podstaw, prowadzenie przedsiwzi i realizacj celw w oparciu
o model partycypacyjny co w peni jest zgodne z zaoeniami jakie przyjto w niniejszej Strategii. Formua
partnerstwa Samorzdw zrzeszajcych LGD ma na celu wzmocnienie Samorzdw w realizacji ich celw
poprzez wspdziaanie i wspprac we wszystkich obszarach strategicznych dla prawidowego rozwoju obszaru
objtego LSR. Wskazane w LSR problemy w tym problemy spoeczne zostay potwierdzone w diagnozie
uwarunkowa wyjciowych przy opracowywaniu Strategii Miasta i Gminy Baranw Sandomierski, a nastpnie
uwzgldnione przy wyznaczaniu celw strategicznych Gminy i jej kierunkw rozwoju oraz specjalizacji
wewntrznej i zewntrznej decydujcych o powodzeniu w deniu do realizacji celw wyznaczonych
w niniejszym dokumencie. Zarwno w Strategii jak i w LSR szczeglny nacisk pooono na popraw atrakcyjnoci
oraz jakoci oferty turystycznej, upatrujc w turystyce jeden z waniejszych kierunkw rozwoju. W LSR
wskazano, na potrzeb rozwoju tzw. grup producenckich realizujcych swoje cele na bazie produktw
ekologicznych w tym w oparciu o certyfikowane gospodarstwa ekologiczne. Dodatkowo w LSR podkrelono
potrzeb zachowania spjnoci obszaru i wzmocnienia jego cigoci kulturowej oraz popraw warunkw
Cele te w postaci oglnej s w peni uwzgldnione w Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski w
zwizku z czym stwierdzono, zgodno kierunkw strategicznych rozwoju wyznaczonych w LSR oraz Strategii.
W obu dokumentach wanym czynnikiem decydujcym o osigniciu zakadanych celw oraz ich trwaoci jest
partycypacyjny sposb planowania i zarzdzania przedsiwziciami majcymi suy uzyskaniu trwaych efektw
wzrostu i rozwoju tworzc lepsze warunki do ycia na terenie objtym LSR, w tym na terenie Miasta
i Gminy Baranw Sandomierski. Finansowanie realizacji celw LSR oparte jest gownie na rodkach zewntrznych
(PROW) dlatego ich realizacja musi by skoordynowana z polityk budetow realizacji celw Strategii Rozwoju
Miasta i Gminy Baranw Sandomierski.
Strategi Rozwoju Powiatu Tarnobrzeskiego na lata 2015-2020, ktra jest podstawowym dokumentem
planistycznym na poziomie powiatu.
Na podstawie analizy Strategii Rozwoju Powiatu Tarnobrzeskiego na lata 2015-2020 stwierdzono, e Strategia
Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski na lata 2016-2022, jest z dokumentem szczebla powiatowego
prawidowo zharmonizowana, a cele Gminy s zbiene z celami Powiatu. Szczegowe zestawienie zgodnoci
harmonizacji celw zaprezentowano w postaci tabelarycznej (poniej).
Lp. Cel strategiczny (obszar) zawarty w Strategii Cel skorelowany, zawarty w Strategii Rozwoju Miasta i
Rozwoju Powiatu Tarnobrzeskiego na lata Gminy Baranw Sandomierski na lata 2016-2022
2015-2020
1 [Cel 1] Wysoki stopie rozwoju [Cel 3] Poprawa jakoci przestrzeni i usug publicznych
infrastruktury technicznej (Obszar: oraz dostpnoci opartej na rozwoju infrastruktury.
Infrastruktura techniczna Powiatu).
2 [Cel 2] Wysoka jako rodowiska [Cel 4] Rozwj warunkw dla zrwnowaonej
naturalnego (Obszar: rodowisko, ad mobilnoci i poprawa bezpieczestwa mieszkacw,
przestrzenny i bezpieczestwo w Powiecie); ze szczeglnym uwzgldnieniem BRD;
[Cel 3] Harmonijny ad przestrzenny [Cel 5] Adaptacja funkcjonowania Miasta i Gminy
(Obszar: rodowisko, ad przestrzenny Baranw Sandomierski do nowych zjawisk spoecznych
W zakresie zgodnoci celw strategicznych oraz kierunkw rozwoju Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Baranw
Sandomierski na lata 2016-2022 w horyzoncie do roku 2020, czyli w zakresie planowania strategicznego
wynikajcego z okresu obowizywania Strategii Rozwoju Wojewdztwa Podkarpackiego na lata 2007 2020
zaktualizowanej w roku 2013, zapewnia harmonizacj i spjno celw i wizji rozwoju obu dokumentw.
Wedug Strategii Rozwoju Wojewdztwa Podkarpackiego 2020, w powiecie tarnobrzeskim do ktrego naley
Miasto i Gmina Baranw Sandomierski, obszar tej Gminy zosta wskazany jako obszar priorytetowej interwencji
ze wskazaniem na konieczno podjcia dziaa w zakresie rewitalizacji oraz poprawy adu przestrzeni.
Podstaw do dziaa porzdkujcych w tym zakresie powinny by odpowiednie Programy Rewitalizacji (Lokalne
oraz Gminne) oraz prawidowe koordynowanie przedsiwzi z poszanowaniem i uwzgldnieniem zasad
planowania przestrzennego. Ponadto, w Strategii Rozwoju Wojewdztwa Podkarpackiego do roku 2020
wskazano konieczno planowania majcego, m.in. na celu osignicie takich efektw jak:
pobudzenie rozwoju gospodarczego obszarw miejskich w oparciu o lokalne czynniki oraz aktywno
mieszkacw,
przywrcenie dotychczasowych funkcji zdegradowanych spoecznie, ekonomicznie i rodowiskowo obszarw
miejskich,
zamiana dotychczasowych funkcji obszarw miejskich na nowe prowadzce do oywienia gospodarczego
i spoecznego,
podniesienie jakoci ycia mieszkacw,
poprawa stanu rodowiska naturalnego i kulturowego,
zwikszenia potencjau turystycznego i kulturalnego,
poprawa adu przestrzennego dziki opracowaniu kompleksowych, skoordynowanych, wieloletnich
programw odnowy, rewitalizacji i zagospodarowania przestrzennego.
Wikszo wyej wymienionych i oczekiwanych efektw (celw Wojewdztwa) zostaa zawarta take jako cele
strategiczne w Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski. Potwierdza to prawidow
Urzd Miasta i Gminy Baranw Sandomierski
39-450 Baranw Sandomierski, ul. Gen. Leopolda Okulickiego 1
Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski na lata 2016 2022 15
harmonizacj obu dokumentw i zgodno celw jakie zamierza w horyzoncie do roku 2022 osign Gmina
z celami jakie wyznaczone zostay na szczeblu regionalnym przez Samorzd Wojewdztwa Podkarpackiego.
Szczegowe zestawienie zgodnoci harmonizacji celw zaprezentowano w postaci tabelarycznej (poniej)
Podniesienie dostpnoci oraz poprawa spjnoci [Cel 3 ] Poprawa jakoci przestrzeni i usug
funkcjonalno-przestrzennej jako element publicznych oraz dostpnoci opartej na rozwoju
budowania potencjau rozwojowego regionu infrastruktury;
[Cel 4 ] Rozwj warunkw dla zrwnowaonej
mobilnoci i poprawa bezpieczestwa mieszkacw,
ze szczeglnym uwzgldnieniem BRD;
[Cel 5] Adaptacja funkcjonowania Miasta i Gminy
Baranw Sandomierski do nowych zjawisk
spoecznych i gospodarczych, oparta na
zrwnowaonym rozwoju i poprawie adu
przestrzennego.
