FORO DE DISCUSION DE LA CONSULTA

PUBLICA DE LA NORMA DE PULPO

ENLACE
https://groups.google.com/d/topic/consulta-publica-normativa-pesca-de-pulpo/bJhRmQjP4-U/discussion

CORREO
consultaspublicas.insopesca@gmail.com
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DEL PODER
POPULAR DE PESCA Y ACUICULTURA. DESPACHO DEL MINISTRO.
RESOLUCIN DM/N - 2016. CARACAS, DE AGOSTO DE 2016.

AOS 206, 157 y 17

Por cuanto es deber del Estado tomar medidas de ordenacin orientadas a regular
las actividades de pesca con base a principios que aseguren el acceso, la
conservacin, el aprovechamiento sustentable, la participacin y el manejo
responsable de los recursos hidrobiolgicos, aplicando las normas tcnicas de
ordenamiento adecuadas para su resguardo;
Por cuanto la pesca artesanal de pulpo, atraviesa serios problemas, de diversa
ndole, que afectan el buen desenvolvimiento de sus actividades y la
sustentabilidad del recurso hidrobiolgico, observado los efectos negativos del uso
de ciertas artes u aparejos de pesca, que podran poner en riesgo el recurso Pulpo
(Octopus sp);

Por cuanto se hace necesario asegurar la sostenibilidad del recurso Pulpo

(Octopus sp), en las reas tradicionales de pesca en la Repblica Bolivariana de
Venezuela;

Por cuanto al Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), ente

adscrito al Ministerio del Poder Popular de Pesca y Acuicultura, le corresponde
velar por la sustentabilidad y el uso responsable de los recursos pesqueros y
proponer las normas tcnicas de ordenamiento para tal fin;

De conformidad con el artculo 305 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana

de Venezuela, y en ejercicio de las atribuciones conferidas en los artculos 45 y 78
numerales 1 y 27 del Decreto Con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la
Administracin Pblica, en concordancia con lo establecido en el artculo 37 del
Decreto Sobre Organizacin General de la Administracin Publica Nacional y en los
artculos 31 numerales 1, 2, 3 y 4, 53 numerales 3, 8 y 9, del Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura , este Despacho dicta la siguiente:

RESOLUCIN MEDIANTE LA CUAL SE DICTAN LAS NORMAS TCNICAS

DE ORDENAMIENTO PARA REGU LAR LA PESCA O CAPTURA DEL
RECURSO PULPO ( Octopus sp ) EN LA REPBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA.

Objeto

Artculo 1. La presente Resolucin tiene por objeto establecer las normas

tcnicas de ordenamiento para regular la captura o pesca del recurso
hidrobiolgico Pulpo ( Octopus sp. ), en los espacios acuticos de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
 mbito de aplicacin
Artculo 2. Las normas contenidas en la presente Resolucin se aplicarn a todas
aquellas personas naturales o jurdicas que ejerzan las actividades de captura o
pesca, intercambio, distribucin, comercio y transporte del recurso hidrobiolgico
pulpo (Octopus sp), en los espacios acuticos de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

Norma especial
Artculo 3. Se declara bajo norma y rgimen especial de explotacin el recurso
Pulpo (Octopus sp) por el periodo y tiempo de veda, el tipo de arte y modo de
operacin, as como por su talla y permisos que se otorgan para la pesca o
extraccin de este recurso. De igual forma se reafirma su carcter y condicin de
especial por su valor comercial, tipo de hbitat y condicin de pesca artesanal
adecuado para el aprovechamiento del mismo.

Reserva de aprovechamiento
Artculo 4. Se reserva la captura o extraccin del recurso pulpo ( Octopus sp)
nica y exclusivamente a los pescadores y pescadoras artesanales, y de
subsistencia debidamente autorizados por el Instituto Socialista de la Pesca y
Acuicultura (INSOPESCA) ente adscrito al Ministerio del Poder Popular de Pesca y
Acuicultura .

Definici ones
Artculo 5. A los efectos de la presente Resolucin, se entender por:

A. Potera: arte de pesca conformado por un tubo relleno de plomo, de alrededor

de 20 cm de longitud, en el cual van adheridos una serie de anzuelos en uno de
sus extremos y en algunos casos, tambin en su parte media, formando una
especie de corona. Los anzuelos pueden a su vez estar extendidos mediante
alambres de hierro galvanizado. El tamao de los anzuelos suele ser variable.

