UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRA EN TRABAJO SOCIAL

PROYECTO DE TESIS:

PARTICIPACIN COMUNITARIA EN LA CALIDAD DE VIDA DE LAS

FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO RURAL EN LA LOCALIDAD DE HUERTACUCHO 2017

PRESENTADO POR:
MIRIAM BEATRIZ ONOFRE MAMANI

PARA OPTAR EL GRADO ACADMICO DE:

MAGSTER SCIENTIAE

PUNO, PER
2017

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TITULO DEL PROYECTO
PARTICIPACIN COMUNITARIA EN LA CALIDAD DE VIDA DE LAS FAMILIAS
BENEFICIARIAS DEL PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD
DE HUERTACUCHO 2017.

AUTOR
MIRIAM BEATRIZ ONOFRE MAMANI

RESUMEN
La vida democrtica moderna requiere de un rol cada vez ms activo de la poblacin. La
participacin comunitaria es cada vez ms importante para poder solucionar los problemas que
aquejan a la sociedad. La mejora de la calidad de vida depende en sumo grado del inters que la
poblacin tenga sobre esta cuestin. Pero para poder realizar una intervencin oportuna y
significativa es necesario contar con la informacin pertinente, por esto es fundamental contar con
un sistema de libre acceso a la informacin para todos los ciudadanos, y este es precisamente el
propsito de la presente investigacin, analizar la importancia de la participacin comunitaria en la
calidad de vida.

Esta ser el inicio de una serie de investigaciones que nos lleven a la elaboracin de futuras
estrategias de intervencin que hagan que los profesionales inmersos en este mbito alcancen su
nivel de servicio mximo a fin de lograr resultados que contribuyan con el desarrollo personal,
social y cultural de nuestra sociedad. A lo largo de la investigacin, se consideraran temas de
relevancia para el estudio, tales como: caractersticas individuales, roles y sus diferencias en
nuestra cultura, para determinar la relacin entre la participacin comunitaria y la calidad de vida,
y asi lograr el equilibrio ideal entre estos dos aspectos, el aumento de la satisfaccin, el trmino de
calidad de vida en las personas, y los enfoques respecto a ello.

PALABRAS CLAVE
Participacin comunitaria, calidad de vida, Satisfaccin, organizacin comunitaria, programa,
saneamiento rural.

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I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Con mucha frecuencia se escucha aclamar los valores referidos a las sociedades, capitalistas,
alienadas y posesivas, creando tensiones tanto a nivel local, nacional e internacional; cerrndose
y oponindose al desarrollo social, ms an, por la no aceptacin o entendimiento verdadero de
los procesos que involucran a los individuos, desde su carcter individual hasta el compromiso
colectivo que los vincula.

Este trance global expresa en sus mltiples manifestaciones, el desconcierto de una etapa
histrica moderna, construida sobre bases ficticias a espaldas de realidades, que pretenden
concebir los procesos polticos complejos y de desarrollo de una nacin desde puntos de vistas
multireferenciales. La idea de igualdad, progreso y modernizacin han sido procesadas de
manera capitalista e individualista, simplificndose producto de una actitud economicista
racional transmitida por la cultura del consumismo.

Esa estructura de desarrollo constituye un modelo totalitarista que lo hace insustentable,

caracterizando un sistema econmico excluyente, estatizado, cerrado y centralizado, anfpodos a
lo deseado y necesitado en la sociedad actual, hacindose, por consiguiente, obsoleta buena parte
del conocimiento, dentro una cosmovisin que presenta distribuciones de debilitamiento con
respecto a las estructuras filosficas que generan los sistemas polticos de una sociedad
consumista, y de evidentes concepciones pedaggicas de pensamientos, que en la modernidad,
ensalzaron arquetipos de sistemas desordenados, generando injusticias y violaciones. Se est
infiriendo en el agotamiento de su eficacia, eficiencia y efectividad social, ya que, no justifica su
poder, al contrario da muestras de debilitamiento, decadencia y destruccin, dejando un gran
vaco entre lo que se debe saber, y la manera que debe ser empleado.

Se trata de avanzar desde el individuo haca escenarios de participacin, reflexin y produccin,

orientados hacia la construccin colectiva de prcticas epistemolgicas de pensamiento y accin
en un contexto multireferencial, basado en la germinacin de una tica de comprensin que
posibilite articular los distintos saberes en formas no reduccionistas.

Promover una visin planetaria del devenir de la humanidad animando y articulando ideas,
opiniones, actividades y proyectos vinculados con la gobernabilidad local/nacional/global y el
entramado de conocimientos, en funcin de la multidimensionalidad de lo real y de la necesidad
de crear un futuro ms solidario, basado en la comprensin de la unidad en la diversidad del
gnero humano, para propiciar el desarrollo social.

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Frente a esta situacin, la participacin comunitaria es cada vez ms necesaria para lograr una
mejor calidad de vida. Es imprescindible que la sociedad se movilice para exigir aquello que le
corresponde, instaurando en el sistema democrtico - representativo una democracia
participativa:

El grado de bienestar individual y grupal al que se alude requiere de la participacin

comunitaria, ya que es la misma sociedad, quien debe priorizar y mostrar cules son las reas
que necesita mejorar, es decir las necesidades deben surgir verdaderamente de la comunidad y no
ser impuestas en forma autoritaria por algn tcnico, cientfico o burcrata externo a la
problemtica.

Teniendo en cuenta esto, "la participacin comunitaria adems de ser una necesidad de la
poblacin, es un medio efectivo de intervencin de la sociedad civil en la solucin de problemas
y en los procesos de cambio. Entendida como el dilogo activo y la bsqueda de consenso entre
los diferentes actores sociales, gubernamentales y no gubernamentales, conduce a la generacin
de compromiso y voluntad poltica y constituye la base de la viabilidad sociopoltica de
cualquier proceso de planificacin. Si el conocimiento es para la accin y gestin, no puede ser
tcnico - burocrtico sino tcnico - consensual - participativo, como hilo conductor del
compromiso de los diversos actores, que toman las decisiones o se ven involucrados en ellas"
(Ibdem).

