Desarrollos polticos a principios

Captulo 11

de la repblica
11.1 Introduccin Arte
La pintura a la izquierda muestra a cuatro lderes en el primer gobier- Thomas Jefferson fue el
no formado bajo la Constitucin. Al extremo derecho est George primer Secretario de
Washington, a quien haban convencido que volviera del retiro para Estado (Secretario de
ser el primer presidente de la nacin. Casi nunca se haba mostrado Relaciones Exteriores).
un lder tan renuente a aceptar el poder. Mis movimientos a la presi- Cules fueron sus
dencia, escribi al salir de su hogar, sern acompaados por sen- responsabilidades?
timientos no diferentes a los de un culpable que acude al sitio de su
ejecucin.
Alexander Hamilton fue el

Henry Knox se sienta al lado opuesto a Washington. Durante la

primer Secretario del

Guerra Revolucionaria, este vendedor de libros de Boston fue general,

Tesoro. Cules fueron sus

consejero y amigo cercano de Washington. Cuando Washington lleg

responsabilidades?

a ser presidente en 1789, l le nombr a Knox su Secretario de Guerra.

Echa un vistazo de cerca a los dos hombres en medio de la pintu-
ra. Alexander Hamilton, quien est de pie junto al presidente, sirvi
como el Secretario del Tesoro de Washington. Thomas Jefferson,
quien est de pie detrs de Knox, sirvi como Secretario de Estado
(Relaciones Exteriores). Su trabajo era manejar las relaciones entre los
Estados Unidos y otros pases.
Washington escogi a Hamilton y Jefferson para estos puestos por
todo lo que tenan en comn. Ambos eran patriotas fuertes. Ambos
haban servido a su pas durante la Guerra RevolucionariaHamilton
en el Ejrcito Continental y Jefferson en el Congreso Continental.
Ambos tenan una capacidad mental brillante.
Por todo lo que tenan en comn, los dos hombres se diferencia-
ban en muchos aspectos. Hamilton se vesta con gran cuidado.
Jefferson era descuidado con su ropa. Hamilton se mova con pre-
cisin. Jefferson se agachaba. Hamilton era un torbellino que se iba de
tarea en tarea. Jefferson era un pensador que tomaba el tiempo para
explorar las ideas.
La expresin los polos opuestos se atraen puede ser cierta en el
amor, pero no resulta en la poltica. Como descubrirs en este captu-
lo, Hamilton y Jefferson pronto se hicieron rivales polticos. Su rivali-
dad a lo largo propici la aparicin de los primeros partidos polticos
y una nueva manera de elegir al presidente de la nacin.

Teachers Curriculum Institute Captulo 11 145

Armars un montaje de carcter acerca de estos dos hombres con el
Organizador grfico: Montaje de carcter

propsito de entender las diferencias entre el partido Federalista y el

Democrtico-Republicano.

11.2 Lanzar el gobierno nuevo Arte

El 30 de abril de 1789, George Washington hizo el juramento del Martha Washington, quien
cargo como el primer presidente de los Estados Unidos. Despus de se muestra a la izquierda,
su inauguracin, Washington pronunci un discurso ante ambas organiz reuniones para
cmaras del Congreso. Le pidi al Congreso que trabajara con l para tomar el t los viernes en
implementar las sabias medidas de las cuales debe depender el xito la tarde en la mansin
de este gobierno. A veces se le temblaban tanto las manos que se le presidencial de la ciudad
dificultaba leer su discurso. de Nueva York. En estas
reuniones, los lderes
El Debate en torno al ttulo Washington tena motivos por los cuales polticos y sus esposas
estar nervioso. El primer Congreso estaba muy dividido. Algunos podan discutir temas
miembros estaban ansiosos por construir un gobierno nacional fuerte. importantes con el
Otros estaban igualmente ansiosos por limitar el poder del nuevo go- presidente Washington,
bierno. Estas diferencias salieron a la luz inmediatamente en un quien se muestra cerca del
debate sobre qu ttulo se deba usar al dirigirse al presidente. centro de este grabado.
El vicepresidente John Adams seal que los lderes de gobierno
europeas tenan ttulos como Su Excelencia, que reflejaban cierto
respeto por el cargo. El presidente, argument, debera tener un ttulo inauguracin: una ceremo-
similar. Los partidarios de un gobierno nacional fuerte se pusieron de nia formal para marcar el
acuerdo. principio de un suceso,
Otros argumentaron que tales ttulos olan a la realeza y no tenan como el trmino de un
ningn lugar en una democracia. Algunos miembros del Congreso presidente en el cargo
bromearon que Adams, que estaba gordo, debera recibir el ttulo de
Su Redondeza. El debate finalmente termin cuando Washington
dijo que prefera el ttulo sencillo de Seor Presidente.

Formacin de la rama ejecutiva Despus, el Congreso se dedic a la

tarea de crear los departamentos ejecutivos. Como tema Washington,
brotaron argumentos acerca de lo que deberan ser estos departamen-
tos y qu poderes deberan tener.
El Congreso acab por aprobar tres departamentos. Se cre un
Departamento de Estado (Relaciones Exteriores) para manejar las
relaciones con otros pases, un Departamento de Guerra para defender
a la nacin y un Departamento del Tesoro para supervisar las finanzas
de la nacin. El Congreso tambin cre el puesto de fiscal general

146 Captulo 11 Teachers Curriculum Institute

para servir de consejero legal del presidente y el de administrador de
correos para dirigir el sistema de correos nacional.
Washington escogi a hombres de su confianzacomo Jefferson,
Hamilton y Knoxpara ocupar estos puestos. Se reuni frecuente-
mente con ellos para pedirles sus ideas y consejos. Como aprendiste
en el Captulo 9, los dirigientes de los departamentos ejecutivos lle-
garon a ser conocidos como el gabinete del presidente.

