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Multidimensionalidad de
la Inclusio n Social en los
sistemas de reciclaje.
Dina mica de la inclusio n social en los sistemas
de reciclaje de los recicladores de base
Por:
CAROLINA VARGAS SEGOVIA
Profesora Gua:
DOCENTE: BEATRIZ RAHMER.
SANTIAGO, CHILE.
Enero, 2013.
1
Tabla de contenido
I. INTRODUCCIN................................................................................................................4
II. FORMULACIN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN............................................6
III. OBJETIVOS DE INVESTIGACIN........................................................................14
Hiptesis de trabajo y pregunta..........................................................................................14
IV. MARCO TERICO.......................................................................................................14
SISTEMAS DE RECICLAJE...............................................................................................15
Teora de sistema.............................................................................................................15
Distincin en sistemas de reciclaje:...............................................................................19
ACTORES.............................................................................................................................21
Recicladores de base......................................................................................................23
Caracterizacin de un perfil............................................................................................24
INCLUSIN SOCIAL...........................................................................................................25
MULTIDIMENSIONALIDAD DE LA INCLUSIN SOCIAL..............................................27
Inclusin Socio- poltica...................................................................................................28
Inclusin Socio- Cultural..................................................................................................30
Inclusin Socio- econmica............................................................................................31
V.MARCO METODOLGICO.................................................................................................33
VI.RESULTADOS Y ANLISIS...............................................................................................41
1 CODIFICACIN ABIERTA: Codificacin y presentacin de las categoras:........43
1. Primera categora: Experiencia y trayectoria del Reciclador de base...............43
2. Sistema del modelo de negocio..............................................................................47
3. Intercambio comunitario en reciclaje....................................................................51
4. Escenario poltico regional, nacional e internacional de reciclaje en Chile......53
5. Gestin ambiental de los recicladores de base....................................................57
2 CODIFICACIN AXIAL INTEGRAL: Anlisis relacional de las dimensiones de la
inclusin social en los sistemas de reciclaje.....................................................................60
1. Experiencia de los recicladores a travs de la vulnerabilidad social.................60
2
2. Reutilizacin del material, el valor agregado del material que se transforma en
capital social......................................................................................................................64
3. Movimiento Nacional de Recicladores en el poltico-social versus recicladores
primarios recin organizados o no organizados...........................................................64
4. Diferenciacin de la dimensin socio- poltica en los sistema de reciclaje: de
Inclusin Poltica o Incidencia Poltica...........................................................................66
5. Identidad y reconocimiento social dependen de mltiples variables sistmicas.68
6. El modelo negocio del reciclaje como legitimidad en la gestin de residuos
solidos domiciliario:..........................................................................................................70
7. Desarrollo socio-cultural de los sistemas de reciclaje de los recicladores de base
a travs de la construccin de un perfil como agente socio-educativo ambiental...71
8. Lmites que genera el lobby y los privilegios a la empresa para una inclusin
social de los recicladores de base:................................................................................72
VII.ARTICULACIN INVESTIGACIN- INTERVENCIN.................................................74
VIII. CONCLUSIONES.............................................................................................................81
IX. BIBLIOGRAFA...................................................................................................................85
3
I. INTRODUCCIN
4
inclusin social estn a la base de un anlisis limitado a una dimensin socio-
econmica del fenmeno.
1
Primer Reporte de Manejo de Residuos Slidos en Chile, estudio basado en el Proyecto Levantamiento,
Anlisis, Generacin y Publicacin de Informacin Nacional sobre Residuos Slidos de Chile, CONAMA 2010
5
En relacin a los datos arrojados por la investigacin, se espera que se
convierta en un estudio que aporte en la disciplina de Trabajo Social, puesto que el
mbito de la investigacin social en la disciplina se ha inscrito como un desafo
para el Trabajo Social Contemporneo.
6
Respecto a la sustentabilidad ambiental del desarrollo, nos
encontramos en pleno proceso de fortalecimiento de la institucionalidad
ambiental () es un momento complejo para el mundo entero, en el que la
escasez de alimentos, los vaivenes de la economa y las consecuencias del
cambio climtico, pueden hacernos retroceder ms que avanzar en esta
importante tarea. (Segundo informe del Gobierno de Chile, Los Objetivos
de desarrollo del milenio, 2008).