Pero "la participacin comunitaria requiere de ciertos niveles de organizacin. Cuando la

participacin es individual, se necesitar informacin, capacitacin o preparacin previa. Cuando
la participacin es grupal, el requerimiento ser en cuanto al modo de organizacin". (Da Gosta
Pereira, N.; Tancredi, E. y Tuls, C. 1995.).

Asumimos aqu el concepto de participacin como no limitada a canales institucionalizados de

representacin, sino en el sentido de poder constituyente, como prctica participativa y de
ejercicio democrtico, como "paradigma de una dimensin temporal abierta sobre el futuro"
(Negri, A. 1994, p. 379).

Ms all de lo debatible que puede resultar el tema, nuestro inters aqu es relacionar este
concepto de participacin comunitaria, con la calidad de vida. Como es fcil visualizarlo, el tema
se recorta entonces de un vasto mbito como es el de los movimientos populares urbanos, al cual
numerosos autores le han dedicado extensas investigaciones.

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Desde esta perspectiva se dinamizan los recursos existentes en aras a la universalizacin del
bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos, a travs de la generacin de oportunidades y
condiciones para la igualdad, el fortalecimiento de la cohesin y organizacin social, entre otros,
como valores superiores de esa convivencia.

La calidad de vida de los pueblos y sus niveles de desarrollo econmico estn ntimamente
asociados a la solidez de sus instituciones y a los atributos de su educacin. Los pases
desarrollados son aquellos que tienen instituciones ms slidas, as como los de mejor calidad de
vida tienen mejores niveles de educacin.

Podemos concluir diciendo que "la calidad de vida de una comunidad es relativa, es ecologa
poltica antes que tcnica, pues la sustentabilidad de un proyecto depende de las capacidades e
implicaciones de la poblacin en la solucin propuesta" (VILLASANTE, T.. 1994), un estudio
de la calidad de vida urbana para mejorarla no puede dejar de captar tal subjetividad
constituyente, y no debe evitar captar las interpretaciones de los individuos involucrados.

De esta forma surge la siguiente interrogante.

Pregunta general.
La participacin Comunitaria influir en la calidad de vida de las familias usuarias del
Programa Nacional de Saneamiento Rural en la localidad de Huertacucho 2017?

Pregunta especfica
Qu relacin existe entre la participacin comunitaria y la calidad de vida de las
familias beneficiarias del Programa Nacional de Saneamiento Rural de la localidad de
Huertacucho 2017?
la participacin comunitaria determinara la calidad de vida de las familias beneficiarias
del Programa Nacional de Saneamiento Rural en la localidad de Huertacucho 2017?

II. JUSTIFICACIN
La presente investigacin, desde el punto de vista del Social, tiene gran relevancia, ya que permitir
conocer desde un punto de vista cualitativo el progreso que ha tenido la intervencin del estado en
los sectores con mayor vulnerabilidad a travs del Programa Nacional de Saneamiento Rural y
como esto influye en la calidad de vida a travs de la participacin comunitaria de las familias
beneficiaria del mencionado programa.

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Razn que motiva a la suscrita, Trabajadora Social, a realizar una investigacin en que las
principales protagonistas sern las familias beneficiarias del programa nacional de saneamiento
rural en la localidad de Huertacucho, y que a raz de sus experiencias, podrn dar respuestas a una
serie de interrogantes que tienen que ver con la presente investigacin. Situacin que nos permitir
realizar una interpretacin crtica de sus experiencias.

Sentirse parte de una comunidad o que pertenecemos a un grupo organizado y que nos representa,
es posible para todas las personas, inclusive nios, nias o adolescentes. Una comunidad es aquella
que comparte la ubicacin, el territorio (cuyos lmites pueden ser reales o imaginarios), la historia,
el idioma, las costumbres, la cosmovisin, los valores, las creencias y la identidad, entre otros
muchos aspectos. Es decir, los miembros de una comunidad comparten una cultura.

La palabra comunidad tiene su origen etimolgico en el vocablo latino communitas, el cual hace
referencia a las caractersticas que en comn tienen diversos grupos de individuos.

III. HIPTESIS
Hiptesis General.
La Participacin Comunitaria se correlaciona significativamente o directamente con la
vida de las familias usuarias del Programa Nacional de Saneamiento Rural en la
localidad de Huertacucho 2017?

Hiptesis Especficos.
Se relaciona Participacin Comunitaria con la vida de las familias usuarias del Programa
Nacional de Saneamiento Rural en la localidad de Huertacucho 2017.
Los Factores grupales de participacin comunitaria influyen significativamente en la
calidad de vida de las familias usuarias del Programa Nacional de Saneamiento en la
localidad de Huertacucho 2017.
Sugerir estrategias para el Programa Nacional de Saneamiento Rural y as mejorar la
calidad de vida a travs de la participacin comunitaria.

IV.OBJETIVOS
Objetivo General.
Analizar la relacin entre Participacin Comunitaria y la calidad de vida de las familias
usuarias del Programa Nacional de Saneamiento Rural en la localidad de Huertacucho
2017.

Objetivo Especficos.
Identificar la relacin entre tipo de Participacin Comunitaria y la calidad de vida de las
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 familias usuarias del Programa Nacional de Saneamiento Rural en la localidad de
Huertacucho 2017.
Identificar cules son las ventajas que han experimentado las familias usuarias del
Programa Nacional de Saneamiento Rural en la localidad de Huertacucho 2017, con la
Participacin Comunitaria y la calidad de vida.
Sugerir estrategias para el Programa Nacional de Saneamiento Rural y as mejorar la
calidad de vida a travs de la participacin comunitaria.

