EL CULTIVO DE LA COCA EN EL PER*

* ( Presentado en el IX Congreso Nacional de Ingenieros Agrnomos en

Trujillo el 11 de octubre de 1997)

Dr. Rafael Urrelo Guerra

1. PRODUCCIN DE HOJA DE COCA EN EL PER

La coca (Erythroxilon coca) es una planta originaria del Per; su cultivo y
utilizacin tradicional en lo cultural/medicinal por la poblacin data desde pocas
ancestrales, existen restos arqueolgicos que acrediten su conocimiento por las
culturas Pre-Incas.
Desde las pocas prehispnicas hasta los aos 60, la coca era un cultivo
colonizador, de Ceja de Selva y Selva Alta. Las principales zonas de produccin
se localizaron histricamente en los valles de La Convencin y Lares del
Departamento del Cusco; valle del Ro Apurmac entre los departamentos de
Cusco y Ayacucho; Inambari - Tambopata del Departamento de Puno y las zonas
de Tingo Mara y Uchiza en la cuenca alta del Ro Huallaga en los
Departamentos de Hunuco y San Martn.
A partir de los aos 60 el cultivo de la coca se a extendi a otras zonas del pas,
en la actualidad se cultiva coca en 11 departamentos. Esta expansin ha sido
propiciada por la creciente demanda internacional de cocana, hecho que se
refleja en la intervencin de los llamados carteles de la droga financiando la
produccin y comercializacin de la hoja de coca y sus derivados.
El cultivo de la coca en el Per pas de las 16,000 hectreas controladas y
garantizadas por el Estado en 1,960 a ms de 94,400 en la actualidad, segn
reciente estadstica del Departamento de Estado de los EE.UU. de Norte
Amrica; sin embargo, no existen datos oficiales confiables del Gobierno
Peruano que indiquen el real problema del cultivo de la coca. El Ministerio de
Agricultura estim en 1991 la extensin de 250,000 has., la Empresa Nacional
de la Coca (ENACO) estim en ese mismo ao la existencia de 187,000 has., y
APODESA del INADE registr la existencia de 242,000 has.
El crecimiento vertiginoso del cultivo de la coca se inicia en la dcada del 70 y
se dio mayormente en los departamentos de San Martn, Hunuco, Cusco,
Apurimac, Ucayali, etc. entre los mas significativos; en la zona del Huallaga se
estima la existencia de ms del 40 % de la produccin nacional de hoja de coca;
en Ucayali, hasta inicios de los aos 80 el rea cocalera no era importante, hoy
el cultivo de coca en Aguayta representa el 16 % del rea de coca a nivel
nacional; Apurimac y Cusco poseen el 18 y 10 % de la produccin nacional,
respectivamente. En el Per se produce aproximadamente el 60 % de hoja de
coca, utilizada en la elaboracin de cacaina que se comercializa en el mundo.
Hasta mediados de los aos 80 las plantaciones de coca predominaban en reas
ubicadas en la Ceja de Selva y Selva Alta, entre los 500 a 2000 msnm. Hoy
podemos observar un sustancial incremento de plantaciones por debajo de los
300 msnm. en plena Selva Baja. Por ejemplo, de 1960 a 1980 el rea cocalera
en el Departamento de San Martn pas a representar del 1.8 al 46.0 por ciento
del rea cocalera nacional.
El crecimiento del cultivo de la coca en el Per estuvo asociado a un fuerte
proceso migratorio de campesinos de la Sierra a la Selva Alta, incrementndose
la poblacin en estas zonas en aproximadamente 6 veces desde el ao 61 a la
fecha. La agricultura migratoria se convirti en uno de los elementos
perturbadores de los ecosistemas y formas de vida existentes. Se estima que
200,000 familias campesinas son cultivadores de coca.
El 90 % de la produccin de hoja de coca es destinada a la produccin de pasta
bsica de cocana (PBC), cuya demanda hace que el cultivo de la coca se
convierta en una actividad altamente rentable, convirtindose en eje de la
economa de esos lugares. Esta rentabilidad y el intenso trabajo de interdiccin
hacen que el narcotrfico est en continuo desplazamiento de una zona a otra,
acarreando en este desplazamiento a los campesinos. En este peregrinar se
desbrozan nuevas reas con el propsito de aprovechar en forma inmediata los
nutrientes naturales despus de la tala y quema en tierras vrgenes. La lgica de
todo este proceso radica en el hecho de la inmediatez del mercado. El campesino
se desplaza a donde est el comprador de su produccin, lamentablemente en
el momento actual el campesino procesa la hoja y vende PBC. Esta inmediatez
induce en otro plano, a obtener rpidamente las primeras cosechas y para que
ello ocurra se deshierba intensamente, se utiliza abundantes fertilizantes
sintticos y pesticidas, se practican podas y se aplican estimulantes foliares, para
forzar a las plantas a producir mas follaje. Bajo este esquema de explotacin los
suelos se agotan rpidamente.

