RepblicadeColombia

MinisteriodeEducacinNacional
InstitutoColombianodeBienestarFamiliar

CONPESSOCIAL115
LINEAMIENTOS PARA LA ADQUISICIN DE MATERIAL EDUCATIVO PARA EL
DESARROLLO DE LOS LENGUAJES, LA LITERATURA Y LA EXPRESION
ARTISTICAENLAPRIMERAINFANCIA.

BasesConceptuales:

El Ministerio de Educacin Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en

desarrollodesuprogramadeatencinintegralalaprimerainfanciaencuidado,nutricin
y educacin, han definido los requerimientos, y lineamientos conceptuales,
metodolgicosyoperativosnecesariosparalaprestacindelserviciodeatencinintegral,
queincluyeloscriteriosbsicosquesedebentenerencuentaaladquirirlasdotacionesy
elmaterialeducativorequeridoparalosniosylasniasmenoresde6aos.

DesdeelmarcodelaspolticapblicasdeprimerainfanciacomoelCdigodeInfanciay
Adolescencia, que dedica su artculo 29 al derecho al desarrollo integral de la primera
infancia el CONPES 109 de 2007, denominado Colombia por la primera Infancia y la
PolticaEducativaparalaPrimeraInfancia, seasumequelaprimerainfanciaeslaetapa
delciclovitalquevadesdelagestacinhastalos6aos.Enesteciclodevidalosniosy
lasniasdesarrollansushabilidadesparapensar,hablar,aprenderyrazonar1 ysonlos
primerosaoslosmsimportantesparaeldesarrollofsico,emocional,socialycognitivo
delossereshumanos.

Laatencin,cuidadoyeducacinalaprimerainfanciaesconcebidaentoncescomouna
estrategiaefectivaparareducirlainequidad,yaquecontribuyeadisminuirlasdesventajas
propias de los nios y las nias que viven en contextos de pobreza y ayuda a nivelar
algunasdiferenciaseconmicasysocialesquesepresentanenelpas.Losaprendizajes
significativos que se dan en los primeros aos favorecen el desarrollo humano, el
desarrollosostenible,ellogrodelapazylaestabilidaddelasnaciones

Por esta razn, el gobierno nacional, algunos gobiernos departamentales y locales, la

academia y un nutrido nmero de organizaciones de la sociedad civil han trabajado en
diferentesiniciativasquepermitanmejorarlascondicionesdevidadelaprimerainfancia
del pas. La celebracin del convenio entre el Ministerio de Educacin Nacional y el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el cual se implementa en alianza con las
Secretaras de Educacin de entidades territoriales certificadas, tiene por objeto ofrecer
atencin integral a nios menores de 5 aos en los entornos familiar, comunitario e
institucional. En el marco de este convenio, se busca que los nios y nias desarrollen
habilidades y aptitudes, adquirieran conocimientos, construyan pensamientos e ideas
propiasyasumandiferentesactitudesfrentealmundoquedescubrenyalasrelaciones
quevantejiendoconlaspersonasquelosrodean.

1
McCain and Mustard (1999) Early Years Study: Reversing the Real Brain Drain, Publications
Ontario,Toronto
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La educacin para la primera infancia es un proceso continuo y permanente de

interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes que posibilitan a
losniosylasniaspotenciarsuscapacidadesyadquirircompetenciasparalavida,en
funcindeundesarrolloplenoquepropiciesuconstitucincomosujetosdederechos.

Se ha demostrado que el acercamiento a la lectura y a los diferentes lenguajes

expresivos, se inicia desde los primeros aos de vida, e incluso antes de nacer. Los
bebes y los nios leen el gesto, las miradas, los movimientos y las voces de quienes
interactanconellos2.Atravsdeestosprimeroscontactosconellenguaje,losniosse
sienten reconocidos, amados y valorados y as van fortaleciendo su autoestima, su
identidad y sus vnculos emocionales3. Por ello, surge la necesidad de posibilitar el
encuentrotempranoconellenguajeylalectura4.Postergarelcontactodelosniosylas
nias con las diferentes manifestaciones del lenguajehastael inicio de laalfabetizacin
formal trae consecuencias negativas para su desarrollo. Gran parte del potencial
cognitivo y del desempeo lingstico y expresivo han sido definidos por lo que se ha
hecho o dejado de hacer5 en la primera infancia. Por ejemplo, muchas causas de
desercinescolarrelacionadasconladificultadenlosprocesosinicialesdeacercamiento
a la lengua escrita, pueden subsanarse con una adecuada y eficaz intervencin en las
etapasinicialesdeldesarrollo6.

Adicionalmente,lacomunicacinylaexpresinseconstituyenenfactoresprotectoresy
preventivos, puesto que fortalecen vnculos afectivos entre nios, nias y adultos y
propicianun entorno de seguridademocional ydecomunicacin, tantoen el seno de la
familia, como en los mbitos comunitario e institucional. La literatura y la expresin
artstica ofrecen a los nios y las nias oportunidades para conocerse y expresarse y
paracompartirsussueos,sustemoresysuspreguntas7.

De igual forma el arte es uno de los pilares de la educacin para la primera infancia
porquedespiertalaimaginacinylacreatividaddesarrollaelpensamientoysirvedebase
para el aprendizaje significativo. La capacidad creativa que se desprende del
acercamiento al arte nos ayuda a resolver problemas concretos y al fortalecimiento de
nuestrodesarrolloemocional8.

