Historia de La Ley N 21.051

Historia de la Ley N 21.
051
Declara como feriado los das 17 y 18 de enero de 2018 en la Regin de la Araucana

y en la de Tarapac, respectivamente, con motivo de la visita del Papa Francisco
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Nota Explicativa
Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la informacin disponible
en sus archivos.
Se han incluido los distintos documentos de la tramitacin legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada
uno de los trmites del proceso de formacin de la ley.
Se han omitido documentos de mera o simple tramitacin, que no proporcionan informacin relevante para efectos
de la Historia de Ley.
Para efectos de facilitar la revisin de la documentacin de este archivo, se incorpora un ndice.
Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitacin incluida en esta historia
de ley.

NDICE
1. Primer Trmite Constitucional: Cmara de Diputados .............................................................................. 3

1.1. Mocin Parlamentaria ....................................................................................................................................... 3
1.2. Informe de Comisin de Gobierno ..................................................................................................................... 5
1.3. Discusin en Sala .............................................................................................................................................. 8
1.4. Oficio de Cmara Origen a Cmara Revisora .................................................................................................. 27

Historia de la Ley N 21.051 Pgina 3 de 27
Mocin Parlamentaria
1. Primer Trmite Constitucional: Cmara de Diputados
1.1. Mocin Parlamentaria
Mocin de los seores Diputados Alejandro Guillier lvarez y Jos Garca Ruminot. Fecha 02 de agosto, 2017.
Mocin Parlamentaria en Sesin 53. Legislatura 365.
Declara como feriado los das 17 y 18 de enero de 2018 en la regin de La Araucana y en la de Tarapac,
respectivamente, con motivo de la visita del Papa Francisco
Boletn N11350-06
I. Considerando.
1.- Que la idea primordial de este proyecto es declarar feriado regional los das 17 y 18 de enero del ao 2018 para
la Regin de la Araucana y de Tarapac respectivamente, con motivo de la visita que har esos das a dichas
regiones, SS el Papa Francisco I.
2.- Que el artculo nico que se propone no requiere quorum especiales, siendo de qurum simple.
3.- Que la presente mocin no requiere ser conocida por la Comisin de Hacienda.
II. Antecedentes.
Que SS el Papa Francisco I ha anunciado visita a nuestro pas en enero del 2018, siendo las ciudades a visitar,
Santiago, Temuco e Iquique.
Que nuestra Constitucin Poltica del Repblica establece, en el artculo 19 nmero 6, como deber del Estado
garantizar la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos para lo cual el Estado
contempla normas y medidas que permiten el cumplimiento del mandato constitucional expresado. Debe el Estado
dar garantas y facilitar a todo ciudadano el poder expresar libremente sus creencias religiosas, debiendo adems
preocuparse que cuando stas sean masivas y representen un acontecimiento de gran envergadura, como es la
visita de un pontfice, se aseguren tambin que se desarrollen con resguardo del orden pblico y asegurando que
todo ciudadano pueda asistir libremente si as lo desea a este tipo de actividades, garantizando los espacios,
aspectos y elementos de los eventos religiosos presentes en la cultura social de las personas que se expresan
pblica y privadamente.
Que el Estado ha legislado en reiteradas ocasiones declarando ciertas festividades religiosas como feriados
nacionales o regionales atendiendo a asegurar el libre ejercicio de la libertad religiosa y de cultos, como lo es
Semana Santa, La Fiesta de la Tirana, San Pedro y San Pablo, como tambin el da nacional de las Iglesias
Evanglicas. Que con ello se busca permitir que los ciudadanos puedan ejercer libremente sus creencias y
participar activamente de las actividades que en estas celebraciones se realizan, y que de no ser da feriado no
podran hacerlo, con lo cual se coarta su libertad religiosa.
Que la visita de SS el Papa Francisco I, generar gran expectativa, devocin y har que las personas quieran
manifestar libremente sus creencias y participar de sus actividades; que sin duda dicha visita del Pontfice a
regiones implicar an mayor conmocin no solamente de los habitantes de esas ciudades sino que atraer a ella
gran cantidad de afluencia de personas de ciudades cercanas de nuestro pas como tambin de ciudades de pases
vecinos como Argentina, Bolivia y Per. Que esta gran concurrencia de personas en Temuco e Iquique, el prximo
17 y 18 de enero de 2018, significar adems un trabajo y despliegue mayor de autoridades y servicios bsicos
para garantizar el normal desplazamiento de personas por el lugar, como, asimismo, la atencin y mitigacin de
posibles emergencias, toda vez que se esperan que asistan a las actividades planificadas para SS Francisco I,
aproximadamente 400.000 personas en la ciudad de Iquique y 800.000 en Temuco.
As las cosas, para lograr un funcionamiento ms seguro, tranquilo y ordenado de la ciudad, dando adems la
oportunidad a todas las personas de participar en las actividades que se lleven a cabo, resulta del todo prudente y
aconsejable que dichos das 17 y 18 de enero de 2018 sea feriado regional en la Araucana y en Tarapac
respectivamente.

Mocin Parlamentaria
Por lo anterior, vengo en proponer que se declare feriado regional el 17 de enero de 2018 en la Regin de La
Araucana y el da 18 de enero de 2018 en la Regin de Tarapac.
Proyecto de Ley.
Artculo nico.- Declrese feriado el da 17 de enero de 2018 en la Regin de La Araucana; y el da 18 de enero de

2018, para la Regin de Tarapac.
Renzo Trisotti Martnez
Diputado

Informe de Comisin de Gobierno
1.2. Informe de Comisin de Gobierno
Cmara de Diputados. Fecha 25 de octubre, 2017. Informe de Comisin de Gobierno en Sesin 84. Legislatura 365.
INFORME DE LA COMISIN DE GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANA Y REGIONALIZACIN, RECADO

EN EL PROYECTO DE LEY QUE DECLARA COMO FERIADO LOS DAS 17 Y 18 DE ENERO DE 2018 EN LA REGIN DE LA
ARAUCANA Y EN LA DE TARAPAC, RESPECTIVAMENTE, CON MOTIVO DE LA VISITA DEL PAPA FRANCISCO
BOLETN N 11350-06
HONORABLE CMARA:
La Comisin de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadana y Regionalizacin pasa a informar el proyecto de ley
individualizado en el epgrafe, de origen en una mocin de los diputados seores Fuad Chahn, Ren Manuel
Garca, Hugo Gutirrez, Gustavo Hasbn, Fernando Meza, Diego Paulsen, Ren Saffirio, Renzo Trissoti y Mario
Venegas; iniciativa que cumple su primer trmite constitucional y para cuyo despacho el Ejecutivo hizo presente la
urgencia con fecha 24 de octubre, calificndola de suma.
I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS.
Para los efectos constitucionales, legales y reglamentarios pertinentes se hace constar lo siguiente:
1) La idea matriz es declarar feriado los das 17 y 18 de enero del ao 2018 para las regiones de La Araucana y de
Tarapac, respectivamente, con motivo de la visita que realizar en esas fechas, a las aludidas regiones, el Papa
Francisco.
2) El artculo nico de la iniciativa legal es de qurum simple.
3) El proyecto no requiere ser conocido por la Comisin de Hacienda.
4) La Comisin aprob por simple mayora la idea de legislar. Votaron a favor los diputados seores Sergio Aguil,
Sergio Ojeda, Jorge Rathgeb y David Sandoval; mientras que se abstuvieron los diputados seores Claudio
Arriagada y Vlado Mirosevic.
5) Se design Diputado Informante al seor RENZO TRISOTTI.
II.- ANTECEDENTES.
Los autores de la mocin resaltan la visita que realizar el Papa Francisco I a nuestro pas en enero del 2018,
especficamente a las ciudades de Santiago, Temuco e Iquique.
Agregan que la Constitucin Poltica establece, en el artculo 19 nmero 6, que es deber del Estado garantizar la
manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos. Cuando la libre expresin de las
creencias tiene un carcter masivo y se desenvuelve en el contexto de actos de gran envergadura, como se prev
que suceda cuando el Papa venga a Chile, el Estado debe tambin resguardar el orden pblico, garantizando la
seguridad de los espacios donde se rene la gente para tales eventos.
En reiteradas ocasiones se ha legislado declarando feriados nacionales o regionales con motivo de la celebracin
de festividades religiosas. Ejemplos de lo anterior son los feriados de Semana Santa, del 16 de julio, San Pedro y
San Pablo y el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. El motivo de declarar feriados las fechas en que se celebran
esas fiestas religiosas responde al legtimo anhelo de participar activamente en las actividades que conllevan
aquellas; derecho que se vera coartado en caso de no existir tales feriados.
Agregan los autores del proyecto que la visita de SS el Papa Francisco generar gran expectativa y devocin, y
motivar a las personas a participar en las diversas actividades que se organizan para esas fechas. En particular,
se estima que la presencia del Papa en regiones implicar que mucha gente se desplace desde otros puntos del
pas, e incluso de Argentina, Bolivia y Per, para estar presente en los actos que presida el Papa. No cabe duda que
la masiva concurrencia de personas a Temuco e Iquique los das 17 y 18 de enero, respectivamente, implicar un
considerable despliegue de autoridades y servicios bsicos, que garanticen el normal desplazamiento de la gente y