V. ANTECEDENTES
Para el desarrollo de la presente investigacin de recurri de material bibliogrfico de diferentes
autores que desarrollaron investigaciones que tienen relacin con el tema de estudio de
investigacin. Los cuales se mencionan en la presente investigacin:

A NIVEL INTERNACIONAL
En Mexico Bronfman, M. & Gleizer, M (1994), en la investigacin titulada Participacin
Comunitaria: Necesidad, Excusa o Estrategia? O de qu Hablamos Cuando Hablamos de
Participacin Comunitaria. Manifiesta que, la pregunta esencial que hay que responder es acerca
del carcter necesario dela participacin comunitaria en el mejoramiento de la calidad de la salud
de los habitantes. A pesar de ser sealada como elemento clave para el xito de los programas de
salud, la mejora del nivel de salud de la poblacin como consecuencia de la participacin
comunitaria contina siendo un resultado ambiguo dudoso (Ugalde, 1985; De Roux et al.,1990). De
hecho, puede no ser necesaria o indicada en todos los casos. Esta situacin refleja uno de los
problemas que aparece en la mayor parte de los trabajos revisados la falta de criterios claros para
evaluar los resultados de los programas de salud, y si stos pueden interpretarse como efecto de la
participacin comunitaria (Gwatkin et al., 1979). Altman sugiere que la pregunta bsica sobre la
efectividad del programa, debe dividirse en preguntas ms significativas y concretas. Este autor
propone que la evaluacin debera hacerse sobre tres aspectos diferentes: el proceso del programa,
los efectos fisiolgicos, psicolgicos y sociales y la relevancia social del mismo en trminos de
costo-efectividad y utilizacin y generalizacin de los resultados (Altman, 1986).

Podemos agregar, a estos aspectos, la necesidad de evaluar el xito de la participacin comunitaria

en s misma, ms all de su impacto sobre la salud, examinando sus efectos en la vida social de la
comunidad, analizando sus consecuencias para promover la autonomia y la democratizacin. El
desarrollo de tcnicas de evaluacin adecuadas es uno de los retos importantes a los que deben
responder los programas.

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En Chile Espinoza, V. (2003), en su investigacin Ciudadana y participacin en las polticas
pblicas. Dos casos chilenos, manifiesta que, Los casos examinados pueden presentarse como una
progresin que comprende desde las polticas centradas en las necesidades bsicas hasta aquellas
que abordan las demandas que surgen de la sociabilidad comunitaria. En un primer caso, los pobres
que alcanzan su vivienda no resuelven realmente su necesidad material, porque sus viviendas
presentan serias deficiencias, de las cuales nadie quiere hacerse responsable. En este contexto se
producen movilizaciones masivas de carcter conflictivo, que no logran abrir la mediacin hacia
los agentes de poltica pblica que toman decisiones a ese respecto. En un segundo caso, en
pobladores igualmente pobres que los anteriores, pero cuyos problemas de vivienda aparecen mejor
resueltos, adquieren relevancia los temas de vida comunitaria, esto es la capacidad para generar
normas compartidas que regulen el entorno. Finalmente, el programa de prevencin del consumo
de drogas ilcitas opera exclusivamente sobre un problema que afecta la vida en comunidad y
recurre para ello a la movilizacin de la comunidad organizada.

La progresin de la poltica social se mueve as desde los problemas materiales a otros que
podramos denominar problemas post-materiales. El elemento comn en los tres casos es la
bsqueda de participacin asociativa, que se expresa como la movilizacin de la organizacin de
base. A este respecto se puede sealar un saldo a favor de los programas que promueven
participacin comunitaria o formacin de capital social comunitario. Si bien no parecen tener
incidencia directa en la calidad de los productos, sus logros se hacen evidentes al momento de
iniciar una vida de barrio. Los vecinos que provienen de programas de vivienda con un
componente participativo muestran capacidad para mediar en los conflictos, as como para
movilizar sus conexiones en beneficio del colectivo. El caso del programa de prevencin muestra
que los logros asociativos tienden a mantenerse en el tiempo y pueden utilizarse como base de
operaciones para otras iniciativas.

El lmite de la participacin es la ausencia de una adecuada institucionalidad, lo cual hace que estos
proyectos sean permeables al intercambio de ayuda material por apoyo poltico, con la probable
distorsin en los mecanismos de asignacin. Las familias obtienen ayuda por medio de
vinculaciones particularizadas con agentes del aparato pblico cuando el canal institucional no
puede dar curso a sus demandas. El caso ms interesante es la operacin de este sistema en el
marco de una comuna con un tejido asociativo desarrollado. En este caso, los lderes locales
obtienen apoyo para las actividades sus organizaciones, las cuales presentan de manera funcional a
los intereses del programa que ofrece financiamiento.

A NIVEL NACIONAL

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Por sobre todas las otras, la pregunta esencial que hay que responder es acerca del carcter
necesario dela participacin comunitaria en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.

Vsquez, C. et al (2011), en el manual Cuidado, Proteccin y Educacin de la Infancia desde la

Gua Metodolgica para Profesionales de los Programas Sociales que Trabajan con Comunidad
Participacin Comunitaria, nos dice que. La participacin comunitaria es una prctica que
despierta cada vez ms inters por las mltiples posibilidades que ofrece a nivel individual y
colectivo.

Revisemos su definicin: es el proceso en virtud del cual los individuos y las familias asumen
responsabilidades en cuanto a su salud y bienestar propios, y los de la colectividad, y mejoran la
capacidad de contribuir a su propio desarrollo econmico y al comunitario17 . La participacin
comunitaria permite a los ciudadanos que se integren progresivamente de manera individual
o colectiva, en procesos de toma de decisiones, fiscalizacin, control y ejecucin de las acciones
de carcter pblico y privado que los afectan para permitir su desarrollo y de la comunidad a la que
pertenecen18 . Es decir, la participacin implica formas de asociacin generadas desde la sociedad
civil, las cuales se hacen visibles en el espacio pblico, siendo el paso previo para una participacin
ms cercana con las autoridades municipales. Al combinarse con otros procesos sociales y
polticos, la participacin puede incidir en las relaciones de poder, transformndolas.