Adicionalmente, los lenguajes artsticos literatura, msica, artes plsticas y expresin

corporal,entreotrossonalternativasdedesarrollointegraldurantelaprimerainfanciay

2
ZuletaC,Negret,JC,CastrillnS,ReyesY,PrezM(2007)ElAccesoalLenguaje,laLecturayla
Escritura:unaprioridaddelapolticadeInfancia
3
Ibid
4
Reyes Yolanda (2007) La Fiesta de la Lectura: un proyecto para fomentar los lenguajes, la
literaturaylaexpresinartsticaenlosHogaresInfantiles.
5
Ibid
6
Ibid
7
Ibid
8
MayaTita,DibujoRtmico,CorporacinCantoalegre.Medelln
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favorecenlasposibilidadesmotricesyperceptivasdelosnios.Asmismo,laexpresin
artstica y literariacomparte ese territorio imaginario que losnios y lasnias habitan
cuandojueganyquelespermitedescifrar,recrearytransformarsurealidad.Deahqueel
juegosimblicoyloslenguajesartsticos,basadosenelhacerdecuenta,contribuyana
la construccin de mundos posibles, es decir, de complejas operaciones mentales de
representacin, imaginacin y creatividad, fundamentales para el desarrollo cognitivo y
emocionaldelosnios9.

Por su parte, cientficos de diferentes disciplinas han resaltado la importancia del juego
parael desarrollo integral de la niez.La Corporacin Da del Nio, citandoa Vigostky,
psiclogoexpertoendesarrolloinfantil,explicacomoeljuegobrindaalosniosunmarco
amplioparaloscambiosylatomadeconcienciaylespermitecrearyexperimentarde
manera espontnea con otros nios10. As mismo, el juego potencia la lgica y la
racionalidad, como elemento de la inteligenciaentendida como lafacultad de adaptarse
delamejorformaalarealidadoelcontexto11.

Por consiguiente, la educacin en la primera infancia no puede estar basada en

actividades mecnicas y repetitivas sin sentido, para realizar un aprestamiento para la
escolaridad. Al contrario, debe apoyarse en actividades ldicas, juegos, el arte y otros
lenguajes expresivos que exijan a los nios y las nias poner en evidencia sus
capacidadesconunaintencionalidadeducativaquepermitaalosniosyniastrabajar
conlosrecursoscognitivos,afectivosysocialesquetienendisponibles,paraavanzaren
sudesarrolloyadquirircompetencias.

Esfundamentaltenerencuentaquelasactividadeseducativassedanenlacotidianidad
delavidadelnioylania,dentrodelafamilia,lacomunidad,elbarrio,laveredaolas
instituciones.Esnecesariorecuperarparalosniosyniasylafamilia,lasinstituciones
sociales,losparques,lascalles,elbarrio,lavereda,laciudad,lasbibliotecas,ludotecas,
zoolgicos, museos, jardines botnicos, entre otros, para convertirlos en espacios que
posibilitensudesarrolloyaprendizaje.

As mismo, es necesarioapoyar yformar al adulto (padreo madre defamilia, cuidador,

agenteeducativo)queestconelnioolania,paraquepuedaadoptarunaactitudde
reconocimientoydescubrimientodesuscapacidadesycompetenciasypuedaencontrare
inventar diferentes estrategias de juego, relacin y accin que lleven a los nios a
movilizardiferentesherramientasmentales,emocionalesysociales.

En consecuencia, la formacin de los agentes educativos debe estar basada en

metodologasldicocreativasquefavorezcanenellos,eldesarrollodeactitudescrticas,
reflexivas, creativas y sensibles en la interaccin con el nio y la nia que le brinde
adems herramientas para proporcionarles una amplia gama de situaciones exigentes,

9
Opcit.
10
CorporacinDadelNio,Brjula2008,CorporacinDadelNio,Bogot
11
Ibid
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demandantes, conflictivas, en las cuales puedan poner en juego sus conocimientos,

capacidadesyemociones,msqueenseanzasformales.

Comoresultadodemuchosestudioseinvestigaciones,sehacomprobadoquelacalidad
delasinteraccioneseducativasconlosniosylasniasestmediadaporlacalidaddel
materialdidcticojuguetesalosquepuedanaccederlosniosylasniasyelagente
educativo.

Enlaprimerainfanciaescasiimposiblesepararlosconceptosdematerialdidcticoyde
juguete,porquelaaccineducativatieneuncarcterpredominantementeldicoporparte
del agente educativo que acompaa el proceso deaprendizajedelnio y la nia. Por
ello, se debe prestar muchsima atencin a la seleccin, clasificacin y dotacin del
material didcticojuguetes que harn parte de la dotacin bsica de los ambientes de
aprendizajeenlaprimerainfancia.

Si bienes cierto que la dotacin requeridapara la educacinen laprimera infancia es

fcil de conseguir y no requiere de compras demasiado sofisticadas, tambin es cierto
que debe ser un material de buena calidad, seguro y que no implique riesgos para la
seguridadpersonaldelosniosylasniasqueinteractanconlosmismos.

Muchasvecesbuscandolaeconomayelvolumen,sesacrificalacalidadyseguridad.Es
claro que deben predominar las dotaciones, materiales y juguetes simples, no muy
estructurados que fomenten la imaginacin y la creatividad, pero que aunque sean de
fabricacinartesanaldebencumplirlosrequisitosdecalidadyseguridad.Todoambiente
de aprendizaje, debe tener una dotacin bsicaque posibilite a travs de metodologas
ldicocreativas,eldesarrollodeloslenguajesexpresivosyllevenalosniosylasnias
aldesarrollodecompetenciasyhabilidadesparalavida.

Elementossugeridosparaunadotacindecalidad

En el documento DOTACION MATERIALES PARA LA PROMOCION DEL

DESARROLLO, encontrar un listado detalladode los elementos que se debenadquirir
conlosrecursosasignadosporelConpes115.