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Consejo Superior de la Judicatura

Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


LICITACIN PBLICA
No. 02 DE 2017

BOGOT D. C., JUNIO DE 2017

Calle 72 No. 7 96 Conmutador 3 127011www.ramajudicial.gov.co


No. SC 5780 - 4 No. GP 059 4
GENERALIDADES

A continuacin se relacionan de manera general los tems que se desarrollan en los


diferentes captulos del presente documento.

1.1. OBJETO

Continuar la construccin, adecuacin y dotacin de Salas de Audiencias y reas


Complementarias para la Implementacin de la Oralidad a Nivel Nacional Zona 3-
Norte.

1.2. FUNDAMENTOS DEL PROCESO

1.2.1. La contratacin, se enmarca en el CUMPLIMIENTO DEL PLAN SECTORIAL DE


DESARROLLO DE LA RAMA JUDICIAL 2015 2018 y responde con las Polticas
de Eficiencia y Eficacia de la Nacin - Consejo Superior de la Judicatura:

Objetivo general: Llevar a cabo, el desarrollo, modernizacin,


acondicionamiento, mantenimiento y operacin
sostenible de la infraestructura fsica de la Rama Judicial,
en armona con el crecimiento y evolucin de la demanda
de justicia en todo el territorio nacional; aplicando criterios
de racionalizacin y priorizacin de los recursos de
inversin
Objetivo especfico: Adelantar la adquisicin y construccin de bienes
inmuebles para la Rama Judicial en la geografa nacional
en consonancia con el crecimiento y desarrollo de las
necesidades de justicia
Programa: Adquisicin Construccin y Adecuacin de Infraestructura
Judicial

1.2.2. Corresponde a un proyecto de inversin registrado en el Banco de Programas y


Proyectos de Inversin Nacional BPIN:

Cdigo: 2016011000210
Nombre: CONSTRUCCIN ADQUISICIN, ADECUACIN Y
DOTACIN SEDES Y SALAS DE AUDIENCIAS PARA
LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA ORAL A NIVEL
NACIONAL

1.2.3. El Consejo Superior de la Judicatura aprob el Plan de Inversiones y autoriza a la


Directora Ejecutiva de Administracin Judicial, para la realizacin de la presente
contratacin mediante:

No. Acuerdo Fecha Unidad


PCSJA17-10651 09-03-2017 Infraestructura Fsica

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No. SC 5780 - 1 No. GP 059 1
Hoja 2 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

De acuerdo con el Decreto 2170 del 27 de diciembre de 2016, por medio del cual se
liquida el Presupuesto General de la Nacin, al proyecto registrado con posicin de
gasto C-2799-0800-5 CONSTRUCCIN ADQUISICIN, ADECUACIN Y
DOTACIN SEDES Y SALAS DE AUDIENCIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL
SISTEMA ORAL A NIVEL NACIONAL, se le asign para la vigencia 2017 la suma
de $ 23.000.000.000.

1.2.4. El presupuesto oficial es la suma de SEIS MIL NOVECIENTOS DIEZ MILLONES,


CIENTO SESENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS CINCO PESOS ($6.910.162.805)
M/CTE, incluidos, el AIU, impuestos, tasas y contribuciones de Ley, se encuentra
financiado mediante la Ley General de Presupuesto de la Nacin y se respalda as:

No. Fecha Rubro Recurso Unidad Valor CDP


expedicin Ejecutora
9917 02-02-2017 279908005 16 02 $3.636.363.636

No. Fecha Autoriza Valor Autorizacin


expedicin
22017017293 06-06-2017 Ministerio de Hacienda $16.773.208.176

1.2.5. El presente proceso de seleccin de CONTRATISTA, se adelanta bajo la modalidad


de Licitacin Pblica, teniendo en cuenta la cuanta y la naturaleza del objeto a
contratar, de conformidad con lo estipulado por el numeral 1 del artculo 2 de la Ley
1150 de 2007.

1.2.6. De conformidad con lo dispuesto por los artculos 2.2.1.2.4.1.1 a 2.2.1.2.4.2.1 del
Decreto 1082 de 2015, el presente proceso SI se encuentra cobijado por acuerdo(s)
comercial(es) o existencia de trato nacional.

1.2.7. El presente proceso de seleccin, NO se limita a MIPYMES, toda vez que no se dan
los presupuestos del artculo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015.

1.2.8. Dentro del plan anual de adquisiciones de la presente vigencia se encuentra


registrado el bien, obra o servicio que se requiere contratar con el cdigo de la
UNSPSC:

CDIGO NOMBRE
56101700 Muebles de oficina
56111500 Sitios de trabajo y paquetes para la oficina

56111900 Muebles industriales

56112200 Sistemas de escritorios

72121100 Servicios de construccin de edificios comerciales y de oficina


72121400 Servicios de construccin de edificios pblicos
especializados

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Hoja 3 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

81101500 Ingeniera civil

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Hoja 4 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO I

INTRODUCCIN

La Nacin Consejo Superior de la Judicatura, pone a disposicin de los interesados el


Pliego de Condiciones para la seleccin del contratista, cuyo objeto consiste en:

OBJETO

Continuar la construccin, adecuacin y dotacin de Salas de Audiencias y reas


Complementarias para la Implementacin de la Oralidad a Nivel Nacional Zona 3- Norte

Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el proyecto de Pliego
de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, as como cualquiera de sus anexos
estn a disposicin del pblico en el Sistema Electrnico de Contratacin Pblica -SECOP-
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.

El presente proceso de seleccin de CONTRATISTA, se adelanta bajo la modalidad de


Licitacin Pblica, de conformidad con lo estipulado por el numeral 1 del artculo 2 de la Ley
1150 de 2007.

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Hoja 5 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO II

ASPECTOS GENERALES

A - INVITACIN VEEDURAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo dispuesto por el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 la


Nacin Consejo Superior de la Judicatura, invita a todas las personas y organizaciones
interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratacin, en cualquiera de
sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes,
intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.

B - COMPROMISO ANTICORRUPCIN

Con la presentacin de la oferta el PROPONENTE y la suscripcin del contrato el


CONTRATISTA se obliga a prestar apoyo a la accin del Estado Colombiano, para
fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, sin perjuicio de la
obligacin de cumplir con la Ley Colombiana, especialmente la Ley 1474 de 2011 y en este
contexto asume explcitamente entre otros, los siguientes compromisos:

1. No ofrecer ni dar ddivas o sobornos y ninguna otra forma de halago o ddiva a ningn
funcionario pblico en relacin con su contrato.

2. No celebrar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusin en
el presente proceso contractual.

C- COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIN

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los
Documentos del Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin
de las Ofertas, la presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias
pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el Proceso de
Contratacin esta a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.

D- COMUNICACIONES

Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito,
por medio fsico o electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
DEAJ: Nacin Consejo Superior de la Judicatura, Calle 72 No. 7- 96 de Bogot D. C., Portal
Rama Judicial: www.ramajudicial.gov.co link contratacin,
Correo electrnico: contrataciondeaj@deaj.ramajudicial.gov.co., de lunes a viernes, en
horario de 8 a 12 a. m. y de 2 a 5 p. m. Las comunicaciones allegadas por fuera de este
horario se tienen por recibidas el da hbil siguiente.

La comunicacin debe contener:

a. El nmero del presente Proceso de Contratacin.


b. Los datos del remitente que incluyen nombre e identificacin, direccin postal o
fsica, direccin electrnica y telfono.

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Hoja 6 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

c. Identificacin de los anexos presentados con la comunicacin en la Calle 72 No. 7-


96 de Bogot D. C.

NOTA: Los documentos y correos electrnicos que se alleguen annimamente al presente


proceso de seleccin y no contengan las formalidades descritas la entidad no las atiende.

Los documentos allegados tanto por correo certificado, fsicamente o por correo electrnico;
deben identificar el nmero, clase de proceso de seleccin y asunto al cual se refieren.

Las reglas aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en el captulo respectivo del
presente documento.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Nacin Consejo Superior de la Judicatura


Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, por canales distintos al correo electrnico o
la direccin postal slo se tienen en cuenta siempre y cuando se presenten en el horario y
trminos establecidos por el pliego de condiciones.

La Nacin Consejo Superior de la Judicatura, solo responde las comunicaciones recibidas


por escrito envindolas a la direccin postal o electrnica (correo electrnico) sealada en
la comunicacin que se responde.

La documentacin remitida por el correo electrnico se entiende recibida en la fecha y hora


en que se registre su ingreso al servidor de correo de la entidad.

Atendiendo al principio de economa regulado por el artculo 25 de la Ley 80 de 1993


referente a la preclusividad y perentoriedad de los trminos, la Entidad solo atiende las
observaciones que se formulen al proyecto de pliego y pliego de condiciones a ms tardar
en la fecha lmite establecida por el cronograma.

E - IDIOMA

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los


Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratacin o para ser tenidos en
cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano.

La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano.

Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que
trata el captulo respectivo que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al
castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera.

Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin
oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero,
cumpliendo con el trmite de Apostille o legalizacin consular, de acuerdo con la Circular
Externa No. 17 del 11 de febrero del 2015 de Colombia Compra Eficiente.

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Hoja 7 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

F - LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos pblicos otorgados en el
exterior con apostilla sin que sea necesaria su legalizacin, de acuerdo con la Circular
Externa No. 17 del 11 de febrero del 2015 de Colombia Compra Eficiente. Para firmar el
Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados
en el extranjero, conforme con la precitada Circular de Colombia Compra Eficiente.

G - CONVERSIN DE MONEDAS

Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en
el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos debidamente certificados
por un contador, para la conversin se aplica la TRM (Tasa Representativa del Mercado)
al momento del cierre financiero certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia.

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Hoja 8 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO III

DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son
utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidas de acuerdo
con lo indicado por el artculo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015. Los trminos no
definidos a continuacin deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

Definiciones

Adjudicacin Es la decisin final de la Nacin Consejo Superior de la Judicatura,


expedida por medio de un acto administrativo, que determina el
adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.
Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente
Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del mismo.
Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato
objeto del presente Proceso de Contratacin.
Contrato Es el negocio jurdico que se suscribe entre la Nacin Consejo
Superior de la Judicatura y el adjudicatario, por medio del cual se
imponen a las partes obligaciones recprocas y se conceden
derechos correlativos que instrumentan la relacin contractual que
se busca establecer a travs del presente Proceso de Contratacin.
Estudios y Documentos Previos Son el soporte para elaborar el proyecto de pliegos, los pliegos de
condiciones y el contrato.
Contenido de la Propuesta Esta integrada por los documentos a travs de los cuales el
proponente, acredita el cumplimiento de los requisitos habilitantes y
los relativos al ofrecimiento objeto del proceso de seleccin para
cada modalidad de contratacin
Oferta Es la propuesta del proyecto de negocio jurdico que una persona
natural o jurdica formula en el proceso de seleccin, debe contener
los elementos esenciales del negocio jurdico, la cual se presenta a
la Nacin Consejo Superior de la Judicatura, por los interesados en
ser el CONTRATISTA del Proceso de Seleccin objeto del presente
Proceso de Contratacin.
Ofrecimiento mas favorable Es aquel que, teniendo en cuenta los factores de escogencia, tales
como cumplimiento, experiencia, organizacin, equipos, plazo,
precio y la ponderacin precisa, detallada y concreta de los mismos,
contenida en los pliegos de condiciones, resulta ser ms ventajoso
para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores
diferentes a los contenidos en dichos documentos.
Requisitos NO subsanables Son todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la
asignacin de puntaje
Pliego de Condiciones Es el conjunto de normas que rigen el proceso de seleccin y el futuro
Contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular
su Oferta para participar en el Proceso de Seleccin del
CONTRATISTA y tener la posibilidad de obtener la calidad de
adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.
Primer Orden de Elegibilidad Es la posicin que ocupa el Proponente que, una vez habilitado,
obtiene el puntaje ms alto luego de efectuarse la evaluacin prevista
por el presente Proceso de Contratacin.

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Hoja 9 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

Proponente Es la persona natural o jurdica o el grupo de personas jurdicas y/o


naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre s mediante las
figuras de consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura
que presenta una Oferta para participar en el Proceso de
Contratacin.
Requerimientos Tcnicos Es el documento adjunto al pliego de condiciones que contiene las
descripciones, condiciones y caractersticas generales y especficas
del bien, obra o servicio a ejecutar y hacen parte integrante del
presente proceso de seleccin.
TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de dlares de los
Estados Unidos de Amrica certificada por la Superintendencia
Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la
pgina web www.superfinanciera.gov.co

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Hoja 10 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO IV

DESCRIPCIN DEL OBJETO

El objeto del presente proceso consiste en: Continuar la construccin, adecuacin y


dotacin de Salas de Audiencias y reas Complementarias para la Implementacin de la
Oralidad a Nivel Nacional Zona 3- Norte.

Los dems detalles del presente Proceso de Contratacin tambin se encuentran incluidos
en los Documentos anexos y hacen parte integral del pliego.

A - ESPECIFICACIONES TCNICAS

Las especificaciones tcnicas del objeto contractual y de la contratacin, se encuentran


detalladas en el acpite del Estudio Previo denominado Descripcin del Proyecto y en los
anexos tcnicos.

B CLASIFICACIN EN LA UNSPSC

El objeto del presente Proceso de Contratacin est codificado en el Clasificador de Bienes


y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel, como se indica en la
siguiente Tabla:

CDIGO DESCRIPCIN
56101700 Muebles de oficina
56111500 Sitios de trabajo y paquetes para la oficina
56111900 Muebles industriales
56112200 Sistemas de escritorios
72121100 Servicios de construccin de edificios comerciales y de oficina
72121400 Servicios de construccin de edificios pblicos especializados
81101500 Ingeniera civil

NOTA: De acuerdo con la Circular No. 12 expedida por Colombia Compra Eficiente. La
clasificacin del proponente no es un requisito habilitante sino un mecanismo para
establecer un lenguaje comn entre los partcipes del Sistema de Compras y Contratacin
Pblica.

En cambio la experiencia, es un requisito habilitante, los proponentes deben inscribir en el


RUP su experiencia usando los cdigos del Clasificador de Bienes y Servicios. Por su parte,
las Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante de experiencia deben incluir los
cdigos especficos del objeto a contratar o el de bienes, obras o servicios afines al Proceso
de Contratacin respecto de los cuales los proponentes deben acreditar su experiencia.

C VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El presupuesto oficial es la suma de SEIS MIL NOVECIENTOS DIEZ MILLONES, CIENTO


SESENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS CINCO PESOS ($6.910.162.805) M/CTE,

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Hoja 11 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

incluidos, el AIU, impuestos, tasas y contribuciones de Ley, se encuentra financiado


mediante la Ley General de Presupuesto de la Nacin y se respalda as:

No. Fecha Rubro Recurso Unidad Valor CDP


expedicin Ejecutora
9917 02-02-2017 279908005 16 02 $3.636.363.636

No. Fecha Autoriza Valor


expedicin Autorizacin
22017017293 06-06-2017 Ministerio de Hacienda $16.773.208.176

D - FORMA DE PAGO

De conformidad con las Medidas adoptadas por la Direccin General de Crdito Pblico y
Tesoro Nacional Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, informadas mediante el oficio
6.8.1 del 07 de marzo de 2017, as como la Circulares DEAJC17-26 del 05 de Abril de 2017,
respecto del PAC autorizado para la vigencia actual en lo relacionado con gastos de
inversin ordinaria; la Nacin Consejo Superior de la Judicatura Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial realiza el pago de la presente contratacin de la siguiente manera:

Mediante cortes mensuales de obra. Los pagos se realizan dentro de los treinta (30) das
hbiles, siguientes a la aprobacin por parte de la Entidad, de los documentos que se
relacionan a continuacin:

1. Certificacin de corte mensual de obra (Acta de Corte de Obra), expedida por el


Contratista y avalada por el Interventor de obra.

2. Cuando se efecte entrega parcial o total de mobiliario, debe adjuntarse para el


pago, el Acta de Recibo, suscrita por el representante de la Direccin Seccional de
Administracin Judicial que corresponda, el Contratista y el Interventor, con su
correspondiente relacin discriminada por bienes entregados.

3. La Factura o Cuenta de Cobro dependiendo del rgimen tributario al que pertenezca


(Rgimen Comn o Rgimen Simplificado) segn el caso.

4. Certificacin expedida por el revisor fiscal o el representante legal segn


corresponda de conformidad con la Ley 43 de 1990 y el Artculo 23 de la Ley 1150
de 2007; que acredite estar al da en el pago de nmina y de las obligaciones al
Sistema Integral de Seguridad Social y parafiscales cuando haya lugar.

Para el ltimo pago, se debe presentar el Acta de Entrega Final de Obra, suscrita por el
Contratista y el Interventor, as como el documento final de recibo de almacn, expedido
por la Direccin Seccional de Administracin Judicial que corresponda, de los bienes
muebles entregados.

NOTA 1: A la fecha de terminacin del contrato, empiezan a correr los trminos para la
suscripcin del acta de liquidacin, trmino durante el cual, el Contratista debe allegar los
planos record exigidos, los manuales de mantenimiento, libro diario de obra o bitcora, los
anexos modificatorios de las plizas correspondientes con los amparos condicionados al

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Hoja 12 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

acta de Entrega y Recibo Final de obra, so pena de hacerse exigible la pliza de


cumplimiento, conforme con las obligaciones del Contratista y del Interventor. En caso de
devolucin de los documentos presentados por el contratista para el pago de cada uno de
los valores pactados, el conteo de los trminos se reinicia con la nueva radicacin.

NOTA 2: Los pagos a cargo del CONSEJO SUPERIOR, estan sujetos a los recursos
econmicos que la Direccin del Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico, site a la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial.

E PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO

El plazo de ejecucin del contrato se cuenta a partir de la suscripcin del Acta de Inicio por
parte de la Interventora del contrato, previo registro presupuestal y aprobacin de las
garantas y hasta el 31 de julio de 2018.

F LUGAR DE EJECUCIN DEL CONTRATO

El contrato se ejecuta en el permetro urbano de diferentes municipios a nivel nacional,


principalmente en cabeceras de Distrito y Circuito de la Rama Judicial, en Palacios de
Justicia y sedes Judiciales donde funcionen los juzgados y tribunales, en donde se adecuan
las reas existentes y/o nuevas anexas o cercanas a las sedes de los respectivos Juzgados
y se suministra el mobiliario para el correcto funcionamiento de las Salas de Audiencias y
Despachos; igualmente donde se realizan intervenciones en aquellas sedes en comodato
o arrendamiento cuando sea estrictamente necesario, siempre y cuando ello implique una
mnima incidencia en la ejecucin de obras.
Los municipios a intervenir se encuentran sealados en el anexo denominado Ciudades a
Intervenir-2017.
Las Direcciones Seccionales son las encargadas de entregar los espacios necesarios para
acometer las obras, las cuales slo se pueden iniciar en la medida en que se cuente con
disponibilidad de reas de trabajo para su ejecucin.

G OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El CONTRATISTA se obliga, con la Nacin - Consejo Superior de la Judicatura, a cumplir


con las siguientes obligaciones:

1. Suscribir junto con el Interventor, el Acta de Inicio del contrato, dentro de los cinco
(5) das hbiles siguientes a la aprobacin de la Garanta nica, por parte de la
Entidad.

2. Presentar un Cronograma de Actividades en el cual se describan las labores que


se llevan a cabo mes a mes durante el desarrollo de las labores contratadas,
garantizando la ejecucin del proyecto dentro de los trminos establecidos en el
Contrato. Este cronograma debe ser presentado a la Interventora, a la firma del
Acta de Inicio y en todo caso, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
suscripcin del contrato, so pena de hacerse acreedor a la imposicin de multa,
por parte de la Entidad. La Interventora debe allegar este documento a la Unidad

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Hoja 13 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

de Infraestructura Fsica de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, a


travs del Supervisor designado, debidamente suscrito y en original.

3. Presentar a la Interventora su Plan de Gestin Ambiental y Social-PGAS, en un


plazo no mayor a treinta (30) das calendario, posteriores a la fecha de la firma del
Acta de Inicio, para su oportuna revisin y aprobacin. La formalizacin del
documento PGAS ante la Interventora, se realiza empleando el Formato de
Registro del PGAS que se halla de los anexos de la GUA PARA LA
ELABORACIN E IMPLEMENTACIN DEL PGAS PARA PROYECTOS
establecida por la Entidad y debe entregarse en original, firmado por los Directores
del Contratista e Interventora, como all lo indica.

4. Realizar la obra y entregar los bienes en los sitios sealados y cindose


estrictamente a los planos e indicaciones suministradas por la Nacin - Consejo
Superior de la Judicatura, descritas en la informacin general del proyecto
detalladas en el anexo correspondiente, contenido en el proceso de licitacin y de
acuerdo con las cantidades y valores unitarios descritos en la propuesta
presentada por el Contratista.

5. Suministrar al menos una cuadrilla de obra por cada frente de trabajo, ciudad o
municipio donde se desarrolle el proyecto.

6. Definir el horario de trabajo en conjunto con el Contratista, la Interventora y el


Coordinador, teniendo en cuenta las restricciones especficas de cada frente de
trabajo, ciudad o municipio donde se desarrolle el proyecto.

7. Realizar las visitas de reconocimiento, levantamiento y ajuste a diseo de los


espacios a intervenir, durante los primeros treinta (30) das de ejecucin del
contrato.

8. Ejecutar los cambios y modificaciones que la Nacin - Consejo Superior de la


Judicatura considere necesarios introducir, atendiendo las instrucciones, rdenes
u observaciones dadas por el Interventor externo contratado; seguir las
especificaciones tcnicas, tanto generales como particulares acordadas.

9. Permitir al Interventor y a los dems servidores autorizados, la revisin de los


trabajos y acatar las rdenes e instrucciones que le impartan; corregir a su costa
el trabajo que no cumpla con lo previsto en los planos entregados y
especificaciones respectivas.

10. Someter al concepto previo del Interventor, cualquier modificacin tcnica o


cambio no sustancial que ste considere necesario hacer a los planos o
especificaciones originales, antes de iniciar cualquier trabajo, si a ello hay lugar.

11. Suministrar por su cuenta, la totalidad de materiales de primera calidad, muebles


y equipos necesarios para la ejecucin de la obra y asumir por su cuenta el
transporte de los mismos. Para tal efecto, el Contratista se compromete a disponer
todos los equipos, maquinaria e implementos requeridos para la correcta ejecucin
del contrato.

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Hoja 14 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

12. Solicitar concepto jurdico a la Interventora, cuando quiera que surjan dudas sobre
el alcance de las modificaciones o ajustes que deban realizarse al contrato, a fin
de establecer si los mismos, requieren un otros o adicin o por el contrario, pueden
ser realizados de comn acuerdo entre el Contratista y el Interventor.

13. Mantener la obra libre de toda acumulacin de desperdicios y escombros,


entregndola a su terminacin completamente limpia y aseada, as mismo, se
obliga a acatar la normatividad vigente relativa al tratamiento y aprovechamiento
de escombros que para ello dicte la autoridad competente.

14. Suministrar a la Nacin - Consejo Superior de la Judicatura y al Interventor cuando


lo solicite, informe sobre cualquier aspecto de la obra, objeto del contrato.

15. Adelantar los trmites necesarios, en coordinacin con el Interventor, para obtener
las licencias y permisos que se requieran para ejecutar las obras objeto del
contrato.

16. Adelantar los trabajos de acuerdo con el cronograma de ejecucin de obra,


presentado y aprobado por el Interventor, dentro de los plazos estipulados en el
contrato.

17. Elaborar y presentar en forma mensual, un Informe Ejecutivo del estado y avance
del proyecto. Este informe se enva a la Interventora del contrato, dentro de los
tres (3) primeros das hbiles del mes, debidamente foliado.

18. Elaborar y presentar en forma mensual, un informe de avance de la


implementacin del PGAS (Plan de Gestin Ambiental y Social), segn los criterios
determinados por la Entidad dentro de la GUA PARA LA ELABORACIN E
IMPLEMENTACIN DEL PGAS PARA PROYECTOS y de las normas
ambientales, debidamente foliado. Dicho informe debe ser entregado a la
Interventora quien tiene la responsabilidad de revisarlo y solicitar los ajustes que
considere pertinentes.

19. Presentar al Interventor, los tems tcnicos necesarios y no previstos inicialmente


en el contrato; la aprobacin de dichos tems adicionales y necesarios, no autoriza
al Contratista a superar el valor inicial del contrato, para lo cual debe llevar el
respectivo control.

20. Reparar cualquier dao que ocurra en la obra, por causas imputables al Contratista
o a cualquiera de sus empleados, dentro del plazo sealado por el Artculo 2060
del Cdigo Civil.

21. Responder ante terceros por los daos que se ocasionen, durante el desarrollo de
la obra, de conformidad con la ley.

22. Firmar, conjuntamente con el Interventor, las actas de inicio de la obra, cortes
parciales de obra, recibo definitivo y llevar debidamente actualizada la Bitcora de
la Obra. Las actas de suspensin y reinicio requieren de la firma del Director

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Hoja 15 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

Ejecutivo de Administracin Judicial, del Contratista, el Interventor y el visto bueno


del Director de la Unidad Asistencia Legal.

23. Responder en los tiempos que corresponda, todo recurso y/o informacin que
soliciten los Entes de Control. Los documentos requeridos deben ser remitidos a
la Interventora, dentro de los tiempos exigidos.

24. Brindar al Interventor, la colaboracin necesaria para la elaboracin del proyecto


de Acta de Liquidacin del Contrato, dentro de los seis (6) meses siguientes a la
terminacin y recibo a satisfaccin de las obras objeto del contrato. Dicha Acta
debe se firmada por el Contratista, el Interventor y el Director de la Unidad de
Infraestructura y el profesional designado para la coordinacin de la obra. (Artculo
217 del Decreto - Ley 019 de 2012). La Nacin - Consejo Superior de la Judicatura
no reconoce costos adicionales por los gastos en que incurra el Contratista para la
liquidacin del contrato. El incumplimiento de esta obligacin y en general de las
contenidas en el contrato, es causal de aplicacin de la garanta de cumplimiento.

25. Entregar a la Nacin - Consejo Superior de la Judicatura, al finalizar la obra, los


planos de diseo, elctricos, hidro-sanitarios (en original y medio magntico) y
dems relacionados con el objeto del contrato y debe entregar planos record
finales sobre las labores ejecutadas, catlogos, copias de estudios tcnicos,
licencias de construccin y ambientales si es del caso.

26. Presentar a la Interventora, al menos con un (1) mes de anterioridad, cualquier


solicitud de prrroga, adicin, suspensin y reinicio del Contrato, a efectos de
prorrogar la vigencia de las Plizas o tomar las medidas pertinentes, en caso de
incumplimiento. En caso de retraso, el Contratista debe presentar a la Interventora
del contrato, el Plan de Contingencia para mitigar el retraso generado,
debidamente suscrito por el Representante Legal.

27. Garantizar la calidad de los trabajos de obra y de los bienes y servicios


contratados, y responder por ellos de conformidad con el numeral 4 del Artculo 5
de la Ley 80 de 1993.

28. Constituir las garantas que se solicitan por parte de la Nacin Consejo Superior
de la Judicatura.

29. Designar y mantener a su costa, durante todo el tiempo de la ejecucin del


contrato, al personal solicitado en el pliego de condiciones.

30. Dar cumplimiento a las normas relativas con la vinculacin del personal que utilice
en la ejecucin del contrato y en especial de las obligaciones con la Ley 100 de
1993 y sus decretos reglamentarios.

31. Pagar los salarios y prestaciones sociales, en caso que a ello haya lugar, en forma
oportuna a todo el personal que utilice en la ejecucin del contrato y en general,
dar estricto cumplimiento a todas las obligaciones frente a los aportes al Sistema
Integral de Salud, riesgos laborales, pensiones y parafiscales, derivadas de la
ejecucin del contrato, cuando a ello haya lugar. El incumplimiento del Contratista,

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Hoja 16 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

de estas obligaciones, puede generar imposicin de multas sucesivas, la


afectacin de la Garanta nica en los amparos que correspondan.

32. Allegar certificacin para pagos y la liquidacin del contrato donde se deje
constancia de encontrarse al da en el pago de los aportes al Sistema Integral de
Salud, riesgos laborales, pensiones y parafiscales, cuando a ello haya lugar, del
personal con el cual ejecute el contrato de conformidad con lo preceptuado por el
por el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, expedida por el Representante Legal y/o
Revisor Fiscal, de conformidad con lo preceptuado por la Ley 1150 de 2007. En el
caso del personal que trabaje para el contratista bajo contrato de prestacin de
servicios se debe allegar certificacin firmada por el Representante Legal o Revisor
Fiscal sobre el cumplimiento de las normas legales sobre el pago de la Sistema
Integral de Salud, riesgos laborales, pensiones y parafiscales.