VI. MARCO TERICO

6.1. Participacin Comunitaria.

La Participacin Comunitaria es el proceso social en virtud del cual grupos especficos, que
comparten alguna necesidad, problema o inters y viven en una misma comunidad, tratan
activamente de identificar dichos problemas, necesidades o intereses buscando mecanismos y
tomando decisiones para atenderlos.

Tambin se dice que es la capacidad de grupos y comunidades de actuar colectivamente con el fin de
ejercer el control de los determinantes de necesidad, problema o interes. Mediante este proceso los
individuos y las familias asumen responsabilidades en cuanto a su salud y bienestar como as tambin
de la comunidad, contribuyendo a su desarrollo. De acuerdo a los problemas y necesidades
percibidas.

Qu es la participacin comunitaria?
Participacin Comunitaria en Salud se denomina a la integracin de la ciudadana, mediante sus

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organizaciones comunitarias, en el proceso de toma de decisiones. De esta manera se adopta un
modelo de escucha y debate con sus organizaciones comunitarias, para proporcionar mejores
servicios y oportunidades.

El Trabajo Social Comunitario, considera que la participacin comunitaria no consiste en ofertar

actividades, prestaciones o programas a la poblacin para que los consuman, sino en ofertar a la
poblacin oportunidades reales de participar (en funcin de su realidad) en las decisiones, ofertar
medidas organizativas y programas que ellos mismos consideren importantes, tiles y necesarios.

Aportaciones de la participacin comunitaria.

Demuestra el compromiso del sistema con la transparencia en la gestin.
Aumenta la aceptacin de los proyectos de emprendidos.
Aporta el punto de vista de los usuarios a dichos proyectos.
Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases.
Evita problemas de contestacin que demoren o invaliden el proyecto.
Facilita el desarrollo de los proyectos en fase de construccin.

Lneas estratgicas de actuacin en Participacin Comunitaria.

1. Mantener el acercamiento y colaboracin conseguido entre la Comunidad y el Estado.
2. Formar e informar a los profesionales en las lineas de participacin comunitaria establecidas.
3. Bsqueda de la simbiosis: Creacin de plataformas de participacin ciudadanas y
continuacin de las ya creadas.
4. Diseo e implementacin de nuevos proyectos conjuntos.
5. Aunar esfuerzos entre las organizaciones comunitarias que trabajan con colectivos sociales
afectados por una misma problemtica social.

6.2. Calidad de Vida.

Calidad de vida es un concepto propio de la sociologa, pero tambin forma parte del debate poltico
o de las conversaciones cotidianas en el mbito Local, Regional y Nacional de nuestro pas.
Entendemos por calidad de vida el nivel de ingresos, servicios y comodidades de una persona, familia
o colectivo. Este concepto es meramente orientativo, ya que la idea de calidad de vida est llena de
matices.

Calidad de vida desde la perspectiva sociolgica

Los socilogos se ocupan de estudiar la sociedad en alguna de sus dimensiones. Y la calidad de vida
de un sociedad se puede medir y evaluar partiendo de una serie de datos estadsticos objetivos que

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permitan extraer conclusiones. Si un socilogo quiere saber la calidad de vida de un colectivo
determinado deber realizar una serie de encuestas para recoger informacin sobre aspectos objetivos
y medibles (nivel de ingresos, acceso al agua potable, tipo de vehculo, electrodomsticos en el hogar,
nivel de estudios, metros cuadrados de la vivienda, tiempo destinado al ocio, etc). Los resultados
obtenidos aportan una informacin muy til y sirven para concretar el nivel de vida y establecer
comparaciones diversas (por ejemplo, entre dos naciones distintas).

El socilogo tiene una idea aproximada de la calidad de vida, ya que se basa en datos estadsticos
ciertos. No obstante, el socilogo no puede valorar los aspectos subjetivos relacionados con la calidad
de vida (la satisfaccin personal o la valoracin de la propia existencia). Podra darse el caso de que
una familia tuviera unos ndices objetivos de calidad de vida muy elevados y, al mismo tiempo, ser
una familia infeliz. Esta dimensin ambivalente se produce con cierta frecuencia, ya que hay pueblos
que se sienten muy felices a pesar de que sus condiciones de vida sean tcnicamente muy deficientes.

En el intento de establecer criterios cientficos y rigurosos los socilogos utilizan distintas medidas
para analizar la calidad de vida (unos estudios se centran en la salud, otros en el bienestar psicolgico
y otros en las condiciones sociales).

Una propuesta de calidad de vida

Al margen del anlisis sociolgico y de la objetividad/subjetividad del concepto de calidad de vida, es
posible establecer una serie de circunstancias que muy probablemente se podran considerar como
condiciones vlidas para decir que una persona o una familia gozan de una buena calidad de vida.

Acceso a un sistema sanitario que permita afrontar un problema de salud.

Acceso a una educacin generalizada para el conjunto de la poblacin.
Un mnimo nivel de seguridad para que los individuos no tengan la percepcin de sentirse
amenazados en su vida cotidiana.
Disponer de un nivel de ingresos mnimo que garantice el acceso a los bienes bsicos
(alimento, vestimenta y energa para el hogar).
Circunstancias sociopolticas que permitan ejercer libertades bsicas (por ejemplo, la libertad
de expresin o la libertad religiosa) y una corrupcin poltica y econmica que sea
excepcional y no la pauta habitual.

Las condiciones ms arriba indicadas son una referencia, es decir, una propuesta general orientativa y
sin un valor sociolgico.

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Un concepto eminentemente occidental
De alguna manera, podramos afirmar que el concepto de calidad de vida es muy occidental y permite
conocer una parte de la realidad humana pero no su totalidad.