7
habido intervencin humana) y ecosistemas construidos 2 (aquellos donde si ha
existido intervencin humana). (Vargas, Jorge Enrique, 2002).
2
Se refiere a Ecosistemas construidos, industriales y artificiales de otro tipo (tejido urbano continuo; tejido urbano
discontinuo ;zonas industriales, comerciales y de transporte; redes viarias, ferroviarias y terrenos asociados; zonas
portuarias; aeropuertos; zonas de extraccin minera; escombreras y vertederos; zonas en construccin; zonas verdes
urbanas; instalaciones deportivas y recreativas; salinas).(Sostenibilidad en Espaa, 2007)
8
El ao 2007 la Regin Metropolitana gener aproximadamente
2.800.000 ton/ao de Residuos Slidos Domiciliarios (RSD), lo que en
promedio es un valor superior a 1,18 Kg. /hab. Al da, estimado segn
datos de disposicin final de residuos domiciliarios y reciclaje del ao
2007, considerando los datos de poblacin, segn censo 2002. (Plan
de accin, Santiago Recicla, 2009).
Adems es posible identificar, en base a ello, una falta de hbitos por parte
de la sociedad civil de disminuir la disposicin final de los RSD, es decir se percibe
una ausencia del uso de alternativas para el manejo de los residuos en los hbitos
de consumo de la mayora de la poblacin.
Por medio del desarrollo del proyecto de reciclaje con inclusin social
Optimismo que Transforma... Recicla!, se integran de manera formal a los
recicladores de base dentro de la cadena de reciclaje como un actor ms que
participa en la recuperacin de materiales junto a empresas privadas y
fundaciones sin fines de lucro.
11
Fuente: Cooperativa Creacoop, Noviembre 2011.
13
Objetivo General: Identificar y analizar en los sistemas de reciclaje de los
recicladores de base la multidimensionalidad de la inclusin social.
Objetivos especficos:
14
Para poder abordar la dimensin de la inclusin social de los recicladores
de base a travs de los sistemas de reciclaje, es necesario precisar algunos
conceptos claves que permitirn articular de manera mas clara la presente
investigacin.
SISTEMAS DE RECICLAJE
Teora de sistema
15
sistemas sociales, por que su estelaridad como eje articulador de los cambios y el
devenir estructural de los tejidos societales marcan su trmino.(Basabe, Santiago.
2005).
3
Guillermina Ramrez, 2008.
16
El tipo de sistema que nos interesa puede describirse, en sus rasgos
generales, como un complejo de elementos o componentes directa o
indirectamente relacionados en una red causal tal que cada componente
est relacionado con, al menos, algunos otros de una manera ms o menos
estable dentro de un determinado perodo de tiempo. (Buckley, 1967, en
Teora sociolgicas modernas, s. a)
19
Fuente: M. Sc. Tahnee Gonzlez Martnez. Universidad Federico Santa Mara, 2010.
20
ACTORES
6
Objetivo establecido por la propuesta para la implementacin del proyecto Optimismo que transforma Recicla! a
Fundacin Coca-Cola Atlanta, 2009.
21
Fuente: Plan de accin, Santiago Recicla, Santiago 2009.
Tercer sector: ONG ejecutora del proyecto de reciclaje comunal. Por medio del
trabajo de los profesionales se logra establecer redes, implementar acciones y
22
comprometer el trabajo de los actores asociados, que permiten la concrecin de
las acciones comprometidas para continuidad de los proyectos de reciclaje.
(Informe CDP, 2011).