Figura 1.
B. Potes, Cauchos o Longanizos : Arte de pesca constituido por una lnea
madre a la cual estn unidas lneas secundarias o rendales, de construccin
similar a un palangre, en cuyos extremos se encuentran envases de plstico,
secciones de tubos PVC o secciones de caucho en forma de embudos o cilindros
curvados, los cuales sirven a manera de habitculo o guarida donde se pueden
refugiar individuos de pulpo facilitando su captura.

Figura 2.

C. Transbordo: Consiste en trasladar de un buque a otro los recursos

hidrobiolgicos capturados.

Autorizaciones para la pesca

Artculo 6. Toda persona natural dedicada a la captura o extraccin del recurso
hidrobiolgico pulpo (Octopus sp), deber solicitar el permiso de pesca para
Especie Declarada Bajo Norma Especial correspondiente, por el Ministerio del
Poder Popular de Pesca y Acuicultura a travs del Instituto Socialista de la Pesca y
Acuicultura (INSOPESCA), el cual tendr una vigencia de hasta por seis (6) meses,
segn el periodo de pesca establecido en la presente Resolucin.

Otorgamiento de permisos
Artculo 7. El Ministerio del Poder Popular de Pesca y Acuicultura a travs del
Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), conjuntamente con los
representantes de Institutos de investigaciones cientficas y los representantes de
los pescadores y pescadoras del recurso pulpo, mediante los Consejos Consultivos,
determinar el nmero mximo de permisos individuales de pesca y buques
pesqueros para cada temporada anual de pesca antes del inicio de la misma y
establecer los mecanismos para el otorgamiento de los referidos permisos.

Permisos ABRAE
Artculo 8. La expedicin de permisos para la captura o extraccin del recurso
hidrobiolgico pulpo (Octopus sp) Declarada Bajo Norma Especial en reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial (ABRAE), se har conjuntamente entre el
Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), adscrito al Ministerio
del Poder Popular de Pesca y Acuicultura y el Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES), adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas
de conformidad con las leyes especiales de la materia.
 Peso autorizado
Artculo 9. Slo se permitir la captura o pesca, movilizacin, procesamiento y
comercializacin de aquellos ejemplares del recurso hidrobiolgico pulpo
(Octopus sp), que tengan un peso mnimo igual o mayor a cuatrocientos gramos
(400 g).

Porcentaje permitido
Artculo 10. Se permitir un porcentaje mximo de individuos por debajo del
peso mnimo mencionado de cinco por ciento (5%) del total, determinado por la
muestra correspondiente durante las inspecciones a las que hubiera lugar.

Periodo de veda
Artculo 11. Se establece una temporada de veda del recurso hidrobiolgico
pulpo (Octopus sp) desde el primero (1) de enero hasta el treinta (30) de junio
de cada ao. La poca de veda establecida podr variar de acuerdo a los
resultados de evaluaciones del recurso pulpo (Octopus sp) que se realicen y la
mejor evidencia cientfica disponible.

Artes de pesca permitidas

Artculo 12. Slo se permite la captura del recurso pulpo (Octopus sp) con los
artes de pesca conocidos como poteras, cordel, buceo con equipo liviano en apnea
y nasas.

Artes de pesca prohibidas

Artculo 13. Se prohbe el uso de cualquier tipo de potes, cauchos o longanizos,
en cualquiera de sus modalidades para la captura o extraccin del recurso pulpo
(Octopus sp).

Sustancias prohibidas
Artculo 14 . Queda prohibida la utilizacin de sulfato de cobre, cloro o cualquier
otro agente qumico para la captura del recurso pulpo (Octopus sp), as como
cualquier otra prctica que deteriore los ecosistemas marinos.

Reporte de captura y esfuerzo

Artculo 15. Toda persona natural autorizada por el Ministerio del Poder Popular
de Pesca y Acuicultura a travs del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura
(INSOPESCA), para ejercer la actividad de captura o pesca del recurso pulpo
(Octopus sp), deber reportar por escrito al final de cada mes las capturas totales
especificando peso, zona de captura y dems informacin requerida, a travs de
los mecanismos que el Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA)
disponga para tal fin.

Seguimiento
Artculo 16. El Ministerio del Poder Popular de Pesca y Acuicultura a travs del
Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), con el apoyo del Grupo
de Expertos de Pesca del Recurso Pulpo (Octopus sp) y el Consejo Consultivo,
evaluar y regular los efectos de la aplicacin de la presente Resolucin, durante
la temporada de pesca de cada ao, que servir de base para establecer la
viabilidad tcnica, ambiental, econmica y social de dicha pesquera a travs del
tiempo.