permitan hacer frente a eventuales emergencias. Segn estimaciones, 800 mil personas asistiran a las actividades
del Papa en Temuco, y 400 mil en Iquique.
De acuerdo a lo expuesto, en aras de asegurar el normal y seguro desarrollo de los encuentros que sostendr SS
en Temuco e Iquique; y, por otra parte, de brindar las facilidades necesarias para que en esos das todos quienes lo
deseen puedan concurrir y participar en las actividades programadas, es aconsejable que el 17 y 18 de enero de
2018 sean feriados en las regiones de La Araucana y de Tarapac, respectivamente.
III.- DISCUSIN Y VOTACIN DEL PROYECTO.
A) Discusin
La iniciativa fue discutida en general y en particular, a la vez, atendido lo dispuesto en el artculo 260 del
reglamento de la Corporacin.
En la discusin del proyecto intervinieron las siguientes personas:
El diputado seor Rathgeb explic que es coautor, junto con los diputados seores Germn Becker, Bernardo
Berger, Jos Manuel Edwards, Ren Manuel Garca, Romilio Gutirrez, Diego Paulsen, Leopoldo Prez, Jorge Sabag y
Germn Verdugo, de un proyecto similar (boletn N11.351), aunque circunscribe el feriado por la visita del Papa a
la regin de La Araucana. Explic que sostuvo una reunin con el obispo de Temuco, monseor Hctor Vargas,
para pedir la opinin de la Iglesia Catlica sobre esta iniciativa, a la cual el prelado manifest su respaldo. En
idntico sentido se pronunciaron varios sacerdotes de distintas localidades de la regin de La Araucana con los
que tuvo la oportunidad de conversar sobre el tema.
A su vez, el diputado seor Trisotti, coautor del proyecto, afirm que este cumple varios objetivos, entre ellos
asegurar el libre ejercicio del culto durante la visita del Papa a Chile, esperndose una asistencia masiva de fieles y
turistas a cada uno de los actos que encabece. Se estima que al evento que tendr lugar en el sector sur de
Iquique van a concurrir unas 500 mil personas. Luego de ese encuentro el Papa se desplazar a la ciudad misma,
todo lo cual plantea un desafo por el resguardo de la seguridad. Se tiene previsto, adems, que un nmero
importante de extranjeros de pases vecinos llegue a Iquique, todo lo cual hace recomendable que para facilitar la
participacin de la gente en las celebraciones que tengan lugar tanto en La Araucana como en Tarapac los das
17 y 18 de enero sean feriados.
El diputado seor Ojeda felicit a los autores de este proyecto, agregando que la visita del Papa Francisco a
algunas regiones del pas va a constituir un acontecimiento, que sin lugar a dudas va a repercutir en la vida
cotidiana de sus habitantes. Este hecho justifica que se declare feriado en La Araucana y en Tarapac.
Por su parte, el diputado seor Mirosevic dijo que siente un gran respeto por la figura del papa Francisco, pero a su
entender la declaracin de los das feriados en La Araucana y Tarapac con motivo de su visita a Chile implica una
suerte de interferencia en beneficio de un determinado credo religioso, que no se condice con la actitud que
adoptan los pases ms desarrollados frente a este tipo de acontecimientos. Lo importante es respetar todas las
creencias, sin distinciones.
Finalmente, el diputado seor Sandoval manifest que la presencia del Papa en Chile va a significar que miles de
personas se trasladen hacia los lugares donde va a presidir diversas ceremonias, con el consiguiente refuerzo de
las medidas de control policial. Agreg que el proyecto de ley tiene plena justificacin, considerando adems que
la venida del Papa traer consigo grandes beneficios para el pas.
B) Votacin
1) En General
La Comisin aprob por simple mayora la idea de legislar, segn se consigna en el captulo de Constancias
Reglamentarias del informe.
2) En Particular
Por la misma votacin (4 a favor y 2 abstenciones) fue aprobado el artculo nico del proyecto; conjuntamente con

una indicacin de los diputados seores Aguil, Ojeda, Rathgeb y TrIsotti, que incorpora la siguiente frase antes del
punto final: , con motivo de la visita del Papa Francisco I.
IV.- ARTCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS.
No hay.
V.- INDICACIONES DECLARADAS INADMISIBLES
No hay.
Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, y por las consideraciones que dar a conocer el Diputado
Informante, la Comisin de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadana y Regionalizacin recomienda a la Sala la
aprobacin del siguiente
PROYECTO DE LEY:
Artculo nico.- Declrase feriado el da 17 de enero de 2018 en la Regin de La Araucana, y el da 18 de enero de

2018 para la Regin de Tarapac, con motivo de la visita del Papa Francisco I..
***************
Tratado y acordado, segn consta en el acta correspondiente a la sesin celebrada el 24 de octubre de 2017, con
la asistencia de los diputados seores Sergio Aguil, Claudio Arriagada (Presidente accidental), Germn Becker,
Bernardo Berger, Marcelo Chvez, Ramn Faras, Vlado Mirosevic, Sergio Ojeda y David Sandoval.
Tambin estuvieron presentes los diputados seores Jorge Rathgeb, en reemplazo de don Germn Becker; y Renzo
Trisotti.
Sala de la Comisin, a 25 de octubre de 2017.
JUAN CARLOS HERRERA INFANTE
Abogado Secretario (A) de la Comisin

Discusin en Sala
1.3. Discusin en Sala
Fecha 07 de noviembre, 2017. Diario de Sesin en Sesin 85. Legislatura 365. Discusin General. Se aprueba en
general y particular.
DECLARACIN DE FERIADO LOS DAS 17 Y 18 DE ENERO DE 2018 EN LA REGIN DE LA ARAUCANA Y EN LA DE

TARAPAC, RESPECTIVAMENTE, CON MOTIVO DE LA VISITA DEL PAPA FRANCISCO (PRIMER TRMITE
CONSTITUCIONAL. BOLETN N 11350-06)
El seor JARAMILLO (Vicepresidente).-
En el Orden del Da, corresponde tratar el proyecto de ley, en primer trmite constitucional, iniciado en mocin,
que declara como feriado los das 17 y 18 de enero de 2018 en la Regin de La Araucana y en la de Tarapac,
respectivamente, con motivo de la visita del papa Francisco.
Diputado informante de la Comisin de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadana y Regionalizacin es el seor

Renzo Trisotti .
Antecedentes:
-Mocin, sesin 53 de la presente legislatura, en 2 de agosto 2017. Documentos de la Cuenta N 11.
-Informe de la Comisin de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadana y Regionalizacin, sesin 84 de la presente

legislatura, en 26 de octubre de 2017. Documentos de la Cuenta N 10.
Tiene la palabra el diputado informante.
El seor TRISOTTI (de pie).-
Seor Presidente, la Comisin de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadana y Regionalizacin me ha

encomendado informar sobre el proyecto de ley, en primer trmite constitucional y primero reglamentario, de
origen en una mocin de los diputados seores Fuad Chahin, Ren Manuel Garca, Hugo Gutirrez, Gustavo
Hasbn, Fernando Meza, Diego Paulsen, Ren Saffirio, Mario Venegas y de quien habla, que declara como feriado
los das 17 y 18 de enero de 2018 en la Regin de La Araucana y en la de Tarapac, respectivamente, con motivo
de la visita del papa Francisco.La idea matriz del proyecto es declarar feriados los das 17 y 18 de enero del 2018
para las regiones de La Araucana y de Tarapac, respectivamente, con motivo de la visita que realizar en esas
fechas a las mencionadas regiones el papa Francisco.La iniciativa legal en informe es de quorum simple.La
comisin aprob por simple mayora la idea de legislar. Votaron a favor los diputados seores Sergio Aguil, Sergio
Ojeda, Jorge Rathgeb y David Sandoval.
Se abstuvieron los diputados seores Claudio Arriagada y Vlado Mirosevic .
Dentro de los antecedentes y fundamentos del proyecto cabe sealar que los autores de la mocin resaltan la
visita que realizar el papa Francisco a nuestro pas en enero de 2018, especficamente a las ciudades de Santiago,
Temuco e Iquique.
Agregan que la Constitucin Poltica establece en su artculo 19, nmero 6, que es deber del Estado garantizar la
manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos. Cuando la libre expresin de las
creencias tiene un carcter masivo y se realiza en el contexto de actos de gran envergadura, como se prev que
suceda cuando el papa concurra a Chile, el Estado debe resguardar el orden pblico, garantizando la seguridad de
los espacios donde se rene la gente para tales eventos.
En reiteradas ocasiones se ha legislado para declarar feriados nacionales o regionales con motivo de celebraciones
de festividades religiosas. Ejemplos de lo anterior son los feriados de Semana Santa, de la Virgen del Carmen, de
San Pedro y San Pablo, y el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. El motivo de declarar feriados las fechas en

Discusin en Sala
que se celebran esas fiestas religiosas responde al legtimo anhelo de participar activamente en las actividades
que conllevan aquellas, derecho que se vera coartado en caso de no existir tales feriados.
La visita de su santidad el papa Francisco generar gran expectativa y devocin y motivar a las personas a
participar en las diversas actividades que se organizarn para esas fechas. Se estima que la presencia del papa en
regiones implicar que mucha gente se desplace desde otros puntos del pas, incluso desde Argentina, Bolivia y
Per , para estar presente en los actos que presida. No cabe duda de que la masiva concurrencia de personas a
Temuco e Iquique los das 17 y 18 de enero, respectivamente, implicar un considerable despliegue de autoridades
y servicios bsicos que garanticen el normal desplazamiento de la gente y permitan hacer frente a eventuales
emergencias. Segn estimaciones, 800.000 personas asistirn a las actividades del papa en Temuco, y 400.000 en
Iquique.
De acuerdo a lo expuesto, en aras de asegurar el normal y seguro desarRollo de los encuentros que sostendr su
santidad en Temuco e Iquique, y de brindar las facilidades necesarias para que esos das todos quienes lo deseen
puedan concurrir y participar en las actividades programadas, es aconsejable que los das 17 y 18 de enero de
2018 sean feriados en las regiones de La Araucana y de Tarapac, respectivamente.
Durante la votacin particular del proyecto se aprob una indicacin parlamentaria que tiene por objeto agregar en
el artculo nico la siguiente frase final: , con motivo de la visita del Papa Francisco I.
Es todo cuanto puedo informar.
He dicho.
En discusin el proyecto. Tiene la palabra el diputado Mario Venegas .
El seor VENEGAS.-
Seor Presidente, concurr a firmar el proyecto de ley en el entendido de que para la regin que represento en este
hemiciclo, la de La Araucana, la visita de su santidad el papa Francisco constituye un enorme honor.
Para quienes tenemos la suerte de haber recibido la gracia de la fe, en este caso la fe de la Iglesia catlica, nuestro
lder espiritual es el papa. Nuestra regin ha sido bendecida en ocasiones anteriores. En 1986 trabajaba como
profesor en Traigun y recuerdo lo que signific la visita del papa Juan Pablo II , un lder espiritual que electrizaba y
que moviliz a todas las comunas de mi regin y de otras cercanas al gran evento que se realiz en la ciudad de
Temuco.
Hoy tenemos la suerte de tener un gua espiritual con caractersticas muy especiales: un papa latinoamericano, del
hermano pas de Argentina; un papa con un carisma especial, que, en lo personal, me interpreta y me acerca a esa
iglesia cercana a los ms pobres y a los que ms sufren, a esa iglesia que est comprometida con las grandes
causas sociales, y que, entre otras cosas, hizo que muchos de nosotros, a partir de sus postulados, accediramos a
la poltica para servir y construir un orden social ms justo.
La visita del papa representa una gran bendicin para una zona con muchos problemas. En ese sentido, espero
que su visita sirva como ocasin para encontrar un escenario que propicie el dilogo y el encuentro en mi Regin
de La Araucana, que sufre dolores indecibles que afectan la convivencia, que afectan su desarrollo y que afectan
las posibilidades de construir progreso para tanta gente. No en vano somos la regin ms pobre del pas, condicin
que nos persigue desde hace dcadas. Todos aquellos que vivimos all y que queremos seguir viviendo all
queremos cambiar definitivamente esa situacin. Clama al cielo que hagamos ese esfuerzo!
Nuestro ordenamiento jurdico reconoce la libertad de culto y el respeto por las creencias de cada cual. Por tanto,
el hecho de que se declaren feriados los das 17 y 18 de enero de 2018 en las regiones de La Araucana y de
Tarapac respectivamente permitir a todos aquellos que queremos estar con el papa contar con las facilidades
para hacerlo.