33. Tomar las previsiones necesarias para garantizar la seguridad industrial y


ocupacional del personal a su cargo o servicio, de acuerdo con las
reglamentaciones vigentes. El personal que realice trabajos especficos (ejemplo,
trabajo en alturas), debe contar con las capacitaciones y/o certificaciones que lo
acrediten como apto para desempear la labor requerida.

34. Contar con un equipo completo de proteccin para trabajo en alturas, el cual debe
estar disponible para el Supervisor o coordinador del proyecto, en el evento que
ste realice una visita de inspeccin, durante el desarrollo de la obra.

35. Presentar a la Interventora, durante los primeros cinco (5) das hbiles de cada
mes, las cuentas para pago, del contrato de obra. Dichas cuentas deben cumplir
con los requisitos exigidos en el tem FORMA DE PAGO, del presente
documento.

36. Presentar previo al inicio del contrato, al Supervisor, junto con las hojas de vida del
personal solicitado, los contratos que se suscriben con cada uno de ellos, con el
cumplimiento de las normas y leyes de contratacin laboral, acorde con la
propuesta econmica presentada.

37. Responder por la obra, de manera integral y a su costa, hasta el da de la entrega


fsica de la misma al Interventor y a la Entidad.

38. Realizar mantenimientos preventivos a la obra (reparaciones locativas), al menos


una vez al ao durante la vigencia de la pliza de Estabilidad y Calidad de la obra.

39. RESPONSABILIDAD AMBIENTAL: El Contratista, debe cumplir con todas las


normas y leyes colombianas sobre el medio ambiente (a nivel nacional, regional y
local) que se encuentren vigentes durante el trmino del contrato. El Contratista
debe en todo momento minimizar el impacto ambiental de cualquier actividad
realizada por l en el desarrollo del contrato, de conformidad con las normas
aplicables. El Contratista conoce y acepta que las autoridades competentes
nacionales, regionales o locales que tengan jurisdiccin sobre el rea donde
realiza las actividades pueden disponer la suspensin de las actividades objeto del
contrato hasta que el Contratista cumpla con dichas normas y leyes ambientales o

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Hoja 17 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

subsane los efectos causados por el incumplimiento de dichas normas y leyes,


motivo por el cual, debe asumir las consecuencias que se deriven frente al contrato
cuando la suspensin de las actividades le sea imputable.

40. Solicitar todas las licencias y permisos ambientales que garanticen el cumplimiento
de la normativa ambiental vigente, incluyendo entre otros: Permisos para tala de
rboles, manejo de residuos lquidos, slidos, peligrosos etc., dentro de la obra,
disposicin final de escombros y residuos estriles, etc.

41. Obrar con buena fe en las distintas etapas contractuales evitando las dilaciones y
tropiezos que pudieran presentarse y obligndose no slo con lo pactado
expresamente en el contrato, sino a todo lo que corresponda con la naturaleza del
mismo, segn la ley, la costumbre o la equidad natural.

42. No acceder a peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley con el
fin de obligarlos a hacer u omitir algn acto o hecho. Cuando una situacin as se
presente el Contratista debe informar inmediatamente su ocurrencia a la Entidad y
a las dems autoridades competentes.

43. Llevar un registro fotogrfico del desarrollo del contrato, que debe ser entregado
al Interventor del contrato.

44. Utilizar productos originales, nuevos, no re-manufacturados, ni repotenciados; de


primera calidad, de conformidad con las especificaciones tcnicas suministradas
por la Entidad.

45. Entregar, instalar y poner en funcionamiento los bienes adquiridos, en los sitios
indicados y/o donde lo indique el Interventor del contrato.

46. Reemplazar, a sus expensas y a entera satisfaccin, sin costo alguno todos los
bienes que resulten de mala calidad o con defectos de fabricacin.

47. Responder por la calidad, idoneidad, seguridad y el buen estado y funcionamiento


de los bienes de conformidad con lo estipulado en el artculo 7 de la Ley 1480 de
2011.

48. Mantener entornos de calidad en la prestacin del servicio de instalacin, segn


las condiciones establecidas en normas de carcter obligatorio, en las ofrecidas
y/o en las ordinarias y habituales del mercado de conformidad con lo estipulado en
el artculo 7 de la Ley 1480 de 2011.

49. En el evento que el contratista ofrezca Garantas Suplementarias a las mnimas


requeridas, las debe otorgar a favor de la Nacin Consejo Superior de la
Judicatura, en la forma y trminos previstos por los artculos 13 y 14 de la Ley 1480
de 2011.

NOTA 1: El incumplimiento total o parcial de cualquiera de las obligaciones a cargo del


Contratista, estipuladas en el contrato o en sus anexos, as como el retardo en el
cumplimiento de los acuerdos pactados, da lugar a la imposicin de multas a favor del

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Hoja 18 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CONSEJO SUPERIOR, de conformidad con lo establecido en las estipulaciones


contractuales adicionales del contrato.

NOTA 2: El personal que el CONTRATISTA ocupe en la ejecucin del Contrato, no tiene


ninguna vinculacin laboral, civil, comercial con la Nacin Consejo Superior de la
Judicatura. La responsabilidad derivada de estas vinculaciones corre a cargo exclusivo del
CONTRATISTA.

NOTA 3: En el evento en que el contratista utilice en la ejecucin del contrato, personal con
contrato de prestacin de servicios, debe acreditar mediante certificacin para cada pago
al Interventor, que estos cumplen con las obligaciones al Sistema Integrado de Seguridad
Social.

NOTA 4: COMPROMISO ANTICORRUPCIN- Con la suscripcin del contrato el


CONTRATISTA se obliga a prestar apoyo a la accin del Estado Colombiano, para
fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas y en este contexto asume
explcitamente entre otros, los siguientes compromisos, sin perjuicio de la obligacin de
cumplir la Ley Colombiana, entre otros, la Ley 1474 de 2011.

1. No ofrecer ni dar ddivas o sobornos y ninguna otra forma de halago o regalo a ningn
funcionario pblico en relacin con su contrato.

2. No celebrar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusin en
el presente proceso contractual.

OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELACIONADAS CON EL EQUIPO DE


TRABAJO

Adems de las obligaciones anteriormente contempladas, para el desarrollo del objeto


contractual, el Contratista debe contar con un equipo mnimo de trabajo que cumpla con el
siguiente perfil:

PROFESIONAL CANT FORMACIN EXPERIENCIA DEDICACIN


Director General 1 Ingeniero Civil Mayor o igual a Permanencia
de Obra o Arquitecto siete (7) aos. mnima de tiempo
con experiencia en obra: Cien
profesional en (100%)
Direccin de
obras de
construccin,
remodelacin o
adecuacin de
edificaciones.
Residente 3 Ingeniero Civil Mayor o igual a Permanencia
General de Obra o Arquitecto cinco (5) aos. mnima de tiempo
con experiencia en obra: Cien
profesional en (100%)

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Hoja 19 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

Residencia y/o
Direccin de
obras de
construccin,
remodelacin o
adecuacin de
edificaciones.

TCNICOS CANT EXPERIENCIA DEDICACIN


Maestro, Tcnico 3 En ejecucin de obras de Permanencia
o Inspector de construccin, remodelacin o mnima de tiempo
Obra adecuacin de edificaciones, en obra: Cien
mayor o igual a tres (3) aos. (100%)

NOTA 1: Aparte del equipo mnimo de profesionales y tcnicos requerido para el desarrollo
del contrato, el Contratista tambin debe tener a disposicin del proyecto a un profesional,
con experiencia en diseos, levantamiento de planos y manejo del AutoCAD, con el fin de
realizar los ajustes o modificaciones que se requieran.

NOTA 2: No se aceptan certificaciones de obras civiles o de urbanismo (Ejemplo: Vas,


puentes, alcantarillados, acueductos, tanques, obras de urbanismo, parques, plazoletas,
etc.).

NOTA 3: En caso que la dedicacin solicitada para los profesionales corresponda con el
50% de permanencia mnima en obra, stos pueden ser contratados hasta en dos (2) obras
en las que coincida esta permanencia. En ningn caso puede presentarse en dos (2) obras
que sumadas superen el 100% de dedicacin.

NOTA 4: El Contratista debe presentar ante la Interventora, a la firma del Acta de Inicio de
la Obra y en todo caso, dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la suscripcin del
contrato, so pena de hacerse acreedor a la imposicin de multa por parte de la Entidad, las
hojas de vida del equipo mnimo solicitado, anexando las certificaciones de tiempo de
servicio que indiquen fecha de inicio y terminacin, copia de los ttulos profesionales en
orden cronolgico y con relacin anexa.

NOTA 5: Ninguno de los profesionales presentados por el Contratista en cumplimiento de


este requisito, pueden encontrarse prestando sus servicios en virtud de otros contratos de
obra de la Nacin Consejo Superior de la Judicatura, para lo cual deben aportar Carta de
Compromiso que as lo afirme. Es indispensable que el Contratista cuente con el equipo de
trabajo que le permita realizar la labor dentro de los plazos estipulados. No se tienen en
cuenta las certificaciones que presenten tachaduras, raspaduras, enmendaduras,
informacin no consistente y/o inexactitudes. Los profesionales presentados por el
Contratista, deben anexar junto con su Hoja de Vida, una Carta de Compromiso para la
conformacin del grupo de trabajo y un Cuadro Resumen Consolidado de su experiencia
acreditada.

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Hoja 20 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

NOTA 6: Para el caso de los Residentes de Obra, el Contratista debe garantizar la


permanencia de stos, en los diferentes frentes de trabajo, so pena de hacerse acreedor a
la imposicin de multa, por parte de la Entidad.

NOTA 7: En el evento en que algn integrante del equipo de trabajo presente ttulo obtenido
en el exterior, para que sea tenido en cuenta debe aportar el acto administrativo expedido
por el Ministerio de Educacin mediante el cual se convalid dicho ttulo. De conformidad
con lo establecido por el artculo 7 de la Ley 842 de 2003, quienes hayan obtenido el ttulo
acadmico de ingeniero en cualquiera de sus ramas, otorgado por instituciones de
educacin superior que funcionen en pases con los cuales Colombia no haya celebrado
tratados o convenios sobre reciprocidad de ttulos deben acreditar la convalidacin del ttulo
acadmico ante el Ministerio de Educacin, conforme con las normas vigentes sobre la
materia. El procedimiento de convalidacin debe adelantarse de conformidad con los
lineamientos de la Resolucin 6950 de 2015, cuyo trmite se encuentra disponible para
consulta en www.mineducacion.gov.co Atencin al Ciudadano Tramites Educacin
Superior, teniendo en cuenta que debe hacerse con la debida anticipacin, para efectos de
la verificacin oportuna por parte de esta entidad. Lo anterior, dado que se evidencia la
necesidad de que los ttulos de pregrado sean sometidos al proceso de convalidacin
debido al reconocimiento acadmico y legal, como mecanismo para asegurar la idoneidad
de sus poseedores y dar un tratamiento similar a quienes poseen ttulos equivalentes,
otorgados por instituciones de educacin superior Colombianas; esto encuentra sustento
legal en el decreto 1785 de 2014 artculo 11: Ttulos y certificados obtenidos en el exterior:
Los estudios realizados y los ttulos obtenidos en el exterior requieren para su validez, de
la homologacin o convalidacin por parte del Ministerio de Educacin Nacional o de la
autoridad competente. No obstante lo anterior, para los ttulos acadmicos de postgrado
de los profesionales ingenieros matriculados en Colombia que hayan sido obtenidos en el
exterior solo es necesaria la legalizacin Consular o apostille, segn el caso.

NOTA 8: Para el caso especfico de los Ingenieros y Arquitectos, la experiencia profesional


solo se computa a partir de la expedicin de la Matrcula Profesional o del certificado de
inscripcin profesional, conforme con lo estipulado por el Artculo 12 de la Ley 842 de 2003
y reiterado mediante la Circular Externa No. 022 de 2017, emitida por Colombia Compra
Eficiente. Igual opera para aquellas profesiones que requieran tarjeta o matrcula
profesional para el desempeo profesional (Abogados, Contadores, etc). Caso contrario, se
aplica el Artculo 229 del Decreto - Ley 019 de 2012.

NOTA 9: Los profesionales presentados por el Contratista, deben adjuntar fotocopia de la


tarjeta o matricula profesional y el documento expedido por el Consejo Profesional Nacional
de Ingeniera, el Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus Profesiones Auxiliares
o el ente correspondiente, en donde se indique la fecha de expedicin de la misma y su
vigencia (Certificado de Vigencia). Igual con aquellas otras profesiones que requieran
tarjeta o matricula profesional. Se aplican las condiciones de la Ley 842 de 2003.

NOTA 10: De presentarse una situacin imprevista o de fuerza mayor, durante la ejecucin
del contrato de obra, que obligue el cambio de alguno de los integrantes del Equipo de
Trabajo presentado por el Contratista; ste por escrito y de manera previa al cambio debe
surtir ante el Consejo Superior de la Judicatura las gestiones pertinentes para su
aprobacin, indicando el motivo del cambio solicitado; su reemplazo debe reunir iguales o
mejores condiciones de las presentadas inicialmente y cumplir con las mismas gestiones

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Hoja 21 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

para su aprobacin, las cuales deben adems incluir de manera escrita, el motivo
sustentado del cambio solicitado con el fin de oficializarlo, previa autorizacin de la entidad
contratante. Del personal aprobado, debe dejar constancia el Interventor, en un archivo
donde consolide la informacin de las Hojas de Vida del equipo de trabajo presentado y su
aprobacin.

NOTA 11: Ninguna certificacin de experiencia se contabiliza por tiempos simultneos.

NOTA 12: Los extranjeros deben presentar copia de la visa especial y del permiso o licencia
provisional para ejercer su profesin en nuestro pas, expedida por el consejo profesional
respectivo o la entidad competente.

NOTA 13: Del personal aprobado, el Interventor debe dejar constancia, en un archivo donde
consolide la informacin de las Hojas de Vida del equipo de trabajo presentado y su
aprobacin.