Consulta al consejo consultivo

Art culo 17 . Las disposiciones de la presente Resolucin, podrn ser modificadas
previa consulta del Consejo Consultivo, segn los resultados de las investigaciones
cientficas realizadas para esta pesquera o tomando en cuenta el criterio de
precaucin.

Inves tigacin
Artculo 18. El Ministerio del Poder Popular de Pesca y Acuicultura a travs del
Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), podr autorizar la
realizacin de proyectos de investigacin dirigidos al recurso Pulpo ( Octopus sp),
durante todo el ao, siempre y cuando estn debidamente avalados por
instituciones acadmicas y de investigacin, nacionales o extranjeras, debiendo
presentar informes de avances e informes final detallado luego de culminar la
investigacin.

Apoyo actividad de investigacin

Artculo 19 . Los pescadores y pescadoras artesanales autorizados por el Instituto
Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA) ente adscrito al Ministerio del
Poder Popular de Pesca y Acuicultura, para realizar la captura de recurso Pulpo
(Octopus sp), deben apoyar y colaborar con las actividades de Investigacin,
desarrolladas por Instituciones Acadmicas y Cientficas debidamente avaladas por
el Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA).

Intercambio, distribucin, comer cio y transporte

Artculo 20. El Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), a
travs de sus Oficinas Regionales, determinar los puertos autorizados para el
desembarque de pulpo (Octopus sp), a fin de facilitar las debidas inspecciones de
las descargas del recurso.

Prohibicin de transbordo
Artculo 21. Queda prohibido el transbordo y venta del recurso pulpo en el mar.

Declaracin no mayor a 5 das

Artculo 22. Toda persona natural o jurdica que ejerzan las actividades de
intercambio, distribucin, comercio y transporte del recurso hidrobiolgico pulpo
(Octopus sp), que para la fecha de inicio del periodo de veda del recurso tenga
existencias del mismo, deber hacer la correspondiente declaracin ante las
Oficinas Regionales del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA)
adscrito al Ministerio del Poder Popular de Pesca y Acuicultura, en un lapso no
mayor a cinco (5) das continuos a partir del inicio de la veda, a objeto de obtener
el permiso correspondiente para su movilizacin durante dicho periodo.
 Exportacin
Articulo 23 . Las cuotas que podrn ser destinadas a la exportacin del recurso
pulpo (Octopus sp), sern evaluadas, determinadas y autorizadas por el Instituto
Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA) adscrito al Ministerio del Poder
Popular de Pesca y Acuicultura, tomando como referencia el estado actual del
recurso y el abastecimiento nacional.

Sanciones
Artculo 24 . Cualquier contravencin a las disposiciones contenidas en la
presente Resolucin, ser sancionada conforme a lo previsto en el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, sin perjuicio de otras
sanciones a que hubiere lugar.

Disposicin derogatoria
Artculo 25. Queda derogada la Resolucin MAT N 145/2008, de fecha 10 de
septiembre de 2008, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 39.017 de fecha 16 de septiembre de 2008.

Disposicin final nica

Artculo 26. La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de su publicacin
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Comunquese y Publquese

Por el Ejecutivo Nacional,

ANGEL BELISARIO MARTNEZ

Ministro del Poder Popular de

Pesca y Acuicultura
providencia pulpo
providencia pulpo
Consideraciones generales
CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA ACTUALIZACION DE LA RESOLUCION MAT
DM/N 145/2008 MEDIANTE LA CUAL SE DICTAN LAS NORMAS TCNICAS DE
ORDENAMIENTO PARA REGULAR LA PESCA O CAPTURA DEL RECURSO PULPO (Octopus
sp)

Figura 01. Ficha resumen de la pesquera del Recurso Pulpo.

GENERALIDADES SOBRE EL RECURSO PULPO.

El recurso comnmente conocido como Pulpo, comprende a los moluscos Cephalopodos

pertenecientes al orden Octopoda, del cual los principales representantes son los
agrupados en la Familia Octopodidae.

Esta familia est representada en el rea del Gran Caribe por al menos 12 especies de 4
gneros, siendo el ms importante el gnero el Octopus con 8 especies: Octopus briareus,
O. burril, O. joubini, O. macropus y O. vulgaris, siendo este ltimo el mayor representante
en lo que a abundancia se reere.