2. LA COCA Y SUS AGRAVIOS

Ecolgicamente el cultivo de la coca y sus productos derivados han afectado las
zonas de vida ms frgiles de nuestra Amazonia. Los sntomas de estas
alteraciones se reflejan en la baja productividad de los cultivos lcitos;
disminucin por rea en la oferta de alimentos y materias primas; degradacin y
prdida de fertilidad del suelo deterioro de la vegetacin; emigracin continua
desde las zonas rurales hacia los centros urbanos y viceversa; intervencin en
Areas Naturales Protegidas (Parques Nacionales); violencia social, etc. Los
agravios del cultivo de la coca y sus derivados, que representan una amenaza
para el bienestar de las poblaciones de la regin, se pueden resumir en lo
siguiente:

A) Deforestacin de bosques vrgenes o purmas adultas.

Se estima que en toda la Amazona, la deforestacin ligada directamente al
cultivo de la coca tiene un total acumulado de unas 700,000 hectreas a partir
de la expansin cocalera de comienzos de los 70 (Dourojeanni, 1992). Si
ampliamos a toda la Amazona Peruana, el rea deforestada a 1990 fue de
6632,000 hectreas, con una proyeccin para el ao 2000 de 11042,000
hectreas, con un promedio anual de 340,000 (Dourojeanni, 1990).
Segn Hernndez (1994), hasta antes de 1980, en el mbito del Alto Huallaga y
Huallaga Central, existan plantaciones de coca entre los 500 y 2,000 msnm. De
ese entonces a la fecha, la expansin cocalera ha significado la intervencin de
reas de Selva Baja, es decir por debajo de los 300 msnm.
Considerando que esta ocupacin ha sido desordenada, bsicamente en funcin
al dominio territorial del narcotrfico, la intervencin de los bosques ha seguido
el mismo patrn, afectndose e inclusive zonas de proteccin, tales como
parques nacionales y bosques reservados (Dourojeanni, 1992; Hernndez,
1994).
Recientes investigaciones (Lev, 1997) han demostrado que en Parque Nacional
de Tingo Mara existen 49.25 hectreas sembradas de coca, conjuntamente con
17.5 de ctricos, 38.25 de pltanos, 9.5 de maz, 11.25 de yuca, 45.75 de cacao,
33.5 de caf, 8.75 de palto y 41 de pastos, haciendo un total de 254.25 hectreas
intervenidas del Parque.

B) Erosin y agotamiento del suelo.

