Normativa Vigente

REGLAMENTOALTTULODELAFACILITACINADUANERAPARAEL
COMERCIO,DELLIBROVDELCDIGOORGNICODELAPRODUCCIN,
COMERCIO E INVERSIONES
(Decreto No. 758)

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPBLICA

Considerando:

QueenelRegistroOficialSuplementoNo.351del29dediciembredel2010,sepublicelCdigoOrgnicodelaProduccin,Comercioe
Inversin

Quelaletraq)deladisposicinderogatoriadelmencionadocuerpolegal,derogaexpresamentelaLeyOrgnicadeAduanas

QueelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversin,escontentivodeunanuevanormativaaduanera

Queesnecesarioadecuarelordenamientojurdicoecuatoriano,paraqueseajustenalosnuevospreceptosconsagradosenelaludidoCdigodela
Produccinyporconsiguientepoderaplicarlanormativaaduaneravigentey,

Enejerciciodelasfacultadesyatribucionesqueleconfiereelartculo147nmero5delaConstitucindelaRepblicadelEcuador,

Decreta:

REGLAMENTOALTTULODELAFACILITACINADUANERAPARAELCOMERCIO,DELLIBROVDELCDIGOORGNICODE
PRODUCCIN,COMERCIOEINVERSIONES.

CaptuloI
NORMAS GENERALES

SeccinI
MBITODEAPLICACINYDEFINICIONES
Art. 1.- mbitodeAplicacin.LasnormasdelpresentereglamentoylasdemsqueexpidiereelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,se
aplicarnentodoelterritorioaduaneroecuatoriano.
Art. 2.- Definiciones.- ParaefectodelaaplicacindelTtulodelaFacilitacinAduaneraparaelComerciodelCdigoOrgnicodelaProduccin,
Comercio e Inversiones y este reglamento se establecen las siguientes definiciones:

a) Autoridad Aduanera.- rganodelaadministracinpblicacompetente,facilitadoradelcomercioexterior,paraaplicarlalegislacinaduaneray

susnormascomplementariasysupletorias,determinadoryrecaudadordelostributosalcomercioexteriorycualquierotrorecargolegtimamente
establecidoparalasoperacionesdecomercioexterior,queejerceelcontrolylapotestadaduanera,yqueprestaporsmismoomedianteconcesin
losserviciosaduaneroscontempladosenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones

b) Agente de Carga de Exportaciones.- EslapersonajurdicaautorizadacomotalporelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,quepuede

prestarserviciosdemanejodecarga,agruparmercancasypresentarlaDeclaracinAduaneraenelcasodelasexportaciones,sujetndosea
reglamentosyacuerdosespecficos,ascomoemitirdocumentosdetransporteuotrospropiosdesuactividad

c)CostosdeConservacinAduaneros.(Sustituido por el num. 1 del Art. 1 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).- Son aquellos gastos generados
duranteelalmacenajedelasmercancasquegenerenusufructoensuestadodealmacenamientoyqueseencuentranincautadasporlitigiosjudiciales,
siendoesteelnicoasumidoporlaautoridadaduaneracuandosehayadeclaradomediantesentenciaejecutoriadalainocenciadesupropietario.

d) AOG.- Paraefectosaduaneros,seentiendeporAOG(AircraftOnGround)almaterialparausoaeronuticoemergentedestinadoexclusivamentea
unaaeronaveinternacionalqueporfactorestcnicosdejdeoperarmientrascubrasuitinerariointernacional

e)Autoliquidacin.Determinacintributariapreliminarrealizadaporelsujetopasivoporelingresoosalidademercancasdelterritorio
aduanero,sobrelacualseefectalaliquidacindelostributosalcomercioexteriorydemsrecargos

f) Autotransporte.- MediodeTransporteconsideradocomomercancaquesedesplazaporsuspropiosmediosyqueporsuscaractersticas,no
puede ser transportado en unidades de transporte habilitadas;
g) Bienes de Capital.- aquellasmercancasquenosedestinanalconsumo,sinoaseguirunprocesoproductivo,enformadirectaoindirectapara
incrementar el patrimonio material o financiero;

h) Cantidad: Entindasealadeclaracinrealexactadelasunidadesfsicas,pesoneto,dimensionesuotraunidaddemedidaquetengaincidencia
tributariadelasmercancasqueformanpartedelaobligacintributariaaduanera

i) Carga.- Todo bien que pueda ser objeto de transporte;

j)CargadeCorreosRpidosoPostal.Cargaagrupadaytrasladadabajonombreyresponsabilidaddeunapersonajurdicapblicaoprivada
operadora de encomiendas internacionales;

k) Carga Contenerizada.- Carga de uno o varios embarcadores, amparada en uno o varios documentos de transporte, movilizadas dentro de una
unidad de carga;

l) Carga especial.- Mercancasqueporrazndesucantidad,volumen,peso,desusdimensionesonaturaleza,nopuedansertransportadasen

unidades de carga;

m) Carga a granel.- Esaquellamercancaslida,lquidaogaseosaqueporsucantidad,oestadoestransportadasinembalajedeningunaclase,en

mediosdetransporteounidadesdecargaespecialmentediseadosparaelefecto

n) Carga Consolidada.- Agrupamientodemercancaspertenecientesaunoovariosconsignatarios,reunidasparasertransportadasdesdeunpuerto,

aeropuerto o terminal terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre, en contenedores o similares, siempre y cuando se encuentren
amparadas por un mismo documento de transporte;

o) Carga peligrosa.- Todoartculoosustanciaquepuedaconstituirunriesgoimportanteparalasalud,elmedioambiente,laseguridadpersonalode

losbienes,segndisposicionesemanadasdelanormativanacional,odeOrganismosInternacionales

p) Carga suelta.- Bienesindividualesqueporsutamaoonaturalezanosontransportadosenunidadesdecargayquesemanipulanyembarcan

comounidadesseparadas,oquecomoconsecuenciadeunadesconsolidacin,adquierenesteestado

q) Coloaded.- Esunaprcticainternacionalqueconsisteenelembarquedecargaentredosomsconsolidadores,seanestostransportistano
operadordelmediodetransporteefectivo,agentedecargaotransitario,atravsdeotrosimilar(consolidador)quepornecesidadesdelogsticay
para ofrecer un servicio global por parte de una agencia consolidadora de carga, necesita ser provisto del transporte consolidado por parte de otro
consolidador autorizado;

r) Co-mail.- Documentos,materialdidctico,manuales,formularios,ycorrespondenciainternadelaslneasareasydelosexplotadores,talescomo
guasareas/notasdeconsignacin,billetesdepasajesytarjetasdeembarquesdepasajeros,documentosdeliquidacinbancariaydeagencia,
billetesdeexcesodeequipaje,bonosdecrdito(MCO),informessobredaoseirregularidades,etiquetasparaequipajeyparalacarga,horariosy
documentosrelativosalpesoybalance,ocualquierotrodocumentoafnutilizadosporlosprestadoresdelosserviciosareosinternacionales

s) COMAT.- Todomaterialparausoaeronuticodestinadoparaelaprovisionamiento,lareparacinymantenimiento,losequiposparalarecepcin
depasajeros,manipuleodecargaydemsmercancasnecesariasparalaoperatividaddelasaeronavesnacionaleseinternacionalesquese
encuentrenautorizadasparalaprestacindeserviciosdetransporteareointernacionaldepasajerosy/odecarga

t)ConsolidacindeCarga.Eselactodeagruparmercancacorrespondienteaunoovariosembarcadoresparasertransportadashaciaodesdeel
Ecuador,paraunoomsdestinatarios,mediantecontratocelebradoconunconsolidadoroagentedecargadebidamenteautorizadoporelServicio
Nacional de Aduana del Ecuador;

u) Consolidador de carga.- (Reformado por el Art. 1 del D.E. 1343, 27-III-2017).- Operador distinto del porteador, que transporta carga en forma
agrupada,bajosunombreyresponsabilidad,destinadaaunoomsconsignatariosfinales,debidamenteautorizadoporelServicioNacionalde
AduanadelEcuador.Actaencalidaddemandatario,seadelconsignanteodelconsignatario,porlotanto,norespondeporlasaccionesuomisiones
derivadas de su mandante;

v) Control Aduanero.- EselconjuntodemedidasadoptadasporlaAutoridadAduaneraconelobjetodeasegurarelcumplimientodelalegislacin,

cuyaaplicacinoejecucinesdesucompetenciaoresponsabilidad,alcualdebernsometerselosdistintosoperadoresdecomercioexterior

w) Derechos Arancelarios.- SonTributosalComercioExteriorypuedenser:advalrem,especficosomixtos.

x)DerechosArancelariosAdValrem.Son los establecidos por la autoridad competente, consistentes en porcentajes que se aplican sobre el valor
delasmercancas

y)DerechosArancelariosEspecficos.Son los establecidos por la autoridad competente, consistentes en recargos fijos que se aplican en base a
determinadascondicionesdelasmercancas,comoporejemplo:peso,unidadesfsicas,dimensiones,volumen,entreotros

z) Derechos Arancelarios Mixtos.- Sonlosestablecidosporlaautoridadcompetente,consistentesenderechosarancelariosadvalremyderechos

arancelariosespecficosqueseaplicarnconjuntamente

aa) Despacho Aduanero.- Procedimientoadministrativoalquesesometenlasmercancassujetasalcontroladuanerodeclaradasacualquier

rgimenuotrodestinoaduanero
bb) Declarante.- LapersonanaturalojurdicaquesuscribeytransmiteopresentaunaDeclaracinAduanerademercancasennombrepropioode
otro,enlasformasycondicionesestablecidasenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,esteReglamentoydemsnormativa
aplicable;

cc)Destruccintotal.Eliminacindeobjetos,productososustancias,quelosinutilicetotalmentedeacuerdoconsunaturalezaofuncin,
dejndolossinvalorcomercial

dd) Documento de transporte.- Documento que materializa el acuerdo de voluntades entre un Operador de Transporte y un usuario de su servicio,
por el cual el primero se compromete a transportar la carga desde un determinado lugar de origen hasta el destino final que se le indique, a cambio de
unpreciodeterminado(flete).Documentoqueessusceptibledecesindederechosoendoso

ee)EnvosoPaquetespostales.Trminogenricoquedesignaacadaunadelasexpedicionesefectuadasporeloperadorpblico,oporlos
operadoresprivadosdebidamenteautorizados,paraoperarenlosregmenesdeTrficoPostalyMensajeraAceleradaoCourier

ff) Herramientas o equipo de trabajo.- Eselconjuntodeutensilios,instrumentosy/oequiposprofesionales,deusoporttiloestacionario,nuevoso

usados,vinculadosonoalaactividad,profesinuoficiodequiensolicitelaexencintributariademenajedecasa,queseanimportadasconel
objetodeemprenderunaactividadproductivaenelpas

Paraelcasodeviajeros,constituirnequiposdetrabajoaquellosqueelindividuolleveconsigoalmomentodesuentradaosalidadelterritorio
aduanero,paracuyocasosidebernestarvinculadosalaactividad,profesinuoficiodelmismo

gg)LevanteoRetirodelasMercancas.Es el acto por el cual la Autoridad Aduanera autoriza al declarante o persona interesada a disponer de
lasmercancasdeacuerdoalosfinesprevistosenelrgimenaduaneroautorizado,unavezsalidalamercancadezonaprimariayprevioel
cumplimiento de los requisitos y formalidades aduaneras exigibles;

hh)Manifiestodecargadecorreosrpidosopostal.documentosimplificadoquecontienelaindividualizacindecadaunadelasGuasde
EnvosoPaquetesPostalesquesemovilizanenunmediodetransporte,medianteelcuallasencomiendassepresentanyseentreganalaaduanaafin
deaccederalrgimendetrficopostalomensajeraaceleradaoCourier

ii) Manifiesto de Carga.- Documentofsicooelectrnicoquecontieneinformacinrespectodelmediodetransporte,nmerodebultos,pesoe

identificacingenricadelamercancaquecomprendelacarga,quedebepresentartodotransportistainternacionalosuoperadordetransporteala
entradaosalidadelpasalaaduana

jj)Mercanca.Cualquier bien mueble que puede ser objeto de transferencia y que es susceptible de ser clasificado en el Arancel Nacional de
Importaciones;

kk)Mercancaextranjera.Mercancaquehasidoproducida,fabricada,cosechada,capturada,extrada,manufacturada,creadaoquehanacidoen
otroterritorioaduanerodistintoalecuatoriano,sinquehayacumplidolostrmitesnecesariosparasudespacho

ll)Mercancasfaltantes.Mercancaquenoseencontrarecomoproductodeunainspeccinoaforofsico,peroquefigureenelManifiestode
Carga respectivo;

mm)Mercancanacional.Mercancaquehasidoproducida,fabricada,cosechada,capturada,extrada,manufacturada,creada,quehanacidoenel
territorio aduanero nacional o que ha ganado origen de conformidad con las normas internacionales, no exportada definitivamente, o la que habiendo
sido exportada, ha debido regresar al Ecuador por circunstancias ajenas a la voluntad del exportador;

nn)Mercancanacionalizada.Mercancaextranjeracuyaimportacinointernacinalpassehasometidoalcumplimientodetodaslas
formalidadesaduanerasquecorrespondenalaimportacinaconsumo

oo)Mercancanufragas.Mercancaextranjera,incluyendorestosdemediosdetransportemartimos,areosoterrestres,susaparejos,vituallasy
carga que por siniestro de los mismos han sido rescatadas dentro del territorio ecuatoriano, cuando no ha sido posible identificar al propietario o
consignatario;

pp)MercancanoManifestada.Mercancaquesecargaodescargadeunmediodetransporte,peroquenofiguranenelManifiestodeCarga
respectivo;

qq)Mercancarezagada.Mercancaqueseencontrareenlazonaprimariaosecundaria,sobrelacualsedesconocesupropietario,consignatarioo
consignante;

rr) Operaciones Aduaneras.- Conjuntodeactividadesrelacionadasaltrficodemercancas,mediosdetransporteypersonassometidasalcontrol

aduanero;

ss) Operador de Comercio Exterior.- Todaaquellapersonanaturalojurdica,nacionaloextranjeraqueintervieneeneltrficodemercancas,

medios de transporte y personas sometidas al control aduanero;

tt) Operador de Transporte.- Eslapersonajurdicaconstituidacomotalqueactadentrodelterritorioaduaneroecuatoriano,enrepresentacinde

compaasnavieras,aerocomerciales,ferroviarias,terrestres,uotras,odeunoperadordetransportemultimodalqueoperenenelpas,yental
virtud son responsables ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por las operaciones que le son propias;

uu) Operador Portuario o Aeroportuario.- Personajurdicaqueconautorizacindelaautoridadcompetente,administralasinstalacionesdeun

puerto o aeropuerto determinado;

vv) Peso Bruto.- Eselpesodelasmercancas,incluidoelembalajeypaletasparaeltransporteinternacional,peroexcluyendolaunidaddecarga

ww) Peso Manifestado.- Eselpesobrutodelasmercancasqueseconsignaenelmanifiestodecarga

xx) Peso Neto.Eselpesopropiodelamercanca,desprovistadelembalaje(materialesycomponentesutilizadosencualquieroperacinde

embalajeparaenvolveryprotegerartculososubstanciasduranteeltransporte)ypaletas

yy) Peso Recibido.- Eselpesobrutodelasmercancas,incluidalaunidaddecargarecibidoporelDepsitoTemporal

zz) Precinto.- Elementosconsistentesensellos,candados,cintasespeciales,uotrosmecanismoscuyafuncinesasegurarquelasunidadesdecarga

oembalajessernabiertosnicamenteporquienescorrespondalegalmente.Lossistemaselectrnicosdeseguridadincluidasherramientaspara
ubicacinporsatliteycontadoresqueindicancuntasveceshasidoabiertouncontenedor,seconsideranprecintosparaefectosdeaplicacindela
normativaaduanera.Losprecintosquearribanconlasunidadesdecarganoseconsiderarnmercancas

aaa) Productos Compensadores.- Losproductosobtenidoscomoresultadodelaincorporacin,transformacin,elaboracinoreparacinde

mercancascuyaadmisinbajoelrgimendeperfeccionamientoactivoopasivohayasidoautorizada

bbb) Productos Compensadores Especiales.- Losproductosobtenidoscomoresultadodelaincorporacin,transformacin,elaboracino

reparacinenZonasEspecialesdeDesarrolloEconmicoyZonasFrancas

ccc) Propietario o Consignatario.- Personanaturalojurdicaaquienseenvalasmercancasoquienacreditesucondicindetal,mediantela

presentacindeloriginaldeldocumentodetransporte,consignadoasufavordirectamenteomediantecesindederechosoendoso.Larenunciaala
propiedaddelasmercancasenfavordelEstadocorrespondeexclusivamenteaquiengocedelosderechosdedisposicinsobreellasynoloexime
delasresponsabilidadesparacontercerosderivadasdelaimportacinoexportacinyDepsitos

ddd) Puerto Seco.- Terminalintermodalinterior,conectadaconunaovariasterminalesmartimas,conlacapacidaddeposponerelcontroladuanero

a la entrada en el puerto seco, debidamente autorizada por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;

eee)Reexportacin.Eslasalidadefinitivadelterritorioaduanero,demercancasqueestuvieronsometidasaunrgimenaduanero,conexcepcin
delrgimendeimportacinparaelconsumo

fff)RgimenAduanero.Eseltratamientoaduaneroaplicablealasmercancas,solicitadoporeldeclarante,deacuerdoconlalegislacinaduanera
vigente;

ggg)Transformacin.Eselprocesoporelcuallasmercancascambianlaformaolanaturaleza,convirtindoseenotramercancade
caractersticasondolediferentedelaprimera.Paraconsiderarunprocesocomotransformacin,elresultadocomoproductocompensadordeber
clasificarse en una subpartida distinta a la declarada inicialmente;

hhh) Transporte multimodal Internacional.- Trasladodemercancasporlomenoscondosmodosdiferentesdetransporte,envirtuddeunnico

ContratodeTransporteMultimodal,desdeunlugarenqueelOperadordeTransporteMultimodaltomalasmercancasbajosucustodiay
responsabilidad hasta otro lugar designado para su entrega;

iii) Transportista efectivo.- (Sustituidoporelnum.2.delArt.1delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Paratodoslosefectosseconsiderar

comotrasportistaefectivoaaquelqueemitaundocumentodetrasportemster,quedeberestaramparadoporelmanifiestodecargayqueejecutao
haceejecutarbajosuresponsabilidadeltransporteunimodaloultimodalenmediosdetransportepropiosofletados,yaseavamartima,fluvial,
areaoterrestre.

jjj) Tripulante.- Persona que al arribar o salir un medio de transporte del territorio nacional, por cualquier lugar habilitado para operaciones
aduaneras, se encuentre a bordo del mismo, prestando servicios en calidad de empleado del transportista;

kkk) Unidad de Carga.- Contenedorutilizadoparaelacondicionamientodemercancasconelobjetodeposibilitarofacilitarsutransporte,

susceptibledeserremolcado,peroquenotengatraccinnipropulsinpropia

lll) Unidad de Transporte.- Unidadquepermiteeltransportedelasmercancasy/ounidadesdecarga,quetengatraccinpropiaoautopropulsin

mmm) Unidades Comerciales.- Correspondealacantidaddemercancasobjetodenegociacin,quepuedediferirdelasdeterminadasenelArancel

NacionaldeImportacionescomounidadesfsicasyqueseregistraenlafacturacomercialocontratodecompraventa

nnn)UnidadesFsicas.Corresponde a la unidad de medida que indica el Arancel Nacional de Importaciones vigente para cada una de las
subpartidasarancelariasyquedebeserincluidaenlaDeclaracinAduaneray,

ooo) Viajero.- Estodapersonanacionaloextranjeraqueingresaosaledelpas.

ppp) Refrendo.-(AgregadoporelArt.1delD.E.1343,R.O.971S27III2017).Eslacombinacinnumricaqueindividualizaeidentificauna
declaracinaduanera,conlaqueseproducelavalidacinporpartedelaautoridadaduanera.

qqq)Subvaloracin.(AgregadoporelArt.1delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Seentendercomotalcuandoenunprocesodecontrol
posteriorseverifiqueunaalteracinporunmontomenordelvalorrealdelamercancaimportada,siemprequedichaalteracinseaporunadoble
facturacin,porunadoblecontabilidadoporlaalteracindelibrosoregistroscontables.

SeccinII
MODALIDADES DE PAGO
Art. 3.- Medios de Pago.- Losmediosdepagodelaobligacintributariaaduanerason:dineroenefectivo,transferenciasbancarias,tarjetasde
crdito,tarjetasdedbito,notasdecrditodeadministracionestributariascentrales,chequescertificados,chequedeBancoCentraldelEcuador,
chequesdegerencia,ocompensacionesprevistasenlalegislacinvigente.

Sepodrnusarcanalesdepagofsicoy/oelectrnicodeconformidadconloestablecidoenlosconveniosespecialesquesuscribalaAutoridad
Aduanera con las instituciones del sistema financiero.

LaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodrrestringirlaaceptacindeciertosmediosdepagodispuestosenel
presenteartculo,endeterminadoscasos,amparadoenlasresolucionesqueestablezcaparaelefecto.
Art. 4.- Facilidades de Pago.-(SustituidoporelArt.2delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Sepodrconcederfacilidadesdepagodelos
tributosalcomercioexterior,nicamenteenimportacionesdebienesdecapitalrealizadasparaincrementarelactivofijodelimportadordirectode
los bienes.

Lasfacilidadesparaelpagodetributosalcomercioexteriorsernatendidasdeacuerdoalprocedimientoyrequisitosqueparaelefectodispongala
DireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.
Art. 5.- AccinCoactiva.(Reformado por el Art. 2 del D.E. 1343, R.O. 971-S, 27-III-2017).- El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
ejercerlaaccincoactivapararecaudarlosvaloresqueseleadeudenporcualquierconcepto.SeaplicarnlasnormasdelCdigoTributarioodel
CdigodeProcedimientoCivildeacuerdoalanaturalezadelaobligacincuyopagosepersigue.Paraelejerciciodeestaaccin,serttulo
ejecutivoysuficientelaliquidacin,laliquidacincomplementaria,larectificacindetributos,elactoadministrativofirmequeimpongauna
sancin,losasientosdelibrosdecontabilidady,engeneral,cualquierinstrumentopblicoquepruebelaexistenciadeunaobligacin.

LasmedidascautelaresderetencindedineroenlasinstitucionesfinancierasquepuedanaplicarseenvirtuddelCdigoTributarionopodrn
excederdelcientoveinteporcientodelvalortotaldelaobligacintributariaaduanerapendientedepago.Siseprodujerenretencionespormontos
superiores,laautoridadcompetentedispondrellevantamientodelasmedidascautelaresporlosmontosretenidosenexceso.

Laprohibicindesalidadelpasseaplicarcuandoporinexistenciadefondosnosehayapodidoretenervaloresenlascuentasbancariasdel
coactivado.

CaptuloII
EXENCIONES

SeccinI
CONSIDERACIONES GENERALES
Art. 6.- Exenciones.- Seentenderncomoexentasdetributosalcomercioexterior,aquellasimportacionesrespectodelascualesseconfigurala
calidadjurdicaestablecidaenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,lacualsercomprobadaporelfuncionariodesignado
paralarevisin,seaestafsicaoelectrnica,salvoelcasoenqueserequieraactoadministrativodictadoporelDirectorDistritalosudelegado,
segncorresponda.

Laexencindetributosalcomercioexteriornoestarreservadanicamenteamercancasimportadasdirectamentedelextranjero,sinotambina
aquellasqueseencuentrenbajootrorgimenaduaneroysesometanalprocesodecambiodergimenaconsumo,casoenelquelascondicionespara
laexencindeberncumplirseporpartedelsujetoquerealicelaimportacinaconsumoencalidaddecambiodergimen.

SeccinII
IMPORTACIONESDEENVOSDESOCORRO
Art. 7.- Consideraciones Generales.- Constituyenenvosdesocorrolosbienesimportadosporlasentidadesdelsectorpblicouorganizaciones
privadasdebeneficenciaodesocorroreconocidascomotalesporlassecretarasdeestadocompetentes,envirtuddeunaDeclaratoriade
emergenciadictadaporelPresidentedelaRepblica,yqueestndestinadasasuplirnecesidadesderivadasdecatstrofesnaturales,epidemias,
prestacindeserviciospblicos,conmocinnacionalodesastresanlogos,paraserutilizadosinmediatamente.
Art. 8.- Procedimiento.- ElsolicitantepresentarantelaDireccinDistritalporlaqueseestimearribarlamercancalosiguiente:

Enelcasodeentidadesdelsectorpblico,nicamenteunaDeclaracinAduaneraSimplificadaenformatodispuestoparaelefecto,suscritaporla
mximaautoridaddelaentidadsolicitanteenlaquedeberdetallar:

a)Lasmercancasaimportarse

b) Cantidades estimadas;

c) Fecha y lugar de arribo; y,

d)NmerodeDecretoEjecutivodeladeclaratoriadeemergencia.
Enelcasodelasorganizacionesprivadasdebeneficenciaodesocorro,adicionalalodispuestoparalasentidadesdelsectorpblico,sedeber
presentarelcertificadocorrespondienteotorgadoporlaSecretaradeEstadocompetenteparaelefecto,quedeterminequeelconsignatarioesuna
organizacinprivadadebeneficenciaoconfinalidadsocial,reconocidaporelEstadoyregistradalegalmenteenelMinisteriodelramo.

Encasodequelamercanca,cuyoingresoexoneradoencalidaddeenvodesocorrohayasidotramitadoporunaDireccinDistritaldiferenteala
delingreso,elretirodelmismosercoordinadoentreambasDireccionesDistritales.LaAutoridadAduaneraporlaqueefectivamentearribeno
obstaculizarsuretiro,basadoenladocumentacinoriginalmenteentregada.

Elfuncionariodesignadoautorizarlasalidadelenvodesocorrocorrespondientedemaneraexpedita.

EstaDeclaracinAduaneraSimplificadapodrserregistradaelectrnicamenteporpartedelusuariooestaracargodelosfuncionariosdeaduana,
gestinquenoobstaculizareldespachodelasmercancas.

SeccinIII
IMPORTACIONESDELSECTORPBLICO,JUNTADEBENEFICENCIADEGUAYAQUILYLASOCIEDAD
DELUCHACONTRAELCNCER(SOLCA)
Art. 9.- Consideraciones Generales.- EstarnexentasdelpagodetributosalcomercioexteriortodasaquellasimportacionesquerealiceelEstado,
lasInstitucionesyorganismosconsideradoscomopblicasdeconformidadconlaConstitucin,laJuntadeBeneficenciadeGuayaquilylaSociedad
deLuchacontraelCncer(SOLCA).Paraello,debernconstarregistradascontalcalidadenelRegistronicodeContribuyentes.
Art. 10.- Procedimiento.- ElsolicitantepresentarantelaDireccinDistritaldearribodelamercanca,laDeclaracinAduaneradeimportaciny
losdocumentosdeacompaamientoydesoportecorrespondientes.

ConstituirnadicionalmentedocumentosdesoportealaDeclaracinAduaneradebienessujetosaestaexencin:laautorizacindeimportacinde
dichamercancaporpartedelInstitutoNacionaldeComprasPblicas(INCOP)odocumentoequivalentereconocidoporlaLey,enloscasosquesea
exigibley,enelcasodelasempresasdeeconomamixta,elcertificadodelaSuperintendenciadeCompaaqueacreditelaparticipacin
accionaria,comonicojustificativoparalaexencintributariaparcial.

SeccinIV
DONACIONES
Art. 11.- Consideraciones Generales.- Seconsiderarnexentasdelpagodetributosalcomercioexterior,aquellasimportacionesrealizadaspor
personasjurdicaspblicasoprivadassinfinesdelucro,provenientesdedonacionesdepersonasjurdicasonaturalesextranjeras,paracumplircon
algunadelasfinalidadesprevistasenelliterale)delArtculo125delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.
Art. 12.- Procedimiento.- Paraconcederlaexencindetributosalcomercioexterior,elbeneficiariodeladonacindeberestarregistradoenel
RegistronicodeContribuyenteconlacalidaddepersonajurdicadederechopblicooprivadasinfinesdelucro,ypresentaranteelDistrito
Aduanerodesudomiciliotributarioprincipalunasolicitudalaquedeberacompaar:

a)Documentosdeacompaamiento,necesariosparalanacionalizacindelbienimportado,emitidosporlasautoridadescompetentes

b)Certificadodedonacinoriginal,concertificacinconsulardelaexistenciadeldonanteydesufirmaautgrafaeneldocumentoexpedidoporel
mismo,enlaqueconsteelvalorestimadoyeldetalledelamercancadonaday,

c)Paraelcasodepersonasjurdicassinfinesdelucro,originalocopiacertificadadelcontratodecooperacinconinstitucionesdelsectorpblico,
cuyoobjetoseaelcubrirserviciosdesalubridad,alimentacin,asistenciatcnica,beneficencia,asistenciamdica,educacin,investigacin
cientficaycultural,siempreycuandoestosnoestndisponiblesatravsdelsistemainterconectado.

ElrepresentantelegaldelapersonajurdicaquesoliciteestaexencinpresentaranteelDirectorDistritalcorrespondienteosudelegado,los
documentosantessealadosparaqueprocedaaemitirelactoadministrativocorrespondiente,dentrodelplazodediezdas.Esteactoadministrativo
constituirdocumentodesoporteparaelprocesodedespacho.

ElrepresentantelegaldelapersonajurdicabeneficiariadeladonacinpresentareneldistritodearribodelamercancaunaDeclaracin
Aduaneraalaquedeberadjuntarlosdocumentosdesoporteydeacompaamientoquecorrespondan.

SeccinV
FRETROSONFORASCONCADVERESORESTOSHUMANOS
Art. 13.- Procedimiento.- Elconsignatariodelfretroonforapresentarantelaservidoraoservidorcompetentelossiguientesdocumentos:

a)DeclaracinAduaneraSimplificadaenelformatoestablecidoparaelefecto

b) Documentos de transporte; y,

c)Partidadedefuncin.

Elfuncionariodesignadoautorizarlasalidadelfretroonforacorrespondientedandoprioridadyagilidadasudespacho.

EstaDeclaracinAduaneraSimplificadapodrserregistradaelectrnicamenteporpartedelusuariooestaracargodelosfuncionariosdeaduana,
gestinquenoobstaculizareldespachodelasmercancas.
 SeccinVI
MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL
Art. 14.-Definicin.Sedenominamuestrassinvalorcomercialacualquiermercancaimportadaoexportada,quesuvalorenaduananosuperelos
cuatrocientosdlares,olastresunidadesportemoporpresentacincomercial,tomandoencuentalaunidaddemedidadelasubpartidaespecfica
delArancelNacionaldeImportacionesquecorrespondaquenoestdestinadaalaventayquecumplaconlassiguientescondiciones:

a)Queseaclaramenteidentificadacomomuestrasinvalorcomercialoquesedemuestrequelamercancanoserdestinadaparalaventay,

b)Conelobjetodeserutilizadaenestudiosdemercado,investigacin,desarrollo,pruebasdelaboratorio,ensayos,uobtencindedocumentosde
control previo u otros requisitos similares.
Art. 15.- Procedimiento.- ElimportadordeberpresentarlaDeclaracinAduaneranicajuntoconlosdocumentosdesoporteydeacompaamiento
quecorrespondansegnlasnormaslegalesvigentes.

SicomoresultadodelControlAduanerosedeterminarequelasmercancasnocumplierenconlascaractersticasmencionadasenelartculoanterior,
seprocederaefectuarlareliquidacinporaquellostributosquesedejarondedeclararensumomento,sinperjuiciodelassancionesrespectivasa
que hubiere lugar.

SeccinVII
INMUNIDADESYPRIVILEGIOSDIPLOMTICOS
Art. 16.- Consideraciones Generales.- ParaeltratamientodelasmercancasimportadasalamparodeestaSeccin,seatendralodispuestoenla
LeydeInmunidades,PrivilegiosyFranquiciasDiplomticas,yenlosconveniosinternacionalessuscritosyratificadosporelEcuador.
Art. 17.- Procedimiento.- QuienpretendabeneficiarsedeestaexencinpresentaranteelDirectorDistritaldesudomiciliotributarioprincipal,una
solicitudparaacogersealaexoneracin,alaquedeberacompaarelactoadministrativocorrespondienteemitidoporelMinisteriodelramo.

VerificadaslasformalidadeselDirectorDistritalemitirelactoadministrativodeexoneracindetributoselqueconstituirdocumentodesoporte
paralaDeclaracinAduaneranica,laquedeberpresentarseenelDistritodeAduanapordondearribelamercanca.

SeccinVIII
BIENES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Art. 18.- Procedimiento.- ParaserbeneficiariodelaexencintributariaprevistaparalaspersonascondiscapacidadenelCdigoOrgnicodela
Produccin,ComercioeInversiones,elsolicitantedeberpresentaranteelDirectorDistritaldesudomiciliotributarioprincipal,losiguiente:

a)ParalapersonanaturalelCertificadodediscapacidademitidoporelConsejoNacionaldeDiscapacidades,calificndolocomotal.Paraelcaso
delapersonajurdica,elCertificadodeestarinscritoenelRegistroNacionaldeDiscapacidades.Enamboscasoslossolicitantesdeberncumplir
conlosrequisitosparaimportarbienescontenidosenelcaptulosextodelReglamentoGeneralalaLeysobreDiscapacidadesy,

b)Facturacomercialoriginaldocumentoqueacreditelatransaccincomercialolatransferenciadedominiodelosequipos,aparatosovehculo.

Verificadaslascondicionesyrequisitos,elDirectorDistritalprocederaemitirelactoadministrativocorrespondiente.Esteactoadministrativo
constituirdocumentodesoporteparaelprocesodedespacho.

ElbeneficiariodeladonacinpresentareneldistritodearribodelamercancaunaDeclaracinAduaneraalaquedeberadjuntarlosdocumentos
desoporteydeacompaamientoquecorrespondan.
Art. 19.-ImportacindeVehculosparaPersonasconDiscapacidad.Encasoquelamercancaaimportarsetratedeunvehculo,estedeber
cumplir con todos los requisitos legales establecidos para el efecto.

SeccinIX
PAQUETES POSTALES
Art. 20.- Consideraciones Generales.- Estarnexentosdetributosalcomercioexteriorlospaquetespostalestransportadosdesdeelextranjeropor
eloperadorpblico,oporlosoperadoresprivadosdebidamenteautorizados,deconformidadconlostratadosyconveniosinternacionales.

Seconsiderarnpaquetespostales:

a)LosDocumentosimpresoscomo:libros,cartas,postales,peridicos,fotografas,ocualquierotrotipodeinformacincontenidosenmediosde
audioyvideo,magnticos,electromagnticos,electrnicosquenoestnsujetosdelicencias,etc.,pudiendoserdenaturalezajudicial,comercial,
bancaria,perodesprovistosdetodafinalidadcomercialyquenoseandeprohibidaimportacin.EstetipodemercancanorequerirdeDeclaracin
Aduanera alguna;

b)Lapaquetera,valijaosacasquecontengandocumentosoartculosdenominadosComail,ingresadosalpasporlaslneasdetransporte
internacionales,porsuspropiosmediosdetransporteyparasuparticularuso.EstetipodemercancanorequerirdeDeclaracinAduaneraalguna
y,

c)Paquetescuyopesoseamenoroiguala4kg.ysuvalordetransaccin,sinconsiderarelfleteyelseguro,seamenoroigualaUSD400
(cuatrocientosdlares)siemprequesetratedebienesdeusoparaeldestinatarioyquenoseadestinadoparalaventa.Lascaractersticasdevalory
pesodebenpresentarseenformasimultnea.

SicomoresultadodelControlAduanerosecomprobasequelasmercancasimportadasalamparodeestebeneficiotributario,nocumplierenconlos
requisitosprevistosparaserobjetodeexencin,seprocederadespacharyliquidarlasmercancas,siemprequesecumplacontodaslas
formalidadesaduaneras,conformealoestablecidoporelDirectorGeneral,sinperjuiciodelaimposicindelassancionesquecorrespondan.

ElDirectorGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,dictarlanormativaalaquedebernacogerseestetipodedespachosylos
procedimientosespecficosquecorrespondan.

SeccinX
FLUIDOS,TEJIDOSYRGANOSBIOLGICOSHUMANOS
Art. 21.- Procedimiento.- Elconsignatariodefluidos,tejidoshumanosyrganosbiolgicoshumanos,deberpresentarantelaDireccinDistritalde
arribolaDeclaracinAduaneraSimplificadaenelformatoestablecidoparaelefecto,conlossiguientesdocumentosdesoporte:

a) Documentos de transporte; y,

b)AutorizacinemitidaporelOrganismoNacionaldeTrasplantederganosyTejidos,(ONTOT),paracadaimportacin.

Elfuncionariodesignadoautorizarlasalidadelosfluidos,tejidosurganosbiolgicoshumanos.

ElServicioNacionaldeAduanadelEcuadordarprioridadyagilidadenlasalidadelosfluidos,tejidoshumanosurganosbiolgicoshumanos.

Enelcasodelassalidasalexterior,sedeberpresentarlaautorizacindelONTOTenlaqueseindiqueeldestinoquesedaralosfluidoso
tejidos a exportar, y las precauciones o cuidados que se deban considerar.

EstaDeclaracinAduaneraSimplificadanorequerirdeclaracinelectrnicaporpartedelusuario,perosuregistroestaracargodelos
funcionariosdeaduana,gestinquenoobstaculizareldespachodelasmercancas.

SeccinXI
OBJETOS Y PIEZAS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO
Art. 22.- Procedimiento.- ParalaimportacinorepatriacionesdebienesqueformanpartedelPatrimonioCulturaldelEstado,elMinisteriodel
ramopresentarunaDeclaracinAduaneraSimplificadaenelformatoprevistoparaelefectodebidamentesuscritaporlamximaautoridad,
adjuntandocomodocumentodesoportenicamenteeldocumentodetransporte.

EstaDeclaracinAduaneraSimplificadanorequerirdeclaracinelectrnicaporpartedelusuario,perosuregistroestaracargodelos
funcionariosdeaduana,gestinquenoobstaculizareldespachodelasmercancas.

SeccinXII
REIMPORTACINYDEVOLUCINDEMERCANCAS
Art. 23.-DevolucindeMercancas.Silasmercancasimportadasaconsumodebenserdevueltasalexterior,porcondicionesdecalidad,
caractersticastcnicasofsicas,uotrasrelativasasunormalfuncionamientoofuncionalidad,suposteriorretornoestarlibredelpagodetributos
al comercio exterior, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

a)Queladevolucinalexteriorsearealizadaporelconsignatariodeladeclaracindeimportacindeingresooporelrepresentanteautorizadoen
elpasparabrindarserviciotcnicoalamercancaquesedevolveralexterior,condicinquedeberseracreditadadocumentalmenteantela
Autoridad Aduanera; y,

b)Elbienquesedevolviyretornedesdeelexterior,deberserelmismoounodecaractersticassimilareseigualvalor,elcualdebercumplir
con las normas de calidad, sanitarias, u otras que le fueren aplicables.

Ladevolucinalexteriorseladeberealizardentrodelplazode15dasposterioresallevantedelamercanca.nicamenteparaelcasodeartculos
electrnicos,electrodomsticosybienesdecapitalesteplazoseampliaralplazodecoberturadelagarantacomercialextendidaporelfabricante,
siemprequeconsteenundocumentoformalmenteestablecidoparaelefecto.Encasodeexcedersedelosplazosprevistosseperderelderechoala
exencin.
Art. 24.- Consideracionesgeneralesparaladevolucinalexterior. (Sustituido por el Art. 3 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).- En los casos
enquelamercancaqueretornasupereelvalordelaquesalidelpas,auncuandoestevalornohubierasidocanceladoasuremitente,stadeber
satisfacerlostributoscorrespondientesporladiferenciadelvaloralmomentodesuingresoalpas.

