PROTOCOLO

MATAS CANALES Y NICOLS HERRERA

24/10/17
Desarrollo social de Amrica Latina y Chile

Cardoso F. H., y Faletto, E. (1973). Nacionalismo y Populismo: Fuerzas

sociales y poltica desarrollista en la fase de consolidacin del mercado interno.
En Dependencia y desarrollo en Amrica Latina (pp. 103-129). Siglo XXI:
Mxico.

En el captulo V, llamado Nacionalismo y populismo, los autores se centran en la

descripcin de los modelos de desarrollo adoptados por los pases
latinoamericanos centrndose en las dinmicas econmicas de los pases y la
relacin de estas dinmicas con el espacio sociopoltico de cada contexto. En este
sentido cabe sealar que los autores exponen a partir de una descripcin general
del contexto latinoamericano en su sentido econmico, poltico y social, la
adopcin de modelos de desarrollo que respondan a necesidades econmicas
mundiales posteriores a la crisis de los aos 30. Aquello que entraba en
discusin, era la posibilidad de modernizacin para los pases latinoamericanos,
ya que el desarrollo de sus mercados recaera directamente en su produccin y
por lo tanto en la relacin con las principales potencias econmicas del mundo, es
decir se supone tambin como una atractiva opcin para pases como Estados
Unidos, Inglaterra, entre otros.

Las alternativas dispuestas para los pases latinoamericanos en bsqueda de una

modernizacin, recayeron bajo el modelo de industrializacin interna, para una
sustitucin de importaciones. Esto porque los modelos econmicos
latinoamericanos se haban visto sustentados principalmente por la exportacin de
materias primas hacia los pases industrializados, generando ingresos a partir de
ese flujo comercial y por otra parte importando bienes elaborados desde afuera.
Este modelo de crecimiento econmico provocara grandes diferencias
socioeconmicas en los pases subdesarrollados, puesto que esta dinmica
gener una gran dependencia de las economas locales latinoamericanas frente a
los mercados extranjeros, profundizando su vulnerabilidad ante cualquier
desequilibrio econmico del mercado externo. Esto ocurrira en la crisis econmica
del ao 1929, lo que llevara a gran parte de los pases latinoamericanos a
proponer polticas proteccionistas, basadas en la industrializacin interna de los
pases, es decir, en un modelo de desarrollo hacia adentro. Paralelamente, en el
plano social, emerge una clase proletaria que busca mejorar sus condiciones de
vida y mayor participacin poltica, siendo caracterizada como la oposicin a la
oligarqua, donde esta ltima es asociada a las clases sociales altas que
concentran el poder econmico y poltico. Las burguesas y clases medias
aparecen dentro de esta sociedad de masas donde la interrogante que se
pretenda responder era cul sera la labor del estado en estos nuevos proyectos
de sociedad. Para explicar esto, los autores se apoyan bajo la caracterizacin de
ciertas realidades industriales presentes en el contexto Argentino, Brasileo,
Mexicano y Chileno.

La industrializacin de los pases latinoamericanos fue dada de distinta manera,

dependiendo del contexto, y por otro lado tambin se evidencian ciertos tipos de
modelos replicables en las diversas naciones. Estas se ven activamente
dependientes de los procesos sociales histricos que conlleva cada pas, esto
expresado en la conformacin y consolidacin de distintos grupos sociales con el
devenir del desarrollo hacia adentro. De esta manera, los autores reconocen tres
modelos de desarrollo dados en el contexto latinoamericano:
a) Industrializacin liberal: Esta se vera caracterizada por una burguesa
hegemnica agroexportadora, concentradora del poder econmico, dejando
en sus manos la industrializacin del pas.
b) Industrializacin nacional-populista: Se reconocen las clases ms
perifricas, con el objetivo de desarrollar tanto la economa desde el sector
privado, pero tambin con una participacin entre la burguesa y las clases
obreras.
 c) Industrializacin orientada por un estado desarrollista: Participacin estatal
con el objetivo de inversin del desarrollo econmico producido desde el
sector privado, proyectando dineros hacia los sectores ms pobres y
necesitados.

A partir de la exposicin de los modelos anteriores, los autores comentan cmo los
contextos latinoamericanos han vivido procesos diversos sostenidos en el
desarrollo pasado de distintos grupos sociales, conformando sistemas dominantes
hacia ciertos sectores de la sociedad. Para el caso de Argentina se observa desde
el populismo propuesto por Pern, mantener el sistema dominante sin generar
mayor transformacin entre las clases oligrquicas y aquellas proletarias,
siguiendo con la estructura social imperante. Por otra parte, se destaca en Brasil el
fuerte desarrollo econmico llevado para la poca, sostenido en el mercado
interno, pero al mismo tiempo bastante segregado al momento de considerar a los
sectores rurales dentro del plano poltico y econmico. Finalmente, comentan la
situacin de Mxico y Chile bajo la categora de pases que buscaban la
industrializacin bajo estados desarrollistas, los cuales presentan complicaciones
por la dependencia de la economa nacional en las inversiones extranjeras,
sumado a esto la consolidacin de alianzas desarrollistas result ser
fundamental para tranquilizar conflictos entre las distintas clases sociales, todo
esto en pos del desarrollo industrial, dirigido principalmente desde programas
estatales.

Qu conceptos o categoras son claves en el texto y como estn articuladas

entre s?