Recicladores de base
23
palabras con que los recicladores sean definidos afectarn nuestra
autoimagen y tambin la percepcin que la sociedad tiene de nosotros. El
trmino "Recicladores" hace justicia al irreemplazable rol que
nosotros cumplimos en la cadena del reciclaje, aporte que la palabra
"cartoneros", "guajeros" o "basureros" no acoge. El conocimiento que
los recicladores tenemos del funcionamiento y la realidad del reciclaje en
Chile slo es apropiadamente reconocido por los trminos "reciclador" en
espaol y "catador" en portugus. Animamos a la prensa y a todos los
ciudadanos a reconocer nuestro aporte al proceso de reciclaje dirigindose
a nosotros con la terminologa correcta.(Movimiento Nacional de
Recicladores de Chile, s. a)
Caracterizacin de un perfil
24
a futuro para lograr mejores niveles de bienestar. (Gustavo Busso, CEPAL,
2001).
INCLUSIN SOCIAL
25
comunidad, la familia y la residencia. La exclusin se producir, al generarse un
hecho fortuito, el destierro, el traslado, etc.
27
Inclusin Socio- poltica
Desde este espacio es necesario comprender que se debe contar con una
poltica de proteccin social inclusiva que se ocupe simultneamente de quienes
se encuentran en una situacin de pobreza y requieren de garantas de ingreso y
28
de acceso a mecanismos promocionales; de quienes, sin ser pobres, son
vulnerables y demandan polticas de aseguramiento continuo; y de quienes
evidencian una mayor capacidad autnoma pero, junto con contar con
mecanismos de aseguramiento tanto pblicos como privados, reconocen en la
garanta de un piso mnimo de proteccin una base comn para la ciudadana
social. (Cecchini y Rodrguez, CEPAL, 2011).
Quines son los que ms residuos reciclables generan? Son las casas,
los recintos domiciliarios. Pues nosotros, los recicladores, somos los que tenemos
acceso directo, cara a cara, a estas personas, y nos hacemos cargo de ensearles
en concreto cmo reducir la cantidad de residuos que generan. La tarea de
ensear a separar tambin la hemos asumido los recicladores"(MNRCh, s. a).
30
Inclusin Socio- econmica
31
De esta manera, los distintos puntos mencionados aqu permiten, definir un
marco de accin para la investigacin y observar y analizar desde ah las
convergencias de las distintas dimensiones de la inclusin social en los sistemas
de reciclaje. Se espera que esta informacin permita construir una revisin
acabada de las implicancias de la multidimensionalidad de la inclusin social de
los recicladores, evidenciada a travs del relato de la experiencia de los mismos
recicladores de base contactados para este estudio, la experiencia de expertos en
el trabajo con recicladores y la propia observacin de estos espacios del
investigador.
V.MARCO METODOLGICO
Muestra
8
Teora General de Sistemas en Capitulo II: Marco Terico sobre: Sistema, Diseo de sistema, ciclo de vida del sistema,
Software del sistema, Presupuesto Empresarial y control interno financiero.
34
El tipo de muestreo, para conseguir acceso al campo de estudio, en una
investigacin diseada en base a la teora fundamentada, se basa en un
muestreo cualitativo de tipo a priori, en un grupo de caso determinado.
2. Entrevistas semi-estructuradas.
3. Sistematizacin de Datos
Sin embargo se pudo contar con algunos datos relevantes para el apoyo de los
resultados y hallazgos de la presente investigacin, como se podr observar en el
apartado de resultados y anlisis.
37
De la misma manera que las evaluaciones, el producto del diagnstico aun no
ha finalizado su proceso, de acuerdo a un retraso en la evaluacin que permiti
retroalimentar la informacin entregada por los recicladores. Sin embargo se pudo
contar con la informacin sistematizada hasta la fecha y se ha podido utilizar al
mismo tiempo como instrumentos para la construccin de los resultados de la
investigacin.
Modelo de anlisis
9
Se refiere a todos los espacios visitados para la construccin del estudio como en el proyecto de Pealoln, puntos limpio,
centro de acopio en la comuna de la Reina, algunos domicilios de los recicladores, las ferias libres y las rutas de reciclaje.
38
datos obtenidos y la induccin, intentara conformar teoras explicativas de algn
determinado fenmeno. A modo de sntesis, se refiere a una teora derivada de
datos recopilados de manera sistemtica y analizados por medio de un proceso de
investigacin (Corbin y Strauss, 2002), de manera que generen conocimientos,
aumenten la comprensin y proporcionen una gua significativa para la accin
(Corbin y Strauss, 2002), la cual para esta investigacin, aportar en la
comprensin respecto a las implicancias de la multidimensionalidad de la inclusin
social de los recicladores de base en los sistemas de reciclaje.