Biorc pod uwag fakt, e wedug Strategii Rozwoju Wojewdztwa Podkarpackiego 2020 Miasto i Gmina
Baranw Sandomierski powinno si rozwija gwnie w obszarze strategicznej interwencji dla kierunku dziaania
3.5.4. Rewitalizacja oraz poprawa adu przestrzeni, sprzyjajce rozwojowi orodkw miejskich. Istotne z punktu
widzenia finansowania przedsiwzi zwizanych z wyznaczonymi kierunkami rozwoju Miasta i Gminy Baranw
Sandomierski do roku 2022 bdzie pozyskanie wsparcia na podjcie dziaa rewitalizacyjnych
i porzdkujcych zmierzajcych do nowej jakoci rozwoju obszarw Gminy. Podstaw do dziaa porzdkujcych
powinien by Lokalny Program Rewitalizacji uwzgldniajcy spjno z wszystkimi celami zawartymi w Strategii.
Cele strategiczne dla Gminy Baranw Sandomierski s take zharmonizowane wewntrznie miedzy sob tak aby
byy spjne z celami rewitalizacji spoecznej obszarw zdegradowanych
i kryzysowych. Zakada si take, e w zakresie celw strategicznych moliwe bdzie uzyskanie dotacji
z funduszy UE dostpnych do roku 2020 z moliwoci ich rozliczenia do roku 2022, tak by osign trwae efekty
w zakresie:
pobudzenia rozwoju gospodarczego obszarw miejskich w oparciu o lokalne czynniki oraz aktywno
mieszkacw,
przywrcenia dotychczasowych funkcji zdegradowanych spoecznie, ekonomicznie i rodowiskowo obszarw
wiejskich i grniczych,
zamiany dotychczasowych funkcji obszarw miejskich na nowe prowadzce do oywienia gospodarczego
i spoecznego,
podniesienia jakoci ycia mieszkacw oraz ich mobilnoci i bezpieczestwa,
poprawa stanu rodowiska naturalnego i kulturowego,
zwikszenie potencjau turystycznego i kulturalnego,
poprawa adu przestrzennego dziki opracowaniu kompleksowych, skoordynowanych, wieloletnich
programw odnowy, rewitalizacji i planw zagospodarowania przestrzennego uwzgldniajcych zasady
uniwersalnego projektowania i denia do zrwnowaonego rozwoju i poprawy mobilnoci.
Program stanowi odpowied na zdiagnozowane potrzeby regionalne, wynikajce z analizy barier i potencjaw
Wojewdztwa Podkarpackiego uwzgldniajc przy tym podane kierunki interwencji, okrelone w unijnych,
Podstaw wyboru celw tematycznych polityki spjnoci na lata 2014-2020 realizowanych w ramach RPO WP,
s przede wszystkim zapisy Strategii rozwoju wojewdztwa - Podkarpackie 2020, w ktrej okrelone zostay
obszary koncentracji potencjaw i barier rozwojowych regionu na tle strategicznych kierunkw rozwoju.
W Regionalnym Programie Operacyjnym Wojewdztwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 wyznaczone przez
Komisj Europejsk cele tematyczne uporzdkowane zostay w 10 osiach priorytetowych:
1. Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka celem jest wzrost poziomu przedsibiorczoci oraz poprawa
zewntrznej konkurencyjnoci regionu. Na jej realizacj przeznaczone zostanie ponad 374 mln euro.
Gwnym beneficjentem tych rodkw bd przedsibiorcy;
2. Cyfrowe Podkarpacie wsparcie informatyzacji instytucji szczebla regionalnego i lokalnego, udostpnianiu
informacji sektora publicznego oraz cyfryzacji zasobw, m.in. w obszarach ochrony zdrowia, kultury,
dziedzictwa kulturowego, turystyki, edukacji i nauki, informacji przestrzennej oraz administracji. Na
realizacj tych zada przeznaczone zostanie ponad 81 mln euro;
3. Czysta energia celem nadrzdnym jest poprawa efektywnoci energetycznej oraz zwikszenie udziau
odnawialnych rde energii (ponad 253 mln euro);
4. Ochrona rodowiska naturalnego i dziedzictwa kulturowego celem jest ochrona rodowiska, zachowanie
rnorodnoci biologicznej oraz wykorzystanie dziedzictwa kulturowego dla zwikszenia atrakcyjnoci
regionu ( 186,2 mln euro);
5. Infrastruktura komunikacyjna na jej realizacje przeznaczona zostanie najwiksza alokacja
w Programie (406,4 mln euro), przyczyni si do poprawy powiza komunikacyjnych wojewdztwa,
poprawy pocze transportowych, rozwoju transportu publicznego;
6. Spjno przestrzenna i spoeczna jest osi wielotematyczn, m.in. zwikszenie dostpnoci do
wysokiej jakoci usug w obszarze zdrowia, pomocy spoecznej i edukacji oraz dziaa rewitalizacyjnych
prowadzonych na terenach zdegradowanych (217,8 mln euro);
7. Regionalny rynek pracy w tym obszarze realizowane bd dziaania skierowane w gwnej mierze do
osb bezrobotnych i poszukujcych pracy zwaszcza w zakresie szkole przekwalifikowujcych, stay,
porednictwa i doradztwo zawodowego. W ramach osi bd take realizowane dziaania
z zakresu podnoszenia kwalifikacji pracownikw przedsibiorstw. Nowoci w odniesieniu do
poprzedniej perspektywy finansowej bdzie moliwo finansowania dziaa z zakresu tworzenia
instytucji opieki nad dziemi do lat 3, jak obki (227,4 mln euro);
W ramach RPO WP 2014-2020 Gmina i Miasto Baranw Sandomierski moe ubiega si o dofinansowanie
swoich zaplanowanych inwestycji zgodnych z celami RPO WP2014-2020.
W zakresie priorytetu tematycznego dla obszaru Miasta i Gminy Baranw Sandomierski w ramach
Obszarw Strategicznej Interwencji (OSI) wyznaczono dziaania:
Realizacja celw Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Baranw Sandomierski zaley take od zgodnoci celw
i kierunkw rozwoju Miasta i Gminy z wyznaczonymi kierunkami i celami w kluczowych dokumentach szczebla
krajowego okrelajcymi strategi inwestycyjn. W ukadzie hierarchicznym dokumenty okrelajce strategi
inwestycyjn to Umowa Partnerstwa, Polska 2030, Strategia Rozwoju Kraju 2020 oraz Krajowa Strategia Rozwoju
Regionalnego 2010-2020. W odniesieniu do tych dokumentw cele strategiczne zawarte w Strategii Rozwoju
Miasta i Gminy Baranw Sandomierski zostay zharmonizowane z celami wskazanymi w tych dokumentach. Aby
zobrazowa oddziaywanie dokumentw krajowych, o ktrych mowa wczeniej w dalszej czci
scharakteryzowano te dokumenty w zakresie pozwalajcym na odniesienie ich treci do kluczowego dokumentu
wyznaczajcego kierunki inwestycyjne i obszary interwencji na poziomie lokalnym, jakim jest obszar Miasta i
Gminy Baranw Sandomierski.
Polska 2030. Trzecia fala nowoczesnoci - dugookresowa strategia rozwoju kraju (DSRK)
Polska 2030, okrela gwne trendy, wyzwania oraz koncepcj rozwoju kraju w perspektywie dugookresowej.