Demanerapotestativa,elcontribuyentepodrsolicitartambinladestruccindelamercanca,asucostaybajocontroladuanero,enlugardela
devolucindelasmercancasalexterior.Sielcontribuyenteoptareporladestruccindelasmercancasosimanifestaresuintencindeno
retornarlasalpas,stepodrobtenerladevolucinmediantenotadecrditooensucuentabancariadelostributosalcomercioexteriorquehubiere
pagadoenlaimportacinaconsumodelamercancadefectuosa,exceptolocorrespondientealastasasporserviciosaduaneros.Enesta
circunstancia,noprocedeelpagodeinteresesacargodelaadministracinaduanera.

Elprocedimientoparaladevolucinalexteriordelasmercancasoparasudestruccin,serdefinidoporelDirectorGeneraldelServicioNacional
de Aduana del Ecuador.
Art. 25.-Reimportacindemercancasexportadasaconsumo.Paraelretornodemercancasexportadasaconsumo,sedeberaplicarelrgimen
aduanerodereimportacinenelmismoestado.

SeccinXII
TRANSFERENCIA DE DOMINIO
Art. 26.- Transferencia de Dominio.- (Sustituido por el Art. 4 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).- Para la transferencia de dominio de aquella
mercancaquehayaingresadoalpasconexencintotaloparcialdetributosalcomercioexterior,elinteresadodeberpresentarantelaDireccin
Distritalenlaqueserealizlaimportacinparaelconsumounasolicitudenlacualsedetallelosiguiente:

a)Nmeroderefrendodelaimportacin:

b) Detalle de los bienes objeto de la solicitud; y,

c)Documentosdesoporte,segnelcaso.

Unavezrevisadaladocumentaciny,deserpertinente,liquidadoslostributos,elDirectorDistritalotorgarlaautorizacinmedianteacto
administrativo.

CaptuloIII
OPERACIONES ADUANERAS

SeccinI
CRUCE DE LA FRONTERA ADUANERA
Art. 27.- Consideraciones Generales.- Todomediodetransporte,unidaddecargay/omercancas,queingresenosalgandelterritorioaduanero
ecuatoriano,ascomolaspersonasenrelacinconlasmercancasquetransportan,estarnsujetasalcontrolporpartedelaAutoridadAduanera,en
relacinaltrficointernacionaldemercancas.Paraelefecto,elDirectorGeneralautorizar,modificarorestringirloslugareshabilitadosparala
prcticadeestaoperacin.ElDirectorDistritalcorrespondiente,previadelegacindelDirectorGeneral,fijarloshorariosdeacuerdoalas
necesidadesyrequerimientosdelDistritoAduanero,ascomoprocurararmonizarloshorariosdeatencinconlasadministracionesaduaneras
involucradasenelcrucedefronteraaduanera,ydeserelcaso,podrautorizarserealicencontrolesenformaconjunta.

Estaoperacinseapoyarenlasactividadesqueparaelefectorealicenlasentidadesresponsablesdelcontroldeltransporteareo,martimoy
terrestredelpas,ydemigracin.Susactuacionesestarnenmarcadasenlasatribucionesyfacultadeslegalmenteestablecidasparaelefectoenla
normativa pertinente.
Art. 28.- Control de Personas.- ElServicioNacionaldeAduanadelEcuadorcoordinarconlaentidadcompetenteparalarealizacindelcontrol
migratorio,yaduanerorespectodelingresoysalidadelaspersonasalterritorioaduaneroecuatoriano.Paraelefecto,setendrencuentael
cumplimiento de las disposiciones contempladas en la normativa internacional o convenios aplicables, considerando el principio de reciprocidad.
Art. 29.- Control de Medios de Transporte.- Lasautoridadesresponsablesdelcontroldeltransporteareo,martimoyterrestredelpas,debern
facilitaralaAutoridadAduanera,lainformacinelectrnicatendienteacorroborarlasautorizacioneslegtimamenteconcedidasalosmediosde
transportequeopereneneltrficointernacional.

Enelcasodequelosmediosdetransportenocuentenconlasautorizacioneslegalmenteestablecidasenlanormativavigente,nopodrnefectuar
ninguna de las operaciones aduaneras previstas en el presente reglamento, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar.

ElcrucedefronteraporvaterrestreserealizardeacuerdoalprocedimientoespecficoqueparaelefectodicteelDirectorGeneraldelServicio
Nacional de Aduana del Ecuador.

Todomedioounidaddetransportequeingresealterritorioaduaneroecuatorianocomopartedelserviciointernacionaldetransporte,norequerir
acogerseargimenaduaneroalguno,sinembargoquedasujetoalcontroldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorhastasusalida.
Art. 30.- Control de bienes.- Losbienesquecrucenlafronteraenlosdiferentesmediosdetransportedebernsometersealosdiferentescontroles
aduaneros,sanitarios,fitosanitarios,uotrosquecorrespondan,conformealanormativaespecficaaplicableparacadatipodemercanca.Parael
efectoydeconsiderarsenecesario,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadorcomunicaralasentidadesacargodedichoscontroleslafechay
hora de las inspecciones que programe para realizarlos de forma conjunta.

Serobligacindeltransportistaantelaaduanaasegurarquetodalacargaentregadaparasutransportacinseaincluidaenlosdocumentosde
transporte bajo el esquema "dice contener".

EltransportistaosurepresentantesernresponsablesdelasmercancashastaelmomentoenqueestasseentreguenaunDepsitoTemporal,auna
ZonaEspecialdeDesarrolloEconmicooacualquierotrolugardesignadooautorizadoporlaadministracinaduanera.

Cuandoeltransportedelasmercancasdesdeellugardeintroduccinenelterritorioaduaneroecuatorianohastalaaduanauotrolugarhabilitado
seainterrumpidoporcasofortuitoodefuerzamayor,eltransportistaestobligadoatomartodaslasmedidaspertinentesafindeevitarquelas
mercancascirculenencondicionesnoautorizadasyainformardentrodeunmximode24horasdehaberarribadoalprimerpuntodecontrol
aduanero, a las autoridades aduaneras sobre las circunstancias que hayan interrumpido el transporte, sin perjuicio de las medidas especialmente
establecidasporlasnormascomunitariasparalasmercancasquecirculenentrnsitoaduanero.

Laimportacinyexportacindemercancasqueporsunaturalezadebansertransportadasatravsdeotromediodetransportehabilitadodeuso
comercial,talescomoductos,oleoductos,gasoductos,poliductos,instalacionesfijasdebombeomediantetuberasopormediodecables,se
someternalosprocedimientosqueparaelefectodicteelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

SeccinII
MANIFIESTO DE CARGA
Art. 31.- Consideraciones Generales.- EltransportistadelamercancadeberentregaralaAutoridadAduaneraelmanifiestodecargaatravsde
presentacinfsicaodetransferenciaelectrnicadedatos,conformelassiguientesreglas:

a)(Reformadoporelnum.1delArt.5delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Enelcasodelasimportacionesefectuadasporvamartima,la
transmisindelmanifiestodecargaserealizarantesdelarribodelmediodetransporteconunmnimo6horasparalospuertoscercanosyde48
horasparalosdems.Paralasexportacionesporvamartima,latransmisinelectrnicadelmanifiestodecarga,serrealizadohasta48horas
despusdelasalidadelmediodetransporte

b)Enloscasosendondeeltrficodemercancasserealiceporvaterrestre(transporteinternacional),elmanifiestodecargaycartaporteser
entregadootransmitidoalaAutoridadAduaneradeserelcaso,hastaelmomentoenqueserealicelaoperacindecrucedefrontera

c)Enelcasoqueelarriboosalidadelasmercancassehubiererealizadoporvaarea,latransmisinelectrnicadelmanifiestodecargasedeber
realizar para el caso del arribo, hasta antes de la llegada del medio de transporte al territorio nacional, salvo cuando el tiempo de vuelo sea superior
acuatrohoras,encuyocaso,latransmisindeberrealizarseobligatoriamentehastaantesdedoshorasdelarribodelmediodetransporte.Parael
casodelassalidas,latransmisindelmanifiestodeberrealizarsehastadocehorasdespusdelasalidadelmediodetransportey,

d)(Sustituidoporelnum.2delArt.5delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Encasodeexistirconsolidacindecarga,elconsolidadordecargao
agentedecarga,paralasexportacionesdeberrealizarlatransmisinelectrnicadelmanifiestodecargaconsolidadahasta72horasposterioresala
transmisindelmanifiestodecargaporpartedeltransportistaefectivouoperadordetransporte.Paralasimportaciones,lasconsolidadorasque
operenenelmbitomartimodeberntransmitirlainformacindelmanifiestodecargaconsolidado,hastaantesdelallegadadelmediode
transportemientrasquelasconsolidadorasqueoperenenmbitoareodebernhacerlohasta4horasdespusdelallegadadelmedioparavuelos
deduracininferiora4horas,ohastaantesdelallegadadelmedioparavuelosdeduracinsuperiora4horas.
Art. 32.-Mercancasmovilizadasporsmismas.Paraelcasodeimportacindemercancasquesemovilizanporsuspropiosmedios,lacreacin
del manifiesto debe ser realizada por el funcionario aduanero competente, o por su propietario o representante debidamente autorizado o legitimado.
DichodocumentoserhabilitanteparalapresentacindelaDeclaracinAduanera.

Paraelcasodemercancasmovilizadasporsmismasquearribanalpasparasupermanenciadefinitiva,losplazosparacreacindelmanifiestode
cargasernaquellosdefinidosenelartculoanterior.

Siestasmercancasarribantemporalmentealpas,yporalgunacircunstancia,dentrodelplazoconcedidoporlaautoridaddetransporte
correspondiente,stesenacionaliza,elplazomximoparalacreacindelmanifiestonopodrexcederdeldefinidoenelartculoanterior.

Enelcasodeexportacindemercancasquesemovilizanporsuspropiosmedios,lacreacindelmanifiestoserrealizadaporelfuncionario
aduanero competente o por su propietario debidamente autorizado, al momento de su salida del Distrito Final.
Art. 33.- Elementos del Manifiesto de Carga.- Sinperjuiciodelosdemsrequisitosprevistosennormasespecialesointernacionales,elmanifiesto
decargaelectrnicodebercontenerlasiguienteinformacin:

a)Identificacindelmediodetransporte,ytransportista

b)Identificacindellugardesalidaydedestinodelasmercancas

c)Fechadesalidaydellegadadelasmercancas

d)(SustituidoporelArt.6delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Informacincompletadecadaunodelosconocimientosdeembarque,guas
areasocartasdeporte,segncorresponda

e)Laidentificacindelaunidaddecarga,enelcasodeltransportemartimo

f)Cantidaddebultos,omercancasagranel,segncorresponda

g)Elpesoeidentificacingenricadelasmercancasy,

h)Laindicacindecargaconsolidadaencasodequeexistiere,sealandoelnmerodedocumentodetransportequelacontiene.

Encasodeexistirmercancapeligrosa,estadeberestarexpresamenteidentificadacomotalyencasodeexistirmercancasentrnsito,debern
constarporseparado.Cuandoelmediodetransporteingreseosalgasincarganipasajeros,sepresentareldocumentorespectivodelastreosu
equivalente.

Enelcasoquesetratedemercancasquearribenosalgandelpasvatrficopostalomensajeraaceleradaocourier,elmanifiestodecarga
contendrlainformacindelaguamster/principal.Cadaunadelasguasdecorreorpidoopostalquelleguenosalganabordodelmediode
transporte,debernsertransmitidasporlaempresadecorreosrpidosopostalresponsablededichacarga.

Lasmercancasquesufransiniestrosoprdidas,ascomolasmercancasrecibidasorecogidasprovenientesdenaufragiosoaccidentes,debernser
incluidas en el manifiesto de carga.
Art. 34.- Elementos del Documento de transporte.- Sinperjuiciodelosdemsrequisitosprevistosennormasespecialesointernacionales,el
documentodetransportedebercontenerlasiguienteinformacin:

a)Lugaryfechadecelebracindelacuerdodevoluntades

b)Nombreydireccindeloperadordetransporte,delembarcador(exportador,importadorointermediario)ydelconsignatario(aquienseledeber
entregar la carga en destino);

c)Lugaryfechaenquefuerecibidalamercancaporeloperadordetransporte,ylugardedestinodondedeberserentregada

d)Descripcindelacarga(tipo,naturaleza,cantidad,volumen,pesobrutoyneto,,marcasespeciales,tipodeunitarizacinyvalorreferencialdela
mercanca)

e) Costos de transporte y monto de los intereses por demora en la entrega;

f)Instruccionesdelembarcador(exportador,importadorointermediario)aloperadordetransporteconrelacinalacarga

g) Lista de documentos entregados al operador de transporte; y,

h)Instruccionesydatosespecficosdecadamododetransporte.
Art. 35.- Correcciones.- (Reformado por el num. 1 del Art. 6 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).- Las correcciones al manifiesto de carga, sin
perjuiciodelassancionesadministrativasaquehubierelugar,estarnsujetasalassiguientescondiciones:

a)Sepodrnrealizarcorreccionesatodosloscampos,sinqueconstituyafaltareglamentaria,siemprequedichoscambiosserealicenhastaantesdel
tiempomximoexigidoparalatransmisindelmanifiestodecarga

b)(SustituidoporelArt.2delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Posterioralplazoprevistoenelliteralprecedente,yprevioalapresentacin
delaDeclaracinAduanera,sepodrnrealizarcorreccionesaloscamposqueelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorestablezca.ElServicio
NacionaldeAduanadelEcuadornopodrsolicitarnidisponeraningnoperadordecomercioexterior,quecomoresultadodelasobservaciones
obtenidasdurantelosprocesosdecontrol,seefectencorreccionesalosmanifiestosdecargaconlafinalidaddeguardarconcordancialo
declaradoconloobservado.Dichoscambios,deserelcaso,sernrealizadosporlosfuncionarioscompetentesdelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador.

c)DespusdepresentadalaDeclaracinAduanerasloelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodrrealizarcorreccionesalDocumentode
Transportey/oalManifiestodeCargaestascorreccionesacarrearnlaimposicindemultaporfaltareglamentariaconcargoaloperadorde
transporteresponsabledelerroracorregir,lasmismasquesernintransferibles

d)Enelcasodeimportacindemercancasalgranel,queporsunaturalezacontemplenenelcampodescripcinenelmanifiestodecargadatos
referencialesdeflete,pesoycantidad,sepodrrealizarcorreccionesalmanifiestodecarga,dentrodelas48horassiguientesaladescargadela
mercanca,lacorreccinsealadanoacarrearimposicindemultaporfaltareglamentariay,

e)(Sustituidoporelnum.2delArt.7delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Enlasexportaciones,lascorreccionessepodrnrealizarentodoslos
camposysinimposicindemultaporfaltareglamentaria,hasta30dascalendarioposterioresalasalidadelasmercancas.Posterioraltiempo
sealado,slosepodrrealizarcorreccionesatodosloscampospreviaautorizacindelServiciodeAduanadelEcuador,conlaimposicindeuna
multa por falta reglamentaria por cada documento de transporte corregido.

LoanteriorsinperjuiciodequeelDirectorGeneralpuedaregularlascorreccionesdedeclaracionesdeexportacinencasosespeciales.

f)(Agregadoporelnum.3delArt.7delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Lasunidadesdecargavacasdebernserincluidasenelmanifiestode
carga,peronoseimpondrmultaporelenvotardoniporlascorreccionesalainformacinrelativaalasmismas.
Art. 36.- Fraccionamiento del documento de transporte.Enloscasosenqueexistierenmercancasqueingresaronalpasalamparodeunmismo
documentodetransporte,yqueporrazonesoperativaslasmismasnopuedanserpresentadasenunamismadeclaracin,elDirectorDistritaldel
ServicioNacionaldeAduanasdelEcuadoroquienestedelegueparaelefecto,autorizaraldeclaranteelfraccionamientodelrespectivodocumento
detransporteylaseparacindelacargadeserelcaso.Estaoperacindeberrealizarsedentrodeunlugarautorizadoparaelefecto,afinde
continuarconeldespachodelasmercancas,reembarqueuotrodestinoaduaneroquecorresponda.

ElfraccionamientoeneldocumentodetransporteseregistrarenelsistemainformticodelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,sinquepor
esteconceptoserequieralaemisindeunnuevodocumentodetransporte.

SeccinIII
CARGA Y DESCARGA
Art. 37.- Carga y descarga.- Lamercancaqueprovengadelexterior,porcualquierva,deberestarexpresamentedescritaenelmanifiestode
carga.

Cuandopormotivosdecantidad,volumenonaturalezadelasmercancas,resultenecesario,laDirectoraoelDirectorDistritalpodrautorizarla
descargafueradeloslugareshabilitadosparaelefecto,deacuerdoalasdisposicionescontenidasenestaseccindelpresentereglamento.

LasmercancasdestinadasalaexportacinestarnsometidasalapotestaddelaAutoridadAduanerahastaquelaautoridadnaval,areaoterrestre
que corresponda, autorice la salida del medio de transporte.
Art. 38.-RecepcindelMediodeTransporte.Luegodeefectuadalallegadadelmediodetransporte,elfuncionarioaduanerocompetente,podr
disponerseinspeccioneelmismoolavigilanciatemporalsobreelmediodetransporteysumercanca.

Paraefectosdelcontrolalmomentodelarecepcindelmediodetransporte,yconelfindeasegurarlapresenciasinretrasosendichoactodelos
delegadosdelasautoridadesdesalud,migracinydelcontroldelosmediosdetransportequerealicenoperacionesdecomercioexterior,las
empresasconcesionariasdelospuertosoaeropuertos,y/olasautoridadescompetentes,proveerndeunespaciofsicohabilitadoparalaestada
permanente de dichos funcionarios.

ParaaquellosfuncionariosautorizadosporelDirectorDistrital,losconcesionariosy/olasautoridadescompetentesgarantizarnlalibremovilidad
dentro y hacia las zonas donde deban ejercer la potestad aduanera.

Eldesempeoydesarrollodesusfunciones,dentrodelmbitodesuscontratosdeconcesin,estarreguladaysupervisadaporlasinstituciones
correspondientes,mismasquevelarnporelacatamientodelapresentedisposicin,yproveernlainterconexininformticaconlaAutoridad
Aduaneraparalacoordinacindesusacciones.

LostiemposdedescargaseregularndeacuerdoalosprocedimientosinternosqueparaelefectodictelaAutoridadAduanera.
Art. 39.- Fecha de Llegada.- Paraefectosaduanerosseentiendequelafechadelarribodelamercanca,esladellegadadelmediodetransporteal
primerpuntodecontroladuanerodelpasexceptoparaaquellasimportacionesqueexpresamentedeterminelaDirectoraoelDirectorGeneral.
Art. 40.- Fecha de Salida.- Paraefectosaduanerosseentiendequelafechadesalidadelasmercancaseslafechaenqueelmediodetransportesale
del territorio aduanero.
Art. 41.- Descarga en lugares no habilitados.- Mediante Acto Administrativo debidamente motivado, el Director Distrital del Servicio Nacional de
AduanadelEcuadorpodrautorizarladescargademercancasenlugaresnohabilitados,enlossiguientescasos:

a)Cuandosetratedemercancascalificadascomopeligrosas

b) Cuando se trate de cargas especiales, o cargas al granel que requieran condiciones especiales de carga, descarga y/o mantenimiento;

c)Catstrofesodesastresnaturalesy,

d)Demssituacionesqueatentenconlaintegridaddelasmercancas.
Art. 42.- Descarga directa.- Aquellosimportadoresseanpersonasnaturalesojurdicas,debidamenteacreditados,segnlosparmetrosy
condicionesestablecidosporlaAutoridadAduanera,podrndesembarcardirectamentelasmercancasdelmediodetransporteaundepsito,patioo
local de su propiedad, debidamente autorizado y delimitado por la Autoridad Aduanera, ubicado fuera de la zona primaria aduanera, donde
permanecernbajopotestadaduaneraysinderechoauso,mientrassecumpleeltrmiteaduanerorespectivo.Salvoencasosexcepcionalesypor
razonesdebidamentejustificadas,losbienesquesedescarguendirectamentepodrnserusadosinmediatamente,siemprequeelDirectorGeneraldel
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador lo autorice.
Art. 43.- Novedades en descarga.- Unavezterminadaladescarga,encasodequeexistacarganoarribadaenrelacinalaquefuepreviamente
manifestada,eltransportistaefectivo,dentrodelas24horassiguientesaladescarga,deberremitiralaAutoridadAduaneralarelacindefaltantes,
indicandolascaractersticasdelascargasylacausadelfaltante.

Encasodeexistirdescargasenterritorioaduaneroecuatorianonocontempladasenelmanifiestodecargafsicooelectrnico,sedeberpresentar
dentro de las 24 horas siguientes a la descarga, una carta del transportista del lugar de origen, de su representante en el Ecuador, o del Agente de
carga Internacional certificando la carga no manifestada, y Certificado de la agencia transportista como alcance del manifiesto emitido por dicho
embarque.

Elnocumplimientodelosplazosestablecidosparareportarlasnovedadessealadasenesteartculo,sesujetaralasancinporfaltareglamentaria,
deconformidadaloestipuladoenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.

EncasodecargaalGranel,laAutoridadAduaneraaceptarunmargendetoleranciadepesodeacuerdoalasdisposicionesnacionalesestablecidas
paraelefecto.Dichomargendetolerancianoserconsideradocomounainfraccinaduanera.

LadescargadepescaenaltamarsesometeralosprocedimientosqueparaelefectodicteelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.
Art. 44.- Hallazgo de Carga.- Se produce el hallazgo cuando esta ha sido encontrada en el territorio nacional por la Autoridad Aduanera o por
cualquierpersona,provenientedeunnaufragioaccidenteuotroevento,delacualsedesconozcasupropietariomismasquequedarnsujetasala
PotestadAduanerabajocontroldeinventarioydebernsermanifestadascuandocorresponda.Encasodenoexistirunmanifiestoqueamparelas
cargasencontradas,elinventariorealizadoharlasvecesdetaldocumento.

TodapersonaqueencuentrecargadeberentregarlaalaAutoridadAduaneradelDistritomscercanoallugardelhallazgo.Elnoacatamientodelo
sealadoocasionarlaimposicindelassancionesaquehubierelugar.

RecibidaoencontradalacargaporpartedelaAutoridadAduanera,estadeberenunplazonosuperiora24horas,publicarelectrnicamenteel
hallazgoenelsitiowebdelServicioNacionaldeAduanadelEcuadordurantecincodasconsecutivos.Encasodenopresentarseinteresadoalguno
dentrodelas48horassiguientesalaltimafechadepublicacin,stasserndecomisadasyseaplicarelprocedimientoreferentealasubasta,
contempladoenelpresentereglamento.ElproductoobtenidodelasubastaserdestinadoalacuentanicadelTesoroNacional.
Art. 45.- Arribo Forzoso.- Elarriboforzosodeunmediodetransportesepodrdarporrazonesdemaltiempo,fuerzamayorocasofortuitoquelo
obliguen a suspender o cambiar su trayecto, y arribar a un punto del territorio aduanero no previsto en su ruta original.

Laautoridadnaval,areaoterrestre,segncorresponda,autorizarelarribodelmediodetransporte,noobstantealanotificacinquedebarealizar
laautoridaddetrasnportecompetente,eltransportistadebercomunicarelhechoalaAutoridadAduanera.

Unavezefectuadoelarriboforzoso,elfuncionarioacargodelaZonaPrimariadeldistritomscercano,osudelegado,autorizarlarealizacinde
lasoperacionesaduaneraspertinentes,incluyendoladescargadelasmercancasarribadascuandocorresponda,yaseapara:

a) Presentar las declaraciones aduaneras respectivas;

b) Efectuar el traslado de las mismas a otro punto del territorio aduanero; o,

c) Continuar con el trayecto planificado en el mismo medio de transporte una vez superado el incidente.

Paraloscasossealadosenlosliteralesa)yb)eltransportistadeberrealizarloscambioscorreccionespertinentesenelmanifiestodecarga,sin
implicar el cobro de las multas respectivas.

Encasodequeeltransportistaopropietarioopteporgestionarellevantedelasmercancasenelprimerpuntodearribo,eltransportistaefectivo
debergenerareldocumentodesoportecorrespondiente,necesarioparaquelasdeclaracionesaduaneraspuedanserpresentadascumpliendolas
formalidadesytrminospertinentesalrgimenaduaneroalcualsesujetarndichasmercancas.

Enloscasosenqueeltransportistadescarguelasmercancasyopteporllevarlasaotropuntodelterritorioaduanero,lasmismasdebernsometerse
alaoperacindetraslado,cumpliendotodaslasformalidadesycondicionesestablecidasparaelefecto.Enestoscasos,eltrasladodeber
efectuarseenunplazonosuperioraloscincodas,unavezdeclaradocomolegtimoelarriboforzoso.

Paraloscasosenqueeltransportistadecidacontinuarconeltrayectoplanificadoinicialmenteyunavezsuperadoelincidentequeloobligaarribar
forzosamente,podrcontinuarsuviajesinnecesidaddesometersealasoperacionesaduanerasdescritasenlosprrafosprecedentes,siemprey
cuandolatotalidaddelacarga,opartedeella,nohayasidodescargadadelmediodetransporte.Paraestecaso,eltransportistadebercomunicara
laAutoridadAduaneralaintencindenoefectuarladescarga,conelobjetodeaplicarloscontrolesnecesariosydeserelcasolacustodiaaduanera,
hastaquesereiniciesuviaje.Soloporcasosdeexcepcindebidamentejustificadosdestinadosaprocesosdereparacinquepermitansuperarel
incidentequecauselarriboforzoso,elServicioNacionaldeAduanapodrautorizarladescargaparcialototaldelamercancatransportadaysu
almacenamientobajocontroladuaneromientrasdurelareparacin.
Art. 46.- Descarga en una Zona Primaria diferente a la manifestada.- Sepodrrealizarladescargaenzonasprimariasdistintasalamanifestada
originalmente,siemprequeantesdelarribodelmediodetransporte,seobtengalaautorizacindedescargaotorgadaporelDirectorDistritaldel
nuevodestino,yseverifiquequedichaimportacinhasidopreviamentemanifestada.Encasoqueladescargaserealiceendireccionesdistritales
distintas,elimportadorosurepresentantedebidamenteautorizado,solicitarlacorreccindelmanifiestodecarga,deacuerdoalasdisposiciones
contenidasenelartculoCorreccionesdelpresentereglamento.

Cuandosetratedemediosdetransporteyaarribadosenelpuertodistintoaloriginal,sepermitirladescargapornicavezperosuaccinestar
sancionadaconunacontravencinconformealodispuestoenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.
Art. 47.- Re-estiba.- Operacindereubicacindecarga,seaestacontenerizadaosuelta,dentrodelmediodetransporteounidadesdecargaen
dondehaarribadoalpas.Estasmaniobraspodrnrealizarsedentrodelmediodetransporteocondescargatemporalalazonaprimariadela
direccindistritaladuanerarespectiva.

Cuandosetratedeunareestibaplanificada,lasempresasdetransportedeberningresareldetalledecargaasermaniobrada,enelsistema
informticodelaaduana,conformealasdisposicionesquealrespectodeterminelaDireccinGeneral.

Cuandosetratedecasosnoplanificados,endondesedebareubicarlacargaenlazonaprimaria,elservidoraduanerodeturnovalidarlaoperacin
yjuntoaloperadorsupervisarlamisma,debiendoconstatarlosprecintos.Elresponsabledeestaoperacinsereltransportista.

Cuandosetratedecasosnoplanificados,endondesedebareestibarcargay/ocontenedores,durantelaoperacinportuariadeunanave,conelfin
dereprogramarladescargaenlosprximospuertosoparagarantizarlaestabilidadfsicayflotabilidaddelmediodetransporte,estaserrealizada
bajocontrolyresponsabilidaddelconcesionario.Lacargay/ocontenedoresreestibadosdeunmediodetransporte,vatierra,debernpermanecer
enelreadelmuelle,salvoquelacaractersticadelaunidadomercancarequieradeotrazonaparasumejorcustodiaoconservacin.
Art. 48.-Reestibadeexportacin.Seautorizalareubicacindemercancasqueseencuentrencontenerizadas,cargageneralosueltas,
considerando las operaciones propias de comercio exterior.

Seconsiderarreestibasyautorizacionesautorizadasenmercancascontenerizadas,generalosueltasalassiguientes:

a)Alaaperturadeunidadesdecargaparacolocar,acomodary/ocambiarlacortinaplsticaprotectoraenlasunidadesconatmsferacontrolada

b) Apertura de unidades de carga para un correcto cierre de puertas;

c)Aperturadeunidadesdecargaparaextraeryreemplazarloconcargasueltaoextradadeotrasunidadesdecarga

d)Aperturadeunidadesdecargaparacompletarsucontenidoconcargasueltaoextradadeotrocontenedor

e)Aperturadeunidadesdecargaparaverificarsucontenido,porcondicionesdecantidad,presentacinycalidad,parareempaqueoreadecuacin
de embalaje; y,

f)Trasteodecargaquehabiendoingresadoazonaprimaria,paraexportacin,estibadaenelinteriordeunaunidaddecargaserembarcadacomo
carga general bajo cubierta de uno o varios vapores.
Art. 49.- Transporte Multimodal.- Esconsideradotransportemultimodal,lamovilizacindemercancasutilizandodosomsmediosdetransporte
diferentesdesdesupuntodeorigenhastasudestinofinal.Lamovilidadserealizarbajolaresponsabilidaddeloperadorautorizadoporla
administracinaduanera,teniendoestequegarantizarlasmercancastantoasupropietarioporelvalordeesta,ascomoalEstadoporlos
eventuales tributos ocasionados.

Paraefectosdesuejecucin,eloperadordeberpresentaralaaduana,ensumanifiestodeingresoosalidadelpaslacondicindetransporte
multimodal,debiendosealarlostramosymediosautilizar.SutransporteinternoserrealizadobajolasseguridadesdispuestasporlaAutoridad
Aduanera competente.

Losplazosparalaejecucindelamovilizacin,estarndadosporlaAutoridadAduaneradelprimerpuntodesalidasegnlainformacin
proporcionadaporeltransportista.Cuandoexistancasosdefuerzamayorendondeseretrasepormsdecuatrohoraslasalidadelosmediosde
transporte,elcontenedorolacargadeberingresarobligatoriamentealospatiosobodegasdeDepsitotemporal.

Eldocumentodetransporteemitidoporeloperador,podrserendosableydependiendolosrequerimientosdelnuevoportador,elconsignatario
podrsolicitarloscambiosdedestinoyrutasrespectivas,alaAutoridadAduanerajurisdiccionaldondeseencuentrelacargaalmomentodela
solicitud.
Art. 50.- Cubre faltas.- LaoperacinaduaneradecubrefaltassesometeralosprocedimientosqueparaelefectodicteelServicioNacionalde
Aduana del Ecuador.
Art. 51.- Embarques parciales.- ElServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodrautorizarembarquesparcialesdemercanca,cuandoestase
tratedeunidadesfuncionalesparalaindustria,maquinarias,aparatosomercancasqueporsuvolumenonaturalezarequierandevariosenvosopor
lafaltadeespacioenlasnavesoaeronaves.Losembarquesparcialespodrnprovenirdediferentesorgenes,procedenciaoembarcadores.

Paraautorizaralbeneficiarioeltratamientodeembarquesparciales,elDirectorDistritaldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,deber
verificarelcumplimientodelosrequisitosqueparaelefectodicteelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,ysealarloscontrolesalosque
debersometerselaimportacin,deacuerdoalanaturalezadelamercancaaimportar.
Art. 52.- Material para uso Emergente.- Losrepuestosqueingresenalpasparaserinstaladosoreemplazadosenunmediodetransporteareo
(AOG)omartimo,debanderaextranjeraoingresadoalpasbajoelrgimendeadmisintemporal,podrnserdescargadosytrasladadosparala
reparacindelosmismos,yestaoperacinnorequerirDeclaracinAduanera.Lasealadaoperacindeberrealizarsedentrodeunazonaprimaria
oentredoszonasprimariasdistintasbajoelcontroladuanero,enelplazoprevistoenlaautorizacinotorgadaporelfuncionarioaduanero
competente,ydeacuerdoalosprocedimientosqueparaelefectosealeelDirectorGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.Las
partesopiezasreemplazadasdebernreexportarseobligatoriamenteosepodrndestruir,siemprequeestaoperacinnoacarreeimpactoambiental.

SeccinIV
DEPSITOTEMPORAL
Art. 53.-DepsitoTemporal.Es el servicio aduanero prestado directamente por la Autoridad Aduanera o por terceros autorizados de dicho
servicio,destinadoparaaquellasmercancasquenopuedansercargadasodescargadasdirectamentehaciaodesdeelmediodetransportequelas
llevarasudestinofinal,ocuyoretiroolevante,deacuerdoconlamodalidaddedespacho,requieranotrasoperacionesaduaneras.

Elimportadoroexportadorpodrsealaraqudepsitotemporalingresarnsuscargas,conformealasnormasqueparaelefectodicteelServicio
Nacional de Aduana del Ecuador.

ElServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodrregularlosprocedimientosparaelotorgamientodelaautorizacin,lastarifasyregalas.
Art. 54.- Autorizaciones.- ElServicioNacionaldeAduanadelEcuadorserelencargadodeautorizarlaprestacindelserviciodedepsitos
temporales.CuandoelServicioNacionaldeAduanalorequiera,convocarapersonasjurdicasnacionalesoextranjerasparaquesepostulenysean
calificados para prestar el servicio.

ElServicioNacionaldeAduanadelEcuadorestablecerlosrequisitosparaprestardemaneraautorizadaelserviciodeDepsitoTemporal.

Lassuspensiones,revocatorias,indemnizacionesosancionespecuniariasaquienestautorizadoaprestarelserviciodeDepsitotemporal,se
aplicarnporincumplimientoalosealadoenelTtuloDelaFacilitacinAduaneraparaelComerciodelCdigoOrgnicodelaProduccin,
Comercio e Inversiones, en este Reglamento y en el contrato respectivo.
Art. 55.- Lugares de Funcionamiento.- LoslugareshabilitadosyautorizadosparaelfuncionamientodeDepsitotemporal,estarnubicadasen
sitiosdelimitadosycalificadosporelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.Adems,podrhabilitarsilos,patioseinstalacionesadecuadas
paracargasespecialesdeimportacincomodeexportacin,desernecesario.

Cuando existan casos justificados y siempre que no se cuente con espacios suficientes, el Director General del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuadorpodrautorizarlainstalacindedepsitostemporalesenzonassecundarias,debiendoverificarquesecuentenconlainfraestructuray
seguridades necesarias.

Enelcasodepuertosyaeropuertosinternacionales,cuyopermetroesZonaPrimariaconformealoestablecidoalartculo106literala)delCdigo
OrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,lasautorizacionesparaelfuncionamientodelosdepsitostemporalesseotorgarnnicamente
dentrodedichospermetros.
Art. 56.-InventariosdeDepsitosTemporales.LaspersonasnaturalesojurdicasqueestnautorizadosparaprestarelserviciodeDepsito
temporaldebernregistrarenelsistemainformticodelServicioNacionaldeAduanadelEcuadoreldetalledelosingresosysalidasdemercancas
demanerapermanenteeinmediatamentedespusdeocurridalaoperacin.CuandoexistanproblemasenelsistemainformticodelServicio
NacionaldeAduanadelEcuadorqueimposibilitenlatransferenciaeintercambiodedatos,elDepsitoTemporaldebermantenersusregistros
electrnicosinternosparaelcontroldelosinventarios,debiendosujetarsealasdisposicionesquedicteparaelefectolaAutoridadAduanera.
CuandoelDepsitorecibaporpartedelaAutoridadAduanera,laautorizacindeentregadeunamercancayposteriorasulevantesedeterminare
queporerrordeldepsitosehubiereentregadounacargadistintaalaqueefectivamentecorresponda,raznporlaquesesolicitesuretornoal
Depsitotemporal,elDirectorDistritaldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodrautorizarsureingresoalDepsitoysegenerarla
multaestablecidaenelartculo193literald)delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversionesaldepsitotemporal,siemprequeel
hechonoconstituyapresuncinfundadadedelitoaduanero.

Asmismo,cuandoundepsitotemporalrecibaunacargaquenoestasignadaaesteparasualmacenamiento,informaraladireccindistritaldesu
jurisdiccindemanerainmediataaladeteccindelhechoparasuregularizacin.Denohacerlo,selosancionarconformealodispuestoenel
inciso anterior.

Deigualmanera,cuandolaAutoridadAduaneracomuniquealDepsitoTemporallarealizacindeuncontroladuaneroamercancasalmacenadas
ensusinstalaciones,estedeberbrindartodaslasfacilidadesparaelcumplimientodelodispuesto.Casocontrario,elDepsitoTemporalser
sancionadoconformealoestablecidoporelartculo190literalg)delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.
Art. 57.- Obligaciones contractuales.- SinperjuiciodelosdeberesyobligacionescontempladasenelCdigoOrgnicodelaProduccin,Comercio
eInversionesyenelpresentereglamento,quienesestnautorizadosparaprestarelserviciodeDepsitoTemporaldemercancasdeberncumpliry
someterseatodaslasobligacionescontenidasenelrespectivocontratodeautorizacinsuscritoconelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.
Art. 58.- Responsabilidad.- ParaelestablecimientoderesponsabilidadesporhechossucedidosduranteelDepsitoTemporal,seestaralo
establecidoenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,estereglamentoyalosprocedimientosqueparaelefectodicteel
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Art. 59.-ReconocimientodeMercancas.(ReformadoporelArt.4delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Elreconocimientodemercancas
constituyeunderechodelpropietario,consignatarioodelconsignante,quepodrserrealizadoantesdepresentarlaDeclaracinAduanera
respectiva.Estereconocimientoseefectuardentrodeldepsitotemporal,paralocualelsolicitanterealizarlascoordinacionesrespectivas
directamenteconeldepsito,debiendosolicitaralaAutoridadAduaneralafijacindelafechayhoraaefectuarseelmismo.Esteactodeberseren
presenciadeunfuncionarioaduanero,peronoconstituyeunainspeccinoactodeaforo,porloquenoserequeriruninformeprevioparala
presentacindelaDeclaracinAduanera,nieximedelcumplimientodetodaslasformalidadescorrespondientes.

Sepodrtambinretirarmuestras,conformelasnormasestablecidasporelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

EncasodequeelreconocimientodemercancasserealiceenundepsitotemporalacreditadocomoOperadorEconmicoAutorizado,noser
necesaria la presencia deningnfuncionarioaduanero,porloquedichoactoserealizarconlapresenciadeundelegadodeldepsitotemporal,
salvodisposicincontrariadelaadministracinaduanera.

SeccinV
OPERACINDETRASLADOS
Art. 60.- Traslado.- ConsisteenlaoperacinaduaneramediantelacualsetransportamercancasbajocontrolypotestaddelServicioNacionalde
Aduana del Ecuador, de un punto a otro dentro del territorio aduanero ecuatoriano.

LaoperacindeltrasladocontarconloscontrolesylasseguridadesrequeridasporlaAutoridadAduanera,ylamovilizacindelacargaestar
amparadabajounagarantaaduaneraquecubraloseventualestributosalcomercioexteriordelamercancaobjetodeltraslado,mismosquesern
calculadosenbasealprocedimientoqueparaelefectoestablezcalaDireccinGeneral.Encasodequeocurrieraunsiniestro,unasustraccin,oun
hurtoorobodelacargadurantesutraslado,lostributosalcomercioexteriordebernsercanceladosalEstadoporpartedequiensolicitdicha
operacinaduanera.