H OBLIGACIONES DE LA NACIN CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

El Consejo Superior de la Judicatura se obliga a:

1. Pagar al Contratista el valor del contrato y realizar los descuentos de impuestos, tasas
y contribuciones a que haya lugar de conformidad con la normatividad legal vigente.

2. Impartir a travs del Supervisor designado, las instrucciones necesarias al Interventor


para la correcta ejecucin del Contrato de obra.

3. Supervisar la correcta ejecucin del contrato de obra a travs de Interventora Externa,


contratada para tal fin.

4. Suministrar oportunamente la informacin y el apoyo que requiera el Contratista, para


el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.

5. Verificar y dejar constancia, a travs del Interventor del contrato, el cumplimiento de las
obligaciones del Contratista con el personal que contrate o tenga de planta durante la
ejecucin del contrato frente a los aportes con el sistema de seguridad social integral,
y parafiscales.

6. Coordinar y efectuar junto con la Direccin Seccional de Administracin Judicial que


corresponda, el ingreso al almacn de los equipos entregados por el Contratista, que
surjan del contrato, cuando a ello haya lugar.

7. Todas las dems que surjan de la naturaleza del contrato.

I - INTERVENTORA

La Direccion Ejecutiva de Administracin Judicial ejerce el control y la vigilancia de la


ejecucion del objeto a contratar a travs de la Interventora Contratada para tal fin.

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Hoja 22 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

De acuerdo con lo estipulado por el inciso 2 del numeral 1 del Artculo 32 de la Ley 80 de
1993, () en los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un
proceso de licitacin o concurso pblicos, la interventora debe ser contratada con una
persona independiente de la entidad contratante y del contratista (). Teniendo en cuenta
lo anterior, en cumplimiento de los preceptos misionales de la Nacin Consejo Superior
de la Judicatura y dentro del marco de sus planes estratgicos, se hace necesario adelantar
un proceso de seleccin mediante la modalidad de Concurso de Mritos, tendiente a
seleccionar al oferente que realice la Interventora Tcnica, Administrativa, Financiera y
Contable de las labores descritas.

El INTERVENTOR debe ejercer un control integral sobre el proyecto, para lo cual, puede
en cualquier momento, exigir al CONTRATISTA, la informacin que considere necesaria,
as como la adopcin de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecucin del
contrato, las condiciones tcnicas, econmicas y financieras existentes al momento de la
celebracin del mismo.

El CONTRATISTA, debe acatar las rdenes que le imparta por escrito y con copia a la
Entidad, el INTERVENTOR. No obstante, si el CONTRATISTA, no est de acuerdo con las
mismas debe manifestarlo por escrito al INTERVENTOR, con copia a la Nacin Consejo
Superior de la Judicatura, antes de proceder a ejecutar las rdenes. En caso contrario,
responde solidariamente con el INTERVENTOR si del cumplimiento de dichas rdenes se
derivan perjuicios para la Nacin Consejo Superior de la Judicatura.

Si el CONTRATISTA, rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del


INTERVENTOR, ste le notifica por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden,
sealando especficamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si
esta notificacin no surte ningn efecto dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles, el
INTERVENTOR comunica dicha situacin a la Nacin Consejo Superior de la Judicatura,
para que tome las medidas que considere necesarias.

El INTERVENTOR debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que se llegue
a presentar.

J - LIQUIDACIN DEL CONTRATO

La liquidacin del contrato se lleva a cabo dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha
de terminacin del mismo, conforme con lo estipulado en el Artculo 11 de la Ley 1150 de
2007.

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Hoja 23 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO V

CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

El presente proceso de seleccin, no se limita a MIPYMES, toda vez que no se dan los
presupuestos del artculo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015.

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Hoja 24 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO VI

CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE

De conformidad con lo establecido por el numeral 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y
el artculo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, la capacidad jurdica y las condiciones
de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los proponentes es objeto de
verificacin de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participacin en el proceso
de seleccin y no otorgan puntaje.

REQUISITOS HABILITANTES

Los requisitos habilitantes para el presente proceso de seleccin se determinan


considerando las condiciones mnimas con las que deben contar los proponentes, de tal
suerte que se garantice que el futuro CONTRATISTA cuente con la capacidad e idoneidad
suficientes para ejecutar el objeto del contrato.

La Nacin-Consejo Superior de la Judicatura, Direccin Ejecutiva de Administracin


Judicial, tambin revisa que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad
o incompatibilidad sealadas por los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en concordancia
con los artculos 1 al 4 y 90 de la Ley 1474 de 2011, artculo 221 del Decreto-Ley 019 de
2012, que modific el artculo 6 Ley 1150 de 2007, en especial lo dispuesto por el inciso 5
de su numeral 6.3, concordante con lo dispuesto por el artculo 2.2.1.1.1.5.4 del Decreto
1082 de 2015; o conflictos de inters para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisa
el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el
certificado de antecedentes judiciales, Registro Nacional de Medidas Correctivas y el RUP
para verificar que no haya sanciones inscritas.

REQUISITOS JURDICOS HABILITANTES

A CAPACIDAD JURDICA

La capacidad jurdica encuentra sustento legal en el artculo 1502 del Cdigo Civil, articulo
6 Ley 80 de 1993 y el numeral 2 del articulo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.

1. PERSONA NATURAL

La persona natural que presente la propuesta debe acreditar y aportar los siguientes
documentos:

o Ser mayor de edad, lo cual se acredita con la fotocopia de la cdula de ciudadana.

o Estar inscrito en el Registro Mercantil y que su actividad comercial le permita


realizar el objeto del futuro contrato; lo anterior se acredita con la presentacin del
certificado de matrcula mercantil emitido por la Cmara de Comercio respectiva
del domicilio comercial del oferente, con fecha de registro anterior al cierre del
proceso y expedicin del certificado no superior a un (1) mes de antelacin a la
fecha de cierre del proceso; esto sucede nicamente en caso de que el proponente

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Hoja 25 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

sea comerciante o ejerza el comercio de conformidad con lo establecido en el


Cdigo de Comercio y las normas que lo modifiquen o sustituyan.

o En caso de desempear profesiones liberales, tales como arquitectura o ingeniera


entre otros, se encuentran exentos de presentar matricula mercantil, pero debe
presentar tarjeta o matricula profesional, junto con el certificado de vigencia y/o
antecedentes, segn sea el caso para realizar la respectiva verificacin.

o Registro nico de Proponentes RUP, con fecha de expedicin no superior a un (1)


mes de antelacin a la fecha de cierre del proceso de seleccin, el cual debe
encontrarse en firme para efectos de que la propuesta sea habilitada y la misma
pueda ser evaluada.

2. PERSONA JURDICA O PERSONA JURDICA EXTRANJERA CON SUCURSAL O


DOMICILIO EN EL PAS

La persona jurdica que presente propuesta debe acreditar y aportar los siguientes
documentos:

o Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.

o La persona jurdica debe tener una duracin no inferior al plazo de ejecucin del
contrato y un (1) ao ms. (Artculo 6 Ley 80 de 1993).

o El objeto social debe estar relacionado con el servicio o bien a contratar con el
proceso de seleccin, salvo que se trate de una sociedad por acciones simplificada
en donde se haya sealado que puede realizar cualquier actividad comercial o civil
lcita, conforme con el numeral 5 del artculo 5 de la Ley 1258 de 2008; lo anterior
se acredita con la presentacin del certificado de existencia y representacin legal,
expedido por la Cmara de Comercio, con fecha de expedicin no superior a un (1)
mes de antelacin a la fecha de cierre del proceso de seleccin.

o Si el proponente es persona Jurdica que legalmente no est obligada a registrarse


en la Cmara de Comercio, debe allegar el documento legal idneo que acredite su
existencia y representacin o reconocimiento de persona Jurdica, con fecha de
expedicin dentro del mes anterior al cierre del proceso de seleccin.

o Registro nico de Proponentes RUP, con fecha de expedicin no superior a un (1)


mes de antelacin a la fecha de cierre del proceso de seleccin, el cual debe
encontrarse en firme, para efectos de que la propuesta sea habilitada y la misma
pueda ser evaluada.

o Acta de autorizacin o documento correspondiente del rgano directivo que lo


faculta, en caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del
representante legal, con las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente
proceso de seleccin, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o
indirectamente.

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Hoja 26 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

3. PERSONAS NATURALES O JURDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O


SUCURSAL EN EL PAS

3.1 REGLAS COMUNES A LA ACREDITACIN DE DOCUMENTOS DE PERSONAS


JURDICAS EXTRANJERAS:

o Quien firme la carta de presentacin de la propuesta debe acreditar que es el


representante legal o apoderado del PROPONENTE, y en el documento deben
estar especificadas las facultades que le fueron otorgadas .

o Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia, deben acreditar que cuentan
con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y
ampliamente facultado para representarlas judicial y extrajudicialmente. Deben
mantener dicho apoderado, como mnimo, por el trmino de vigencia del contrato
resultado del Proceso de Seleccin y un (1) ao ms. No tienen la obligacin de
acreditar apoderado si, de conformidad con las normas legales vigentes, tienen
obligacin de constituir sucursal en Colombia para efectos de la ejecucin del
contrato.

o Los poderes especiales para actuar en los procesos de contratacin requieren nota
de presentacin personal, de acuerdo con la Circular Externa No. 17 del 11 de
febrero de 2015 de Colombia Compra Eficiente.

o Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin


legal con el documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de
su domicilio expedido a ms tardar dentro del mes anterior a la fecha de cierre del
presente proceso, en el cual conste su existencia, fecha de constitucin, objeto,
duracin, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la
capacidad de comprometerla jurdicamente y sus facultades, sealando
expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones
en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente
del rgano directo que lo faculta.

Si una parte de la informacin solicitada no se encuentra incorporada en el


certificado que acredita la existencia y representacin, o si este tipo de certificados
no existen de acuerdo con las Leyes que rijan estos aspectos en el pas de origen
de la persona jurdica, debe manifestarlo mediante declaracin que segn la
legislacin del pas de origen, las certificaciones o informacin no pueden aportarse
en los trminos exigidos en este Pliego, tal como lo dispone el artculo 177 del
Cdigo General del Proceso y la informacin tiene que presentarse en documento
independiente expedido por una autoridad competente de tal pas o en su defecto,
en documento expedido por el mximo rgano directivo de la persona jurdica.

o La persona natural extranjera sin domicilio en Colombia debe acreditar su existencia


mediante la presentacin de la copia de su pasaporte o del documento que fije su
residencia temporal o permanente en Colombia.

4. CONSORCIO O UNIN TEMPORAL

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Hoja 27 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, se debe aportar:

o Certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio


del domicilio de cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, con
fecha de expedicin no superior a un (1) mes de antelacin a la fecha de cierre del
proceso de seleccin. El objeto social de cada uno de los integrantes del Consorcio
o Unin Temporal debe estar relacionado con el bien, obra o servicio a contratar en
el respectivo proceso de seleccin de tal manera que se complementen, salvo en
las personas jurdicas que sean sociedades por acciones simplificada, en donde se
haya sealado que puede realizar cualquier actividad comercial y civil lcita,
conforme al numeral 5 del artculo 5 de la Ley 1258 de 2008.

o Registro nico de Proponentes, de cada uno de los integrantes del Consorcio o


Unin Temporal, con fecha de expedicin no superior a un (1) mes de antelacin a
la fecha de cierre del proceso de seleccin, el cual debe encontrarse en firme para
efectos que la propuesta sea habilitada y la misma pueda ser evaluada.

o Documento de conformacin del Consorcio o Unin Temporal, en el cual debe


constar la participacin de cada uno de los integrantes del Proponente, la
representacin legal o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en
nombre del Proponente y las obligaciones a cargo de cada una de las partes en las
Uniones Temporales.

o La duracin del Consorcio o Unin Temporal debe abarcar, el plazo de ejecucin


del contrato, su liquidacion y un (1) ao ms.

o Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.

o Acta de autorizacin o documento correspondiente del rgano directivo que lo


faculta, en caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del
representante legal, con las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente
proceso de seleccin, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o
indirectamente.

5. PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA

Cuando se trate de personas que participen bajo la modalidad de Promesa de Sociedad


Futura deben presentar a la entidad uno de los originales de una promesa escrita de
contrato de sociedad con el lleno de los requisitos establecidos por el artculo 119 del
Cdigo de Comercio, en la cual debe consignarse, entre otros, lo siguiente:

o La promesa irrevocable de constituir e inscribir ante el registro mercantil, con arreglo


a la Ley colombiana, una sociedad colombiana a ms tardar dentro de los cinco (5)
das hbiles posteriores a la fecha de notificacin del acto de Adjudicacin.

o Que se trata de una sociedad constituida con el nico objeto de celebrar, ejecutar y
liquidar el Contrato objeto del presente proceso de seleccin.

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Hoja 28 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

o Que la responsabilidad y sus efectos respecto de los firmantes de la promesa y de


los socios o accionistas, una vez se constituya, se rige por las disposiciones
previstas para los consorcios, tal como lo dispone el pargrafo 3 del artculo 7 de la
Ley 80 de 1993.

o Las estipulaciones mnimas legales del contrato de sociedad que se promete


constituir.

o La manifestacin expresa de cada uno de los promitentes que responde


solidariamente con los dems promitentes y con la sociedad:

(i) Por los perjuicios sufridos por la Entidad derivados del incumplimiento
de la obligacin de suscribir el contrato de sociedad prometido en los
mismos trminos consignados en el contrato de promesa presentado.