Las consecuencias del mal uso del suelo que se viene haciendo en la Amazona
Peruana se traduce en graves problemas de agotamiento y erosin de las tierras
destinadas a la agricultura y ganadera, afectando casi el 100% de las tierras que
estn bajo explotacin (Ros, 1979). Este mismo autor califica a los cocales
modernos como "Atilas del agro tropical", estimando que la erosin insidiosa
puede estar llegando a las 300 toneladas por hectrea por ao. Esta degradacin
se ve agravada por la naturaleza climtica y topogrfica de la Ceja de Selva y
Selva Alta, de alta pluviosidad y excesiva pendiente, factores que facilitan el
proceso de erosin.
Pero no solamente las tierras de uso agrcola y pecuario han sido afectadas,
sino, las de vocacin forestal y las de reserva. La alta presin demogrfica en el
Alto Huallaga y Huallaga Central durante los ltimos 20 aos, aunada a la
necesidad de posesin de un lote de terreno para cultivar coca, ha hecho que la
inmigracin, en vez de constituirse en factor de desarrollo, ha significado el
elemento ms pernicioso para el deterioro de los ecosistemas. Viajando a lo
largo de este valle es fcil constatar la instalacin de parcelas an en laderas
con 75-80% de pendiente.
Se conoce por referencias (Linna, 1993), que las aguas de los ros de la Selva
Alta corresponden a la descripcin de ros de "agua blanca" originados en las
alturas de la Sierra, estos ros tienen alta concentracin de potasio, calcio, silicio
y otros. Complementariamente en pocas lluviosas estos ros portan sedimentos
de arcilla que les tornan de color marrn.
En contraste los ros de aguas negras, contienen altos niveles de cidos humicos
provenientes de la descomposicin de materia orgnica.

C) Contaminacin debido al uso de pesticidas y abonos sintticos

El cultivador de coca, grande o pequeo, trata de conseguir la mayor produccin
de hoja y para ello abona sus plantas y aplica bioestimulantes, controla
enfermedades y plagas y combate las malezas. Los residuos de toda la gama de
biocidas utilizados en la mxima dosis posible, terminan inexorablemente en los
cursos de agua, absorbidos a las partculas del suelo y en las cadenas trficas.

D) Eliminacin de la Microflora del Suelo

La coca es un cultivo que extrae abundantes nutrientes del suelo. Se podra decir
que es un "ordeador del suelo". Esta circunstancia hace que se inicie un
proceso de agotamiento y prdida de fertilidad, terminando en un proceso de
esterilizacin, en el que no es posible sostener la vida microbiana del suelo.

E) Contaminacin del agua debido a la elaboracin de la pasta bsica de

cocana.
De los volmenes de reactivos qumicos utilizados para la fabricacin de la pasta
bsica y pasta lavada: 10 litros de cido sulfrico, 5 kg. de cal viva, 1 kg. de
carburo, para pasta bsica (PB) y, 11 litros de acetona y 1 litro de tolueno por
cada kg de pasta bsica producida, para pasta lavada (PL); y, asumiendo como
vlidos los datos de 223,900 hectreas de coca existentes en los valles cocaleros
del Per (Dourojeanni, 1992, Grillo, 1993), y que en 1991 se produjo 225,000
tonelads de hoja (Bureau of International Narcotic Matters, Washington D.C.,
citado en Rengifo et. Al 1993), no es difcil imaginar que los volmenes de
contaminantes arrojados a los cursos de agua son cuantiosos. Segn Marcelo
(citado por Dourojeanni, 1992) en 1986 se arrojaron a los ros 57 millones de
litros de kerosene; 32 millones de litros de cido sulfrico, 16,000 toneladas de
carburo, 5400,000 litros de acetona y otro tanto de tolueno. Estos datos pueden
ser mucho menores ahora, por la disminucin del rea cocalera y por el
refinamiento de los mtodos de elaboracin de PB y PL.
El kerosene por otro lado, es reutilizado como combustible y algunos otros
ingredientes permanecen en la pasta bsica o pasta lavada. A pesar de ello, la
magnitud de xenobiticos liberados en los ecosistemas es elevada. Sin embargo,
no existen estudios sobre niveles de contaminacin ni de la persistencia de los
contaminantes en el medio. Se conoce que la mayor parte de las sustancias
indicadas son resistentes a la biodegradacin y degradacin hidroltica o
fotoltica.
F) Eliminacin de especies de la flora y la fauna.
La Amazona Peruana es uno de los reductos naturales donde se registra la
mayor diversidad mundial por su riqueza en especies y ecosistemas diferentes
(Ruokolainen y Tuomisto, 1993). Precisamente a escasos kilmetros de la
ciudad de Iquitos, en el lugar denominado Yanamono, se registra el rcord
mundial de diversidad local de plantas, con 300 especies mayores a 10 cm d.a.p.
y 606 plantas individuales en una parcela de 1ha., lo cual sugiere que la alta
diversidad es propiedad nicamente de la Amazona del Per (Gentry, 1988). En
general, reas con mayor estacionalidad de precipitacin, es decir con
estaciones secas bien marcadas, como aquellas ubicadas en el extremo sur del
mbito amaznico, son menos ricas en especies (Gentry y Ortiz, 1993). La ceja
de selva y selva alta poseen un alto grado de endemismos fruto de la especiacin
provocada por su accidentada topografa y pro sus peculiares caractersticas
climticas, y es precisamente en esta regin donde se ha producido la mayor
parte de la deforestacin ocurrida en el presente siglo en el pas, con la
consecuente extincin de un nmero indeterminado de especies de flora y fauna
de los bosques que se han visto privados brutalmente de los ecosistemas en que
se desarrollan (Dourojeanni, 1992). Por otro lado, los desechos qumicos txicos
que se vierten en los ros y riachuelos despus del proceso de extraccin de la
cocana, han provocado la desaparicin de especies acuticas, como los
camarones e ro y peces (Armstread, 1992; Rengifo el al, 1993).