Dugookresowa Strategia Rozwoju Kraju Polska 2030. Trzecia fala nowoczesnoci jest zgodnie z przepisami
ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju z dnia 6 grudnia 2006r (art. 9 ust.1) dokumentem
okrelajcym gwne trendy, wyzwania i scenariusze rozwoju spoeczno- gospodarczego kraju oraz kierunki
przestrzennego zagospodarowania kraju z uwzgldnieniem zasady zrwnowaonego rozwoju obejmujcym
okres co najmniej 15 lat. Stanowi najszerszy i najbardziej oglny element nowego systemu zarzdzania rozwojem
kraju, ktrego zaoenia zostay okrelone w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju kraju oraz
przyjtym przez Rad Ministrw 27 kwietnia 2009 r. dokumencie Zaoenia systemu zarzdzania rozwojem
Polski. W przypadku tej Strategii to okres prawie 20 lat, gdy przyjtym przy jej konstruowaniu horyzontem
czasowym jest rok 2030. Uzupenieniem ramy strategicznej rozwoju Polski do 2030 roku jest Koncepcja
Przestrzennego Zagospodarowania Kraju przyjta przez Rad Ministrw w dniu 16 marca 2012 r.
Celem gwnym dokumentu Dugookresowa Strategia Rozwoju Kraju Polska 2030. Trzecia fala nowoczesnoci,
jest poprawa jakoci ycia Polakw mierzona zarwno wskanikami jakociowymi, jak
i wartoci oraz tempem wzrostu PKB w Polsce.
Osiganie strategicznego celu kluczowego bdzie moliwe dziki podjciu dziaa w trzech obszarach
zadaniowych:
Podczas realizacji Wizji Polski w 2020 roku zasadnicz rol odegraj nastpujce dziaania w kluczowych
obszarach rozwoju:
Przeksztacenia instytucjonalne utrwalajce sprawne pastwo - wysza jako funkcjonowania instytucji
publicznych, aktywna rola kapitau spoecznego;
Efektywny rozwj spoeczno-gospodarczy i wysoka konkurencyjno gospodarki- wzrost gospodarczy
zapewniajcy Polsce 74-79% poziomu PKB per capita UE w 2020 r., gospodarka oparta na wiedzy,
nowoczesna infrastruktura, rozwj kapitau ludzkiego - wiodcymi atutami konkurencyjnoci;
Spjno spoeczno-gospodarcza i terytorialna - wiksza spjno terytorialna, dostpno usug
publicznych, szeroka skala szans rozwoju jednostki, mdra i efektywna integracja spoeczna.
Powierzchnia Gminy zdominowana jest przez uytki rolne, ktre stanowi blisko 60% jej powierzchni. Znaczn
cz stanowi lasy i zadrzewienia - ok 21%; grunty pod wodami, tereny komunikacyjne, nieuytki i inne stanowi
pozostae 19%. Na obszarze Gminy przewaaj gleby bielicowe i brunatne oraz w czci take bardziej urodzajne
(czarnoziem), co w poczeniu z do korzystnym klimatem (redni czas trwania okresu wegetacji, ktry na
obszarze Gminy wynosi okoo 210 dni w roku) sprzyja uprawom. Istotn barier w rozwoju rolnictwa w Gminie
stanowi rozdrobniona struktura gruntw rolnych. Cz gospodarstw dostosowaa si do wymogw i
standardw wspczesnego rolnictwa, dziki czemu moe korzysta z szeregu programw UE, ktre wspieraj
rolnictwo i rozwj obszarw wiejskich.
Ludno Gminy Baranw Sandomierski (wg. danych UMiG) w roku 2015 wynosia 12 287 osb, w tym
50,8 % ogu mieszkacw stanowiy kobiety. Gsto zaludnienia na terenie Gminy wynosi okoo 100 osb na
1km2 i nie zmienia si znaczco od 2010 r. Liczb mieszkacw i redni gsto zaludnienia Gminy w 2013 roku
przedstawia ponisza tabela.
Powierzchnia i ludno Gminy w 2015 roku
Miasto i Gmina Powierzchnia Ogem Kobiety Mczyni Na 1 km2
w km2
Baranw
122 12 287 6 239 6 048 100
Sandomierski
rdo: dane UMiG Baranw Sandomierski (na dzie 31.12.2015 r.)
Podzia ludnoci wedug miejsca zamieszkania wskazuje, e najwicej mieszkacw maj miejscowoci:
Wola Baranowska, Baranw Sandomierski, Skopanie Osiedle, Skopanie Wie oraz Dbrowica.
Najmniej osb zamieszkuje miejscowoci: Siedleszczany, Dymitrw May i Dymitrw Duy oraz Marki.
Poszczeglne miejscowoci posiadaj nastpujc liczb ludnoci:
2. Dbrowica 1243
3. Durdy 732
6. Kaczaki 635
7. Knapy 603
8. Marki 328
9. Siedleszczany 275
Ogem: 12 287
rdo: dane UMiG Baranw Sandomierski (na dzie 31.12.2015 r.)
Z danych GUS wynika, e dzieci i modzie do 19 roku ycia stanowi 21, 5 % ogu mieszkacw, 20 i 30-latkw
jest cznie 3622 osoby 30 %. Osb w wieku 40-50-lat jest cznie 3349 28 %. Seniorw (powyej 60 roku
ycia) mieszka w Gminie 2488 osb 20,5 %.
Ludno w wieku przedprodukcyjnym wynosi 2364 osb - 19,5 %, produkcyjnym to 7642 osb, co stanowi
63 %, a po produkcyjnym 2124 osb 17,5 %. Taka proporcja jest zbliona do redniej oglnopolskiej
(odpowiednio 64 % w wieku produkcyjnym, 20 % w wieku przedprodukcyjnym i 16 % w wieku poprodukcyjnym).
produkcyjny
63%
poprodukcyjny
Wnioski:
Blisko 83 % mieszkacw Gminy jest w wieku produkcyjnym lub przedprodukcyjnym, w tym ponad poow
stanowi osoby mode, do 30 roku ycia. Dla rozwoju Gminy ma to istotne znaczenie, poniewa trzeba planowa
inicjatywy i inwestycje dugofalowo, z myl o modym i najmodszym pokoleniu, eby moliwie jak najwiksza
grupa zostaa w miejscu zamieszkania. Problemem jednak jest dua ilo ludzi emigrujcych
w celach edukacyjnych i zarobkowych poza teren Gminy. Aktualnie, znaczna cz osb w wieku produkcyjnym
faktycznie przebywa poza Gmin. Std konieczne jest stworzenie warunkw dla ich powrotu i podniesienie
atrakcyjnoci Gminy jako miejsca atrakcyjnego dla rozwoju, pracy i ycia.
Poprawa bezpieczestwa
przeciwpowodziowego przez budow RPO
5. 3 274 699,30 2 719 612,98
przepompowni na kanale Dymitrowsko - 4.2.
Modochowskim
rdo: dane UMiG Baranw Sandomierski
Wnioski:
Gmina z uwagi na prowadzone wczeniej przedsiwzicia wspfinansowane z funduszy UE nabya
dowiadczenie w realizacji zada wspfinansowanych ze rodkw zewntrznych, w tym take z funduszy UE.
Zakres zrealizowanych przedsiwzi z udziaem rodkw pomocowych w ramach programw UE
w poprzednich okresach programowania wskazuje jednoznacznie na nabyt umiejtno w pozyskiwaniu
rodkw zewntrznych, zarwno na projekty infrastrukturalne, jak i tzw. projekty mikkie (EFS). Stanowi to
dobry prognostyk w kontekcie nowej perspektywy finansowania 2014 2020 zarwno w odniesieniu do
pozyskania rodkw zewntrznych jak i prawidowego ich rozliczenia.