Discusin en Sala
S que mi colega Renzo Trisotti , que habl en representacin de su regin y a quien le agradezco que me invitara
a firmar este proyecto de ley, tiene las mismas motivaciones que yo, esto es, que todo aquel -hombre, mujer o
joven que quiera buenamente, en el ejercicio estricto de su libertad individual, ir a encontrarse con nuestro lder
espiritual, lo pueda hacer.
As como muchas veces he concurrido con mi voto favorable en apoyo de feriados regionales que tienen sentido
para los colegas que representan a esas regiones, ruego a la Sala que, por esta vez, concurra tambin con su voto
favorable, para que nosotros, los habitantes de la Regin de La Araucana, que tenemos el privilegio de ser una de
las tres regiones que su santidad visitar, podamos estar con l como queremos hacerlo. Por lo dems, se ha
estimado que vendr mucha gente desde Argentina, a travs de los pasos fronterizos de la regin, a compartir esta
verdadera bendicin para la regin. Por lo tanto, agradecer mucho a mis colegas si votan favorablemente el
proyecto de ley.
He dicho.
Tiene la palabra el diputado Pedro Browne .
El seor BROWNE.-
Seor Presidente, me parece que a veces se confunden algunos conceptos. El hecho de que un da sea o no sea
declarado feriado no tiene relacin con la libertad de culto, la cual no se est cuestionando ni en la Cmara de
Diputados ni en la discusin pblica en nuestro pas. Es un derecho que nadie discute en Chile.
No obstante, respecto de la visita del santo padre, tenemos que poner las cosas en su justa medida.
El Estado est haciendo un esfuerzo bastante grande al aportar del orden de 7.000 millones de pesos para dicha
visita, sin considerar los 4.000 millones de pesos que aportarn los privados.
Asimismo, el gobierno aprob una exencin tributaria para que se puedan obtener recursos adicionales a travs de
donaciones que gocen de ese beneficio.
Si a lo anterior se agrega que quedar prohibida toda actividad masiva, tanto deportiva como cultural, durante
esos das, me parece desmedido establecer adems un da feriado. Cabe sealar que en el evento de que se
produzca un flujo importante de personas desde otros lugares, desde otras regiones e, incluso -como dijo el
diputado que me antecedi en el uso de la palabra-, desde el extranjero, la regin necesitar recibirlas. En
consecuencia, lo que har un feriado ser entorpecer la labor y los eventuales beneficios que podra obtener la
regin, pues dicha paralizacin de actividades impedir que se d el recibimiento que requerirn todos los turistas
que llegarn a las regiones de La Araucana y de Tarapac con ocasin de la visita del papa. Por lo tanto, creo que
no corresponde declarar feriados los das 17 y 18 de enero de 2018 por el costo adicional que generara para el
pas.
Debemos ser responsables respecto de seguir instalando das feriados. Qu suceder el da de maana cuando
venga otro lder poltico, religioso o cultural? Tambin declararemos feriados en los lugares que visite?
Probablemente no, porque sabemos que el costo que implica un feriado es muy alto, y porque en definitiva se
produce una serie de inconvenientes, sobre todo en perodo estival y de vacaciones, que es cuando se producir la
visita.
Declarar feriado un da en momentos en que las regiones obtienen beneficios del turismo me parece
completamente contraproducente.
Por esa razn, debemos revisar con mucha calma esa proposicin, no apresurarnos, porque algo que parece ser
beneficioso podra terminar siendo adverso para las regiones de La Araucana y de Tarapac.
He dicho.

Discusin en Sala
Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb .
El seor RATHGEB.-
Seor Presidente, simultneamente con esta iniciativa, a la que el gobierno hizo presente la urgencia calificada de
suma, se present otra, patrocinada por varios diputados, entre los que me encuentro, que no hemos respaldado
proyectos que vayan en contra de principios cristianos. Sin embargo, nuestra mocin se refera solo a la Regin de
La Araucana. Debo entender que el gobierno otorg urgencia a la iniciativa que declaraba feriado en ambas
regiones, porque es ms amplia.
En todo caso, ambos proyectos se fusionaron, puesto que el artculo nico del proyecto en discusin no indicaba el
motivo por el que se establecan las declaraciones de feriado. Dentro de los considerando estaba el relato de la
venida del papa Francisco, pero no se sealaba que los feriados propuestos eran con motivo de su visita, y la parte
del texto que estaba en el proyecto del que soy autor, junto con otros diputados, se incorpor como indicacin y en
la comisin se aprob de esa manera.
La visita del papa no solo se relaciona con un credo en particular, sino con el mundo cristiano en general. Todos
sabemos lo que signific la visita del papa Juan Pablo II a finales de la dcada de los 80. Por eso, debemos valorar y
considerar la prxima visita del actual papa, y se tienen que dar las facilidades que se requieren.
Declarar feriados en las regiones de Tarapac y de La Araucana es una seal potente de lo que se pretende con la
venida del santo padre, en particular para la Regin de La Araucana. Tal vez algunos de los presentes opinan de
distinta manera; pero cabe tener presente que si no viven en nuestra regin no podrn entender la importancia
que tiene la visita de una autoridad como el santo padre.
Se ha sealado que debido al feriado que se propone declarar mi regin podra sufrir algunos efectos econmicos
negativos, por cuanto se har efectivo en la poca de cosecha de cereales y de distintas frutas. Al respecto, es
necesario considerar que no es un feriado irrenunciable, as que el problema econmico que se puede generar es
menor que el beneficio que puede conllevar la visita del papa. La paz en La Araucana se necesita de manera
indispensable para que se generen inversiones econmicas y exista ms trabajo. La idea es que las comunidades
indgenas tengan la oportunidad de plantear sus inquietudes a esta ilustre visita; pero si el santo padre concurre
en un da laboral, habr mayores dificultades para hacerlo.
La presencia de su santidad en la Regin de La Araucana es indispensable para que avancen en paz y tranquilidad
los indgenas y los que no lo son, los colonos, los que viven en la regin, y tambin los que solo van de paseo. Es
muy necesario tener un da feriado para que todas las personas puedan concurrir a ver al papa, sin limitacin
alguna.
Entonces, como autor de una de las iniciativas, por pertenecer a la Regin de La Araucana y por haber votado a
favor el proyecto de ley en la comisin, solicito a los colegas que procedan en el mismo sentido, porque
necesitamos que la gente tenga facilidades para ver al papa. Entiendo que en la Regin de Tarapac debe haber
circunstancias similares para que se declare feriado.
Por las razones sealadas, votar a favor el proyecto.
He dicho.
Tiene la palabra el diputado Renzo Trisotti .
El seor TRISOTTI.-
Seor Presidente, creemos que esta no es cualquier visita: hablamos del papa Francisco, del lder espiritual de la
inmensa mayora de los chilenos, sobre todo de los tarapaqueos, que tienen una vocacin religiosa y mariana

Discusin en Sala
muy relevante.
Por supuesto, son distintos los motivos para solicitar la declaracin de feriados los das de la visita del papa
Francisco a las regiones de Tarapac y de La Araucana. En primer lugar, estn las razones constitucionales antes
expuestas, como el deber del Estado de garantizar que todas las creencias religiosas puedan ejercerse de manera
libre, es decir, el deber de asegurar la libre expresin y de asegurar a miles de personas de nuestra regin, no solo
de Iquique, sino tambin de Alto Hospicio y de cada una de las comunas de la provincia del Tamarugal, que puedan
estar presentes en la misa masiva que realizar su santidad a varios kilmetros al sur de nuestra ciudad, en las
inmediaciones del aeropuerto Diego Aracena en la ciudad de Iquique, en el sector de Lobito, donde las autoridades
han planteado que podran llegar ms de 400.000 personas.
Por lo tanto, no solo hay razones que se basan en el derecho de libertad de expresin, de participacin ciudadana,
sino muchas otras que dicen relacin con criterios objetivos, como razones de seguridad.
Al respecto, cuando el papa concurra a la ciudad de Iquique, en particular a la pennsula de Cavancha, vamos a
necesitar un contingente muy grande de funcionarios de carabineros, los que debern trasladarse a nuestra regin
incluso desde otros lugares del pas.
Adems, la visita implicar el cierre de una de las vas troncales de nuestra ciudad: la costanera, lo que representa
una razn de carcter logstico, porque el trnsito deber ser expedito.
La seguridad es muy relevante para una ciudad que prcticamente va a duplicar el nmero de habitantes, no solo
durante el da de visita del papa, sino tambin el fin de semana, toda vez que el 18 de enero es jueves. La Regin
de Tarapac es uno de los principales destinos tursticos del verano; somos una de las regiones que acoge a miles
de turistas, y esta situacin generar un incremento. De hecho, al revisar las cifras entregadas por el sector
hotelero pudimos observar que est todo copado durante esa semana.
Ha habido gran coordinacin entre funcionarios de gobierno, las Fuerzas de Orden y Seguridad, las Fuerzas
Armadas, la Oficina Nacional de Emergencia y, por supuesto, el obispado, porque esta es una visita sin
precedentes para ciudades como Iquique y Temuco, que no estn preparadas logsticamente para recibir a tal
cantidad de personas.
A uno le puede gustar o no la visita del Papa, puede profesar o no la fe catlica, pero no hay nadie, en Temuco ni
en Iquique, que no entienda que esto ser un evento de grandes proporciones y que implicar la llegada de miles y
miles de personas del resto del pas.
Hace unos das habl con el obispo, quien me explic que a Iquique, especficamente para la misa que se realizar
en esa ciudad, se trasladarn las cuatro principales imgenes religiosas que hay en el norte del pas: la de la
Virgen del Carmen, desde La Tirana; la de san Lorenzo, desde Tarapac ; la de la Virgen de Ayquina, desde la
Regin de Antofagasta, y la de la Virgen de Las Peas, desde la Regin de Arica y Parinacota. Por ese motivo, miles
de personas que se estn organizando para replicar cada una las fiestas religiosas y culturales respectivas que se
realizan durante el ao en esos lugares. Son miles las personas que pertenecen a las cofradas de bailes que se
estn preparando para presentarse en ese evento.
Asimismo, hay muchas congregaciones religiosas del sur del Per que han comunicado a las autoridades de
nuestra regin que nos visitarn con ocasin de dicha celebracin. Debemos tener presente que si bien la gira que
realizar el papa Francisco por Amrica Latina incluye una visita a Per, solo incluir ciudades ubicadas en el norte
de ese pas, por lo cual mucha gente de Tacna y Arequipa, por ejemplo, ya ha comprometido su visita Iquique . Lo
mismo nos est ocurriendo con miles de personas de Bolivia y Argentina. Debemos recordar que el papa es de
nacionalidad argentina y que no ha visitado su pas natal desde que asumi sus funciones.
Por lo tanto, su estada en nuestro pas tambin genera gran expectacin en los pases vecinos, por lo que gran
nmero de personas de esos pases visitar nuestra regin para acompaar al papa Francisco.
En consecuencia, no solo por el derecho a ejercer la libertad de culto, sino tambin por razones objetivas como las
que he mencionado, vinculadas con la seguridad de los miles de personas que nos visitarn y con la logstica que
se requerir para ese importante evento, se hace del todo aconsejable aprobar el feriado que se propone mediante
esta iniciativa, nicamente en las regiones de La Araucana, para el 17 de enero, y para mi querida Regin de
Tarapac, para el 18 del mismo mes.