El pulpo posee un desarrollo directo y corto ciclo de vida. Los huevos son bentnicos y
puestos en grupo. La hembra recubre la puesta con su cuerpo, y de vez en cuando
renueva el agua alrededor de los huevos por medio de contracciones del manto y los
limpia con los brazos. Huevos de pulpo pueden ser encontrados en cualquier punto de la
plataforma continental donde resida esta especie. La duracin del perodo embrionario
hasta la eclosin est muy relacionado con la temperatura del agua, siendo estimada en
20-25 das a una temperatura de 25C y unos 125 das a 13C. Las larvas son pelgicas y
alcanzan la morfologa del adulto cuando su longitud total es de unos 7-8 mm. Las
hembras alcanzan unos 2 kg a los 15 meses de vida, mientras que los machos alcanzaran
2,5 kg a esa misma edad. Es caracterstico el canibalismo en la especie, lo que supone la
existencia de competencia intercohortes. La fecundidad relativa es baja, lo cual podra
compensarse, al menos parcialmente, por una alta supervivencia de los huevos hasta la
eclosin, dado el complejo comportamiento de las hembras. La poca de puesta parece
estar comprendida entre mayo y octubre (Atlntico centro oriental), mientras la talla de
primera madurez es de unos 8 cm de longitud del manto para machos y unos 12-13 cm
para las hembras y se observa una alta mortalidad de las hembras tras la puesta
(Hernndez, 2000).

La variabilidad ambiental estacional puede afectar los procesos biolgicos y las capturas,
ya que los meses en los que el agua es ms fra tienden a ser menos favorables para la
maduracin y alimentacin del pulpo (Forsythe y Van Heukelem 1987). Estos cambios
intra-anuales en la temperatura del agua del mar, pueden explicar los cambios en el peso
individual, por consiguiente en una disminucin en las capturas y en la condicin
reproductiva. Lo anterior ha sido documentado para otras especies de pulpo como O.
mimus en aguas chilenas (Cortez et al. 1995), para O. hubbsorum en el Pacco central
mexicano (Lpez-Uriarte 2006) y para O. vulgaris en el Atlntico (Hernndez, 2000).

Los cefalpodos en general (grupo al que pertenece el pulpo) son considerados resilentes
a la presin por pesca, debido a las caractersticas de su historia de vida, incluyendo un
rpido crecimiento, edad temprana de primera madurez y corto periodo de vida. La
mayora de las especies viven slo un ao y mueren despus del desove (Pierce y Guerra,
1994). Sin embargo, los efectos de la pesca en conjunto con los factores ambientales
pueden tener un impacto ampliamente negativo sobre sus poblaciones (Boyle y Boletzky,
1996).

Medidas de Ordenacin Vigentes

En el pas, la falta de estos elementos cientcos bsicos, retras el establecimiento de

medidas de manejo para regular su aprovechamiento de manera sostenida. No fue sino
hasta el ao 2008 que se emiti una Resolucin para regular su pesca (Resolucin N
145/2008 del MPPAT, G.O. 39.017 de fecha 16-09-2008), ya que a partir del ao 2007, se
empez a observar en la pesquera de pulpo del este de la isla de Margarita un
incremento importante en los volmenes de captura de pulpo, acompaado de una
signicativa captura de individuos de muy pequeo tamao, sobre todo en los primeros
meses del comienzo de la temporada de pesca (abril y mayo). Tomando en cuenta que el
comportamiento de la especie, durante la temporada de pesca se presenta un alto
porcentaje de machos maduros en las capturas y hembras ovgeras, lo que pone en riesgo
la tasa de supervivencia de los huevos y por lo tanto, la abundancia del recurso. Por sta
razn y ante la preocupacin de un impacto negativo por la creciente presin de pesca
sobre el recurso pulpo y la gran captura de individuos de pequeo tamao, se estableci
como medida precautoria un peso mnimo de captura de 400 g y una poca de veda de
enero hasta junio, tratando de salvaguardar los primeros meses del ao, donde estudios
de la misma especie en el Caribe y el Atlntico han sealado como la poca de mayor
actividad reproductiva.

La Pesquera de Pulpo en Venezuela.

El Pulpo, es uno de invertebrados marinos ms importantes a nivel econmico en el pas,

teniendo una alta demanda en el mercado interno donde es consumida en fresco. Es una
especie de distribucin cosmopolita, encontrase a lo largo de toda la costa venezolana,
con mayor abundancia en el Golfo de Venezuela y en la Zona Nororiental del pas.

La diversidad de ambientes donde habita o se alimenta el pulpo, permite que su captura

sea realizada con diferentes tipos de artes y mtodos de pesca. Tradicionalmente, la pesca
artesanal de pulpo se ha realizado en Venezuela principalmente con dos (2) mtodos de
pesca: a) Desde una embarcacin menor a 10 UAB, usando cordel con Potera o
Garrapios con Pata de Gallina ; y b) buceo libre en apnea usando gancho y varilla. Existen
capturas de pulpo con nasas, sin embargo, su uso para esta pesquera no es muy
extendido.