39
objetivo de la investigacin, este hecho hace alusin al proceso de re-
conceptualizacin en la disciplina.
VI.RESULTADOS Y ANLISIS
40
El siguiente cuadro, ejemplificar la presentacin del modelo de anlisis que se
construy a partir de los resultados:
41
- Consumo de 3. Intercambio socio-poltica en
Material Comunitario de los sistemas de
Reciclable. reciclaje. reciclaje: Inclusin
- Educacin Poltica o
ambiental no Incidencia
formal del Poltica.
reciclaje.
- Disposicin del
Material reciclado.
9. Identidad y
- Relacin Reconocimiento
comunitaria con
social dependen
recicladores de de mltiples
base.
variables
- Contexto territorial 6. Seguimiento de la
sistmicas
- Municipalidad, legislacin en la
- Plan de Gestin gestin del
de Residuos. Residuo.
- Anteproyecto de
10. El Modelo de
Ley de Poltica
Negocio del
Integral de RSD.
reciclaje como
- MNRCh.
legitimidad en la
gestin de RSD.
43
caseras, con el intermediario, y con la municipalidad o fundaciones u
ONGs.
10
Ir a anexo de audio entrevista 2 y 8.
45
Al momento de consultar si sufran alguna enfermedad, los recicladores
pertenecientes al Grupo B respondieron negativamente, mientras que los
del Grupo A, es decir 3 personas (equivalente al 54,5% del total de
recicladores) indicaron padecer una, dos sealaron hipertensin y uno
problema a la rodilla.(Primera encuesta evaluacin de recicladores, CDP,
2012).
voy a colegios, y con Salva la Tierra estamos trabajando con distintos colegios
para talleres de reciclaje con los nios, ah le enseamos que tienen que separar,
que residuos son ms contaminantes () (Reciclador n 10, 2012).
Codificacin:
o Formales: Agrupaciones u organizaciones de recicladores que se
organizaron con la ayuda de distintas alianzas desde distintos
sectores y que poseen personalidad jurdica como agrupacin.
o Informales: Recicladores independientes, que histricamente han
recolectado materiales para poder revender.
47
Rol Municipal: Dispositivo activo por parte de un equipo de la
municipalidad, para la gestin y acompaamiento territorial de los
recicladores de base, que pueda sostener el sistema de los recicladores de
base en el tiempo.
Figura n4: Niveles relacionales en el modelo de negocio del reciclaje desde los recicladores de
base.
48
INTERMEDIARIO
49
diferencia quedaba para los administradores del centro de acopio.(Experto
n 1, 2012).
Sin embargo, estos casos son excepcionales, por no mencionar solo dos
que se pudieron detectar en este estudio, ya que las condiciones para lograr un
nivel de autonoma e inversin de los intermediarios depende de la confluencia e
inters de las redes con que cuenta el reciclador o los recicladores y de los costos
asociados a ello, es decir a los limites que define la conformacin de una alianza.
50
Por empresa recicladoras se entiende que pertenecen a ellas todo el sector
industrial del reciclaje como SOREPA11 y GERDAU AZA12, que generalmente no
compran volmenes pequeos. Son conocidas en el sistema de reciclaje nacional.
Codificacin:
11
SOREPA, Sorepa, S.A. filial de Empresas CMPC, fue creada en el ao 1979, con la misin de desarrollar el mercado de
la recoleccin de papeles y cartones, a fin de recuperar para su reciclaje, la mayor proporcin de estos elementos.
(Sociedad Recuperadora de Papel S.A. SOREPA S.A, SGS, Sistema Nacional de Acreditacin, 2008).
12
Gerdau AZA, empresa de capitales nacionales y extranjeros dedicada a la recuperacin y procesamientos de material
ferroso. El material es procesado en su planta ubicada en Colina (Regin Metropolitana) entregado al mercado material
base para la creacin de perfiles de acero utilizados principalmente en el rubro de la construccin. (Informe Final, Proyecto
Optimismo que transforma Recicla!, 2011).