Segn la mentalidad occidental es necesario medir cualquier realidad de una manera objetiva y
posteriormente extraer una serie de conclusiones. La medicin de parmetros es til en muchos
mbitos (especialmente en la economa). No obstante, medir la calidad de vida es una idea discutible
y no exenta de polmica. Las herramientas sociolgicas sobre la calidad de vida son vlidas hasta
cierto punto, pues no debemos olvidar que la cultura occidental vive una situacin contradictoria:
unos niveles aceptables de calidad de vida si los comparamos con algunas zonas del planeta y,
paralelamente, unos problemas sociales que cuestionan la supuesta calidad de vida (nmero creciente
de personas con depresin, con ansiedad o que viven en situacin de marginacin y aislamiento
social). Por ltimo, la calidad de vida como valor numrico que se expresa en un ranking puede ser
una informacin engaosa y, como ejemplo, vale la pena recordar que Butn es un pas muy pobre
pero el nico que ha introducido un nuevo concepto de medicin: la felicidad interior bruta.

6.3. Programa Nacional de Saneamiento Rural

El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) es un programa del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS), que est bajo el mbito del viceministro de construccin y
saneamiento, orientado a posibilitar el acceso de la poblacin rural a los servicios de agua y
saneamiento de calidad y sostenibles.

Las intervenciones del PNSR buscan atender la problemtica del agua potable y saneamiento desde
la perspectiva integral, tanto a travs de la realizacin de estudios y obras de infraestructura, como
con el fortalecimiento institucional para la mejora de la gestin y desarrollo de los aspectos
sociales, todo ello con la finalidad de garantizar la sostenibilidad de un servicio de calidad de agua
y saneamiento.

El mbito de intervencin del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del pas,
priorizando la atencin de aquellos comprendidos en los distritos rurales determinados en base a
los criterios de focalizacin, priorizacin y de elegibilidad elaborados por el PNSR y aprobados por
el MVCS.

En este contexto, se ha definido una visin integral del agua y saneamiento rural:

"Asegurar que la poblacin en el mbito rural tenga oportunidades de mejora de sus

condiciones de salud, mediante la provisin adecuada (tanto en calidad como en tecnologa
apropiada al contexto) y sostenible de servicios de agua y saneamiento, conjugando la

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construccin y mejoramiento de la infraestructura con la educacin sanitaria, el
acompaamiento social (antes, durante y despus de las acciones de inversin), el
fortalecimiento de las capacidades de gestin de los actores locales y la valoracin de los
servicios. En ltimo trmino, se busca garantizar de modo sostenible el acceso a un "bao
digno" y agua potable para toda la poblacin del mbito rural" (POA 2014 Programa
Nacional de Saneamiento Rural).

Valles (2000) seala, que ante todo disear es tomar decisiones y esto supone la capacidad de
decidir entre varias opciones posibles. La primera medida en este sentido se orient en
especificar el tipo de diseo de la presente investigacin. Esta investigacin, tiene un carcter
cualitativo, entendiendo que este tipo de diseo se refiere a cualquier tipo de investigacin que
produce hallazgos a los que no se llega por medio de procedimientos estadsticos u otros medios
de cuantificacin. Puede tratarse de investigaciones sobre la vida de la gente, las experiencias
vividas, los comportamientos, emociones y sentimientos (Strauss y Corbin, 2002).

La justificacin para esta decisin se centra en la naturaleza del problema escogido y en que esta
tradicin investigativa posee herramientas que responden o abordan de manera ms acabada la
pregunta de investigacin y los objetivos de la misma. En este sentido, se busca dar cuenta de la
problemtica en cuestin a partir de las posiciones y significados de los distintos actores sociales
participantes en el estudio. As el tipo de dato a indagar dice relacin con describir significados,
posiciones y experiencias, ms que comprobar hiptesis, medir o determinar el grado o nivel de
Participacin, o la relacin existente entre un determinado fenmeno u otro (Strauss y Corbin,
2002). Lo que se busca en definitiva es dotar al diseo un carcter emergente y flexible (en el
sentido de que se busca generar la comprensin del fenmeno por medio de la emergencia de los
datos, a travs de un proceso dinmico que parte desde los hechos), en todas las etapas de la
investigacin, sobre todo en la recoleccin de la informacin.

Se ha escogido la Teora Fundamentada como enfoque orientador de la investigacin dentro del

margen cualitativo de la misma. Esto debido bsicamente por los principios que subyacen a esta
Perspectiva Metodolgica y que dicen relacin con que las teoras son versiones del mundo que
experimentan una revisin, evaluacin, construccin y reconstruccin continuas, de tal forma
que las teoras no son representaciones de hechos dados sino que, versiones o perspectivas a
travs de la cual se ve el mundo (Flick, U. 2004).

Esto encaja con las intenciones presentadas en este Estudio, por ejemplo, con la idea de poder
dotar de significado al concepto de Participacin Comunitaria a partir de las experiencias y
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posiciones de los sujetos colaboradores con la Investigacin, puesto que se asume que son los
sujetos que a travs de sus prcticas y experiencias son los que dotan de sentido y significado a
los conceptos, a travs de una suerte de negociacin continua entre el lenguaje y las
interacciones sociales, en donde el primero es entendido como conjunto de elementos de
comunicacin de carcter polismico que incluye elementos verbales como no verbales y que
dan cuenta de ciertas posiciones que los sujetos asumen ante determinadas contextos y temticas.

En este sentido, se pretende escapar de la lgica lineal - deductiva de los enfoques cuantitativos,
en donde el investigador antes de entrar al campo que a estudiar, construye un modelo de las
condiciones y relaciones supuestas, a partir de las cuales, se derivan hiptesis que se
operacionalizan y someten a prueba frente a las condiciones empricas. (Flick, 2004)

Por el contrario, lo que se busca en esta investigacin es darle al proceso investigativo una lgica
inductiva circular que de preferencia o compare o contraste - a los datos y al campo en estudio
frente a los supuestos tericos.