900
853
800 775 798 803
700
656 622
600
500
400 436 443 438 427
300 342 307
200
100
0
2009 2010 2011 2012 2013 VI 2014
Ogem Kobiety
W tej sytuacji jedn z szans rozwoju, poza prawidowo przeprowadzonym programem rewitalizacji obszarw
kryzysowych i rozwojem turystyki, moe stanowi dalsza rozbudowa zlokalizowanego na terenie Gminy
terminala przeadunkowego PKP LHS Wola Baranowska. Terminal ten jest wanym elementem infrastruktury
transportowej o znaczeniu ponadregionalnym, ktra moe zachci do zainwestowania w Gminie zewntrznych
rodkw finansowych i stworzenia dodatkowych miejsc pracy.
Za sytuacja w zakresie dostpnoci zatrudnienia, rozwoju przedsibiorczoci i stabilnego wzrostu rynku pracy,
przy duym wskaniku migracji mieszkacw w wieku produkcyjnym poza obszar Gminy sprawia, e w Strategii
gwne akcenty we wszystkich celach strategicznych dotycz poszukiwania nowych obszarw aktywnoci
1 2 ha 370 21,2
2 5 ha 1080 61,6
5 10 ha 277 15,8
Mae i rozdrobnione gospodarstwa rolne speniaj bardziej funkcj socjaln ni ekonomiczn. Nie oznacza to
jednak, e nie ma dla nich miejsca w systemie produkcji rolniczej. Mog one wspistnie z gospodarstwami
wikszymi. Dla penego wykorzystania potencjau rolniczego niezbdne jest jednak powstanie znaczcej
liczebnie grupy gospodarstw wikszych, wyspecjalizowanych w rnych gaziach produkcji, zdolnych do
zastosowania najnowszych technologii i metod produkcji rolnej. Z tego, m.in. wzgldu Samorzd Gminy
podejmuje dziaania, ktrych zasadniczym celem jest zaproponowanie mieszkacom Gminy scalania gruntw
rolnych, ktre tworzy korzystniejsze warunki gospodarowania w rolnictwie poprzez czenie drobnych dziaek w
wiksze, jak rwnie racjonalne rozmieszczenie gruntw rolnych w stosunku do obszarw zabudowanych,
urzdze melioracji wodnych oraz drg. W przypadku Gminy Baranw Sandomierski ma ono przede wszystkim
przeciwdziaa postpujcej degradacji terenw rolnych, czego najbardziej widocznym przejawem jest bardzo
dua liczba nieuytkw, ktre z jednej strony s rdem rozsiewania si chwastw, a z drugiej stanowi ostoj
dzikiej zwierzyny niszczcej uprawy. poprawy konkurencyjnoci i moliwoci rozwoju dziki poprawie warunkw
gospodarowania na dziakach rolnych.
Pozytywnym symptomem w obszarze rozwoju rolnictwa i dziaalnoci okoo rolniczej, na terenie Gminy jest fakt
wzrostu iloci gospodarstw, ktre staraj si korzysta z programw rolno-rodowiskowych. Aktualnie m.in. z
pakietu ,,Ochrona gleb i wd, korzysta kilkanacie gospodarstw ekologicznych. Wan moliwoci uzyskiwania
dochodw zwizanych z prowadzeniem gospodarstwa rolnego na terenach wiejskich jest rwnie prowadzenie
gospodarstw agroturystycznych. Na terenie Gminy jest obecnie kilka takich dziaalnoci, w tym:
Gospodarstwo Agroturystyczne Bocianwka, Baranw Sandomierski, ul. Krakowska 24;
Pokoje Gocinne Pod Lipami Renata i Tadeusz Trela, Baranw Sandomierski ul. Okulickiego 14;
Agroturystyka Olszynka w Skopaniu, ul. Midzywodzie 20;
Pokoje Gocinne Agroturystyka Pawlik Zenon Baranw Sandomierski, ul. Okulickiego 2;
Gospodarstwo Agroturystyczne - Babula Teresa, Knapy 131;
Gospodarstwo Agroturystyczne LOCANDA Agnieszka Babula, Durdy 104;
Gospodarstwo Agroturystyczne i hodowla koni Krystyna i Jan Trela, Kaczaki 325.
Wnioski:
W Gminie Baranw Sandomierski podobnie jak w wikszoci gmin wiejskich i miejsko-wiejskich, wojewdztwa
podkarpackiego duym problemem jest rozdrobnienie gospodarstw rolnych. W efekcie tego stanu rzeczy,
opacalno produkcji rolniczej jest na poziomie minimalnym. Dodatkowym problemem jest nieuregulowany
stan prawny czci gruntw rolnych i problemy ze scalaniem gruntw w wiksze, bardziej rentowne
gospodarstwa rolne. Dlatego realn szans dla lokalnego rolnictwa jest, oprcz stopniowego realizowania
projektw scaleniowych, tworzenie grup producenckich, najlepiej dysponujcych wasnymi magazynami,
W Strategii rozwoju turystyki dla wojewdztwa podkarpackiego na lata 2007 2013, jako najwiksze atrakcje
turystyczne wojewdztwa podkarpackiego wskazano: Muzeum Zamek w acucie, Zamek
w Baranowie Sandomierskim, Zamek i park w Krasiczynie, Paace w Sieniawie i Narolu. Dlatego te
Gmina ma niewtpliwie duy potencja turystyczny. Wiele biur turystycznych w Polsce, m.in. Biuro Obsugi Ruchu
Turystycznego PTTK ma ofert turystyczn zwizan ze zwiedzaniem Baranowa Sandomierskiego, jako klasyczny
przykad mona poda tras objazdow ladami Renesansu: Czarnolas - Puawy - Kazimierz Dolny -Naczw -
Kozwka - Lublin - Zamo - Sandomierz - Baranw Sandomierski.
Ponadto obiekty i zespoy zabytkowe znajdujce si w Gminie Baranw Sandomierski znajduj si na lokalnych
szlakach turystycznych:
- trasa nr 7 (Szlak Zielony) przez: Majdan Krlewski (PKS), Huta Komorowska, Porby Dbskie, Nowa Dba,
Rozalin, lzaki, Dbrowica, Skopanie, Baranw Sandomierski;
- trasa nr 2 Z Opatowa do Baranowa Sandomierskiego, przez: Klimontw, Sandomierz, Tarnobrzeg;
- trasa nr 4 Szlakiem Rezydencji Paacowych i Muzew: Sandomierz, Tarnobrzeg, Baranw Sandomierski,
Kamionka, Sdziszw Maopolski, Rzeszw, acut;
- szlak wodny Szlak Wisy rozpoczynajcy si na rzece w Woli Zdakowskiej przysta na rzece Wisoce
lub Poacu na rzece Czarna przez Baranw Sandomierski, Tarnobrzeg, Sandomierz (zwiedzanie miasta)
do Zawichostu i Annopola.
Odnoszc si do kwestii infrastruktury dla sportu i rekreacji, naley wskaza, e Gmina dysponuje dobr baz
sportow i rekreacyjn, na ktr skadaj si:
- 5 boisk sportowych (Baranw Sand., Skopanie, Wola Baranowska, Knapy i Dbrowica);
- 2 Orliki ( w Woli Baranowskiej i Dbrowicy);
- 5 boisk wielofunkcyjnych (przy szkole w Baranowie Sand, Durdach, Woli Baranowskiej, Knapach oraz przy OSP
w Dymitrowie Maym i wietlicy w Dymitrowie Duym);
- 1 stadion lekkoatletyczny w Baranowie Sandomierskim;
- 1 hala sportowa w Skopaniu,
- 5 sali gimnastycznych przy szkoach,
- 1 wycig narciarski w Siedleszczanach,
- 1 kort tenisowy w miejscowoci Skopanie Osiedle,
- 1 pole golfowe na terenie Zamku w Baranowie Sandomierskim.
