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El Clar-n de Chile

Eduardo Novoa Monreal: Su biografa


autor Jorge Magasich
2006-08-23 22:14:58

Ms all de su produccin terica excepcional, sus alegatos brillantes y sus esfuerzos por renovar el derecho, el
penalista Eduardo Novoa, fallecido en febrero 2006, fue uno de los principales gestores de la nacionalizacin del cobre,
tal vez la medida econmica ms transcendental del siglo xx. Nacido en 1916 en Arica, inicia su carrera de jurista en
el Consejo de Defensa del Estado en 1937, en el ltimo grado del escalafn, hasta llegar a presidirlo en 1970-1972.
Desde 1939 ensea las Universidades Catlica y de Chile. Su Curso de derecho penal chileno, es, hasta hoy, un texto
de referencia obligada. Asesor jur-dico de Salvador Allende, es postulado candidato a rector de la Universidad de Chile
en 1971, por la izquierda universitaria.

Despus del golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973, el Rector Delegado lo expulsa de la Universidad. Tras 15
aos de exilio, retorna a Chile en 1987, donde vivir an 19 aos ms, injustamente olvidado. El mismo se describi
como proscrito en una entrevista indita que concedi en 1997.

En estas pginas queremos, con modestia, rendir un homenaje a Eduardo Novoa Monreal dando a conocer, al menos
en parte, su prol-fica vida y obra.

Pide la extradicin de Walter Rauff

En 1963, Eduardo Novoa, en representacin de la Repblica Federal Alemana, solicita ante los tribunales chilenos la
extradicin del criminal de guerra Walter Rauff (responsable directo del asesinato de, al menos, 93.000 jud-os),
radicado en Chile desde 1958. Es quiz el primero en fundamentar en Chile que, segn el derecho internacional, los
cr-menes contra la humanidad son imprescriptibles y que, en consecuencia, Rauff debe ser extraditado para ser
juzgado. Novoa gana en primera instancia, constituida por el Presidente de la Corte Suprema, Rafael Fontecilla. Pero la
Corte Suprema acoge una apelacin que, basada en la falta de tipificacin del delito de genocidio, asimila los
cr-menes de Rauff al homicidio calificado, que prescribe en la legislacin chilena luego de 15 aos, dejndolo impune.
Tras el fallo definitivo, Novoa declar: Concluy este caso judicial con la imposicin a un pa-s europeo enteramente
ajeno a l, de un tratado que liga nicamente a ciertos pa-ses de Amrica Latina (Cdigo de Bustamante). En un
precepto de ese tratado se encontr un art-culo que serv-a para decidir la cuestin. En cuanto a la gravedad de los
hechos y a la necesidad de la justicia, nada. De este modo se permiti la impunidad de un nazi recalcitrante, acusado
de haber puesto toda su capacidad tcnica al servicio de premeditados asesinatos masivos de civiles inocentes.

Asesor jur-dico de Allende y los resquicios legales

Cuando en 1970 Allende es elegido Presidente, existe un claro desajuste entre la legislacin vigente y los proyectos de
reorganizar la econom-a en tres reas, formulados en el programa de la Unidad Popular. Las leyes no le permiten al
gobierno de la Unidad Popular, en apariencia, crear el rea de propiedad social. Allende encomienda a Eduardo Novoa,
su asesor jur-dico ad honorem, la bsqueda de disposiciones legales que permitan iniciar la aplicacin del programa.
Sus trabajos desembocan en el descubrimiento de un conjunto de preceptos, olvidados pero vigentes, que autorizan las
expropiaciones en ciertas circunstancias y bajo determinados requisitos. Gracias a ellos, el gobierno de la Unidad
Popular logra implantar su programa econmico a gran escala. Sorprendido El Mercurio los tilda de resquicios legales,
reconociendo expl-citamente as- su legitimidad.

Ver resmen del libro Los resquicios legales, un ejercicio de lgica jur-dica

Redactor de la reforma constitucional que permite nacionalizar el cobre

Novoa es el principal redactor de la reforma constitucional que permite al Estado nacionalizar la Gran Miner-a del
Cobre, votada en el Congreso Pleno por la unanimidad de los senadores y diputados el 11 de junio de 1971. Esta
autoriza al Estado a deducir del monto de la indemnizacin las rentabilidades excesivas que hubiesen obtenido las
empresas nacionalizadas. Cuando un ao ms tarde la compa-a Braden Copper Co obtiene del tribunal de Gran
Instancia de Par-s el embargo de una partida de cobre chileno, reclamando una indemnizacin mayor, le corresponde
a Novoa defender los intereses del Estado chileno en Francia. Con la sola ayuda de un asistente enfrenta a la parte
adversa que hab-a alquilado varias habitaciones en un lujoso hotel parisino. Obtiene el alzamiento del embargo lo que
significa un verdadero respiro a la econom-a chilena.

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El Clar-n de Chile

Algunas de sus obras

1952, Elementos del delito, Santiago de Chile, Imprenta de la Universidad Cattica.

1960, Curso de derecho penal chileno, Ed. jur-dica, tomo i.


1966, Curso de derecho penal chileno, Ed. jur-dica, tomo ii.
1967, Qu queda del derecho natural? (Reflexiones de un jurista cristiano), Ed. Depalma, Buenos Aires.
1968, Por una renovacin del derecho, in Revista de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Concepcin
144.
1969, El Trasplante del corazn, Santiago de Chile, Edit. Universitaria
1970 Justicia de clase, in Revista Mensaje 187, marzo-abril 1970.
1972, La batalla por el cobre. Comentarios y documentos. Ed. Quimant, Santiago.

1975, El Derecho como obstculo al cambio social, Mxico,DF, Siglo XXI, 9 ed.
1978, V-a legal hacia el socialismo? El caso de Chile, 1970-1973. Ed. jur-dica venezolana, Caracas.
1983, Derecho, pol-tica y democracia. (Un punto de vista de izquierda). Ed. Temis, Bogot.
1992, Los resquicios legales. Un ejercicio de lgica jur-dica. Ed. bat, Santiago.
1992, Causalismo y finalismo en Derecho Penal. 2 ed., Bogot, Ed. Temis.
1993, Obras escogidas. Una cr-tica al derecho tradicional. Ediciones del Centro de estudios pol-ticos latinoamericanos
Simn Bol-var. Santiago.
1987, Instrumentos jur-dicos para una pol-tica econmica avanzada, Buenos Aires, Ed. Desalma.
1987, Cuestiones de derecho penal y criminolog-a, Santiago, Ed. Cono Sur.
1988, Grandes Procesos (Mis alegatos), Santiago, Ed. Bat

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