Durante todo el periodo de operaciones de la Flota Industrial de Arrastre en Venezuela, el

recurso pulpo se encontraba entre la principales especies acompaantes con valor
comercial de esta ota, llegando a alcanzar el 89% de los reportes totales desembarques.

Luego de la eliminacin de la Pesca Industrial de Arrastre en ao 2008 (la ota estuvo

operativa hasta marzo de 2009) el total de los desembarques de pulpo est constituido
por las capturas provenientes de la pesca artesanal, principalmente de los estados Sucre y
Nueva Esparta, razn por la cual, en septiembre de 2008 se publican las Normas Tcnicas
de Ordenamiento para Regular la Pesca o Captura del Recurso Pulpo, en Resolucin MAT

Potera: Arte de pesca conformado por un tubo relleno de plomo, de alrededor de 20 cm de longitud, en el
cual van adheridos una serie de anzuelos en uno de sus extremos y en algunos casos, tambin en su parte
media, formando una especie de corona. Los anzuelos pueden a su vez estar extendidos mediante alambres
de hierro galvanizado. El tamao de los anzuelos suele ser variable. Su nombre deriva de POTA nombre
que se le da a otro cephalopodo conocido comnmente como Calamar, en el Mediterrneo, Per y Chile, el
cual es capturado con este arte.
Pata de Gallina: Este mtodo emplea como carnada una para de gallina atada a la lnea cordel, la cual
atrae al pulpo el cual se queda enganchado en el garrapio.
DM/N 145/2008, a n de dictar las pautas bajo la cual se regira la actividad a partir de su
publicacin. Dicha resolucin solo contempla en su mbito de aplicacin la pesquera para
la Zona Nororiental del pas, dejando un vaco en lo que respecta al resto del territorio
nacional, lo cual ha trado dicultades a la hora de realizar el debido seguimiento de la
comercializacin del recurso, as como el otorgamiento de permisos, vericacin de las
descargas en puerto y seguimiento del recurso en general. Adems, si bien es cierto que
es la zona donde se realizan la mayora de las capturas es el Nororiente del pais, la
actividad se ejerce en toda la costa venezolana con diferentes artes de pesca, incluyendo
el buceo libre en apnea o a pulmn en zonas arrciales dentro de las cueles existen
parques nacionales (Mochima, San Esteban, Morrocoy, Los Roques, entre otros)

Por otra parte, en los ltimos aos, se introdujo un arte y mtodo de pesca denominado
Potes , el cual est constituido por una lnea madre a la cual estn unidas lneas
secundarias o rendales, de construccin similar a un palangre, en cuyos extremos se
encuentran envases de plstico, secciones de tubos PVC o secciones de caucho en forma
de embudos o cilindros curvados, los cuales sirven a manera de habitculo o guarida
donde se pueden refugiar individuos de pulpo. Este arte de pesca se ha venido
masicando en la zona Nororiental, gracias a las ventajas que ofrece al disminuir el
esfuerzo fsico y los tiempos de operacin, incrementando las capturas por faena de pesca
(es un arte ms eciente). Ahora bien, los reportes de captura totales de pulpo han ido en
progresivo descenso a partir del ao 2010 (Figura 01), coincidiendo con la introduccin de
los Potes, y aun cuando no existe evidencia cientca que pueda corroborar que existe
una relacin directa entre ambos eventos, es necesario que la utilizacin de este arte sea
objeto de estudios de mediana data (de manera experimental y metdica) para as poder
establecer si su uso puede ser factible o no en nuestras costas y bajo cuales condiciones
de esfuerzo de pesca. Existe alguna evidencia emprica de los efectos de este arte en la
dinmica poblacional del recurso pulpo en Venezuela, basado en entrevistas y
conversaciones informales con pescadores que hacen uso de l, en las cuales hacen
referencia que en muchas ocasiones al levar el arte se encuentran que los pulpos
encontrados son hembras que estan con sus puestas (es importante recordar que esta
especie presenta cuidado parental de sus huevos hasta su eclosin), situacin que puede
comprometer el reclutamiento de nuevos individuos al stock.

Otro inconveniente que se presenta con la utilizacin de los Potes, es que como ye se ha
mencionado su construccin y operacin es similar a un palangre (arte de pesca pasivo),
sin embargo, a diferencia de los palangres convencionales, el arte es calado sin balizaje o
marcas visuales, dicultando al administrador y organismos de vigilancia y control,
conocer la cantidad de potes calados y las zonas donde se encuentran los mismos, as
como las pocas en las que estn pescando, facilitando de esta manera la pesca ilegal del
recurso.