Cuandoeltrasladoserealicehaciaunespaciofsicoautorizadoparaoperarunrgimenoundestinoaduanero,oaundepsitotemporal,estos
operadoresdebernhacerusodesugarantageneralparaqueestaamparelostrasladosasusdependencias.Lasoperacionesdetrasladosquese
realicenconcargoaestagarantaafectarnsumontohastaqueseconfirmelaconclusindeestaoperacin.Delmismomodo,quienrindalagaranta
debercontrataralmediodetransporteysolicitarlaautorizacinpararealizareltraslado,anteelfuncionarioacargodelazonaprimariadedestino,
debiendodetallarenestaelnmerodebultosypesodelamercancaasertrasladada.Alasolicituddetrasladoseleadjuntareldocumentode
transporteylafacturaodocumentoderespaldodelatransaccincomercial.

LaZonaPrimariadondeseorigineeltraslado,previalasalidadelasmercancas,verificarlascondicionesdecontenedores,precintosypesos.De
existirerrores,nosepermitirlasalidadelamercancahastasucorreccin.DeexistirindiciosdeinfraccionesaduaneraselDirectorDistritalde
origeninformaralDistritodedestinoparalaanulacindelaoperacinyordenarlopertinente.

Paraloscasosenquelostrasladosnoserealicenhaciaunodelosespaciosfsicosdescritosenelprrafoprecedente,ocuandolostrayectosseande
cortaduracin,laDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorestablecerunprocedimientoespecficoparaestaoperacin,as
comotambinelmecanismomedianteelcualdichostrasladosestarngarantizadosporloseventualestributosdelacargasujetaaestamovilizacin.
Art. 61.- De los medios de transporte autorizados.- Parapoderrealizarlostrasladosdemercancasalosdiferentespuntosautorizadosporel
ServicioNacionaldeAduanadelEcuador,lostransportistasseanestospersonasnaturalesojurdicas,tendrnquecontarconlospermisoso
autorizaciones,paracirculardentrodelpas,otorgadosporlaautoridadcompetente.ElServicioNacionaldeAduanadelEcuadorregistrarel
mediodetransporteprevioaqueefecteeltraslado,exigiendoelcumplimientodelasmedidasdeseguridadquedispongalaDireccinGeneraldel
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

Eltransportistadebercumplireltrayectoporlasrutas,plazosyloshorariosfijadosporlaDireccinDistritaldedestinodelascargas,enfuncin
deladistanciaqueexistaentreelpuntodesalidayeldellegada,ascomotambindeacuerdoalnmerodeunidadesatransportar.

Enelcasodequeeltrasladoselorealiceenvariosenvos,estosseefectuarndentrodeloshorarios,rutasyplazosestablecidosentreelpuntode
salida y el de llegada, para cada evento.
Cuandosepresentenincumplimientoalasdisposicionescontempladasenelpresenteartculoysiemprequeestonoconstituyaodlugarauna
infraccintipificadacomodelitoocontravencin,seaplicarlasancinporfaltareglamentariadeacuerdoaloestablecidoenelliterald)del
Artculo193delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.
Art. 62.-Daodelmediodetransporte.Si durante el traslado se presentaren hechos fortuitos o de fuerza mayor, el responsable del traslado
notificarinmediatamentealaAutoridadAduanerasobreelparticular.Sisetrataradeundaodelmediodetransporte,estarpermitidoelusode
otroqueseencuentreregistradoporlaAutoridadAduanera,debiendonotificarelparticularaldistritoaduaneromsprximoallugardelincidente.
Antecualquiercambiodetransportelagarantarendidaparaefectodeltrasladocontinuarrespaldandolasobligacionesestablecidasparaesta
operacin.

CaptuloIV
DESPACHO

SeccinI
DECLARACINADUANERA
Art. 63.-DeclaracinAduanera.LaDeclaracinAduaneraserpresentadademaneraelectrnicay/ofsicadeacuerdoalprocedimientoyal
formato establecido por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

UnasolaDeclaracinAduanera,podrcontenerlasfacturas,documentosdetransportedeunmismomanifiestodecargaydemsdocumentosde
soporteodeacompaamientoqueconformenlaimportacinoexportacin,siempreycuandocorrespondanaunmismodeclaranteypuerto,
aeropuerto o paso fronterizo de arribo para las importaciones; y de embarque y destino para las exportaciones.

Paraefectosdecontabilizacindeplazosydeterminacindeabandonotcitoconformeelartculo142literala)delCdigoOrgnicodela
Produccin,ComercioeInversiones,setomarencuentalallegadadelamercancaconformeloampareelmanifiestodecargacontenidoenla
DeclaracinAduanera.
Art. 64.- Declarante.- LaDeclaracinAduaneraesnicaypersonal,consecuentemente,sertransmitidaopresentadaporelimportador,exportador
opasajero,porsmismo,oatravsdeunAgentedeAduanas.

EnloscasosdetrficopostalymensajeraaceleradaoCourier,eldeclarantepodrsereloperadorpblico,olosoperadoresprivadosdebidamente
autorizadosparaoperarbajoestosregmenes.EnlasexportacioneslaDeclaracinAduanerapodrsertransmitidaopresentadaporunAgentede
CargadeExportacinautorizadoparaelefecto.

EldeclaranteserresponsableanteelServicioNacionaldeAduanasdelEcuadorporlaexactituddelainformacinconsignadaenlaDeclaracin
Aduanera.ElAgentedeAduanaserresponsableporlaexactituddelainformacinconsignadaenlaDeclaracinAduanera,enrelacinconlaque
consteenlosdocumentosdesoporteyacompaamientoqueaesteselehayanentregado.

Enloscasosenqueladeclaracindeimportacinsepresentesinlaparticipacindeunagentedeaduana,eldeclarantedebercumplir
adicionalmente con los requisitos y formalidades que establezca el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, los mismos que
debernirenconcordanciaconlosexigiblesparaserAgentedeAduana.
Art. 65.-ContenidodelaDeclaracinAduanera.LosdatosquesedebanconsignarenlaDeclaracinAduaneraestarnfijadosporelServicio
Nacional de Aduanas del Ecuador en el formato que se determine para el efecto, teniendo en cuenta los requisitos contemplados en los convenios o
tratados internacionales de los cuales el Ecuador forme parte.

Sinperjuiciodeloanterior,lainformacinqueconsteenlaDeclaracinAduaneracontendr,almenos,laidentificacindelDeclarante,ladel
mediodetransporte,ladescripcindelasmercancas,origen,procedenciayelvalordelasmismas.

LaDeclaracinAndinadeValor(DAV)ylaautoliquidacindelostributosalcomercioexteriorseconsiderarnpartedelaDeclaracinAduanera,
cuandosupresentacinseaexigible.
Art. 66.- Plazosparalapresentacindeladeclaracin. (Sustituido por el Art. 8 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).- En el caso de las
importaciones,laDeclaracinAduanerapodrserpresentadafsicaoelectrnicamenteenunperodonosuperioraquincedascalendarioprevioa
lallegadadelmediodetransporte,yhastatreintadascalendariossiguientesalafechadesuarribo.

ParaelingresoaZonaPrimaria,todamercancaaexportarsedebecontarconsudeclaracinaduaneradeexportacin.

Deacuerdoalliteral1)delartculo216delCdigoOrgnicodelaProduccinComercioeInversiones,elDirectorGeneralpodrdisponerlos
procedimientosgeneralesyespecficosalosquehubierelugar.
Art. 67.-PresentacindelaDeclaracinAduanera.(ReformadoporelArt.5delD.E.1343,27III2017).LaDeclaracinAduaneraser
presentadademaneraelectrnica,yfsicaenloscasosenquedeterminelaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

Estatransmisinjuntoalosdocumentosdesoporte,ylosdocumentosdeacompaamientodeberefectuarseatravsdelsistemainformticodel
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en los formatos preestablecidos.

LosdatostransmitidosdelaDeclaracinAduanerapasarnporunprocesodevalidacinquegenerarsuaceptacinorechazo.Denodetectar
inconsistencias,laDeclaracinAduaneraseraceptadaysedesignarlamodalidaddedespachocorrespondientesegnmecanismodeseleccin
sobrelabasedelperfiladorderiesgo,otorgndoleunnmerodevalidacindenominadorefrendo,paracontinuarsutrmiteysealandolafechaen
que fue aceptada.
EnloscasosdequealaDeclaracinAduaneraseleasigneaforofsicoodocumental,estadebercompletarseelmismodaconlatransmisin
digitaldelosdocumentosdeacompaamientoydesoporte,quenosepuedanpresentarenformatoelectrnico.Cuandonosecumpliereconelenvo
delosdocumentosindicadosenelpresenteartculodentrodeltrminodelostreintadascalendario,contadosapartirdelafechadearribodela
mercanca,acarrearsuabandonotcitosegnloestablecidoenelliterala)delArtculo142delCdigoOrgnicodelaProduccin,Comercioe
Inversiones,sinperjuiciodelaimposicindelarespectivamultaporfaltareglamentariadeacuerdoaloestablecidoenelliterald)delArtculo193
delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.

Asmismo,encasodequeproductodelaforofsicoodocumentalsurjanobservacionesquedebanserjustificadasosubsanadasporeldeclarante,
stecontarcon24horasparahacerlotambinpodrsolicitartiempoadicionalparajustificarosubsanarlaobservacin,elquenopodrexceder
decincodashbiles.Vencidoesteplazoelfuncionarioacargodelaforodebercerrareltrmiteconsiderandonicamentelosdocumentos
presentados, de determinarse cambios entre lo evidenciado porelfuncionarioactuanteylodeclarado,steprocederaregistrarelcambiodemanera
directa,pudiendoinclusodisponerlaseparacindeaquellamercancaqueproductodelaobservacinnopuedaobtenersulevante.

Cuandoporrazonesdefuerzamayor,debidamentedeclaradasporlaDireccinGeneral,nofuncioneelsistemainformticoparaeldespachode
mercancas,lasDireccionesDistritales,encoordinacinconlaDireccinGeneraldispondrnunmecanismooprocedimientoalternativoparaquese
efectulaDeclaracinAduanera,mientrasserestablecenlosmediosutilizadosnormalmente,precautelandolacontinuidaddelasoperacionesde
comercio exterior.

Paralasdeclaracionesaduanerassimplificadasoregmenesaduanerosdeexcepcin,siemprequeelDirectorGeneraldelServicioNacionalde
Aduanaslodisponga,bastarsupresentacinenformatofsico.
Art. 68.-CorreccionesalaDeclaracinAduanera.SipresentadayaceptadalaDeclaracinAduanera,sedetectaseninconsistenciasenraznalo
declarado,sepodrnrealizarcorreccionesalaDeclaracinAduanerapreviamentepresentada.Paratalefecto,elsistemainformticoaduanero
registrarcadaunodeloscambiosqueseefecten,ascomolaidentificacindeloperadordecomercioexteriorofuncionariointervinienteendicho
proceso.

CuandoserealiceunamodificacinalaDeclaracinAduanera,seaporelsujetoactivodelaobligacinaduaneratributariaoasolicituddelsujeto
pasivo,seconsiderarnlostributosaduanerosydemsobligacionestributariasaplicablesalafechadelaaceptacindelaDeclaracinAduanera
quefuereobjetodemodificacin.Elfuncionariodelsujetoactivo,acargodelarevisindeltrmite,podrrealizarcorreccioneshastaantesdel
levantedelasmercancas,lasmismasquedebernderivardeloregistradoenelinformedeaforoquerealicecomopartedesufuncin.

Sepodrnrealizartodaslascorreccionesrequeridas,sinperjuiciodelaimposicindesancionesopersecucindeinfraccionesaquehubierelugar.

nicamenteenloscasosdeimportacindemercancasalgranel,queporsunaturalezacontemplenenlaDeclaracinAduaneradatosreferenciales
deflete,pesoycantidad,sepodrrealizarcorreccionesalaDeclaracinAduanera,unavezculminadaladescargadelamercanca.Adicionalmente,
enestoscasossepodrautorizarellevanteparcialdelasmercancasduranteelprocesodedescarga,nicamenteparalamismacantidaddeclarada
originalmente.Unavezculminadaladescargaelimportadorosuagentedeaduana,deberpresentarladeclaracinsustitutivaporladiferencia
respectiva.Estoscasosnoacarrearnimposicindemultaporfaltareglamentariaocontravencin.
Art. 69.-DeclaracinSustitutiva.LaDeclaracinsustitutivaconstituyeunaherramientadecorreccinparaeldeclaranteosuagentedeaduana,
pararealizarajustesalaDeclaracinAduanerademercancascuyolevantesehayarealizado,enloscasosenquesehayaregistradoinformacin
incompletaoerradaalmomentodelapresentacindelaDeclaracin.LadeclaracinsustitutivaalaDeclaracinAduanerasepresentardemanera
electrnicaacordealosformatosyelprocedimientoqueparaelefectoestablezcalaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador.

SolosepodrpresentarunadeclaracinsustitutivaporcadaDeclaracinAduanera.

CuandoloscambiosrequeridosmedianteDeclaracionesSustitutivasinvolucrenmercancassujetasarestriccionescomerciales,quehubieranestado
vigentesalmomentodeladeclaracinoriginal,nosepodrefectuarelcambiohastaqueelComitdeComercioExteriorloautoriceexpresamente
aquellasDeclaracionesdeMercancassobrelasqueserequieranrealizarcambios,quedependandeDocumentosdeAcompaamientooSoporteque
noseposeanalmomentodeladeclaracinoriginal,estarnsujetasalpronunciamientoexpresodelaentidademisoracompetente.Estetipode
cambiosserealizarsinperjuiciodelassancionesaquehubierelugar.
Art. 70.-DeclaracinAduaneraSimplificada.(ReformadoporelArt.6delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).LaDireccinGeneraldel
ServicioNacionaldeAduanadelEcuadorestablecerloscasosenque,porrazonesdeagilidadosimplificacin,seadmitirlapresentacinde
declaraciones aduaneras simplificadas.

LasDeclaracionesAduanerasSimplificadasparalaexportacinquesegenerendentrodelrgimendeexcepcindemensajeraaceleradapodrn,
dentrodelplazode15dasluegodelembarquedelasmercancas,serregularizadasconformeloestablezcaelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador,enloquerespectaalaDeclaracinAduaneradeExportacin,paraquepuedanserconsideradasparaefectostributarioscomouna
exportacinefectiva

SeccinII
DOCUMENTOSQUEACOMPAANALADECLARACINADUANERA
Art. 71.-Documentosqueacompaanaladeclaracin.SeconsiderandocumentosqueacompaanalaDeclaracinAduaneralossiguientes:

a)Documentosdeacompaamientoy,

b) Documentos de soporte.
Art. 72.-Documentosdeacompaamiento.Constituyendocumentosdeacompaamientoaquellosquedenominadosdecontrolpreviodeben
tramitarseyaprobarseantesdelembarquedelamercancadeimportacin.Estaexigenciadeberconstarenlasdisposicioneslegalesqueel
organismo regulador del comercio exterior establezca para el efecto.

Losdocumentosdeacompaamientodebenpresentarse,fsicaoelectrnicamente,enconjuntoconlaDeclaracinAduanera,cuandoestossean
exigidos.

Laaplicacindelasancinquecontemplaelartculo190,literali)delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,noeximirdela
presentacindeldocumentodeacompaamientoparaellevantedelasmercancas,porconsiguientelasancinserimpuestanicamenteenloscasos
quedichodocumentonosepresenteenconjuntoconlaDeclaracinAduanera.
Art. 73.- Documentos de soporte.- LosdocumentosdesoporteconstituirnlabasedelainformacindelaDeclaracinAduaneraacualquier
rgimen.Estosdocumentosoriginales,yaseaenfsicooelectrnico,debernreposarenelarchivodeldeclaranteosuAgentedeAduanasal
momentodelapresentacinotransmisindelaDeclaracinAduanera,yestarnbajosuresponsabilidadconformealodeterminadoenlaLey.

Los documentos de soporte son:

a) Documento de transporte.- ConstituyeantelaAduanaelinstrumentoqueacreditalapropiedaddelasmercancas.stepodrserendosadohasta

antesdelatransmisinopresentacindelaDeclaracinAduaneraaconsumosegncorresponda.Elendosodeldocumentodetransporte,implicael
endosodelosdemsdocumentosdeacompaamientoaexcepcindeaquellosdecarcterpersonalsimo,comosonlasautorizacionesdelCONSEP,
Ministerio de Defensa, entre otras;

b) Facturacomercialodocumentoqueacreditelatransaccincomercial.Lafacturacomercialserparalaaduanaelsoportequeacrediteel
valordetransaccincomercialparalaimportacinoexportacindelasmercancas.Porlotanto,deberserundocumentooriginal,ancuandoeste
seadigital,definitivo,emitidoporelvendedordelasmercancasimportadasoexportadas,ycontenerlainformacinprevistaenlanormativa
pertinenteysusdatospodrnsercomprobadosporlaadministracinaduanera.Suaceptacinestarsujetaalasnormasdevaloracinydems
relativas al Control Aduanero.

Paraefectosdeimportacionesdemercancasquenocuentenconfacturacomercial,presentarnensulugar,eldocumentoqueacrediteelvaloren
aduanadelosbienesimportados,conformelanaturalezadelaimportacin.

Lafaltadepresentacindeestedocumentodesoporteantelaadministracinaduanera,noimpedirellevantedelasmercancassinembargo,se
descartarlaaplicacindelprimermtododevaloracin,deacuerdoaloestablecidoenlanormativainternacionalvigente

c) Certificado de Origen.- Eseldocumentoquepermitelaliberacindetributosalcomercioexteriorenloscasosquecorresponda,alamparode

conveniosotratadosinternacionalesynormassupranacionales.Suformatoylainformacincontenidaendichodocumentoestarndadosenfuncin
de las regulaciones de los organismos habilitados y reconocidos en los respectivos convenios; y,

d)DocumentosquelaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadoroelorganismoreguladordelcomercioexteriorcompetente,
considerenecesariosparaelcontroldelaoperacinyverificacindelcumplimientodelanormativacorrespondiente,ysiemprequenosean
documentosdeacompaamiento.

EstosdocumentosdesoportedeberntransmitirseopresentarsejuntoconlaDeclaracinAduanerademercancas,deacuerdoalamodalidadde
despachoquecorrespondayalasdisposicionesquelaDireccinGeneraldelServicioNacionaldelEcuadordicteparaelefecto.

Sinperjuiciodelosdocumentosdesoportesealadospreviamente,sedebernacompaaralaDeclaracinAduaneralosdemsdocumentos
necesariosparalaaplicacindelasdisposicionesqueregulanelrgimenaduanerodeclaradoylosqueseanmandatoriosdeacuerdoalasnormas
nacionales e internacionales a que hubiere lugar.

ElServicioNacionaldeAduanasdelEcuadorpodrsolicitaraldeclarante,cuandoloconsiderenecesario,latraduccindelainformacincontenida
enlosdocumentosdesoporteodeacompaamiento.
Art. 74.-PlizadeSegurocomopartedelaDeclaracin.DeconformidadconlodispuestoenelArtculo110delCdigoOrgnicodela
Produccin,ComercioeInversiones,elvalorpagadoenrazndesegurodetransporteconstituyepartedelabaseimponibleparaelpagodelos
tributos al comercio exterior.
Art. 75.- Costo declarado por concepto de Seguro de Transporte.- Elcostoporconceptodesegurodetransportequesedeclare,ancuandola
plizanoseapresentada,deberserelmismoqueconsteenlaPlizadeSegurodeTransportecuandoexistiere,laquecubrirdesdeellugarde
entregadelamercancahastaelpuertoolugardeimportacinsinembargodeello,dichaPlizanoserrequeridanicomodocumentode
acompaamientonicomodocumentodesoportealaDeclaracinAduanerayportantonoserevisarduranteelcontrolconcurrente.
Art. 76.- Costo presuntivo por concepto de Seguro de Transporte.- Encasodequelamercancanoestuviesecubiertaalmomentodepresentarla
DeclaracinAduaneraporunaplizadeseguro,totaloparcialmente,sedeberdeclararporconceptodesegurounvalorpresuntivo,mismoqueser
del1%(unoporciento)delvalordelasmercancasnocubiertasqueingresarenalpasyqueconstendetalladasenlareferidadeclaracin.
Art. 77.-Controlyverificacinposteriordelaplizadeseguro.Cuandosehayadeclaradounvalordeplizadesegurodistintoalporcentaje
establecidocomovalorpresuntivo,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodrprocederarevisarquelosvaloresdeclaradosseanidnticos
aaquellosqueconstanenlaplizadeseguroquesirviparaelestablecimientodelabaseimponible.

En caso que se haya declarado valor presuntivo para el establecimiento de la base imponible y que como parte de un proceso de control posterior se
llegareaestablecerlaexistenciadeunaplizadesegurodetransporteporunvalorsuperioralestablecidocomovalorpresuntivo,serealizarla
correspondienterectificacindetributossinperjuiciodelassancionesaquehubierelugar.

SeccinIII
MODALIDADES DE DESPACHO
Art. 78.- Modalidades de Aforo.- ParaeldespachodelasmercancasquerequieranDeclaracinAduanera,sedeberutilizarcualquieradelas
siguientesmodalidadesdeaforo:automtico,electrnico,documentalofsico(intrusivoonointrusivo).Laseleccindelamodalidaddeaforose
realizardeacuerdoalanlisisdeperfilesderiesgoimplementadoporelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

EnelcasodemercancasperecederasyanimalesvivosuotrasmercancasautorizadasporelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorenvirtudde
sunaturaleza,tendrnprioridadensureconocimientofsico,deserelcaso.

Cuandolasmercancasdebansometerseauncontrolporotrasautoridadesqueincluyaelreconocimientofsicodeestas,lasautoridadesaduaneras
procurarnqueloscontrolesserealicendeformacoordinada.

Encualquieretapadelprocesodelcontroladuanero,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodrrealizarinspeccionesdelamercancaa
travsdeunsistematecnolgicodeescaneoconrayosXosimilares,inclusiveindistintamentedelamodalidaddedespachoalqueestafuere
sometida.
Art. 79.- Normas de Aforo.- ParaelactodeaforodispuestoenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,setendrnencuenta
las normas siguientes:

a)Lanaturalezadelasmercancasseestablecerverificandolamateriaconstitutiva,gradodeelaboracinymscaractersticasquepermitan
identificar plenamente al producto;

b)Laclasificacinarancelariaseefectuarconlaaplicacindelasreglasgeneralesinterpretativasdelsistemaarmonizadodedesignaciny
codificacindemercancas,notasexplicativasdelSistemaArmonizadodelaOMA,notascomplementariasnacionales,lasnormasinternasquepara
elefectodicteelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorylaaplicacindeconsultasdeclasificacinarancelariavigentes,absueltasenvirtudde
lo contemplado en el presente reglamento; y,

c)ElvalorenAduanadelasmercancasimportadasserdeterminadosegnlasnormasdelAcuerdosobrevaloracindelaOrganizacinMundial
deComercio(OMC),ylasdisposicionesdecarcternacionalysupranacionalquerijanlavaloracinaduanera.

ElresultadodelasdistintasetapasdelaforoserregistradoenelSistemaInformticodelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorelmismodaen
quesehayaefectuadodichoacto.Enelcasodeseraforofsico,deberregistrarimgenesdelasmercancasaforadas.
Art. 80.-CanaldeAforoAutomtico.EslamodalidaddedespachoqueseefectamediantelavalidacinelectrnicadelaDeclaracinAduanera
atravsdelsistemainformticoconlaaplicacindeperfilesderiesgoestablecidosporelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

Quedanexcluidasdelaaplicacindeestamodalidaddedespacholasimportacionesyexportacionesdemercancasquerequierandocumentosde
controlprevio,siemprequeestasnoseantransmitidasvaelectrnica,ascomoaquellasimportacionesoexportacionesdemercancascuya
inspeccinsearequeridaporotrasentidadesdelEstado,deacuerdoaloestablecidoenlanormativalegalpertinente.
Art. 81.-CanaldeAforoElectrnico.ConsisteenlaverificacindelaDeclaracinAduaneray/odesusdocumentosdeacompaamientoyde
soporte,contrastadosconlainformacinqueconsteregistradaenelsistemainformticodelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,conelobjeto
dedeterminarlacorrectaliquidacindetributosalcomercioexteriory/oelcumplimientodelasdisposicionesaduanerasexigidassegnelrgimen
aduaneroymercancasdeclaradas.

EstaverificacinserealizarnicamentecondocumentoselectrnicosodigitalesenelSistemaInformticodelServicioNacionaldeAduana,porlo
quequedanexcluidasdelaaplicacindeestamodalidaddedespacholasimportacionesyexportacionesdemercancasquerequierandocumentosde
controlprevio,siemprequeestasnoseantransmitidasvaelectrnica,ascomoaquellasimportacionesoexportacionesdemercancascuya
inspeccinsearequeridaporotrasentidadesdelEstado,deacuerdoaloestablecidoenlanormativalegalpertinente.
Art. 82.- Canal de Aforo Documental.- ConsisteenlaverificacindelaDeclaracinAduaneraydesusdocumentosdeacompaamientoyde
soporte,contrastadosconlainformacinqueconsteregistradaenelsistemainformticodelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,conelobjeto
dedeterminarlacorrectaliquidacindetributosalcomercioexteriory/oelcumplimientodelasdisposicionesaduanerasexigidassegnelrgimen
aduaneroymercancasdeclaradas.
Art. 83.-CanaldeAforofsico.Eselreconocimientofsicodelasmercancas,paracomprobarsunaturaleza,origen,condicin,cantidad,peso,
medida,valorenaduanay/oclasificacinarancelaria,enrelacinalosdatoscontenidosenlaDeclaracinAduaneraysusdocumentosde
acompaamientoydesoporte,contrastadosconlainformacinqueconsteregistradaenelsistemainformticodelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador,conelobjetodedeterminarlacorrectaliquidacindetributosalcomercioexteriory/oelcumplimientodelasdisposicionesaduaneras
exigidassegnelrgimenaduaneroymercancasdeclaradas.

Estamodalidaddeaforopodrrealizarsemediantelainspeccinintrusivaoconstatacinfsicadelasmercancas,omediantesistemastecnolgicos
deinspeccinnointrusiva.
Art. 84.-Carcterpblicoypresenciadeldeclarante.Elaforofsicointrusivoserealizarenactopblico,enlafechafijadaporlaAutoridad
Aduanera y en presencia del declarante, su delegado, su agente de aduana o sus auxiliares, debidamente autorizados.

Sielinteresadonoconcurrierealactodelaforofsicointrusivoenlaprimerafechafijada,elactodeaforofsicointrusivoserealizaralos5das
hbilesposteriorescontadosdesdelafechaasignadaparaelprimeraforo,paralocualsedeberregistrarenelsistemainformticolahora,fechay
funcionarioacargodelsegundoaforo.Sinperjuiciodeello,eldeclarantepodrsolicitarqueelactodeaforoserealiceantesdequesecumpla
dichotrmino,fechaquedeseraceptadaporelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,seentendercomosegundosealamientoparasu
ejecucin.Encasodenocompareceraestesegundosealamientosedeclararelabandonodefinitivoyseprocederalainspeccinfsicadelas
mercancas,deacuerdoaloestablecidoenelArtculo143delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.
Art. 85.-Extraccindemuestras.Sialmomentodelaverificacinfsicasepresentarendudasrespectoalanaturalezadelamercanca,la
AutoridadAduanerapodrtomarunamnimacantidaddemuestrasconelfindeestablecerlaclasificacinarancelariaovaloracindelas
mercancas,yasegurarelcumplimientodelasformalidadesaduaneras.Dichasmuestrasdebernserdevueltasalimportador,hayanonosido
modificadasparasuanlisis,siemprequenohayanobservacionesporpartedelaAutoridadAduanerarespectoalosdatosconsignadosenla
Declaracin.

Laextraccindemuestraspodrsersolicitadaporelimportador,enelmomentodelactodeaforofsico,paralocualdebercomunicarala
administracinaduaneralacantidadaserextrada.Enamboscasos,laextraccindemuestrasdeberserregistradaenlaDeclaracinAduanera
respectiva.LatomademuestrassedeberrealizarsiguiendolospasosdeextraccindemuestrasestablecidosporelServicioNacionaldeAduana
del Ecuador.
Art. 85. 1.- Devolucindelaunidaddecarga.(AgregadoporelArt.9delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Apeticindeltransportistaodel
consignatario,elDirectorDistritalpodrautorizarlaextraccindelamercancadelaunidaddecargaysudevolucinaltransportistaefectivo,
cuandoexistalaposibilidadlogsticadehacerlo.

Laspeticionesdelostransportistasparaladevolucindelasunidadesdecarga,slosepodrnrealizarapartirdequelamercancacaigaen
abandonotcito.

SeccinIV
DESPACHO CON PAGO GARANTIZADO
Art. 86.- Despacho con Pago Garantizado.- Esta modalidad permite a los operadores de comercio exterior previamente calificados por la
administracinaduanera,obtenerellevantedelasmercancasinmediatamentedespusdeliquidadalaDeclaracinAduanera,sinqueseautoriceel
respectivopagodelostributosalcomercioexteriorydemsrecargos,siempreycuando,dichooperadordecomercioexteriorhubiereotorgadoante
elServicioNacionaldeAduanadelEcuadorunagarantageneralanualconferidaparaelefecto,lacualafianzarlos tributos al comercio exterior
no pagados hasta el momento de su pago efectivo, dentro de las condiciones que establezca la Autoridad Aduanera.

Paraeldespachoconpagogarantizadoseaplicarncualquieradelasmodalidadesdeaforoestablecidasenlasnormasaduanerascorrespondientes.

Enlosdespachosconpagogarantizado,laautorizacindepagosegenerarelquintodahbildelmescalendariosiguientedegeneradala
liquidacindelaobligacintributariaaduanera.
Art. 87.-CalificacinparaelDespachoconPagoGarantizado.Los operadores de comercio exterior que pretendan acceder a la modalidad de
despachoconpagogarantizadodeberncumplirconlosrequisitosestablecidosporlaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador.Quieneshubierenobtenidocalificacinparaestebeneficio,yposteriormentedejarendecumplirlosmismos,perdernautomticamentela
posibilidaddeaccederaldespachogarantizado,locualpodrsernuevamenteotorgado,nicamentecuandosehubieresubsanadoaquelloquemotiv
el incumplimiento. El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador tiene la facultad administrativa de autorizar, negar, revocar o dejar sin efecto el
despacho con pago garantizado a cualquier operador.
Art. 88.-Procedimientoparaellevantedemercancas.- (Reformado por el Art. 10 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).-

Unavezcumplidostodoslosprocedimientosdeldespachopreviosalaautorizacindelpago,seautorizarlaliquidacinrespectivadela
DeclaracinAduaneraysepodrautorizarlasalidadelasmercancasamparadasenaquellasdeclaracionesaduanerasqueaccedanalamodalidad
dedespachogarantizado,cuandoelmontodelaliquidacinaduaneraseaimputadaydescontadadelagarantageneralrendidaparaelefecto.No
podraccederaestamodalidaddedespachoaquelladeclaracinenlaquesehubiesedeterminadoelcometimientodelainfraccinprevistaenel
artculo180delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,oquesuliquidacinnopuedacubrirseensutotalidadbajolacuanta
delagarantageneralrendidaporeloperadorautorizado.

Lasliquidacionessernadministradasyregistradasbajolamodalidaddecuentaqueeloperadordecomercioexteriortendrenelsistemadel
ServicioNacionaldeAduanadelEcuador.Unavezquelaliquidacingarantizadaseasatisfechaypagadatotalmente,seacreditarelmonto
respectivoalagarantageneral,restituyndoseelmismoparacubrir,enloposterior,otrasimportacionesdeserelcaso.

Bajoestamodalidaddedespacho,lospagossernautorizadosalquintodadelmescalendariosiguientedeliquidadalaDeclaracinAduanera.En
estoscasos,laautorizacindepagodeberseremitidocontodaslasliquidacionespendientesdepagoacumuladasduranteelmescalendario
anterior,ysuspagossernexigiblesdesdeeldaqueseemitadichaautorizacin,deconformidadconlodispuestoenelartculo113delCdigo
OrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,debiendocumplirconlosplazosparaelpagodeterminadosenlamismanormalegal,caso
contrariodebernestablecerselosrespectivosintereses.Encasodenoverificarseelpagodentrodelos20dasdesuautorizacin,seprocederala
ejecucininmediataysinmstrmitedelagarantageneralporelmontodelaobligacintributariaaduaneraimpagamslosrespectivosintereses,
sinperjuiciodelasancinporfaltareglamentariaqueseimpongaydelasaccionesestablecidasenelincisosiguiente.

Encasodequelosoperadoresdecomercioexteriornocumplanconloprevistoenelincisoprecedente,nopodrnaccederadespachosconpagos
garantizadosporunperododeseismeses,encasodetratarsedelaprimeravezy,porunperododedocemeses,encasodereincidenciadentrode
losdocemesessiguientesalcometimientodelprimerincumplimientodepago.Enamboscasos,lasgarantasrendidasserndevueltasaloperador,
previaverificacindequeelsujetopasivonomantengaobligacionesvencidasporeseconceptoafavordelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador.

SeccinV
CONSULTADECLASIFICACINARANCELARIA
Art. 89.-Consultadeclasificacinarancelaria.CualquierpersonapodrsolicitarporescritoalaDirectoraoelDirectorGeneraldelServicio
NacionaldeAduanasdelEcuadorosudelegado,laabsolucindeconsultasdeclasificacinarancelariadelasmercancasobjetodecomercio
internacional.

Laconsultadeclasificacinarancelariadeberformularseindependientementeporcadamercancaoproductoobjetodeconsulta.
Art. 90.- Contenido de la Consulta.- Laconsultadeclasificacinarancelariadebercontener:
a)Ladesignacindelaautoridadadministrativaantequienselaformule

b)Elnombreyapellidodelcomparecienteelderechoporelquelohaceelnmerodelregistrodecontribuyentes,oeldelacduladeidentidad,en
su caso;

c)Laindicacindesudomiciliopermanente,elqueserconsideradoparaefectosdenotificacin

d)Peticinopretensinconcretaqueseformule

e)Descripcinclarayprecisadelanaturalezadelamercanca:

i.Marcaymodelodelamercanca,

ii. Nombre del fabricante,

iii.Elementosconstitutivosocomposicinqumica,deacuerdoalanaturalezadelamercanca,

iv.Formadepresentacin,usoycualquierdatotcnicoadicionalquepermitalaidentificacindelamercancaobjetodeconsulta

f)Opininpersonaldelconsultantesobrelaclasificacinarancelariadelproductoobjetodeconsulta,indicandolasrazonestcnicasquejustificanla
aplicacindelaclasificacinarancelariasugeriday,

g) La firma del compareciente, representante legal o procurador.

Art. 91.- Requisitos de la Consulta.- Adicionalmente,sedeberadjuntaralasolicituddeconsultadeclasificacinarancelaria,lossiguientes
documentos:

a)CopiadelRegistronicodelContribuyentedelsolicitante

b)Fichastcnicas,manualdeinstrucciones,catlogos,fichadeseguridad,certificadodeanlisis,y/odemsdocumentacintcnicadelfabricante
quesealelacomposicin,usoyparmetrosfsicosoqumicosinformacinindispensableparalaclasificacinarancelariadependiendodela
naturalezadelamercancaencuestin

c)Paraelcasodelaunidadfuncional,sedeberadjuntarplanodebidamentedetallado,dondeconstenlosaparatosyequiposqueconformanla
unidadfuncionalylasdiferentesetapasdelprocesodeproduccinenlascualesintervieneny,

d)Fotografa(s)acolory/omuestradelamercancaobjetodelaconsulta,lamismadebercorresponderenformaypresentacinalacualse
pretende importar y/o exportar.

Losdocumentossealadosenelliteralc)yd)delpresenteartculodebernconstarconelrespectivonombreyfirmaderesponsabilidad.

Siladocumentacintcnicasealadaenelprrafoprecedente,sepresentaenunidiomadistintoalespaol,sedeberadjuntarlatraduccin
correspondiente.Deconsiderarlopertinenteenrazndelniveltcnicodeladescripcindelproductooporlacomplejidaddelidioma,laAutoridad
AduanerapodrsolicitarquelafirmadelintrpreteresponsabledelatraduccinseencuentreautenticadaporunnotariooporunCnsuldelEcuador
oreconocidaanteunJuezdeloCivil,deacuerdoalodispuestoenlalegislacinnacionalvigente.
Art. 92.- Incumplimiento de los Requisitos.- Encasodeevidenciarsequelaconsultapresentadaincumpleconlosrequisitosparasupresentacino
carecedelosdocumentosderespaldodeterminadosenelpresenteReglamento,laDirectoraoelDirectorGeneral,osudelegado,otorgaral
solicitante,unplazodequincedashbilesparaquecompletelosrequisitosfaltantes.

Encasodenosubsanarselaomisinendichoplazo,lasolicituddeconsultadeclasificacinarancelariaseentendercomonopresentada,
ordenndosesuarchivo.
Art. 93.-AbsolucindelaConsulta.Lasconsultasaceptadasaltrmite,debernserabsueltasdentrodeltrminodeveintedasdeformuladas.El
dictamendelaconsultaesdeaplicacingeneralyobligatoria,tantoparaelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorcomoparaelconsultantey
servirparaclasificarlamercancamateriadelaconsulta,importadaoexportadaapartirdelafechadenotificacindeldictamenalconsultante.La
absolucindelaconsultadeberserpublicadaenelRegistroOficialyenlaPginaWebdelaInstitucin,yservirdereferenciaparaotrostrmites
deimportacinoexportacindemercancasdeigualescaractersticas.Elcriteriopublicadoservlidomientrasnosemodifiquelanomenclatura
determinada en la consulta.

SeccinVI
DESADUANAMIENTO DIRECTO
Art. 94.- Desaduanamiento Directo.- Previasolicituddelconsignante,consignatarioodelagentedeaduana,elsistemainformticodelServicio
NacionaldeAduanadelEcuadorpermitireldesaduanamientodirectodelassiguientesmercancasparalaimportacin:

a)Medicinasyalimentosquerequierandecondicionesambientalesespecialesparasuconservacinomantenimiento

b)Vacunasparausohumanooanimal,solasoconsusdispositivosdeaplicacin

c)Semencongeladoparainseminacinartificial
d) Animales vivos;

e)Plantasyesquejesvivosymercancasperecibles

f)Huevosfrtiles

g) Explosivos, municiones y materiales inflamables;

h) Materiales radioactivos y reactivos para laboratorio;

i)MaterialcalificadocomoblicoimportadoexclusivamenteporlasFuerzasArmadasylaPolicaNacionalylosrepuestosparasuusoespecfico.
SuprocesodedespachoserealizardeacuerdoalosmanualesdeprocedimientosespecficosqueparaelefectodictelaDireccinGeneraldel
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;

j) Importaciones de Hidrocarburos y sus derivados efectuados por Petroecuador, sus empresas filiales o las empresas nacionales o extranjeras que
mantengancontratosconesaentidad,siemprequedichasimportacionesseandestinadasaPetroecuadorysusfiliales.Suprocesodenacionalizacin
serealizardeacuerdoalosmanualesdeprocedimientosespecficosqueparaelefectodictelaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduana
del Ecuador;

k) Billetes y monedas importadas por el Banco Central del Ecuador;

l)OtrasmercancasqueseandepeligrooriesgoinminenteparalaseguridadosaluddelaspersonasqueserncalificadasporlaAutoridad
Aduanera; y,

m)Lasimportacionestemporalesconreexportacinenelmismoestado,debienesquearribenconlafinalidaddecumplirconespectculospblicos
de conformidad con el procedimiento que el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador establezca para el efecto.