51
entrega del material en un sector territorial, pero que se caracteriza por el
reconocimiento en el tiempo del reciclador en un territorio.
52
comunas son reconocidas por niveles socioeconmicas altos (Diagnstico social
recicladores proyecto Optimismo que transforma... Recicla!, 2012).
Codificacin:
53
municipales para la implementacin de alguna gestin de reciclaje por
comuna13
54
Figura n 6: Lnea de tiempo de los hitos legislativos vinculados a la poltica de gestin
integral de residuos solidos.
Fuente: Visin y Poltica de Gestin de Residuos Solidos, Expo corma, Ministerio del Medio de
Ambiente, Gobierno de Chile, 2011.
55
1 Disposiciones polticas nacionales no se coinciden con las posibilidades de
los planes locales.
2 Propuesta del Movimiento Nacional por una poltica de gestin de residuos
de carcter inclusiva, tiende a encasillar la propuesta a una inclusin socio-
econmica, de acuerdo a las estructuras de la poltica chilena.
3 Movimiento Nacional de Recicladores, es un movimiento aun dbil, ya que
en el participan pocas organizaciones y/o agrupaciones formales.
Pero hay que hacer un juego en varios planos, primero pensar desde la
autonoma, que hoy no esta a veces porque, hay mucha intervencin,
aunque es difcil porque se necesitan recursos y gran parte de la fuerza
posible, intermedios y profesionales, estn todos en el negocio.(Experto n
2, 2012).
56
5. Gestin ambiental de los recicladores de base.
Codificacin:
Figura n 7: Algunos de los Barrios de influencia del Proyecto Optimismo que transforma
Recicla! del sector de San Luis de Pealoln.
Fuente: Rutas de reciclaje, Informe Final 2011, Proyecto Optimismo que transforma Recicla!,
Fundacin Casa de la Paz, 2011.
17
Los puntos de retiro en operativos de reciclaje son designados o concordados en conjunto con la agrupacin de
recicladores, la municipalidad y/o proyecto o programa presente en apoyo a la organizacin de las agrupaciones y el punto
de acopio es un espacio construido con el objetivo de acumular material de residuos reciclables transitoriamente para su
venta. (Evaluacin de percepcin de recicladores, Proyecto Optimismo que transforma Recicla!, Fundacin Casa de la
Paz, 2012).
58
La gestin ambiental del reciclador de base tiene inmediata relacin con la
zona territorial de impacto de la intervencin, en este sentido es desde este
espacio donde podemos identificar el flujo del capital social relacionado con la
gestin ambiental, que genera la accin del manejo del residuo, desde el retiro
domiciliario, por pasajes y calles abiertas o cerradas (condominios) hasta los
puntos de acopio.
Por otra parte, se considera que el ejercicio del reciclador, aun cuando se
limite a una accin diaria, con algn grado de inestabilidad en su recorrido, es
decir con algunas variaciones segn la necesidad de la un contexto urgente, no se
identifica actualmente con esa condicin en su trabajo o rutina, si no ms bien
aparece en la percepcin de la comunidad y el entorno una comunicacin distinta
donde el medio es el escenario principal y el cartonero o recolector se define a
partir de su labor como reciclador, asociado a la gestin de proteger el medio
ambiente, porque en esta aceptacin de lo que es el reciclaje y el reciclador,
tambin aparecen en los escenarios distintos segn como en como se lo entiende,
esta el tema del reciclaje que no esta asociado a todo el tema del trabajo
necesariamente, si no como el reciclador que era para ganarse ,sino que quiso
tener una mirada mas ecolgica de la cosa.(Experto n 1, 2012).