11.3 Washington como presidente Arte

El problema ms crtico al que se encaraba el nuevo gobierno eran las La Rebelin del Whisky fue
finanzas. El tesoro nacional estaba vaco. El Congreso tena el poder un desafo importante ante
de recaudar fondos por medio de impuestos. Pero sus miembros dis- la habilidad de la nueva
cutan interminablemente qu debera causar impuestos y cunto nacin de hacer cumplir
deberan causar. En 1791 el Congreso finalmente estuvo de acuerdo sus leyes. Cuando varios
en fijar un impuesto de consumo en el whisky y en otros bienes de centenares de
lujo, como los carruajes. Un impuesto de consumo es un impuesto Muchachos del Whisky
sobre la produccin o venta de un producto. se rehusaron a pagar el
impuesto federal del
La Rebelin del Whisky Los colonos que vivan al oeste de los whisky, el presidente
Montes Apalaches protestaron. Los granjeros del oeste descubrieron Washington encabez per-
que era muy costoso remolcar su grano a travs de las montaas para sonalmente a 13,000 solda-
venderlo en las ciudades del este. En su lugar, destilaron un whisky de dos de la milicia del estado
su trigo abultado, que poda ser embarcado de una manera ms barata. para aplastar la rebelin.
Muchos granjeros se quejaron de que el impuesto rendiera muy caro
el whisky y se negaron a pagarlo.
Con el fin de terminar estas protestas, el Congreso baj el
impuesto de consumo en 1793. La mayora de los granjeros comen-
zaron a pagarlo, pero los rebeldes de impuestos del oeste de
Pennsylvania continuaron a rehusar. Estos Muchachos del Whisky
les untaban brea y plumas a los recolectores de impuestos que trata-
ban de hacer cumplir la ley.
Hamilton y Washington consideraron la Rebelin del Whisky una
amenaza a la autoridad del gobierno nacional. Respondiendo a la peti-
cin urgente de Hamilton, Washington personalmente encabez a
13,000 soldados de la milicia del estado por las montaas para aplas-
tar a los rebeldes. Enfrentados con una fuerza abrumadora, la rebelin
se dispers.
Jefferson crey que la idea de enviar un ejrcito a atrapar a unos
rebeldes contra los impuestos trataba de una tontera. Peor an, crea
que Hamilton estaba por violar la libertad de la gente al usar las fuerzas
armadas para acabar con la oposicin a las polticas del gobierno.

Teachers Curriculum Institute Captulo 11 147

La Revolucin Francesa Mientras tanto, la nacin se vio envuelta en Arte
un debate sobre los eventos en Francia. En 1789, los franceses se Cuando la Revolucin
rebelaron contra su rey. Los lderes de la Revolucin Francesa soa- Francesa se hizo violenta y
ban con fundar una nacin basada en la Libertad, Igualdad y una serie interminable de
Fraternidad, o hermandad. Tres aos despus, Francia se convirti en nobles fueron degollados
repblica y declar una guerra de todos los pueblos contra todos los en la guillotina, muchos
reyes. americanos retiraron su
Muchos americanos estaban entusiasmados por la Revolucin apoyo a la revolucin.
Francesa. Jefferson y sus seguidores, en particular, se identificaron
con la Revolucin Francesa y comenzaron a llamarse a s mismos
Democrtico-Republicanos, o simplemente Republicanos. Los
Republicanos vieron la Revolucin Francesa como una parte de una
gran cruzada por la democracia.
Con el tiempo, las noticias desde Francia convencieron a los que
apoyaban la revolucin a que lo pensaran otra vez. Animado por popu-
lachos furiosos, el gobierno revolucionario de Francia comenz a
degollar (cortarles la cabeza) a los nobles ricos. Mataron a unos
20,000 hombres, mujeres y nios.
Hamilton y sus seguidores, quienes se auto-llamaban Federalistas,
estaban deprimidos por el derramamiento de sangre. Muchos
Federalistas eran ricos. Despus de enterarse del destino de las fami-
lias ricas de Francia, comenzaron a acariciarse el propio cuello, pre-
guntndose si podran ocurrir tales terrores en los Estados Unidos.
He aqu Francia, advirti un Federalista, un infierno abierto... en el
cual podermos ver... quizs nuestro propio destino.

Discurso de despedida de Washington La creciente divisin entre

los Republicanos y los Federalistas le afect tanto a Washington que
accedi a ser candidato para un segundo trmino como presidente en
1792. l era la nica persona, le dijeron ambos Hamilton y Jefferson,
que era capaz de prevenir que se dividiera la nacin.
Cerca del fin de su segundo trmino, Washington anunci que no
sera candidato otra vez. Antes de dejar el cargo, el presidente prepar
un discurso (o mensaje) de despedida. En l, les hizo recordar a los
americanos todas los elementos que los unan como pueblo. Con
pequeas matices de diferencia, dijo, ustedes tienen la misma
religin, modales, hbitos y principios polticos. Tienen en comn la
causa por la que pelearon y triunfaron juntos.
Despus, Washington les advirti de dos amenazas al futuro de la
nacin. Leers acerca de una de esas amenazasproblemas con otros
pasesen el siguiente captulo. La otra amenaza era el espritu del
partido. Era natural que en el pueblo haba diferencias de opinin,