G) Inundaciones y deslizamientos aluvionales.

Debido a la deforestacin que ocurre en las partes altas de las colinas, el proceso
erosivo y la accin de escorrenta ocasionan la sedimentacin de los elementos
del suelo en los lechos de los ros, proceso conocido como colmatacin,
propiciando inundaciones ms frecuentes. Otra de las consecuencias
provacadas por estos procesos degradativos es el deslizamiento aluvional de
lodo y piedras sobre la plataforma de las carreteras, causando su interrupcin y
deterioro y muchas veces desgracias personales.

H) Cambios atmosfricos
Los mtodos de produccin de rozo y quema usados a menudo por el agricultor
migrante para sembrar coca contribuyen a modificaciones en el equilibrio de los
gases atmosfricos de la tierra. La Selva emite grandes cantidades de metano,
dixido de carbono, monxido de carbono y xido de nitrgeno, los cuales son
precursores del efecto invernadero. Algunos estudios de correlacin de todos
estos gases de invernadero acumulados con la subida de las temperaturas
mundiales, sugieren efectos potencialmente perjudiciales de un calentamiento
atmosfrico continuado, (Alcntara, 1997).
I) Cambio en los patrones de explotacin de las tierras.
La coca, de ser un cultivo abonado con guano de las islas, en el que se utilizaba
escasa cantidad de pesticidas agrcolas, que se cubra con rboles de sombra y
que se plantaba nicamente en terrenos de ladera, ha pasado a ser el de mayor
uso de abonos sintticos y pesticidas agrcolas, donde los rboles de sombra ya
no son necesarios y los plantos se ubican tambin en terrenos planos o terrazas
de aluvin. Este cambio de sistema de explotacin significa uno de los mayores
peligros para los ecosistemas donde se cultiva coca, pues en l se dan todos los
agravios antes descritos.

J) Extraccin depredativa de los recursos naturales

La tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de la Amazona en el
perodo intercensal indicado fue negativa en -2.2% anual y su participacin en el
PBI nacional alcanz nicamente el 1.5%, demostrando que en esta regin se
desarrollaron actividades meramente extractivas de los recursos naturales,
orientadas a satisfacer demandas de materias primas de los mercados externos,
sin prever la regeneracin de dichos recursos ni la reposicin de utilidades para
el desarrollo de la regin (Maguia et.al., 1993).