Wnioski:
Gmina Baranw Sandomierski ma bardzo duy potencja do rozwoju turystyki. Niestety jest on obecnie
niewykorzystany, poniewa turyci nie zostaj w Gminie na duej, korzystajc z jej zasobw
i wzmacniajc potencja i zasobno mieszkacw. Jedn z istotnych szans Baranowa Sandomierskiego jest fakt,
e dla turystw moe stanowi on doskona baz wypadow do znajdujcych si w pobliu atrakcji
turystycznych, takich jak: zamek Krzytopr w Ujedzie, Sandomierz, Tarnobrzeg z bardzo duym zalewem,
Opatw, czy te Kolbuszowa i Leajsk, znajdujce si na poudnie od Baranowa. Trzeba tylko turystw
zatrzyma w Gminie na duej ni kilka godzin, powiconych na zwiedzania Zamku. Moliwoci w tym zakresie
Wnioski:
Zasoby lokalowe dla owiaty i instytucji kultury na terenie Gminy Baranw Sandomierski s wystarczajce.
Problemem jest natomiast konieczno ich remontw i modernizacji oraz doposaenie.
Punktem styku tej linii z liniami normalnotorowymi jest stacja Wola Baranowska, gdzie moliwy jest przeadunek
towarw importowanych z krajw Europy Wschodniej na wagony normalnotorowe.
W roku 2014 przedsibiorstwo PKP LHS przewiozo 10,67 mln ton towarw (gwnie: ruda i piryty, kamie, wir,
wgiel, ropa). Obecny stan infrastruktury technicznej stacji przeadunkowej Wola Baranowska mimo,
i w ostatnich latach zosta znaczco poprawiony, wci nie pozwala na pene wykorzystanie jej moliwoci,
szczeglnie w zakresie rozwoju transportu multimodalnego i logistyki.
Wnioski:
Przy systematycznie zwikszajcym si nateniu ruchu w celu poprawy bezpieczestwa i funkcjonalnoci
infrastruktury transportowej, niezbdne s inwestycje, tj. rozbudowa sieci pocze transportu rowerowego,
budowa lub przebudowa chodnikw, owietlenie drg, lepsze oznakowanie przej dla pieszych i zatok
autobusowych oraz przystankw komunikacji zbiorowej, usunicie barier ograniczajcych widoczno na
Energetyka:
Gmina Baranw Sandomierski zasilana jest napiciem rednim 30 kV poprzez system stacji i linii napowietrznych
wyprowadzonych ze stacji redukcyjnej 110kV w Machowie. Przez teren Gminy przebiega fragment linii
magistralnej Machw Mielec i odgazienie linii Chmielw Skopanie. Na terenie Gminy linie te rozgaziaj
si doprowadzajc napicie do stacji transformatorowych SN/NN zlokalizowanych na pozostaym obszarze
Gminy.
Zaopatrzenie w wod:
Dziki zrealizowanym, szczeglnie w latach 90-tych inwestycjom wodocigowym, Gmina Baranw Sandomierski
jest zwodocigowana w 100 %. Gmina zaopatrywana jest w wod z dwch uj. Ujcia zlokalizowanego w
Baranowie Sandomierskim, nalecego do Zakadu Produkcji Wody Pitnej w Baranowie Sandomierskim Sp. z
Kanalizacja:
Gmina Baranw Sandomierski skanalizowana jest w ok. 40%. W 1995r. w Baranowie Sandomierskim przekazana
zostaa do eksploatacji mechaniczno biologiczna oczyszczalnia ciekw komunalnych
o przepustowoci nominalnej Qrd = 350 m3/d. W roku 2010 nastpia jej modernizacja i przepustowo
dobowa oczyszczalni wynosi obecnie Qrd=700m3/d. Odbiornikiem ciekw jest rzeka Babulwka. Oczyszczalnia
ta jest w peni eksploatowana. Dugo sieci kanalizacyjnej na terenie Gminy wynosi 54,4 km.
W moliwie najkrtszym czasie naley wykona kolejne odcinki kanalizacji zbiorczej i podczy do systemu
kanalizacyjnego kolejne miejscowoci, w szczeglnoci te o zwartej zabudowie i wysokim wskaniku
koncentracji, jak Wola Baranowska, Skopanie, Dymitrw May oraz Siedleszczany, jak rwnie dokoczy
skanalizowanie Miasta Baranw Sandomierski. Dla pozostaego obszaru Gminy, w tym m.in. miejscowoci:
Durdy, Kaczaki i Marki, ze wzgldu na ich rozproszon zabudow przewiduje si oparcie systemu oczyszczania
ciekw na indywidualnych i skupiskowych oczyszczalniach ciekw.
Oprcz mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ciekw komunalnych w Baranowie Sandomierski, na terenie
Gminy funkcjonuje kontenerowa oczyszczalnia ciekw przy stacji PKP-LHS Wola Baranowska oraz oczyszczalnia
w Dbrowicy. Docelowo, ze wzgldu na efektywno kosztow i funkcjonalno systemu oczyszczania ciekw
w Gminie, zasadnym jest sprowadzenie ciekw z terenu caej Gminy do jednej oczyszczalni.
Gospodarka odpadami:
Waciwa gospodarka odpadami staa si bardzo istotna w obliczu narastajcego problemu wzrostu iloci
odpadw przeznaczanych do skadowania i spadku iloci bdcych do dyspozycji skadowisk. Obecnie Gmina
Baranw Sandomierski nie dysponuje wasnym wysypiskiem mieci. Odbir odpadw komunalnych z terenu
Miasta i Gminy jest realizowany w ramach obsugi zewntrznej.
Zaopatrzenie w gaz:
Na terenie Miasta i Gminy Baranw Sandomierski jest pena dostpno do dostaw gazu w obszarze Gminy
istniej gazocigi rednio prne, tj. 32 i 65 mm. Mieszkacy Gminy w 100 % posiadaj dostp do sieci
gazowej, cznie z przyczami do budynkw.
8.9.Bezpieczestwo publiczne.
W wojewdztwie podkarpackim wystpuje zagroenie powodziowe, niosce ryzyko zalania znacznych obszarw
w szczeglnoci pooonych w dolinach najwikszych rzek, tj. Wisy, Sanu, Wisoka i Wisoki. Niski poziom retencji
wd powierzchniowych i gruntowych oraz brak zbiornikw retencyjnych, polderw, suchych zbiornikw,
zbiornikw z rezerw powodziow oraz zy stan kanaw, przepustw, roww melioracyjnych, jest dodatkowym
czynnikiem zwikszajcym zagroenie powodziowe. Do tego naleaoby doda potrzeb dostosowania
istniejcej infrastruktury przeciwpowodziowej do wystpujcych w ostatnich latach zmian klimatycznych,
w szczeglnoci zwizanych z powtarzajcymi si w okresie letnim zjawiskami bardzo obfitych deszczw.
Ostatnia bardzo dua i katastrofalna powd miaa miejsce w 2010 roku, ale praktycznie co roku
na terenie Gminy i w jej najbliszych okolicach (Tarnobrzeg, Gorzyce, Sandomierz) dochodzi do podtopie (take
w 2014 r.). Jak ilustruje ponisza mapa zagroe powodziowych opracowana przez Podkarpackie Biuro
Planowania Przestrzennego w Rzeszowie, Gmina jest praktycznie w centrum obszaru zagroonego powodziami
ze strony Wisy.