Discusin en Sala
He dicho.
Tiene la palabra el diputado Hugo Gutirrez .
El seor GUTIRREZ (don Hugo).-
Seor Presidente, agradezco que se me haya considerado en esta mocin, que tiene por finalidad declarar feriado,
entre otros, el da en que el papa Francisco visite la Regin de Tarapac.
Por qu apoyo esta mocin?
Como he dicho en otras ocasiones, en Tarapac celebramos dos fiestas religiosas de relevancia regional y nacional:
una de ellas es la de la Virgen de La Tirana, que se realiza el 16 de julio de cada ao, evento que congrega a miles
de fieles de la Regin de Tarapac y -por qu no decirlo del resto del pas. La otra es la fiesta de San Lorenzo de
Tarapac, que ha sido objeto de declaracin de feriado regional en los ltimos tres aos, al igual que ha sucedido
con la otra celebracin, la de La Tirana, cuestin respecto de la cual nuestro trabajo como Congreso Nacional ha
sido factor relevante.
Creo que eso se debe a que hemos entendido claramente que uno de nuestros deberes es proteger la libertad de
conciencia y permitir que toda persona pueda manifestar sus creencias y convicciones con el amparo del poder del
Estado. No debe haber ningn tipo de limitacin o restriccin al derecho de las personas a manifestar sus creencias
y convicciones religiosas o polticas. En ese sentido, sin duda, la libertad de conciencia es uno de los derechos
fundamentales en la construccin de todo Estado democrtico.
Esta mocin guarda relacin con lo que estamos comentando, con seguir proyectando nuestra espiritualidad como
regin, cuestin que el Estado debe proteger y amparar.
La visita del papa a nuestro pas ser un hecho histrico, y debemos verlo as. Pero no solo ser un hecho histrico,
sino que tambin puede llegar a ser un hecho irrepetible. Y si ser un hecho histrico y, eventualmente, irrepetible
para nuestro pas, imagnese cmo ser para nuestra regin, la Regin de Tarapac, porque es posible que nunca
ms nos visite un papa.
Cuntas posibilidades tendrn los fieles de Tarapac de participar en una misa presidida nada menos que por el
papa, la mxima autoridad de sus convicciones, la mxima autoridad terrenal que representa sus valores,
principios y creencias? Es posible que nunca ms la tengan.
Entonces, impedirles o coartarles la posibilidad de participar en ese evento histrico y, eventualmente, irrepetible,
debido a que este se realizar en un da de trabajo, en un da comn y corriente, me parece que sera un acto de
egosmo profundo de nuestra parte.
Creo que debemos proteger la posibilidad de que los fieles se puedan expresar con esa vocacin y ese entusiasmo
que demuestran en la fiesta de La Tirana, en la fiesta de San Lorenzo y en numerosas otras festividades religiosas
y espirituales que hay en mi regin, porque no obstante que puedo estar muy distante de las convicciones
religiosas, tengo claridad de que mi deber es ampararlas; lo tengo muy claro.
De verdad, siento que no podemos restringir este momento nico en la historia de la Regin de Tarapac solo a
aquellos que tengan la oportunidad de no ir al colegio, de no ir a su trabajo, de ausentarse para poder estar
presente en esa misa que realizar el papa en algn lugar de la regin.
Se estima que ese da habr ms de 600.000 personas de visita en Tarapac y que en la misa participarn unas
500.000. Iquique solo tiene 200.000 habitantes, as que dimensionen lo que ser este evento. A esa misa vendr a
participar gente de otros pases, como Bolivia, Per y Argentina.
Entonces, cmo no dar las facilidades del caso a los fieles de Tarapac si la mayora de ellos no tendr otra
oportunidad como esta. No conceder este feriado sera un acto francamente absurdo.

Discusin en Sala
Mis convicciones estn a una distancia considerable de este tipo de creencias, pero tengo el deber de respetarlas,
ampararlas y defenderlas. Adems, entiendo que una de las tareas principales del papa es la de orientar a sus
fieles, y qu ms le gustara a uno que esas orientaciones llegaran directamente a sus fieles, en especial aquellas
que van a contrapelo de las posiciones de algunos polticos de mi regin que hablan mal de la migracin.
Se dice que una de las razones por las cuales el papa visitar Tarapac , particularmente Iquique , es que nos
quiere hablar sobre la inclusin, la tolerancia con los inmigrantes, a contrapelo de algunos que hacen poltica
justamente en contra de los migrantes.
Me interesa que esas orientaciones les lleguen a los fieles de mi regin. Quiero que el papa les hable, porque as
como habla de la buena vida, de la vida austera, de la vida honrada, tambin lo hace en contra de la corrupcin. Al
respecto, en muchas ocasiones me he sentido profundamente interpretado por el papa, ya que tiene un discurso
en contra de los corruptos.
Incluso, dice que el pecado puede ser perdonado, mas no la corrupcin, porque produce dao en el tejido social, lo
que no es perdonable. Ojal d esa gua espiritual en presencia de sus fieles.
Me parece que esta mocin tiene por objeto declarar la venida del papa a nuestro pas como un hecho histrico -
insisto-, irrepetible y nico para los fieles que profesan la religin catlica, a quienes debemos acompaar en los
momentos de festejo que tendrn en esos das y respetar la orientacin que el papa dar a esos fieles, quienes
recibirn con mucho gusto esa enseanza de una vida buena, de una vida mejor, de una vida honrada, de una vida
decente, lo que, sin duda, nos vendr bien a todos los chilenos y chilenas.
Finalmente, anuncio que estoy a favor del proyecto.
He dicho.
Tiene la palabra el diputado seor Fuad Chahin .
El seor CHAHIN.-
Seor Presidente, el papa Francisco es mucho ms que el lder de una iglesia; es no solo un referente moral, sino
tambin un referente espiritual del mundo.
Por eso, aprovecho de agradecer al diputado Trisotti por haberme invitado a trabajar y a presentar juntos el
proyecto, que tiene dos objetivos fundamentales.
En primer lugar, que el hecho histrico de que un papa visite nuestro pas debe generar tambin un efecto en
nuestra vida, en nuestra sociedad; nos debe permitir reflexionar sobre el modelo de sociedad que estamos
construyendo; volver a poner los principios y los valores como parte importante dentro del esquema del desarrollo,
as como a la persona, al ser humano, como principio, centro y fin de cada uno de nuestros esfuerzos.
Por eso, creo que el mensaje del papa en materia de bsqueda del bien comn y de amor al prjimo es muy
importante en una sociedad que se ha tornado cada da ms individualista, ms materialista, ms egosta. La
verdad es que ese mensaje de paz es muy significativo. Por eso, creemos que ninguna persona debe perderse la
oportunidad de compartir con el papa Francisco y de escuchar su mensaje por tener que cumplir con una
obligacin laboral. No podemos generar una suerte de discriminacin. Si el papa va a estar en Iquique y en
Temuco, es fundamental que todas las personas de las regiones en que se ubican esas ciudades -en mi caso, la
Regin de La Araucanapuedan reunirse con el papa; no deben pedir permiso a nadie para ello. Incluso ms, debe
facilitarse la llegada de personas de cualquier otro lugar del pas o del extranjero.
Es de justicia permitir que los trabajadores y los funcionarios pblicos de nuestra regin puedan escuchar el
mensaje del papa sin arriesgar un despido, sin sacrificar sus vacaciones, que a veces no se autorizan en esa poca.
Se establece un feriado para que puedan concurrir a la cita con el papa quienes tienen menos poder de
negociacin para obtener un da libre.

Discusin en Sala
En segundo lugar, existe una razn eminentemente prctica.
Se dice que el papa va a visitar Temuco; pero va a estar en la avenida Maquehue, de Padre Las Casas. Quienes
conocemos la regin, sabemos que la conectividad entre Temuco y Maquehue es absolutamente precaria. En
consecuencia, tendremos que enfrentar un verdadero caos vial en Temuco y en Padre Las Casas.
Por lo tanto, la declaracin de ese da feriado permitir mitigar de alguna manera el caos vial que se va a vivir en
la conurbacin Temuco-Padre Las Casas, as como adoptar medidas de resguardo y de seguridad.
Por eso, Carabineros respalda esta decisin, el gobierno ha dado suma urgencia al proyecto y el obispo de Temuco,
monseor Hctor Vargas , respalda la solicitud contenida en la iniciativa. Se trata de una medida indispensable
para garantizar el derecho de los fieles de ir a escuchar al papa, pero tambin para generar las condiciones
mnimas para que su visita pueda desarrollarse con las medidas de seguridad y de tranquilidad que corresponden.
Por lo tanto, hago un llamado a la honorable Sala a respaldar el proyecto. Este no es un tema solo regional; no es
algo que solo interese o afecte a las regiones de Tarapac y de La Araucana, sino que tiene que ver tambin con
la forma en que nos preparamos como pas para un evento de esta naturaleza y de cmo aprovechamos la visita
del papa para que su mensaje, que es tan necesario no solo para la Regin de La Araucana, sino para el pas y
para nuestra sociedad, pueda ser escuchado directamente por la mayor cantidad de personas.
Me parece una mala seal que se genere una polmica respecto de si corresponde o no otorgar por nica vez este
feriado regional para Tarapac y La Araucana con ocasin de la visita del papa Francisco.
Reiteramos el llamado a respaldar el proyecto. Quiero manifestar una vez ms el agradecimiento a la Comisin de
Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadana y Regionalizacin por haberlo aprobado por unanimidad. Tambin
valoro que el gobierno haya calificado con suma urgencia esta iniciativa, de la cual soy uno de los mocionantes.
Finalmente, quiero sealar que en la regin estamos absolutamente expectantes por la aprobacin del proyecto,
por lo que esperamos que se despache hoy, ojal con el respaldo unnime de la Sala.
He dicho.
Para referirse a un tema de Reglamento, tiene la palabra el diputado seor Ren Saffirio .
El seor SAFFIRIO.-
Seor Presidente, solicito reunin de los Comits sin suspender la sesin.
De acuerdo con lo solicitado, se cita a reunin de los Comits sin suspender la sesin.
Tiene la palabra el diputado seor Pepe Auth .
El seor AUTH.-
Seor Presidente, tambin me gusta la venida del papa porque la considero muy importante para Chile. El papa no
solo es un lder religioso, sino una figura consular del planeta, que plantea direcciones, sentidos, ejes temticos,
problemticas de la modernidad.
Concurr con alegra a aprobar la exencin tributaria, por lo que no soy de los que se subieron al carro cuando se
transparentaron los gastos en que va a incurrir el Estado por razones de seguridad y de confiabilidad de la visita.
Recordemos que millones de personas se van a desplazar para ver y escuchar al papa, quienes se van a conmover
con su visita.