148 Captulo 11 Teachers Curriculum Institute

dijo Washington. Pero aconsej en contra de las lealtades apasionadas
a los partidos. Si no se controlaran las peleas entre los partidos, se
destrozara la joven nacin.
A pesar de sus preocupaciones por el futuro, Washington tena
mucho por lo que enorgullecerse al dejar su cargo. El nuevo gobierno
funcionaba. La nacin estaba creciendo tan rpido que ya se le haba
agregado tres estados nuevosKentucky, Tennessee y Vermont. Ms
que nada, Washington haba llevado a su gobierno con seguridad a
travs de perodos de dificultad. Dejaba la nacin unida y en paz.

11.4 Alexander Hamilton y el Partido Federalista Arte

Las advertencias de Washington no detuvieron el ascenso (crecimiento Este retrato de Alexander
e importancia) de partidos polticos en la joven nacin. El Partido Hamilton fue pintado por
Federalista apareci primero durante los debates con respecto a la rati- John Trunbull, un famoso
ficacin de la Constitucin. Su lder ms influencial era el energtico artista americano. Hamilton
Secretario del Tesoro de Washington, Alexander Hamilton. super la pobreza para
convertirse en lder del
Antecedentes personales Hamilton naci en las Indias Occidentales Partido Federalista. Su bri-
y se cri en la isla caribea de St. Croix (Santa Cruz). Cuando llante carrera fue truncada
Hamilton tena 13 aos, un huracn devastador azot la isla. Hamilton cuando muri en un duelo
escribi una descripcin vvida de la tormenta que impresion a todos con Aaron Burr, a quien le
los que la leyeron. Unos lderes de St. Croix arreglaron enviar al ado- haba acusdo de ser
lescente talentoso a Nueva York, donde podra recibir la educacin traidor.
que mereca. Una vez en Amrica, Hamilton ya no mir hacia atrs.
De adulto, Hamilton era un hombre de baja estatura, delgado y
guapo. Se deca que sus ojos azules se ponan negros cuando se enoja-
ba. Pero la mayor parte del tiempo brillaban con inteligencia y
energa. Sin dinero o conexiones familiares para ayudarse a triunfar en
el mundo, l se abri camino con su habilidad, ambicin y encanto.
George Washington descubri los talentos de Hamilton a princi-
pios de la Guerra Revolucionaria. Washington le hizo, an muy joven,
su asistente personal. Cerca del fin de la guerra, Hamilton mejor su
fortuna, casndose con Elizabeth Schuyler. Su nueva esposa era de
una de las familias ms poderosas y ricas de Nueva York. Con el
respaldo poltico de la familia de su esposa, Hamilton fue electo
despus de la guerra a representar a Nueva York en el Congreso. Ms
tarde sirvi como delegado de Nueva York ante la Convencin
Constitucional.

Visin de la naturaleza humana La visin de Hamilton de la natu-

raleza humana estaba influenciada por sus experiencias en las pocas

Teachers Curriculum Institute Captulo 11 149

de guerra. Muy seguido, haba visto a la gente colocar sus propios Arte
intereses y provecho personal encima del patriotismo y necesidades Alexander Hamilton crea
del pas. Se supone que cada hombre es un bribn [canalla], con- que para ser fuerte, los
cluy, y no tiene otro fin [meta] en todas sus acciones que sus intere- Estados Unidos necesitara
ses privados. desarrollar negocios como
La mayora de los Federalistas compartan la visin de Hamilton esta fundidora (fbrica
de que la gente era bsicamente egosta. Por esta razn, desconfiaban para derretir y forjar metal)
de cualquier sustema de gobierno que diera mucho poder al popula- en Connecticut.
cho, o la gente comn y corriente. Tal sistema, dijo Hamilton, sola-
mente poda llevar al error, confusin e inestabilidad.

La Mejor forma de gobierno Los Federalistas crean que el pas

debera ser gobernado por la mejor gentelos bien educados, los
ricos, los hombres con espritu pblico como ellos mismos. Las per-
sonas como stas disponan del tiempo, la educacin y los
antecedentes para dirigir al pas de una manera prudente. Tambin se
poda confiar en ellas para tomar las decisiones que reflejaban el bien
general, no slo para que se aprovecharan ellos mismos. Aquellos
que son dueos del pas, dijo bruscamente el Federalista John Jay,
deberan gobernarlo.
Los Federalistas favorecan un gobierno nacional fuerte.
Esperaban usar los poderes del nuevo gobierno bajo la Constitucin
para unir a los estados que peleaban entre s y mantener el orden entre
el pueblo. Desde su punto de vista, los derechos de los estados no
eran tan importantes como el poder nacional y la unidad.
Hamilton estaba de acuerdo con ellos. Criado en el Caribe,
Hamilton no tena ninguna lealtad profunda con respecto a cualquiera
de los estados. Su pas no era Nueva York, sino los Estados Unidos de
Amrica. Y esperaba atestiguar a su pas adoptivo convertirse en una
nacin grande y poderosa.