K) Narcotrfico y violencia.
Hasta 1982, el valle del Alto Huallaga estaba libre del accionar de grupos
subversivos; la gente poda desarrollar sus actividades de rutina con normalidad,
desplazndose sin mayores contratiempos por las diferentes carreteras y
caminos vecinales. La Estacin Experimental Tulumayo y su anexo la Divisoria
cumplan una profusa labor de investigacin y experimentacin en cultivos y
crianzas; el Ministerio de Agricultura, con oficinas en todo el mbito del valle
desplazaba sus tcnicos extensionistas por el medio rural para brindar apoyo
tcnico a los agricultores y para promocionar o fomentar nuevas tcnicas con el
acompaamiento de semillas mejoradas o certificadas o animales de probada
calidad gentica. Por su parte, el Proyecto Especial Alto Huallaga, que haba
iniciado acciones en 1981, tena como objetivo central promover el desarrollo
integral de este valle, para lo cual debera cumplir acciones abarcando 12
componentes del desarrollo, entre ellos, extensin agrcola, fomento a la
produccin, crdito, capacitacin profesional, mejoramiento de la red de
infraestructura vial, desarrollo comunal, etc. El Banco Agrario serva como
agente financiero aviando cientos de hectreas para cultivos de pan llevar e
industriales. La Universidad Nacional Agraria de la Selva haba establecido
11 Centros Pilotos a lo largo de todo el Valle del Alto Huallaga y la Provincia del
Padre Abad, en el Departamento de Ucayali; para llegar al medio rural con sus
profesionales y estudiantes y de esta forma cumplir con uno de sus mandatos
legales, la de promover el desarrollo cientfico y tecnolgico de la regin
selvtica. Todas estas acciones se cumplan habitualmente hasta el momento
que la subversin se hizo presente, obviamente atrada por la posibilidad de
recursos econmicos y pertrechos de guerra que ofreca el narcotrfico. Desde
1983 a la fecha todas las instituciones que cumplan acciones de extensin,
fomento, crdito, investigacin agrcola o desarrollo comunal, se replegaron o
dejaron de actuar. No es motivo de este documento analizar la efectividad de los
programa de accin cumplidos por las diferentes instituciones. En estos aos de
violencia, el Gobierno y las entidades de cooperacin como USAID y el PUND,
han tenido que replantear sus teoras y praxis de actuacin para adecuar sus
procesos metodolgicos a la nueva situacin.
De la experiencia vivida se desprende fcilmente que la coca fue el elemento
motivador para que subversiva y no subversivos se vieran envueltos en una
vorgine de violencia, exacerbada en un principio y mitigada despus, por las
fuerza similares y policiales . Desde 1993, en algunos lugares del Alto Huallaga
, la poblacin civil organizada en comits de autodefensa, viene apoyando las
acciones de pacificacin del Gobierno. Se trata de esa misma poblacin que
serva los fines de la subversin por el slo hecho de ser cultivadora de coca y
estar ubicada en el valle de mayor produccin de este cultivo.

L) El proceso migratorio hacia los valles cocaleros: Sus consecuencias

El crecimiento demogrfico acelerado de la Amazona Andina asociado al cultivo
de la coca, aparte de lo mencionado anteriormente, ha sido otro elemento
perturbador de sus ecosistemas y de las formas de vida existentes. La presin
sobre las tierras cultivables ha constreido el tamao de los predios o territorios
comunales, induciendo cada vez a una mayor deforestacin. Antes, la agricultura
itinerante o migratoria se haca en espacios mucho ms amplios y por lo tanto el
perodo de empurpamiento o barbecho de chacras abandonadas era mayor.
Esto ha cambiado y ahora se tiende a permanecer ms tiempo cultivando las
mismas parcelas (Grillo, 1993). Es ilustrativo a este respecto que en 1940 la
poblacin del Departamento de San Martn era de 94,843 habitantes, en 1961
de 161,763, 70% adicional, y en 1993 alcanzaba 545,154 (Rengifo y Panduro,
1993; PEAH, 1993). Situacin similar ocurri en el mbito amaznico, en el que
el crecimiento demogrfico en el perodo intercensal de 1981 y 1993 alcanz un
promedio anual cercano al 4%, mientras que el promedio nacional fue de 2.2%
anual (Maguia et al., 1994).
El valle del Hualllaga est actualmente ocupado por ms de 400 mil habitantes
y el de Alto Mayo por 138 mil, significando esto un incremento de
aproximadamente diez veces la poblacin de hace 50 aos. Todo este
contingente de inmigracin tiene su origen en la Sierra, donde las condiciones
de pobreza y escasz e tierras obliga a las gentes a buscar nuevos lugares para
colonizar (Hernndez 1994; UNAS, 1994).
Un elemento facilitador de este proceso desordenado de inmigracin en el valle
del Alto Huallaga, fue la construccin de la Carretera Marginal de la Selva y de
las otras carreteras de penetracin a esta regin sin un adecuado plan de
ordenamiento y ocupacin territorial. Se entiende que un proceso e apertura vial
trae consigo la habilitacin para la colonizacin de vastas extensiones de tierras,
sobre todo, si existen ros o riachuelos en el trayecto. En esta regin donde
existen bosques, se conoce que las primeras actividades despus de la apertura
vial, son la extraccin de madera y la siembra de coca.