Discusin en Sala
No obstante lo dicho, con franqueza me parece que paralizar una regin como consecuencia de una visita, por
elevada e importante que sea, es una exageracin muy poco republicana.
Por lo dems, esta situacin multiplica varias veces el costo de esa visita, la cual ya ha generado polmica en la
opinin pblica.
Los feriados -tema que se ha discutido aqu muchas veces son para conmemorar hechos religiosos o hechos
histricos que son parte de nuestra identidad y de la historia de Chile. Por lo tanto, no me parece que, como
consecuencia de una visita papal, debamos paralizar dos regiones, un da cada una. Esa situacin -lo digo con
cuidado es una seal de tropicalismo excesivo.
Mi carcter republicano me lleva a decir que est muy bien financiar, como es debido, la visita del papa y generar
las condiciones que den seguridad a las personas; sin embargo, me parece un exceso paralizar la Regin de La
Araucana y la Regin de Tarapac.
Por lo expresado, me abstendr en la votacin de este proyecto.
He dicho.
Tiene la palabra el diputado Jaime Bellolio .
El seor BELLOLIO.-
Seor Presidente, quiero aclarar que en este proyecto no est en discusin si alguien tiene fe o no la tiene. Quienes
voten a favor no lo harn porque creen en Dios, y quienes voten en contra o se abstengan no lo harn porque son
agnsticos. Ese no es el punto en discusin.
Tampoco est en discusin -como bien se dijo ac- la libertad de culto, porque es una cuestin que est
garantizada y es evidente.
Nunca he hablado de mi fe dentro de esta Sala, porque me parece que los argumentos que aqu se deben esgrimir
tienen que ser de la pura razn, y as lo he hecho siempre.
Aquellos que son creyentes obviamente estn muy contentos con la venida del papa, y aquellos que no lo son
tambin pueden valorar esta visita en el marco de una sociedad donde la religin es vista al menos como un
aspecto cultural, como una expresin de la diversidad del ser humano.
Este proyecto en concreto -lamento que se hayan ido algunos de los que aplauden cuando alguien dice que no
quiere votar a favor tiene consideraciones ms bien prcticas. En la Regin de La Araucana probablemente un
milln de personas se movilizarn con la venida del papa. En la Regin de Tarapac alrededor de 500.000 personas
se movilizarn con su venida. Quiranlo o no, su visita va a causar una conmocin en aquellos lugares, lo que
implica que deben destinarse recursos del Estado y de particulares para hacer frente a ese evento.
Por ello, considero que es una obligacin del Estado declarar feriado regional, debido al gran nmero de personas
que asistirn a ver al papa, lo que generar congestin y problemas de movilizacin, lo cual afectar el normal
desarrollo de otras actividades, por ejemplo, el de las escuelas.
Se ha dicho que, desde el punto de vista econmico, la visita papal puede generar un perjuicio; en mi opinin es
todo lo contrario, porque el hecho de que se duplique la cantidad de personas que estar el respectivo da en cada
una de esas regiones favorecer el turismo. Recordemos que vendrn personas de Bolivia, de Per, de Argentina y
de otros pases a ver al papa Francisco.
Por lo tanto, el Estado de Chile debe poner recursos a disposicin de esta actividad no porque el Estado profese
una fe, sino por la gran cantidad de personas que asistirn, incluidas aquellas que cruzarn la frontera. No es
posible que, por ejemplo, el personal de Aduanas diga que debido a que no profesa la fe catlica no va a dejar
ingresar al pas a quienes deseen ver al papa. Esos recursos deben estar disponibles.

Discusin en Sala
Algunos tienen una visin que plantea que un Estado laico tiene que ser arreligioso, es decir, que no puede haber
expresin religiosa. Considero que estn equivocados, porque ser laico significa que debe ser respetuoso de toda
expresin religiosa, que no tiene que tomar partido por una religin especfica, ni tampoco tiene que ser obligatorio
profesar una fe, lo que adems sera un absurdo. Sin embargo, este evento es una expresin religiosa que forma
parte de la vida de personas que, como seres integrales en bsqueda de espiritualidad, profesan distintas
creencias.
Qu pasara si el da de maana viniera el dali lama u otro lder religioso? Tambin se debera declarar feriado?
Depende, porque si la venida de ese lder religioso significara el desplazamiento de un milln de personas, por
ejemplo, en la Regin de La Araucana, la respuesta sera s, y si significara el desplazamiento de 5 millones de
personas en la Regin Metropolitana, es obvio que tambin sera necesario declarar feriado.
Entonces, esta es una cuestin evidentemente prctica, pues tiene que ver con los recursos que ese da se van a
movilizar para facilitar la vida a las personas. En ese sentido, hay que considerar movilizacin, alimentacin,
servicios sanitarios, hospedaje. Las citadas regiones se vern revolucionadas por esa cantidad de personas que
ingresarn en un perodo muy corto, por lo que es necesaria una buena logstica, que es precisamente lo que se
pretende lograr al declarar das feriados: concentrar esfuerzos en hacerlo bien.
Ahora, para quienes s profesamos la fe, la venida del papa es relevante, y esperamos que sea un punto de
encuentro. La presencia de la gente no tiene por qu ser solamente con el permiso de una u otra empresa;
queremos que asista toda la familia, tal como ocurri con la visita del papa Juan Pablo II .
Entiendo la visin de algunos que quieren hacer el punto poltico e influir en sus electores. Son los mismos a
quienes aplauden cuando deciden hacer un asado en Viernes Santo, como un acto de agresividad. Para qu lo
hacen? Qu ganan con eso? Por qu quieren hacerse los lindos hoy para decir que no quieren votar algo en
beneficio de la expresin del mundo cristiano?
Reitero: este proyecto tiene como objetivo una cuestin evidentemente prctica. Nadie est votando aqu si el pas
es ms o es menos religioso, o si el Estado es laico o no lo es. El Estado es laico; este proyecto resuelve una
situacin prctica.
Aquellos que se quieran dar gustitos para lograr ms electores en la prximas elecciones, porque defienden la
causa atea, lo pueden hacer; sin embargo, les pido no utilizar como excusa un proyecto de ley que lo nico que
hace es facilitar la vida a las personas de La Araucana y de Tarapac, que tendrn la visita de una persona que,
ms all de que les guste o no, va a conmocionar a dichas regiones.
Por tanto, en caso de que no tengan fe, voten por una cuestin prctica. Ahora, si tienen fe, hganlo adems
porque tienen ganas de que venga el papa.
Por todo lo expresado, no veo por donde perderse.
He dicho.
Tiene la palabra el diputado Giorgio Jackson .
El seor JACKSON.-
Seor Presidente, este proyecto de ley llama la atencin, no solo por el hecho de que venga un representante del
Vaticano, en una visita que tambin es protocolar y respecto de la cual esta Cmara y el gobierno han hecho
esfuerzos para aplicar exenciones tributarias en materia de financiamiento de su venida, sino tambin por la
discusin que se ha abierto, que considero necesaria, respecto de hasta qu punto el Estado debe ser laico.
A mi juicio, el Estado debe ser laico y, a diferencia de lo que algunos puedan creer, esta posicin no busca darse
gustitos ni mucho menos asociar ese evento con las elecciones, sino todo lo contrario. Mi postura se funda en
convicciones, porque precisamente este enfoque hoy es impopular. En poca de elecciones, qu es ms popular