Economa ideal El sueo de grandeza nacional de Hamilton dependa

de que los Estados Unidos desarrollara una economa fuerte. En 1790,
la economa de la nacin todava estaba basada principalmente en la
agricultura. Hamilton quera expander la economa e incrementar la
riqueza de la nacin al usar el poder del gobierno federal para pro-
mover los negocios, la manufactura y el comercio.
Antes de que pudiera realizarse los planes de Hamilton, la nueva
nacin necesitaba comenzar a pagar las grandes deudas que el
Congreso y los estados haban acumulado durante la Guerra
Revolucionaria. En 1790, Hamilton le present al Congreso su plan
para pagar todas las deudas de la guerra tan pronto como fuera

150 Captulo 11 Teachers Curriculum Institute

posible. Si las deudas no se liquidaran pronto, advirti, el gobierno Arte
podra perder el respeto nacional e internacional. Hamilton estableci el
Muchos americanos, especialmente en el Sur, se oponan al plan primer banco nacional,
de Hamilton de pagar las deudas. La mayora de los estados del Sur fotografiado aqu en 1933.
ya haban pagado sus deudas de guerra. Ellos no vieron ninguna razn El banco cobraba
por la cual ayudar a los estados del Norte a pagar lo que an deban. impuestos, imprima billetes
Para salvar su plan, Hamilton lo lig a otro temala ubicacin y les prestaba dinero a los
permanente de la capital de la nacin. Tanto los norteos como los negocios.
sureos queran que la capital quedara en su seccin del pas.
Hamilton prometi apoyar una ubicacin en el Sur si los sureos apo-
yaran su plan para liquidar las deudas. El plan de Hamilton para las
deudas fue aprobado y la capital de la nueva nacinllamado el
Distrito de Columbiafue localizado al Sur del Ro Potomac entre
Maryland y Virginia.
Despus, Hamilton le pidi al Congreso que estableciera un banco
nacional. Tal banco, dijo Hamilton, ayudara al gobierno al cobrar
impuestos y ayudar a mantener seguros esos fondos. Imprimira bille-
tes respaldados por el gobierno, as proporcionndole a la nacin una
moneda estable. Lo ms importante de todo, el banco le prestaba
dinero a los hombres de negocios para construir fbricas nuevas y bar-
cos. Conforme se expandieran los negocios y el comercio, argument
Hamilton, todos los americanos estaran mejor.
Una vez ms, la propuesta de Hamilton despert toda una tormen-
ta de oposicin. En qu parte de la constitucin, preguntaban sus
oponentes, se le otorgaba al Congreso el poder de establecer un
banco? Desde el punto de vista de los opositores, el Congreso slo
poda ejercer los poderes enlistados especficamente en la
Constitucin.
En contraste, Hamilton apoy una construccin ms flexible (o
una interpretacin amplia) de la Constitucin. l seal que la
clusula elstica le permita al Congreso hacer todas las leyes que
sean necesarias y convenientes [apropiadas] para llevar a cabo sus
poderes enlistados. Ya que cobrar impuestos era uno de esos poderes,
el Congreso poda crear un banco para ayudarle al gobierno a cobrar
impuestos.
Despus de un debate alargado, Hamilton s logr que el Congreso
aprobara su banco. Una vez establecido, el Banco de los Estados
Unidos ayud a que la economa de la nacin creciera y prosperara.

Relaciones con Gran Bretaa y Francia Cuando comenz la

Revolucin Francesa, Hamilton esperaba que contribuira al estable-
cimiento de un gobierno bueno y libre. Pero cuando l observ que

Teachers Curriculum Institute Captulo 11 151

lleg al caos y al derramamiento de sangre, su entusiasmo por la revo-
lucin se enfri.
Cuando comenz la guerra entre Francia e Inglaterra en 1793, la
mayora de los Federalistas estaban del lado de Gran Bretaa. Algunos
eran mercaderes cuyos negocios dependan del comercio con el
antiguo enemigo de Amrica. Otros simplemente se sentan ms
cmodos apoyando a Gran Bretaa, un pas organizado contra
Francia, un pas que pasaba por una revolucin.
Hamilton estaba dispuesto a apoyar a Gran Bretaa por otra razn.
Gran Bretaa era todo lo que l esperaba que Estados Unidos llegara a
ser un da: una nacin poderosa y respetada que se podra defender
contra cualquier enemigo.

11.5 Thomas Jefferson y el Partido Republicano Arte

El xito de Hamilton en hacer que el Congreso aprobara sus planes Thomas Jefferson fue uno
alarm a Thomas Jefferson y sus amigos Republicanos. Segn el de los ms grandes patrio-
punto de vista de Jefferson, casi todo lo que hizo Hamilton para tas de Amrica. Su apoyo
encaminar a los Estados Unidos hacia la grandeza consista, en cam- ms fuerte llegaba de la
bio, en un paso hacia el camino a la ruina. Los dos hombres tenan clase media: granjeros,
puntos de vista muy diferentes con respecto a casi todos los asuntos. trabajadores, artesanos y
tenderos.
Antecedentes personales Jefferson naci en Virginia de una antigua
y respetada familia. Uno de diez hijos, l fue dotado de muchos talen-
tos. Como nio aprendi a montar, cazar, cantar, bailar y tocar el vio-
ln. Despus, cargaba su violn en todos sus viajes.
Jefferson fue un estudiante dotado tambin. Cuando ingres a la
universidad a los 16 aos, l ya saba griego y latn. Pareca que l
saba un poco de todo. Una vez escribi que ni una brizna de hierba
me resulta aburrida. Esta curiosidad sin lmites se le quedara el resto
de su vida.
Jefferson lleg a ser un hombre alto y delgado de cabello castao
rojizo. Abigail Adams, la esposa de John Adams, escribi que su
aspecto fsico no era indigna de un Dios. Con las tierras heredadas a
su padre, Jefferson se inici como un virginiano plantador de tabaco.
Como otros tabacaleros, l tena esclavos que trabajaban sus tierras.
Una vez que se estableci como tabacalero, Jefferson entr a la
poltica de Virginia. Como poltico, careca de la habilidad para pro-
nunciar discursos emocionantes. En su lugar, Jefferson habl
elocuentemente con su pluma. Sus palabras de la Declaracin de
Independencia y otros escritos an se leen y se admiran hoy da.