Tendencias.

El recurso pulpo, por sus caractersticas biolgicas, es una especie dependiente en gran
medida de los cambios que se suceden en el medio ambiente, ya que el mismo ejerce una
inuencia notoria en sus aspectos reproductivos (poca de desove, fecundidad), de
crecimiento o alimentacin etc. Es por esta razn que este tipo de recursos presenta
importantes variaciones en su abundancia interanual y por consiguiente, esto se ve
reejado directamente en las capturas pesqueras anuales. Lo cual es corroborado al
observar la evolucin histrica de las capturas del recurso durante los ltimos 15 aos, en
donde se han presentado picos de produccin seguidos de importantes bajas, como las
que se observan en el ao 2003 y 2004 o ms recientemente de 2011 al 2015 (Figura 01).

As mismo, se puede observar que existe una estacionalidad muy marcada de las pocas
de mayor captura del recurso, la cual est ntimamente relacionada con los periodos de
mayor actividad reproductiva en la especie. En la gura 02 se presenta la estacionalidad
de las capturas del recurso pulpo, en donde se aprecia que aproximadamente a partir de
los meses de abril, comienza a capturarse de manera importante el pulpo y dichas
capturas se intensican durante los meses de junio, julio, agosto y septiembre y continan
en menor proporcin hasta el mes de diciembre. Para Venezuela, Gonzlez et al. (2001)
sealaron una marcada estacionalidad del recurso pulpo de junio a noviembre, indicando
adems que la captura mostr uctuaciones peridicas que hacen suponer su relacin con
variables ambientales que caracterizan al ecosistema de surgencia costera de la regin
nororiental de Venezuela, condicionando la estacionalidad y/o la eventualidad del recurso
a estados climticos adversos para la pesquera.
 Figura 02. Promedio de las capturas mensuales de pulpo aos 2006 al 2010

Estas uctuaciones en las capturas del recurso pulpo, son tambin reportadas por otras
pesqueras, por ejemplo la prensa en Mxico resea que en la temporada de pesca 2009
se produce la captura ms baja en 11 aos (2000, Agro), resaltando adems lo grande de
las variaciones interanuales de las capturas de pulpo. O en el caso de las capturas de pulpo
comn, desembarcadas por Espaa, procedentes del rea del Atlntico Centro Oriental,
sufrieron una fuerte regresin, pasando de las 92.621 toneladas en 1975 a slo 37.000
toneladas en 1995, motivado en gran parte por el incremento de las otas de Marruecos y
Mauritania. Las capturas desembarcadas de pulpo en Islas Canarias muestran un gran
nivel de fluctuacin interanual, oscilando entre 2 y 25 toneladas. En 1982, se obtuvo una
captura de casi 21.5 Tm, pero decreci hasta niveles del 40% de la misma en 1983,
alcanzando su punto ms bajo (3 Tm) en 1985 (14% de la desembarcada en 1982).
Posteriormente al mximo de capturas de las dos dcadas registrado en 1994, la captura
de 1995 descendi un 72%, cayendo a un nivel similar al obtenido en 1989. En 1996 y
1997 la captura cay a los niveles ms bajos de la dcada (24% de la captura obtenida en
1994). El anlisis de la serie temporal de la CPUE anual de Octopus vulgaris en el Caribe
mexicano entre 1989 y 1997 mostr la existencia de uctuaciones, cuya posible
explicacin a las mismas parece estar ligada a variaciones climticas. As pues, existe una
marcada correspondencia entre las series temporales del ndice NAO (Oscilacin del
Atlntico Norte) durante ese mismo perodo y la de CPUE del pulpo desembarcado.
Propuesta de Actualizacin de la Norma.

Por lo antes planteado, el Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA) a

travs de la Gerencia de Ordenacin Pesquera, en conjunto con los funcionarios de todos
los departamentos de la Subgerencia Nueva Esparta y con recomendaciones de
investigadores y expertos en la materia, han venido trabajando en la actualizacin de la
norma a n de poder realizar un mejor manejo de la pesquera.