Discusin en Sala
que establecer un feriado para dos regiones? Y no dira que solo es popular, sino tambin populista. Qu es ms
populista, en el sentido ms puro de la palabra, que establecer feriados en dos regiones?
Sin embargo, quiero entregar una opinin disidente. A pesar de que muchas de las personas que probablemente
me estn escuchando votarn en el distrito en el cual me presento y opinan distinto, considero que es mi deber
expresar una opinin sobre cul es nuestro Rol frente a esta materia en el Congreso Nacional.
De partida, hay una inconsistencia en el proyecto. La visita del papa se va a realizar en tres regiones, pero la
iniciativa establece el feriado solo en dos. Por qu no se incluy la Regin Metropolitana, que seguramente va a
congregar a millones de personas procedentes no solo de diferentes lugares del territorio nacional, sino tambin,
probablemente, de pases vecinos. Por lo tanto, el proyecto es inconsistente. En todo caso, tampoco votara a favor
si se incluyera la Regin Metropolitana, y voy a explicar por qu.
Como expres, este es un proyecto populista: se viste de razones prcticas. En ningn caso existe un impedimento
al ejercicio de la libertad de credos o de la libertad de expresin por el hecho de no acceder al establecimiento de
un feriado. La libertad de expresin y la libertad de credo no se ejercen necesariamente en los feriados!
Simplemente, las personas pueden seguir esa religin independientemente de quin visite el pas o de quin tiene
la posibilidad de verlo fsicamente. Es como si se dijera que impedimos a las personas ejercer su libertad de credo
si los privamos de un viaje al Vaticano. Por supuesto que no es as! Eso es absurdo!
Algunos lo han presentado en trminos de si esta medida es prctica o no lo es. Por ejemplo, sera muy prctico
establecer feriados todos los das en que juega la seleccin chilena de ftbol, porque todas las personas podran
llegar a tiempo a sus casas y deberan tener la libertad de poder apoyar a su seleccin. Pero tambin se podra
pedir un da feriado cuando se ha convocado a una marcha No + AFP, porque eso facilitara que la gente pueda
protestar libremente en contra de algo que considera que es malo para el pas, como son las AFP. En fin, se
podran citar muchos otros casos.
Individualmente, las personas pueden tener muchas razones para organizar la ciudad de una manera y pedir un
feriado, lo que podra ser muy til en muchas circunstancias. Pero eso, precisamente, se llama populismo, porque
intenta imponer una norma bajo la excusa -en este caso, una muy legtima de que muchas personas quieren ir a
ver al papa y concurrir a la ceremonia, que considero absolutamente vlida. Pero la pregunta que debemos
formularnos es si corresponde imponer una ley a todos para que ello sea legal, con las consecuencias econmicas
que implica.
Qu harn, por ejemplo, los pequeos y medianos empresarios que tienen contratadas personas, a los que les
aumentarn en 50 por ciento uno de los principales costos de produccin? A todos los trabajadores que renuncien
a ese feriado debern pagarles con un 50 por ciento de recargo. No lo planteo solo por el problema econmico que
se genera, sino tambin por las implicancias de nuestras leyes, puesto que en este caso, frente a una ceremonia
religiosa, estamos afectando la vida de chilenos que no necesariamente siguen ese credo.
Por lo tanto, llamo a la racionalidad, a no caer en el populismo durante la semana previa a una eleccin. Lo ms
fcil es votar hoy a favor y decir: Quiero establecer dos feriados para las regiones, para quedar bien con todo el
mundo, porque va a sonar de sentido comn. Pero mi intervencin no tiene relacin con los votos que pueda sacar
en la eleccin siguiente, sino con cmo se entiende el Rol del Estado, y para m el Estado debe ser laico, lo que
implica respetar las distintas religiones y no imponer feriados para que todas las personas, sean o no religiosas,
tengan que suspender o modificar sus actividades diarias.
Por lo tanto, anuncio que votar en contra el proyecto de ley, pero respeto absolutamente a todas las personas
que quieran asistir y manifestar su ms completa adhesin a una religin en particular en la forma que quiera -ah
no me voy a entrometer-, pero no quiero impulsar, presionar e imponer una visin religiosa al resto de la sociedad
chilena, que no necesariamente tiene esa misma fe.
He dicho.
Tiene la palabra el diputado seor Claudio Arriagada .

Discusin en Sala
El seor ARRIAGADA.-
Seor Presidente, en la Comisin de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadana y Regionalizacin me correspondi

discutir este proyecto de ley, respecto del cual me abstuve en esa ocasin, situacin que voy a reiterar hoy,
principalmente porque soy un convencido, como tambin quienes formamos parte de una cultura secular, de que
debemos prodigar un profundo respeto a todas las religiones y darles a todas las garantas para su libre expresin,
pero ese respeto tambin se debe extender al resto de la sociedad chilena.
Por eso, quiero hacer uso de la palabra para expresar mi preocupacin por una circular que ha hecho llegar el
subsecretario del Interior a todas las intendencias regionales, en que se prohbe la realizacin de eventos masivos
durante el perodo de visita del papa a Chile. Esta prohibicin se extiende a los espectculos y eventos deportivos,
lo que me parece una clara exageracin, en particular porque se est tomando una medida que se aplicar en
zonas a las cuales no va a concurrir el papa. Adems, se har en una poca -primera quincena de enero en la que
en las regiones tursticas se desarrollan eventos masivos, como fiestas costumbristas y festivales de verano.
Por lo tanto, quiero manifestar mi preocupacin por esta medida que, a mi juicio, es arbitraria. El mismo respeto
que les debemos prodigar a las personas que profesan una fe para que se manifiesten sin problemas se les debe
dar a todos los chilenos para que desarrollen su vida normal. No deben prohibirse los eventos masivos desde Arica
a Punta Arenas, porque hay mucha gente que espera la llegada de enero para desarrollar actividades que les
generen recursos para enfrentar el resto del ao.
Por lo anterior, solicito que, junto con apoyar, abstenerse o desestimar este proyecto de ley, hagamos llegar una
observacin al ministro del Interior para que la circular emitida quede sin efecto.
He dicho.
Tiene la palabra el diputado seor Issa Kort .
El seor KORT.-
Seor Presidente, por su intermedio quiero felicitar a los autores del proyecto, calificado con suma urgencia.
He escuchado los puntos de vista vertidos por diputados y diputadas a favor y en contra del proyecto. Todas las
miradas son respetables, porque en este Parlamento debe primar la tolerancia en el dilogo como un reflejo de la
realidad de nuestra sociedad.
Para quienes somos catlicos, estamos frente a la visita de un lder espiritual, y para los dems, de un lder
poltico, pues representa al Estado de la Ciudad del Vaticano.
Cuando miradas de tendencias opuestas, como la de los diputados Renzo Trisotti y Hugo Gutirrez , convergen en
apoyar un proyecto de ley que propende a facilitar la posibilidad de que nuestra sociedad participe en una
actividad masiva, como es la visita oficial del papa, me parece de sentido comn respaldar la iniciativa.
A muchos les gusta referirse a la tolerancia, pero al momento de plantear su postura en contra del proyecto, que
tambin es legtima, han ocupado el concepto despectivamente, porque creen que esto es solo para hacer un
guio electoral o uno a quienes van a participar en esa actividad, lo que no me parece respetuoso ni correcto.
Como Parlamento debemos estar a la altura de lo que la ciudadana espera de nosotros.
Con gran conviccin apoyar el proyecto, porque creo que los habitantes de las dos regiones de nuestro pas que
van a recibir la visita del papa merecen contar con las facilidades para participar en la actividad.
Quiero hacer un llamado a todos quienes legtimamente pretenden votar en contra a que expongan argumentos
que estn a la altura de las circunstancias, basados en el sentido comn y, sobre todo, que los emitan con respeto
y tolerancia por los autores y los beneficiarios del proyecto.
Desde el punto de vista espiritual, cada cual sabe cmo enfrentar esta realidad; desde el punto de vista

Discusin en Sala
estratgico-logstico, sin duda, declarar un feriado ante una actividad masiva facilitar la funcin de las
autoridades y la participacin de las personas.
Respeto tambin la opinin de aquellos que van a abstenerse de votar.
Pensemos, como Parlamento, en lo que la gente requiere. Dejemos de creernos dueos de la verdad y
comencemos a practicar el respeto y la tolerancia, porque representamos a la ciudadana, no a los, a veces,
mezquinos intereses de cada uno.
He dicho.
Tiene la palabra la diputada seora Yasna Provoste .
La seora PROVOSTE (doa Yasna).-
Seor Presidente, me alegro de que el papa Francisco visite Chile y de que se realicen actividades en las regiones
de La Araucana, de Tarapac y Metropolitana . Me hubiese gustado que tambin hubiese visitado Atacama ,
particularmente Caldera , donde ocurri uno de los milagros ms importantes de nuestro tiempo: el rescate de los
33 mineros. Sin duda, si eso hubiera ocurrido, me habra sumado con mucha fuerza para que ese da fuese
declarado feriado regional.
Apoyar la iniciativa, porque creo que permitir dar facilidades a las personas que van a participar en la actividad.
Sin embargo, quiero aprovechar la ocasin para hacer un llamado al gobierno -ya lo efectu el diputado seor
Arriagada para que deje sin efecto la circular que ha hecho llegar a todas las intendencias regionales con el
propsito de prohibir la realizacin de eventos masivos antes, durante y despus de la visita papal. Es un
despropsito impedir que se realicen actividades que convoquen asistencia masiva entre el 10 y 21 de enero en
las regiones que no van a ser objeto de la visita del sumo pontfice.
Esto tambin nos puede permitir generar un debate respecto de qu se considera un evento masivo. No debe
impedirse la realizacin de actividades que organizan las comunas costeras de nuestro pas, tales como festivales
y jornadas de deporte y recreacin, porque no creemos que congreguen una participacin importante de efectivos
policiales. Este argumento permite pedir al ministro del Interior que repiense su decisin.
La medida impide que se realicen partidos de ftbol profesional o amateur, amistosos o de competencia oficial en
todo el territorio nacional entre las fechas sealadas. Lo ms complejo es que tambin se prohbe realizar
actividades masivas que congreguen la presencia de pblico.
Desde este hemiciclo hacemos un llamado a nuestro gobierno: para comunas como Huasco, Caldera y Chaaral,
que desarrollan el turismo social, es muy importante tener garantas de que podrn organizar y realizar sus
festivales y eventos deportivos.
Vamos a apoyar la iniciativa que hoy se presenta, que establece das feriados, pero rechazamos categricamente
la prohibicin sealada. Invitamos a nuestro gobierno a revisar el concepto de acto masivo y a permitir que el resto
de las regiones que no contarn con la visita del papa Francisco podamos llevar adelante nuestras actividades en
beneficio de nuestra comunidad.
He dicho.
Tiene la palabra el diputado Cristin Campos .
El seor CAMPOS.-