(ii) Por las obligaciones que se deriven de la(s) Propuesta(s) y del


Contrato.

o La inclusin de una clusula en el contrato de sociedad, segn la cual aquellos


socios que:

(i) Hayan aportado su capacidad financiera para acreditar el


cumplimiento de los requisitos financieros o;

(ii) Hayan aportado su experiencia para acreditar el cumplimiento de los


requisitos tcnicos y de experiencia, no pueden ceder su participacin
accionaria en la sociedad prometida sino nicamente mediante
autorizacin previa y expresa de la Entidad en los trminos del
Contrato.

o Una duracin de la sociedad que comprenda la ejecucin del contrato, su liquidacion


y un (1) ao ms, contados a partir de su constitucin.

o Que el nico condicionamiento que existe para la constitucin de la sociedad


prometida es la Adjudicacin.

o La participacin que cada uno de los promitentes debe tener en el capital suscrito
de la sociedad prometida y el monto del mismo; as mismo los integrantes asociados
bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura deben suscribir la escritura
pblica de constitucin de la sociedad prometida cuando se requiera conforme a
las normas comerciales vigentes y tenerla debidamente inscrita ante el registro
mercantil, en los mismos trminos y condiciones pactados en la promesa, a ms
tardar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin del acto de
Adjudicacin. Vencido este plazo sin que se haya otorgado y registrado la escritura,
se considera que no existe inters para suscribir el Contrato objeto del proceso y se
hace efectiva la Garanta de Seriedad de la Oferta.

o Registro nico de Proponentes, de cada uno de los promitentes de la Promesa de


Sociedad Futura, con fecha de expedicin no superior a un (1) mes de antelacin a

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Hoja 29 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

la fecha de cierre del proceso de seleccin, el cual debe encontrarse en firme para
efectos de que la propuesta sea habilitada y la misma pueda ser evaluada

B GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El oferente debe garantizar el cumplimiento de la oferta que presenta, de conformidad con


lo dispuesto por el artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artculo
2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, mediante la constitucin de una garanta de
seriedad de la misma, a favor de la Nacin Consejo Superior de la Judicatura con NIT No.
800.093.816-3, por el diez (10%) del valor del presupuesto oficial establecido para la
contratacin como se observa a continuacin. Tratndose de un Consorcio, Unin Temporal
o Promesa de Sociedad Futura, la garanta debe ser otorgada por todos sus integrantes
como aparece en el documento que acredita la existencia y representacin legal de cada
uno de ellos, as como indicando su porcentaje de participacin en el Consorcio, Unin
Temporal o Promesa de Sociedad Futura.

AMPARO SUFICIENCIA SOBRE EL VALOR VIGENCIA

Seriedad de 10% Del Presupuesto Oficial Desde la presentacin de la


la Oferta Establecido Oferta y por tres (3) meses
ms.

La Entidad hace efectiva la Garanta de Seriedad de la oferta por el 100% del valor de la
misma, cuando el adjudicatario no suscriba el contrato correspondiente dentro de los
trminos sealados en el pliego de condiciones, o no otorgue dentro del plazo sealado en
el contrato, la garanta nica de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el
incumplimiento de las obligaciones del mismo, quedando a favor de la Nacin - Consejo
Superior de la Judicatura, en calidad de sancin, dicho valor, sin menoscabo de las
acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con
el valor de la citada garanta (Inciso 1 numeral 12 articulo 30 Ley 80 de 1993). NOTA: Texto
incluido en cumplimiento del Decreto 1082 de 2015.

C CUMPLIMIENTO CON LAS OBLIGACIONES CON LA SEGURIDAD SOCIAL Y


APORTES PARAFISCALES

De conformidad con lo establecido por el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, a la fecha de


la presentacin de la propuesta, el proponente debe acreditar que se encuentra al da en el
pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales cuando haya lugar;
si es Persona Jurdica, adjuntando certificacin en la que se haga constar que se encuentra
al da con el pago de los referidos aportes corerrespondientes a los seis (6) meses
anteriores a la presentacin de la oferta; dicha certificacin debe ser expedida por el
Representante Legal o Revisor Fiscal, segn sea el caso; si es Persona Natural, debe
presentar copia de la ultima planilla de pago de los citados aportes.

D ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, FISCALES Y JUDICIALES

La Nacin Consejo Superior de la Judicatura, consulta en las pginas Web de la


Contralora General de la Repblica, la Procuradura General de la Nacin, la Polica
Nacional, los antecedentes fiscales, disciplinarios, certificado de antecedentes judiciales y

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Hoja 30 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

de medidas correctivas de la persona que presente la propuesta o del Representante Legal


de la Persona Jurdica que la presente y de los NIT de las empresas oferentes.

En el caso de Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura, se realizan las


mismas verificaciones, para cada uno de sus integrantes.

E. AVAL DE LA PROPUESTA

De acuerdo con lo establecido por el artculo 20 de la Ley 842 de 2003, por medio de la
cual se modifica la reglamentacin del ejercicio de la ingeniera, la Propuesta debe estar
avalada mediante firma de un Ingeniero Civil o Arquitecto de acuerdo con el objeto
contractual a ejecutar, inscrito y con tarjeta de matrcula profesional y adjuntar con la
propuesta los documentos que acreditan tal situacin.

Para el efecto, en la Carta de Presentacin de la propuesta, se debe indicar claramente la


siguiente informacin:

Nombre del Ingeniero Civil o Arquitecto que avala la oferta


Nmero de matrcula profesional (Debe adjuntar copia de la Tarjeta profesional y
Certificado de Vigencia y/o antecedentes.
Firma

Lo anterior, en el evento en que el representante legal que presenta la propuesta no ostente


la calidad de Ingeniero Civil o Arquitecto. En caso que el representante legal tenga la calidad
de las profesiones antes referidas, debe a su vez, anexar copia de la Tarjeta profesional y
Certificado de Vigencia

REQUISITOS FINANCIEROS HABILITANTES

Los indicadores financieros requeridos para verificar la capacidad financiera y


organizacional de los oferentes en el presente proceso de contratacin son el resultado de
un estudio de mercado previo del sector, en particular de los proponentes que
histricamente han participado en vigencias anteriores con el Consejo Superior de la
Judicatura, de tal forma que se garantice la minimizacin de los riesgos implcitos dentro
del proceso, con el fin de permitir el concurso de compaas con una importante
participacin en el mercado y con solvencia econmica que le brinden seguridad a la
Entidad para la ejecucin del contrato pero que no limite la pluralidad de participacin.

Los indicadores y el margen solicitado para el proceso de seleccin, de conformidad con


los numerales 3 y 4 del artculo 2.2.1.1.1.5.3 Decreto 1082 de 2015, son los que se
relacionan a continuacin:

A CAPACIDAD FINANCIERA

INDICADOR FRMULA MARGEN SOLICITADO


ndice de liquidez Activo corriente sobre pasivo Mayor o igual a 1.2
corriente
ndice de endeudamiento Pasivo total sobre activo total Menor o igual a 70%

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Hoja 31 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

Razn de Cobertura de Utilidad operacional sobre Mayor o igual a dos (2)


Intereses gastos de intereses veces
Capital de trabajo Activo Corriente Pasivo Mayor o igual
Corriente $2.303.387.602

De acuerdo con los ndices contenidos en el RUP y de conformidad con el numeral 3 del
artculo 2.2.1.1.1.5.3 Decreto 1082 de 2015, que establece los indicadores que miden la
fortaleza financiera de los interesados en participar en procesos contractuales, la Unidad
de Planeacin efectu un anlisis del mercado en los aspectos financieros; para lo cual, se
revis la base de datos SIREM de la Superintendencia de Sociedades, correspondiente a
los estados financieros del ao 2016; servicios de actividades de Arquitectura e Ingenieria
Civil y actividades de construccin, otras instalaciones y obras de terminacin y acabados,
se encontraron 1085 empresas.

Con el nimo de favorecer la pluralidad de oferentes, se estableci cules son los mnimos
aceptados por la Entidad en cada uno de los indicadores, verificando la cobertura en cada
uno de ellos, as:

Para el ndice de liquidez mayor o igual a 1.2 puede participar el 78% del mercado.

Para el ndice de endeudamiento menor o igual a 70% puede participar el 71% del mercado.

Para el ndice de Cobertura de intereses mayor o igual a 2 veces se estableci que el 63%
satisfacen la razn de cobertura de intereses, garantizando de esta forma la participacin
en este proceso.

NOTA: Si al realizar la verificacin de la razn de cobertura de inters, el oferente no


presenta obligaciones financieras, registrando el saldo de su cuenta de Gastos por Inters
en cero (0); se establece como CUMPLE para el caso del indicador en mencin.

Es de aclarar que si bien el Capital de Trabajo no est dado dentro de los parmetros
establecidos por el artculo 2.2.1.1.1.5.3 Decreto 1082 de 2015, teniendo en cuenta el valor
del contrato y debido a que la Entidad no contempla la entrega de anticipo, en aras de
proteger el pago de salarios y dems prestaciones, la Unidad de Planeacin considera que
las empresas a ofertar deben tener un Capital de Trabajo mnimo de $2.303.387.602 del
presupuesto oficial y en el estudio realizado para este sector se estableci que el 58% del
mercado puede participar.

Para tal efecto los proponentes acreditan el cumplimiento de los Requisitos Financieros
Habilitantes, adjuntando el Registro nico de Proponentes (RUP), expedido por la Cmara
de Comercio de su jurisdiccin, con no ms de un (1) mes de antelacin a la fecha de cierre,
actualizado con las cifras de sus Estados Financieros a 31 de diciembre de 2016, de
acuerdo con lo establecido por el artculo 2.2.1.1.1.5.1 Decreto 1082 de 2015.

As mismo, deben anexar la Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios


del contador y del revisor fiscal, con no ms de tres (3) meses de antelacin a su expedicin;
esta misma documentacin la aportan, las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro
nico de Proponentes, por no tener domicilio o sucursal en el pas.

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Hoja 32 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

Los Indicadores Financieros para Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de


Sociedad Futura, se calculan tomando la sumatoria de cada una de las partidas
correspondientes de los Estados Financieros de cada uno de sus integrantes y no por el
porcentaje de participacin de stos, dentro de la Alianza Estratgica.

La informacin exigida se debe presentar en idioma castellano y moneda legal colombiana

B- CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Los proponentes sean Personas Naturales o Jurdicas y para el caso de Consorcios,


Uniones Temporales o Promesas de Sociedad Futura, cada uno de sus integrantes,
acreditan tal requisito adjuntando el Registro nico de Proponentes, expedido por la
Cmara de Comercio de su jurisdiccin, con no ms de un (1) mes de antelacin a la fecha
de cierre, con la finalidad de realizar la verificacin que en lo pertinente corresponda segn
lo dispuesto por el numeral 4 del artculo 2.2.1.1.1.5.3 Decreto 1082 de 2015.

INDICADOR FRMULA MARGEN


SOLICITADO
Rentabilidad del Patrimonio Utilidad operacional sobre patrimonio 0.03
Rentabilidad del Activo Utilidad operacional sobre Activo Total 0.03

Para Rentabilidad de Patrimonio y Rentabilidad del Activo mayor a 0.03 se estableci que
el 76% y 60% del mercado respectivamente, puede participar en el proceso.

C INFORMACIN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS

Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a


continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la
firma de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente
del pas de origen, en pesos colombianos en la forma descrita en el Captulo II literal g y
debe estar avalado por contador Pblico:

-Balance Genral, Estado de Resultados y Notas a los Estados Financieros.

Si el proponente no cumple este requisito a la fecha de cierre del presente proceso de


seleccin, su propuesta no se habilita.

NOTA: Los cortes de los estados financieros de las empresas extranjeras, son los que rijan
en el pas de origen y as deben informarlo expresamente.

D CAPACIDAD RESIDUAL

El proponente debe acreditar una capacidad residual o K de contratacin, mayor o igual a


$6.910.162.805.

El clculo de la Capacidad Residual del proceso de contratacin equivale al Presupuesto


Oficial establecido del proceso de contratacin, menos el Anticipo o Pago Anticipado
cuando haya lugar, tal como se indica a continuacin:

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Hoja 33 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

Capacidad Residual del proceso de contratacin = Presupuesto Oficial Establecido


Anticipo o Pago Anticipado

Para efectos de determinar la Capacidad Residual, el proponente debe calcular el mismo,


utilizando la Gua y el aplicativo para determinar y verificar la Capacidad Residual del
proponente en los Procesos de Obra pblica de Colombia Compra Eficiente. Los soportes
utilizados para determinar el K Residual mediante el aplicativo de Colombia Compra
Eficiente, deben ser anexados y firmados por el Representante Legal del Proponente, el
Contador o el Revisor Fiscal, segn sea el caso, de tal forma que la Entidad pueda hacer
un ejercicio de verificacin.

En caso de Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de Sociedad Futura, se debe


determinar y anexar tanto: El K residual del Consorcio, Unin Temporal o Promesa de
Sociedad Futura, as mismo y por separado se debe determinar y anexar el K residual de
cada uno de los integrantes que conforman la figura asociativa.

REQUISITOS TCNICOS HABILITANTES

A EXPERIENCIA

Para el presente proceso de seleccin, la Nacin Consejo Superior de la Judicatura,


solicita a los proponentes, sean personas naturales o jurdicas, presentar el Registro nico
de Proponentes (RUP), de acuerdo con el Clasificador de Bienes y Servicios de la UNSPSC,
dnde se verifique una experiencia mnima requerida en el tercer nivel, conforme al numeral
1 del artculo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, de:

CDIGO DEL DESCRIPCIN CUANTA


CLASIFICADOR SMLMV
UNSPSC
56101700 Muebles de oficina 9.367
56111500 Sitios de trabajo y paquetes para la oficina
56111900 Muebles industriales
56112200 Sistemas de escritorios
72121100 Servicios de construccin de edificios
comerciales y de oficina
72121400 Servicios de construccin de edificios pblicos
especializados
81101500 Ingeniera civil

Para el caso de Personas Naturales o Jurdicas, deben estar clasificados en al menos uno
de los cdigos de obra civil (72 u 81) y uno de los cdigos de mobiliario (56), expuestos en
la tabla anterior y en el tercer nivel.

En caso de Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de Sociedad Futura, cada


integrante debe estar clasificado al menos uno de los cdigos de obra civil (72 u 81), o uno
de los cdigos de mobiliario (56), expuestos en la tabla anterior y en el tercer nivel. En todo

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Hoja 34 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

caso, los socios de la figura asociativa deben complementarse, para cumplir con este
requisito.

Para los Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de Sociedad Futura, la experiencia


habilitante es la sumatoria de la experiencia de sus integrantes.

El valor de los Contratos se evala en SMMLV a la fecha de su terminacin y debe estar


incluido en el Registro nico de Proponentes (RUP).

Cualquier experiencia obtenida en el extranjero, se comprueba con el documento


equivalente en el pas respectivo, que llene los requisitos establecidos en este numeral.

Si la certificacin fue expedida en idioma distinto al castellano, debe adjuntar adems, la


traduccin simple del mismo; en caso de resultar ser el proponente adjudicatario se debe
adjuntar la traduccin oficial del mismo, como lo establece la Circular Externa No. 17 del 11
de febrero del 2015 de Colombia Compra Eficiente. Lo anterior en concordancia con el
numeral 15 del artculo 25 la Ley 80 de 1993.