3. DESARROLLO ALTERNATIVO
Ante la realidad descrita el Gobierno del Per, en el marco del Plan Nacional de
Prevencin y Control de Drogas y mediante Resolucin Suprema N 142-96 PCM
ha creado la Comisin Nacional de Lucha Contra el Consuno de Drogas
(CONTRADROGAS) como el organismo encargado de prevenir el consumo de
drogas, contribuir a la creacin y/o fortalecimiento de programas de rehabilitacin
de drogadictos, promover la sustitucin de cultivos de hoja de coca, promover el
desarrollo de programas de educacin y concientizacin respecto a efectos
dainos del consumo y promover la obtencin de recursos econmicos y
financieros ante la comunidad internacional.
En este proceso, el Gobierno del Per est ejecutando el Plan Nacional de
Desarrollo Alternativo con apoyo del Gobierno de los Estados Unidos de
Norteamrica, con el objetivo de crear las condiciones necesarias para el
funcionamiento de una economa lcita sostenible, habindose priorizado en una
primera etapa las reas de mayor incidencia del cultivo.
El Plan Nacional de Desarrollo Alternativo es un instrumento de lucha contra la
pobreza, que no significa solamente la sustitucin de cultivos sino la puesta en
marcha de actividades econmicas sostenibles en el tiempo, dando prioridad al
mejoramiento de la produccin y la recuperacin de reas degradadas e
intervenidas, buscando alternativas para el aprovechamiento econmico de las
reas poco o nada intervenidas, mediante el manejo adecuado de los recursos
del bosque, del suelo y de los ros, promocin del ecoturismo. El Plan Nacional
de Desarrollo Alternativo tiene los siguientes objetivos:
o Mejorar el nivel de ingresos de la poblacin va generacin de
empleos, orientando los esfuerzos al desarrollo de infraestructura
social, econmica y productiva as como a la capacitacin de la
poblacin comprometida.
o Revertir el proceso actual de socializacin de la poblacin,
fomentando el desarrollo de las organizaciones de base,
fortaleciendo a los gobiernos locales y desarrollando actividades
educativas y de carcter cvico orientadas a la participacin de la
juventud.
o Proporcionar seguridad a la poblacin para que se consolide y
mantenga los logros obtenidos.
 A. AREAS DE ACCIN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
ALTERNATIVO.
o Valle del Ro Apurimac
o Valle del Huallaga Central
o Valle del Pichis Palcazu
o Valle del Alto Huallaga y el Aguayta