Dentro de la discusin de la propuesta, ha quedado sobre la mesa la falta de estudios

continuos de la dinmica poblacional de las especies del pulpo (mnimo meses 12
continuos ininterrumpidos) que puedan sentar bases para el establecimiento de pesos
mnimos y pocas de veda ms ajustadas a la realidad, sin embargo, se consider que por
estar la actual norma en desactualizada (8 aos de su entrada en vigencia) no debera
esperarse ms tiempo para realizar los cambios necesarios en otros aspectos contenidos
en la misma, que han sido sucientemente discutidos y pueden aplicarse de inmediato,
quedando como propuesta de modicacin o actualizacin de la Resolucin lo indicado en
el siguiente cuadro comparativo:

Resolucin Actual (septiembre 2008) Modificacin Propuesta (noviembre 2015-

actilizado junio 2016)
Artculo 1, Objeto de la regulacin: Establece Artculos 1 y 2, Objeto y mbito de Aplicacin
la regulacin del recurso solo para la regin de la Resolucin: tiene por objeto establecer
Nororiental del pas. las normas tcnicas de ordenamiento para
regular la pesca o captura del recurso
hidrobiolgico Pulpo, en los espacios acuticos
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, sern
aplicadas a todas la personas naturales y
jurdicas que se dediquen a las actividades de
captura, intercambio, distribucin, comercio y
transporte del recurso hidrobiolgico pulpo en
los espacios acuticos de la Repblica
Bolivariana de Venezuela
Artculo 3, Declaracin de especie bajo Norma
Especial: Se declara bajo norma y rgimen
especial de explotacin del recurso pulpo por el
periodo y tiempo de veda, el tipo de arte y
modo de operacin, as como por su talla y
permisos que se otorgan para la pesca y
extraccin de este recurso. De igual forma se
rearma su carcter y condicin de especial por
su valor comercial, tipo de hbitat y condicin

Artculo 2 y 4, Autorizaciones y vigencia de las
autorizaciones: Se autoriza solo a los
pescadores artesanales para realizar la captura
de pulpo, luego de realizar la debida solicitud y
se establece una duracin de la misma durante
un mximo de 6 meses. El INSOPESCA en
conjunto con los investigadores y pescadores a
travs de los COSE establecer el nmero
mximo de permisos a otorgar antes de cada
temporada de pesca.
Artculo 3, Peso mnimo de captura y
comercializacin: Establece la talla mnima de
captura y comercializacin en 400 g.
Artculo 5, Periodo de Veda: Se establece una
temporada de veda desde el primero (1) de
enero hasta el treinta (30) de junio de cada
ao. La poca de veda establecida podr variar
de acuerdo a los resultados de evaluaciones del
recurso pulpo que se realicen y la mejor
evidencia cientca disponible.
de pesca artesanal adecuado para el
aprovechamiento del mismo.
Artculos 4, 6, 7 y 8, Reserva de
aprovechamiento y Autorizaciones para la
pesca: Se reserva la captura o extraccin del
recurso pulpo nica y exclusivamente a los
pescadores y pescadoras artesanales, y de
subsistencia o sus organizaciones comunitarias
debidamente autorizados por el INSOPESCA.
Par ser autorizados, debern solicitar el
permiso de pesca para Especie Declarada Bajo
Norma Especial ante INSOPESCA, el cual tendr
una vigencia de hasta por seis (6) meses, segn
el periodo de pesca establecido en la presente
Providencia. El INSOPESCA en conjunto con los
investigadores y pescadores a travs de los
Consejos Consultivos establecer el nmero
mximo de permisos a otorgar antes de cada
temporada de pesca. En las ABRAE los permisos
sern otorgados conjuntamente entre
INSOPESCA e INPARQUES.
Artculo 5, Definiciones: Se incorporan las
deniciones correspondientes a las artes de
pesca y el concepto de trasbordo.
Artculo 9 y 10, Peso Autorizado: Debido a no
contar a la fecha con estudios realizados
durante un periodo continuo de mnimo 12
meses que puedan arrojar resultados
relevantes a este particular, se mantiene el
peso mnimo de captura y comercializacin en
400 g. La tenencia de ejemplares menores al
peso establecido ocasionar el decomiso de
todo el recurso de pulpo encontrado en el
lugar. Se permitir un porcentaje mximo de
individuos por debajo del peso mnimo
mencionado de 5% del total, determinado por
la muestra correspondiente durante las
inspecciones a las que hubiera lugar.
Artculo 11, Periodo de Veda: Debido a no
contar a la fecha con estudios realizados
durante un periodo continuo de mnimo 12
meses que puedan arrojar resultados
relevantes a este particular, se mantiene el
periodo de veda del 1 de enero al 30 de junio.
 Artculos 12 y 13, Artes de Pesca: Solo se
permite la captura del recurso pulpo con los
artes de pesca conocidos como poteras, cordel,
buceo con equipo liviano en apnea y nasas. Se
prohbe el uso de cualquier tipo de recipiente o
pote en cualquiera de sus modalidades para
la captura o extraccin de pulpo. Queda
prohibida la utilizacin de sulfato de cobre,
cloro o cualquier otro agente qumico para la
captura del recurso pulpo, as como cualquier
otra prctica que deteriore los ecosistemas
marinos.
Artculo 6, Reporte de capturas: Se establece la Artculo 14, Reporte de Capturas y Esfuerzo :
obligatoriedad de reportar las capturas al nal queda redactado de la siguiente manera: Toda
de cada mes. persona natural autorizada por el INSOPESCA
para ejercer la actividad de captura del recurso
pulpo, deber comunicar al nal de cada mes
las capturas totales especicando peso, zona
de captura y dems informacin requerida, a
travs de los mecanismos que el instituto
disponga para tal n.
Artculos 15 y 16, Seguimiento: El INSOPESCA,
con el apoyo del Grupo de Expertos de Pesca
del Recurso Pulpo y los Consejos Consultivos,
evaluar y regular los efectos de la aplicacin
de la presente Providencia Administrativa,
durante la temporada de pesca de cada ao,
que servir de base para establecer la
viabilidad tcnica, ambiental, econmica y
social de dicha pesquera a travs del tiempo.
Las disposiciones de la presente Providencia
Administrativa, podrn ser modicadas previa
consulta del Consejo Consultivo, segn los
resultados de las investigaciones cientcas
realizadas para esta pesquera o tomando en
cuenta el criterio de precaucin.
Artculos 17, 18 y 19, Investigacin: El
INSOPESCA, podr autorizar la realizacin de
proyectos de investigacin dirigidos al recurso
Pulpo, durante todo el ao, siempre y cuando
estn debidamente avalados por instituciones
acadmicas y de investigacin, nacionales o
extranjeras. Aquellos investigadores e
instituciones autorizados para realizar
proyectos de investigacin dirigidos al recurso
Pulpo, debern presentar ante el INSOPESCA