Wyniki pracy nad analiz SWOT w zespoach roboczych zrealizowane w roku 2014 z analiz korygujc wykonan
w roku 2016 prezentuj ponisze tabele:
PRZEDSIBIORCZOS
1
Nazwa techniki pochodzi od pierwszych liter angielskich sw:
[zasoby Gminy] Strengths- silne strony, atuty, Weaknesses - wady, sabe strony,
[otoczenie Gminy] Opportunities - okazje, moliwoci, szanse, Threats - trudnoci, zagroenia.
Szanse Zagroenia
+ czyste ekologicznie grunty rolne - dua ilo gruntw rolnych nie wykorzystywana
+ korzystne warunki klimatyczne sporadyczne w optymalny sposb
wystpowanie anomalii pogodowych - zbyt due rozdrobnienie gospodarstw rolnych
+ bogate tradycje sadownicze i obecna dziaalno - nieuregulowany stan prawny czci gruntw rolnych
sadownicza - brak przetwrstwa rolno-spoywczego
+ wykorzystanie rzeki Wisy i midzywala do rozwoju - brak magazynw i przechowalni produktw rolnych
turystyki ekologicznej i wodniackiej - mae zainteresowanie czeniem si w grupy producenckie
+ rozwj agroturystyki na terenach lenych (natura - brak aktywnoci w zakresie wsplnej promocji rolnictwa
2000) i agroturystyki z terenu Gminy
+ rozwj turystyki myliwskiej
+ targ produktw rolnych na terenie Gminy
Szanse Zagroenia
+ mae, niskotowarowe gospodarstwa rolna daj szans - niekorzystne zmiany demograficzne i brak sukcesji
na produkcje zdrowej ywnoci ekologicznej w gospodarstwach rolnych
+ wspieranie promocji lokalnej ywnoci ekologicznej - wysoki wskanik emigracji zarobkowej bez oferty dla
+ rozwj sadownictwa, w tym w ramach grup powrotu na teren Gminy
producenckich - niekorzystna strategia i polityka rolna
+ poczenie produkcji - przetwarzania - sprzeday - niech do wsppracy z firmami z regionu przy
produktw rolnych na terenie Gminy jednoczesnej sabej i rozdrobnionej promocji oferty rolnej
+ moliwo magazynowania i przechowywania i agroturystycznej
produktw na terenie Gminy w oczekiwaniu na lepsz - spadajca opacalno produkcji rolnej
cen - starty w rolnictwie powodowane przez zwierzyn
+ pozyskiwanie rodkw na rozwj przetwrstwa rolno- - niepewna sytuacja gospodarcza Pastwa i niestabilny kurs
spoywczego zotego oraz istotne zmiany cen paliw pynnych.
+ wypromowanie produktu lokalnego
+ powstanie rolnej grupy producenckiej, spdzielni
+ produkcja biomasy, wierzby energetycznej itp.
+ dostp do linii LHS szans eksportu produktw rolnych
+ produkcja na potrzeby obsugi turystyki kulinarnej
z ofert regionaln opart na ywnoci ekologicznej
OWIATA
KULTURA, TURYSTYKA
SPORT, REKREACJA
+ powstanie Gminnego Centrum Sportu w Gminie - ograniczone rodki na sport amatorski, niezawodowy
+ powoanie Gminnego Zwizku Sportowego
BEZPIECZESTWO MIESZKACW
10.1 MISJA
MISJ GMINY BARANW SANDOMIERSKI JEST ZAPEWNIENIE WYSOKIEGO POZIOMU YCIA JEJ
MIESZKACW POPRZEZ: ROZWJ INFRASTRUKTURY, SUCEJ DZIAALNOCI OWIATOWEJ,
KULTURALNEJ, SPORTOWO-REKREACYJNEJ I TURYSTYCZNEJ, ROZWJ PRZEDSIBIORCZOCI,
WSPARCIE ROLNICTWA I DZIAALNOCI OKOOROLNICZEJ ORAZ POPRAW BEZPIECZESTWA
PUBLICZNEGO NA TERENIE GMINY.
10.2 WIZJA (opis podanego stanu rzeczywistoci lokalnej w perspektywie 2022 roku)
DO 2022 ROKU MIESZKACY GMINY BARANW SANDOMIERSKI KORZYSTAJ Z DOBREJ JAKOCI
PRZESTRZENI PUBLICZNEJ I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ORAZ WYSOKIEJ JAKOCI USUG
EDUKACYJNYCH, KULTURALNYCH, ZDROWOTNYCH I SPORTOWO-REKREACYJNYCH, KTRE
STANOWI RWNIE WANY CZYNNIK ROZWOJU LOKALNEGO. GMINA WPISUJE SI POPRZEZ
WASNY ROZWJ W CELE STRATEGICZNE REGIONU ORAZ PENI ISTOTN ROL GOSPODARCZ,
DZIKI POPRAWIE ATRAKCYJNOCI INWESTYCYJNEJ I STWORZENIU WARUNKW DLA ROZWOJU
KAPITAU LUDZKIEGO I PRZEDSIBIORCZOCI OPIERAJC SI NA TRZECH KLUCZOWYCH FILARACH:
DOSTPNOCI, JAKOCI PRZESTRZENI PUBLICZNEJ I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ORAZ
MOBILNOCI. GMINA MA OFERT TURYSTYCZNO-REKREACYJN, WYKORZYSTUJC WASNE
WALORY KULTUROWE I PRZYRODNICZE I PRZYCIGAJC RUCH TURYSTYCZNY SYSTEMATYCZNIE
I NA DUSZY OKRES POBYTU.
STRATEGIA ROZWOJU
MIASTA I GMINY BARANW
SANDOMIERSKI
NA LATA 2014 -2022
CZTERY KLUCZOWE
OBSZARY STRATEGICZNE
SZE KLUCZOWYCH
CELW STRATEGICZNYCH
CELE OPERACYJNE (DZIAANIA)
WSKANIKI (MONITORING)
OBSZARY STRATEGICZNE
Spoeczestwo Specjalizacja,
Przedsibiorczo i rozwj Jako ycia
obywatelskie pozycjonowanie i budowa
gospodarczy mieszkacw
i aktywizacja wizerunku
mieszkacw Gminy
CELE STRATEGICZNE
CEL STRATEGICZNY 1 CEL STRATEGICZNY 2 CEL STRATEGICZNY 3 CEL STRATEGICZNY 6
Adaptacja
funkcjonowania Miasta
i Gminy Baranw
Sandomierski do nowych
zjawisk spoecznych
i gospodarczych, oparta
na zrwnowaonym
rozwoju i poprawie adu
przestrzennego
OBSZAR STRATEGICZNY A
Cele operacyjne:
A.1.1. Zwikszenie liczby miejsc pracy na terenie Gminy;
A.1.2. Wspieranie przedsibiorczoci mieszkacw firm rodzinnych;
A.1.3. Tworzenie warunkw infrastrukturalnych dla powstawania i funkcjonowania lokalnych firm;
A.1.4. Ograniczenie bezrobocia i jego skutkw spoeczno-ekonomicznych;
A.1.5. Rozwj infrastruktury turystycznej sucej rozwojowi ruchu turystycznego;
Przykadowe wskaniki (proponowane), ktra mog stanowi miernik efektywnoci wdraanych dziaa:
Cel operacyjny: Przykadowe wskaniki pomiaru: rda danych:
- liczba osb pracujcych w oglnej liczbie GUS
ludnoci Gminy w wieku produkcyjnym Bank Danych
(bez prowadzcych indywidualne Lokalnych
Zwikszenie liczby miejsc pracy na terenie
gospodarstwa rolne);
Gminy
- liczba miejsc pracy utworzonych
w ramach tzw. ekonomii spoecznej np.
spdzielni socjalnych.