LaAutoridadAduanera,sinperjuiciodeloestablecidoenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversionesyesteReglamento,
establecerlosdiferentestiposdedespachoytratamientosprevistosparalasoperacionesaduaneras.

LaDeclaracinAduanerasepresentarobligatoriamenteenestoscasossalvoqueseexceptenexpresamenteenelCdigoOrgnicodela
Produccin,ComercioeInversionesoenesteReglamento.

CaptuloV
MERCANCASNODECLARADAS,FALTANTESYDEPROHIBIDAONOAUTORIZADAIMPORTACIN

SeccinI
FALTANTESOSOBRANTESDEMERCANCAS
Art. 95.FaltantesdeMercancas.Sialmomentodeladescargasedetectarendaosenelembalaje,diferenciasdepesos,sellosoprecintosy
consecuentementeserealizareunainspeccinoaforofsicodelasmercancasycomopartedeestosactosseevidenciarefaltantesdemercancasen
relacinconaquellasembarcadasodeclaradas,sepresumirquelaprdidaseprodujoantesdelarriboaterritorionacional,ysedeberefectuarla
correspondientecorreccinenlaDeclaracinAduaneradeImportacinenloscasosenqueestasehubierepresentado,debindosepagarlostributos
quecorrespondaenproporcinaloefectivamentearribado.Estareliquidacinnoacarrearsancinalguna.

Encasodequenoseevidenciencircunstanciasparticularesalmomentodeladescarga,yenelactodeaforofsicosedetectarenfaltantesentrelo
declaradoylorevisado,sedeberefectuarlacorrespondientecorreccinenlaDeclaracinAduaneradeImportacin,debiendoeldeclarantepagar
lostributosquecorrespondaenproporcinaloefectivamenteinspeccionado,sinqueseimpongasancinalguna.EnestoscasoselServicio
NacionaldeAduanadelEcuadorrequeriraladministradordelazonaprimariaodepsitocorrespondiente,losjustificativosquedemuestrenquela
prdidanoseprodujoenterritorionacional.Enloscasosenquesedeterminequelaprdidaseprodujoenterritorioecuatoriano,eladministrador
delazonaprimariaolosdepsitoscorrespondientes,deberprocederconelpagodelostributosalcomercioexteriorporlasmercancas
determinadas como faltantes, sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar.
Art. 96.-SobrantesdeMercancas.(ReformadoporelArt.7delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Cuandoalmomentodelaforofsicose
evidenciarensobrantesdemercancas,seestaralodispuestoenelCdigoOrgnicoIntegralPenal.
Art. 97.-DeclaracinAduaneraconFaltantesySobrantesdeMercancas.(Reformado por el Art. 8 del D.E. 1343, R.O. 971-S, 27-III-2017).- Si
comoproductodelaforosedeterminenfaltantesysobrantesdemercancasenrelacinalocontenidoenunamismaDeclaracinAduanera,el
funcionarioacargodelactoadministrativodeberconstatarlatotalidaddelamercancasobrantecomodelamercancafaltante.

Unavezquehayasidoconstatadalacantidaddemercancas,seprocederconlacorreccinalaDeclaracinAduaneraysurespectiva
reliquidacin.Encasodequeproductodelareferidacorreccin,sedeterminarequeelvalordetributosapagaressuperioraloestablecidoenla
declaracinoriginal,sedeberiniciarelprocedimientosancionatorio.Paraefectosdecuantificarelvalordelasmercancasquenosehayan
declaradocorrectamente,sedeberconsiderarelvalordetodalamercancasobranterestndoleelvalordetodalamercancafaltante,valorque
estarsujetoalasancinporcontravencinodelitoaduanerosegnloestipuladoenelartculoCdigoOrgnicoIntegralPenal.Siunavezvalorada
lamercancaseestablecelainfraccincomounacontravencin,lamultaserimpuestaporladiferenciadelostributosentrelaliquidacinoriginaly
laliquidacinproductodelacorreccinporfaltantesysobrantes.

EncasodequeelvalorsupereelestablecidoenelCdigoOrgnicoIntegralPenal,seaplicarlasancinestablecidaenelartculo178del
mencionadoCdigo.
 SeccinII
MERCANCASNOAUTORIZADASPARALA IMPORTACINODEPROHIBIDA IMPORTACIN
Art. 98.-Mercancasnoautorizadasparalaimportacin.(Reformado por el Art. 9 del D.E. 1343, R.O. 971-S, 27-III-2017).- En caso de
detectarsemercancasquedebiendohabercontadocondocumentosdecontroloautorizacionesdeimportacin,noloobtengan,odentrodelostreinta
dascalendarioposterioresalinformedeaforoquedetermineelcambiodelaclasificacinarancelariadelamercanca,debernobligatoriamente
sometersealrgimendereembarque,sinperjuiciodelaaplicacindelassancionesaquehubierelugar.Paraefectosaduaneroslafaltade
documentosdecontroloautorizacionesdeimportacinnoledarlacalidaddemercancadeprohibidaimportacin,salvoenloscasosquelo
determine expresamente la ley.

ParacumplirconelrgimenelconsignatariodeberprocederconlapresentacindelaDeclaracinAduaneraSimplificadaalrgimende
reembarque,enlaquedebermencionarelmediodetransporteenquelamercancaabandonarelpas.Dehabercambiosenrelacinconla
informacinincluida,podrrealizarlasmodificacionesconformelosprocedimientosquelaDireccinGeneralestablezcaparaelefecto.
Art. 99.-MercancasdeProhibidaImportacin.SernlasdeterminadascomotalesporelConsejodeComercioExterior,COMEX.Elreembarque
serobligatorioenelcasodemercancasdeprohibidaimportacin,exceptolasprendasdevestir,pereciblesymaterialeseducativosquesern
donadasalaSecretaradeEstadoacargodelapolticasocial.

LaadministracinaduaneradispondrelreembarquedesdelazonaprimariadelDistritopordondeingresaronlasmercancas.Loscostosoperativos
oadministrativosaquehubierelugarcorrernacargodelsujetopasivoy/oconsignatario.

Paracumplirconelrgimenelconsignatariodeberprocederconlapresentacindeladeclaracinsimplificadaalrgimendereembarque,enlaque
debermencionarelmediodetransporteenquelamercancaabandonarelpas.Dehabercambiosenrelacinconlainformacinincluida,podr
realizarlasmodificacionesconformelosprocedimientosquelaDireccinGeneralestablezcaparaelefecto.

ElDirectorDistritaldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorautorizarladestruccindemercancas,cuandonosehubiererealizadoel
reembarqueenlosplazosestablecidosyaconsecuenciadeellosecausareeldecomisoadministrativo,estacircunstanciaseaplicarsinperjuiciode
lasancindispuestaenelArtculo190h)delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.

Enelcasoquelasmercancasnopuedanserreembarcadasporcausasajenasalavoluntaddelimportador,debidamentejustificadas,seproceder
conformealodispuestoalliterald)delArtculo123delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.Deexistirmercancasno
susceptiblesaadjudicacingratuitaosubastapblica,estosbienesdeberndestinarseadestruccin,incluyendolaposibilidaddesometersea
procesosdereciclaje.LastasasqueparaesteefectodetermineelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorsernasumidasntegramenteporel
sujeto pasivo y/o consignatario.

Lasdeclaracionesaduanerasdemercancasconsideradasdeprohibidaimportacinconcluirnconelrgimendereembarqueoeldestinode
destruccin,segnsehayaaplicado,enesteltimocasounavezcumplidodeberprocedersealadevolucindelaunidaddecargaasutitularenel
Ecuador.
Art. 100.-SeparacindelaCarga.(Reformado por el Art. 11 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).- En los casos en que se presenten
declaracionesaduanerasdemercancasqueingresaronalpasalamparodeunmismodocumentodetransporte,ycomopartedelamodalidadde
despachoasignadaoloscontrolesaduaneros,seevidenciarequepartedelosbienessonconsideradosmercancasdeprohibidaimportacino
mercancasnoautorizadasparasuimportacin,elDirectorDistritaldelServicioNacionaldeAduanasdelEcuadoroquienestedelegueparael
efecto,autorizaraldeclaranteelfraccionamientodelrespectivodocumentodetransporteylaseparacindelacarga.

Enestecaso,elplazoparapresentarladeclaracinaduaneraoeldocumentoequivalenteconelquesemanifiesteeldestinoquesepretendadar,
respectodelasmercancasquemotivaronelfraccionamientoserde30dascalendario,contabilizadosdesdelalechadelanotificacindela
autorizacindedichofraccionamiento.

CaptuloVI
CONTROL ADUANERO

SeccinI
CONTROL ADUANERO
Art. 101.- Controles aplicables a los Operadores del Comercio exterior.- ElServicioNacionaldeAduanasdelEcuadorpodrrealizarcontrolesa
todoslosoperadoresdecomercioexterior,incluidoslosagentesdeaduanayoperadoreseconmicosautorizados,ytodaslaspersonasquedirectao
indirectamenteestnrelacionadosaltrficointernacionaldemercancas,conlafinalidaddeverificarelcumplimientodelasobligaciones
establecidasenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,esteReglamentoydemsdisposicionesadministrativasemitidaspor
elDirectorGeneraldelServicionacionaldeAduanadelEcuadorenrelacinasuactividad,alaconcesin,alaautorizacinoalpermisode
operacinotorgadoporlaAutoridadAduanera.

Loscontrolesqueserealicenalosoperadoresdecomercioexteriorpodrnincluir,ademsdelaverificacindelcumplimientodesusobligaciones,
unaauditoraefectuandotodotipodeconstatacionesseandocumentales,contablesofsicas.

Losoperadoresdecomercioexterior,agentesdeaduanayoperadoreseconmicosautorizadosobjetodecontrolporpartedelaAutoridadAduanera,
sernseleccionadosatravsdelaaplicacindelagestindelosperfilesderiesgoestablecidosporelServicioNacionaldeAduanasdelEcuador.
Art. 102.- Control Anterior.- EselcontrolejercidoporlaadministracinaduaneraantesdelapresentacindelaDeclaracinAduanerade
mercancas.Comprendeaccionesdeinspeccinoinvestigacindirectasobreoperadoresdecomercioexteriorymercancasseleccionadasatravs
delsistemadeperfilesderiesgoocoordinadasentrelaadministracinaduanerayotrasinstitucionesencargadasdelcontrolprevioalaimportacin
demercancas.
Lainvestigacinsepodrextenderalasempresasdetransporte,alasunidadesdecarga,aldepsitotemporaluotros,paralocualsepodr
determinarinspeccinfsicadelasmercancasenpresenciadelconsignatarioosurepresentante,deserelcaso.

Delresultadodelcontrolanterior,sepodrntomaraccionesprevistasenelpresentereglamentoparaelcontrolconcurrenteyelcontrolposterior.
Art. 103.- Control Concurrente.- EselcontrolejercidoporlaadministracinaduaneradesdeelmomentodelapresentacindelaDeclaracin
Aduanerayhastaelmomentodellevanteoelembarquedelasmercancashaciaelexterior.Comprendeelconjuntodeaccionesdecontrole
investigacinqueserealicensobrelosoperadoresdecomercioexteriorysobrelasmercancasseleccionadasatravsdelsistemadeperfilesde
riesgo.

Estoscontrolessernefectuadosdeacuerdoalasmodalidadesdedespachocorrespondientes.LaAutoridadAduanerapodrsolicitaralos
importadoresydemsoperadoresintervinientesenelproceso,losdocumentosdeacompaamientoydesoportequeacreditenlosdatosconsignados
enlaDeclaracinAduanera,deacuerdoalasconsideracionescontempladasenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversionesyeste
Reglamento.Loscontrolesduranteeldespachosepodrnejercerencualquierlugardelazonaprimaria.
Art. 104.- Control Posterior.- (ReformadoporelArt.10delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Correspondetodaslasaccionesdeverificacin
dedeclaracionesaduanerasodeinvestigacinqueseinicienapartirdellevanteoembarquedemercancashaciaelexteriordespachadasparaun
determinadorgimenaduanero.

Encasosenlosqueseejecutenaccionesdecontrolposterior,loscontrolespodrnrealizarsedentrodelos5aoscontadosdesdelafechaenquese
debieronpagarlostributosalcomercioexteriorodesdeeldasiguientedelvencimientodelplazodelrgimenespecialautorizado.Dichoproceso
entodosloscasosdeberculminarenelplazomximodeunaocontadoapartirdelafechadenotificacindeiniciodelprocesorespectivo,conla
emisindelinformedefinitivopertinenteporpartedelaunidadresponsable,elcualcontendrlasrecomendacionesa que hubiere lugar. Si
producidalanotificacindeiniciofaltaremenosdeunaoparaqueoperelaprescripcindelafacultaddeterminadoradelaAutoridadAduanera,
elcontrolposteriornopodrextendersepormsdeunaocontadoapartirdelafechadenotificacin.

Losresultadosdelcontrolposteriorsedebernnotificaralosoperadoresdecomercioexteriorobjetodelprocesodeverificacinposteriordelas
declaraciones aduaneras, de acuerdo a las normas que para el efecto establezca el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

ElServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodrefectuarestecontrolsinquesenecesiteunaautorizacinjudicialalgunaparadichofin,a
cualquieroperadordecomercioexteriorvinculadodirectaoindirectamentealtrficointernacionaldemercancasobjetodelcontrol,yacualquier
otrapersonaqueestenposesindemercancas,dispongadeinformacin,documentosodatosrelativosalasoperacionessujetasalcontrol
aduanero.Tambinpodrexaminaryrequeririnformacincontable,operacionesbancarias,documentos,archivos,soportesmagnticos,datos
informticosycualquierotrainformacinrelacionadacondichasmercancas.

Asimismo,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodrrequerirdelosoperadoresdecomercioexteriory/ocualquierpersonavinculada
directaoindirectamenteconelobjetodelcontrol,cualquierinformacinnecesaria,inclusivepodrnconvocrselosaparticiparenaudiencias
administrativasparaelesclarecimientodeloshechosmotivodeauditora,ascomonotificarlosparalaprcticadedichasdiligencias.

Sicomoresultadodelcontrolposteriorseverificasencircunstanciasquehicieransuponercometimientodeinfraccinaduanera,seestaralas
sancionesyprocedimientoscontempladosparaelefectoenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.

LaunidadquetengaasucargoelcontrolposteriordelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,duranteelprocesodeverificaciny/o
investigacin,debernotificaraladministradolosresultadospreliminaresencontrados,afindequesteenelplazode10dashbilespresentepor
escritolasalegacionesy/odocumentacindesoportdelasquesecreyereasistido,lasmismasquesernanalizadasporlaadministracinaduanera
antesdeemitirelinformedefinitivoorectificacindetributos,deserelcaso.Dichosresultadoseinformesdebernsernotificadosalos
operadores de comercio exterior objeto del proceso deverificaciny/oinvestigacin,ascomoalasunidadesadministrativasquedebancumplirlas
acciones que corresponda.
Art. 105.- Perfiles de Riesgo.- ElServicioNacionaldeAduanadeEcuadorestablecerlosnivelesdecontroldetodaslasdeclaracionesaduaneras
ydocumentosdetransporteenbaseacriteriosdeselectividadoindicadoresderiesgoatravsdeunaherramientainformtica.Loscriteriosde
selectividadsesustentarnenindicadoresdepercepcinderiesgoquetengalaadministracinaduanera,conbaseenlainformacinqueestaposea
sobrelosoperadoresdecomercioexterior.LafuncionalidadyadministracindelaherramientainformticaserreguladaporlaDireccinGeneral
del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

Paraefectosdelaaplicacindeesteartculo,seentenderporindicadoresderiesgoalconjuntodemedidascuantitativasformadasporvariablesque
recogenlainformacindelabasededatosdelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

Loscriteriosdejerarquizacindelainformacindelsistemadegestinderiesgotendrelcarcterdereservada.
Art. 106.-Receptacinaduanera.(Reformado por el Art. 11 del D.E. 1343, R.O. 971-S,27-III-2017).- En caso de que el Servicio Nacional de
AduanadelEcuador,durantelasoperacionespropiasdelcontroladuanero,constatarecasosdereceptacinaduaneradeconformidadconelCdigo
OrgnicoIntegralPenal,procederdemanerainmediataaaprehenderdetodoslosbienesquehubierensidoreceptadosentalforma,aefectode
garantizarelintersfiscal,enesperadequeelpropietariojustifiquelacondicindelamercancadentrodelplazode72horasdejustificarse,se
procederaladevolucininmediatadedichosbienessinmsdilacin.Encasodequenosejustificareenlegalydebidaformalatenenciadedichos
bienes,estosnoserndevueltoshastaqueelpropietariodelosmismoscumplaconlasformalidadesaduanerasaquehubierelugar,ascomoelpago
delostributosdelcomercioexterior,sinperjuiciodelassancionesprevistasenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversionesyel
procedimiento vigente para el efecto.

Lasmercancasaprehendidasduranteunoperativodecontroladuanerodondesepresumaquehaexistidoreceptacinaduanera,sernpuestasa
rdenesdelDirectorDistritalcompetente.

Sirespectodelasmercancasreceptadassepresumiereelcometimientodeldelitodecontrabando,lavaloracindedichasmercancasserrealizada
nicamenteporlaAutoridadAduanera,valorqueserconsideradoporlosrganosdelaFuncinJudicialentodalaetapapreprocesalyprocesal
penal dispuesta para el efecto.
Art. 107.- Responsabilidad de administradores, directivos y representantes.- La calidad de administrador, directivo o representante de una
personajurdicaesladeterminadayregistradasegnlasleyesrespectivas.

Seentiendeporpersonasqueejercenelcontrolsobreunapersonajurdicaaaquellosqueejercencargosencalidaddeauditores,contralores,
contadores,asesores,comisariosoaquelloscomogerentes,supervisores,jefesoquienesejerzanlaboresdefiscalizacin,auditoratributariay/o
financiera,administrativas,productivas.Asmismo,seentiendequequienesprestensusservicioscomoempleadosotrabajadoresdeunapersona
jurdica,sernaquellosquienesmantenganunarelacinlaboraldeconformidadconlasleyesestablecidasparaelefecto.
Art. 108.- Faltadeentregadeinformacin.(SustituidoporelArt.12delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Seentenderquehayfaltade
entregadeinformacincuandoelsujetonohubiereentregadoalServicioNacionaldeAduanadelEcuador,lainformacinrelativaalcomercio
exteriorrequeridaocuandolahubiereentregadodeformaincompleta.Eltiempomximodeentregaserfijadoporlaadministracinaduanera,
segnelvolumendeinformacinrequerida

EnloscasosenlosquelainformacinrequeridaporelServicioNacionaldeAduanadelEcuadornohubierasidoentregadaoentregadadeforma
incompleta,laAutoridadAduaneradebersancionaralobligadodeentregarlainformacin,sinperjuiciodequelainformacinrequeridadebeser
entregadademaneraobligatoria,deconformidadconelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.

Laclausuraimpuestaporlafaltadeentregadeinformacin,tendrunplazomximodeduracinde30das,luegodetranscurridodichoplazoel
funcionariocompetentedelServicioNacionaldeAduanadelEcuadordeberprocederconellevantamientodelaclausura,sinqueel
incumplimientodeentregadeinformacinconstituyamotivoparamantenerlavigente.

ElprocedimientorespectoalosrequerimientosdeinformacinyclausurasernreguladosporelDirectoroDirectoraGeneraldelServicioNacional
de Aduana del Ecuador.
Art. 109.- Apoyo y colaboracindelasFuerzasdeOrdenPblico.LasFuerzasArmadasylaPolicaNacionalcolaborarnconelServicio
Nacional de Aduana del Ecuador en el control fronterizo y en los distritos aduaneros de forma permanente con el fin de coadyuvar a evitar la
comisindelosdelitostipificadosenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.

Paradichofin,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadordeterminarelpersonalnecesarioparagarantizarlacontinuidadyregularidaddelos
procesosdecontroldelaoperacinaduanera,ascomoparaparticiparenlosoperativosdecontrolcontraelcontrabandoenlasfronterasdelpas.

Adicionalmente,cuandosearequerido,lasfuerzasdelordenpblicodebernapoyaralServicioNacionaldeAduanadelEcuadorenlaejecucinde
operativosdecontrolposterioruotrasaccionespropiasdesuadministracin.
Art. 110.- Competencias Privativas.- Forman parte de las competencias inherentes al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, en su calidad de
sujetoactivodelaobligacintributariaaduanera,todasaquellasreconocidasporelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,
talescomoladeterminacintributaria,clasificacinarancelaria,valoracinaduanera,ydemsfacultadasadministrativasnecesariasparacumplir
con los fines institucionales, sobre las cuales ejercer todas competencias administrativas necesarias para dicho efecto.
Art. 111.-Aprehensin.(Reformado por el Art. 12 del D.E. 1343, R.O. 971-S, 27-III-2017).- Es la toma forzosa por parte de la unidad operativa
delServicioNacionaldeAduanadelEcuadorresponsabledelcontrolposterior,delasmercancas,mediosdetransporteocualquierotrobienque
puedaconstituirelementodeconviccinoevidenciadelacomisindeunainfraccinaduaneraacordealoprevistoenelCdigoOrgnicoIntegral
Penal.,lascualespondrinmediatamenteadisposicindelaservidoraoelservidoracargodelaautoridadcompetentequecorresponda,deacuerdo
alprocedimientoestablecidoparaelefectoporlaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

Losbienesquehubierensidoobjetodeaprehensinnopodrnserdevueltosasuspropietarioshastaqueestoshubierencumplidotodaslas
formalidadesaduanerasquecorrespondansegnlosprocedimientosqueparaelefectoestablezcalaDireccinGeneraldelServicioNacionalde
Aduana del Ecuador, satisfecho todos los tributos al comercio exterior y pagado o garantizada la multa respectiva.

SeccinII
MEDIDAS PREVENTIVAS
Art. 112.-Inmovilizacindemercancas.Cuandolaservidoraoelservidoracargodeladireccindistrital,dispongalainmovilizacinde
mercancasenzonaprimaria,porlapresuncindelacomisindeundelitoaduanero,aexcepcindeloscasosenquelamismasurjaduranteelacto
deaforo,podrautorizarlainspeccindelasmercancasconlapresenciadelpropietario,consignatarioosurepresentantedelasmercancaso,de
serelcaso,alnoubicarlosoalnopresentarseenlafechaestablecidaporlaAutoridadAduanera,realizartalinspeccindemanerainmediata,bajo
absolutaresponsabilidaddelpropietario,consignatarioosurepresentantedentrodeltiempoestablecidoenelCdigoOrgnicodelaProduccin,
ComercioeInversiones.Deconfirmarselapresuncindelacomisindeunainfraccinaduaneraysinoseexcedieredelosmontosprevistospara
queseconfigureeldelitodedefraudacin,seprocederdeacuerdoalprocedimientoestablecidoparaelefectoporlaDirectoraoelDirector
GeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorylasmercancasobjetodeinfraccinsernaprehendidasypermanecernbajolacustodiadel
ServicioNacionaldeAduanadelEcuadorhastalaculminacindelprocesopertinente,estoes,quesehubierencumplidotodaslasformalidades
aduanerasquecorrespondansegnlosprocedimientosqueparaelefectoestablezcalaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador, satisfecho todos los tributos al comercio exterior y pagado o garantizada la multa respectiva.

Encasodequesedeterminareelcometimientodeunainfraccinaduaneratipificadacomocontravencinofaltareglamentaria,seprocederde
acuerdoalprocedimientoestablecidoparaelefectoporlaDireccinGeneral,ylasmercancasrespectivasdebernserentregadasunavez
satisfechos los tributos al comercio exterior, sin perjuicio del procedimiento sancionatorio iniciado para tal efecto.

Ladevolucindelasunidadesdecargay/omediosdetransporteenloscasosenquesehubiereaplicadolainmovilizacindemercancas,se
efectuarsiguiendoelprocedimientoestablecidoparaelefectoporlaDirectoraoelDirectorGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.
Art. 113.-Retencinprovisional.Consisteenlatomadeposesinforzosademercancasenzonasecundariaocomoproductodeoperativosde
control posterior y su traslado hacia las bodegas aduaneras, u otro lugar designado para el efecto por la Autoridad Aduanera, mientras se determine
lasituacinlegaldelamercanca.Laretencinnopodrdurarmsdetresdashbiles,vencidoesteplazosedebercontinuarconeltrmite
respectivo. Si como resultado de las investigaciones o controles ejecutados por las unidades operativas del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador,seadoptarelamedidapreventivaderetencinprovisionalseprocederconformealprocedimientoestablecidoparaelefectoporla
Directora o el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

Adicionalmente,sicomoresultadodeloscontrolesefectuados,luegodelaretencinprovisionalsedeterminareelcometimientodeunainfraccin
aduaneratipificadacomocontrabandoodefraudacinaduanera,lasmercancasobjetodeinfraccinsernaprehendidasypermanecernbajola
custodiadelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorhastalaculminacindelprocesopertinente,estoes,quesehubierencumplidotodaslas
formalidadesaduanerasquecorrespondansegnlosprocedimientosqueparaelefectoestablezcalaDireccinGeneraldelServicioNacionalde
Aduana del Ecuador, satisfecho todos los tributos al comercio exterior y pagado o garantizada la multa respectiva. En caso de que se determinare el
cometimientodeunainfraccinaduaneratipificadacomocontravencinofaltareglamentaria,seprocederdeacuerdoalprocedimientoestablecido
paraelefectoporlaDireccinGeneral,noobstantelasmercancasobjetodeinfraccindebernserentregadasunavezsatisfechoslostributosal
comercio exterior, sin perjuicio del procedimiento sancionatorio iniciado para tal efecto.

Ladevolucindelasunidadesdecargay/omediosdetransporteenloscasosenquesehubiereaplicadolaretencinprovisional,seefectuar
siguiendo el procedimiento establecido para el efecto por la Directora o el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

SeccinII
RECTIFICACINDETRIBUTOS
Art. 114.-Rectificacindetributos.LarectificacindetributoseselactoporelcualelDirectorGeneraldelServicioNacionaldeAduanasdel
Ecuador,determinaladiferenciadetributosrespectoalosefectivamentecancelados,afavordelsujetopasivodelaobligacintributariaodela
administracin,comoposibleresultantedelprocesodeverificacinposteriordelasdeclaracionesaduaneras.

LasDeclaracionesAduanerasqueseansometidasalaverificacinposteriorquederivenenrectificacindetributos,sernseleccionadasatravs
delsistemadeperfilesderiesgo,estudiosdecomportamientosectorial,uotrosmecanismosconformealaspolticasinternasdebidamente
establecidas.

Cuandolarectificacindetributosfuerefavorablealsujetopasivo,elDirectorGeneraldelServicioNacionaldeAduanasdelEcuador,notificaral
DirectorDistritalcompetenteporelcualseprodujolaimportacin,paraqueenuntrminonomayora5dasemitalacorrespondientenotade
crdito.SilarectificacindetributosresultareafavordelaAdministracin,yestaseencontrarefirmeyejecutoriada,elDirectorGeneraldel
ServicioNacionaldeAduanasdelEcuador,notificaralDirectorDistritalcompetenteporelcualseprodujolaimportacin,paraqueejerzala
accincoactiva.

CaptuloVII
DESTINOS ADUANEROS
Art. 115.- Destinos Aduaneros.- De conformidad con lo dispuesto en la normativa internacional establecida para el efecto, se consideran destinos
aduaneros:

a)Ladestruccin

b) El abandono;

c)ElingresoaunRgimenAduaneroy,

d)ElingresoaunaZonaEspecialdeDesarrolloEconmicoounaZonaFranca.
Art. 116.-Destruccin.(ReformadoporelArt.13delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Implicatodoprocesoporelquelamercanca
desaparezca,pierdasuutilidadocaractersticasfundamentalesyqueenconsecuenciapierdatotalmentesuvalorcomercial.

Loscostosquesegenerenenrazndelsometimientodeunamercancaaestedestinoaduanero,correspondernaltitulardelamercanca.

Ladestruccinaplicadaamercancaspreviamenteacogidasaregmenesaduaneros,seasemejaalareexportacindelasmismas.

Elcontribuyentepodrsolicitarladestruccindelasmercancascomodestinoaduanero,ansiyahubierapresentadodeclaracinaduanerayhasta
antesdellevantedelasmercancas,siemprequenosehubieredetectadoindiciosdecontravencinaduaneraopresuncindedelito.Enestecasode
procederladestruccin,leestarpermitidoretirarladeclaracinparaprocederaejecutarladestruccinsinelpagodetributos,debiendo
devolverselostributosmediantenotadecrditoencasodehabrselospagado,salvolosquecorrespondanpornacionalizacindedesperdicios.

Astambinsiproductodelaforosedeterminarequeexistieremercancaquedebaserreembarcadaobligatoriamente,unaveznotificadala
disposicin,elimportadorpodroptarporsudestruccin,segnelprocedimientodispuestoporelDirectorGeneral.
Art. 117.- Abandono.- ElabandonoseconfiguraconformelasdisposicionesprevistasenelCdigoOrgnicodelaProduccin,Comercioe
InversionesyesteReglamento,yextinguelaobligacintributariaaduanera,nicamenteenloscasosqueaslodeterminelanormalegalsealada.

Loscostosquesegenerenenrazndelsometimientodeunamercancaaestedestinoaduanero,correspondernaltitulardelamercanca.
Art. 118.-IngresoaRgimenAduanero.Contemplalaposibilidaddequelasmercancasdeimportacinoexportacinseacojanatratamientos
aduaneros definitivos, suspensivos, liberatorios, compensatorios o devolutivos, conforme lo establecido en la normativa aduanera vigente.
Art. 119.-IngresodeMercancasaZonasEspecialesdeDesarrolloEconmicooalasZonasFrancas.LasmercancasqueingresenaZonas
EspecialesdeDesarrolloEconmicooalasZonasFrancas,calificadascomotalesporlosorganismospblicoscorrespondientesyconformelas
disposicioneslegalesvigentesalapoca,seconsiderarnsometidasaestedestinoaduaneroydebernacogersealasregulacionesqueestablecidos
para el efecto.

CaptuloVIII
REGMENESADUANEROS

SeccinI
REGMENESDEIMPORTACIN

SubseccinI
IMPORTACINPARAELCONSUMO
Art. 120.-Importacinparaelconsumo.(ReformadoporelArt.13delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Eselrgimenaduanerodeingreso
definitivodemercancasalpas,cuyosprocedimientosparasuaplicacinsernestablecidosporelDirectorGeneraldelServicioNacionalde
AduanadelEcuador.LasmercancasingresadasbajoestergimenpodrncircularlibrementeenelTerritorioecuatorianounavezsatisfechala
obligacintributariaaduanera.

Lassancionesderivadasdelprocesodedespachosesustanciarneimpondrnconformealprocedimientoestablecidoparaelefecto.Bajoninguna
circunstancia,ningunafuncionariaofuncionariodelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,podrdetenereldespachodemercancasporla
sustanciacin,imposicin,impugnacin,recursoocobrodeunasancinadministrativa,salvoenloscasosqueelprocedimientosancionatorioquese
sustanciepersigalaimposicinysancindealgunadelascontravencionescontempladasenelCdigoOrgnicoIntegralPenal,paratalefecto,dicho
procedimiento sancionatorio constituye parte del proceso despacho.

Lasmercancasdeclaradasalrgimenaduanerodeimportacinparaelconsumoseconsiderarnmercancasnacionalizadas,unavezsatisfechala
obligacintributariaaduanera.

SubseccinII
REIMPORTACINENELMISMOESTADO
Art. 121.-ReimportacinenelMismoEstado.Eselrgimenaduaneroquepermitelaimportacinparaelconsumoconexoneracindelos
derechoseimpuestosalaimportacinyrecargosaplicables,delasmercancasquehansidoexportadasdemaneradefinitiva.

ElDirectorDistrital,osudelegado,autorizarlareimportacintotaloparcialconlaexencindelpagodelostributosalcomercioexteriorde
mercancasnacionalesquehayansalidodelpassujetasalrgimendeexportacindefinitiva,siemprequedichasmercancascumplancontodaslas
condicionesquesedetallanacontinuacin:

a)Quelamercancaaserreimportadasealamismaquefueobjetodeunaexportacindefinitivaenformaprevia,yqueestanohubieresidosometida
aningnprocesodetransformacin,elaboracinoreparacinenelextranjero

b)Quelamercancaaserreimportadacuenteconelcertificadodeorigenqueacreditesucalidaddenacionaly,

c)Debenvenirconsignadasanombredequienrealizlaexportacinparaelconsumo.

LapresentacinotransmisindelaDeclaracinAduaneraSimplificadaparalareimportacinenelmismoestadopodrpresentarseencualquier
distritodeaduanaacordealprocedimientoquedeterminelaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,yestarexentodel
cumplimientodemedidasdedefensacomercialexigiblesparaunprocesodeimportacinydelapresentacindedocumentosdeacompaamientoy
desoporte,exceptundoseeldocumentodetransporteyCertificadodeOrigen.

AlmomentodelapresentacindelaDeclaracinAduaneraSimplificadadereimportacin,eldeclarantedeberregistrarcomorgimenprecedente
todaslasdeclaracionesdeexportacindefinitivarealizadas,eincluirlaautoliquidacindelosvaloresqueporconceptodelrgimenaduanerode
devolucincondicionadadetributosuotrobeneficiooincentivofiscal,lehayansidodevueltosalexportadorcuandocorresponda,informacinque
servalidadaporelsistemainformticodelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

Enelcasodequelasmercancasatentencontralasaludpblicaoelambienteyestosedetectarealmomentodesuarribo,elDirectorDistrital
pondrenconocimientodelaautoridadcompetente,quiendeberdeterminarsilamercancaesaptaonoparaingresaralpas.Encasodequela
mercancareimportadanoseconsidereaptaparasuingresoaterritorioecuatoriano,sedispondrladestruccindelamismaacostodeldeclarante.
Art. 122.- Plazo.- Lareimportacindeberserrealizadadentrodeunaocontadodesdelafechadeembarquedelasmercancasexportadas
definitivamente.

SubseccinIII
ADMISINTEMPORALPARAREEXPORTACINENELMISMOESTADO
Art. 123.-AdmisinTemporalparaReexportacinenelMismoEstado.(Reformado por el Art. 14 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).- El
Rgimendeadmisintemporalparareexportacinenelmismoestadoesunrgimenespecialaduaneroatravsdelcualsepuedeintroducir
mercancasalterritorioecuatoriano,paraserutilizadasenunfindeterminado,consuspensintotaloparcialdelosderechoseimpuestosala
importacin.
Paraquelasmercancasimportadasseanaceptadasaestergimen,debernserindividualizadasysusceptiblesdeidentificacin,circunstanciaque
deberserconstatadaalmomentodesuaforofsico,atravsdemarcas,nmerosdeserie,uotrassealesoformasquepermitansureconocimiento
plenotantoalmomentodelingresocomoalmomentodelasalidadelpas.

Lasmercancasdebernserutilizadasparaelfinautorizadoyduranteelplazoestablecidoparalocualsedeberacompaaralasolicitudde
autorizacinalrgimen,ladocumentacinpertinentequejustifiqueelfinqueselesvaadar.

Lasmercancasquenopuedancumplirestosrequisitosnopodrnacogerseaestergimen.
Art. 124.- Fines Admisibles.- Podrningresarbajoelrgimendeadmisintemporalparareexportacinenelmismoestadomercancasquesean
destinadas a los siguientes fines o cumplan las siguientes condiciones:

a)Paralarealizacindeexposiciones,congresosyeventosanlogosdesarrollodeeventosdeportivos,artsticos,culturales,dedifusincolectiva,
cientficos,ydeentretenimientopblicoyparalademostracinypromocintcnicaycomercial

b) Para uso industrial, como moldes y matrices;

c)Actividadesdeturismointernacionalefectuadasconmediosdetransportedeusoprivado,cuandosupermanenciaenelpasseasuperioralplazo
previstoparacirculardentrodelpascomovehculodeturista

d)Paralaejecucindeobrasoprestacindeserviciospblicosenvirtuddecontratoscelebradosconinstitucionesdelsectorpblicoocon
empresasprivadasautorizadasparalaprestacindeserviciospblicos

e)Herramientasoequiposdereparacinomantenimientoaserrealizadasportcnicos,contratadosporinstitucionesdelsectorpblico

f)Herramientasoequiposdereparacinomantenimientoaserrealizadasportcnicos,contratadosporinstitucionesdelsectorprivado

g)Bienesdecapitalqueingresenalpasconuncontratodearrendamientomercantiloleasing,siemprequesuadmisinnoseencuentre
expresamenterestringidaporlaDireccinGeneral

h)NavesamparadasencontratosdeasociacindebidamenteautorizadosporelEstado,pararealizaractividadespesqueras

i)(AgregadoporelArt.14delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Partesy/opiezasquearribenensustitucintemporaldeaquellasqueformen
partedeunbiendecapitalnacionalonacionalizado,mientrasdurelareparacindelapartey/opiezaquefuetrasladadaalexteriorbajounrgimen
deexportacintemporalparaperfeccionamientopasivoyqueestnamparadasenuncontratodeserviciodereparacin.

i) (Derogado por el Art. 15 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).-

j) (Derogado por el Art. 15 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).-

Lasmercancasqueingresenalpasbajoelrgimendeadmisintemporalparareexportacinenelmismoestado,nopodrnsercomercializadas.
Art. 125.- Plazo.- (Sustituido por el Art. 16 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015; y, reformado por el Art. 15 del D.E. 1343, R.O. 971-S, 27-III-
2017).ParalaautorizacindeAdmisinTemporalconreexportacinenelmismoestadodelosbienesadmitidosalamparodelosliteralesd),e),
g)yh)delartculoanterior,seotorgarcomoplazodepermanenciaelperododevigenciaestablecidoenelcontrato,permiso,concesino
autorizacin.Sinembargo,cuandoelplazoseapormsde5aoselbeneficiariodelrgimenestarobligadoapresentarcada5aosuna
DeclaracinAduaneraqueactualiceladeclaracininicial

Lasdemsmercancasqueingresenalamparodelpresentergimenpodrnpermanecerenelpashastaporunao,contadoapartirdelafechadel
levantedelasmercancas.Cuandolaautorizacinsehayaotorgadoporunplazoinferioralmximoestablecidoenelpresenteinciso,sepodr
solicitarlasampliacionesrequeridas,siemprequelatotalidaddedichoplazonosupereelaodepermanenciaenelpas.Noobstante,nicamente
losvehculosmartimosdeusoprivadodeturistapodrnpermanecerenestergimenhastaqueseencuentrentotalmentedepreciados,
constituyndosedichosvehculosenprendasespecialesypreferentesafavordelServicioNacionaldeAduanadelEcuador

nicamentelosbienesquehayansidoautorizadosalamparodelliterald),e)yg)delartculoanterior,podrnpermanecerenelpasdurantecuatro
mesesposterioresalvencimiento,tiempoduranteelcualsepodrsolicitarlanacionalizacin,lareexportacin,elcambiodedestino,elcambiode
finadmisibledelrgimen,laprrrogadeautorizacin,elcambiodeobraodebeneficiario.Durantedichoperiodo,elbienpodrseguirsiendo
utilizado,peronicamenteenlaactividadautorizada.

Ladeclaracindeimportacinparaelconsumoolasolicituddedestruccindemercancasamparadasbajolosliteralesa),b)c),f)ei)delartculo
precedentedeberserpresentadahastaeldadelvencimientodelplazoestablecidoenlaautorizacin.Encasodereexportacin,estasmercancas
deberningresarazonaprimariahastaeldadelvencimientodelplazoestablecidoenlaautorizacin,loqueinterrumpirlacontabilizacindel
plazodelrgimen.