152 Captulo 11 Teachers Curriculum Institute

Visin de la naturaleza humana La visin de la naturaleza humana Arte
de Jefferson era ms esperanzada que la de Hamilton. l daba por La agricultura, segn
sentado (crea) que los ciudadanos informados podran tomar buenas Jefferson, era la parte ms
decisiones en cuanto a s mismos y a su pas. Tengo tanta confianza importante de la economia.
en el buen sentido de los hombres, escribi Jefferson cuando brot la l creia que la agricultura
revolucin en Francia, que nunca temo el resultado cuando se deje en era la mejor ocupacin
libertad la razn para que pueda ejercer su fuerza. porque mantenia a la gente
Jefferson tena una gran fe en la bondad y sabidura de la gente lejos de las ciudades
que trabajaba el suelogranjeros y sembradores como l. Presntele corruptas.
un problema a un granjero y a un profesor, dijo, y con ms frecuen-
cia el primero le va a dar una mejor solucin que el otro.

La Mejor forma de gobierno Los Republicanos preferan la demo-

cracia a favor de cualquier otra forma de gobierno. Ellos no tenan
paciencia con el punto de vista de los Federalistas de que slo la
mejor gente debera gobernar. Para los Republicanos, este punto de
vista se acercaba peligrosamente a la monarqua, o el gobierno bajo el
mando de un rey.
Los Republicanos crean que el mejor gobierno era el que gober-
naba lo menos posible. Para ellos, era ms probable que un gobierno
pequeo con poderes limitados le dejara en paz al pueblo para que
ste disfrutara de las bendiciones de la libertad. Para mantener
pequeo al gobierno nacional, insistieron en una construccin o
interpretacin estricta de la Constitucin. La Constitucin, insistieron,
significaba exactamente lo que deca, ni ms ni menos. Cualquier
aumento de los poderes enlistados ah, como la creacin de un banco
nacional, era inconstitucional y peligrosa.
Junto con un gobierno nacional dbil, los Republicanos favorecan
gobiernos estatales fuertes. Los gobiernos estatales, alegaron, estaban
ms cercanos al pueblo y el pueblo podra controlarlos ms fcil-
mente. Los gobiernos estatales fuertes tambin podran evitar que el
gobierno nacional se hiciera muy poderoso.

La Economa ideal Como la mayora de los americanos de 1790,

Jefferson era un hombre del campo. l crea que el futuro de la nacin
no radicaba con los banqueros y mercaderes de los Federalistas, sino
con los granjeros sencillos y Republicanos. Aquellos que laboran en
la tierra, escribi, es el pueblo elegido de Dios, si alguna vez
eligiera a un pueblo.
Los Republicanos favorecan una economa basada en la agricul-
tura. Se oponan a cualquier medida, como el banco nacional, disea-
da para propiciar el crecimiento de los negocios y la manufactura.

Teachers Curriculum Institute Captulo 11 153

Segn su punto de vista, el banco nacional no slo era inconstitu- Arte
cional, sino tambin anti-granjero. Mientras el banco estaba contento Edmond Genet, que se
de prestarles dinero a los hombres de negocios para que se construyer- llamaba a s mismo
an fbricas y barcos, no les haca prstamos a los granjeros para com- Ciudadano Genet, era el
prar tierra. representante francs ante
el gobierno de los Estados
Relaciones con Gran Bretaa y Francia Otra cuestin responsable Unidos. Durante su
de discusiones acaloradas entre Republicanos y Federalistas fue la estancia en el pas, intent
Revolucin Francesa. La mayora de los americanos favorecieron la convencer a los ameri-
revolucin hasta que se volvi violenta y condujo a la guerra. Como canos a reunirse con los
leste, la mayora de los Federalistas entonces se pusieron en contra de franceses en su guerra en
la nueva repblica francesa y apoyaron a Gran Bretaa. Por este cam- contra de Gran Bretaa.
bio de opinin, un peridico Republicano apod a los Federalistas Despus de que insult al
lamebotas britnicos. presidente Washington, le
A pesar de la violencia de la Revolucin, la mayoria de los ordenaron que saliera del
Republicanos seguan apoyando a Francia. Aunque tenan remordi- pas.
mientos por el derramamiento de sangre, argumentaban que unos
cuantos miles de cabezas nobles era un precio muy pequeo a cambio
de la libertad. Por su lealtad a Francia, los Federalistas se burlaban de
los Republicanos en un peridico, llamndoles canbales come-ranas,
come-hombres, bebedores de sangre.
En 1793, el gobierno francs envi a Edmond Genet a los Estados
Unidos como su nuevo representante oficial. Genet prefiri que le lla-
maran Ciudadano, el ttulo adoptado por los revolucionarios france-
ses para enfatizar la igualdad de todo el pueblo. Su misin era con-
vencer a los americanos de que deberan unirse a Francia en su guerra
contra Gran Bretaa.
El Ciudadano Genet recibi la bienvenida de los Republicanos
como un hroe conquistador. Cuando viaj por el pas predicando
contra reyes y nobles, lo aplaudieron las grandes multitudes. En
Filadelfia, la capital temporal del pas, se hizo un gran banquete en su
honor. A travs de toda la ciudad la gente brind por el Ciudadano
Genet y por Francia.
Los aplausos de las multitudes se le fueron a la cabeza a Genet.
Cuando se present al presidente Washington, esperaba otra recepcin
clida y entusiasta. Sin embargo, Washington no quera ser arrastrado
a una guerra contra Gran Bretaa. Su respuesta a Genet fue calmada y
dignificada.
Genet comenz a hacer discursos que atacaban al presidente.
Vivo en medio de fiestas continuas, grit, y ese viejo de
Washington est celoso de mi xito y del entusiasmo con el que todo
el pueblo se rene en mi casa. Los ataques de Genet a Washington