Discusin en Sala
Seor Presidente, felicito a los autores de la iniciativa, porque, como se desprende de las intervenciones, permitir
relevar la visita del papa Francisco a nuestro pas. A muchos parlamentarios nos habra gustado la visita de su
santidad en nuestras regiones.
Sin embargo, he visto cierto manoseo en lo que significa esta gran visita para el pas. Son pocas las ocasiones en
que el pueblo chileno se puede sentir contento porque el mximo representante de la Iglesia catlica visita algunas
de nuestras regiones. Es ms, estamos muy contentos porque en esta ocasin una de ellas ser la Regin de La
Araucana, lo que nos debe llamar a la reflexin, pues en una regin con tantos conflictos, con tanta polarizacin y
que ha sido objeto de ciertos estigmas en los ltimos aos, su visita permitir que nuevamente se concentren los
focos, pero no solo en las situaciones que han ocurrido en ella en el ltimo tiempo y que todo el mundo ha
rechazado, sino en aquellos pueblos originarios que se sienten desplazados y con quienes el papa Francisco
tambin tendr la oportunidad de dialogar.
Hago una invitacin a la Sala a que sea lo ms generosa posible en trminos de apoyar esta mocin. Qu habra
ocurrido si despus de este manoseo y de la cantidad de opiniones que se han vertido por el costo econmico que
puede significar para el pas la visita de su santidad -opiniones que, en ocasiones, han sido muy radicales-,
finalmente el Vaticano hubiese decidido suspender la visita? Sencillamente no habramos podido tener el foco y la
atencin mundial concentrados en nuestro pas.
Hace pocos meses el papa Francisco visit Colombia , y les quiero decir que, a pesar de que pudo haberse dado
una discusin similar a la que hoy sostenemos, no solo ganaron quienes con justa razn sacaron cierto provecho
de una visita turstica, de una visita importante, de una visita que atrae la atencin mundial, sino que tambin
gan el pueblo colombiano, pues se dio la oportunidad para tener una segunda y una tercera reflexin sobre los
conflictos que tiene su pas y que todava no ha podido superar.
Sin embargo, hoy vemos en esta Sala que algunos no solo rechazan que se establezcan das feriados, sino que
tambin ponen en duda lo beneficiosa que sera la visita del papa Francisco a nuestra nacin.
Por ello, invito a los diputados y diputadas a que sean generosos y apoyen esta mocin, porque permitir que se
coloque el acento y el foco en esas dos regiones, y que las personas puedan disfrutar, compartir y sumarse a la
visita papal.
Ahora, uno puede compartir o no el hecho de que se suspendan las actividades en el resto de las regiones. No
obstante, quiero que pongamos el foco en este gran acontecimiento que vamos a tener, de modo que quienes nos
sumemos a la visita del papa podamos disfrutar de ella y compartir con nuestra gente, con nuestros vecinos y con
nuestros ciudadanos y ciudadanas, para quienes dicha visita es un evento anhelado por nuestro pas.
Insisto: si despus de tanto manoseo la visita papal se hubiese postergado, nuestro pas habra perdido de darse
una oportunidad de reflexin, no solo para quienes adhieren a una religin, sino tambin, incluso, para aquellos
que no creen, y de que se coloque el acento en lo que sucede en tres regiones.
Invito nuevamente a los parlamentarios a que sean generosos y a que apoyen esta mocin para declarar feriados
los das 17 y 18 de enero de 2018 con motivo de la visita del papa Francisco al pas. Los invito a apoyar estos
feriados con entusiasmo y con generosidad, y no a actuar con egosmo.
He dicho.
Tiene la palabra el diputado Roberto Poblete .
El seor POBLETE.-
Seor Presidente, para comenzar mi intervencin, deseo felicitar a las autoras y a los autores de este proyecto,
que, sin ninguna duda, vamos a votar a favor, pero tal vez por razones distintas a las que se han expresado.
En primer lugar, sera importante que en el Congreso Nacional se empezaran a abordar conceptos -lo digo a raz de

Discusin en Sala
la presente discusin como qu significa un Estado laico.
En mi humilde opinin, un Estado laico es aquel que prescinde del tema religioso. Esto me parece muy bien y muy
importante, pues en ese contexto se da la libertad para cada una de las personas para que puedan seguir y
difundir sus ideas y reunirse con las personas que piensan de manera similar en los temas religiosos, filosficos y
polticos.
Un Estado laico es un asunto sobre el cual debemos reflexionar; creo que no hemos conversado lo suficiente al
respecto. Hoy, que estamos repensando nuestra educacin, es un tema que conviene tener presente al momento
de legislar.
En segundo lugar, por qu voy a apoyar en forma tan entusiasta esta iniciativa? Porque creo que la venida del
papa es una fiesta. Debe ser por mi naturaleza, por mi origen y por mi oficio de actor que creo que una instancia
de mejor convivencia se da en un espacio de fiesta, de festejo, en que el ser humano se rene, est libre de
tensiones y comparte.
Creo que la visita del papa es una fiesta cvica. Desgraciadamente, hemos perdido la oportunidad de desarrollar las
fiestas cvicas y hemos cambiado el concepto de fiesta por el de obligacin. En la actualidad, muchas personas
dicen que, si bien no es obligacin votar, este acto debera constituir un deber del ciudadano consciente. Quizs
estamos equivocados. Me parece que debera instalarse un nuevo concepto: el de placer cvico. Si viene el papa y
estoy invitado a una fiesta, yo debera saber que tengo el derecho al placer cvico de pertenecer y de participar en
esa fiesta.
Por eso, con la misma energa con que votar a favor este proyecto, me sumo a la denuncia del diputado Arriagada
en relacin con la torpeza de nuestro gobierno, el cual, aunque probablemente de manera muy justificada y por
muchas razones prcticas, decidi prohibir la realizacin de todos los actos masivos entre los das 10 y 21 de enero
del 2018. Considero que suspender todos los eventos masivos durante esos das es un desacierto, porque sabemos
que el papa nos visitar entre el 15 y el 18 de enero. Adems, entre los das 10 y 21 de enero viene nada menos
que Plcido Domingo, cuya presentacin en el Estadio Nacional tambin estara prohibida.
Lo anterior es un atentado al placer cvico, un atentado al concepto de fiesta ciudadana y una propuesta contraria
a la que nos trae este papa a Chile, un sumo pontfice que ha dicho que el capitalismo salvaje ha enseado la
lgica de las ganancias a cualquier costo, de dar con el fin de conseguir, sin pensar en la explotacin de las
personas. Vemos los resultados de esa enseanza en la crisis que estamos viviendo: el ser humano est en peligro,
y en el mundo no manda el hombre, sino el dinero.
Asimismo, el papa ha sealado que pagar salarios en negro es un pecado gravsimo y que los cristianos que lo
realizan y luego ofrecen donativos a la Iglesia estn utilizando a Dios para encubrir la injusticia.
Ese es el papa que nos viene a proponer una fiesta: la fiesta de la justicia, la fiesta de repensar nuestra actividad
del da a da. Esa es la fiesta a la que queremos sumarnos con nuestro voto a favor del proyecto.
Por ltimo, en relacin con la visita del papa, quiero sealar que no se debe confundir lo que cuesta con lo que
vale.
He dicho
Tiene la palabra el diputado seor Jorge Sabag .
El seor SABAG.-
Seor Presidente, quiero expresar mi apoyo a este proyecto, originado en mocin, que declara como feriado los
das 17 y 18 de enero de 2018 en las regiones de La Araucana y Tarapac, respectivamente, con motivo de la
visita del papa Francisco I a nuestro pas.

Discusin en Sala
Esta iniciativa, de artculo nico, ha sido patrocinada por los diputados Fuad Chahin, Ren Manuel Garca, Hugo
Gutirrez , Gustavo Hasbn , Fernando Meza , Diego Paulsen , Ren Saffirio , Renzo Trisotti y Mario Venegas , todos
de distintos orgenes culturales y no todos creyentes ni catlicos.
El objetivo del proyecto es brindar las facilidades necesarias para que los habitantes de las regiones incluidas en
las actividades previstas para la prxima visita al pas del papa Francisco I puedan desplazarse y concurrir a las
actividades programadas.
En estricto rigor, no se trata de declarar un feriado por motivos religiosos, sino de otorgar facilidades a las
personas que adscriben a una determinada confesin para ejercer el derecho constitucional a practicar su fe.
En las aglomeraciones que se generan con motivo de la visita del papa no solo participan personas catlicas, sino
tambin muchos que quieren conocer y escuchar al sumo pontfice, como ocurri en la anterior visita de un papa a
nuestro pas, en 1987, cuando Juan Pablo II visit Santiago , Temuco, Puerto Montt, Punta Arenas y Antofagasta ,
ciudades en las que se reunieron grandes multitudes.
Como en esa poca no haba Parlamento, no era posible presentar mociones como esta, de modo que no se
declar feriado en esos das, lo que provoc grandes aglomeraciones de personas.
Nadie puede discutir el enorme valor que tuvo la visita del papa Juan Pablo II a nuestro pas en un momento
histrico muy difcil para Chile: se logr pacificar los nimos de los chilenos y llevar a cabo una transicin pacfica a
la democracia. Si bien muchos podrn decir que esa transicin fue pacfica gracias a una accin poltica, no se
puede desconocer que la influencia en los corazones de los chilenos de la palabra del papa Juan Pablo II influy
tambin de manera decisiva.
Recordemos las palabras de ese papa: Creo en la vocacin democrtica del pueblo chileno. De hecho, se reuni
con todos los bandos que estaban en posiciones aparentemente irreconciliables.
Es de esperar que tambin en este momento histrico para nuestro pas, que por cierto es distinto de esa poca
tan difcil para nuestra patria, la visita del papa nos entregue grandes bienes. Esta es una sociedad que ha
cambiado, transformndose en una mucho ms relativista, en la que se han exacerbado los derechos individuales
y en la que las personas presentan altos ndices de depresin y ansiedad. Estamos en una sociedad materialista,
por lo que necesitamos escuchar la palabra del santo padre.
Se propone que el 17 de enero de 2018 sea declarado feriado en La Araucana, regin en la que se convive con
serios conflictos internos, los que se arrastran, histricamente, desde hace mucho.
El proyecto propone, adems, que el 18 de enero del 2018 sea declarado feriado en la Regin de Tarapac, puesto
que se prev gran concurrencia en ambas jornadas. Se debe hacer lo posible para concentrar los esfuerzos
pblicos y privados en la organizacin de esos eventos, los que tendrn el carcter de multitudinarios.
Ms all de consideraciones confesionales, no se puede negar que el carisma del papa Francisco I permite suponer
que se producir gran aglomeracin de personas, algunas de ellas, incluso, provenientes de otras regiones o de
pases vecinos. De all que resulta prudente tomar todos los resguardos posibles para facilitar que se pueda
asegurar el orden pblico.
Cabe indicar que la iniciativa en debate cuenta con el respaldo de muchas personas, entre las que se incluyen
obispos que tienen experiencia en la organizacin de encuentros tan masivos como se espera que sean estos, lo
que refuerza la idea de los autores de la mocin en cuanto a la conveniencia de facilitar los desplazamientos y la
participacin ciudadana en estos encuentros.
Debido a eso, llama la atencin -manifiesto mi aprensin al respecto que no se considerara extender el feriado
para incluir los eventos que se realizarn en Santiago, los que se prev sern mucho ms masivos, dado que las
circunstancias son las mismas. En estricto rigor, no se ven argumentos para dar un trato distinto en este tema a la
capital de nuestro pas.
Vamos a respaldar con nuestro voto la declaracin de feriado en una fecha que creo que ser una ocasin histrica
para el pas, la que, adems de quedar en la memoria nacional, no me cabe la menor duda de que traer grandes
beneficios para el futuro de nuestra patria.