Artculo 7, Inspecciones: El INSOPESCA
designara funcionarios para realizar las
inspecciones de la informacin suministrada a
n de mejorar el manejo y gestin del recurso.
Artculo 8, Sanciones: Las infracciones a las
disposiciones contenidas en la presente
resolucin sern sancionadas con lo dispuesto
en el Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley
de Pesca y Acuicultura
Artculo 9, Derogatoria: Deroga todo acto
administrativo que colide con las disposiciones
informes de avance de la investigacin cuando
as lo disponga el instituto, adems de un
informe nal detallado luego de culminada la
investigacin. Los pescadores autorizados por
el Instituto Socialista de Pesca y Acuicultura,
para realizar la captura de recurso Pulpo,
deben apoyar y colaborar con las actividades
de Investigacin, desarrolladas por
Instituciones Acadmicas y Cientcas
debidamente avaladas por el Instituto
Socialista de Pesca y Acuicultura.
Artculos 20, 21 y 22, Condiciones de
intercambio, distribucin, comercio y
transporte: El INSOPESCA, a travs de las
ocinas regionales, determinara los puertos
autorizados para el desembarque de pulpo, a
n de facilitar las debidas inspecciones de las
descargas del recurso. Queda prohibido el
transbordo y venta del recurso pulpo el mar.
Toda persona natural o jurdica que ejerzan las
actividades de intercambio, distribucin,
comercio y transporte del recurso
hidrobiolgico pulpo (Octopus sp), que para la
fecha de inicio del periodo de veda del recurso
tenga existencias del mismo, deber hacer la
correspondiente declaracin ante las
Subgerencias e inspectoras del INSOPESCA de
la jurisdiccin, en un lapso no mayor a cinco (5)
das continuos a partir del inicio de la veda, a
objeto de obtener el permiso correspondiente
para su movilizacin durante dicho periodo.
Artculo 20, Condiciones de intercambio,
distribucin, comercio y transporte: El
INSOPESCA, a travs de las ocinas regionales,
determinara los puertos autorizados para el
desembarque de pulpo, a n de facilitar las
debidas inspecciones de las descargas del
recurso
Artculo 23, Sanciones: Queda redactado de la
siguiente manera: Cualquier contravencin a
las disposiciones contenidas en la presente
Resolucin, ser sancionada conforme a lo
previsto en el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura
Artculo 24, Disposicin Derogatoria: Queda
redactado de la siguiente manera: Queda
aqu establecidas derogada la Resolucin MAT N 145/2008, de
fecha 10 de septiembre de 2008, publicada en
la Gaceta Ocial N 39.017, de fecha 16 de
septiembre de 2008, as como todas aquellas
normas que colidan con lo establecido en la
presente Providencia Administrativa

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