Para efectos del presente Literal, el Proponente debe diligenciar el Anexo respectivo, en
donde debe informar cules de los contratos inscritos en el RUP pretende acreditar como
experiencia.

En caso que el proponente resulte adjudicatario debe adjuntar la traduccin oficial del
mismo, como lo establece la Circular Externa No. 17 del 11 de febrero del 2015 de Colombia
Compra Eficiente. Lo anterior en concordancia con el numeral 15 del artculo 25 la Ley 80
de 1993.

Los contratos incluidos en el Anexo respectivo, deben corresponder con la identificacin del
Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel, solicitada por el Consejo Superior de
la Judicatura del literal A) EXPERIENCIA de los REQUSITOS TCNICOS HABILITANTES.

Teniendo en cuenta que en el RUP se registra solamente informacin del contratista, valor
del contrato ejecutado, porcentaje de participacin en el valor ejecutado en caso de
Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de Sociedad Futura y el contrato identificado
con el clasificador de bienes y servicios en el tercer nivel y que la Entidad requiere verificar
otros aspectos relacionados con cada uno de los contratos que el oferente registra en el
RUP con los cuales debe acreditar a la Entidad el cumplimiento de la experiencia, el
proponente debe diligenciar el Anexo Experiencia del Proponente, con la siguiente
informacion:

o Nmero consecutivo que obra en el RUP del reporte del contrato relacionado
para acreditar experiencia.

o Nombre de la entidad o empresa contratante, direccin, correo electrnico,


telfono, objeto del contrato y dems informacin que requiere la entidad
verificar.

NOTA 1: Cuando la experiencia anexada con la propuesta a la fecha de cierre no se ajuste


a los requisitos establecidos, la propuesta no se habilita.

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Hoja 35 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

NOTA 2: LA DIRECCIN EJECUTIVA DE ADMINISTRACION JUDICIAL, puede solicitar


durante la evaluacin y hasta la adjudicacin, las aclaraciones, informacin y soportes que
considere necesarios para verificar la informacin presentada.

NOTA 3: En el evento de que el oferente presente certificaciones sobre contratos realizados


con el Consejo Superior de la Judicatura, son vlidos los datos de los contratos que reposen
en los archivos de la Entidad, sin que ello signifique una mejora de la propuesta del oferente,
conforme con lo previsto en el Decreto 2150 de 1995 y Decreto - Ley 019 del ao 2012.

NOTA 4: El deber de subsanar los requisitos habilitantes es exclusivo del proponente.

B EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE

Para el proceso de seleccin, la Nacin Consejo Superior de la Judicatura, solicita a los


proponentes presentar los siguientes documentos:

o Hasta cinco (5) certificaciones de contratos ejecutados y terminados, cuyo objeto


contemple la Construccin, Remodelacin, Mejoramiento, Rehabilitacin y/o
Adecuacin de Edificaciones. En todo caso, la sumatoria del valor de las
certificaciones, debe ser igual o superior al 50% del Presupuesto Oficial Establecido
para el proceso.

Y,

o Hasta cinco (5) certificaciones de contratos ejecutados y terminados, cuyo objeto


contemple el Suministro e Instalacin de Mobiliario para Oficinas. En todo caso, la
sumatoria del valor de las certificaciones, debe ser igual o superior al 50% del
Presupuesto Oficial Establecido para el proceso.

NOTA 1: En caso de Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de Sociedad Futura,


cada uno de sus integrantes debe acreditar como mnimo una (1) certificacin de contratos
celebrados, ejecutados y terminados, que cumplan con los requisitos exigidos.

NOTA 2: En caso de presentar una certificacin como integrante de un Consorcio, Unin


Temporal o Promesa Futura, sta se tiene en cuenta hasta por el porcentaje de participacin
dentro de esa figura asociativa y cumpliendo con los requisitos exigidos en el presente
numeral. En caso de presentarse ms de cinco (5) socios dentro de alguna de las figuras
asociativas, se tiene en cuenta una (1) certificacin adicional por cada socio agregado.

El valor de las Certificaciones se evala en SMMLV a la fecha de terminacin del respectivo


contrato, el cual debe estar incluido dentro del Registro nico de Proponentes (RUP).
REQUISITOS DE LAS CERTIFICACIONES

Las certificaciones deben cumplir mnimo con los siguientes requisitos:

o Nombre o razn social del contratante.


o Nombre o razn social del contratista.
o Objeto del contrato.
o Fecha de emisin de la certificacin.

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Hoja 36 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

o Fecha de inicio del contrato.


o Fecha de terminacin del contrato.
o Valor del contrato.

a. La certificacin debe estar suscrita por quien tenga tal facultad y debe contar con los
datos de contacto, de tal manera que pueda ser verificada por la Entidad.

b. En caso de presentarse ms de cinco (5) certificaciones, la Nacin Consejo Superior


de la Judicatura, verifica solamente las cinco (5) primeras presentadas en orden
consecutivo en la propuesta, a excepcin de los Consorcios, Uniones Temporales o
Promesas de Sociedad Futura conformados por ms de cinco (5) socios, a quienes se
les tiene en cuenta una certificacin adicional por cada socio agregado.

c. Cualquier experiencia obtenida en el extranjero, se comprueba con el documento


equivalente en el pas respectivo, que llene los requisitos establecidos en este
numeral. Si la certificacin fue expedida en idioma distinto al castellano, debe adjuntar
adems, la traduccin simple del mismo, tal como lo establece la Circular No. 17 del
11 de febrero de 2015, emitida por Colombia Compra Eficiente.

En el evento que el oferente presente certificaciones sobre contratos realizados con el


Consejo Superior de la Judicatura, son vlidos los datos de los contratos que reposen en
los archivos de la Entidad, sin que ello signifique una mejora de la propuesta del oferente,
conforme a lo previsto en los Decretos 2150 de 1995 y 19 del ao 2012.

NOTA 1: No se tienen en cuenta las certificaciones que presenten tachaduras, raspaduras,


enmendaduras, informacin no consistente y/o inexactitudes.

NOTA 2: El contratista debe presentar un cuadro con la relacin de las Certificaciones


presentadas, en donde la Entidad pueda identificar el contrato al que corresponde, dentro
del RUP.

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Hoja 37 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO VII

EVALUACIN DE LA OFERTA

La Nacin Consejo Superior de la Judicatura, evala las ofertas y otorga los puntajes
solicitados por el presente captulo, conforme con lo estipulado por el artculo 5 de la Ley
1150 de 2007, modificado por el artculo 88 de la Ley 1474 de 2011; concordante con el
literal a) del articulo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el cual hace referencia a que
la propuesta mas favorable para la entidad es aquella que presente la oferta con la mejor
ponderacin de los elementos de calidad y precio, con fundamento en los siguientes
criterios:

FACTORES PUNTAJE
1. CALIDAD 300 PUNTOS
1.1. Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de los 150 puntos
Equipos Especiales adquiridos
1.2. Garanta por Defectos de Fabricacin de los Equipos 100 puntos
Especiales adquiridos
o Garanta Total mnima de seis (6) meses 50 puntos
por Defectos de fabricacin, contada a
partir de la firma del Acta de Recibo a
satisfaccin de la obra.
o Garanta Total mnima de un (1) ao, por 100 puntos
Defectos de fabricacin, contada a partir
de la firma del Acta de Recibo a
satisfaccin de la obra.
1.3. Suficiencia Adicional Pliza de Garanta de Calidad y 50 puntos
Estabilidad de la Obra
2. PROPUESTA ECONMICA 600 PUNTOS
3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS
TOTAL 1000
PUNTOS

1. CALIDAD Hasta 300 puntos

La calificacin por calidad es el resultado de la sumatoria de los puntajes obtenidos en los


tems que se mencionan a continuacin:

CALIDAD PUNTAJE
MXIMO
1.1. SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO 150
DE LOS EQUIPOS ESPECIALES ADQUIRIDOS (Aires Acondicionados y
UPSs):

Realizar a todo costo (sin que genere ningn costo adicional para la
Entidad), el soporte tcnico, mantenimiento preventivo y mantenimiento

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Hoja 38 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

correctivo de los equipos especiales; una vez por mes y durante un (1) ao,
posterior a la firma del Acta de Recibo a satisfaccin de la obra.

* Con el propsito de obtener el puntaje establecido para este numeral, el


proponente debe suscribir la Carta de Compromiso anexa al presente
documento. Dicha carta debe ser suscrita por el Representante Legal del
proponente.
1.2. GARANTA POR DEFECTOS DE FABRICACIN DE LOS EQUIPOS 100
ESPECIALES ADQUIRIDOS (Aires Acondicionados y UPSs):
TIEMPO DE GARANTA PUNTOS
Garanta Total mnima de seis (6) meses por Defectos de 50
fabricacin, contada a partir de la firma del Acta de
Recibo a satisfaccin de la obra, la cual debe cumplir con
lo preceptuado en los Artculos 13 y 14 de la Ley 1480
de 2011.
Garanta Total mnima de un (1) ao, por Defectos de 100
fabricacin, contada a partir de la firma del Acta de
Recibo a satisfaccin de la obra, la cual debe cumplir con
lo preceptuado en los Artculos 13 y 14 de Ley 1480 de
2011.
* Con el propsito de obtener el puntaje establecido para este numeral, el
proponente debe cumplir con los siguientes requisitos:

o Carta de Compromiso anexa al presente documento. Dicha carta


debe ser suscrita por el Representante Legal del proponente.

o Anexar una Certificacin de Garanta por Defectos de


Fabricacin, emitida directamente por el fabricante o distribuidor
autorizado del producto para Colombia y dirigida expresamente a
la ENTIDAD. La certificacin se debe presentar en papel
membretado y con los datos de contacto de quien la suscribe
(Nombre, direccin y nmero de telfono), de manera que la
Entidad pueda verificar la informacin aportada.
1.3. SUFICIENCIA ADICIONAL PLIZA DE GARANTA DE CALIDAD Y 50
ESTABILIDAD DE LA OBRA:

- Suficiencia adicional del 10% (Respecto de la exigida en el Captulo VII del


Pliego de Condiciones), para la Pliza Garanta de Estabilidad y Calidad
de la Obra.
-
* Con el propsito de obtener el puntaje establecido para este numeral, el
proponente debe suscribir una Carta de Compromiso. Dicha carta debe ser
suscrita por el Representante Legal del proponente.

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Hoja 39 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

IMPORTANTE: Para obtener el puntaje adicional establecido, se debe cumplir con TODOS
los requisitos solicitados en cada numeral del tem de CALIDAD (UN DOCUMENTO
INDIVIDUAL POR CADA REQUISITO) y remitirlos por escrito junto con la oferta, so pena
de NO otorgarse el respectivo puntaje. La Garanta del Fabricante solicitada en el numeral
1.2., hace referencia al aval dado por el fabricante respecto de la calidad del producto y
difiere de la Pliza de Garanta y Estabilidad de la Obra

2. FACTOR ECONOMICO (Hasta 600 puntos)

El valor de la propuesta econmica, no puede superar el presupuesto oficial estimado para


el presente proceso de seleccin.

La evaluacin de la oferta econmica, se realiza con base en la revisin del valor de la


propuesta, contenida en el anexo respectivo.

El anexo se diligencia en su totalidad, sin omitir el diligenciamiento de ningn campo y no


debe ser objeto de ninguna modificacin por el proponente.

En caso que el proponente no diligencie alguna casilla se debe rechazar su propuesta por
no ser comparable frente a las dems.

Los valores unitarios de las propuestas no estan sujetos a ajuste alguno, son de exclusiva
responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar los precios
unitarios del bien, servicio u obra segn el caso, lo cual implica que debe asumir los
mayores costos o prdidas que se deriven de dichos errores u omisiones, el proponente
debe prever los posibles incrementos que se ocasionen, inclusive los que se presenten por
cambio de vigencia.

El valor total de la propuesta econmica se presenta en pesos (sin incluir centavos). Para
todos los efectos, la Entidad ajusta los valores a la unidad siguiente, cuando el valor sea
igual o superior a los cincuenta y un (51) centavos y a la unidad inferior cuando sea igual o
inferior a los cincuenta (50) centavos. La utilidad corresponde al beneficio econmico que
percibe el CONTRATISTA por la ejecucin del contrato. Este valor lo incluye el proponente
en la propuesta econmica.

En caso de existir diferencia entre el valor de la oferta econmica expresado en letras y el


expresado en nmeros prevelece el expresado en letras.

NOTA: 1: Al entregar la propuesta, el proponente acepta que estn a su cargo todos los
impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales,
departamentales o municipales.

NOTA 2: Solo se califican en el aspecto econmico, aquellas ofertas que hayan cumplido
con los requisitos jurdicos, tcnicos, financieros y organizacionales.

La Nacin Consejo Superior de la Judicatura a partir del valor de las Ofertas debe asignar
el puntaje establecido para el presente tem de acuerdo con la siguiente tabla conforme con
el mtodo escogido para la ponderacin de la oferta econmica:

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Hoja 40 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

MTODO DE EVALUACIN DE LA OFERTA ECONMICA


1 MEDIA ARITMTICA
2 MEDIA ARITMTICA ALTA
3 MEDIA GEOMTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL
4 MENOR VALOR

Para la determinacin del mtodo se toman los primeros dos decimales de la TRM (Tasa
Representativa del Mercado) vigente el da establecido como Da de Escogencia de
Mtodo de Evaluacin, el cual est expresamente estipulado dentro del Cronograma del
Pliego de Condiciones Definitivo. Dicha fecha es inamovible, sin perjuicio de los
aplazamientos y/o prrrogas que pueda presentar la fecha de adjudicacin del proceso. El
mtodo debe ser escogido de acuerdo con los rangos establecidos por la tabla que se
presenta a continuacin:

ASIGNACIN DE MTODO DE EVALUACIN SEGN TRM


MTODO RANGO (INCLUSIVE)
1 MEDIA ARITMTICA DE 0.75 a 0.99
2 MEDIA ARITMTICA ALTA DE 0.00 a 0.24
3 MEDIA GEOMTRICA CON DE 0.25 a 0.49
PRESUPUESTO OFICIAL
4 MENOR VALOR DE 0.50 a 0.74

(i) MEDIA ARITMTICA

Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin


de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmtico, como
resultado de aplicar las siguientes frmulas:

Donde,


=


=

= Media Aritmtica

= Valor de la Oferta i sin decimales


= Nmero total de las ofertas

Obtenida la media aritmtica se procede a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
frmula:

(1 ( )

Puntaje = { | |
(1 2 ( ))

Donde,

= Media Aritmtica

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Hoja 41 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

= Valor de cada una de las ofertas i, sin decimales


= Nmero de la oferta

En el caso de ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se toma el


valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la Oferta, como se
observa en la frmula de ponderacin.