Enelcasodequelaparteopiezaexportadatemporalmenteparaperfeccionamientopasivo,quesustentelingresodelaparteopiezaextranjerabajo
el fin admisible previsto enelliterali),nopuedaserreparada,elimportadorpodrcompensaraconsumodichamercancasindocumentosde
acompaamientoy/odesoporte,emitidosporotrosrganospblicossinperjuiciodelpagodetributosalcomercioexterior.
Art. 126.-Reposicindepartesypiezas.Podrnacogersealrgimendeadmisintemporalconreexportacinenelmismoestado,partesypiezas
quearribenenreposicindeaquellasqueformanpartedelbienadmitidobajoestergimenespecialaduanero,siemprequeestndestinadasa
reemplazaraquellasquesehubierendaadoodeteriorado,yquenoseanbienesfungibles.

EstosbienesingresarnalpassustentadosenlamismaDeclaracinAduaneramediantelaqueseadmitielbienprincipal,cuyanaturaleza,valory
plazodepermanencianoseverafectadoporestasustitucin.

Cuandolaspartesopiezasextradasdelbienadmitidoaestergimen,seanreemplazadasporotrasnacionalesonacionalizadas,noserequerirdela
autorizacinparaadmisintemporalparareexportacinenelmismoestado,bastandonotificaralaadministracinaduaneradeestereemplazopara
su registro.

Laspartesopiezasreemplazadasdebernreexportarse,importarseparaelconsumoenelestadoenqueseencuentrenodestruirsebajocontroldel
ServicioNacionaldeAduanadelEcuador,loscostosdeesteltimoasumidosntegramenteporelsujetopasivoy/oconsignatario.Soloenloscasos
dequeestasseanobjetodeimportacinparaelconsumo,debernsatisfacerselostributosalcomercioexterioraplicandolosmtodosdevaloracin
reconocidos,debiendoparaelefectopresentarunaDeclaracinAduaneraSimplificada.
Art. 127.- Depreciacin.(ReformadoporelArt.17delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Silasmercancaspermanecenpormsdeunaoal
amparodeestergimenespecial,debernpagaranualmentelostributosalcomercioexteriorcorrespondientessobreelvalordelporcentajede
depreciacindelbien,mientrasquesipermanecenporuntiempoinferiordebernhacerloenlaculminacindelrgimenaduanerodemanera
proporcionalaltiempoqueefectivamentepermanecieronenelterritorioecuatoriano,enatencinaloprevistoenelReglamentoalaLeydeRgimen
TributarioInterno.nicamenteparaloscasosdemercancasinternadastemporalmentealamparodelosliteralesa),b)yc)delartculo124deeste
Reglamento,nosepagarntributossobreelvalordepreciado.

Cuandolosbienesobjetosdeestergimenhayanhechousodelareposicindepartesypiezas,estaoperacinnoafectarelpagodela
depreciacin,lacualseaplicarnicamentesobreelbienprincipalimportado.

LaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadordictarlosprocedimientosparaaplicarelcobrodeladepreciacinanual.
Art. 128.- Cambio de beneficiario o cambio de obra.-MientraslasmercancasingresadasalamparodecontratoscelebradosconelEstadopara
ejecucindeobrasoprestacindeserviciospblicos,seencuentrenlegalmentebajoelrgimenaduaneroespecialdeadmisintemporalcon
reexportacinenelmismoestado,previacancelacindeladeclaracinoriginalypagadoslostributoscausadosenproporcinaltiempode
permanencia,elDirectorDistritalrespectivo,podrautorizarlapresentacindeunaDeclaracinAduaneraporpartedeunnuevobeneficiario,odel
mismobeneficiariosisetrataredeuncambiodeobra,quiendeberjustificarlatenenciasobreestas,mediantelapresentacindeladocumentacin
quedemuestresuposesin,ylaqueamparesupermanenciaenelpasbajoelmismorgimen.

Elbeneficiariodelanuevaautorizacinasumirtodaslasresponsabilidadesyobligacionesderivadasdeestergimen,ascomotambinla
contabilizacindelosplazos.Lospagossobreladepreciacinqueasumirelnuevobeneficiarioserporeltiempoquefaltareporpagarentrelo
establecidoenlaLeydeRgimenTributarioInternoyloyasatisfechoporelanteriorbeneficiario.

Sisetrataredeuncambiodeobra,semantendrntodaslasresponsabilidadesyobligacionesderivadasdeestergimen,ascomotambinla
contabilizacindelosplazos.Lospagossobreladepreciacinqueseasumirnporlaejecucindelanuevaobraserporeltiempoquefaltarepor
pagarentreloestablecidoenRgimenTributarioInternoyloyasatisfechoporlaobraanterior.

Tambinpodrsolicitarseelcambiodeobraocambiodebeneficiariodeaquellasmercancasingresadasaestergimenespecialporfines
admisiblesdistintosalosmencionadosenlosincisosprecedentes,siemprequeestonoexcedaelplazomximoautorizadoparalapermanenciadela
mercancaenelpas.
Art. 128.1.- Cambio de obra temporal.- (Agregado por el Art. 18 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).- Para los casos debidamente justificados
elDirectorDistritalcompetentepodrautorizarquelosbienesacogidosalrgimendeadmisintemporalparareexportacinenelmismoestado,
cuyodestinodeusosealaejecucindeobrasensectoresestratgicos.porunplazonomayora90das,puedanserutilizadosenunaobradistintaa
ladeclaradaeneltrmitedeadmisin,siemprequeseaparacumplirconotraobraaejecutarseporelEstadooporuncontratistadelmismo,que
pertenezcaaunsectorestratgico,Paraacogerseaestaautorizacindecambiodeobratemporal,elbeneficiariodelrgimendeberpresentaruna
autorizacinporpartedelcontratanteinicial,oensudefecto,estaalternativadebeestarclaramenteestablecidaenelcontratoqueseuspara
acogersealrgimen.Eltiempoconcedidoparaelrgimenespecialdeadmisintemporalconreexportacinenelmismoestado,lasobligacionesy
formalidadescorrespondientes,noseverafectadoporestecambiodeobratemporal.
Art. 129.-CulminacindelRgimen.Lasmercancasacogidasaestergimenpodrnculminarlomediantelareexportacin,cambiodergimen,o
cambiodedestino,yaseaadestruccinoingresoaunaZonaEspecialdeDesarrolloEconmico.

Enelcasodeladestruccin,incluyendolaposibilidaddesometerseaprocesosdereciclaje,estaseefectuaracostodelimportadorybajoel
controldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,precautelndosequemedianteesteprocesosepierdasuvalorcomercialyencasodequese
tratedemercancadeprohibidaimportacinpierdasuafectacinalasociedad.Cuandoelproductoresultantedeladestruccin,vayaaserobjetode
utilizacinenotraactividaddentrodelterritorioecuatoriano,estasesujetaralcumplimientodelasformalidadesaduanerasypagodetributos
correspondientesalproductoqueefectivamenteseacogeralrgimendeimportacinparaelconsumo.

Paraelcasodelasmercancasquepermanezcanpormsdeunaoalamparodeestergimenespecialysuculminacinsedconuncambiode
rgimenaconsumo,ademsdelostributosaplicablesacordeaestereglamentosedeberncancelarlosinteresessobrelostributossuspendidos,
calculadosdesdeelmomentoquesedioellevantedelasmercancashastaelmomentoquesecancelenlostributoscorrespondientes.
Art. 130.- (Derogado por el Art. 19 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).

SubseccinIV
REGMENESDEPERFECCIONAMIENTOACTIVO
Art. 131.-AdmisinTemporalparaPerfeccionamientoActivo.(ReformadoporelArt.16delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).ElRgimen
deadmisintemporalparaperfeccionamientoactivoesunrgimenaduaneroatravsdelcualsepuedeintroducirmercancasalterritorio
ecuatoriano, para ser sometidas a un proceso de perfeccionamiento, siempre que cumpla con cualquiera de estos fines:

a)Transformacin
b)Elaboracindenuevasmercancas,aninclusiveencasodemontaje,incorporacinensamblajeyadaptacinaotrasmercancas

c)Reparacin,restauracinoacondicionamientoo,

d) Cumplimiento de programas de maquila autorizados por

la autoridad competente.

ParaimportarmercancasbajoelrgimendeAdmisintemporalparaperfeccionamientoactivo,elimportadorpodrcontrataraunterceroparaque
seaestequienrealicelasoperacionespropiasalprocesoproductivoquesirvadebaseparaacogersealrgimensituacinquedeberser
previamentecomunicadaalaunidadresponsabledelcontroldeestergimenaduanerodelaDireccinDistritaldelajurisdiccincorrespondiente.
Estacircunstancianoextinguirnilimitarlaresponsabilidaddelimportadorodeclarante,frentealaAutoridadAduanera,respectodela
conservacin,usoynocomercializacindelasmercancasqueseencuentrenadmitidasadichorgimen.
Art. 132.- Requisitos.- Elrgimendeadmisintemporalparaperfeccionamientoactivosepodrconcedercuandoserenanlascondiciones
siguientes:

a)Queelsolicitanteestdomiciliadoenelterritorioaduaneroecuatoriano

b)Quelasmercancasimportadaspuedansersusceptiblesdeacogersealosfinesdelrgimen

c)Quesepresentenlosdocumentosqueacreditenelprocesoproductivo,detransformacin,reparacin,odeelaboracin,enlostrminosque
determine el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador; y,

d)QuesecumplanconlosrequisitosqueparaelefectosealelaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

Enloscasosdelasinstalacionesindustrialesautorizadasaoperarbajoprogramasdemaquila,debercontarseconelProgramadeMaquila
legalmente autorizado y vigente.

CuandosetratedeinstalacionesindustrialesdistintasalashabilitadasparaunProgramadeMaquila,ademsdelasprevistasenlosliterales
precedentesdebercontarconlainfraestructurafsicaytecnolgicaquecumplaconlostrminosycondicionesqueelDirectorGeneralestablezca
para el efecto.
Art. 133.-Mercancasadmisibles.PodrnserobjetodeadmisinTemporalparaPerfeccionamientoActivolosbienessujetosatransformacin,
elaboracinoreparacin,ascomotambinlasmateriasprimas,insumos,envases,embalajes,partesypiezasmaterialmenteincorporadosaun
productoterminado,incluyndoseaquellasmercancasquesonabsorbidasporelproductofinalenelprocesodeproduccinascomolas
mercancasquesesometenalasoperacionesdereparacin,restauracinoacondicionamiento.

Asimismo,podrnseraquellasmercancasautorizadasparaunprogramademaquila.

Enelcasodelasnavesoaeronavesdebanderaextranjeraqueingresenalpasparareparacinalamparodeestergimen,sesometernaun
procedimientosimplificadoestablecidoqueparaelefectodictarlaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.
Art. 134.-Mercancasnoadmisibles.Nopodrnserobjetodeestergimenlasmercancasqueintervenganenelprocesoproductivodemanera
auxiliar tales como:

a)Lubricantes,combustiblesocualquierotrafuenteenergtica,cuandosufuncinsealadegenerarcaloroenerga

b)Losrepuestosytilesderecambio,cuandonoestnmaterialmenteincorporadosenelproductofinalynosonutilizadosdirectamenteenel
productoaexportar.Seexceptanlasmercancasqueseanensmismas,parteprincipaldeunprocesoproductivoy,

c) Insumos o equipos de oficina.

Art. 135.-Garantas.(ReformadoporelArt.16delD.E.1343,27III2017).EnloscasosdemercancasacogidasalrgimendeAdmisin
TemporalparaPerfeccionamientoActivo,sedeberrendirunagarantaespecficaequivalentealcienporcientodelostributossuspendidospor
cadaimportacinaestergimen.

LasinstalacionesindustrialesautorizadasparaoperarbajoelrgimendeAdmisinTemporalconPerfeccionamientoActivodebernpresentaruna
garantageneralquecubralostributossuspendidosporlamercancaquesepretendaalmacenar,abasedelasproyeccionesdelosbienesaser
ingresados.Enningncaso,podrningresarmercancasalasinstalacionesindustrialescuandoelmontodestassuperenelcienporcientodela
garantapresentadaalaadministracinaduaneraparaestergimen.

Enelcasodelasnavesoaeronavesdebanderaextranjeraqueingresenalpasparareparacinalamparodeestergimen,lagarantaaduanera
estarconstituidaporelmismobien.
Art. 136.- Plazo.- (ReformadoporelArt.16delD.E.1343,27III2017).Lasmercancasadmitidasaestergimenpodrnpermanecerenel
territorioaduaneroecuatorianoporunao,contadoapartirdelafechadellevantedelasmercancas.Cuandolaautorizacinsehayaotorgadoporun
plazoinferioralmximoestablecidoenelpresenteinciso,sepodrsolicitarlasampliacionesrequeridas,siemprequelatotalidaddedichoplazono
supereelaodepermanenciaenelpas.

Elplazomximomencionadoenelincisoprecedentepuedeserprorrogadoporunasolavez,hastaporunperiodoidnticoalmximoautorizado,
paraculminarelprocesoproductivoysiemprequeestdebidamentejustificadoantelaAutoridadAduanera.

Enloscasosdelasinstalacionesindustrialesautorizadasaoperarbajoprogramasdemaquila,elplazoserellegalmenteautorizadoparael
Programa de Maquila vigente.
LaDireccinDistritaldelajurisdiccincorrespondientepodrautorizarquelasmercancaspreviamenteacogidasaestergimencambienala
modalidaddeinstalacionesindustriales,yviceversa,siemprequeestonoimpliquetransgresindelplazomximoautorizadoparalapermanenciade
lamercancaenelpas.
Art. 137.-CulminacindelRgimen.ElrgimendeAdmisinTemporalparaPerfeccionamientoActivoculminarconsuingresoazonaprimaria
paralareexportacindelproductoterminadoalexterior,conlaautorizacindecambiodedestinoodecambiodergimen.

Cuandolosproductoscompensadoresseansometidosalrgimendeimportacinparaelconsumo,inclusoenloscasosenqueestoscumplanlas
condicionesparaserconsideradoscomooriginariosdelEcuador,sedebernsatisfacerlostributoscorrespondientesaloscomponentesimportados
que se hayan incorporado en el bien final.

Lasmateriasprimas,bienesdecapitalylosinsumosnoutilizadosenlosproductoscompensadorespodrnserobjetodecambiodergimena
importacinparaelconsumo,reexportacin,cambiodergimenocambiodedestino,cumpliendoconlasformalidadesestablecidasparacadauno
de estos casos.

Lasmermas,sobrantesodesechosprovenientesdelprocesamiento,odelatransformacindelasmercancasadmitidasparaperfeccionamiento
activo,podrnserdestruidosdetalmodoquepierdansuvalorcomercial,reexportados,nacionalizados,oreutilizadas,segnlasdisposicionesque
paraelefectoemitalaadministracinaduanera.

Unavezdestruidalamercanca,elproductoresultantedeesteproceso,siemprequevayaaserobjetodeutilizacinenotraactividaddentrodel
territorioecuatoriano,estarsujetoalcumplimientodelasformalidadesaduanerasypagodetributoscorrespondientes.
Art. 138.- (Derogado por el Art. 20 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).

SubseccinV
REPOSICINCONFRANQUICIAARANCELARIA
Art. 139.-ReposicinconFranquiciaArancelaria.Eselrgimenaduaneroquepermiteimportarconexoneracindelosderechoseimpuestosala
importacinyrecargosconexcepcindelastasasaplicables,mercancasidnticasosimilaresporsuespecie,calidadysuscaractersticastcnicas
aaquellasnacionalizadasyquehayansidoutilizadasparaobtenerlasmercancasexportadaspreviamenteconcarcterdefinitivo.

Lasmercancasimportadasbajoelrgimendereposicinconfranquiciaarancelariaycuyolevantesehayaautorizadosondelibredisponibilidady
tendrnelmismotratamientoquemercancasnacionalizadas,sinembargosiestassonexportadasdefinitivamente,nopodrnacogersenuevamentea
unareposicinconfranquiciaarancelaria.
Art. 140.- Condiciones.- Elrgimendereposicindemercancasconfranquiciaarancelariasepodrconcedercuandoserenanlascondiciones
siguientes:

a)Queelsolicitantedelrgimenseencuentredomiciliadodentrodelterritorioaduaneroecuatoriano

b)Quelosproductosqueingresaronalpasnoregistrencambiosensucondicin,caractersticasfundamentalesoestadoalmomentodesu
exportacindefinitiva

c)Queseaposibledeterminarquelosproductosqueingresanalpasbajoestergimen,sonidnticososimilaresaaquellosqueseimportaronpara
el consumo, y que fueron incorporados en los productos previamente exportados definitivamente; y,

d)Queprevioalaexportacindelosbienesqueincorporenproductosimportadosaconsumo,sehayaobtenidoelcertificadodereposicin,enlos
trminosycondicionesprevistosparaelefecto.

Dentrodelplazodeseismeseslasmercancasimportadasenreposicindeaquellasquefueronexportadas,deberningresaralpasbajola
declaracinalrgimenaduanerodeReposicinconFranquiciaArancelaria,cumpliendolasformalidadesysometindosealoscontrolesquela
AutoridadAduaneraestablezcaparaelefecto,afindeconstatarquesetratademercancaidnticaosimilaraaquellaquesalidelpas,de
conformidadconelcertificadodereposicinemitidoparaelefecto.

CuandolosbienesoproductosexportadossobrelasqueseemiticertificadodereposicinparaaplicacindelrgimendeReposicincon
FranquiciaArancelariahayansidoreimportados,seexigirladevolucinyanulacindelcertificadodereposicinquenohayasidoutilizado,ysi
estonofuerafactibleseexigirelpagototaldelostributosalcomercioexteriorydemsrecargosaplicablescorrespondientesalosbienescuya
reposicinseautorizdeconformidadconelArtculo112delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.
Art. 141.CertificadodeReposicin.ElcertificadodereposicinseexpedirelectrnicamenteporpartedelDirectorDistritalosudelegado,
previoalasalidaefectivadelosproductoscompensadores,porlamismacantidaddemercancasquefueronincorporadasenlosbienesexportados.
Art. 142.MercancasNoadmisibles.Nopodrnsometerseaestergimenaquellasmercancasquealserincorporadasenelproducto
compensadordeexportacinnopuedanseridentificadaseindividualizadas.
Art. 143.- Plazo.- ParaacogersealosbeneficiosdelrgimendeReposicindemercancasconFranquiciaArancelaria,laDeclaracinAduanerade
mercancasdeexportacindelosproductoscompensadoresdeberpresentarsedentrodelplazodeunaoquesecomputarapartirdelafechadel
levantedelasmercancasimportadasparaelconsumo.Ladeclaracinalrgimendereposicinconfranquiciaarancelariamediantelaquelos
bienesingresenalpasdeberserpresentadasdentrodelosseismesesposterioresalembarquedelasmercancasexportadasdefinitivamente.

ElincumplimientodeestosplazosacarrearlanoadmisibilidadalrgimendeReposicinconFranquiciaArancelaria.

SubseccinVI
 DEPSITOSADUANEROS
Art. 144.-DepsitosAduaneros.ElDepsitoAduaneroesunrgimenespecialaduanero,medianteelcuallasmercancasimportadasson
almacenadasporunperiododeterminadosinelpagodederechoseimpuestosyrecargosaplicablesy,podrserpblicooprivado.Losdepsitos
aduanerosprivadosestarndestinadosalusoexclusivodesutitular.Losdepsitosaduanerospblicospodrnalmacenarmercancasdepropiedad
de terceros.
Art. 145.- Instalaciones.- EstergimenespecialaduanerodeberdesarrollarseeninstalacionesfsicasautorizadasporlaAutoridadAduanera,
debiendorendirprevioaliniciodesusoperaciones,unagarantageneralantelaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

LaDireccinGeneralestablecerlascondiciones,requisitosyformalidades,necesariosparagozardeestacalificacin.

LasInstalacionespodrnsercalificadasporunplazodehastacincoaos,pudiendorenovarseporperiodossimilarescuantasvecessesoliciteyla
DireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorloestimeconveniente.Lascondicionesenbasealasqueseaproblainstalacin
debernmantenerseduranteeltiempodeautorizacindeoperacinqueseconceda.

LosDepsitosAduanerosdebernubicarseenunaciudaddentroenlaqueexistaunaDireccinDistritaldelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador.
Art. 146.- Plazo de permanencia.- Lapermanenciadelasmercancasbajoelrgimenespecialdedepsitoaduaneroserdehastaunaocontadoa
partirdellevantedelasmercancasimportadasdirectamenteaestergimen,odelaaceptacindelcambiodergimenodestino,aunDepsito
Aduanero.

Siexcediereeltiemposealado,sinquesehubieseculminadoestergimenespecial,seestarsujetoalasnormasrelativasalabandono
contempladasenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversionesydemsnormativavigente,sinperjuiciodelassancionesaque
hubierelugarporlosdastranscurridosentrelafinalizacindelplazodepermanenciaautorizadoylamaterializacindeloshechosquesubsanenel
abandonotcitoohastaquesedeclareelabandonodefinitivodelamercanca.
Art. 147.-Mercancasadmisibles.Sepodrnalmacenarbajoelrgimendedepsitoaduanerotodaclasedemercancas,inclusoaquellas
consideradasnoautorizadasparalaimportacindeconformidadaloestablecidoenlanormativaaduaneravigente.Bajoestergimenespecialnose
admitirnmercancasdeprohibidaimportacinascomoaquellasqueatentencontralaseguridadnacionaloanormasfitosanitariasozoosanitarias
vigentesenelPas.
Art. 148.- Operaciones permitidas.- LaAutoridadAduaneracompetentepodrautorizarlasoperacionesnecesariasparaeldesarrollodelrgimen
aduaneroespecialdeDepsitoAduanero,deacuerdoaloprevistoenelcontratoqueparaelefectosuscribirelServicioNacionaldeAduanadel
EcuadoryelrepresentantelegaldelDepsitoAduanero.

DentrodelosDepsitosAduanerossepodrnefectuaroperacionesquenoconllevenalcambiodeestadooclasificacinarancelariadelamercanca
almacenada,talescomomejorasasuembalajeosucalidadcomercialacondicionamientoparaeltransporte,talescomoladivisinoel
agrupamientodebultoscalificacinylacategorizacindelasmercancascambiodeembalajereetiquetado,uotras.
Art. 149.-CulminacindelRgimen.Elrgimenespecialdedepsitoaduaneropodrculminarconelcambiodergimen,cambiodedestinoola
reexportacindelamercancaacogidaaestergimen.

SubseccinVII
TRANSFORMACINBAJOCONTROLADUANERO
Art. 150.-TransformacinbajoControlAduanero.Eselrgimenespecialaduaneroquepermiteintroduciralpasmercancas,consuspensindel
pago de tributos al comercio exterior, para someterlas a operaciones que modifiquen su especie o estado.
Art. 151.-MercancasAdmisibles.Bajoestergimenpodrningresartodotipodemercancassusceptiblesdesertransformadas,inclusoaquellas
queseconsiderendeprohibidaimportacin.

Lasmercancasdeprohibidaimportacinqueingresenbajoestergimenespecial,debernestardestinadasaprocesosdetransformacin,cuyo
productoresultantenopodrmantenerlacaractersticadeprohibidaimportacin,enloscasosenqueestasepretendaimportarparaelconsumo.
Art. 152.- Instalaciones.- Estergimenespecialaduanerodeberdesarrollarseeninstalacionesfsicasautorizadasporlaadministracinaduanera,
debiendorendirprevioaliniciodesusoperaciones,unagarantageneralantelaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

LaDireccinGeneralestablecerlascondiciones,requisitosyformalidades,necesariosparagozardeestacalificacin.

Lasinstalacionespodrnsercalificadasporunplazodehastacincoaos,pudiendorenovarseporperiodossimilarescuantasvecessesoliciteyla
DireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorloestimeconveniente.
Art. 153.-GestindeTrasformacin.Durantetodoeltiempodeautorizacindepermanenciaenelpas,lamercancaadmitidabajoestergimen
especialdeberpermanecerenlainstalacinhabilitadaparaelefecto.

TodalaoperacindetransformacindeberllevarseacabodentrodelainstalacinfsicacalificadaporelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador.

Elprocesodetransformacincorrespondienteaestergimenespecialaduanero,debercontemplarlamodificacindeespecieoestadodelos
bienesinicialmenteimportados,loquedeberincluirelcambiodesusubpartidaarancelariaolaadecuacinyperfeccionamientodebienessiempre
queestosprocesosagreguenvaloralamercancaacogidaaestergimenespecial.
Art. 154.- Plazo.- Lasmercancasqueingresenalpasparatransformacinbajocontroladuanero,podrnpermanecerbajoestergimenespecial,
porelplazomximodeseismeses,contadoapartirdelmomentodellevantedelamercancaosuaceptacindecambioaestergimenespecial.
Cuandolaautorizacinsehayaotorgadoporunplazoinferioralmximoestablecidoenelpresenteinciso,sepodrsolicitarlasprrrogas
requeridas,siemprequeensutotalidadnosuperenlosseismesesdepermanenciaenelpas.
Art. 155.-CambiodeRgimen.Lamercancaacogidaaestergimenespecialaduaneronicamentepodrserobjetodecambioalrgimen
aduanerodeimportacinparaelconsumo.Bajoningnconcepto,sepodrautorizarelcambioaotrorgimenaduanero,cualquieraseasunaturaleza.
Art. 156.-CulminacindelRgimen.Elrgimenespecialdetransformacinbajocontroladuaneroconcluirconlaimportacinparaelconsumoo
reexportacindelosproductosterminadosderivadosdelosprocesosdetransformacin.Lostributosalcomercioexteriorasatisfacerseenelcaso
delanacionalizacinsernlosquecorrespondanalasubpartidadelproductoterminadoysepagarnsobreelvalordelosbienesimportadosque
hayan formado parte del producto final o la parte utilizada en estos.

Siemprequenosetratedemercancadeprohibidaimportacin,porcasosexcepcionalesdebidamentejustificadosporeltitulardelrgimeny
autorizadosporelDirectorDistritalosudelegado,podrnnacionalizarseoreexportarselosbienesqueingresaronalamparodeestergimen
aduanerosinqueregistrentransformacinalguna.Enelcasoquesetratedemercancadeprohibidaimportacinquenohayasidotransformada,
deberobligatoriamentereexportarse.Estoscasosestarnsujetosalaaplicacindelasancinporfaltareglamentaria.
Art. 157.- Tratamiento de Desperdicios.- Losdesperdiciosderivadosdelosprocesosdetransformacinrelacionadosconestergimenespecial,
podrn:

Serdestruidosconexoneracintotaldelostributosalcomercioexteriorcorrespondientes,cuyoscostossernasumidosntegramenteporelsujeto
pasivo y/o consignatario.

Nacionalizarsepagandotodoslostributosalcomercioexteriorsobrelabasedesuvalordetransaccin,aplicandolasubpartidaarancelariaque
comodesperdicioslescorresponda,siemprequesunacionalizacinnoestprohibida.

- Reexportarse.

SeccinII
REGMENESDEEXPORTACIN

SubseccinI
EXPORTACINDEFINITIVA
Art. 158.-ExportacinDefinitiva.(ReformadoporelArt.18delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Eselrgimenaduaneroquepermitela
salidadefinitivademercancasenlibrecirculacin,fueradelterritorioaduaneroecuatorianooaunaZonaEspecialdeDesarrolloEconmico,con
sujecinalasdisposicionesestablecidasenlanormativalegalvigente.

Lasalidadefinitivadelterritorioaduaneroecuatorianodelasmercancasdeclaradasparasuexportacin,debertenerlugardentrodelostreinta
dassiguientesalaaceptacindelaDeclaracinAduaneradeExportacin.LaAutoridadAduaneraolaempresaconcesionariadelserviciode
DepsitoTemporal,registrarelectrnicamenteelingresoalaZonaPrimariaylasalidaalexteriordelasmercancasaserexportadas.

Cuandoporcausasdebidasaltransportedelasmercancaspormotivosdelogsticanopudieracumplirseelplazofijadoenelincisoanterior,las
autoridadesaduaneraspodrnprorrogardichoplazoporunasolavezprevioconocimientodecausa,quenosersuperioralperiodooriginalmente
otorgado, sin perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere lugar.

SlosepodrnexportaraquellasmercancasquehayansidoobjetodeunaDeclaracinAduaneradeExportacindebidamentetransmitidao
presentadaantelaAutoridadAduanera,porlafrase:SlosepodrnexportaraquellasmercancasqueestnamparadasenunaDeclaracin
AduaneradeExportacinoDeclaracinAduaneraSimplificadadebidamentetransmitidaopresentadaantelaAutoridadAduanera.

SubseccinII
EXPORTACINTEMPORALPARAREIMPORTACINENELMISMOESTADO
Art. 159.-ExportacinTemporalparaReimportacinenelmismoestado.Eselrgimenaduaneroquepermitelasalidatemporaldelterritorio
aduanerodemercancasenlibrecirculacinconunfinyplazodeterminado,duranteelcualdebernserreimportadassinhaberexperimentado
modificacinalguna.

Paraacogerseaestergimen,lasmercancasdebernsersusceptiblesdeidentificacin,demaneratalquelaAutoridadAduanerapuedaconstatar
quelamercancaquesalidelterritorioaduaneroeslamismaqueserreimportadaalpas.

Lareimportacindelasmercancasadmitidasaestergimenpodrrealizarseencualquierdistritodeaduana,yestarexentodelcumplimientode
medidasdedefensacomercial,ascomodelapresentacindedocumentosdeacompaamientoydesoporte,aexcepcindeldocumentode
transporte.
Art. 160.-MercancasAdmisibles.Lasmercancasqueseacojanaestergimenaduanerodebernsernacionalesonacionalizadas.

SoloporcasosdeexcepcindebidamentejustificadosysiemprequeelDirectorDistritalloautorice,sepodrnacogeraestergimen,mercancas
ingresadasalpasalamparodelrgimenespecialdeadmisintemporalconreexportacinenelmismoestado.Eltiempoconcedidoparaelrgimen
especialdeadmisintemporalconreexportacinenelmismoestado,lasobligacionesyformalidadescorrespondientes,noseverafectadoporla
exportacintemporaldedichosbienes.SureimportacinalpaspodrrealizarsedesdecualquierpuertodeorigenyporcualquierDistritoaduanero.
Art. 161.- Plazo.- (ReformadoporelArt.19delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Lareimportacindelasmercancasexportadasbajoeste
rgimendeberrealizarse,dentrodelplazomximodedosaosapartirdelafechadeembarquehaciaelexterior,conexcepcindelasmercancas
nacionalesonacionalizadasdestinadasalaejecucindeobrasoprestacindeservicios,lasquepodrnpermanecerenelexteriorhastanoventadas
despusdelafinalizacindelrespectivocontratouobra.
EnloscasosdeexcepcinsealadosenelsegundoincisodelArtculoprecedentelapermanenciaenelexteriornopodrsersuperioraunao.

Sivencidoelplazo,lasmercancasnosehubierenreimportado,ysiemprequenoseanconsideradasmercancasdeprohibidaexportacin,la
AutoridadAduaneralasconsiderarexportadasdefinitivamente,hacindoloconstarenelsistemainformtico.Lasmercancasquehayansidoobjeto
deestergimenycuyaexportacindefinitivahayasidoejecutadatcitamenteporlaadministracinaduanera,bajoningnconceptopodrserobjeto
delrgimendereimportacinenelmismoestado.

Lamercancaqueseaconsideradadeprohibidaexportacindeberserobligatoriamentereimportadaalpasdentrodelosplazosestablecidospara
elefecto.Enloscasosenqueestonoserealice,seconsiderarnextradasclandestinamentedelterritorioaduaneroyseseguirnlasacciones
correspondientesaldelitoconformealoestablecidoenelCdigoOrgnicoIntegralPenal.
Art. 162.- Cambio de obra.- MientraslasmercancasexportadasalamparodecontratoscelebradosconelEstadoparaejecucindeobraso
prestacindeserviciospblicos,seencuentrenlegalmentebajoestergimenaduanero,previacancelacindeladeclaracinoriginal,elDirector
Distritalrespectivo,podrautorizarlapresentacindeunanuevaDeclaracinAduaneraporpartedelmismobeneficiarioporuncambiodeobra,
quiendeberjustificarlatenenciasobreestas,mediantelapresentacindeladocumentacinquedemuestresuposesin,ylaqueamparesu
permanenciaenelextranjerobajoelmismorgimen.

Elbeneficiariomantendrtodaslasresponsabilidadesyobligacionesderivadasdeestergimen,yelplazocorresponderaldelnuevocontrato,ms
losdasadicionalesotorgadosparaquelamercancaretornealpas.
Art. 163.-CulminacindelRgimen.Elrgimendeexportacintemporalparareimportacinenelmismoestadoconcluyepor:

a)Lareimportacinenelmismoestadoo,

b)ExportacinDefinitiva,seaestadeclaradaporelexportadorencumplimientodelasformalidadesaduanerasantesdevencidoelplazo,o
declaradatcitamenteporlaadministracinaduaneraenloscasosenquecorresponda.

SubseccinII
EXPORTACINTEMPORALPARAPERFECCIONAMIENTOPASIVO
Art. 164.-Exportacintemporalparaperfeccionamientopasivo.Eselrgimenaduaneroporelcuallasmercancasqueestnenlibrecirculacin
enelterritorioaduaneropuedenserexportadastemporalmentefueradelterritorioaduanerooaunaZonaEspecialdeDesarrolloEconmicoubicada
dentrodedichoterritorioparasutransformacin,elaboracinoreparacin.

Elrgimendeexportacintemporalparaperfeccionamientopasivosepodrautorizarparaelcumplimiento,enelexterior,dealgunodeestosfines:

a)Lareparacindemercancas,incluidassurestauracinoacondicionamiento

b)Latransformacindelasmercancasy,

c)Laelaboracindelasmercancas,incluidossumontaje,incorporacin,ensambleoadaptacinaotrasmercancas.
Art. 165.-mbitodeaplicacinytratamiento.LaAdministracinaduanerapodrautorizarelrgimendeperfeccionamientopasivocuandose
cumplan los requisitos siguientes:

a)Quelapersonasolicitanteestdomiciliadaenelterritorioaduaneroecuatorianoy,

b)PresentarenlostrminosquedetermineelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,losdocumentosqueacreditenelprocesoproductivo,de
transformacin,reparacin,odeelaboracin,queseefectuarenelexterior.

LaautorizacindelrgimendeExportacinTemporalparaperfeccionamientopasivoseexpedirapeticindelapersonaquesoliciteefectuarlas
operaciones de perfeccionamiento.
Art. 166.-MercancasAdmisibles.Lasmercancasqueseacojanaestergimenaduanerodebernsernacionalesonacionalizadas.

SoloporcasosdeexcepcindebidamentejustificadosysiemprequeelDirectorDistritalloautorice,sepodrnacogeraestergimen,mercancas
ingresadasalpasalamparodelrgimenespecialdeadmisintemporalconreexportacinenelmismoestado.Eltiempoconcedidoparaelrgimen
especialdeadmisintemporalconreexportacinenelmismoestado,lasobligacionesyformalidadescorrespondientes,noseverafectadoporla
exportacintemporaldedichosbienes.SureimportacinalpaspodrrealizarsedesdecualquierpuertodeorigenyporcualquierDistritoaduanero.
Art. 167.- Plazo.- (ReformadoporelArt.19delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Lareimportacindelasmercancasexportadas
temporalmentedeberrealizarse,incluyendolasprrrogas,dentrodelplazodedosaosapartirdelafechadeembarquehaciaelexterior.

EnloscasosdeexcepcinsealadosenelsegundoincisodelArtculoprecedentelapermanenciaenelexteriornopodrsersuperioraunao.

Sivencidoelplazo,lasmercancasnosehubierenreimportado,ysiemprequenoseanconsideradasmercancasdeprohibidaexportacin,la
AutoridadAduaneralasconsiderarexportadasdefinitivamente,hacindoloconstarenelsistemainformtico.

Lamercancaqueseaconsideradadeprohibidaexportacindeberserobligatoriamentereimportadaalpasdentrodelosplazosestablecidospara
elefecto.Enloscasosenqueestonoserealice,seconsiderarnextradasclandestinamentedelterritorioaduaneroyseseguirnlasacciones
correspondientesaldelitoconformealoestablecidoenelCdigoOrgnicoIntegralPenal.
Art. 168.- Pago.- LaAutoridadAduaneraexigirelpagodelostributosalcomercioexteriorcausadosporlaspartesypiezasagregadaso
incorporadasalosproductosreparadosenelexterior,paraloquesedeberpresentarlafacturacomercialuotrodocumentoqueacrediteelvalor
correspondiente.
Enloscasosdetransformacinoelaboracindelosproductosexportadosbajoestergimen,laAutoridadAduaneraexigirelpagodelostributosal
comercio exterior sobre el valor del producto final reimportado descontando el valor del producto inicialmente exportado.

Lasmercancasexportadastemporalmentequenohayansufridoningunaoperacindeperfeccionamientoysiemprequelascausasdeestehechose
encuentrendebidamentejustificadas,podrnserreimportadassinquedarsujetasalpagodetributosyrecargos,exceptolastasasquelesfueren
aplicables.

Paraelcasodemercancasexportadastemporalmenteyqueseencontrarenoriginalmentebajoelrgimendeadmisintemporalpodrnser
reimportadassinquedarsujetasalpagodetributosyrecargos,exceptolastasasquelesfuerenaplicables.Almomentodesureimportacinla
AutoridadAduaneraajustarlosvaloresdelagarantageneralyelvalordelavalodelbienparadeterminarlabaseimponibleparaelclculode
depreciacin,cuandocorresponda.
Art. 169.-CulminacindelRgimen.Elrgimendeexportacintemporalparaperfeccionamientopasivoconcluyepor:

a)Lareimportaciny,

b)ExportacinDefinitiva,seaestadeclaradaporelexportadorencumplimientodelasformalidadesaduanerasantesdevencidoelplazo,o
declaradatcitamenteporlaadministracinaduaneraenloscasosenquecorresponda.

SeccinIII
OTROSREGMENESADUANEROS

SubseccinI
DEVOLUCINCONDICIONADA
Art. 170.-DevolucinCondicionada.Eselrgimenporelcualsepermiteobtenerladevolucinautomticatotaloparcialdelostributosal
comercioexteriorpagadosporlaimportacindelasmercancasqueseexportenyquecumplanconlasformalidadesestablecidasenelpresente
Artculo.

Podrnacogerseaestergimenaduaneroaquellosoperadoresdecomercioexteriorqueexportenmercancasdemaneradefinitivayqueutiliceno
incorporen envases o acondicionamientos, materias primas, insumos, importados por el exportador o por las compradas a un importador directo.

Elexportadorpodrobtenerladevolucincondicionadadetributosdeaquellosbienes,compradosaimportadoresdirectos,siempreycuandoestos
importadoreshayancedidolosderechosdedevolucindetributosporlatransaccindeventa,deconformidadconelprocedimientoespecficoque
establezca para el efecto el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Art. 171.- Procedimiento.- (ReformadoporelArt.20delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Paraacogerseaestergimen,elexportadordeber
presentarunaDeclaracinAduaneraSimplificada,ycomodocumentodesoportepresentarlamatrizinsumoproductodelosbienesdeexportacin,
deconformidadconloqueestablezcalaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

Ladevolucincondicionadadetributosdeberefectuarseunavezquehayancumplidoconlasformalidadesexigidasparaelrgimenaduanerode
exportacindefinitivadelasmercancas,ysiemprequeelprocesodeimportacindelamercancaquesepretendeacogeraestosbeneficios,sehaya
completado conforme los procedimientos aduaneros.