- liczba podmiotw nowo GUS
zarejestrowanych w rejestrze REGON na 1 Bank Danych
tys. mieszkacw Gminy; Lokalnych
Wspieranie przedsibiorczoci
- liczba osb fizycznych prowadzcych
mieszkacw mikro przedsibiorcw
dziaalno gospodarcz na 1 tys.
oraz firm rodzinnych
mieszkacw w wieku produkcyjnym;
- wysoko wpyww do budety Gminy
z podatku CIT.
OBSZAR STRATEGICZNY B:
Cele operacyjne:
B.2.1 Zwikszenie rentownoci gospodarstw agroturystycznych i rolnych;
B.2.2 Tworzenie miejsc pracy i/lub rde dodatkowego dochodu dla mieszkacw w dziaalnoci okoo rolniczej,
np. agroturystyce, odnawialnych rdach energii, gospodarstwach ekologicznych, turystyce, opiece nad
seniorami itp.;
B.2.3 Rozwj lokalnego rynku rolnego, np. grup producenckich, drobnego przemysu przetwrczego,
zaopatrzenia w ywno ekologiczn itp.;
B.2.4 Rozwj mikro i maych przedsibiorstw;
Proponowane dziaania:
scalanie gruntw rolnych, regulowanie stanu prawnego gruntw rolnych;
powstanie przetwrni owocowo-warzywnej i przechowalni terminowej owocowo-warzywnej
na terenie Gminy;
powstanie spdzielni, np. ogrodniczej umoliwienie bezporedniej sprzeday produktw rolnych
i przetworzonych z gospodarstw rolnych na terenie Gminy;
promocja produktw rolnych wyprodukowanych w Gminie (gwnie ekologicznych);
wdraanie programw wykorzystywania odnawialnych rde energii (OZE);
modernizacja i poprawa efektywnoci energetycznej i zmniejszenie emisyjnoci indywidualnych
gospodarstw rolnych, agroturystycznych oraz obiektw uytecznoci publicznej (np. wiatraki, pompy
ciepa, ogniwa fotowoltaiczne, termomodernizacja);
ulgi podatkowe dla modych rolnikw, aby zachci do przejmowania gospodarstw rodzicw (sukcesja
pokoleniowa);
promocja gospodarstw wyspecjalizowanych, np. mleczarskich, ogrodniczych, ekologicznych itp.;
powstanie mniejszych, lokalnych i sezonowych skupw produktw rolnych;
wykreowanie rynku operatorw dla targowisk i lokalnych ryneczkw (miejsc handlu i promocji produktu);
rozwijanie rolniczych grup producenckich;
wsppraca z Podkarpackim ODR, orodkiem w Albigowej itp. w celu zwikszenia opacalnoci produkcji
rolnej;
powstanie punktw gastronomiczno-produkcyjnych bazujcych na lokalnych produktach;
stworzenie warunkw dla rozwoju turystyki kulinarnej z promocj lokalnych produktw ekologicznych
i potraw z epoki;
promocja lokalnych produktw poprzez stworzenie warunkw (infrastruktura) i promocji
dla cyklicznych targw i ryneczkw produktw lokalnych i ekologicznej ywnoci poczonych z warsztatami
pracy dla zawodw zanikajcych, np. zielarz, szewc, kowal.
Rozwj lokalnego rynku rolnego np. grup - liczna lokalnych grup producenckich; dane UMiG
producenckich, drobnego przemysu - wypromowany produkt regionalny; Baranw
przetwrczego itp. - powierzchnia magazynowa podw Sandomierski
rolnych;
- liczba podmiotw przetwrstwa
rolnego;
- warto eksportu produktw rolnych
z lokalnego rynku.
OBSZAR STRATEGICZNY C:
Cele operacyjne:
C.3.1 Poprawa jakoci przestrzeni publicznej;
C.3.2 Poprawa koordynacji przez planowanie przestrzenne i wdroenie zasad uniwersalnego projektowania
przestrzeni publicznej;
C.4.1 Poprawa mobilnoci mieszkacw Miasta i Gminy Baranw Sandomierski;
Proponowane dziaania:
Poprawa infrastruktury technicznej, w tym:
regulacja stanu prawnego nieruchomoci zajtych na cele publiczne, w tym regulacja pasa drogowego;
poprawa jakoci, stanu nawierzchni i nonoci, drg gminnych w ramach zrwnowaonego rozwoju sieci
transportowej;
poprawa bezpieczestwa wszystkich uytkownikw przestrzeni pasa drogowego uzyskana poprzez
przebudow oraz rozbudow cigw komunikacyjnych wraz z popraw jakoci przestrzeni publicznej pasa
drogowego z wykorzystaniem elementw maej architektury w wyznaczonych cigach drg na terenie
Gminy Baranw Sandomierski. W dziaaniach tych zostan uwzgldnione take przedsiwzicia
poprawiajce dostpno obszarow i mobilno mieszkacw Gminy;
poprawa dostpnoci i jakoci przestrzeni publicznej w strefach turystycznych i w ssiedztwie obiektw
uytecznoci publicznej i miejsc kultu z uwzgldnieniem zasad uniwersalnego projektowania;
wdroenie systemu informacji gminnej oraz informacji o dostpnych atrakcjach turystycznych z podziaem
na informacje dla turystw pieszych, rowerowych i kierowcw wraz z popraw infrastruktury parkingowej
i rekreacyjnej dla tych grup interesariuszy;
Wykonanie i/lub modernizacja infrastruktury technicznej na terenie Gminy obejmujca m.in.:
dalsz rozbudow infrastruktury w zakresie gospodarki wodno-ciekowej, ze szczeglnym
uwzgldnieniem budowy i rozbudowy systemu kanalizacji zbiorczej w miejscowociach: Baranw
Sandomierski, Wola Baranowska, Skopanie, Siedleszczany, Dymitrw Duy, Dymitrw May;
promocja i wdroenie systemu przydomowych oczyszczalni ciekw w obszarach rozproszonej
zabudowy, miejscowoci: Durdy, Kaczaki i Marki;
modernizacj kanalizacji deszczowej na terenie Gminy, ze szczeglnym uwzgldnieniem miejscowoci
Baranw Sandomierski i Skopanie Osiedle;
modernizacja sieci wodocigowej na terenie Gminy;
Modernizacja obiektw uytecznoci publicznej na terenie Gminy, majca na celu popraw ich
funkcjonalnoci, efektywnoci energetycznej i zmniejszenie kosztw utrzymania.
budowa chodnikw i cigw pieszo-rowerowych na terenie Gminy, w tym midzy innymi:
wzdu drg wojewdzkich,
Ponadto w zakresie innych dziaa zintegrowanych majcych na celu przeciwdziaanie wykluczeniu i poprawie
jakoci ycia mieszkacw przewiduje si m.in.:
podniesienie efektywnoci i dostpnoci e-usug na terenie Gminy Baranw Sandomierski;
przeciwdziaanie cyfrowemu wykluczeniu na terenie Gminy Baranw Sandomierski;
rozwj infrastruktury pomocy spoecznej i aktywizacji zawodowej mieszkacw;
rozwj usug dla seniorw i dziaa promujcych aktywizacj midzypokoleniow;
poprawa dostpnoci do infrastruktury spdzania czasu wolnego w przestrzeni publicznej (parki, siownie
napowietrzne, skwery, atrakcje turystyczne).