Cabe sealar que si bien esta investigacin estar guiada por los postulados de la Teora
Fundamentada, esto no implica que se adscribirn a todos sus proposiciones, sobre todo tomando
en cuenta que no es la intencin de este estudio generar una teora, sino ms bien recoger las
experiencias y los significados de dirigentes en torno a la temtica de Participacin, an cuando
se pretende construir un concepto de Participacin a parir del habla de los participantes en el
estudio. En este sentido se utilizarn elementos de la Teora fundamentada, especialmente en el
proceso de muestreo y de recoleccin y tratamiento de los datos, manteniendo siempre una
posicin flexible en el diseo que salvaguarde la creatividad.

Participantes del Estudio.

Tal como seala Valles (2000), adems de las selecciones efectuadas a partir desde la misma
formulacin del problema, es necesario adems, realizar especificaciones en la seleccin de
contextos, casos y fechas (Valles, 2000:89). Segn lo expuesto en los antecedentes, durante el
ao 2008 y 009 y lo corrido del 2010 el presente investigador particip en el Programa Quiero
Mi Barrio presente en ambas Villas, de ah que el acercamiento con los posibles participantes del
estudio, sea ms fcil de acceder dado la informacin privilegiada y contacto que se tiene con la
poblacin.

Si se toma en cuenta la propuesta metodolgica que se expone, se debe tener en cuenta que la
seleccin de los participantes del estudio se enmarc dentro de los cnones del Muestreo

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Terico, en tanto este es una estrategia intencionada de seleccin de los participantes. Ms si se
considera el contexto y la cercana del investigador, se cree necesario hacer una especificacin
que ayude a entender la primera forma de seleccin de casos, puesto que esta no se realiza sin
conocer nada de las comunidades en donde se realiza el estudio.

Es por esto que en un primer momento la muestra ser de carcter estratgico, entendiendo que
este tipo de muestreo consiste en un procedimiento en donde el propio investigador elige las
unidades de muestra, de acuerdo con los objetivos de la investigacin (la eleccin de las
unidades no obedece al azar) y se realiza en base a criterios de facilidad en la accesibilidad (los
recursos disponibles) y variabilidad de los sujetos seleccionados. Se entiende que el concepto de
variabilidad implica contar con una suerte de equilibrio entre heterogeneidad y tipicidad en el
Estudio (Valles, 2006:91), para as asegurar la mxima representatividad de las experiencias,
posiciones o significados que darn cuenta de la Pregunta de Investigacin. As los primeros
elegidos, fueron seleccionados a partir de las redes ya descritas del investigador y atendiendo
una serie de caractersticas que buscaban garantizar poder contar con una buena accesibilidad y
variabilidad de posiciones con respecto a las valoraciones que los dirigentes tienen sobre la
Participacin como instrumento para incidir en decisiones que afectan el mejoramiento de su
calida de vida.

Cabe sealar y argumentar la eleccin de estas dos Villas para hacer el Estudio. Como se
sealaba en los antecedentes y en la problematizacin, la seleccin de estos barrios dentro de
todas las comunidades de la Comuna de Maip, obedece principalmente a que stas dos Villas
han recibido la Intervencin de un Programa Estatal (Quiero Mi Barrio) que interviene en el
Espacio Pblico y que puede ser considerado la sntesis de los intentos estatales por incluir el
tema de la Participacin como un eje central en la intervencin pblica integrando en gran
medida los enfoques de Participacin anteriormente mencionados (Gestin Pblica-
Modernizacin y Democratizacin Social). Ver los sentidos y posiciones que los dirigentes
sociales tienen respecto de la Participacin luego de pasar por esta experiencia, resultaba
interesante a las pretensiones de este estudio.

Por otro lado, escoger la Comuna de Maip como la comuna para generar el estudio, obedece
adems de los elementos prcticos y logsticos como por ejemplo, la cercana del investigador
con la Comuna - debido a razones laborales lo que se traduce en una reduccin de tiempo y
costo para el estudio, el acceso privilegiado para acceder a los datos y a los participantes del
estudio; se encuentra el hecho de que la comuna de Maip actualmente es una de las comunas
ms importantes del pas, ms pobladas, con la mayor cantidad de organizaciones sociales y uno

-15-
de los ms altos niveles de Participacin.

Junto con lo anterior y como argumento para justificar la eleccin de dirigentes sociales de
organizaciones funcionales y territoriales en detrimento a otros actores sociales como sindicatos,
ONG o corporaciones, o simplemente cualquier vecino de Maip o cualquiera de estas Villas,
dice relacin, por un lado, a que el criterio del estudio que buscaba capturar o interpretar las
posiciones de los actores en relacin al tema de la Participacin se cruzara con concepciones
ms elaboradas y por decirlo de alguna forma contaminadas, por las prenociones o saberes
adquiridos, entendiendo que en el caso de los sindicatos, corporaciones u ONGs estn
constituidas por profesionales que tienen en alguna medida acceso y conocimientos a las
concepciones o teorizaciones ms formales sobre el tema de Participacin, lo cual, ira en contra
del espritu de esta Investigacin en el sentido de poder construir el concepto a partir de los
significados y prcticas que se encuentran ms alejadas precisamente de estas nociones tericas.