EncasodequeelServicioNacionaldeAduanadelEcuadordetectarefalsedadoinconsistenciaenlaDeclaracinAduaneraSimplificadapresentada
porlosexportadoresy/oenlosdocumentosdesoportecorrespondientes,productodelcualseobtengaindebidamenteladevolucindetributos,se
procederconlassancionescorrespondientesdeconformidadconlodispuestoenelCdigoOrgnicoIntegralPenal.
Art. 171.1.- ProcedimientoSimplificadodeDevolucinCondicionada. (Agregado por el Art. 1 del D.E. 607, R.O. 459-2S, 16-III-2015).- Los
exportadorespodrnoptarporunprocedimientosimplificadodedevolucincondicionadadetributos,distintoalsealadoenelartculoprecedente,
cuyascondicionesyparmetrossernfijadosmedianteresolucin,porelComitdeComercioExterior.
Art. 172.-FormasdeDevolucin.ElServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodrrealizarladevolucindetributosatravsdenotadecrdito
omedianteacreditacinbancaria,segnlosoliciteelexportador,ydeacuerdoalosprocedimientosespecficosdictadosparaelefecto.Sin
embargo,previoaladevolucin,secompensartotaloparcialmentelasdeudastributariasfirmesqueelexportadormantuviereconelServicio
NacionaldeAduanadelEcuador,deacuerdoalasdisposicionesquedeterminelaDireccinGeneral.
Art. 173.- Plazos.- Lasdevolucionesporconceptodeestergimenaduanerosepodrnsolicitardentrodelosdocemesessiguientesalaimportacin
aconsumodelamercancaqueformpartedelaexportacindefinitiva,contadosapartirdelafechadellevantedelasmercancas.

Elvencimientodelplazoestablecidoenelpresenteartculoacarrearlaimposibilidaddeacogerseaestergimenaduaneroysusbeneficios.
Art. 174.-Clculodelvaloradevolver.Elclculodelvaloradevolverporlostributosalcomercioexteriorpagadosporlaimportacinde
mercancasobjetodedevolucin,selorealizarenbasealamatrizinsumoproductopresentadaporelexportador.Ladevolucinserealizarporel
cienporcientodelostributosalcomercioexteriorefectivamentepagadosenlasimportacionesdeproductosporlosquesesolicitalaaplicacinde
estergimenaduanerosinembargo,lostributosquesedevuelvanporconceptodeAdValrem,nopodrnsuperarelcincoporcientodelvalorde
transaccindelasmercancasexportadas,nisepodrsolicitardevolucindelImpuestoalValorAgregadoquehayasidoutilizadocomocrdito
tributario.

Lasdeclaracionesdeimportacindelasmercancasobjetodeestergimen,podrnserutilizadasenvariassolicitudesdedevolucincondicionada,
siemprequelatotalidaddetributosalcomercioexteriornohayasidoobjetodedevolucin.

CuandolaDeclaracinAduaneradeimportacinposeafacilidadesdepagoyseanobjetodedevolucincondicionada,serealizarladevolucin
nicamenteporlosmontosefectivamentepagadosalServicioNacionaldeAduanadelEcuadoryporladiferenciaseotorgaruncrditoafavordel
exportador.

SubseccinII
ALMACNLIBRE
Art. 175.- Almacenes Libres.- (ReformadoporelArt.16delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Elalmacnlibreeselrgimenaduanero,de
naturalezaliberatorioquepermiteelalmacenamientoyventademercancasnacionalesoextranjerasapasajerosquesalgandelpasoqueingresen
del extranjero, en puertos y aeropuertos internacionales, sin el pago de tributos al comercio exterior.
Art. 176.-MercancasAdmisibles.(Reformado por el Art. 16 del D.E. 1343, R.O. 971-S,27III2017).Bajoestergimenaduaneropodrn
ingresartodotipodebienesterminadosposiblesdeservendidosapasajerosqueingresanosalendelpas,losqueparasuexhibicinyventa
debernestaridentificadosconlaleyenda"libredetributos".

Laleyendadeidentificacinmencionadaenelincisoprecedenteserrequisitoparalacomercializacinyexhibicin,peronoparalaimportacin,
porloquesucolocacinpodrefectuarseenlasbodegasoestablecimientosautorizadosdentrodelpas.
Art. 177.- Instalaciones.- (Reformado por el Art. 16 del D.E. 1343, R.O. 971-S,27III2017).Estergimenaduanerodeberdesarrollarseen
instalacionesfsicasautorizadasporlaadministracinaduanera,debiendorendirprevioaliniciodesusoperaciones,unagarantageneralantela
DireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

LaDireccinGeneralestablecerlascondiciones,requisitosyformalidades,necesariosparagozardeestacalificacin.

LasInstalacionespodrnsercalificadasporunplazodehastacincoaos,pudiendorenovarseporperiodossimilarescuantasvecessesoliciteyla
DireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorloestimeconveniente.
Art. 178.-Conservacindelamercanca.Lamercancaingresadabajoelrgimendealmacnlibrenopodrserobjetodeprocesosde
transformacinoelaboracinquemodifiquensuestadoonaturaleza.Solosepodrnrealizaraccionesdeagrupamientooacondicionamientodelos
embalajes con fines promocionales destinados a impulsar sus ventas, siempre que estos hechos no eliminen la posibilidad de identificar de manera
individualizada los bienes.

Cuandolasmercancassujetasaestergimen,sedestruyancomopartedelmanipuleopropiodeltraslado,almacenamiento,exhibicinyventa,
considerndosedestruccinsituacionesqueconllevenasucompletainutilizacinoaquellasderivadasdelasqueelproductonopuedaser
comercializado,estoshechosdebernsercomunicadosdemanerainmediataalaDireccinDistritaldelaJurisdiccincompetente,laqueefectuar
unactahaciendoconstareleventoascomoeldetalledelamercancaafectaday,deconsiderarlopertinente,podrdisponerlarealizacindeuna
inspeccinparalaconstatacindeaquellosbienesdestruidos.

Elalmacnlibredebercancelartodoslostributosalcomercioexteriorydemsgravmenesdetodaslasmercancasquehayansidoconsumidasal
interiordelAlmacnLibreconfinesdedegustacin,promocinodemostracin,ascomodeaquellasquesehayandaadoodeterioradoalmomento
desuexhibicinylasquehayansidosustradasoextraviadas,conexcepcindelasmercancasquehayanarribadodaadasoenmalestadoparasu
comercializacinoconsumoalalmacnlibre.Paraesteltimocaso,elalmacntendrelplazode5dascontadosapartirdeldasiguienteala
fechadehaberrecibidolamercanca,parareportarlealaAduanaaquellaquehubierearribadodaadaoenmalestado,pudiendocomunicarle
tambinlossobrantesdemercaderasnodeclaradasenesaimportacin.Enelcasodemercancasdaadasoenmalestadoseprocederasu
destruccininmediataaplicandolosprocedimientosparaelcambiodedestinocorrespondiente,sinqueestogenereelpagodetributosmientrasque
enelcasodelossobrantes,estaspuedenserregularizadasatravsdeunadeclaracinsustitutiva.

Siemprequenoexistanindiciosfundadosdedelitoaduanero,ysehayanidentificadoprdidasdemercancasproductodesuexhibicinydisposicin
alpblicoengeneral,unavezrealizadoelinventariocorrespondienteelresponsabledelalmacnlibredebercomunicarloalaDireccinDistrital
delaJurisdiccincompetente,sustentandolasituacinenunadeclaracinjuramentadaenlaquehagaconstarelparticular,ysobrelabasedelaque
elalmacnlibredebercancelarlostributosalcomercioexterior.
Art. 179.- Plazo.- Laautorizacindepermanenciademercancasqueingresenalpasbajoelrgimendealmacnlibre,serdedosaos.
Art. 180.-CulminacindelRgimen.(ReformadoporelArt.16delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Elrgimendealmacnlibrealquese
acogenlasmercancasconcluirmediante:

a) ReexportacinIndividualizada.Considerndosecomotallaventaapasajerosaptosparaadquirirmercancaenalmacnlibre

b) Reexportacingeneral.Enloscasosenqueeltitulardelalmacnlibreconsidereoportunoelenvodeestamercancaalexterior

c) CambiodeRgimenaImportacinparaConsumo.-

Enloscasosenqueeltitulardelalmacnlibreconsidereoportunoelingresodeestamercancaalterritorionacional,afindequeseencuentreen
librecirculacin.Paraefectodenacionalizacinsedebercumplircontodoslosrequisitosyformalidadesqueseexijanalamercancay,

d) CambioaDestinoDestruccin.Cuandolamercancahayasidoobjetodedestruccinoutilizacinoprdidaenlostrminosprevistosenla
presentenorma,siemprequesecumplaconlosprocedimientosestablecidosenlosartculosprecedentesenloconcernientealaconservacindela
mercancaycumpliendoconelpagodelostributosalcomercioexterior,cuandoestoamerite.Enestoscasosnoseexigirlapresentacinde
documentosdesoporteoacompaamiento,nielcumplimientodeotrosrequisitosindispensablesparalaimportacinparaelconsumo,talescomo,
registrossanitarios,certificadosdeorigen,autorizacindeusodemarcauotros.

LaAutoridadAduaneraimplementarlosmecanismoselectrnicosquepermitanmanteneruninventarioenlneadelasmercancas,registrandolas
transacciones en tiempo real, de tal manera que pueda mantener un eficiente control sobre las mismas, realizar las descargas de inventario
correspondientes,yefectuarinspeccionesfsicasenelmomentoqueloestimepertinente.
Lareexportacinindividualizadaseentenderrealizadaalmomentodelaventaynorequerirlapresentacindedeclaracionesaduaneras
posterioresparasuregularizacin,losotroscasosdeculminacindergimen,sdeberncontarconlaDeclaracinAduaneracorrespondienteenlos
formatos que el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador establezca para el efecto.

Lamercancasujetaalrgimenespecialdealmacnlibrenopodrserobjetodeotroscambiosderegmenesnoprevistosenesteartculo.

SubseccinIII
ALMACNESPECIAL
Art. 181.-AlmacnEspecial.Eselrgimenespecialaduaneroquepermitealmacenarmercancasdestinadasalaprovisionamiento,reparaciny
mantenimientodenaves,aeronavesyunidadesdecargadestinadasparalaprestacindelserviciopblicodetransportedepasajerosycarga,libre
de todo tributo al comercio exterior.
Art. 182.-MercancasAdmisibles.Bajoestergimenespecialaduaneropodrningresarrepuestos,partes,piezasyprovisionesdestinadosa
reparacin,aprovisionamientoymantenimientodemediosdetransportesyunidadesdecarga.
Art. 183.- Instalaciones.- Estergimenespecialaduanerodeberdesarrollarseeninstalacionesfsicasautorizadasporlaadministracinaduanera,
debiendorendirprevioaliniciodesusoperaciones,unagarantageneralantelaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

LaDireccinGeneralestablecerlascondiciones,requisitosyformalidades,necesariosparagozardeestacalificacin.

LasInstalacionespodrnsercalificadasporunplazodehastacincoaos,pudiendorenovarseporperiodossimilarescuantasvecessesoliciteyla
DireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorloestimeconveniente.
Art. 184.-Conservacindelamercanca.Lamercancaingresadabajoelrgimendealmacnespecialdeberpermanecerenlasinstalaciones
autorizadashastasuutilizacin,ynopodrserobjetodeprocesosdetransformacinoelaboracinquemodifiquensuestadoonaturaleza.

Lasgestionesdeaprovisionamiento,reparacinoadecuacinalasquehacereferenciaestergimen,podrnllevarseacaboenlasinstalaciones
calificadas o en las zonas primarias en las que se encuentren los medios de transporte o unidades de carga.
Art. 185.- Plazo.- Laautorizacindepermanenciademercancasqueingresenalpasbajoelrgimendealmacnespecial,serdecincoaos.
Art. 186.-CambiodeRgimen.Lamercancaacogidaaestergimenespecialaduaneropodrserobjetodecambiodedestino,ynicamentepodr
serobjetodecambiodergimenaimportacinparaelconsumo.
Art. 187.-CulminacindelRgimen.Elrgimenespecialdealmacnespecialalqueseacogenlasmercancasconcluirmediante:

a) ReexportacinIndividualizada.considerndosecomotallaincorporacindeestasaunanaveoaeronaveenserviciointernacionaloauna
unidaddecarga,encalidaddereparacin,mantenimientooaprovisionamiento,yquedebersustentarseenunarchivodocumentaldeegresode
bodegaydealmacnespecial,queestarnumeradoyfechado,ycontarconlafirmadelresponsabledelabodegayelsolicitante,yenlaquese
registrarlaidentificacindelmediodetransporteounidaddecargaenqueseincorporelbien

b) Reexportacin.Enloscasosenqueeltitulardelalmacnespecialconsidereoportunoelenvodeestamercancaalexterior

c) CambiodeRgimenaImportacinparael
Consumo.- Enloscasosenqueeltitulardelalmacnespecialconsidereoportunoelingresodeestamercancaalterritorionacional,afindequese
encuentreenlibrecirculacin.Paraefectodenacionalizacinsedebercumplircontodoslosrequisitosyformalidadesqueseexijanalamercanca
y,

d) Cambio de Destino.- Enloscasosenqueeltitulardelamercancadecidadestruirla,abandonarla,otrasladarestaaunaZonaEspecialde

DesarrolloEconmicoounaZonaFranca.
Art. 188.- Partes y piezas reemplazadas.- Aquellasmercancasquearribaroncomopartedeunmediodetransporteounaunidaddecargayque
debiendoserreemplazadospormercancabajoelrgimendeAlmacnEspecial,debernsometerseaunadelasformasdeculminacindelrgimen
establecidosenlosliteralesb),c),od)delartculoprecedente,enunplazonosuperiorasesentadasposterioresasureemplazo.
Art. 189.- Manejo y Control de Inventarios.- LaAutoridadAduaneraimplementarlosmecanismoselectrnicosquepermitanmantenerun
inventarioenlneadelasmercancas,registrandolastransaccionesentiemporeal,detalmaneraquepuedamanteneruneficientecontrolsobrelas
mismas,realizarlasdescargasdeinventariocorrespondientes,yefectuarinspeccionesfsicasenelmomentoqueloestimepertinente.

SubseccinIV
FERIAS INTERNACIONALES
Art. 190.- Ferias Internacionales.- Esunrgimenespecialaduaneroporelcualseautorizaelingresodemercancasdepermitidaimportacincon
suspensindelpagodetributos,poruntiempodeterminado,destinadasaexhibicinenrecintospreviamenteautorizados,ascomodemercancas
importadasaconsumoconfinesdedegustacin,promocinydecoracin,libredelpagodetributosalcomercioexterior,previoelcumplimientode
los requisitos y formalidades aduaneras.

Paraefectosdeestergimen,seentendercomo:

a) Organizador.- personanaturalojurdicadomiciliadaenelpas,quesecalifiqueanteelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,titulardel
eventodeterminadocomoFeriainternacional,responsabledesudesarrolloydelasinstalacionesenquesedesarrollary,

b) Expositor.- personanaturalojurdica,calificadaporelorganizadoryqueejerceractividadeseneleventoautorizadocomoFeriaInternacional.
Art. 191.- Requisitos.- Parabeneficiarsedeestergimenespecialaduanero,ellugardondeseexhibirnoconsumirnlasmercancasdeberser
declaradoycalificadocomorecintoferial,acordealosrequisitosytrminosestablecidosporpartedelDirectoroDirectoraGeneraldelServicio
Nacional de Aduana del Ecuador.

Paraobtenerlacalificacinderecintoferial,alorganizadordeleventolecorresponderpresentarlasolicituddecalificacinconunaanticipacin
deporlomenostresmeses,yprevioalarribodelasmercancaselorganizadoroexpositordeberrendirunagarantaaduaneraquecubraelvalorde
loseventualestributosalcomercioexteriordelosbienesadmitidosaestergimen.

Encasodenosolicitarlacalificacinconlaanticipacinindicadaenelincisoprecedentesepodriniciarelprocesodeautorizacinprevioalpago
delarespectivamultadeacuerdoaloestablecidoenelliterald)delArtculo193delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.
Bajoningunacircunstanciaseautorizarnsolicitudesquehayansidopresentadasconmenos15daspreviosaliniciodelaferia.
Art. 192.-Mercancasadmisibles.(Reformado por el Art. 21 del D.E. 1343, R.O. 971-S,27III2017).Podrnacogerseaestergimenespecial
aduanerolasmercancasquenoseandeprohibidaimportacinyque,dependiendodelcasocumplanconlassiguientescaractersticas:

a)Consuspensindelpagodetributos,podrnacogerselasmercancasquevayanaserexhibidasdurantelaferiainternacional,siemprequeestose
realicealinteriordelrecintoferialautorizadoparaelefecto.Lasmercancasingresadasbajoestergimenestarnexentasdelapresentacinde
documentosdeacompaamiento,porloqueporningnmotivosepermitirelconsumoodegustacindelasmismasy,

b)Paraelcasodemercancasimportadasaconsumolibresdelpagodetributosalcomercioexterior,sedeberjustificarantelaDireccinGeneral
delServicioNacionaldeAduanadelEcuador,lascantidadesaserconsumidasoentregadasgratuitamenteduranteelevento,locualdeberguardar
relacinconsutemticayobjetivo,ydeberseracordealnmeroproyectadodeasistentesalmismo.Estosbienesdebernestarclaramente
etiquetadosconlaleyenda"mercancabajorgimendeferiainternacional,prohibidasuventa",ydebernserdistribuidosdentrodelrecintoferial
autorizadonicamentedurantelashorasdelevento.Paraeldespachodeestasmercancassedebercumplircontodaslasformalidadesaduaneras
dispuestasparalaimportacinparaelconsumo,conexcepcindelpagodetributos.Laleyendadeidentificacinmencionadaenesteprrafoser
requisitoparalaexhibicindentrodelrecintoferial,peronoparalaimportacin,porloquesucolocacinpodrefectuarseenrecintoautorizado
para la feria.

Nosepodrnimportarbajoestamodalidadlassiguientesmercancas:

Bebidasalcohlicas.

- Tabaco y cigarrillos:

Perfumesycosmticos.

- Calzado.

- Prendas de vestir.

Joyasybisutera.

Seexceptandelaprohibicinsealada,aquellasferiascuyafinalidadseaexpresamentelapromocindeestetipodeproductos,yenloscasosde
prendasdevestir,aquellasprendasquevenganencalidaddeartculopromocionalparaladifusindeunamarca.

Encasodequesedetectarequelasmercancasadmitidasbajoestergimennoestncumpliendoconlascondicionesdescritasenesteartculo,se
considerarqueseesthaciendounusoindebidodelasmismas,ysesujetarnalodispuestoenelCdigoOrgnicoIntegralPenal.
Art. 193.- Plazo.- Elplazodepermanenciadelasmercancasconsuspensindelpagodetributosserdequincedasantesdeliniciodeleventoy
hastaquincedasluegodefinalizadoelmismo.Duranteelplazodeautorizacindelrgimendeferiainternacional,esteprevalecersobrecualquier
otrorgimenodestinoaduaneroqueampareelespaciofsicoenelquesedesarrollarelevento.

Enelcasodequeunbiendeexhibicin,acogidoaestergimen,porsuscaractersticasrequieracontarconunplazomayorparaelmontajey
desmontaje,elDirectoroDirectoraGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,podrautorizarlaextensindeltiempoquelanorma
establece para el efecto.
Art. 194.-CulminacindelRgimen.Lasmercancasingresadasaconsumonorequerirnformalidadalgunaparalaculminacindelrgimen
especialdeferiasinternacionales,sinembargocuandoestasnohayansidoutilizadaseneleventoensutotalidad,deberprocederseasu
reexportacinonacionalizacin,conformeseindicaenelincisosiguiente.

Paraelcasodemercancasconsuspensindelpagodetributoselrgimendeferiainternacionalpodrculminarconlareexportacinola
importacinparaelconsumodelasmismas.EnloscasosenqueestasseanobjetodeventadurantesuexhibicinenlaFeriaInternacionalparalaque
ingresaron,estodeberregistrarsediariamenteydentrodelosquincedasposterioresalafinalizacinelevento,elimportadorpresentarala
AutoridadAduaneraunadeclaracinjuramentadaenlaquesedestaquelacantidaddeunidadesvendidas,yalaquesedeberadjuntarcopiasdelas
facturasdeventa,informacinsobrelaquesedeberpresentarlaDeclaracinAduanerayliquidarlostributoscorrespondientescomosisetratar
deunaimportacinparaelconsumo.Paraefectuarlasventasdurantelaexhibicinlasmercancasdeberncontarcontodoslosdocumentosde
controlprevio,requisitosdecalidadydemsexigenciasestablecidasparalaimportacindeestasmercancasparaelconsumo,casocontrario
estarnlimitadasalaexhibicin.

SubseccinV
TRNSITOADUANERO
Art. 195.-TrnsitoAduanero.Eselrgimenespecialaduaneroporelcuallasmercancassontransportadasbajocontroladuanerodesdeuna
oficinadistritalcondestinoalexterior,consuspensindelpagodelosderechoseimpuestosyrecargoseventualmenteexigibles,loscualessern
garantizados,mientraspermanezcanbajoestemismorgimen,inclusosiserealizaelrgimendetransbordo.

PodrnrealizaractividadesdetrnsitoaduanerolosmediosdetransportequesonacreditadosantelaAutoridadAduaneraenvirtuddela
autorizacinconferidaporlaautoridaddetransportecompetente,asmismodebernestarregistradosenelsistemainformticodelServicio
Nacional de Aduana del Ecuador.
Art. 196.-mbitodeaplicacin.NoafectaalrgimendetrnsitoaduanerolasoperacionesqueserealicenporelRgimendeTransbordo.

Nosepermitir,comopartedetrnsitoaduanero,lassiguientesoperaciones:

a) El traslado;

b) El transporte multimodal; y,

c)Elrgimendereembarque.
Art. 197.-ControlalTrnsitoAduanero.ElServicioNacionaldeAduanadelEcuador,establecerloscrucesdefronterahabilitados,losejes
viales,rutashabilitadas,plazosycondicionesparalaautorizacindelrgimendeTrnsitoAduanero.

LaDireccinGeneralemitirlosinstructivosymanualesdeprocedimientosqueserequieraparalaejecucindeestergimen.

SubseccinVI
REEMBARQUE
Art. 198.- Reembarque.- Eselrgimenaduaneroqueregulalasalidadelterritorioaduanerodemercancasprocedentesdelexteriorquese
encuentrenendepsitoaduanero.EstergimenpodrsersolicitadoporelPropietariooConsignatario,odispuestoporlaAutoridadAduanera
cuandoascorresponda.
Art. 199.-Mercancasadmisibles.ElpropietariooconsignatariopodracogersevoluntariamentealrgimendeReembarque,cuandolas
mercancascumplanlassiguientescondiciones:

a)Quenohayansidodeclaradasaotrorgimen

b) Que no se encuentren en abandono; y,

c)Sobrelascualesnosehayanconfiguradopresuncindedelitoaduanero.

LaAdministracinAduanerapodrdisponerelreembarquedelasmercancasencualquiercaso,siemprequeporestemedionoseobstaculicenlos
controlesaduanerososetratedemercancaobjetodeunadenunciapenal.
Art. 200.- Plazo.- (SustituidoporelArt.21delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Lasmercancasquesesometanalpresentergimendebernser
reembarcadasenunplazonosuperioratreintadashbilescontadosapartirdeldahbilsiguientealcierredeaforodeladeclaracinsimplificada,
odesunotificacinenloscasosenquelaAutoridadAduanerahayaordenadoelreembarque.

Noobstanteloantedicho,sielconsignatariohubiesedeclaradoquelamercancaibaaserreembarcadaypormotivosoperativosnohubiesepodido
ejecutardichorgimen,sepodrconcederunaprrrogadehasta30dashbilesparacumplirelreembarque.Estaprrrogatambinseradmisible
enelcasodemercancaspeligrosas

Denoejecutarseelreembarqueenelplazoantedicho,seiniciarunprocesosancionatorioenelquesedecidirsobreeldecomisoadministrativode
lasmercancasylaimposicindelamultaporincumplirelreembarquedeacuerdoalliteralh)delartculo190delCdigoOrgnicodela
Produccin,ComercioeInversiones.

ElreembarqueserrealizadonicamenteporlamismaZonaPrimariadearribodelasmercancasacualquierdestinoenelexterior,exceptosi
previoasuintencindenacionalizarexistiunaoperacindetrasladoendondeseestabancumpliendolasformalidadesaduaneras,encuyocasoel
reembarquesepodrrealizarporelDistritodondearribinicialmentelamercanca

Lasmercancasrespectodelascualessehubiesedispuestoelreembarquepodrn,previaautorizacindelDirectorDistrital,sersometidasaldestino
aduanerodedestruccinoabandonoexpresoenelplazoestablecidoparaelefecto,conlocualsetendrporcumplidoelreembarque.

SubseccinVII
TRANSBORDO
Art. 201.- Transbordo.- Lasunidadesdecargaomercancasdestinadasalrgimendetransbordo,debenconstarenelmanifiestodecargaquese
presentecomopartedelprocesoderecepcindelmediodetransporte.
Art. 202.-DeclaracinparaelTransbordo.LaDeclaracinAduaneraSimplificadaparaelrgimendeTransbordoselapresentaranteelDirector
DistritaldelaAduanadearriboantesdelasalidadelmediodetransporteenquelasunidadesdecargaomercancasobjetodeestergimen
aduaneroarribaronalpas,bajolosformatosestablecidosporlaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

LaDeclaracinAduaneraSimplificadadebeserefectuadaporelagentedecargaysedeberpresentarporcadagrupodemercancasounidadesde
carga y por cada medio de transporte con destino al exterior en el que vayan a ser transbordadas.
Art. 203.AceptacinalRgimen.UnavezrecibidalaDeclaracinAduaneraSimplificada,elfuncionariocompetentedelcontrolenzonaprimaria,
previoanumeraryaceptarladeclaracin,verificarquelasunidadesdecargaomercancashayansidomanifestadasalpascondestinorgimende
Transbordo,norequiriendoningnactoadministrativoadicional.Encasosdebidamentejustificadosporelagentedecarga,elDirectorDistrital
autorizarelrgimendeTransbordonomanifestado.

ElprocesodeTransbordodemercancas,serrealizadobajocontroldelaDireccindeZonaPrimaria,ydispondrlasmedidasdeseguridadque
considerepertinentessegncadaunodeloscasos.

DuranteelTransbordopodrnestarpresentesenusodesusfuncionesconcedidasporley,lasAutoridadesdecontrolantinarcticosyrepresentantes
deotrosorganismosdecontrolqueloconsiderenpertinente,quienesdepresentarsenovedadesactuarnconformeasusatribuciones.
Art. 204.- Modalidades del Transbordo.- ElRgimendeTransbordosepuederealizarenvariasmodalidades:

a) Transbordo Directo.- Para el caso de transbordos directos, esto es, de un medio de transporte a otro, sea con descarga a tierra o no, debiendo
procederconeltransbordodentrodedosdascalendariocontadosapartirdelanotificacindesuautorizacin

b) TransbordoconingresoaDepsitotemporal.DerequerirsequelasmercancasingresenaunDepsitoTemporalprevioaacogersealrgimen
deTransbordo,estedeberserrealizadoenunplazonosuperioraquincedascalendariosiguientesalanotificacindesuautorizacin.Ser
responsabilidaddelDepsitotemporal,lacustodiadelasmercancassujetasalrgimendetransbordoqueingresanasusinstalacionesy,

c) Transbordo con Traslado.- Podrnautorizarselostransbordosquerequieranprevioasuembarquealexterior,sertrasladadosaotrazona

primaria,auncuandoestaseencuentreubicadaenotroDistritoAduanero.Estaoperacinpodrrealizarsedentrodelosmismosplazosestablecidos
enelliteralprecedente,sinembargoeltrasladodebercumplirseenelplazoqueconcedaelfuncionarioacargodelaDireccindelaZonaPrimaria
delDistritodondeseoriginaeltraslado,enconsideracindeladistanciaentrelaszonasprimariasdesalidayarribo.
Art. 205.- Plazos del Transbordo.- (ReformadoporelArt.22delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Siporcausasrelacionadasconlaoperacin,
serequirieseampliarelplazoparaelTransbordoDirecto,seconsiderarcomounTransbordoconingresoaDepsitotemporal.

EncasodequeserequirieseampliarelplazoestablecidoparaelTransbordoconingresoaDepsitotemporaloTransbordoconTraslado,poruna
solavezyporunplazoidnticoseautorizarunaprrroga,afindecumplirconelrgimensolicitado.Vencidalaprrrogaautorizada,seimpondr
lasancinprevistaenelliteralc)delartculo191delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversionesyparalelamentesedispondrelre
embarqueobligatoriodelamercanca,cuyoincumplimientoacarrearlaprdidadelapropiedadylaimposicindeunamultaporcontravencin.
Art. 206.-Inspeccindelasmercancas.Lasmercancasatransbordarse,noestarnsujetasareconocimientofsico,exceptoenloscasosenque
existapresuncinfundadadeunainfraccinaduanera.

EncasodeencontrarsenovedadesenlainspeccinseactuarconformelodeterminaelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,
sinperjuiciodelasdemsaccionesquefuerenpertinentes.
Art. 207.Imposibilidaddecumplirelrgimen.AutorizadoelRgimendeTransbordoporunacantidaddemercancadeterminadaysiemprequela
mismanopuedaserembarcadaensutotalidadenelmediodetransporteprevisto,eltransportistaosurepresentantedeberjustificarestehecho
dentrodeunplazomximodeundahbilposterioralplazoconcedidoparaeltransbordolaAutoridadAduaneradeberrealizarloscontroles
necesariosdebiendoconstatarquelamercancaquenopudoserembarcada,salgadelpasenotromediodetransportedistintoaloriginalmente
autorizado,culminandoaselrgimensolicitado.Encasodenonotificarselafaltadeembarquedentrodelplazoestablecidoenelpresenteinciso,se
considerarincumplimientoenlosplazosdeltransbordoyseaplicarlasancincorrespondiente,sinperjuiciodelaposteriorregularizaciny
embarque, siempre que no se produzcan condiciones de abandono definitivo.
Art. 208.- Impedimentos.- Bajoningunacircunstanciasepermitirelrgimendetransbordodeunmediodetransporteenserviciointernacionalaun
mediodetransporteenservicionacional,niviceversasinembargo,enloscasosdeTransbordoconTraslado,lamovilizacindemercancaso
unidadesdecargaentredoszonasprimariaspodrrealizarseenmediosdetransporteenserviciosnacionales,siempreycuandocumplanconlas
seguridadesqueestablezcaelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,afindequeestaoperacinnoperjudiqueelcontroladuaneroylos
intereses del Estado.

SeccinIV
REGMENESDEEXCEPCIN

SubseccinI
TRFICOPOSTAL
Art. 209.Trficopostal.Laimportacinoexportacinaconsumodelosenvosopaquetespostalescuyovalorenaduananoexcedadellmiteque
establezcaelpresenteReglamento,sedespacharnmedianteformalidadessimplificadasrespetandolosconveniosinternacionalessuscritosal
respecto,conformealosprocedimientosqueestablezcaparaelefectolaDireccinGeneral.Losenvosopaquetesqueexcedanellmite
establecido,sesujetarnalasnormasaduanerasaplicablesparaelefecto.

ElServicioNacionaldeAduanadelEcuadorrealizarelcontroldelflujodeenvopostalqueingresa,circulaosaledelterritorioaduanero
ecuatoriano,porlasvasautorizadasporlaAduanadelEcuador,respetandolascompetenciasylasatribucionesdelaadministracinpostal,en
sujecinaconveniosinternacionalessuscritosporelEcuador.

SubseccinII
MENSAJERAACELERADA
Art. 210.-MensajeraAcelerada.Lacorrespondencia,documentosymercancasquecumplanconlosplazos,procedimientosyrequisitosprevistos
porelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,transportadosporlosdenominadoscorreosrpidos,sedespacharnporlaaduanamediante
formalidadessimplificadas.Losenvosopaquetesqueexcedanellmiteestablecido,sesujetarnalasnormasaduanerasaplicablesparaelefecto.

Latransportacindelasmercancasimportadasalamparodelpresentergimenserealizaratravsdeloperadorpblico,oporlosoperadores
privadosdebidamenteautorizadosporlaAduanayregistradasantelaAgenciaNacionalPostal.Encasodeenvosdestinadosacualquierotro
rgimen,laempresaautorizadacumplirlafuncindetransportista.

Lapersonajurdicaqueejerzalaactividaddemensajeraaceleradaqueintervengaenlosdespachosaduanerostendrlasmismasresponsabilidades
yobligacionesdelasdeunAgentedeAduana,respectoalaDeclaracinAduanera,elarchivodelosdocumentosdesoporteydeacompaamiento,
enrelacinaloslmitesdeenvoestablecidos.

ElControlAduaneroserejercidodirectamentesobrelosenvospostalesinternacionales,cualquieraseaeldestinatariooremitente.

LasdemsoperacionesderivadasdeestergimenseregularndeacuerdoalosprocedimientosespecficosqueparaelefectodicteelServicio
Nacional de Aduana del Ecuador.

SubseccinIII
TRFICOFRONTERIZO
Art. 211.-TrficoFronterizo.Deacuerdoaloscompromisosinternacionales,sepermiteelintercambiodemercancasdestinadasalusooconsumo
domsticoentrelaspoblacionesfronterizas,libredeformalidadesydelpagodetributosalcomercioexterior,dentrodeloslmitesycumpliendocon
losprocedimientosqueparaelefectoestablezcalaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

SubseccinIV
MENAJE DE CASA Y EQUIPO DE TRABAJO
Art. 212.- Menaje de Casa y Herramientas o Equipo de Trabajo.- Seconsiderarcomomenajedecasayherramientasoequipodetrabajolos
bienesquepertenezcanalaspersonasqueingresenalpasconelnimodedomiciliarseenl,acordealascantidades,trminos,lmitesy
condiciones establecidas mediante el Decreto Ejecutivo y otras normas aplicables que sobre esta materia se expida de manera expresa. Estos bienes
ingresarnalpas,importadosparaelconsumoyexentosdelpagodetodoslostributosalcomercioexterior,deconformidadconelliteralb)del
Artculo125elCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.

Paralosbienesimportadosbajoestacondicin,noseexigirelcumplimientodemedidasdedefensacomercialdentrodelprocesodeimportacin
paraelconsumo,ascomotampocolapresentacindeciertosdocumentosdeacompaamientoydesoporte,aexcepcindeldocumentodetransporte
ylosdeterminadosespecficamenteparaestoscasosporlaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.
Art. 213.- Transferencia de dominio de los bienes.- Sielmigrantebeneficiadoporlaexencinasumenajedecasayherramientasoequipode
trabajorequieretransferireldominiodelosbienesamparadosbajoestaexencin,sesujetaralodispuestoenelartculo127delCdigoOrgnico
delaProduccin,ComercioeInversiones,paralatransferenciadedominio.

Encasoqueelbeneficiadorequieratransferirlosbienesexentosdelpagodetributosalcomercioexterior,antesdelvencimientodelplazode5aos
contadosdesdelafechaenqueseotorgelbeneficio,elpropietariodedichosbienessolicitar,antelaDireccinDistritaldonderealizeltrmite
deimportacinparaelconsumo,laautorizacinparaefectuardichatransferencia,paralocualdichaDireccinDistritaldeberliquidarlasalcuotas
mensuales correspondientes al bien objeto de la transferencia, tomando en cuenta la parte proporcional que falte para completar dicho plazo. La
liquidacindelasalcuotascorrespondientesserealizarabasedelosvaloresdeclaradosyaceptadosporlaadministracinaduanera,yconformea
lastarifasdelostributosalcomercioexteriorestablecidosparalasubpartidaespecficadelbienasertransferido,paralocualdichaliquidacin
debersercanceladaprevioalaobtencindelaautorizacinparalatransferenciadedominioporpartedelaDireccinDistrital.
Art. 214.- Sanciones por incumplimiento.- (Reformado por el Art. 22 del D.E. 1343, R.O. 971-S, 27-III-2017).- De existir venta, transferencia a
ttulogratuitouoneroso,ousoindebidodelasmercancasimportadasalamparodelaexencintributariacontempladaparaelmenajedecasay
herramientasoequipodetrabajo,elbeneficiariodelaexencinestarsujetoalassancionesconformealCdigoOrgnicoIntegralPenal,deserel
caso.Astambinquienadquiera,recepteenprenda,utilice,custodie,oculteoalmaceneestosbienes,sinacreditarsulegaltenenciasesujetaralo
estipuladoenelArtculo182delmismocuerpolegal.

EneleventodequeelvalordelasmercancasnosuperaseelmnimolegalestablecidoenelCdigoOrgnicoIntegralPenal,yseincurriereenlas
causalesestablecidasparaeldelitodedefraudacinyunavezqueelactosancionatoriodelacontravencinadministrativaseencontrarefirmeo
ejecutoriado,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodriniciarlaaccindecobroporlajurisdiccincoactivaatravsdelasDirecciones
Distritalesrespectivas,emitiendoparaelefectoelautodepagocorrespondiente,inclusive,deserelcaso,conlaaplicacindemedidascautelares,a
findegarantizarelintersfiscal,yconello,procederconelembargoyremateoadjudicacingratuitadeserelcaso.

SubseccinV
EFECTOS PERSONALES DE VIAJEROS
Art. 215.- Efectos Personales de Pasajeros y Tripulantes.- Losefectospersonalesdeviajeroestarnexentosdetributos,siemprequeingresenal
pasenlascantidadesycondicionesprevistasporelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorenlaresolucinqueparaelefectosedicte.Encaso
queelviajeroingresealpasbienesquenoseancalificadoscomoefectospersonales,estedeberpresentarantelaAutoridadAduanerauna
DeclaracinAduaneraSimplificadaenlacualsedescribancadaunadelasmercancasaimportar.Sielviajeroesunmenordeedadyesteingresa
bienestributablesalpas,elresponsabledelpagodelaliquidacinaduaneradetributossersurepresentantelegal.

Seconsiderarntambincomoefectospersonalesdeviajerosexentosdelpagodetributosalcomercioexterior,aquellosbienesquelesean
atribuiblesasuprofesinuoficioyquevayanaserutilizadosenelpasduranteelperiododesuestada,deacuerdoalprocedimientoespecficoque
para el efecto dicte el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

Encasoqueentrelosbienespertenecientesalviajeroseconstateelingresodebienestributablesalpasysiemprequenovayanaserobjetode
nacionalizacinenelEcuador,estospodrnsalirdelazonaprimariasiemprequesuspropietariosconstituyanunagaranta,enlasformasyclases
quelaleyyelpresentereglamentolopermitan.Denocontarseconlagarantarespectiva,elpropietariodelasmercancaspodringresarlasaun
DepsitoTemporalparasucustodia,yelperododepermanenciadelasmercancasenDepsitoTemporal,estarsujetaalacontabilizacinde
plazosprevistoenelCaptulodeAbandonosdeesteReglamento.

Encasodequeporlasreasautorizadasparasalidainternacionaldeviajeros,setransportebienesquevanaserreparados,repotenciados,
sometidosamontaje,transformacinoelaboracin,sustitucinuotraoperacinsimilar,debersernotificadaalaAutoridadAduanera,ydicha
operacinsersometidaaltratamientosimplificadoqueseestablezcaparaelefectodentrodelodispuestoenlaseccindeExportacinTemporal
con perfeccionamiento pasivo de este Reglamento.

SubseccinVI
APROVISIONAMIENTO
Art. 216.- Provisiones.- Lasprovisionespodrnser:

a) Para consumo:

1.Mercancasdestinadasparaelconsumodelospasajerosylatripulacinabordodeembarcaciones,aeronavesovehculosdetrfico
internacional, hayan sido o no vendidas.