154 Captulo 11 Teachers Curriculum Institute

atrajo a miles de partidarios enojados a las calles de Filadelfia. Da
tras da, record el vicepresidente Adams, los manifestantes ame-
nazaban con sacar a Washington, arrastrndolo de su casa, y efectuar
una revolucin en el gobierno, u obligarlo a declarar una guerra a
favor de la Revolucin Francesa.
Les pareci demasiado exagerado a muchos, an a Jefferson. El
gabinete de Washington estuvo de acuerdo en que Genet tendra que
salir del pas. Llamndolo arrebatado... irrespetuoso y an indecente
hacia el presidente, el Secretario de Estado Jefferson le pidi al go-
bierno francs que llamara de regreso a su representante problemtico.

11.6 La Presidencia de John Adams Arte

Cuando los fundadores de la Constitucin crearon el Colegio John Adams, un
Electoral, se imaginaban que los electores escogeran sin problema Federalista, fue elegido
alguno a los dos mejores lderes para presidente y vicepresidente. As como segundo presidente
es como funcionaron las primeras dos elecciones presidenciales. Sin de los Estados Unidos por
embargo, para la tercera eleccin en 1796 ya era evidente que los par- el margen estrecho de 71
tidos polticos formaban parte del proceso electoral. votos a 68 votos en el
Ese ao los Republicanos apoyaron a Thomas Jefferson para la Colegio Electoral. Thomas
presidencia. Su apoyo tena su origen principalmente con los granjeros Jefferson, un
del Sur y del Oeste. Los Federalistas apoyaron a John Adams, quien DemocrticoRepublicano,
atraa a los abogados, mercaderes, dueos de barcos y gente de nego- se se hizo vicepresidente.
cios en el Norte. Cuando fueron contados los votos electorales, John
Adams fue elegido como presidente por slo tres votos. Jefferson
qued en segundo lugar, por lo que se hizo vicepresidente. Los dos extranjeros: personas que
nuevos lderes de mayor rango de la nacin eran enemigos polticos llegan de otros pases y
de partidos opuestos. todava no son ciudadanos

Las Actas de Extranjeros y de Sedicin Al principio, el presidente

Adams trat de trabajar de cerca con Jefferson. La violencia entre los
partidos, haba descubierto, haca que esos esfuerzos resultaran
intiles. Mientras tanto, los Federalistas en el Congreso aprobaron
cuatro leyes controversiales conocidas como las Actas de Extranjeros
y de Sedicin. Alegaron que estas leyes eran necesarias para proteger
al pas de buscapleitos como el Ciudadano Genet. De hecho, el
propsito real de las Actas de Entranjeros y de Sedicin era hacerles
la vida difcil a los rivales de los Federalistas, los Republicanos.
Tres de las leyes, las Actas de Extranjeros, se dirigan a los
extranjeros (no ciudadanos). La primera hubiera alargado el perodo
de espera de los un extranjeros de 5 a 14 aos para hacerse ciudadano
con el derecho de votar. Ya que la mayora de los inmigrantes votaban

Teachers Curriculum Institute Captulo 11 155

a favor de los Republicanos, Jefferson consider esta ley un ataque a Arte
su partido. Las otras dos Actas de Extranjeros le hubieran permitido al En esta caricatura, el dia-
presidente encarcelar o deportar (expulsar) a los extranjeros a los que blo y el len britnico ani-
se sospechara de crear problemas. A pesar de que estas leyes nunca se man a un editor federa-
hicieron cumplir, asustaron a un nmero de espas franceses y agita- lista, representado por el
dores para que abandonaran el pas. puercoespn, a tacharle
El Acta de Sedicin hizo que la sedicinanimar la rebelin con- frases importantes a los
tra el gobiernofuera un crimen. Su definicin de sedicin inclua grandes documentos de
imprimir, escribir o hablar de una manera escandalosa o maliciosa America. La libertad llora
contra el gobierno... el Congreso... o el Presidente. Hamilton estaba sobre la tumba de
de acuerdo con esta ley, creyendo que castigara slo a aquellos que Benjamn Franklin.
publicaran mentiras maliciosas con el intento de destruir el gobierno.
En su lugar, se us el Acta de Sedicin para castigar a los editores
de peridicos Republicanos que se deleitaban en insultar a Adams. Por sedicin: el crimen de
ejemplo, uno le llam a Adams viejo, llorn, calvo, ciego, lisiado y alentar una rebelin contra
sin dientes. Veinticinco personas fueron arrestadas bajo la nueva ley. el gobierno
Diez de ellas fueron convictas de haber impreso opiniones sediciosas.
nulificar: Negarse a

Las Resoluciones de Virginia y Kentucky Los Republicanos vieron el

reconocer una ley federal.