Wybrane wskaniki (proponowane), ktra mog stanowi miernik efektywnoci wdraanych dziaa:
Cel operacyjny: Przykadowe wskaniki pomiaru: rda danych:
Zwikszenie bezpieczestwa powodziowego - liczba wyremontowanych i/lub dane UMiG
poprzez inwestycje w infrastruktur zmodernizowanych obiektw Baranw
przeciwpowodziow i jej rozbudow przeciwpowodziowych Sandomierski
- nakady finansowe na remonty oraz
modernizacj ww. obiektw
Zwikszenie bezpieczestwa w ruchu - liczba km wybudowanych, dane UMiG
drogowy, przeciwdziaanie negatywnym przebudowanych, rozbudowanych, Baranw
nastpstwom Sandomierski
Oglny poziom atrakcyjnoci Gminy - ilo nowych gospodarstw domowych dane UMiG
w ujciu rok do roku na podstawie Baranw
danych meldunkowych Sandomierski
OBSZAR STRATEGICZNY D:
Cele operacyjne:
D. 1.1 Zapewnienie dobrych warunkw do prowadzenia edukacji szkolnej oraz ksztacenia dorosych;
D.1.2. Rozwj bazy kulturalnej i infrastruktury turystycznej, sucej rozwojowi ruchu turystycznego;
D.1.3. Poprawa stanu oraz udostpnienie mieszkacom i turystom obiektw sportowych i rekreacyjnych;
D.1.4 Wdroenie mechanizmw budowy i wzmocnienia spoeczestwa obywatelskiego;
D.1.5 Wzmocnienie relacji na linii Wadza lokalna mieszkacy;
D.1.6 Rozwj systemw edukacji ustawicznej i rozwoju zawodowego.
Proponowane dziaania:
Poprawa infrastruktury obiektw owiatowych, w tym:
Wytypowanie lokalizacji (obiektw) do stworzenia przestrzeni dla innowacyjnych i interaktywnych szkole
i warsztatw kreatywnych dla ktrych moliwe bdzie pozyskanie operatora (np. NGO), ktrego celem
bdzie stworzenie sali multimedialnej typu: iLAB dla mikro, maych i rednich przedsibiorcw
oraz przestrzeni aktywizacji spoecznej i zawodowej;
Modernizacja i poprawa efektywnoci energetycznej, efektywnoci ekonomicznej i wyposaenia obiektw
uytecznoci publicznej ze szczeglnym uwzgldnieniem obiektw owiatowych i kulturalnych;
adaptacja infrastruktury i obiektw na nowe cele (cele strategiczne) ze szczeglnym uwzgldnieniem
budynkw po zlikwidowanych szkoach na potrzeby: infrastruktury pomocy spoecznej, obka, miejsc
organizacji czasu wolnego dzieci i modziey (wietlic, placwek wsparcia dziennego, grup zabawowych,
klubw malucha itp. ) oraz seniorw, domw pobytu dziennego seniorw itp.
Wybrane wskaniki (proponowane), ktra mog stanowi miernik efektywnoci wdraanych dziaa:
Cel operacyjny: Przykadowe wskaniki pomiaru: rda danych:
Zapewnienie dobrych warunkw do - liczba wyremontowanych i/lub dane UMiG Baranw
prowadzenia edukacji szkolnej zmodernizowanych obiektw szkolnych Sandomierski
i ksztacenia dorosych - nakady finansowe na remonty oraz
modernizacj szk
- ilo i jako wyposaenia szk pomoce
dydaktyczne, w tym nowoczesne ITC
- jako bazy do prowadzenia edukacji dorosych
- ilo inicjatyw/projektw z zakresu ksztacenia
ustawicznego dorosych
Rozwj bazy kulturalnej i - liczba miejsc noclegowych na terenie Gminy, dane UMiG Baranw
infrastruktury turystycznej, sucej gsto bazy noclegowej (miejsca noclegowe na Sandomierski
rozwojowi ruchu turystycznego 1 tys. mieszkacw)
- wykorzystanie potencjau noclegowego (liczba
Wykorzystanie atrakcyjnoci noclegw na 1 miejsce noclegowe)
turystycznej, wykreowanie i rozwj - liczba punktw gastronomicznych na terenie
strefy usug turystycznych. Gminy
- pracujcy wg sekcji, PKD 2007 - Sekcja I
(Dziaalno zwizana z zakwaterowaniem
i usugami gastronomicznymi).
- liczba imprez kulturalnych na terenie Gminy
na 10 tys. mieszkacw;
- liczba uczestnikw wydarze kulturalnych
i sportowych (w skali roku)
- liczba turystw przebywajcych w Gminie
szacowana np. na podstawie odwiedzajcych
zamek
Poprawa stanu i udostpnienie - liczba korzystajcych z obiektw sportowych dane UMiG Baranw
mieszkacom i turystom obiektw mieszkacw Gminy i os. spoza Sandomierski
sportowych i rekreacyjnych - liczba imprez sportowych na terenie Gminy na
10 tys. mieszkacw;
Poprawa mechanizmw wczajcych - procent przedsiwzi w ramach ktrych dane UMiG Baranw
mieszkacw w procesy rozwojowe przeprowadzono dziaania informacyjne w ujciu Sandomierski
Gminy rok do roku
-procent przedsiwzi w ramach ktrych
przeprowadzono dziaania konsultacyjne
w ujciu rok do roku
-procent przedsiwzi w ramach ktrych
przeprowadzono warsztaty kreatywne w ujciu
rok do roku
-udzia procentowy budetu obywatelskiego
w budecie Gminy w ujciu rok do roku
-udzia procentowy budetu soeckiego
w budecie Gminy w ujciu rok do roku
Monitoring i ewaluacja stanu wdraania strategii polega bd na systematycznej ocenie realizowanych dziaa
oraz modyfikacji tych kierunkw dziaa, w przypadku ktrych wystpiy istotne zmiany wynikajce np. ze
zmiany regulacji prawnych, narastanie innych (niebranych obecnie pod uwag) problemw spoecznych itp.
Zesp wdraajcy Strategi powinien przynajmniej 1 raz w roku ocenia poziom wdraania poszczeglnych
celw i kierunkw dziaa. Swoj ocen powinien przekaza Burmistrzowi i Radzie. Wzajemn zaleno
poszczeglnych podmiotw zarzdzajcych strategi w Gminie przedstawia poniszy schemat.
Rada Miejska
Zesp wdraajcy
odpowiedzialny m.in. za
wdroenie i monitoring celw
Strategii Rozwoju Miasta
i Gminy Baranw Sandomierski
Realizacja zada bdzie podlega staej ocenie, ktrej celem jest wychwycenie zachodzcych zmian oraz
uchybie, opnie w realizacji i wprowadzaniu ewentualnych korekt w samej diagnozie i /lub w celach
strategicznych i operacyjnych. W okresie wdraania strategii sprawozdania z realizacji konkretnych dziaa
powinny by przygotowywane raz na rok w ujciu stanu za dany rok sprawozdawczy oraz w relacji rok do roku.
Partnerw, biorcych udzia w realizacji Strategii Rozwoju, zgodnie z zasad trjkta wsppracy mona
podzieli na trzy gwne grupy:
1. instytucje publiczne - przede wszystkim wadze samorzdowe Gminy, gmin okolicznych, Powiatu
Tarnobrzeskiego oraz wojewdztwa Podkarpackiego, agendy i agencje rzdowe, przedsibiorstwa
komunalne itp.;
2. prywatni przedsibiorcy i organizacje otoczenia biznesu (lokalne firmy, spdzielnie, instytucje finansowe,
izby gospodarcze, cechy rzemios, stowarzyszenia gospodarcze);
3. organizacje pozarzdowe (stowarzyszenia i fundacje, zwizki zawodowe, grupy nieformalne)
oraz spoecznicy i aktywici miejscy i gminni.
Nie jest to wycznie strategia Urzdu Miasta i Gminy Baranw Sandomierski i pracownikw samorzdowych.
Praca zespoowa, partnerska na rzecz wdraania strategii wymaga od wikszoci ww. podmiotw