2.Mercancasnecesariasparalaoperacinymantenimientodeembarcaciones,aeronaves,incluyendocombustibleylubricantes,conexcepcinde
piezasderepuestosyequipos.Paraefectosdeaplicacindeestenumeral,seconsiderarnlasnormasinternacionalesvigentesreconocidasporel
Ecuador,conaplicacindelosprocedimientosespecficosdictadosporelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

3.Mercancasqueseencuentrenabordoalmomentodellegadaosonllevadasabordodurantelapermanenciaenelterritorioaduaneroecuatoriano
deembarcaciones,aeronavesovehculosdetrficointernacional,odestinadosparaserutilizados,eneltrficointernacionalparaeltransporte
remuneradodepersonasoparaeltransporteindustrialocomercialdemercancas,seaonoremunerado.

b) Para llevar:

1.Seentiendeporprovisionesparallevar,lasmercancasparavenderalospasajerosyalatripulacindeembarcacionesyaeronavesconel
propsitodedesembarcarlasdespusdesuaterrizaje,arribooacoderamientoenelterritorioecuatoriano,queseencuentranabordodelmediode
transportealmomentodesullegadaosonllevadasenldurantelapermanenciaenelterritorioaduaneroecuatoriano.
Art. 217.- Provisiones a Bordo.- Lasprovisionesabordodeunmediodetransportepblicointernacionalquelleguenalterritorioaduanero
ecuatorianoestarnlibresdelostributosalcomercioexterioracondicindequepermanezcanabordodedichosmedios.Encasoqueestosbienes
seandescargadasdentrodelterritorioaduaneroecuatorianosesometernalanormativaqueparaelefectodicteelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador.

Laformaycondicionesenqueseefectuarelaprovisionamientoabordo,yparallevar,seregularndeacuerdoaloestablecidoenelprocedimiento
interno dictado por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
Art. 218.-Subcontratacin.Larelacincontractualdelascompaasdetransportepblicointernacionalparalaprestacindeservicios
complementarios,talescomoalimentacin,limpieza,uotrossemejantes,noextinguirnilimitarlaresponsabilidaddelacompaadetransporte
frentealaAutoridadAduanera,respectodelaconservacinynocomercializacindelasmercancasingresadasbajolafiguradeprovisiones.Las
personasjurdicasqueprestenlosserviciosantesindicadosdebernestarlegalmenteconstituidasenelpasyubicadasdentrodelazonaprimaria
aduanera del mismo distrito en el cual presten el servicio.

Lamovilizacindelasmercancasdestinadasalaprestacindelosserviciosantesindicadosserealizardeacuerdoalasresolucionesqueparael
efecto dicte el Servicio Nacional de la Aduana del Ecuador.

SubseccinVII
VEHCULODEUSOPRIVADODELTURISTA
Art. 219.-Vehculodeusoprivadodelturista.Eselrgimenespecialaduaneroporelcualsepermiteelingresodelvehculodeusoprivadodel
turista, en cualquiera de sus modalidades, al territorio nacional, de acuerdo a los procedimientos y condiciones que para el efecto dicte el Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador.
Art. 220.- Definiciones.- (ReformadoporelArt.23delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Paralaaplicacindelrgimendevehculodeuso
privadodeturistasedeberconsiderar:

a) Turista.- Estodapersonaqueentreenterritorioecuatoriano,teniendosuresidenciahabitualenotropasyvengaconlafinalidaddepermanecer
nomsdeltiempootorgadoporlaautoridaddemigracin,confinesdeturismouotros,sinpropsitosdeinmigraciny,

b) Vehculodeturista.Estodomediodetransportequeporesenciaestdestinadoatransportaralolosturistasdentrodelterritorionacional
duranteeltiempodepermanenciaquenopodrsersuperioraloindicadoenelliteralprecedente.

Nieldueo,nielconductordelvehculo,ascomosurepresentantelegal,apoderado,arrendatario,obajocualquierotrottulo,podrnserresidentes
en el Ecuador.

EncasodequelaAdministracinAduaneraidentifiquequeelvehculoadmitidobajoestergimennoestsiendoutilizadoparalosfinestursticos
contempladosenesteartculo,seconsiderarqueelbienestsiendoutilizadoindebidamente,situacinqueserjuzgadaalamparodelCdigo
OrgnicoIntegralPenal.
Art. 221.- Modos y medios de transporte.- Elrgimendevehculodeusoprivadodeturistasepodrotorgaraunmediodetransporteterrestre,
martimooareo,destinadonicamenteparatrasladaralturista,asusacompaantesysusefectospersonalesdeviajero.
Losvehculosdeturistasterrestres,entreotros,sonlosautos,lascasasremolquesylasmotocicletas.

Losvehculosdeturistasmartimos,entreotros,sonlosyates,velerosycatamaranes.

Losvehculosdeturistasareos,entreotros,sonlasavionetasyaeroplanos.
Art. 222.-Autorizacin.Previoalaautorizacinaduaneradelvehculodeusoprivadodeturista,sedeberhabercumplidoconlasformalidades
legalesrequeridasporotrosorganismosnacionalesenfronteraqueparaelefectocorrespondaasucondicindeturista.

ParaelingresodevehculodeusoprivadodeturistaelfuncionarioacargodelaZonaPrimariadelaAduanadeingreso,osudelegado,deber:

a)ExigirlapresentacindelalibretaocarndepaseporAduana,expedidaporlacorrespondienteorganizacininternacional,reconocidade
acuerdoconlasdisposicionesaceptadasporelpas,sobrelabasedeconveniosinternacionaleso,

b) Aplicar, en los casos que corresponda, las normas establecidas a nivel de convenios binacionales; o,

c)(ReformadoporelArt.23delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Enlosdemscasos,laDireccinDistritaldeentradaexigir,comogaranta
delasobligacionestributariasaduaneras,unaDeclaracinJuramentadadeTuristaPropietariodelVehculo.Paraestoscasossedebercancelarla
tasaporserviciorespectiva,enelque,elvehculoqueingreseconstituyaprendaespecialypreferenteafavordelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador.Paraestoscasossedebercancelarlatasaporserviciorespectiva.
Art. 223.-Reposicindepartesypiezas.Podrnacogersebajoestemismorgimen,partesypiezasquearribenenreposicindeaquellasque
formanpartedelbienadmitidobajoestergimenespecialaduanero,siemprequeestndestinadasareemplazaraquellasquesehubierendaadoo
deteriorado.

ElprocedimientoparaestoscasosserelvigenteparalareposicindepartesypiezasdentrodelrgimenespecialaduanerodeAdmisinTemporal
parareexportacinenelmismoestado.
Art. 224.- Plazo de permanencia.- Lapermanenciadelvehculodeusoprivadodeturistaserigualaltiempomximootorgadoalturista,segn
registro migratorio.

nicamenteenelcasodelosvehculosmartimosdeusoprivadodeturistapodrn,porunasolavez,contarconunplazodepermanenciadehastaun
ao,sinperjuiciodeacogerseenotrasocasionesaestergimenporelplazodepermanenciaqueseleotorguealturista.

Previoalvencimientodelplazosealadoenesteartculo,elturistapodrsolicitarelcambiodergimen.Encasodequeelbienpermanezcaenel
paspormstiempodelautorizado,elmismosesujetaralasancinestablecidaenelliteralj)delartculo190delCdigoOrgnicodela
Produccin,ComercioeInversiones.
Art. 225.-CulminacindelRgimen.Elrgimendevehculodeusoprivadodelturistapodrculminarconlasalidadelvehculo,oconelcambio
dergimen.

Alasalidadelosvehculosdeusoprivadodeturismo,elfuncionarioacargodelaZonaPrimariadelaAduanadesalida,osudelegado,har
constarelhechoenlalibretaocarndepasesporAduana,olatarjetadepaselibre,ocancelarlagarantadeprendaespecialypreferente,segn
corresponda.

SeccinV
NORMAS COMUNES

SubseccinI
CAMBIODEREGMENES,USOINDEBIDOEINCUMPLIMIENTODEPLAZOS
(DenominacinsustituidaporelArt.24delD.E.651,R.O.490S,29IV2015)
Art. 226.-CambiodeRgimen.(ReformadoporelArt.24delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Elcambiodergimendarlugaralpagodela
depreciacincuandocorresponda.

LasmercancascuyadepreciacinsehayacompletadodeacuerdoalaLeydeRgimenTributarioInterno,slopodrnacionalizarse,destruirseo
reexportarse.

Nosepodrconcedercambiodergimenaldeimportacinparaelconsumo,amercancasdeprohibidaimportacin.
Art. 226.1.- Uso indebido.- (Agregado por el Art. 25 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).-Constituyeusoindebidodelasmercancassometidas
aregmenesaduanerosespecialesengeneral,elhabertrasladadolamercancahaciaunlugarnoautorizadosegneltipodergimenaduanerooelfin
admisibleosuusoporpartedeunterceronoautorizado.Noseconsiderarcomousoindebidolaautorizacindecambiodeobratemporaldel
rgimendeadmisintemporalparareexportacinenelmismoestado.

Detrabarseunacontroversiarelativaaldestinoulteriordelasmercancasdeclaradasaunrgimenespecialyhastalaresolucinfinaldelamisma,
lasmercancasdebernpermanecerenellugarautorizadoparaelcumplimientodelrgimen,enellugardeldomiciliotributariodelcontribuyenteo
encualquierotrolugarpreviamenteautorizadoporlaautoridadcompetenteynopodrnserutilizadascasocontrario,seincurrirenelsupuestode
uso indebido.
Art. 226.2.- Incumplimiento de plazos y uso indebido.-(AgregadoporelArt.25delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Lafaltadecompensacin
demercancassujetasaunrgimenaduaneroespecial,dentrodelplazoautorizadoporlaautoridadcompetente,constituirincumplimientodeplazo
sinembargosielplazoautorizadoesmenoralplazomximopermitidoeneltipodergimennoseconsiderarcomoincumplimientodeplazo,en
cuyocasoseimpondrunamultaporfaltareglamentariasinperjuiciodeimponerlacontravencintipificadaenelliteralj)delartculo190del
CdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,encasodenohaberculminadoelrgimenaduaneroespecialenelplazomximo
permitido.

Silaadministracinaduaneradetectareusoindebidodelosbienesimportados,sepresumirlaconfiguracindeldelitoaduanerotipificadoenel
artculo302delCdigoOrgnicoIntegralPenal.Enestecaso,previoaliniciodelaaccionespenalesoadministrativas,laDireccinDistrital
recabarloselementosdejuicioquesustentenqueeltitulardelrgimenseencuentreefectuandounusoindebidodelasmercancas,siloshallare
iniciarlasaccionespenalesoadministrativasporelmalusodesuspensionestributariasaduaneras,segncorrespondaalmontocasocontrario,
iniciarelprocedimientosancionatoriosumarionicamenteporlacontravencinaduaneradeacuerdoalliteralj)delartculo190delCdigo
OrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.

Entodocaso,sisedetectareusoodisposicinindebidadelasmercancassometidasaestergimenespecialenconcurrenciaconelincumplimiento
deplazosdelrgimen,seconsideraralaaccinadministrativaporcontravencinindependientedelaaccinpenalpordelitoaduanerodemaluso
desuspensionestributarias,enigualescircunstanciaselmalusodesuspensionestributariosquetuvierequeserperseguidacomounacontravencin
aduaneraenvaadministrativa,elDirectorDistritallajuzgarysancionarcomounainfraccinindependientedelincumplimientodelplazodel
rgimenaduaneroespecial.
Art. 226.3.- SancinporIncumplimientodeplazos.(AgregadoporelArt.17delD.E.1343,27III2017).Sesancionarelincumplimientode
plazosdemercancasamparadasenlosrgimenaduanerosdelaSubseccinIVdelaSeccin1RegmenesdeImportacinylaSubseccinIIdela
SeccinIIIOtrosRegmenesAduaneros,conunafaltareglamentariaporcadadeclaracin,sinperjuiciodelcumplimientodeotrasobligaciones
que determine la Autoridad Aduanera.

SubseccinII
TRANSFERENCIA A TERCEROS
Art. 227.-CesindelaTitularidad.Sedalacesindelatitularidaddebienesimportadosaunrgimenespecialaduanero,cuandounoperadorde
comercioexteriorautorizadoparaoperarunrgimendeadmisintemporalparaperfeccionamientoactivo,opteportransferirauntercero,losbienes
questehaimportado,hayansidosometidosono,aoperacionesdeperfeccionamiento.

Paraefectuarlacesindelatitularidaddelosbienesadmitidosalrgimendeadmisintemporalparaperfeccionamientoactivo,sedebercumplir
conlosprocedimientosyformalidadesqueparaelefectoestablezcalaDireccinGeneral.
Art. 228.-BeneficiariosdelaCesindeTitularidad.Slopodrnbeneficiarsedeestacesindetitularidadotrosbeneficiariosdelmismorgimen,
o exportadores debidamente registrados ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

Enloscasosenquelatransferenciadelosbienessedeentredosoperadoresautorizadosparaelmismorgimen,elcedentedarporculminadoel
rgimencuandoseefectedebidamentelatransferencia,obteniendolaacreditacindelarespectivagaranta,mientrasqueelnuevotitulardeber
cumplirconlasformalidadesqueimplicalaadmisindeestosbienesalrgimenconquecuenteautorizacin,incluyendoeldebitodelagaranta
correspondiente. En caso de que el operador cesionario no contare con el monto suficiente que garantice los eventuales tributos al comercio exterior
delosbienesatransferir,latransaccinnopodrllevarseacabomientrasnoseincrementelarespectivagaranta.

Cuandolacesindetitularidadselaefectuareafavordeunexportador,elimportadortitulardelrgimendeadmisintemporalpara
perfeccionamientoactivosemantendrcomoresponsablesolidarioporelpagodelostributosgeneradosenelrgimencedido,loscualesquedarn
afianzadosconsugarantageneraloespecfica,lacualserdevueltaoacreditadasiemprequeelexportadorefectelacompensacinmediante
exportaciones definitivas, reexportaciones o nacionalizaciones. Sin embargo, el cumplimiento de las formalidades aduaneras y las sanciones que de
ellossederiven,serderesponsabilidadexclusivaeintransferibledelosexportadores.

Lacesindetitularidadestablecidaenlosprrafosprecedentes,noimplicabajoningunacircunstanciaunaprorrogaalplazodepermanenciaenel
pasconcedidoalosbienesobjetodetransferencia.
Art. 229.-ProcedimientoparalaCesindelaTitularidad.(SustituidoporelArt.26delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Lacesinde
titularidadpodrserautorizadaporelDirectorDistritaldelajurisdiccindondeseencuentreeloperadortitulardelrgimen,siemprequese
instrumenteenuncontratosuscritoentreelimportadordetalrgimenyelnuevobeneficiario,cuyosrequisitossernreguladosporelDirector
General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Art. 230.- Sanciones por incumplimiento.- (Reformado por el Art. 25 del D.E. 1343, R.O. 971-S, 27-III-2017).- La mera transferencia de dominio a
terceros,demercancasamparadasenregmenesdeadmisintemporalparaperfeccionamientoactivo,quenocuenteconladebidaautorizacino
quenoestrespaldadaenuninstrumentodecesindelatitularidaddelrgimenaduanero,estarsujetoalassancionesconformealCdigoOrgnico
Integral Pena, de ser el caso.

Elimportadortitulardelrgimendeadmisintemporalparaperfeccionamientoactivoserresponsabledelacustodiadelosinstrumentosdecesin
ydeberconservarloshastaporelplazoenquecaduquelafacultaddeterminadoradelaadministracinosufacultadparaefectuarcontrolposterior.
Si el importador titular no hubiese informado a la Autoridad Aduanera respecto a las cesiones de titularidad, no contaren con el respaldo en los
respectivoscontratos,osistosnosehubiesenefectuadoenlaformaprevistaenelpresentereglamento,elimportadorsemantendrcomonico
responsabledelrgimenaduaneroantelaAdministracinAduanerasinperjuiciodelassancionesalasquehubierelugar.

SubseccinIII
MANEJO DE INVENTARIOS
Art. 231.- Manejo de Inventarios.- Paraloscasosderegmenesaduanero,endondehayaunflujoconstantedeingresodemercancas,con
suspensinoliberacindetributosalcomercioexterior,ysalidadelasmismas,seanestastransformadasono,lascompensacionesserealizarnen
base al manejo del inventario con que cuente el operador de comercio exterior. Cuando se realicen las compensaciones mediante exportaciones a
consumo,reexportacionesonacionalizaciones,stasseharnsobrelosproductosqueprimerohayaningresadoalinventarioquemantengael
operadoralmomentodelacompensacin.
LaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,establecerquregmenesaduanerossepodrncompensarmedianteesta
modalidad,ascomotambinlosprocedimientosparaimplementarla.

CaptuloIX
GARANTASADUANERAS
Art. 232.- Derecho de prenda.- Elderechodeprendanacedesdequelamercancasesometealapotestadaduaneraycomprendelaretenciny/o
secuestro,disposicindelamercanca,mientraselpagooextincindelaobligacintributariaaduaneraseencuentreinsoluto.

Enlaadmisintemporalparaperfeccionamientoactivo,enlasinstalacionesindustrialesyenlamaquila,elderechodeprendaseejercertantosobre
las materias primas como sobre los productos terminados.
Art. 233.-Delagarantaaduanera.Consisteenlaobligacinaccesoriaquesecontraeasatisfaccindelaautoridadaduanera,conelobjetode
asegurarelpagodelostributosalcomercioexterioreventualmenteexigiblesaplicadosalaimportacinoexportacinelcumplimientodelas
formalidadesdeterminadasporlaAdministracinAduaneray,lasobligacionescontradasparaconelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpor
los operadores del comercio exterior para el ejercicio de sus actividades.

Lasgarantasaduanerassongeneralesyespecficas,ypodrnconstituirseenlossiguientesmedios:

a)Depsitoenefectivo

b)CertificadosdedepsitoaplazoeninstitucionesfinancierasestablecidasenelEcuador,debidamenteendosadosanombredelaAdministracin
Aduanera;

c)NotadecrditodelServicioNacionaldeAduanadelEcuadoruotraadministracintributariacentralconeldebidoendoso

d)Garantabancaria

e)Plizadeseguro

f)Cartadegarantaemitidaporlasmximasautoridadesdelasinstitucionesdelsectorpblicoencasodequeestasinstitucionesseanlastitularesde
latransaccindecomercioexterior.Estetipodegarantanoseraplicableparalasempresaspblicas

g)Cartadegaranta,suscritaporlamximaautoridaddelasmisionesdiplomticasyoficinasconsularesacreditadasenelpas,encasodequeestas
entidadesseanlastitularesdelatransaccindecomercioexterior

h)BienesinmuebleshipotecadosafavordelServicioNacionaldeAduanas,mismosquesernaceptadosconsiderandosuavalomunicipalyde
acuerdoalasdisposicionesqueemitaelDirectorGeneralparaelefecto.Estasgarantassolopodrnserpresentadascomogarantasgeneralese,

i) Otras establecidas en este reglamento.

Art. 234.-GarantasGenerales.LagarantageneraladuaneradeberserpresentadaantelaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduana
del Ecuador, en los siguientes casos:

a) Para el ejercicio de la actividad de Agente de Aduana.- para el ejercicio de la actividad de Agente de Aduana, sea como persona natural o
jurdica,sedeberpresentarunagarantageneralcuyomontoserelunoporcientodelpromediodelostresejerciciosfiscalesanterioresdelos
tributosydemsrecargoscanceladossobrelasdeclaracionesaduanerasenlaquehayaintervenidoensucalidaddeAgentedeAduana.Encasode
queelAgentedeAduanahayaejercidosusfuncionesduranteunperiodomenoratresaos,lagarantaserelunoporcientodelostributosydems
recargoscanceladosduranteelaoinmediatoanterior.Sisetratarendenuevasautorizacionesconcedidasporlaadministracinparaelejerciciode
estaactividad,stosdebernpresentarunagarantageneraladuaneracuyomontoserigualatreintamildlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica.
Enningncasoseaceptarunagarantainferioratreintamildlares,nisuperioradoscientosmildlares.

Lasgarantastendrnvigenciadeunaoydebernserpresentadasduranteelmesdeabrildecadaao,anteelDirectorGeneraldelServicio
NacionaldeAduanadelEcuador.ElnocontarconlagarantavigenteserimpedimentoparaejercerlaactividaddeAgentedeAduanasinperjuicio
delasancinporfaltareglamentariaporlapresentacintarda.

b) ParaPersonasJurdicasAutorizadasparaPrestarServiciosdeMensajeraAceleradayparaelTrficoPostalInternacional.Sedeber
presentarunagarantageneralcuyomontoserelunoporcientodelpromediodelostresejerciciosfiscalesanterioresdelostributosydems
recargos cancelados, sobre las declaraciones aduaneras en la que haya intervenido en su calidad de representantes de sus clientes.. En caso de que la
personajurdicaautorizadahayaejercidosusfuncionesduranteunperiodomenoratresaos,lagarantaserelunoporcientodelostributosy
demsrecargoscanceladosduranteelaoinmediatoanterior.Sisetratarendenuevasautorizacionesconcedidasporlaadministracinparael
ejerciciodeestaactividad,estosdebernpresentarunagarantageneraladuaneracuyomontoserigualatreintamildlaresdelosEstadosUnidos
deAmrica.Enningncasoseaceptarunagarantainferioratreintamildlares,nisuperioradoscientosmildlares.

Lasgarantastendrnvigenciadeunaoydebernserpresentadasduranteelmesdejuniodecadaao,anteelDirectorGeneraldelServicio
NacionaldeAduanadelEcuador.Elnocontarconlagarantavigenteserimpedimentoparaejercersuactividadsinperjuiciodelasancinporfalta
reglamentariaporlapresentacintarda.

c) GarantaparaDepsitosTemporales.Paraelejerciciodelasactividadesdelaspersonasjurdicasautorizadascomodepsitostemporales,
stasdebernpresentarunagarantageneralcuyomontosercalculadoenbasealafrmulaestablecidaporlaAdministracinAduaneramediante
resolucinemitidaporelDirectorGeneraldelServicioNacionaldeAduana.Dichafrmuladeberconsiderarentreotros,elvalorCIFyelvalorde
lostributosalcomercioexteriorydemsrecargoscorrespondientesatodaslasmercancasqueleshayansidodepositadasenlostresejercicios
fiscalesanteriores.Cuandosetratarendenuevasautorizacionesconcedidasporlaadministracinparaelejerciciodeestaactividad,stosdebern
presentarunagarantageneral,encuyocasolafrmulaautilizardeberconsiderarlasproyeccionesanualesdelvalordemercancasaser
depositadas.Enningncasoseaceptarunagarantainferioracientocincuentamildlares.

LasgarantasdebernestarvigentesduranteelperododelaautorizacindefuncionamientoyhastaelcierredebidamentedispuestoporelServicio
NacionaldeAduanadelEcuador.Elnocontarconlagarantavigenteserimpedimentoparaejercersuactividadsinperjuiciodelasancinporfalta
reglamentariaporlapresentacintarda.

d) GarantaparaDespachoconPagoGarantizado.Quienesaccedanalamodalidaddedespachoconpagogarantizadodebernconstituiruna
garantageneralanual,conformealoestablecidoporlaAdministracinAduaneramedianteresolucindelDirectorGeneraldelServicioNacional
de Aduana del Ecuador, por un monto equivalente al ciento veinte por ciento de los tributos que proyecten liquidar mensualmente bajo esta
modalidad.Elvalordelagarantapodrincrementarseodisminuirseapeticindelusuarioacordealasimportacionesmensualesqueesterealice,y
tendrvalidezentodoslosdistritosaduanerosdelpas

e) GarantaparalosAlmacenesLibresylosAlmacenesEspeciales.Comocondicinparasuoperacin,estosalmacenesdebernposeeruna
garantageneralvigente,queseobtendrdividiendoparatreselpromediodelosltimostresejerciciosfiscalesdelmontodelostributosydems
recargos,quecorresponderacancelarporlamercanca.

Enloscasosdealmaceneslibresyespecialesnuevos,lagarantageneralcorrespondientedeberserequivalentealostributossuspendidosque
derivendelaproyeccindeimportacionesdelaodivididoparatres.

Entodosloscasos,lagarantarendidanopodrserinferioraUSD200.000paraelcasodelosalmaceneslibresyaUSD100.000paraelcasode
almacenes especiales.

Elnocontarconlagarantavigenteserimpedimentoparaejercersuactividadsinperjuiciodelasancinporfaltareglamentariaporlapresentacin
tarda.

f) GarantasparaelfuncionamientodeDepsitosAduaneroseInstalacionesAutorizadasparaOperarhabitualmentebajoelRgimende
AdmisinTemporalconPerfeccionamientoActivo.Debernpresentarunagarantageneralcuyomontoserautodeterminadoenbasealos
tributosydemsrecargosquecausenlasmercancasqueproyectaningresarasusinstalacionesbajoestosregmenes.Enningncasoseaceptaruna
garantainferioraveintemildlares.

Eldepsitoaduaneroautorizadonopermitirelingresoasusinstalacionesdemsmercancas,cuandoelvalordelostributosydemsrecargosde
lasmercancasyaalmacenadasseaigualalmontodelagarantavigente.

LagarantapodrserincrementadaodisminuidaacordealprocedimientoestablecidoporelDirectorGeneraldelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador.

Lasgarantasdebernestarvigentesduranteelperiododelaautorizacindefuncionamiento.

Paralasdemsactividadesaduanerasqueserealicenporcontratooconcesin,elmontoyplazoserfijadoporlaDireccinGeneraldelServicio
Nacional de Aduana del Ecuador.
Art. 235.-GarantasEspecficas.Lasgarantasespecficaspodrnconstituirseendineroenefectivodepositadoencuenta,chequecertificado,nota
decrditodelServicioNacionaldeAduanadelEcuadoruotraadministracintributariacentral,garantabancaria,oplizadeseguro.Enloscasos
quecorresponda,lagarantaespecficapodrconstituirseencartadegarantaemitidaporlasmximasautoridadesdelasinstitucionesdelsector
pblico,exceptoempresaspblicas,ycartadegarantaemitidasporlasmisionesdiplomticasyoficinasconsularesacreditadasenelpas.

Sedeberpresentarunagarantaespecfica,afavordelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,expresadaendlaresdelosEstadosUnidosde
Amrica,enlossiguientescasos:

a)Paralaadmisintemporalconreexportacinenelmismoestadoolaadmisintemporalparaperfeccionamientoactivo,eldeclarantedelas
mercancasdeberpresentarunagarantacuyomontoserigualalcienporcientodeloseventualestributossuspendidosdelasmercancasobjetode
importacin.Paratodoslosfinesadmisibles,lavigenciadelagarantaserporelperiodoautorizadomslosdasconquecuenteeloperadorde
comercioexteriorparacumplirconlasformalidadesdeculminacindelrgimen

b)Paralasempresasnacionalesquerealicentransportepblicodepasajeros,ydecarganacionalonacionalizadaconnavesoaeronavesque
ingresenalpasbajoelrgimendeadmisintemporalconreexportacinenelmismoestado,sedeberpresentarunagarantacuyomontoserigual
al 0,25% de los tributos suspendidos de la nave o aeronave a garantizar;

c)Paraelcasodearriboforzoso,losmediosdetransportequeseanutilizadosparaeltrasladodemercancashastasudestinofinalpodrn
constituirsecomogaranta,encalidaddeprendaespecialypreferenteafavordelServicioNacionaldeAduanadelEcuador

d)Paraelrgimenaduanerodetrnsito,sedeberpresentarunagarantaequivalentealcienporcientodeloseventualestributosoensucasoel
mediodetransportepodrconstituirsecomogaranta,encalidaddeprendaespecialypreferenteafavordelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador;

e)Paraelingresoalterritorionacionaldelosvehculosdeusoprivadoparaturismo,elvehculoingresadopodrconstituirseengarantacomo
prenda especial y preferente a favor del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
f)Paraelingresoalterritorionacionaldenavesoaeronavesdestinadasalareparacinbajoalrgimendeadmisintemporalconperfeccionamiento
activo,elbieningresadopodrconstituirsecomogaranta,encalidaddeprendaespecialypreferenteafavordelServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador;

g)Paralasmercancasqueseimportenalpasbajorgimendeferiainternacional,sedeberrendirunagarantaaduaneraequivalentealcienpor
cientodelvalordelostributosalcomercioexteriorsuspendidossobrelasmercancassujetasaimposicin,yconunavigencianomenoraquince
dasadicionalesalplazodeautorizacinconcedidaporlaAutoridadAduaneracompetente,paralapermanenciadelasmercancasenelpasbajo
dichorgimen

h)CuandonosepresenteelCertificadodeOrigenocuandohabiendosidopresentadonocumpleconlasformalidades,sedeberpresentaruna
garantaconformeloestablezcanlosconveniosinternacionalesoensucasoporelmontoequivalentealosderechosarancelariosporunplazode
quincedasnorenovablesenelcasodenopresentacindelcertificadodeorigenyporunplazonomayoracuarentadascontadosapartirdela
fechadellevantedemercancas,prorrogablesporcuarentadasms,cuandohabiendopresentadoelcertificadodeorigenestenocumplieraconlas
formalidades.Vencidoelmismoseprocederalaejecucininmediatadelagarantaporelmontodelostributosarancelariosquesehubierantenido
que cancelar sin el beneficio tributario;

i) (Reformado por el Art. 26 del D.E. 1343, R.O. 971-S, 27-III-2017).- Cuando se presenten controversias, previo el pago de los tributos al comercio
exteriordeclarados,sepodrpresentarunagarantaequivalentealmontodelostributosobjetodelacontroversiaporelplazodedoscientosochenta
das,renovableshastaquesedictelaresolucindefinitiva

j)Cuandoseencontrareentrmitelaobtencindelavisarequeridaparagozardelaexencinalingresodelmenajedecasay/oequipodetrabajo,el
interesadodeberpresentarunagarantadelcienporcientoporloseventualestributosporelingresodelosbienesqueformanpartedelmenajede
casa,conunavigenciamximadecientoochentadascalendarios.Denopresentarlavisarespectivadentrodelplazoestablecidoseejecutarla
garantacorrespondientedeconformidadconlasdisposicioneslegalesvigentes

k)Cuandoseencontrareentrmitelaresolucinadministrativadeexoneracindetributossedeberpresentarunagarantaequivalentealunopor
ciento del valor de los bienes que se espera se autorice el goce del beneficio tributario;

l)EnloscasosdeDesaduanamientoDirecto,sedeberpresentarunagarantaaduaneraporelcienporcientodeloseventualestributosderivados
deldespacho,paraelcumplimientodelasformalidadesaduaneras,laqueestarvigenteporelplazodetreintadas

m)EnloscasosdeDescargaDirecta,sedeberpresentarunagarantaaduaneraporelcienporcientodeloseventualestributosderivadosdel
despacho,paraelcumplimientodelasformalidadesaduaneras,laqueestarvigenteporelplazodetreintadas

n)Cuandolasmisionesdiplomticasyoficinasconsularesacreditadasenelpas,ingresenmercancasexentasdelpagodetributosounrgimen
especialaduanerosuspensivodetributos,debernpresentarcartasdegarantadiplomticasuscritasporlamximaautoridaddelainstitucin,para
elfielcumplimientodelasformalidadesaduaneras.Elplazodevigenciadeberconstarenlacartadegarantaydependerdelrgimenaduaneroy,

o)LasinstitucionesdelEstadoqueconformanelsectorpblicodebernpresentarcartasdegarantaemitidasporlamximaautoridaddela
institucin,queavalenelfielcumplimientodelasformalidadesaduaneras.Elplazodevigenciadeberconstarenlacartadegarantaydepender
delrgimenaduanero.

LasgarantasespecficasdebernserpresentadasantelaDireccinDistrital,enlacualserealiceeltrmiterequerido,conformelosliterales
sealadosenelpresenteartculo.
Art. 236.-OtrasGarantasGeneralesoEspecficas.Adicionalalasgarantasdescritasenlosartculosprecedentes,laDirectoraoelDirector
GeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorpodrdisponerlarendicindeunagaranta,ascomoelmontodelamisma,paralas
operacionesdecomercioexteriorqueporsunaturalezaoriesgolarequieran.Estasgarantaspodrnsergeneralesoespecficas,acordeal
procedimiento que para el efecto establezca la Autoridad Aduanera.
Art. 237.-Lasgarantasdeberncumplirlassiguientesdisposiciones,segncorresponda:

a)LasgarantassernexpresadasendlaresdelosEstadosUnidosdeNorteamrica

b)Lasgarantassernincondicionales,irrevocablesydecobroinmediato,permitiendolaejecucintotaloparcial,condicionesquedebernconstar
eneltextodelagarantarendida

c)(ReformadoporelArt.27delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Paratodosloscasos,laAdministracinAduaneracontarconsesentadas
hbilesadicionales,desdeelvencimientodelagaranta,parainiciarlaaccindecobro,cuandodichaaccinnosehayainiciadoeldadel
vencimiento;

d)Encasodequeunagarantageneralseaejecutadaparcialmente,eloperadorautorizado,deberrestituirelvalorejecutado,demaneraqueelvalor
afianzadototalsemantengadurantetodoelperiodoautorizacin

e)Lasgarantasbancarasyplizasdesegurossiempredebernregistrarlafirmadelasegurado

f)Sinperjuiciodelasaccionesadministrativasaquehubierelugarporlafaltaderenovaciny/ovigenciadelagarantageneral,seprocederconla
suspensininmediatadelcdigodeoperacin,paralocuallaunidadquecustodialagaranta,debercomunicaralareacompetente

g)Enelcasodelasgarantaspresentadasporlasmisionesdiplomticas,oficinasconsulares,institucionesdelsectorpblicodebercumplirconlas
siguientes formalidades:
1. Carta en original.

2.Firmaysellodelrepresentantelegaloquienostentelarepresentacinenelpas.

3.Plazodeacuerdoalcdigoysureglamento.

4Detalledelrgimenalquesesometernlasmercancasgarantizadasysudescripcin,conlaidentificacindeldocumentodetransporteydel
refrendodeladeclaracinaduanera.

5. Copia certificada o notariada del documento que acredite la calidad de la persona que suscribe la carta;

h)Paraloscasosdeautorizacionesderegmenesoautorizacionesdeoperadoresenloscualessepuedaautorizarunplazosuperioraunao,el
usuariodeberpresentarunagarantaportodoelperiodo,oensudefectorenovacionesanuales,siemprequenoexcedalavigenciadelplazo
autorizadooriginalmenteolasrespectivasrenovacionesdelrgimenoautorizacin,observandolascondicionesestablecidasenlosartculos
precedentes.
Art. 238.- Casodeexcepcinparanopresentargarantaaduanera.Seexcluyelapresentacindegarantaaduaneraenlasimportacionesa
consumodematerialcalificadocomoblicoparaelMinisteriodeDefensaNacionaldelaRepblicadelEcuador,elComandoConjuntodelas
FuerzasArmadasylasComandanciasGeneralesdelasFuerzasTerrestre,NavalyArea,ascomolaPolicaNacionalyelServicioNacionalde
Aduana del Ecuador.
Art. 239.- Condicionesdelagaranta. (Reformado por el Art. 28 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015; y, por el Art. 27 del D.E. 1343, R.O. 971-
S,R.O.971S,27III2017).Paralaaceptacinyejecucindelasgarantasstassesujetarnalascondiciones,requisitosyformalidadessealadas
en el procedimiento establecido por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y la normativa legal pertinente.

Laejecucindeunagarantasefundamentarenunttulocontentivodeunaobligacintalcomounaliquidacin,liquidacincomplementaria,
imposicindemulta,ttulodecrditooencualquierotroquecontengaunaobligacinlquidaafavordelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.
Asmismo,laejecucindecualquiergarantaaduaneranicamentepodrserrealizadacuandoseencuentrenvigentesodentrodeltiempoprevisto
parasuejecucin.Entodocaso,sieladministradoolaaseguradoraimpugnaren,judicialoadministrativamente,elactoadministrativoquedisponga
laejecucindelagarantaaduanera,stedebermantenervigentedichagarantamientrasseresuelvelacontroversia,enesperadeunaresolucino
sentencia firme oejecutoriada,luegodelocual,deserasresuelto,podrserejecutadaporpartedelaadministracinaduanera.Silagarantafuere
rendidaenplizadeseguroogarantabancaria,laaccindecobroiniciarconlanotificacinalaempresaemisora,detodoslosttuloscontentivos
deobligacinemitidosqueestuvierenrespaldadosporlagaranta,hastadentrodelplazomximoprevistoenelliteralc)delartculo237del
presentereglamento,Sistosfuerennotificadosoportunamente,laempresaemisoradelagarantaestarobligadaacancelarlorequeridoporla
administracinaduaneratanprontoelttuloseencuentrefirmeoejecutoriado,salvoquestefuererevocado.

Silagarantalucrerendidaendineroenefectivo,certificadosdedepsitoanatadecrdito,laadministracinaduaneraestarautorizadaareteneren
calidaddegarantaelvalortotaldelaobligacinhastaquestaseencuentrefirmeoejecutoriada.Lagarantaserdefinitivamenteejecutadatan
prontocomolosttulosseencuentrenfirmesoejecutoriados,salvoquestoshubierensidorevocadossinembargo,enelcasodegarantasbancarias
oplizasdeseguros,laentidademisorapodrdesembolsarvoluntariamenteelmontorequeridoporlaautoridadaduanera,quedandosteconstituido
comogarantaenefectivo

Encasodequelaejecucindelagarantacubralatotalidaddelaobligacinimpaga,staseentendercomosatisfechasinembargo,elcobrodela
garantanoeximealsujetopasivodelcumplimientodelaformalidadpendiente,mientrasnosecumplanlasmismas,laAdministracinAduanerano
aceptarnuevasgarantasdelosusuariosresponsablesodesuagentedeaduanacuandocorresponda.

EncasodequeexistangarantasaduanerasnohonradasporentidadesemisorasafavordelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,envirtudde
resolucionesfirmes,segenerarnasucargointeresespormora.Deverificarselaexistenciademsdedoscasosenlosqueunamismaentidad
emisoranohayasatisfecholaobligacindebida,laAutoridadAduaneranopodraceptarmsgarantasdedichaentidadyladeclararcontratista
incumplidodelEstado,debiendonotificarsealINCOPapartirdelas48horassiguientesalafechaenqueseexpidielrespectivoacto
administrativoquedispusolaobligacin.

Encasodeejecucinforzosadelasgarantas,sucobroserequerirporlaautoridadaduaneraantelacuallagarantahasidopresentada,aexcepcin
delasgarantasgeneralespresentadasantelaDireccinGeneral,encuyocasoelDirectorGeneral,remitirparaelcobro,alaautoridaddistrital
competente del lugar donde tenga su domicilio tributario el sujeto pasivo.

Noseradmisibleelcobrocoactivodeunagaranta,sinantescontarconlaobligacinprincipalfirmeoejecutoriada.

Verificadoelcumplimientodelasobligacionesoformalidadesaduanerascorrespondientes,elfuncionariocompetentedeberprocederconla
devolucindelagarantaaduanerapreviamenteconstituida.

CaptuloX
PROCEDIMIENTO PARA SANCIONES
Art. 240.- Procedimiento para sancionar faltas reglamentarias.- Verificado el hecho tipificado como una falta reglamentaria y determinado el
responsabledelainfraccin,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadornotificarlasancinimpuesta,ascomolosfundamentosdehechoy
derechoenquesesustenta,porlosmedioslegalmenteautorizadosparatalefecto,incluidoatravsdelsistemainformtico.Lanotificacinincluir
ladescripcindelafaltacometida,ascomoelfundamentolegalparalaimposicindelasancin.
Art. 241.- Procedimiento para sancionar contravenciones.- Producidounhechodelcualsepresumelacomisindeunacontravencin,elServicio
NacionaldeAduanadelEcuador,atravsdelosmedioslegalmenteautorizadosparaelefecto,inclusoatravsdelsistemainformtico,notificaral
operadordecomercioexteriorpresuntoresponsabledelainfraccinconlosfundamentosdehechoydederechoenquesesustentanquienapartir
deldasiguientedelanotificacincontarconeltrminodecincodashbilesparapresentarsusalegacionesypruebasdelasqueseconsidere
asistidoparadesvirtuarlospresuntoshechosqueconstituyanlacontravencin.Noprocedelaprrrogadetrminoenningncaso.