(ii) MEDIA ARITMTICA ALTA

Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total sin decimales de la


Oferta vlida ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de
puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmtica, como resultado
de aplicar la siguiente frmula:

+
=
2

= Media aritmtica alta


= Valor total sin decimales de la oferta ms alta
= Promedio aritmtico de las ofertas vlidas

Obtenida la media aritmtica alta se procede a ponderar las Ofertas de acuerdo con la
siguiente frmula:



(1 ( ))

Puntaje =
| |
(1 2 ( ))

{

Donde,

= Media aritmtica alta


= Valor total sin decimales de cada una de las oferta
= Nmero de oferta

En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se toma
el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la Oferta, como
se observa en la frmula de ponderacin.

(iii) MEDIA GEOMTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL

Consiste en establecer la media geomtrica de las Ofertas vlidas y el presupuesto oficial


un nmero determinado de veces y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de
las Ofertas a dicha media geomtrica, como resultado de aplicar las frmulas que se indican
en seguida.

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Hoja 42 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tiene en cuenta el nmero
de Ofertas vlidas y se incluye el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin en el
clculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:

ASIGNACIN DEL NMERO DE VECES EL PRESUPUESTO OFICIAL


NMERO DE OFERTAS NMERO DE VECES QUE SE INCLUYE EL
(n) PRESUPUESTO OFICIAL
(nv)
1-3 1
4-6 2
7- 9 3
10- 12 4
13-15 5

Y as sucesivamente, por cada tres (3) Ofertas vlidas se incluye una vez el presupuesto
oficial del presente Proceso de Contratacin.

Posteriormente, se determina la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial


de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente frmula:

= + 1 2

Donde,

= Media geomtrica con presupuesto oficial


= Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial ()
= Nmero de ofertas vlidas
= Presupuesto oficial del proceso de contratacin
= Valor de la oferta econmica sin decimales del Proponente

Establecida la media geomtrica se procede a determinar el puntaje para cada Proponente


mediante el siguiente procedimiento:



(1 ( ))

Puntaje =
| |
(1 2 ( ))

{

Donde,

= Media geomtrica con presupuesto oficial


= Valor total sin decimales de cada una de las ofertas
= Nmero de oferta

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Hoja 43 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con


presupuesto oficial se toma el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con
presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.

(iv) MENOR VALOR

Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la


proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las
frmulas que se indican en seguida. Para la aplicacin de este mtodo la Nacin Consejo
Superior de la Judicatura, procede a determinar el menor valor de las Ofertas vlidas y se
procede a la ponderacin, de acuerdo con la siguiente frmula:

[ ] ( )
Puntaje = {

Donde,

= Menor valor de las ofertas vlidas


= Valor total sin decimales de cada una de las ofertas
= Nmero de oferta

En este caso se toma el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la
Oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.

Para todos los mtodos descritos se tiene en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor
obtenido como puntaje.

3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (Hasta 100 puntos)

Se asigna el puntaje indicado para este tem, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo
2 de la Ley 816 de 2003, en concordancia con el articulo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de
2015 as:

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL PUNTOS


EMPRESAS NACIONALES
Si el origen de los servicios ofrecidos son nacionales, por cuanto es prestado 80
por empresas constituidas de acuerdo con la legislacin nacional o por
personas naturales colombianas.
Bienes de origen nacional, (Para el mobiliario) se acredita con la Certificacin 20
expedida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, conforme con
los requisitos y procedimientos establecidos en la Resolucin 331 expedida
el 25 de junio de 2010. Es vlido el registro de un solo producto.
EMPRESAS EXTRANJERAS
Si el proponente es constituido como empresa extranjera que incorporen 50
componente colombiano servicios profesionales, tcnicos y operativos

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Hoja 44 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

La manifestacin de Servicios Nacionales debe presentarse por escrito y estar suscrita por
el Representante Legal o quien tenga la facultad.

Los documentos que acrediten el cumplimiento de los tems mencionados en la tabla


anterior, deben presentarse junto con la oferta, so pena de no otorgarse el respectivo
puntaje por este aspecto.

4. CRITERIOS PARA DIRIMIR EMPATES

Con fundamento en lo establecido por el artculo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015,
con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta
situacin en la puntuacin de dos (2) o ms ofertas, de manera que una u otra queden
ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se aplican las siguientes reglas:

1. Se selecciona el proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio


SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS
EQUIPOS ESPECIALES ADQUIRIDOS (Aires Acondicionados y UPSs).

2. En caso de persistir el empate se selecciona el proponente que haya obtenido el


mayor puntaje en el criterio GARANTA POR DEFECTOS DE FABRICACIN DE
LOS EQUIPOS ESPECIALES ADQUIRIDOS (Aires Acondicionados y UPSs).

3. En caso de persistir el empate se selecciona el proponente que haya obtenido el


mayor puntaje en el criterio SUFICIENCIA ADICIONAL PLIZA DE GARANTA DE
CALIDAD Y ESTABILIDAD DE LA OBRA.

Si persiste el empate entre dos (2) o ms Ofertas, la Nacin Consejo Superior de la


Judicatura, debe escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate en
forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido,respetando los
compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales y utilizando las reglas que se
sealan a continuacin:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o


servicios extranjeros.

2. Preferir la oferta presentada por una Mipyme nacional.

3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o Promesa de


Sociedad Futura siempre que:

a) Est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una
participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%);

b) La Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la


experiencia acreditada en la oferta y;

c) Ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean


empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unin Temporal o
promesa de sociedad futura.

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Hoja 45 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

NOTA: Cuando un Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura est


conformada en un cien por ciento (100%) por Mipyme nacionales, el factor, como
criterio de desempate, es el numeral 2 del artculo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de
2015, dado que el proponente, al estar conformado en un 100% por Mipyme
nacionales, es en s una Mipyme Nacional. (Concepto del 10 de abril de 2014 de
Colombia Compra Eficiente).

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones


establecidas en la Ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est
en condicin de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es
presentada por un Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura, el
integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina
est en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe
tener una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el
Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura y aportar mnimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

5. Por ltimo, de continuar el empate, en audiencia pblica, se procede a realizar un


sorteo mediante el mtodo de suerte y azar, conforme con lo dispuesto a
continuacin:

o Se introducen en una bolsa tantas balotas como proponentes empatados haya.


o Las balotas se enumeran iniciando con el nmero 1, en forma ascendente y hasta
el nmero de proponentes habilitados.
o Los proponentes sacan la balota en el orden de recibo de su propuesta.
o El proponente ganador es aquel que retira la balota con la menor denominacin.

NOTA: La informacin requerida por los numerales 3 y 4 se debe presentar con la


propuesta. En relacin con el numeral 4 debe presentar los documentos segn el artculo
24 de la Ley 361 de 1997 o la que la sustituya o modifique los cuales deben tener una
vigencia minima de un (1) mes adicional a la fecha prevista para la adjudicacin.

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Hoja 46 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO VIII

OFERTA

A - PRESENTACIN

Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito en un (1) ejemplar en original
impreso debidamente identificado y (2) dos copias idnticas al original, acompaadas de
los formatos contenidos en los anexos respectivos, en la fecha establecida por el
Cronograma al que se refiere el captulo respectivo y acompaadas de los documentos
solicitados en este captulo, as como de la garanta de seriedad de la Oferta.

La oferta econmica de que trata el anexo respectivo debidamente diligenciados cada uno
de sus tems, se debe presentar en un (1) sobre aparte, cerrado e identificado en impreso
y copia digital de la misma. En total se deben entregar durante el cierre cuatro (4) sobres.

Las copias de las propuestas presentadas, se destruyen por la entidad dentro de los
noventa (90) das posteriores a la finalizacin del presente proceso de seleccin y solo
reposan los originales presentados.

Las Ofertas estn vigentes por el trmino de noventa (90) das calendario, contados desde
la fecha de presentacin de Ofertas establecida por el Cronograma.

Los documentos de la Oferta deben estar foliados en forma consecutiva y la numeracin


debe iniciar con el nmero uno (1).

La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la


distribucin de Riesgos efectuada por el Pliego de Condiciones y sus Adendas.

En caso de que exista alguna diferencia entre el contenido de la oferta original y su copia,
se prefiere la oferta original.

El da del vencimiento del trmino para presentar las Ofertas, en el lugar indicado para tal
efecto y frente a los Proponentes que se encuentren presentes, la Nacin Consejo Superior
de la Judicatura, ordena la apertura y verificacin de las mismas.

LUGAR DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA: La propuesta debe ser entregada y


radicada en la Unidad Administrativa de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial,
ubicada en la Calle 72 No. 7-96 Piso 3, de Bogot D. C.

CONDICIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Rtulos de los Sobres: El sobre con la propuesta original impresa y cada sobre de las copias
impresas y la copia digital debe indicar que contiene (propuesta original impresa, copia
impresa, copia digital), el nombre y nmero del proceso de seleccin, el objeto y el nombre
del proponente.

La propuesta debe contener todos los documentos solicitados, foliados y legajados en


forma consecutiva.

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Hoja 47 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

Los datos contenidos en la copia digital de la oferta econmica, deben corresponder en


forma fiel, igual y exacta, con los del impreso.

En caso de presentarse discrepancia entre la informacin contenida en la copia digital y el


original impreso, se tiene en cuenta la informacin encontrada en el original impreso.

El oferente responde por la autenticidad, veracidad e integridad de todos y cada uno de los
documentos presentados con la propuesta, utilizando los mecanismos tecnolgicamente
ms idneos para su digitalizacin.

Se aceptan propuestas enviadas por correo certificado, las cuales se entienden recibidas
el da en que efectivamente el documento llegue a la entidad y que en todo caso, deben ser
entregadas y radicadas en la ventanilla de correspondencia de la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial, ubicada en el piso 1 de la calle 72 No. 7 -96 de Bogot D. C., a ms
tardar en la hora y fecha indicadas en el pliego para el cierre del presente proceso de
seleccin.

Los oferentes deben tener en cuenta que el acceso a las instalaciones de la entidad est
sujeto a las polticas de seguridad de las instituciones pblicas, adems deben tomar las
previsiones necesarias de desplazamiento en la ciudad hasta llegar a la Entidad, por ello
se recomienda presentarse con la debida antelacin a la hora lmite para el cierre, con el
fin de realizar la entrega oportuna de las ofertas, ya que una vez realizado el cierre no se
reciben ms propuestas.

Se entienden por no recibidas las propuestas que sean allegadas por fax, por correo
electrnico, radicadas en lugar diferente al indicado o por fuera de la fecha y hora lmite
sealada en el cronograma para el cierre del presente proceso de seleccin.

B ACREDITACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES

El Proponente debe incluir con su Oferta los siguientes documentos:

1. CAPACIDAD JURDICA

(i) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio del
domicilio del Proponente singular o de cada uno de los integrantes del consorcio, unin
temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.

(ii) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los integrantes del
Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura si el Proponente es plural.

(iii) Copia del acuerdo para conformar el Consorcio, Unin Temporal o Promesa de
Sociedad Futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participacin de cada
uno de los integrantes del Proponente plural, la representacin legal del Proponente plural
o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.

(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.

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Hoja 48 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante
legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de seleccin, el
contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.

2. EXPERIENCIA

Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los integrantes del Consorcio,
Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura, si el Proponente es plural.

3. CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los integrantes del Consorcio,
Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura, si el Proponente es plural.

C. OFERTA ECONMICA

El Proponente debe adjuntar el formato diligenciado del anexo respectivo en sobre cerrado
identificado y separado en impreso y copia digital y tener en cuenta para su elaboracin
todos los impuestos y contribuciones de Ley.

D. OFERTA TCNICA

El Proponente debe incluir con su Oferta el formato diligenciado del anexo respectivo.

E. OFERTAS ALTERNATIVAS

De acuerdo con lo establecido por el numeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, los
Proponentes pueden presentar alternativas tcnicas y econmicas, siempre que no
signifiquen condicionamientos para la adjudicacin del contrato.

Cuando se presente una alternativa, el Proponente debe adjuntar toda la informacin


necesaria para su anlisis y una descripcin detallada del procedimiento de construccin,
caractersticas de los materiales, equipos y anlisis de costos.

Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia
tecnolgica, deben estar incluidos en los respectivos tems de la Oferta. Slo se consideran
las Ofertas alternativas del Proponente favorecido con la adjudicacin del Contrato y la
seleccin de la alternativa es potestad de la Nacin Consejo Superior de la Judicatura.

F. REVISIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES

La Entidad revisa el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata el captulo


respectivo del presente documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma como
acreditaron los requisitos habilitantes dentro del trmino sealado por la entidad y en todo
en caso en cualquier momento antes de la adjudicacion, de conformidad con la Circular
Externa No. 13 de 2014 de Colombia Compra eficiente.

G. EVALUACIN DE LAS OFERTAS

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Hoja 49 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

Las Propuestas se evalan de acuerdo con lo establecido por el captulo respectivo.

H. DECLARATORIA DE DESIERTA

La Nacin Consejo Superior de la Judicatura, declara desierto el presente proceso de


seleccin cuando:

a. No se presenten Ofertas.

b. Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos,


financieros y de experiencia previstos por el Pliego de Condiciones.

c. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente.

d. El representante legal de la Nacin Consejo Superior de la Judicatura o su


delegado no acoja la recomendacin del comit evaluador y opte por la declaratoria
de desierta del proceso, caso en el cual debe motivar su decisin.

e. Se presenten los dems casos contemplados por la Ley.

I. RETIRO DE LA OFERTA

Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso
de seleccin, pueden retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito,
sea recibida por la Nacin Consejo Superior de la Judicatura, antes de la fecha y hora de
cierre del presente proceso.

Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le es devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedicin de un recibo firmado por el solicitante.

J. DEVOLUCIN DE LAS OFERTAS

Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la


adjudicacin del contrato, pueden acercarse a reclamar el original de la garanta de
seriedad de la Oferta y los dems documentos, dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicacin, previsto por el Cronograma;
de lo contrario, la Nacin Consejo Superior de la Judicatura, procede al archivo de la
Oferta original y la destruccin de su copia.