B) COMPONENTES DE TRABAJO
a) FORTALECIMIENTO DE LA PRESENCIA DEL ESTADO
o Municipalidades
o Instituciones pblicas
o Cuerpo de Apoyo al Desarrollo Alternativo
b) INFRAESTRUCTURA DE PRODUCCIN
o Econmica
o Social
o Produccin Agrcola
o Apoyo Financiero
c) RECOMPOSICIN DEL PROCESO DE SOCIALIZACIN
o Acciones Dirigidas a la Juventud
o Fortalecimiento Institucional
El Plan Nacional de Desarrollo Alternativo al Cultivo de la Hoja de Coca,
demandar una inversin de 1,000 a 1,500 millones de dlares. La primera etapa
se inici el 12 de mayo de 1995 con la firma de un Convenio de Donacin para
acciones de Desarrollo Alternativo por US$ 44000,000 suscrito entre el
Gobierno Peruano representado por el INADE y el Gobierno de los Estados
Unidos de Norteamrica, representado por la USAID, por un perodo de 5 aos.
Uno de los objetivos de este Convenio es el de incrementar el empleo y el ingreso
proveniente de actividades econmicas alternativas lcitas. Se pretende con ello,
y como ya se est consiguiendo, reducir el rea dedicada a cultivos de coca.
Recientemente, este convenio mereci un aporte adicional de 12.5 millones de
dlares por parte del Gobierno de los EE.UU, dinero que ser canalizado a
reforzar las acciones de desarrollo alternativo y gobiernos locales que viene
ejecutando el INADE; considerando as mismo, un importante monto a los
campesinos del valle del Ro Apurimac mediante lneas de crdito para sustituir
el cultivo de coca. El compromiso de USAID es aportar una contribucin total de
107 millones de dlares hasta el 30 de setiembre del 2001, mientras que el
compromiso del Gobierno Peruano es destinar 33.2 millones de dlares.
En el presente ao, el Gobierno del Per ha presentado un paquete de proyectos
de desarrollo de infraestructura productiva y lucha contra las drogas (en las reas
de prevencin y rehabilitacin) por 430 millones de dlares a los pases
miembros de la Mesa de Donantes.

4. PROYECTO ESPECIAL DE REDUCCIN Y CONTROL DEL CULTIVO DE

LA COCA "CORAH"
El Proyecto Especial CORAH, organismo dependiente del Ministerio del Interior,
es la entidad encargada de controlar, reducir y evitar la expansin de los cultivos
ilegales de coca a nivel nacional, el mismo que viene operando desde 1983 con
importantes resultados en materia de reduccin del cultivo. Segn el CORAH, a
la fecha se han logrado erradicar 21,713 has. de cultivos permanentes de coca
y ms de 1245,520 m2 de viveros, lo que ha significado haber evitado el
incremento del rea cocalera en aproximadamente 83,540 has. Estos resultados
ha inducido al Gobierno de los Estados Unidos, a reconocer los importantes
logros de la poltica de reduccin de cultivos aplicada por el Gobierno del Per.
La cada de los precios de la hoja de coca y la pasta bsica de cocaina debido a
la ruptura del puente areo entre Colombia y el Per utilizado por los
narcotraficantes, a la captura de importantes miembros de "crteles" del
extranjero y de narcotraficantes peruanos, a decomiso de importantes
cargamentos de droga, el control de insumos qumicos, a la presencia del
Proyecto CORAH, a la aparicin del Hongo Fusarium oxysporum, a la violencia
social, entre otros factores, han motivado la disminucin de reas dedicadas al
cultivo de la coca, especialmente en los valles del Alto Huallaga, Huallaga
Central y Aguayta, como se muestra en el grfico de la evolucin del cultivo de
la coca en el Per en el perodo de 1992 a 1996. En estos ltimos tiempos los
productores de hoja de coca se vienen interesando por cultivos tradicionales
como el cacao, el caf y el pltano.
Desde su creacin el CORAH ha adoptado diversas modalidades operativas, a
fin de alcanzar sus objetivos, entre ellos tenemos:
Erradicacin de cultivos adultos de coca (1983 - 1989)
Erradicacin de camas de almcigo de coca (1989 - 1995)
Erradicacin de plantaciones jvenes de coca (1996 - 1997)
Para la erradicacin se usan guadaas, azadones y machetes, no est permitido
el uso de pesticidas para ste propsito.
En el Valle del Ro Apurimac el Proyecto CORAH viene llevando a cabo la
cuantificacin, monitoreo y evaluacin de reas cocaleras a travs del proyecto
denominado "Cuerpo de Asistencia para el Desarrollo Alternativo" (CADA).
Finalmente el CORAH viene realizando operaciones de erradicacin de coca
ilegal en el Parque Nacional de Tingo Mara y en el Bosque de Proteccin
"Alexander Von Humboldt" a solicitud del Ministerio de Agricultura.