SielOperadordeComercioExteriorcomparecieredentrodeloscincodasapresentarsudescargo,laautoridadadministrativa,sinmstrmite,
analizarlaspruebaspresentadasyresolvermotivadamentesobrelaprocedenciaonodelasancin,enuntiempoquenopodrsersuperioradiez
das,debiendonotificaralusuariolaimposicindelasancinoelarchivodelprocesosegncorresponda.

SielOperadordeComercioExteriornosepronunciareeneltrminosealado,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadoratravsdelosmedios
legalmenteautorizadosparatalefecto,incluidosusistemainformtico,notificaralOperadordeComercioExteriorconelactoadministrativode
imposicindelasancincorrespondiente.

ElOperadordeComercioExteriorquefuerenotificadoconunprocesosancionatorioporcontravencin,podrallanarseasteexpresamentepor
escrito.Antelocual,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadorprocederdemanerainmediataaemitirelactoadministrativosancionatorio,
debiendostesernotificadoalusuario.
Art. 242.-Procedimientosancionatorioeneldespachodelasmercancas.(Reformado por el Art. 29 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015; y,
porelArt.28delD.E.1343,R.O.971S,27III2017).Siduranteelprocesodedespachosedetectarealgnhechoqueameritelaaperturadeun
procedimientoparasancionarunafaltareglamentariaounacontravencin,elfuncionarioacargodeldespachodebercomunicarinmediatamenteal
DirectorDistritalosudelegado,paraqueinicieelprocedimientosancionatoriocorrespondientesinembargo,esteprocedimientonoseconsiderar
partedelprocesodedespachodelasmercancas,porlotantonoloobstaculizar.

En los casos en que el procedimiento sancionatorio haya sido iniciado por las contravenciones administrativas cuyo monto no hubiese configurado la
comisindeundelito,sesuspendereldespachodelasmercancasmientrassesustanciaelprocedimientosancionatorio,elcualpodrcontinuar
cuandoelprocesosehayaarchivadoocuandosehayaimpuestolasancinycanceladolamultacorrespondienteporcontravencin

Noobstanteloantedicho,podrcontinuareldespachoanantesdelaculminacindelprocedimientosancionatoriosielcontribuyenteafianzareel
100porciento,delaeventualmulta,garantaquedeberrendirseporelplazodecientoochentadas.Deigualmanera,sielcontribuyentenohubiese
afianzadosegnlareglaanterioryoptareporimpugnarlaimposicindelasancin,sepodrcontinuarconelprocesodedespachodelas
mercancasprevioalarendicindeunagarantadel100porcientodelvalordelamultaimpuesta,porelplazodecientoochentadas,enambos
casossedeberrenovarlagarantahastaqueexistaresolucinenfirmeoejecutoriadadelacontroversia,ademssedebercancelarlatotalidadde
los tributos al comercio exterior generados.
Art. 243.- Procedimiento sancionatorio derivado de acciones operativas de control posterior.- (Reformado por el Art. 28 del D.E. 1343, R.O.
971S,27III2017).Sicomoresultadodeaccionesoperativasdecontrolposterior,sedeterminarelaexistenciademercancasquesepresumanhan
sidoobjetodedefraudacinocontrabandoperoquedebidoasucuantanoseconfigureundelitoaduanero,sinounacontravencin,elServicio
NacionaldeAduanadelEcuadorprocederaaprehenderlasmercancas,yobjetosquepudierenconstituirelementosdeconviccinoevidenciade
lacomisindelainfraccinaduanera,einiciarelprocedimientoestablecidoenelartculorespectoalprocedimientoparasancionar
contravencionesdelpresentereglamento,afindedeterminarlaprocedenciaonodelasancincorrespondiente.

Enloscasosenquesedetermineelcometimientodeunainfraccinaduanerasancionadacomocontravencin,enelmismoactoadministrativode
imposicindelasancincorrespondientesepodrdisponerlaentregadelamercancaquehayasidoaprehendidacomopartedelprocesodecontrol.
Dichaentregaprocederunavezquesehayacanceladolamultacorrespondienteenrazndelacontravencin.Enloscasosenqueelcontribuyente
opteporimpugnarlasancinimpuesta,sepodrrealizarlaentregadelasmercancasprevioalarendicindeunagarantadelcienporcientodel
valor de la multa en controversia.
Art. 244.-ProcedimientoSancionatorioparalaSuspensindelaAutorizacin.Producidounhechodelcualsepresumalacomisindeunadelas
faltasestablecidasenelArt.198delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,elServicioNacionaldeAduanadelEcuador,por
cualesquieradelosmedioslegalesexistentesincluidoelsistemainformtico,notificarautomticamentealOperadordeComercioExterior,
detallandodemaneraclarayespecficaloshechosylainfraccindelosquesepresumasucometimiento,ascomolabaselegalpertinente.El
OperadordeComercioExteriorcontarconeltrminodequincedasparapresentarsusalegacionesypruebasdequeseconsidereasistidopara
desvirtuartaleshechossielOperadordeComercioExteriornosepronunciaeneltrminosealado,elServicioNacionaldeAduanadelEcuador,
porcualesquieradelosmedioslegalesexistentesincluidoelsistemainformticonotificarlasancincorrespondiente,lamismaqueser
debidamentemotivadacasocontrario,sielOperadordeComercioExteriorcomparecieredentrodeltrminosealado,vencidoste,laautoridad
administrativa,sinmstrmite,resolvermotivadamentesobrelaprocedenciaonodelasancin.

EnelprocesodesuspensincontempladoenelpresenteartculoseadmitirntodaslaspruebasconformelasnormasdelDerechoProcesal,excepto
la prueba testimonial.

UnavezqueelOperadordeComercioExteriorseanotificadoconeliniciodelprocesosancionatoriopodraceptarsuresponsabilidadyallanarse
expresamentealmismo.Unavezproducidoelallanamiento,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadoremitirelactoadministrativosancionatorio
correspondiente.

En el caso de que el Operador de Comercio Exterior cometiere por primera vez una de las faltas contempladas en cualquiera de los numerales del
Art.198lasuspensinnosermayorde5das,encasodereincidenciaseaplicarunasancindehasta30das.SielOperadordeComercio
Exteriorcometierelamismafaltaporunaterceraocasinselesancionarconsuspensinde60das.

Elprocedimientosancionatorioseregirenlonoprevistoenelpresenteartculo,porelEstatutodelRgimenJurdicoyAdministrativodela
FuncinEjecutiva,ascomoporlasnormasdelderechoadministrativo.

Lasancinimpuestasurtirefecto,unavezqueelactoadministrativosancionatorioseencuentrefirmeyejecutoriado.

PrevioaliniciodeunprocesosancionatorioalosOperadoresdeComercioExteriorporlasinfraccionesprevistasenelartculo198,numeral1,
literalb)numeral2literald)ynumeral4literald)delCdigodelaProduccin,ComercioeInversiones,deberexistirsentenciafirmey
ejecutoriadaquedeterminelaresponsabilidaddelosoperadoresmencionadosenesteartculoporlosdaosyprdidasdelasmercancas,ascomo
la obligatoriedad de indemnizar a los propietarios o consignatarios de las mismas.
Art. 245.-ProcedimientoSancionatorioparalaCancelacindelaAutorizacinoPermiso.Producidounhechodelcualsepresumalacomisin
deunadelasfaltasestablecidasenelArt.199delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,elServicioNacionaldeAduanadel
Ecuador,atravsdesusistemainformtico,notificarautomticamentealapersonanaturalojurdica,detallandodemaneraclarayespecficalos
hechosylainfraccinqueseacusa,ascomolabaselegalpertinente.Lapersonaacusadacontarconeltrminodequincedasparapresentarsus
alegacionesypruebasdequeseconsidereasistidoparadesvirtuartaleshechossilapersonanosepronunciaeneltrminosealado,elServicio
NacionaldeAduanadelEcuador,atravsdesusistemainformticolanotificarconlasancincorrespondiente,lamismaqueserdebidamente
motivadacasocontrario,silapersonacomparecieredentrodeltrminosealado,vencidoste,laautoridadadministrativa,sinmstrmite,
resolvermotivadamentesobrelaprocedenciaonodelasancin.

Enelprocesodecancelacincontempladoenelpresenteartculosonadmisiblestodaslaspruebasconformelasnormasdelderechoprocesal,
excepto la prueba testimonial.

ElprocedimientosancionatorioseregirenlonoprevistoenelpresenteartculoporelEstatutodelRgimenJurdicoyAdministrativodela
FuncinEjecutiva,ascomoporlasnormasdelderechoadministrativo.

Lasancinimpuestasurtirefecto,unavezqueelactoadministrativosancionatorioseencuentrefirmeyejecutoriado.

CaptuloXI
ABANDONOS
Art. 246.-Abandonodemercancas.ElabandonodelasmercancaspodrserExpreso,TcitooDefinitivo,deacuerdoalodispuestoenlos
artculos121,142y143delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,respectivamente.
Art. 247.- Abandono Expreso.(ReformadoporelArt.30delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Elabandonoexpresooperarasolicituddel
consignatariodelasmercancas,aundespusdehaberpresentadodeclaracinaduaneraperoantesdeobtenerellevante,debiendodevolverselos
tributosmediantenotadecrditoencasodehabrselospagado,siemprequenosehubieredetectadoindiciosdecontravencinaduanerao
presuncindedelitoycuandoporelestadodelamercancanoseaposibleadjudicarlaosubastarla,encuyocasosloseradmisiblelasolicitudde
destruccin,segnlasreglasdelartculo116delpresentereglamento

Paraloscasosdemercancaspereciblesodefcildescomposicinseaceptarlasolicituddeabandonoyserdeclaradomedianteacto
administrativoemitidoporelDirectorDistritalcorrespondienteenunplazonosuperiora24horascontadasapartirdelafechaderecepcindela
solicitudyseiniciarinmediatamenteelprocesodeadjudicacingratuitaalaSecretaradeEstadoencargadadelapolticasocial.
Art. 248.- AbandonoTcito.(ReformadoporelArt.31delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).Elabandonotcitooperadeplenoderechoysin
necesidaddedeclaratoriaprevia.Selodefinecomolasituacinenlaqueseentiendeninmersaslasmercancasporelsolohechodeincurrirenlas
siguientes causales:

a)Faltadepresentacinotransmisindeladeclaracinaduaneradentrodelplazoprevistoenelpresentereglamento

b)Faltadepagodetributosalcomercioexteriordentrodeltrminodeveintedasdesdequeseanexigibles,exceptocuandosehayanconcedido
facilidades de pago; y,

c)Cuandosehubierevencidoelplazodepermanenciadelamercancaenlosdepsitosaduaneros.

Encasodeincurrirenunadeestascausales,elsujetopasivoosuagentedeaduanapodrn,dentrodeunplazodeveinticincodashbiles,subsanar
dichosincumplimientos,conloquequedarlevantadoelabandonotcitosinnecesidadderesolucinadministrativa,debiendoimponerseunamulta
por falta reglamentaria al sujeto pasivo.

ElServicioNacionaldeAduanascomunicarmediantemedioselectrnicoslasmercancasqueseencuentrenenabandonotcitodeacuerdoalos
procedimientosestablecidosporsuDirectoraoDirectorGeneral.DebidoaqueelAbandonoTcitooperadeplenoderecho,estacomunicacinno
seentendercomonotificacin,nipodralegarseparaelcumplimientodelosplazosestablecidosenelCdigoOrgnicodelaProduccin,
Comercio e Inversiones y el presente reglamento.

Enelcasodedestinosaduanerosparacuyosealamientonoserequieralapresentacindeunadeclaracinaduanera,elabandonotcitose
configurarporlafaltadepresentacindeaqueldocumentoequivalenteconelquesedefinataldestino,Asimismo,lapresentacindedicho
documentointerrumpirlosplazosparalaconfiguracindelabandonotcito.
Art. 249.- (Sustituido por el Art. 1 del D.E. 1193, R.O. 738, 4-VII-2012; y, por el Art. 32 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).- Incurrir en una de
lascausalesdeabandonodefinitivoimplicamanifestacintcitadelavoluntaddelpropietariodelasmercancas,deabandonarlasafavordela
administracinaduanera.ElactoadministrativomedianteelcualelDirectorDistritalcorrespondientedeclareelabandonodefinitivo,implicarla
prdidadelapropiedaddelasmercancasafavordelaadministracinaduanera.

Noobstanteloantedicho,eladministradopodrsolicitarellevantamientodelabandonodefinitivohastaantesdeliniciodelprocesodesubastao
adjudicacingratuita,paralocualeldistritooperativamenteliquidar,paraelpago,lamultaporlevantamientodeabandonotcitoysehabilitarel
sistemainformticodelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorparaqueeladministradosubsanelacausalporlacualseconstituyenabandono.
Unavezqueelimportadorhayasubsanadolacausaporlacualincurrien
abandono,elDirectorDistritalosudelegadopodrrevocarelabandonodefinitivo.

CaptuloXII
 SUBASTAPBLICA,ADJUDICACINGRATUITA
Art. 250.-Avalo.Lasmercancasdeclaradasenabandonoexpresoodefinitivo,decomisoadministrativoojudicialsernavaluadasporpartedel
servidordesignadoporlaDireccinDistritalrespectivayelvalorbaseparaelrematesedefinirdeacuerdoalprocedimientoquelaDirectorao
Director del Servicio Nacional de Aduana dicte para el efecto.
Art. 251.- (Derogado por el Art. 33 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015).
Art. 252.-Adjudicacingratuita.LaadjudicacingratuitaserotorgadaporelDirectorDistritaldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorde
larespectivajurisdiccin,considerandocomobeneficiariosapersonasjurdicaspblicasoprivadasdeasistenciasocial,beneficencia,educacino
investigacinsinfinesdelucroqueseencuentrendebidamenteregistradasenelMinisterioresponsabledelapolticasocialdelEstado.La
adjudicacindelasmercancasserealizarenfuncindelobjetosocialdecadainstitucin.Suprocedimientoyrequisitosserndeterminadosporla
Directora o Director del Servicio Nacional de Aduanas.

Procedelaadjudicacingratuitaenlossiguientescasos:

a)Paralasmercancasqueseencuentrenenabandonoexpresoodefinitivo,deaquellasdeclaradasendecomisoadministrativoojudicial

b)Lasmercancasdeprohibidaimportacinnicamenteafavordeinstitucionespblicas,siemprequesirvanespecficamenteparalasactividades
institucionales, o destruirse;

c)Lasmercancasnoautorizadasparalaimportacinyquenohayansidoreembarcadasconformeloprevistoenelpresentereglamentoy,

d)Animalesvivosquenoatentenalasaludpblicaoelambiente.
Art. 253.-MercancassujetasaSubastapblica.Sesubastarnlosbienesquehayansidodeclaradosenabandonodefinitivo,abandonoexpreso,
decomisoadministrativoojudicial,paracuyoefectolaunidadcompetentedelDistritoAduaneroorganizarenloteslasmercancasquenohayan
sidoadjudicadasconformeelartculoanterior.

Podrnparticiparenlaconvocatoriaasubastapblicalaspersonasnaturalesojurdicasquecumplanconlosprocedimientosyrequisitosquela
Directora o Director General establezca para el efecto.

Nosepodrnsubastarlasmercancasdeprohibidaimportacin,bienespereciblesodefcildescomposicinyanimalesvivos.
Art. 254.- Limitaciones.- NopodrnintervenirenelprocesodesubastalosfuncionariosdelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,nisu
cnyugeoconvivienteenunindehecho,nisusparientesdentrodelcuartogradodeconsanguinidadosegundodeafinidad,niaquellaspersonasque
hayanparticipadoenelprocesodeimportacindelasmercancassubastadas,nisuscnyugesoconvivientesenunindehecho,nisusparientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

Tampocopodrnintervenirlaspersonasjurdicas,cuyosrepresentanteslegales,apoderadosgeneralesoespecialesoaccionistas,seencuentren
inmersosenlasrestriccionessealadasenelincisoprecedente.

CaptuloXIII
UNIDAD DE VIGILANCIA ADUANERA
Art. 255.- De la Unidad de Vigilancia Aduanera.- La Unidad de Vigilancia Aduanera es una unidad administrativa y operativa especializada y
armadadelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,lacualestsometidaalasnormasdelCdigoOrgnicodelaProduccin,Comercioe
Inversiones,estereglamentoydemsdisposicionesemitidasporlaDireccinGeneral.

LaUnidaddeVigilanciaAduaneraejecutarlasoperacionesrelacionadasconlaprevencindeldelitoaduaneroprincipalmenteenlaszonas
secundarias y cuando el Director General o el Subdirector General de Operaciones lo dispongan, en zonas primarias, efectuando patrullajes,
investigaciones,aprehensionesyretencionesprovisionalesdemercancasatravsdesusgruposoperativosdecontrololasunidadesquese
conformaren.

LaDirectoraoelDirectorGeneraleslamximaautoridaddelaUnidaddeVigilanciaAduaneraysercompetenteparaemitirsusmanualesde
procedimientos operativos.

CaptuloXIV
AGENTES DE ADUANA
Art. 256.- Agente de Aduana.- Eslapersonanaturalojurdicacuyalicencia,lefacultaagestionardemanerahabitualyporcuentaajena,el
despachodelasmercancas.

ElagentedeaduanatendrelcarcterdefedatarioyauxiliardelafuncinpblicaencuantoquelaAduanatendrporciertoquelosdatosque
consignanenlasdeclaracionesaduanerasqueformulen,guardanconformidadconlainformacinydocumentosquelegalmenteledebenservirde
baseparalaDeclaracinAduanera.

Losagentesdeaduana,portenerelcarcterdefedatariosdelafuncinpblica,ysusauxiliares,estarnsujetosalcontroldelaAutoridadAduanera.
Art. 257.- Derechos del Agente de Aduana.- Son derechos fundamentales de los Agentes de Aduana, los siguientes:

a) Conocer sobre los procedimientos inherentes a su actividad y todas las disposiciones legales vigentes;

b)Conocerelestadodelatramitacindelosprocedimientosenlosqueseaparteotengainterslegtimo
c) Conocer la identidad de las autoridades del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, bajo cuya responsabilidad se tramitan los procedimientos
administrativos aduaneros en los que sea parte interesada;

d)FormularquejasysugerenciasenrelacinconelfuncionamientodelServicioNacionaldeAduanadelEcuador

e)GozardelasproteccionesygarantasenloscasosenqueelAgentedeAduanaenfuncionesdenuncieenformamotivadainclusiveantelamxima
autoridaddelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,elincumplimientodelasnormaslegales,ascomolacomisindeactosdecorrupciny,

f)LosdemsqueestablezcalaConstitucinylasnormasdecomercioexteriornacionaleinternacionales.

Losderechossealadosenelpresenteartculosonaplicablesasusauxiliares,enloquehubierelugar.
Art. 258.- Obligaciones Principales.- LosagentesdeaduanadebencumplirlasobligacionesquesealaelCdigoOrgnicodelaProduccin,
ComercioeInversiones,yotrasdisposicioneslegalesvigentes,porloquedebern:

a)RealizarsusactividadesenlaformaycondicionesqueestablezcaelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,sureglamento,
lasnormassupranacionales,lasdisposicionesdictadasporelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorascomo,lasnormasdelCdigoTributario
yotrasnormasjurdicassustantivasyadjetivas

b)Enlosdespachosdemercancaenqueintervengaesresponsablesolidariodelaobligacintributariaaduanera,portantodeberverificarel
cumplimientodelosrequisitosformalesdelosdocumentosqueacompaanalaDeclaracinAduanera,sinperjuiciodelaresponsabilidad
administrativa o penal que legalmente corresponda;

c)Llevarunregistroenelquesedetallencronolgicamentelosdespachosaduanerosefectuados,debiendoconservarloporeltrminode5aos
contadosapartirdelafechadelcumplimientodetodaslasformalidadesaduanerasderivadasdeltrmiteenelqueinterviene.Enloscasosenqueel
AgentedeAduanaejerzalaactividadenvariosdistritosaduaneros,deberllevarunregistroconsolidadoanivelnacionalensudomiciliotributario
principal;

d) Colaborar en las investigaciones y/o en las acciones de control aduanero que ejerza el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;

e)ElevaraconocimientoinclusohastalamximaautoridaddelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorloshechosquepuedancausardaoal
fiscoyalaadministracin

f) Presentar las declaraciones aduaneras debidamente firmadas, en la forma y condiciones que establezcan las disposiciones legales nacionales y
supranacionalesaduanerasvigentes,ascomolasnormastributariasenmateriaaduaneray,

g)CumplirconlasdemsdisposicionesquedeterminemedianteresolucinlaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,las
quesurtirnefectoapartirdeldasiguientealdesupublicacinenelRegistroOficial.
Art. 259.- Licencia de Agente de Aduana.- LaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorestablecerlosrequisitosy
procedimientosparalaobtencin,renovacin,suspensin,cancelacinycaducidaddelaslicenciasdeagentesdeaduanaparapersonasnaturalesy
jurdicas,ascomootrasactividadesrelacionadasconsuactividad.

Tantoparalaspersonasnaturalescomoparalosrepresentanteslegalesdelaspersonasjurdicasserobligatoriocontarconunttuloprofesional
universitarioodeniveltecnolgicoconferidoporunauniversidadoescuelasuperiorpolitcnicauotrasinstitucionesreconocidaslegalmente.
Art. 260.- Impedimentos.- NopodrnseragentesdeAduanaattulopersonal,nisociosdepersonasjurdicas,nisusrepresentanteslegales,
dedicados a esta actividad, las siguientes personas:

a) Quienes hayan sido condenados mediante sentencia ejecutoriada en materia penal aduanera o tributaria;

b)QuienesmantenganobligacionesenmoraconlaAutoridadAduaneraoqueconstenenlosregistrosdelaContraloraGeneraldelEstadocomo
contratistas incumplidos;

c) Quienes hayan sido declarados insolventes o en quiebra, mientras no hayan sido rehabilitados;

d)Quienesocupencargospblicosconexcepcinladocenciauniversitaria

e)QuienesnocuentenconlagarantageneralvigenteacordealoestablecidoenestereglamentoylasdisposicionesdelServicioNacionalde
Aduana del Ecuador;

f)AquellaspersonasnaturalesojurdicasqueseanoperadoresdecomercioexteriorautorizadosporelServicioNacionaldeAduanadelEcuadoro
encalidaddeconcesionariosdeserviciosaduanerosdeaforo,valoracin,controlyvigilancia

g) Aquellos a quienes la Autoridad Aduanera les haya cancelado o revocado la licencia de agentes de aduana;

h)Elcnyuge,losparienteshastacuartogradodeconsanguinidadysegundodeafinidad,y/olaparejaenunindehechodelosfuncionariosy
trabajadores del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, al momento de otorgar la licencia; e,

i)Losexservidorespblicos,exfuncionariosyextrabajadoresdelServicioNacionaldeAduanadelEcuadorqueporcualquiercausalegal
hayansidodestituidosdesucargoofuncin.
Ademsdeestosimpedimentos,nopodrejercerlaactividadindividualdeagentedeaduana,lapersonaqueostenteelcargoderepresentantelegal
deunapersonajurdicaqueoperecomoagentedeaduana.Enestoscasos,lalicenciadeAgentedeAduanaattulopersonalquedarsuspendidapor
eltiempoquedureelnombramiento,lamismaquenoconstituircausaldesancinadministrativa.
Art. 261.- Auxiliar del Agente.- LosrequisitosyprocedimientosparalaautorizacindelosauxiliaresdeagentesdeAduanasernlosestablecidos
porlaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.

CuandolosauxiliaresdeunAgentedeAduana,personanaturalojurdica,cometierenunainfraccinadministrativaaduaneraporaccinuomisin,
laresponsabilidadrecaersobreelAgentedeAduana.
Art. 262.-CancelacinVoluntaria.CuandoelAgentedeAduanadecidalibreyvoluntariamentedejardeejercersusactividadescomotal,deber
comunicarsudecisinporescritoalaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,quienmedianteresolucinadministrativa
aceptarlapeticin.
Art. 263.-SuspensinVoluntaria.ElAgentedeAduana,personanaturalorepresentantelegaldeunapersonajurdicapodrsolicitarlasuspensin
temporal de su licencia como agente de aduana en los siguientes casos:

a) Por enfermedad grave debidamente sustentada ante la Autoridad Aduanera;

b)Porhaberaceptadoelejerciciodeuncargopblicoy,

c)Pordecisinvoluntaria.

Enloscasosdelliterala)yb)lasuspensinsemantendrporelplazoquedurelacondicinmotivodelasuspensin,mientrasqueenelcasodel
literalc),estasuspensinnopodrdurarmsdedosaosapartirdelaaceptacindelamisma.Lasolicituddereactivacindelalicenciadeber
serpresentadadentrodelostreintadasposterioresalafechaenquesecumplanlosplazosparadichareactivacin,quedenocumplirse,se
entenderstacomocancelada,sinperjuiciodequepuedavolverasolicitarsucalificacincumpliendotodoslosrequisitoscomosisetrataradeuna
primera vez.

LasuspensinvoluntarianoeximealAgentedeAduanasdelasresponsabilidadesyobligacionestributariasaduanerasderivadasdelejerciciodesus
funciones.
Art. 264.-Procedimientoparalasuspensinocancelacindelalicencia.Elprocedimientoparalasuspensinocancelacindelalicenciade
agentedeaduanaserestablecidoporlaDireccinGeneraldelServicioNacionaldelEcuador,precautelandoeldebidoprocesoconsagradoenla
ConstitucindelaRepblica.Elefectodelactoadministrativoquedispongalasuspensinocancelacinseejecutarcuandohayantranscurridolos
plazos para que se encuentre firme y ejecutoriada.

ElAgentedeAduanadebermantenersiemprevigenteelmontototaldelagarantaexigidaduranteelejerciciodesusfuncionesyhastaunao
posterioralafechadecancelacinosuspensindesulicenciadeautorizacin,seastavoluntariaono.DurantedichoperodoelServicioNacional
deAduanadelEcuadorverificarlasdeclaracionesaduanerastransmitidasbajosunombreyrepresentacin.Sloencasosdecancelacinde
licenciavoluntariasolicitadaporunAgentedeAduanadelaterceraedad,seprocederdemanerainmediataconladevolucindelagaranta,sin
perjuicio de las acciones administrativas a que hubiere a lugar.
Art. 265.- Caducidad.- La caducidad de la licencia para ejercer la actividad de Agente de Aduana, opera en caso de que el titular de la misma no se
hubiesesometidoalprocesoderenovacindelalicenciayhubieraexpiradosuvigencia.

LaDireccinGeneral,medianteresolucindeclararlacaducidaddelaslicenciasdeAgentedeAduanayladeshabilitacindefinitivadel
respectivocdigooperadorsinperjuiciodequelosafectadospuedanpostularseparalaobtencindeunanuevalicencia.
Art. 266.- Responsabilidad Penal.- La responsabilidad penal tributaria aduanera en que pudiere incurrir el Agente de Aduana, es independiente de la
facultad de la Autoridad Aduanera de establecer responsabilidades administrativas en el ejercicio de sus funciones.

CaptuloXV
OPERADORECONMICOAUTORIZADO
Art. 267.- Requisitos.- ParalacalificacindelosOperadoresEconmicosAutorizados,sedebecumplirconlosrequisitosestablecidosporla
AdministracinAduanera.ElOperadordebermantenerelcumplimientopermanentedelosrequisitosestablecidosparaefectosdegozardetal
calidad.
Art. 268.-CalificacinyEvaluacin.LosusuariosinteresadosenacreditarsecomoOperadoresEconmicosAutorizadosdebernsolicitarala
AutoridadAduaneralarespectivacalificacin.Asimismopodrobtenerestacalificacinindividualmenteparacadaetapadelacadenalogstica.

Lasrenovacionesdelaautorizacinconcedidasedarncadatresaos,noobstantelosOperadoresEconmicosAutorizadospodrnsolicitar
anticipadamenteelretirodesuautorizacin.

LacalificacindeOperadorEconmicoAutorizadosemantendrmientrassecumplaconlosrequisitosestablecidosparaelefectoporelServicio
NacionaldeAduanadelEcuador,encasodequelapersonaautorizadanoseenmarqueendichanormativasucalificacinquedarsinefecto.
Art. 269.-RevisineIntervencin.UnavezcalificadosporlaAdministracinAduanera,losOperadoresEconmicosAutorizadospodrnser
sujetosderevisionesaleatorias,enfuncindelosprogramasyplanesdetrabajodelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.Losprocesosde
intervencinestarnenfocadosalseguimientodelcumplimientodelosestndaresdeseguridad,recursoshumanosyadministrativos.

DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- EnlosprocesosdelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,ningunaservidoraoservidorpodrexigirmsrequisitosquelos
establecidos como parte de los mismos.
Segunda.- LosmanualesdeprocedimientosinternosquesedictenparalosfuncionariosdelServicioNacionaldeAduanadelEcuadordebern
hacersepblicosatravsdeboletinesoficiales,conexcepcindeaquellosqueporsunaturalezaseanclasificadoscomoconfidencialesporel
Director o Directora del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Tercera.- ElServicioNacionaldeAduanadelEcuadordebernotificarenunplazonomayordedosdas,todoslosrequisitosquenocumpliereel
administradoparaelejerciciodesusderechosentodoslostrmitesadministrativosaduaneros,contadosdesdelafechadepresentacindela
solicitudrespectiva,casocontrarioelservidoroservidorasersancionadodeconformidadalaLeyOrgnicadeServicioPblico.
Cuarta.- AquellosoperadoresdecomercioexteriorqueseanautorizadosparaoperarregmenesdePerfeccionamientoActivo,Transformacinbajo
ControlAduaneroyDevolucinCondicionadadebernllevar,sinperjuiciodelosotrosmtodoscontablesqueposean,unsistemadecontabilidadde
costos que permita al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador efectuar los controles respectivos sobre sus procesos productivos y/o de
transformacin.
Quinta.- SemantienenvigenteslaslicenciasdeagentesdeaduanaotorgadasporlaAdministracinAduanerahastael28dediciembredel2010.
Paralarenovacindelicenciasdeagentesdeaduanaconferidasprevioalafechaindicada,seexonerardelrequisitodettuloprofesional
universitarioodeniveltecnolgicoconferidoporunauniversidadoescuelasuperiorpolitcnicauotrasinstitucionesreconocidaslegalmente,a
aquellos agentes de aduana que de acuerdo con la normativa anterior fueron exonerados de este requisito por un derecho adquirido.
Sexta.-(AgregadoporelArt.34delD.E.651,R.O.490S,29IV2015).SustityaseentodoeltextodelReglamentolaspalabrasAgentedeCarga
Internacionalpor"Trasportistaefectivo".

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Hastael30deabrildel2013,fechamximadeimplementacindelosmdulosdelnuevosistemainformticodelServicioNacionalde
AduanadelEcuador,secontinuarnaplicandolosprocedimientosaduanerosdemaneramanual,olosvigentes,mientrasnoseopongaalodispuesto
enelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversionesoestereglamento.Conformesevayanimplementandostosmdulos,laDireccin
Generalemitirlasnormasymecanismospertinentesparaoperativizarsuaplicacin.
Segunda.- EnlosprocesospenalesiniciadospordelitoaduanerobasadosenladerogadaLeyOrgnicadeAduanasenlosquelaautoridad
competentesehayainhibidoenrazndequeelvalordelasmercancasnoexcededelosmontosprevistosparaqueseconfigureeldelitoenel
CdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones,elServicioNacionaldeAduanadelEcuadoriniciarelprocedimientosancionatorio
administrativocomounacontravencindeacuerdoalartculo180delamencionadanormalegal.
Segunda.- (Agregada por el Art. 2 del D.E. 607, R.O. 459-2S, 16-III-2015).-El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y el Banco Central del
Ecuador,dispondrndeunplazode30das,contadosdesdelapublicacindelpresenteDecreto,paradesarrollarlosaplicativosinformticos,
necesariosparalaoperatividaddelprocedimientosimplificadodelrgimenaduanerodedevolucincondicionada.

Nota:
Conservamoslanumeracindeestadisposicin,ancuandonoguardacorrespondenciaconelordensecuencial,porfidelidadalapublicacin
del Registro Oficial.
Tercera.- LaDireccinGeneraldelServicioNacionaldeAduanadelEcuadordispondrelplazoparalasuscripcindelosaddndumes
reformatorios a contratos que la Autoridad Aduanera mantenga con diferentes operadores de comercio exterior, adecuando dichos contratos a las
disposiciones contenidas en la presente norma.
Cuarta.- AquellosinformesauditadosdispuestosporlaLeyOrgnicadeAduanas,suReglamentoGeneral,uotrasnormaslegales,quedebieron
entregarseparalosregmenesespecialessuspensivosyliberatorios,hastael28dediciembredel2010debernserentregadosalaAutoridad
AduaneraypodrnserobjetoderevisincomoresultadodeprocesosdeControlPosterioralosquepudieransersometidos,dentrodelosplazos
establecidosenelCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.
Quinta.- HastaqueseencuentredesarrolladoelnuevosistemainformticodelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,lapresentacindela
DeclaracinAduanera,enloscasosdeaforofsicoydocumental,debercompletarseconsuentregafsicayladelosdocumentosde
acompaamientoydesoporte.Lapresentacinfsicadeberrealizarseeneldistritoaduaneroenelquesevayanadeclararlasmercancas,quepara
elcasodeimportacionesserenuntrminonosuperioratresdasluegoderealizadalapresentacinelectrnicayenelcasodeexportaciones
definitivas,exportacionesdesdeelterritoriolocalhaciaunazonafrancaounazonaespecialdedesarrolloeconmico,deberserenuntrminono
superioraquincedasluegoderealizadalapresentacinelectrnica.Encasodeincumplirseconelplazodeentregadedocumentosindicadosenla
presentedisposicin,corresponderelpagodelarespectivamultaporfaltareglamentariadeacuerdoaloestablecidoenelliterald)delartculo
193delCdigoOrgnicodelaProduccin,ComercioeInversiones.Paraestoscasos,lafaltadepresentacinfsicadelaDeclaracinAduaneray
susdocumentosdeacompaamientoydesoportedentrodeltrminodelostreintadascalendario,contadosapartirdelafechadearribodela
mercanca,acarrearsuabandonotcitosegnloestablecidoenelliterala)delartculo142delmismocuerpolegal.
Sexta.- EntantosecuenteconelsistemaelectrnicodecontrolyregistrodeinventariosenlneaparalosAlmacenesLibresyAlmacenes
Especiales,stosdebernpresentardentrodelos15dassiguientesalafinalizacindecadamesundetalledigitalizadodelasventasrealizadas
durantedichoperiodo,hechoquelaDireccinDistritaldelajurisdiccincorrespondientedeberrevisarparaefectosdecontrol.
Sptima.LaobligatoriedaddeaquellosoperadoresdecomercioexteriorqueseanautorizadosparaoperarregmenesdePerfeccionamientoActivo,
TransformacinbajoControlAduaneroyDevolucinCondicionadadellevarunsistemadecontabilidaddecostos,establecidaenlaCuarta
DisposicinGeneraldeestereglamento,seraplicabledesdeel1enerodel2012.
Octava.- HastaqueseencuentreimplementadoelnuevosistemainformticodelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,laDeclaracin
Sustitutivaalasquehacereferenciaestereglamento,sepresentarimpresacontodoslossellosyfirmasqueconstituyenformalidadesdela
DeclaracinAduanera,ascomolosdocumentosdeacompaamientoysoportequesustentenelcaso,enelmismodistritodondesepresentla
declaracinoriginal.Estadeclaracindeberseringresadaadjuntandounacartaexplicativasuscritaporeldeclaranteosuagentedeaduana,enla
queseespecifiqueelerroracorregir.ParaelefectosedeberllenarunanuevaDeclaracinAduaneraalaqueseledeberidentificarcomo
"DeclaracinSustitutiva,"yenlaquedebernllenarsetodosloscamposnuevamente,corrigiendoaquellosqueinicialmentesepresentaronde
manera incorrecta.
EnloscasosenquecomoconsecuenciadelaDeclaracinSustitutivasemodifiquelaliquidacindetributospagadosenrazndelaDeclaracin
Aduaneraoriginal,elDirectordeDespachodeldistritorespectivoosudelegado,emitirunactoadministrativopormediodelqueseautorizarnlos
cambiosrequeridosyunaliquidacinmanualenbasealaqueeldeclarantedeberprocederalpagocorrespondienteenlosplazosestablecidospara
el efecto.

Paraconocimientoyfinespertinenteslosactosadministrativosemitidosenrazndedeclaracionessustitutivassernremitidosalreade
RectificacindeTributosdelaCoordinacinGeneraldeIntervencin.
Novena.- HastaqueelPresidentedelaRepblicaexpidaelDecretoEjecutivocontempladoenelartculosobreMenajedeCasayHerramientaso
EquipodeTrabajodelpresentereglamento,lascantidades,trminos,lmitesycondicionesparalaimportacinaconsumodemenajedecasay
equipodetrabajo,sernaquelloscontempladosenelReglamentoGeneraldelaLeyOrgnicadeAduanas,publicadoenelRegistroOficialnmero
158del7deseptiembredel2000ysuscorrespondientesreformas,ydemsnormativaaplicable.
Dcima.Lamodalidaddedespachoconpagogarantizadoseraplicableunavezqueserealiceneldesarrollocorrespondienteenelsistema
informticodelServicioNacionaldeAduanadelEcuador.
Undcima.Losagentesdeaduanaalmomentoderenovarlasgarantasgeneralesexigidasparaejercersuactividad,debernconsiderarlosiguiente:

LasgarantasgeneralesquehayansidopresentadasporlosagentesdeaduanaantelaDireccinGeneral,enelperiodocomprendidoentreel1de
eneroal31demarzodel2011,debernrenovarseenelmesdesuvencimientodelao2012manteniendosuvigenciahastael31demarzodel2013
y,

Losagentesdeaduanaquealafechadepromulgacindelpresentereglamentomantenganvigentesugarantageneral,cuyovencimientoseadesdeel
1demayohastael31dediciembredel2011,inclusive,debernrenovarsugarantaconunplazodevigenciahastael31demarzodel2012.
Duodcima.HastalaimplementacindelaoperacindetrasladoenelsistemainformticodelServicioNacionaldeAduanadelEcuador,los
trasladosdemercancasserealizarnatravsdelasherramientasinformticasdeGuasdeMovilizacinInterna,TrnsitoNacionalyTrasladode
MercancasentreDepsitosTemporalesoBodegadeAduanadelSICEconsusrespectivosprocedimientosamparadabajounagarantaaduanera.En
loscasosdetrasladosdeMercancasentreDepsitosTemporalesoBodegadeAduanasepresentarenZonaPrimariaeldocumentodelagaranta
aprobada por el departamento correspondiente.
DisposicinFinal.EstedecretoentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenelRegistroOficial.

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 6 de mayo del 2011.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELREGLAMENTOALTTULODELAFACILITACIN
ADUANERAPARAELCOMERCIO,DELLIBROVDELCDIGOORGNICODELAPRODUCCIN,
COMERCIO E INVERSIONES

1.- Decreto 758 (Suplemento del Registro Oficial 452, 19-V-2011)

2.- Decreto 1193 (Registro Oficial 738, 4-VII-2012)

3.- Decreto 607 (Segundo Suplemento del Registro Oficial 459, 16-III-2015)

4.- Decreto 651 (Suplemento del Registro Oficial. 490, 29-IV-2015).

5.- Decreto 1343 (Suplemento del Registro Oficial 971, 27-III-2017).