64
es que hay una cosa, que son las formas que va adoptando el
movimiento, que vos llamas, agrupacin, grupos, el movimiento, que uno
podra nombrar como movimiento de recicladores, a pesar de que bueno la
historia de los recicladores es muy antigua no?, pero la constitucin de
representaciones es bastante rpida, en los ltimos aos va asumiendo
diferentes formas, esto del movimiento es bastante reciente, pero a la vez
como organizaciones de recicladores as como tales, no son tantos
tampoco, son poquitas. Entonces digamos, no es que a la vez hubo una
evolucin de organizaciones enormes en Chile, por eso te digo que es lo
que uno va entendiendo como base, porque no hay organizacin, y las que
hay son bastantes dbiles muy poco organizadas, se arman y despus se
desarman, no soy muy constantes, aunque es como la misma realidad de
los recicladores.(Experto n 2, 2012).
21
Referencia directa del Borrador co-constuido del Anteproyecto de Ley General de Residuos, octubre 2010.
65
4. Diferenciacin de la dimensin socio- poltica en el sistema de
reciclaje: de Inclusin Poltica o Incidencia Poltica
66
en un municipio, pero no en todos, mientras que a mi la inclusin la quiero para
todos.(Reciclador n 1, 2012).
Entonces las palabras son una cosa, uno habla de inclusin, pueden ser
palabras bonitas, las polticas pueden ser, incluso, entre comillas buenas,
pero su realidad, la dinmica de eso va a depender de quienes son los
actores, y hoy en da en Chile, los actores, polticos en general, no hacen
nada, entonces esa era mi critica tambin, a la misma poltica del
movimiento, o sea, el "lobby" sirve hasta ah, pero si vos no tenes con
quien, no estn los actores presentes, quienes discuten, al final te van a
pasar por encima, y hacen lo que quieren(Experto n 2, 2012).
Una misma recicladora del proyecto puede confirmar que la realidad del
reciclaje en Chile est cambiando, al incorporar nuevos conceptos y hacer del
reciclaje una realidad para la educacin ambiental; Es que sab, que ahora al
reciclador lo miran distinto, no es como antes, que a uno lo discriminaban, ahora
no po, hay gente que como que se alegra de lo que uno est haciendo, no es tan
68
mal mirado como hace unos aos atrs, porque antes por ejemplo la gente pa
arriba para las condes la gente, o sea a la mujer no era tanto, pero a los hombres
les gritaban cochino, ladrones, que se yo y a veces por unos pocos pagbamos
el pato los dems pero ahora como ven que el mundo esta.. con una capa de
ozono que no nos protege de nada () (Reciclador n 6, 2012).
Es en este sentido que tanto los espacios de formacin, como los mismos
recicladores pueden reconocer en su oficio y experiencia una identidad matizada y
cruzada de la historia de vida del propio reciclador y como se va haciendo parte de
un cambio cultural, que los tiene a ellos como actor protagnico en el reciclaje.
Cabe en este punto hacer la diferencia de reciclaje y todo el ciclo vital del
material de los insumos econmicos en base a un modelo negocio legitimado en
las ltimas dcadas por la empresa y la institucionalidad publica, en menoscabo
de la misma inversin y productividad del oficio del reciclador de base, antiguo
cartonero o persero.
Hay otros que se van organizando un poquito, que van apropiando de otros
discursos tambin y empiezan a legitimarse, tipos que se van organizando y
dicen bueno nos interesa apropiarnos de esa identidad ambientalista
porque con eso nos legitimamos ms, y es evidente, entonces suman eso,
pero la toman, aunque no es parte de su historia, porque se dan cuenta que
es un patrimonio tambin, y efectivamente lo hacen, porque efectivamente
estn ahorrando un recurso para el municipio para el pas, pero no han
tenido consciencia de eso, y eso les permite a la vez hacer alianza con
sectores que son ambientalistas en el barrio.(Experto n2, 2012).
70
Pero para que esto fructifique, tiene que haber un contexto de una voluntad
poltica, un apoyo tcnico importante, y un contexto que te facilite la organizacin
(Experto n 2, 2012), de un movimiento potente, o por lo menos del grupo de
agrupaciones ms empoderadas y que logren captar a una mayora de
recicladores y/o cartoneros.