Por otro lado, incluir dentro de los participantes a otros actores como los vecinos comn y
corrientes de las Villas mencionadas o a las autoridades de la Comuna, traen como problema la
complejizacin de la Investigacin y que se escapaba a la intencin del investigador, debido
bsicamente que implicara un mayor esfuerzo, costo y duracin del estudio. En el caso
especfico del primer caso, la concepcin de lo que implica participar, podra dispararse y
confundirse con otros temas segn la experiencia del investigador en terreno o especialmente
referirse slo a la oferta municipal. En el segundo caso, sin duda que sera interesante confrontar
las posiciones que las autoridades tienen sobre este tema, ms en un tema demasiado difcil de
sortear teniendo en cuenta en primer lugar el acceso a estas fuentes y en segundo lugar poder
conocer la real impresin de estos sujetos sobre el tema, ms all del discurso polticamente
correcto, y que ya esta plasmado en pginas anteriores, en el sentido de que la Participacin es
buena, es importante, que mejora y democratiza la gestin pblica, etc. De todas formas se
asume que es un esfuerzo que iba ms all de las pretensiones de este trabajo.

As, los dirigentes sociales se convierten en el punto medio y preciso para la investigacin en
curso, puesto que como representantes tienen conciencia y conocimiento sobre la necesidad de la
Participacin, sus limitantes, virtudes y realidades de su territorio. Sin embargo, se busc poder
generar algunos requisitos mnimos para asegurar la rigurosidad del estudio y optimizar los
recursos. Estas caractersticas se agruparn en primera instancia en dos grupos y sern:

1) Ser o haber sido Dirigente Social (dentro de los ltimos dos aos) de Organizaciones
Funcionales y Territoriales de cada Villa;

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2) Conocer o tener experiencias en instancias de participacin como las descritas por el estudio.

Luego de esto en la medida de que emergieron los datos en los primeros anlisis y se cont con
conceptos ms elaborado se segui los pasos del Muestro Terico, retomando el paso que Strauss
y Corbin (2002) denominan Muestreo de Variaciones y Relaciones, que coincide con la etapa
de codificacin axial y en donde el investigador busca incidentes que demuestren el rango de
variaciones de las dimensiones de un concepto y las relaciones entre conceptos (2002: 230).

Finalmente, las ltimas dos entrevistas se utilizaron un proceso de muestreo discriminado, que
coincide con la codificacin selectiva y que busca seleccionar o deseleccionar sujetos que
maximicen las oportunidades de anlisis comparativo y saturar categoras y estructuras. Se cree
necesario recalcar que todo el proceso de muestreo se realiz durante la realizacin de todo el
estudio y fue lo suficientemente flexible para incorporar o eliminar algn proceso o caso
redundante, teniendo en cuenta en todo momento la maximizacin de las similitudes y
diferencias en la definicin de posiciones.

Tcnica de Recoleccin de la Informacin.

Tal como en el punto anterior se mantuvo la posicin de mantenerse abierto y flexible durante
todo el Estudio as fue como se tuvieron en cuenta para el anlisis la informacin proveniente a
los informes de gestin del Programa QMB en ambas Villas, con datos estrechamente
relacionados a temas de Participacin, esto fin de enriquecer el anlisis alcanzados por las
tcnicas cualitativas utilizadas. Sin embargo y atendiendo a los objetivos del Estudio, se escogi
como herramienta central la entrevista semiestructurada desde la perspectiva de la Teora
Fundamentada y dentro de las variedades de este tipo de entrevistas se escogi en primera
instancia aquella que Flick (2004) denomina entrevista centrada en el problema.

Este tipo de entrevista - segn el autor se ha aplicado en sobre todo en la psicologa alemana y
se caracteriza por tres criterios principales: 1) Centrarse en un problema, es decir, centrarse en un
problema social pertinente; 2) La orientacin a un objeto, es decir, que los mtodos se
desarrollan o modifican con respecto a un objeto de investigacin, y; 3) orientacin al proceso,
en el proceso de investigacin y en la manera de comprender el objeto de investigacin.

Procedimientos y consideraciones para el anlisis.

Dado lo expuesto anteriormente y considerando que el diseo es cualitativo, se utiliz para como
tcnica orientadora para la interpretacin de los datos recolectados, el mtodo de generacin de
categoras segn lo plantea la Teora Fundamentada esto es: por medio de la codificacin abierta,

-17-
axial y selectiva. No obstante, y apelando a la flexibilidad del diseo, no necesariamente fue
estricto su utilizacin, entendiendo que su procedimiento no constituye el anlisis en si, ms bien
se le utiliz como un modelo para organizar la informacin recolectada y para realizar las
interpretaciones de las mismas.

En este sentido, es necesario insistir que la Codificacin implica bsicamente un enfoque y

manera de organizar los datos y que dependiendo del momento investigativo dicha codificacin
toma formas distintas que permiten un tratamiento diferente en el anlisis y la relacin dato-
teora (Yepes, C. 2002), por lo tato no debe - tal como lo seala Coffey y Atkinson (2003) -
confundirse con el anlisis mismo.

Es as que en un primer momento descriptivo se efecta la Codificacin Abierta, la cual divide el

dato y permite identificar algunas categoras, sus propiedades y su localizacin dimensional
(Yepes, 2002: 4). En este momento se produce el primer acercamiento con los significados o las
posiciones, los cuales emergen del material, en funcin de los objetivos de la investigacin. En
este punto los conceptos ilustran lo que el investigador busca, lo cual se hace a travs de dos
pasos: a) Seleccin de datos (procesos de reduccin de datos) y; Generacin de cdigos
(etiquetacin sintetizadora de citas).

En un segundo momento se realiza la Codificacin Axial, la cual reorganiza los datos de una
nueva forma, haciendo conexiones entre categoras y subcategoras. Se le denomina a este
proceso axial porque la codificacin ocurre alrededor del eje de una categora, y analiza las
categoras en cuanto a sus propiedades y dimensiones (Strauss y Corbin, 2002). Por medio del
llamado modelo paradigmtico, las subcategoras se relacionan con la categora principal
mediante diferentes condiciones que le dan precisin a dichas categoras (Yepes, C. 2002). Lo
que se produce en este momento es una distribucin de cdigos y citas en categoras. Es un
momento de integracin de datos, en donde se produce un desvasije de la codificacin abierta
hacia la axial. La categora puede ser entendida como un conjunto de cdigos, por tanto es un
cdigo con un nivel de abstraccin mayor.