Discusin en Sala
He dicho.
Tiene la palabra el diputado Matas Walker .
El seor WALKER.-
Seor Presidente, felicito al diputado Renzo Trisotti , autor de la mocin que dio origen a esta iniciativa, y a
nuestros diputados que representan a distritos que pertenecen a la Regin de La Araucana, seores Fuad Chahin y
Mario Venegas , quienes han suscrito este proyecto de ley que declara como feriado los das 17 y 18 de enero de
2018 en las regiones de La Araucana y de Tarapac, respectivamente, con motivo de la visita a nuestro pas de su
santidad el papa Francisco I.
Me parece absolutamente pertinente dar la oportunidad a los trabajadores, a los comerciantes y a los funcionarios
pblicos para que puedan acompaar la visita del santo padre a esas regiones.
Sin duda, en todas las regiones el pas la religiosidad popular est sumamente presente y es parte de nuestro
patrimonio inmaterial. Lo vemos en la Regin de Coquimbo con motivo de la Fiesta Grande y la Fiesta Chica de la
Virgen de Andacollo, en la Fiesta del Nio Dios de Sotaqu, en Ovalle, y en tantas otras festividades religiosas.
Si bien el nuestro es un Estado laico, es deber del Estado y del Congreso Nacional actuar en consonancia con lo
dispuesto en el nmero 6 del artculo 19 de la Carta Fundamental, de manear que se deben generar las
condiciones adecuadas para garantizar la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los
cultos.
Reitero lo que dije a propsito del proyecto de ley que permiti generar las condiciones para la colaboracin del
financiamiento de la visita del papa Francisco: l no es solo el lder del catolicismo, religin que algunos de
nosotros profesamos, sino un lder moral y espiritual de todo el mundo, por lo cual su venida no solo es una gran
noticia, sino que ser motivo de fiesta para nuestro pas.
Por cierto, en la Regin de Coquimbo nos hubiera encantado poder contar nuevamente con la visita de un papa. Ya
recibimos esa bendicin en 1987, especficamente el 5 de abril de ese ao, cuando recibimos a Juan Pablo II en
Coquimbo, ocasin en la que nos habl de los pueblos originarios, del pueblo diaguita, de los campesinos, de la
agricultura familiar campesina, de la minera.
Como ya visit un papa al Norte Chico, entendemos la decisin de que el actual pontfice visite el Norte Grande,
especficamente la comuna de Iquique, donde hablar a la gente del norte sobre diversos temas, entre ellos el de
los inmigrantes.
En ese sentido, es oportuno recordar que ya hemos establecido una serie de feriados para conmemorar
festividades religiosas, como es el caso de Semana Santa, el de la fiesta de San Pedro y San Pablo, y el del Da
Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes.
Por lo tanto, seor Presidente, considero que la aprobacin de este proyecto de ley se enmarca absolutamente
dentro del marco constitucional y legal que rige en nuestro pas, pues es deber del Estado promover la libertad de
culto y generar las condiciones que permitan a todos nuestros habitantes manifestarse y participar en ese lindo
acontecimiento: la visita del papa Francisco.
Por eso, con mucho gusto vamos a aprobar este proyecto de ley.
He dicho.
Con esta intervencin, ponemos fin a la discusin de esta iniciativa.

Discusin en Sala
Cerrado el debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunci sobre este proyecto de ley en los siguientes trminos:
El seor ESPINOZA, don Fidel (Presidente).-
Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en mocin, que declara como feriado los das 17 y 18 de
enero de 2018 en la Regin de La Araucana y en la de Tarapac, respectivamente, con motivo de la visita del papa
Francisco.
Hago presente a la Sala que su artculo nico trata materias propias de ley simple o comn.
En votacin.
-Efectuada la votacin en forma econmica, por el sistema electrnico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa,
84 votos; por la negativa, 4 votos. Hubo 14 abstenciones.
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes seores diputados:
Aguil Melo, Sergio ; lvarez Vera, Jenny ; lvarez-Salamanca Ramrez , Pedro Pablo ; Barros Montero, Ramn ;
Becker Alvear, Germn ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Cariola Oliva, KaRol ; Carmona Soto,
Lautaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Castro Gonzlez, Juan Luis ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Cicardini Milla, Daniella
; Coloma Alamos, Juan Antonio ; De Mussy Hiriart, Felipe ; Edwards Silva, Rojo ; Espinosa Monardes, Marcos ; Farcas
Guendelman, Daniel ; Flores Garca, Ivn ; Fuentes Castillo, Ivn ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Gahona Salazar,
Sergio ; Godoy Ibez, Joaqun ; Gonzlez Torres, Rodrigo ; Gutirrez Glvez, Hugo ; Hasbn Selume, Gustavo ;
Hernndez Hernndez, Javier ; Hernando Prez, Marcela ; Jaramillo Becker, Enrique ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ;
Kast Rist, Jos Antonio ; Kast Sommerhoff, Felipe ; Kort Garriga, Issa ; Lavn Len, Joaqun ; Lemus Aracena, Luis ;
Len Ramrez, Roberto ; Lorenzini Basso, Pablo ; Macaya Dans, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras,
Daniel ; Meza Moncada, Fernando ; Molina Oliva, Andrea ; Monsalve Benavides, Manuel ; Morales Muoz, Celso ;
Morano Cornejo, Juan Enrique ; Nogueira Fernndez, Claudia ; Norambuena Faras, Ivn ; Nez Lozano, Marco
Antonio ; Nez Urrutia , Paulina ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, Jos Miguel ; Pacheco Rivas, Clemira ; Pascal
Allende, Denise ; Paulsen Kehr, Diego ; Prez Arriagada, Jos ; Prez Lahsen, Leopoldo ; Pilowsky Greene, Jaime ;
Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincn Gonzlez, Ricardo ; Rivas
Snchez , Gaspar ; Sabag Villalobos, Jorge ; Sabat Fernndez, Marcela ; Saffirio Espinoza, Ren ; Sandoval Plaza,
David ; Santana Tirachini, Alejandro ; Seplveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Soto Ferrada, Leonardo
; Squella Ovalle, Arturo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Vctor ; Trisotti
Martnez, Renzo ; Tuma Zedan, Joaqun ; Turres Figueroa , Marisol ; Ulloa Aguilln, Jorge ; Urrutia Soto, Osvaldo ;
Vallejo Dowling, Camila ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Venegas Crdenas, Mario ; Verdugo Soto, Germn ;
Walker Prieto , Matas .
-Votaron por la negativa los siguientes seores diputados:
Browne Urrejola, Pedro ; Jackson Drago, Giorgio ; Mirosevic Verdugo, Vlado ; Rocafull Lpez, Luis .
-Se abstuvieron los diputados seores:
Alvarado Ramrez , Miguel ngel ; Andrade Lara, Osvaldo ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Espejo
Yaksic, Sergio ; Faras Ponce, Ramn ; Fernndez Allende, Maya ; Girardi Lavn, Cristina ; Jimnez Fuentes, Tucapel
; Letelier Norambuena, Felipe ; Robles Pantoja, Alberto ; Saldvar Auger, Ral ; Schilling Rodrguez, Marcelo ;
Vallespn Lpez , Patricio .

Discusin en Sala
Por no haber sido objeto de indicaciones, se declara aprobado tambin en particular con la misma votacin.
Despachado el proyecto al Senado

Oficio de Cmara Origen a Cmara Revisora
1.4. Oficio de Cmara Origen a Cmara Revisora
Oficio de Ley a Cmara Revisora. Fecha 07 de noviembre, 2017. Oficio en Sesin 60. Legislatura 365.
VALPARASO, 7 de noviembre de 2017
Oficio N 13.605
A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO
Con motivo de la mocin, informe y dems antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cmara de
Diputados ha aprobado el proyecto de ley, correspondiente al boletn N 11.350-06, del siguiente tenor:
PROYECTO DE LEY
Artculo nico.- Declrase feriado el 17 de enero de 2018 para la regin de la Araucana y el 18 de enero de 2018
para la regin de Tarapac, con motivo de la visita de Su Santidad el Papa Francisco..
Dios guarde a V.E.
FIDEL ESPINOZA SANDOVAL
Presidente de la Cmara de Diputados
MIGUEL LANDEROS PERKI
Secretario General de la Cmara de Diputados

Historia de La Ley N 21.051

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Declara como feriado los das 17 y 18 de enero de 2018 en la Regin de la Araucana

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/historiadelaley - documento generado el 18-Diciembre-2017

Para efectos de facilitar la revisin de la documentacin de este archivo, se incorpora un ndice.

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/historiadelaley - documento generado el 18-Diciembre-2017

1. Primer Trmite Constitucional: Cmara de Diputados .............................................................................. 3

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/historiadelaley - documento generado el 18-Diciembre-2017

1. Primer Trmite Constitucional: Cmara de Diputados

1.1. Mocin Parlamentaria

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/historiadelaley - documento generado el 18-Diciembre-2017

Artculo nico.- Declrese feriado el da 17 de enero de 2018 en la Regin de La Araucana; y el da 18 de enero de

Renzo Trisotti Martnez

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Informe de Comisin de Gobierno

1.2. Informe de Comisin de Gobierno

INFORME DE LA COMISIN DE GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANA Y REGIONALIZACIN, RECADO

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS.

2) El artculo nico de la iniciativa legal es de qurum simple.

3) El proyecto no requiere ser conocido por la Comisin de Hacienda.

5) Se design Diputado Informante al seor RENZO TRISOTTI.

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Informe de Comisin de Gobierno

III.- DISCUSIN Y VOTACIN DEL PROYECTO.

En la discusin del proyecto intervinieron las siguientes personas:

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Informe de Comisin de Gobierno

IV.- ARTCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS.

V.- INDICACIONES DECLARADAS INADMISIBLES

Artculo nico.- Declrase feriado el da 17 de enero de 2018 en la Regin de La Araucana, y el da 18 de enero de

Sala de la Comisin, a 25 de octubre de 2017.

JUAN CARLOS HERRERA INFANTE

Abogado Secretario (A) de la Comisin

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1.3. Discusin en Sala

DECLARACIN DE FERIADO LOS DAS 17 Y 18 DE ENERO DE 2018 EN LA REGIN DE LA ARAUCANA Y EN LA DE

El seor JARAMILLO (Vicepresidente).-

Diputado informante de la Comisin de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadana y Regionalizacin es el seor

-Mocin, sesin 53 de la presente legislatura, en 2 de agosto 2017. Documentos de la Cuenta N 11.

-Informe de la Comisin de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadana y Regionalizacin, sesin 84 de la presente

El seor JARAMILLO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El seor TRISOTTI (de pie).-

Seor Presidente, la Comisin de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadana y Regionalizacin me ha

Se abstuvieron los diputados seores Claudio Arriagada y Vlado Mirosevic .

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Es todo cuanto puedo informar.

El seor JARAMILLO (Vicepresidente).-

En discusin el proyecto. Tiene la palabra el diputado Mario Venegas .

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El seor JARAMILLO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Pedro Browne .

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El seor JARAMILLO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb .

Por las razones sealadas, votar a favor el proyecto.

El seor JARAMILLO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Renzo Trisotti .

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El seor JARAMILLO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Hugo Gutirrez .

El seor GUTIRREZ (don Hugo).-

Por qu apoyo esta mocin?