K. RECHAZO

En adicin a otras causas previstas por la Ley, la Nacin Consejo Superior de la


Judicatura rechaza las Ofertas que:

a. Sean presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto por el


Cronograma.

b. No se diligencien en su totalidad los tems de la propuesta econmica contenidos


en el anexo respectivo previsto para tal fin, de modo que la oferta no es comparable.

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Hoja 50 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

c. Cuando se realice entrega extempornea de la propuesta o se entregue en sitio


diferente al indicado por el pliego de condiciones.

d. Cuando el proponente no acepte, o condicione las especificaciones tcnicas


obligatorias.

e. Cuando el contenido de la propuesta no coincida con el proceso de seleccin.

f. Cuando no se presente la oferta econmica o sta supere el presupuesto oficial


estimado.

g. Cuando para el mismo proceso de seleccin se presenten varias propuestas por el


mismo proponente, por si o por interpuesta persona o cuando la misma persona
forme parte de dos (2) o ms Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de
Sociedad Futura.

h. Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las inhabilidades o


incompatibilidades establecidas en la legislacin nacional.

i. Cuando el proponente est incluido en el Boletn de Responsables Fiscales, con


fallo en firme y ejecutoriado, de conformidad con lo establecido por el artculo 60
Ley 610 de 2000.

j. Cuando el oferente, en forma individual o conjunta, no cumpla o no subsane la


ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes tanto jurdicos,
financieros y tcnicos.

Lo anterior conforme con el numeral 6 del artculo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082 de 2015.

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Hoja 51 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO IX

ACUERDOS COMERCIALES

Teniendo en cuenta el objeto y la cuanta de la Licitacion, el proceso de contratacin est


sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las Ofertas de bienes y
servicios de pases con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que
cubren el presente Proceso de Contratacin, se tratan como Ofertas de bienes y servicios
colombianos y tienen derecho al puntaje para estimular la industria nacional.

ACUERDO ENTIDAD VALOR A PARTIR EXCEPCIN PROCESO DE


COMERCIAL ESTATAL DEL CUAL ES APLICABLE AL CONTRATACIN
INCLUIDA APLICABLE EL PROCESO DE CUBIERTO POR
ACUERDO CONTRATACIN ACUERDO
COMERCIAL COMERCIAL
Canad SI Servicios de N/A NO
Construccin
$21.301.857.000
El valor del
presupuesto es
inferior al
establecido en el
acuerdo comercial.
Chile SI Servicios de N/A NO
Construccin
$16.081.602.000
El valor del
presupuesto es
inferior al
establecido en el
acuerdo comercial
Estados SI Servicios de N/A NO
Unidos Construccin
y Costa Rica $16.389.628.000
El valor del
presupuesto es
inferior al
establecido en el
acuerdo comercial
Estados SI Servicios de N/A NO
AELC Construccin
$21.301.857.000
El valor del
presupuesto es
inferior al
establecido en el
acuerdo comercial

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Hoja 52 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

Unin SI Servicios de N/A NO


Europea Construccin
$21.493.810.000
El valor del
presupuesto es
inferior al
establecido en el
acuerdo comercial
Corea NO NO APLICA LA RAMA NO
JUDICIAL NO
ESTA INCLUIDA
EN EL TRATADO
Salvador NO NO APLICA LA RAMA NO
JUDICIAL NO
ESTA INCLUIDA
EN EL TRATADO
Guatemala SI Valor de la menor N/A SI
cuanta de la
entidad El
presupuesto oficial
es superior y
aplica el Acuerdo
Comercial
Honduras NO NO APLICA LA RAMA NO
JUDICIAL NO
ESTA INCLUIDA
EN EL TRATADO
Mxico NO NO APLICA LA RAMA NO
JUDICIAL NO
ESTA INCLUIDA
EN EL TRATADO
Alianza del SI Servicios de N/A NO
Pacfico Construccin
(Chile) $16.384.153.000
El valor del
presupuesto es
inferior al
establecido en el
acuerdo comercial
Alianza del SI Servicios de N/A NO
Pacfico Construccin
(Per) $16.384.153.000
El valor del
presupuesto es
inferior al
establecido en el
acuerdo comercial

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Hoja 53 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

Alianza del SI Servicios de N/A NO


Pacfico Construccin
(Mxico) $10.335.931 USD
El valor del
presupuesto es
inferior al
establecido en el
acuerdo comercial
Comunidad PASES INTEGRANTES DE LA CAN: COLOMBIA, BOLIVIA, ECUADOR
Andina de Y PER. Decisin 439 de 1998 CAN, incluye obligaciones en materia de
Naciones trato nacional, la entidad debe dar a los servicios prestados por los
CAN proponentes de la CAN el mismo trato que da a los servicios
Colombianos. La nica excepcin a los servicios de proponentes de la
CAN es el servicio de transporte areo para el cual no hay trato nacional.

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Hoja 54 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO X

ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIN

El Contrato se adjudica en audiencia pblica, segn el orden de elegibilidad establecido por


el informe de evaluacin. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo
motivado, adjudica el proceso, al Proponente ubicado en el primer lugar del orden de
elegibilidad y que cumpla con todos los requisitos exigidos por el presente Proceso de
Contratacin o procede a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hay lugar.

La audiencia pblica se celebra en la fecha y hora establecida por el Cronograma de que


trata el captulo respectivo. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se deja
constancia.

En el evento que el ordenador del gasto no acoja la recomendacin del comit evaluador,
debe justificarlo en el acto administrativo de adjudicacin o declaratoria de desierto.

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Hoja 55 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO XI

RIESGOS

La tabla con la Matriz de Riesgos se publica cmo documento anexo en el formato


respectivo y hace parte integral del presente proceso de contratacin; por tal razn deben
ser tenidos en cuenta para la presentacin de la propuesta.

El da sealado por el cronograma se lleva a cabo la audiencia pblica a la que se refieren


el artculo 30 de la Ley 80 de 1993, artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artculo 220 del
Decreto - Ley 019 de 2012 y el literal a) del artculo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015.

Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, la Nacin


Consejo Superior de la Judicatura, se pronuncia sobre la pertinencia o no de las mismas y
establece la estimacin, tipificacin y asignacin definitiva de los Riesgos involucrados en
el Proceso de Contratacin.

Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna
observacin adicional, la misma solo se estudia y tiene en cuenta por parte de la Nacin
Consejo Superior de la Judicatura, nicamente si da lugar a modificar el Pliego de
Condiciones mediante Adenda.

NOTA: Los interesados en participar en el proceso, deben manifestar a la Nacin Consejo


Superior de la Judicatura, teniendo en cuenta el conocimiento que poseen como expertos
en su actividad ordinaria, la existencia de posibles riesgos asociados con la ejecucin del
contrato que puedan afectar su equilibrio, de conformidad con lo previsto por el artculo 863
del Cdigo de Comercio, segn el cual las partes deben proceder de buena fe exenta de
culpa en el perodo precontractual, so pena de indemnizar los perjuicios que se causen. En
consecuencia la Entidad no acepta reclamaciones relacionadas con circunstancias que
pueden ser previsibles por posible proponente futuro CONTRATISTA, que afecten el
equilibrio econmico y que no fueron manifestadas en la oportunidad prevista por el pliego.

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Hoja 56 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

TABLA 1 - PROBABILIDAD DEL RIESGO

TABLA 2 IMPACTO DEL RIESGO

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Hoja 57 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

TABLA 3 VALORACIN DEL RIESGO

TABLA 4 MATRIZ DE RIESGOS

La tabla con la matriz de riesgos se presenta en el Anexo respectivo y hace parte integral
del presente documento.

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Hoja 58 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO XII

GARANTA (S)

El Contratista debe presentar una garanta de cumplimiento de las obligaciones derivadas del
Contrato, a favor de la Nacion-Consejo Superior de la Judicatura, conforme al artculo 2.2.1.2.3.1.7
del Decreto 1082 de 2015. La garanta de cumplimiento debe contar con los siguientes amparos:

AMPARO SUFICIENCIA SOBRE EL VIGENCIA


VALOR
Cumplimiento 20% Del Contrato El plazo de ejecucin del
contrato y ocho (8) meses
ms.
Calidad y correcto 20% Del Contrato El plazo de ejecucin del
funcinamiento de contrato y tres (3) aos ms.
los bienes
suministrados
Pago de salarios y 10% Del Contrato El plazo de ejecucin del
prestaciones contrato y tres (3) aos ms.
sociales
Estabilidad y 20% * Del Contrato El trmino de cinco (5) aos
Calidad de la obra contados an partir de la
fecha de suscripcin del
acta de recibo final de la
obra

El contratista se compromete a ajustar la vigencia de los amparos de la garanta a partir del


inicio del contrato, as como ampliar el valor de la misma y/o su vigencia, en el evento en
que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su trmino, en virtud de lo
consagrado en el Artculo 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015, para lo cual cuenta con
un trmino de tres (3) das para que allegue el correspondiente certificado modificatorio de
la pliza en la Divisin de Contratos de la DEAJ, con el fin de evitar el inicio de procesos
sancionatorios por presunto incumplimiento en la correspondiente obligacin contractual.

* Asimismo, en caso de presentar con la propuesta un ofrecimiento adicional en el amparo


de Estabilidad y Calidad de la obra, la garanta debe presentarse por la sumatoria del
porcentaje mnimo ms el adicional ofrecido.

La Entidad hace efectiva la Garanta de Seriedad de la oferta por el 100% del valor de la
misma, cuando el adjudicatario no suscriba el contrato correspondiente dentro de los
trminos sealados en el pliego de condiciones, o no otorgue dentro del plazo sealado en
el contrato, la garanta nica de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el
incumplimiento de las obligaciones del mismo, quedando a favor de la Nacin - Consejo
Superior de la Judicatura, en calidad de sancin, dicho valor, sin menoscabo de las
acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con
el valor de la citada garanta (Inciso 1, numeral 12 articulo 30, Ley 80 de 1993).

B. RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

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Hoja 59 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

El CONTRATISTA debe presentar una garanta de responsabilidad civil extracontractual, a


favor de la Nacion Consejo Superior de la Judicatura y Tercertos Afectados, conforme con
los artculos 2.2.1.2.3.1.8 y 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015 y debe contar con el
siguiente amparo:

AMPARO SUFICIENCIA SOBRE EL VALOR VIGENCIA


DEL CONTRATO
Responsabilidad Civil 500 SMMLV El plazo de ejecucin del
extracontractual contrato.

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Hoja 60 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

CAPTULO XIII

CRONOGRAMA

El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratacin.

Actividad Fecha y Hora Lugar


Publicacin Aviso de Convocatoria Pblica 28 de junio de 2017 SECOP
Publicacin Estudio y Documentos Previos
Publicacin Proyecto de Pliego de
Condiciones
Plazo para presentar observaciones al 13 de julio de 2017 DEAJ Piso 3 y
Proyecto de Pliego de Condiciones * hasta las 5 p. m. correo electrnico
Expedicin Acto Administrativo 17 de julio de 2017 SECOP
(Resolucin) que ordena la apertura del
proceso de seleccin
Publicacin del Pliego de Condiciones 17 de julio de 2017 SECOP
Definitivo y Respuesta a observaciones y
sugerencias al Proyecto de Pliego de
Condiciones
Audiencia de Asignacin de Riesgos y 19 de julio de 2017 a las DEAJ Piso 2
Aclaracin de Pliego 10:00 a. m.

Plazo para presentar observaciones al 21 de julio de 2017 SECOP


pliego de condiciones * hasta las 5 p. m.
Plazo para contestar las observaciones al 24 de julio de 2017 SECOP
pliego de Condiciones
Expedicin de Adendas 25 de julio de 2017 SECOP
Cierre del Proceso de Seleccin y 31 de julio de 2017 a las DEAJ Piso 3
Presentacin de ofertas 9:00 a. m.
Periodo de evaluacin Del 1 al 4 de agosto de DEAJ
2017
Publicacin del informe de evaluacin de 8 de agosto de 2017 SECOP
las Ofertas
Plazo para subsanar y presentar Del 9 al 15 de agosto de DEAJ Piso 3 y
observaciones al informe de evaluacin* 2017 hasta las 5 p. m. correo electrnico
Plazo para contestar las observaciones a 17 de agosto de 2017 SECOP
la evaluacin
Dia de la Escogencia del Mtodo de 18 de agosto de 2017 WEB
Evaluacin (TRM) SUPERFINANCIERA
Audiencia Pblica de adjudicacin del Hasta el 18 de agosto DEAJ Piso 2
proceso de 2017
Publicacin Acto Administrativo Dentro de los tres (3) SECOP
(Resolucin) de adjudicacin o das hbiles siguientes
declaratoria de desierto a la adjudicacin
Plazo para la suscripcin del Contrato y Dentro de los cinco (5) Piso 8 de la DEAJ
registro presupuestal das siguientes a la (Calle 72 No. 7-96)
piso

Calle 72 No. 7 96 Conmutador 3 127011www.ramajudicial.gov.co


Hoja 61 Continuacin proyecto de pliego de condiciones LP 02 de 2017

adjudicacin del
proceso
Perfeccionamiento (Garantas) Dentro de los tres (3) Piso 8 de la DEAJ
das hbiles siguientes (Calle 72 No. 7-96)
a la Suscripcin del piso
contrato
Aprobacin de Garantas Dentro del siguiente da Piso 8 de la DEAJ
hbil a la presentacin (Calle 72 No. 7-96)
de las plizas piso

Las fechas y plazos antes indicados pueden variar de acuerdo con la Ley y con las
condiciones previstas en el presente Proceso de Contratacin.

(*) Nota: Atendiendo al principio de economa regulado por el artculo 25 de la Ley 80 de


1993 referente a la preclusividad y perentoriedad de los trminos, la Entidad solo atiende
las observaciones que se formulen al proyecto de pliego y pliego de condiciones a ms
tardar en la fecha lmite establecida por el cronograma.

(*) La entidad atiende las observaciones que se formulen al informe de evaluacin mediante
documento escrito que se publica antes de la audiencia de adjudicacin resultando
improcedente que los participantes se refieran nuevamente a la materia resuelta. En la
audiencia pblica de adjudicacin solo se atienden las observaciones que se formulen a las
respuestas emitidas por la administracin al informe de evaluacin, lo cual no implica una
nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta.

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