El tercer momento nombrado dice relacin con la Codificacin Selectiva y que puede ser
entendida como el proceso de integrar y seleccionar la teora. Es un proceso en donde las
categoras principales se integran finalmente para formar un esquema terico mayor que dan
paso a la conformacin de la teora (Strauss y Corbin, 2002). Pretende explicitar la lnea de
argumentacin y definir las categoras subsidiarias que se relacionan en torno a la categora
principal, adems de la validacin de cada una de ella con los datos y la insercin de categoras

-18-
que pueden necesitar refinamiento y desarrollo (Yepes, C. 2002).

VII. MTODOLOGA

VII.1 Lugar de estudio

El estudio de investigacin se realizar en el departamento de Puno, Provincia de San
Antonio de Putina, distrito de Pedro Vilcapaza, localidad de Huertacucho, ubicado al sur
del pas.

VII.2 Poblacin y tamao de muestra

Poblacin
La poblacin y muestra est conformado por 40 familias beneficiarias del Programa
Nacional de Saneamiento Rural de la localidad de Huertacucho 2017.

Muestra
Para determinar la relacin entre Participacin Comunitaria y calidad de vida, se
entrevistara a 40 familias usuarias del Programa Nacional de Saneamiento Rural de la
localidad de Huertacucho 2017. Bajo un modelo basado en teoras psicosociales, para
medir y evaluar Calidad percibida. Los anlisis estadsticos mostraran que factores que
prevalecen.

VII.3 Descripcin de mtodos, materiales e equipos.

a) Diseo de muestreo:
El diseo muestral se caracterizara por ser probabilstico, por los cual los resultados
obtenidos de la encuesta se generalizan a toda la poblacin, donde la unidad ultima de
seleccin es la Calidad de Vida y la unidad de observacin es la Participacin
comunitaria.

b) Descripcin materiales, equipos, insumos, etc.

Encuestadores
Computadora Porttil (alquiler)
Cmara Fotogrfica
Grabadora para entrevistas
Textos
Papel Bond A4

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 Cuadernos
Lapiceros / lpiz
Movilidad
Refrigerio
Impresin
Fotocopias
Internet

c) Descripcin de variables. Las vaviables para la siguente investigacin es:

Variable Independiente: X= Participacin Comunitaria
Variable Dependiente: Y= Calidad de Vida

d) Aplicacin de prueba estadstica inferencial.

La prueba estadstica utilizada para la prsente investigacin ser: Chi Cuadrado.

VII.4 Tabla de recoleccin de datos por objetivos especficos

Tendremos en cuenta el conjunto de reglas y pautas que guan las actividades que se
realizaran en cada una de las etapas de la Investigacin. Pudindose clasificar en Tcnicas
para la recoleccin de informacin mediante el anlisis documental y Tcnicas para la
recoleccin y procesamiento de datos.

El procedimiento tcnico seleccionado para el logro de los objetivos y demostrar las

hiptesis, es el Anlisis Documental: Siendo entre una de las tcnicas ms usadas, ya que el
material bibliogrfico, informes, y otros documentos, son indispensables como fuente de
datos de toda investigacin. Para el presente estudio se tomar todo cuanto material
disponible existente que cite o exponga el tema en mencin.

Los mtodos para la obtencin de informacin para la presente investigacin sern las
encuestas y entrevistas.

VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

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 Tiempo (meses)
Actividades
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6

Revisin bibliogrfica(marco terico) X

Determinar el ttulo del proyecto X

Elaboracin del matriz de consistencia. X

Elaboracin del proyecto de investigacin X

Presentacin del proyecto de investigacin X

Diseo de instrumentos de recoleccin de
X
datos.
Aplicacin de instrumento
X
Sustentacin de tesis
Anlisis y procesamiento de datos X

Redaccin del informe de investigacin X

Presentacin del informe de investigacin
X
en borrador.
Sustentacin X

IX. PRESUPUESTO

Unidad de Precio Precio sub

Rubro Cant.
medida Unitario Total
1. Pers onal
Apoyo especializado Persona 1 400.00 400.00
Encuestadoras Persona 2 50.00 100.00
2.Materiales y Equipos
Computadora Porttil (alquiler) Unidad 1 500.00 500.00
Cmara Fotogrfica Unidad 1 250.00 250.00
Grabadora para entrevistas Unidad 1 80.00 80.00
Textos Unidad 4 50.00 200.00
Papel Bond A4 Millar 6 15.00 90.00
Cuadernos Unidad 2 10.00 20.00
Lapiceros / lpiz Unidad 10 3.50 35.00

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3. Servicios
Movilidad Global - 300.00 300.00
Refrigerio Global - 200.00 200.00
Impresin Global - 400.00 400.00
Fotocopias Global - 200.00 200.00
Internet Global - 200.00 200.00
4. Imprevistos
Gastos Imprevistos Global - 500.00 500.00
Total S/. 3,475.00

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https://www.definicionabc.com/social/calidad-de-vida.php

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XI. ANEXOS
Cuadro de Matriz de Consistencia

Variables Indicadores ndices Prueba Estadstica

o Comunitaria
o Social
o Poltica

o Hombre
Tipos de Participacin o Mujer Chi Cuadrado
Variable Independiente
Sexo
PARTICIPACIN o Diaria
Frecuencia
COMUNITARIA o Semanal
Motivos
o Mensual
o Anual

o Personales
o Sociales
o Econmicos
o Agua desage
o Vivienda
o Alimentacin
Acceso a Servicios Bsicos Chi Cuadrado
Variable Dependiente Trabajo o Trabaja
o No Trabaja
CALIDAD DE VIDA Salud
Educacin
o Acceso servicios de salud

o Nivel de educacin
(Primaria, Secundaria y
Superior)
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