Acta de Sedicin como un ataque a los derechos de libertad de libre

A esta accin por parte

expresin y libertad de prensa. Ya que el gobierno federal estaba

de un estado se le llama

haciendo que se cumpliera el acta, ellos les buscaron apoyo a los esta-
nulificacin.

dos para proteger estas libertades tan valoradas. derechos de los estados:
Jefferson y Madison escribieron un conjunto de resoluciones, o Todos los derechos
declaraciones, que se oponan a las Actas de Extranjeros y de Sedicin retenidos por los estados
y se las mandaron a las legislaturas de los estados para su aprobacin. bajo la Constitucin. Los
Ellos argumentaron que el Congreso haba llegado ms all de la partidarios de los derechos
Constitucin al aprobar esas actas. Por lo tanto, los estados tenan el de los estados a veces
derecho de nulificar las leyeseso es, declararlas sin efecto legal. argumentaban que sus
Slo dos estados, Virginia y Kentucky, adoptaron las resoluciones. estados no tenan la
Los argumentos de las Resoluciones de Virginia y Kentucky se basa- obligacin de cumplir con
ban en la teora de los derechos de los estados de la Constitucin. aquellas leyes federales
Esta teora afirma que fueron los estados los que crearon la que crean que violaban la
Constitucin. Al hacerlo, ellos cedieron ciertos derechos. Los dere- Constitucin.
chos que no se otorgaron especificamente al gobierno federal per-
manecieron con los estados. De stos, uno de los ms importantes es
el derecho de determinar si el gobierno federal est usando sus
poderes propiamente.
Cuando ningn otro estado aprob las Resoluciones de Virginia y
Kentucky, la protesta desapareci. Sin embargo, la teora de los dere-
chos de los estados no se qued en el olvido. Sera puesta a prueba de
nuevo en los aos que estaban por venir.

156 Captulo 11 Teachers Curriculum Institute

La Nueva capital nacional En el otoo de 1800, el gobierno federal
se mud a la ciudad de Washington en el Distrito de Columbia. La
mayora de los edificios del gobierno an estaban en construccin. La
esposa del presidente Adams, Abigail, describi la nueva Casa del
Presidente como un castillo en el cual ni un cuarto ni una cmara
se ha terminado. Ella us el gran Cuarto del Este para tender la ropa,
porque no serva para nada ms.
Despus de aos de vagar de ciudad en ciudad, el gobierno
nacional finalmente tena un hogar permanente.

11.7 Las Elecciones de 1800 Arte

El cambio a Washington, D.C., coincidi con las elecciones presiden- Charles Pickney, arriba, y
cial de 1800. Una vez ms, los lderes Republicanos apoyaron a Aaron Burr, abajo, fueron
Jefferson para presidente. Esperando evitar el extrao resultado de las candidatos para vicepresi-
elecciones pasada, escogieron a un poltico de Nueva York llamado dente en las elecciones de
Aaron Burr como candidato para vicepresidente. 1800.
Los Federalistas escogieron a John Adams para ser re-elegido
como presidente. Charles Pickney de Carolina del Sur fue selecciona-
do como candidato para vicepresidente. Algunos Federalistas hubieran
preferido a Hamilton como su candidato presidencial, incluyendo al
mismo Hamilton. Pero Hamilton no cumpla con los requisitos para
ser candidato, porque la Constitucin requiere que el presidente sea un
ciudadano americano de nacimiento.

La Campaa Los candidatos haban definido sus temas de campaa

de antemano. Jefferson apoy la Constitucin y los derechos de los
estados. l prometi manejar un gobierno frugal y simple. Adams
bas su campaa en su rcord de paz y prosperidad.
Sin embargo, la campaa se llev a cabo ms en torno a los insul-
tos que a los temas. Los peridicos republicanos atacaron a Adams
como un tirano. Hasta lo acusaron de querer convertir la nacin en una
monarqua para que sus hijos pudieran heredar el trono presidencial.
Los peridicos federalistas llamaban a Jefferson un ateo que
aullaba (alguien que niega la existencia de Dios). A Jefferson lo
acusaron de que destruira la religin, introducira la inmoralidad y
aflojara los vnculos que una a toda la sociedad. Asustados por
estos cargos, algunos Federalistas viejos enterraron sus Biblias para
mantenerlas seguras, fuera del alcance, de los Republicanos impos
[sin Dios].

Teachers Curriculum Institute Captulo 11 157

Los Federalistas divididos Mientras tanto, Hamilton y sus seguidores
rehusaron apoyar a Adams por desacuerdos con respecto a la poltica
exterior del presidente. Leers ms acerca de esta divisin en el
Partido Federalista en el siguiente captulo. Nunca estaremos en
apoyo de la lnea recta del Federalismo mientras el Sr. Adams sea
Presidente, se quej Oliver Wolcott, uno de los aliados cercanos de
Hamilton.
Conforme se pona ms agitada la campaa, Hamilton trabajaba de
manera frentica entre los bastidores (detrs del escenario) para con-
vencer a los hombres escogidos para el Colegio Electoral a que emi-
tieran sus boletas presidenciales a favor de Pickney sobre Adams. Era
mucho ms probable que Pickney, en lugar de Adams, seguira el con-
sejo de Hamilton y sus principios slidos federalistas. Con Pickney de
presidente, Hamilton crea que l sera capaz de guiar personalmente a
los Estados Unidos hacia el nuevo siglo.