22
Responsabilidad extendida del proveedor: Rgimen especial, descrito en el Ttulo IV, al cual debern ceirse los
proveedores de productos declarados prioritarios, conforme con el cual quedan obligados a hacerse cargo de la gestin de
los residuos derivados de tales productos.( (Borrador; Anteproyecto de Ley General de Residuos, octubre 2010
72
proceso asociada a una dimensin compleja en los sistemas de reciclaje (formales
o informales).
76
Desde la premisa que la bsqueda de nuevas variables y distintas
operacionalizaciones en la construccin de la presente articulacin, se puede
afirmar la utilidad del estudio para la disciplina del Trabajo Social, en cuanto esta
busca crear nuevo conocimiento y teora dentro de su quehacer, conforme a una
investigacin exploratoria, para seguir tejiendo los mbitos de estudio en los
alcances de la disciplina, tanto como un estudio innovador, como para la
profundizacin de los temas atingentes a los desafos de la intervencin social
contempornea.
25
Ver en resultados y anlisis, en codificacin axial integrada, punto 8.
78
VIII. CONCLUSIONES
79
una inclusin socio- cultural y ambiental en contraste con la discusin de un
sistemas cerrado de la inclusin socio- poltica.
80
Otra diferenciacin importante a la hora de revisar este estudio es el punto
donde se dialoga entre el sujeto foco de la investigacin y otro sujeto involucrado
por medio de la accin de los recicladores, desde donde es posible hacer
referencia a poder capturar en una esencia la naturaleza, y el ecosistema natural
que se ve beneficiado o destruido por las lgicas de consumo, por el simple
impacto del hombre sobre el medio natural del que vive y comparte. Es decir, esta
visin profunda nos lleva a observar el fenmeno mas all de una relacin lineal
entre el hombre y la naturaleza, sino invita a reabrir un dialogo que se sostiene en
tensin y se encuentra interrumpido entre dos sujetos con fuerzas diferentes en
una relacin simbitica. Es decir los temas de punta estn bajo una presin y una
crisis que se estima desde un espacio del desarrollo de la naturaleza; la escases
de recursos, la contaminacin de los recursos naturales, la emisin de los gases
de carbono, pero que en los trminos de inclusin social no se construyen a partir
de este hecho.
26
Proyecto de ley para la reformulacin de la actual Ley de pesca en Chile; Trmino de la vigencia de la ley 19.713 en
diciembre de2012;Contiene dos elementos centrales de la regulacin pesquera vigente: Fraccionamiento
industrial/artesanal; Lmites mximos de captura (LMC) por armador
industrial, Termino del congelamiento del cierre de las 5 millas de la V regin al sur (Proyecto de ley de Pesca Boletn n
8.091, Segundo trmite constitucional, Agosto, 2012).
82
porque no tienen historia organizativa, la gran mayora.(Experto n 2,
2012).
Yo creo que lo mas probable que pase en este pas, sea una cuestin muy
mezclada donde la iniciativa, si uno quisiera aplicarla en el corto plazo, de
iniciativas de organizacin de residuos o de centros de acopio, la iniciativa
la van a tomar micro- empresarios o empresas defrentn. (Experto n1,
2012).
IX. BIBLIOGRAFA
83
Azuero Rodrguez, Andrs Ramiro. Capital Social e Inclusin Social:
algunos elementos para la poltica social en Colombia. Cuadernos de
Administracin, nm. 41, enero-junio, 2009, pp. 151-168. Universidad del
Valle Colombia.
84
Cooperativa Creacoop. Centro de reciclaje comunal La Reina. Noviembre
2011.
Gobierno de Chile. Segundo Informe: Los objetivos del milenio. Julio 2008.
85
Muoz Gaviria, Diego Alejandro. Anotaciones conceptuales iniciales sobre los
aportes sistmicos de Niklas Luhmann a las ciencias sociales: debates en
torno a las teoras de la accin y de sistemas. s.a.
Prez, Jos Isabel Juan, Jos Francisco Monroy Gaytn, Jess Gastn
Gutirrez Cedillo, Xanat Antonio Nmiga y Miguel ngel Balderas Plata.
Los sistemas de barrancos mexicanos, un recurso potencial para el turismo
alternativo. El caso de los Barrancos del ro Caldern, Universidad
autnoma de Mxico, 2009.
88