A lo largo del captulo del texto se van utilizando una seria de conceptos que
intentan categorizar/sintetizar procesos histrico/econmicos y adems a los
diferentes nuevos grupos sociales que surgieron de este periodo de transicin,
que vendra a ser un macro concepto temporal que englobara a los dems
presentados ya que este marca el periodo histrico en el que se desarrolla estos
variados cambios sociales econmicos y obviamente polticos. En lo que respecta
a cambios netamente polticos, durante este periodo el nacionalismo y populismo
jugaron un papel fundamental para lograr la cohesin interna de los pases y poder
llevar a cabo este proceso de industrializacin, industrializacin que seria de tipo
sustitutiva, es decir, favoreciendo el mercado e industria interna en detrimento del
mercado externo, que se encontraba profundamente debilitado y cuestionado
principalmente por periodos de recesin y crisis global en los cuales los pases
exportadores de materias primas o commodities se vieron mayormente afectados.

Lo anterior finalmente produjo un llamado populismo desarrollista el cual era una

contradictoria doctrina econmico/poltica que se sustentaba en acuerdos tomados
por los diversos actores sociales de la poca, para lograr tanto el "consumo
ampliado e inversiones aceleradas, as como tambin el fortalecimiento del sector
urbano-industrial privado", este proceso adems buscaba un nuevo sistema de
poder basado en concesos.

Durante este periodo la industrializacin de los pases fue fundamental, y esta al

estar sometida a un nuevo escenario genero tambin nuevas respuestas o
alteraciones a las sociedades sometidas a ella, en funcin de aquello fue que
surgieron las sociedades urbanas de masas, que eran principalmente un sector
popular urbano no obrero de la poblacin, derivado de este proceso de
industrializacin que no pudo absorber toda la nueva mano de obra generada. En
base a lo anterior podemos establecer una relacin de causalidad entre ambos
conceptos ya que uno es una consecuencia del otro, cosa que no se da totalmente
a lo largo del texto.

En el fragmento de texto se mencionan, en funcin de los procesos de

industrializaciones llevados a cabo en Amrica Latina 3 modelos que el autor logra
observar que se desarrollan en diversos escenarios, con diversos motivos y
diversos resultados, el primero es la industrializacin liberal, que como menciona
el texto est "basada en la conduccin de sectores empresariales privados"( p.
109), en este modelo en particular se plantea el caso Argentino en donde se
puede observar este proceso de industrializacin con estas caractersticas el
populismo peronista juega un rol fundamental para aumentar la expansin
econmica y de igual manera integrar a las masas sociales tanto social como
polticamente.

Otro modelo es el de industrializacin nacional-populista que tiene que ver con la

voluntad poltica para que las fuerzas sociales como la burguesa, los sectores
medios y populares puedan en diversos grados guiar el proceso de desarrollo (p.
109), al plantear el caso de Brasil se observa cmo es ideal de guiar en conjunto
el desarrollo del pas nunca se pudo concretar certeramente.

Finalmente el ltimo modelo presentado es el de industrializacin orientada por un

estado desarrollista, en el cual se nos presenta el escenario Chileno y Mexicano,
este ultimo caracterizado por la revolucin poltica que econmicamente dejo
vulnerable al pas para impulsar un proceso de industrializacin, fue la poltica de
unin de los sectores obreros y populares lo que pudo fortalecer al estado frente a
las empresas privadas con la nacionalizacin de algunas de estas. de esta forma
se logro una compleja alianza entre los ms diversos sectores sociales. El caso
Chileno tiene como antecedente la crisis del 29 y la paulatina sustitucin del salitre
fsil por el sinttico lo que produjo la subvencin del empleo a base de polticas
estatales, la creacin de la CORFO fue fundamental para impulsar la industria
Chilena que aprovecho el cobre como materia de extraccin masiva sustituyendo
al salitre. Cabe sealar que muchos de los conceptos se plantean a lo largo del
texto son de carcter deductivo-relacional ya que todos los conceptos parten de
una premisa o escenario general para especificar las caractersticas precisas de
cada uno adems de estar todos semnticamente relacionados pero a la vez
diferenciados causalmente.

c) Anlisis crtico del texto

En cuanto a las caractersticas gramticas y de redaccin el texto se mueve

apropiadamente entre la presentacin de las temticas/conceptos y la
descripcin de estos en funcin del escenario planteado, sin embargo tiende a ser
de lectura lenta debido a lo mismo, en cuanto a la argumentacin, al ser un texto
de carcter histrico es de fcil comprobacin y de un parcial conocimiento
anterior al ser revisado, aportando nuevos detalles concernientes a la materia
abordada. El debate puede ser iniciado en base a los medios que describe el texto
por los cuales los diversos pases abordaron la industrializacin de sus naciones y
la integracin de un modelo de sustitucin, el corroborar y/o aseverar que dichas
alianzas entre los diversos grupos sociales se llevaron a cabo tan sustantivamente
puede ser objeto de debate y retroalimentacin teniendo en cuanta las diversas
arista que involucra, tanto el aspecto econmico, poltico y social de cada pas.

En cuanto a la continuidad del discurso del propio autor no es percibida por parte
de los lectores una inconsistencia argumentativa evidente, probablemente aporta a
esto mismo el hecho de que el texto va zigzagueando entre un escenario y otro,
abordando conceptos que hasta cierto punto comparten similitudes pero en la
praxis difieren en cuanto a medios y resultados finales.

El texto plantea una visin mucho ms precisa de lo que anteriormente se conoca

como el modelo de industrializacin y sustitucin de importaciones en donde se
manejaba nicamente el contexto nacional Chileno, evidentemente el conocer
como se abordo dicho periodo por los diversos pases de la regin es un aporte
importante y adems de que en cada escenario los medios y los resultados finales
fueron diversos unos de otros, dando as mucha ms variedad en cuanto a cmo
los diversos pases y contextos abordan procesos que afectan a nuestro propio
territorio, encontrando obviamente puntos comunes, como lo es el surgimiento de
la clase obrera y la popular urbana las cuales guardan el mismo principio a lo largo
del escenario Latinoamericano.