11.8 Un Empate y una nueva enmienda Arte

Cuando el Colegio Electoral vot a principios de 1801, era evidente En esta pintura, mujeres
que Adams haba perdido las elecciones. Pero contra quin? Bajo la Republicanas ayudan a
Constitucin, cada elector emite dos votos, con la idea de que el can- Thomas Jefferson en las
didato que terminara en segundo lugar fuera vicepresidente. Todos los elecciones de 1800 en
electores Republicanos votaron por Jefferson y Burr. El resultado fue Nueva Jersey . A las
un empate entre los dos. mujeres se les permiti
votar en Nueva Jersey
Romper el empate En el caso de un empate, la Constitucin le enva hasta 1808.
las elecciones a la Cmara de Representantes. Ah, cada estado tiene
un voto. Burr debera haberles dicho a sus partidarios de la Cmara de
Representantes que eligieran a Jefferson, como deseaba su partido. En
su lugar, se mantuvo callado, esperando que las elecciones saliera a su
propio favor. Cuando la Cmara de Representantes vot, el voto pro-
dujo otro empate.
Despus de seis das y 35 boletas, fue el Federalista Alexander
Hamilton el que desempat la votacin. Les pidi a sus seguidores en
la Cmara de Diputados que votaran por Jefferson. Dijo que de los
dos Republicanos, Jefferson es el preferido. Con todo, no es un hom-
bre peligroso. Se rompi el empate y Jefferson fue electo presidente.
En 1804, se le agreg la Dcimo Segunda Enmienda a la
Constitucin con el fin de prevenir esos tipos de empates. La enmien-
da ordena que el Colegio Electoral emita boletas separadas para presi-
dente y vicepresidente. Si ningn candidato recibe una mayora de los
votos electorales, la Cmara de Representantes escoge al presidente

158 Captulo 11 Teachers Curriculum Institute

entre los tres candidatos con ms votos. Si ningn candidato a vice-
presidente recibe una mayora, el Senado escoge al vicepresidente.

Una Revolucin pacfica Las elecciones de 1800 fue una victoria

para Jefferson y su Partido Republicano. Pero tambin fue una victo-
ria para el nuevo sistema de gobierno establecido por la Constitucin.
En otros pases, se cambia un gobierno o regimen por medio de una
guerra o revolucin. En los Estados Unidos el gobierno pasa de un
grupo a otro sin que se dispare un solo tiro.
Jefferson estaba ms complacido que todos por el resultado de la
votacin por el tercer presidente de la nacin. La Revolucin de
1800, escribi Jefferson con orgullo, no se hizo a base de las
armas. Los americanos haban aprendido que era mejor pelear por el
poder a travs de partidos y boletas que con ejrcitos y balas.

11.9 Resumen del captulo Arte

En este captulo leste acerca de los principios de los partidos polticos Thomas Jefferson, a la
en los Estados Unidos. Usaste un montaje de carcter de Alexander izquierda, y Alexander
Hamilton y Thomas Jefferson para aprender acerca de las diferencias Hamilton, a la derecha,
polticas entre los Partidos Federalista y DemocrticoRepublicano encabezaron los primeros
durante la decada de 1790. partidos polticos de la
Tanto Alexander Hamilton como Thomas Jefferson sirvieron en el nueva nacin. Existieron
gabinete de George Washington. Sus reacciones a la Rebelin del marcadas diferencias entre
Whisky y la Revolucin Francesa revelaron las marcadas diferencias estos dos partidos.
entre estos hombres talentosos y sus seguidores.
Hamilton y los Federalistas favorecieron un gobierno nacional
fuerte dirigido por hombres ricos y bien educados. Hamilton tambin
favoreci el uso del poder del gobierno federal para apoyar a los
negocios, la manufactura y el comercio. Alarmados por la violencia de
la Revolucin Francesa, l y otros Federalistas queran apoyar a Gran
Bretaa en su guerra contra Francia.
En contraste, Jefferson y los Republicanos consideraron que la
masa de ciudadanos estaba lo suficientemente informada para salva-
guardar la democracia. Ellos defendieron los derechos de los estados y
los intereses de los granjeros y sembradores. Los Republicanos con-
sideraron la Revolucin Francesa un paso hacia la democracia y ata-
caron el apoyo de los Federalistas a Gran Bretaa.
Durante la presidencia de John Adams, los Federalistas usaron las
Actas de Extranjeros y Sedicin para atacar a los Republicanos. Los
Republicanos reaccionaron, pidindoles a los estados que nulificaran
estas leyes.

Teachers Curriculum Institute Captulo 11 159

 El surgimiento de partidos polticos revel la necesidad de modi-
ficar la Constitucin. Las elecciones de 1800 result en un empate
entre los candidatos Republicanos a presidente y vicepresidente. Para
prevenir que volviera a suceder este tipo de empate, la Dcimo
Segunda Enmienda les dice a los electores que emitan una boleta sep-
arada para presidente y otra para vicepresidente.
Mientras la joven nacin se esforzaba por fortalecer sus institu-
ciones polticas, tambin se encaraba a amenazas de otros pases. La
forma en la cual reaccion los Estados Unidos ante esas amenazas es
el tema del captulo siguiente.

160 Captulo 11 Teachers Curriculum Institute